建设项目水利工程精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的建设项目水利工程主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：建设项目水利工程范文

关键词：水利工程；建设项目；跟踪审计

传统的水利工程建设项目审计主要采取的是事后审计的模式，即建设项目竣工结算审计。鉴于目前水利工程建设投资力度加大且投、融资渠道的多元化，传统的事后审计模式已无法满足投资控制的需要；故水利工程建设项目实施阶段跟踪审计的模式应运而生。本文结合开展跟踪审计项目的工程实践，从理论与操作层面上，谈点粗浅的认识，旨在对当前水利系统在建项目开展跟踪审计工作起到“抛砖引玉”的作用。

1.跟踪审计的内涵与作用

水利工程建设项目跟踪审计分为：开工前审计，即对工程建设项目程序的合法合规性（含招投标）、投资概算的真实性进行审计；施工期间审计，即工程施工期间对在建项目的进度、质量、投资和工程材料（设备）、工程变更等事项进行审计；竣工结算审计，即对竣工后项目最终造价的审计；财务结（决）算审计，即对水利工程建设项目全部投资认定的审计。跟踪审计是一种全新的审计方法，不同于一般意义上的全过程审计。而是基于审计的“免疫系统”功能和动态控制理论而提出的一种审计模式。通过对建设项目全过程跟踪审计，及时发现和纠正建设项目中存在的问题，既能有效地控制工程造价，又能使工程建设项目预期功能目标值得以如实体现。

2.水利建设工程跟踪审计思路

水利建设工程跟踪审计要求改变以往的竣工后再进行的事后审计思路，而将对水利建设工程进行贯穿项目始终的审计，在事后审计的基础上增加在水利建设工程准备前的审计和在施工中的审计。在水利建设工程项目开工前及时的发现问题，并将问题及时的反馈给委托方。水利建设工程跟踪审计的主要工作集中在水利建设工程的施工阶段，要求审计项目组根据施工的进度进行审计，特别是对于事后很难进行审计的施工环节进行及时的审计。

3.完善水利建设工程跟踪审计思路

3.1保证审计独立性

为了保证审计项目组能在水利建设工程跟踪审计中及时的发现水利建设工程项目中存在的问题，保障水利建设工程项目的质量并控制水利建设工程项目的工程成本，要在形式上和实质上保证审计项目组的独立性。首先要定期的轮换审计项目组的主要成员，特别是对于工程周期比较长的水利建设工程项目，通过定期轮换审计项目组主要的成员、审计项目组负责人的方式，使审计项目组在形式上具有审计独立性；其次是通过严格审核审计项目组的人员组成，严格限制与施工方具有重大关联的人进入审计组，以保证审计项目组的成员组成在实质上具有独立性。

3.2不得参与管理层活动

审计项目组参与管理层活动是指审计项目组在对水利建设项目进行跟踪审计的同时再接受委托方管理层的委托，履行部分本应由管理层行使的活动。如果参与到管理层活动或者甚至开展项目的管理工作，将使得水利建设工程跟踪审计失去意义。

4.水利工程建设项目跟踪审计的意义

开展水利工程建设项目的全过程审计，合乎建设项目控制造价、节约投资、化解风险、加强管理，建立健全良性的快速纠错和预警机制的内在要求。全过程跟踪审计的实质是审价环节前移，并始终贯穿建设全过程，使建设单位能及时发现问题、解决问题，有效防范风险，保障建设资金安全、完整和有效使用。全过程跟踪审计有利于加强建设单位与审计机构、施工单位的沟通、协调，及时采纳合理化审计建议和意见，促进工程结算支付和竣工决算编报、审批工作顺利完成。跟踪审计有利于弥补过去事后审计对前期情况不清楚的缺陷；事后审计，审计人员在工程竣工、工程决算出来后才接触项目，对工程原貌不清，审计结果可能有瑕疵。跟踪审计，审计人员经历工程建设全过程，了解工程全貌，对工程建设变化可以随时审核确认，审计结算较客观公正，而且也为业主拨付进度款提供了可靠依据。实施全过程跟踪审计，一方面弥补了工程监理对投资控制管理不足的缺陷;另一方面还起到了第三方监督作用，避免了有意或无意损害业主利益行为的发生，起到对参建各方人员的保护作用。

5.结论

第2篇：建设项目水利工程范文

一、各级水行政主管部门，要把实行项目法人责任制作为水利建设与改革的大事来抓，领导要亲自抓，抓出成效。同时要采取组织措施，建立或明确一个管理机构（如建设管理部门）具体负责这项工作。要组织职工全面系统地学习和研究有关项目法人责任制的理论及有关政策法规。

二、实行项目法人责任制的范围

根据水利行业特点和建设项目不同的社会效益、经济效益和市场需求等情况，将建设项目划分为生产经营性、有偿服务性和社会公益性三类项目。今后新开工的生产经营性项目原则上都要实行项目法人责任制；其它类型的项目应积极创造条件，实行项目法人责任制。

三、项目法人及组成

投资各方在酝酿建设项目的同时，即可组建并确立项目法人，做到先有法人，后有项目。

国有单一投资主体投资建设的项目，应设立国有独资公司；两个及两个以上投资主体合资建设的项目，要组建规范的有限责任公司或股份有限公司。具体办法按《中华人民共和国公司法》、国家体改委颁发的《有限责任公司规范意见》、《股份有限公司规范意见》和国家计委颁发的《关于建设项目实行业主责任制的暂行规定》等有关规定执行，以明晰产权，分清责任，行使权力。

独资公司、有限责任公司、股份有限公司或其它项目建设组织即为项目法人。

四、项目法人的主要管理职责

项目法人对项目的立项、筹资、建设和生产经营、还本付息以及资产的保值增值的全过程负责，并承担投资风险。

1.负责筹集建设资金，落实所需外部配套条件，做好各项前期工作。

2.按照国家有关规定，审查或审定工程设计、概算、集资计划和用款计划。

3.负责组织工程设计、监理、设备采购和施工的招标工作，审定招标方案。要对投标单位的资质进行全面审查，综合评选，择优选择中标单位。

4.审定项目年度投资和建设计划；审定项目财务预算、决算；按合同规定审定归还贷款和其它债务的数额，审定利润分配方案。

5.按国家有关规定，审定项目（法人）机构编制、劳动用工及职工工资福利方案等，自主决定人事聘任。

6.建立建设情况报告制度，定期向水利建设主管部门报送项目建设情况。

7.项目投产前，要组织运行管理班子，培训管理人员，做好各项生产准备工作。

8.项目按批准的设计文件内容建成后，要及时组织验收和办理竣工决算。

五、项目法人与各方的关系

项目法人与各方的关系是一种新型的适应社会主义市场经济机制运行的关系。实行项目法人责任制后，在项目管理上要形成以项目法人为主体，项目法人向国家和各投资方负责，咨询、设计、监理、施工、物资供应等单位通过招标投标和履行经济合同为项目法人提供建设服务的建设管理新模式。

政府部门要依法对项目进行监督、协调和管理，并为项目建设和生产经营创造良好的外部环境，帮助项目法人协调解决征地拆迁、移民安置和社会治安等问题。

六、实行项目法人责任制的项目，其投资应在主体工程开工前（筹资阶段）落实，并签订投资（合资）协议。协议中除明确（各投资方的）总投资额外，还要明确分年度投资数。工程开工后，各投资方要严格按协议拨付建设资金，以保证工程的顺利建设。

第3篇：建设项目水利工程范文

关键词:水利工程项目施工规范化研究

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

前言：由于水利工程种类繁多,工程的质量、投资、进度要求无一雷同,监理人员素质参差不齐,水利工程单靠行政管理规章无法规定具体监理行为,而监理培训教材、监理手册或指导书尽管比较详尽,但不具备约束力。因此,建立一整套有效的水利工程建设监理管理体制和运行机制,规范监理单位和监理人员的行为,以适应当前水利工程建设的实际需要,是极为必要的。

1目前我国水利工程建设项目施工监理规范基本情况

虽然目前我国实现了建设工程的项目法人制，但大多水利工程项目业主人员组成依然不完善，多为政府机构人员或退休返聘人员。他们大多对工程建设施工过程缺乏实际经验，对监理规范及工程建设相关法律、法规了解不到位，对监理定位认识上存在误区，在工作中大多以一个政府官员的角色出现，行事大多按自己意愿进行，削弱了监理指令在工程建设中的效应，很大程度影响了监理规范的执行力度。一位优秀的监理工程师应该是懂法律、经济、合同管理、技术且具有相当协调能力的综合性高素质人才，而国内目前监理人员的总体情况与国际同行相比还是有一定的差距。

2监理组织及监理人员行为的规范研究

2.1 监理组织规范

监理组织包括监理单位和监理机构。监理机构是监理组织单位依据监理合同派驻工程现场,全面履行监理合同的现场临时组织机构,随着工程项目监理工作的结束而撤销。规范应明确监理单位和监理机构的职责、权利和相互关。监理单位应通过投标竞争获取监理业务, 并依照《水利工程建设监理合同示范文本》与发包人签订监理合同。监理合同应明确监理范围和任务、服务期限、监理报酬等；监理单位依据监理合同建立监理机构,派出监理人员。

2.2监理工作人员规范

监理工作人员规范应强调发包人、承包人及监理人员岗位责任制的规范，承包人的规范上岗（如“五大员”的到位、特殊工种的持证山岗等）直接影响工程的质量水平，监理人员的规范影响工程建设的控制力度，发包人的专职、规范有利于工程的有序实施。各方参建人员职责分明、规范上岗是监理规范实施的重要基础。

2.3监理日常工作规范化

（1）水利工程监理应主要划分为设计、施工两大阶段。施工阶段的监理其主要内容为:施工准备阶段的监理、施工阶段的监理和完工验收阶段的监理。这一阶段的监理工作重点应放在事前监理上,即尽量把质量隐患消灭在萌芽状态中。

（2）监理业务规范,就是在进行监理活动时一切事有依据,每项监理活动都有程序,每项监理活动都有标准。无论是监理人员行为的规范和监理业务的规范都要通过程序和标准这两个要素来实现,也就是要通过程序化控制来实现。

3水利工程建设项目施工监理规范的原则

3.1合法性原则

规范必须符合现行的法律、法规和规章,如《中华人民共和国招标投标法》、 《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程建设监理规定》,以及安全施工、质量事故处理等的规定, 并与其他相关标准和合同示范文本相衔接, 包括水利工程验收、 工程质量评定等.

3.2科学性原则当前建设项目管理已逐渐形成一门融合工程施工、管理、法律、经济等多门学科交叉的边缘性学科,建设监理包括质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调等多方面内容。制定监理规范,应首先科学界定建设项目管理学科在规范中应反映的内容和深度,其次应充分反映各相关内容当前已取得的研究成果,以保证规范的科学性.

3.3可操作性原则

制定监理规范的目的,在于为监理的实施和监理行为的监督提供依据和准则,相对于法律、 法规和规章,在监理工作程序、方法、准则等方面,应更具有较强的可操作性。根据实践总结制定的大量表格列入规范,应是一种增加可操作性的有效措。

4水利工程建设项目施工监理规范的内容

4.11施工准备阶段的监理工作

施工准备阶段的监理工作,从主体的不同,可分为监理机构的准备工作、发包人的准备工作和承包人的准备工。监理规范应明确相关各方的施工准备,以及因施工准备不足造成工程不能如期开工或开工后工程不能顺利进展的责。

4.2施工实施阶段的监理工作

施工实施阶段的监理工作主要包括工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制、施工安全与环境保护、合同管理的其他工作、信息管理、工程验收与移交等方面内容, 是监理的主要阶段，在突出质量、安全的同时,规范应全面规定上述各方面的监理工作内容、职责。

4.3工程质量控制

主要包括对承包人的人员、设备、材料、施工方法、施工环境等可能影响工程质量的因素实施全面控制,并贯穿于工程质量形成的全过。施工过程质量控制的具体工作包括对上述质量因素的审核、检验以及施工图纸的核查,工程质量检验,工程质量评定,质量事故的调查处理。4.4工程进度控制

主要包括开工条件的控制、施工进度计划的审批、实际施工进度的检查与协调、施工进度计划的调整、停工与复。对于进度计划的重大调整、停工等,均应取得发包人的同。

4.5工程投资控制

是指监理机构依据施工合同约定,进行的工程施工费用的控制和管理,而不涉及工程本身概算投资的控制和管。主要包括审核工程量,审核工程付款申请,签发付款证书。根据支付内容, 规范应对预付款支付、工程价款月支付、工程变更支付、计日工支付、保留金支付、完工支付、最终支付、施工合同解除后的支付、价格调整等分别予以规定；根据授权处理工程变更所引起的工程费用变化和索赔中的费用问题；审核完工付款申请,签发完工付款证书；审核最终付款申请, 签发最终付款证书。

5对水利工程建设监理规范化工作的建议

5.1加强工程质量验收工作

严把工程质量验收关是工程质量事后控制的重要工作，虽说对工程质量只有“亡羊补牢”的作用，却能避免质量事故的进一步扩大和再发生，同时也能对施工方的违规作业起到警示作用，有利于后续质量控制工作的进行。监理人员应通过检查和检测手段，规范进行工程质量评定，并对出现的质量事故积极配合事故调查组进行质量事故调查、分析，参与处理意见工作，指示、监督施工方按照批准的质量事故处理意见对事故进行处理，通过严把最后的验收关口，确保工程质量符合设计、规范要求。

5.2对监理单位体系进一步的改革

尽管部分水利工程建设监理单位随着市场的发展,在不同程度上进行了体制改革,但从总体而言,大多数水利工程建设监理单位普遍存在着产权关系不清晰、法人结构不健全、管理制度不科学的现象,缺乏高素质人才和资金积累,缺乏持续发展、自我发展的内在动力和活力,缺乏抵御风险的能力,制约了监理事业的进一步发。

结束语：

水利工程建设监理作为保证工程质量、提高工程效益的智力密集型服务行业，自试点以来，取得了很大的成绩，使其在水利工程建设中的地位日益提高，在工程质量、投资、工期方面的控制效果发生着巨大的变化，而且所发挥效益日益显著。如果水利工程建设项目施工监理再进一步规范，将会给水利工程施工带来很多便利之处，继续深化我国水利事业。

参考文献：

[1] 王永胜.水利工程建设监理工作存在问题及对策[J].山西水利.2007(04)

第4篇：建设项目水利工程范文

关键词：水利工程；建设项目；施工；合同管理；措施；

中图分类号：TV5 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-07-00-01

大多水利工程的主要目的是以解决城乡生活供水、工业供水、生态环境用水为主，兼有农业灌溉、发电、防洪等综合利用功能的跨流域调水工程。所以说水利工程对社会安定起到了重要的推动作用，所以为了保障水利工程施工的安全性和稳定性，必须要做好前期的施工合同管理。并且合同是保障建筑工程合法效益的重要文件，而且我国大多数建筑行业都以合同形式签订相应的协议，确保工程的合法性，因此施工合同对水利工程施工项目的顺利进行起到了安全保障作用。同时施工合同还对施工项目和施工内容做出了明确的规定，从而有效地起到规范施工秩序优化资源配置的作用。

一、水利工程建设项目施工合同管理存在的问题

（一）招标管理不规范

目前大多数工程项目都是以招标的形式进行工程施工，因此招标环节决定了工程能否顺利的被承包。并且由于水利工程项目合同管理不完善，导致招标过程中出现了一系列违法违纪的现象，例如：抬高招标竞价、串通联合竞标等行为，严重违反了公平公正的招标原则。往往就是因为这些不正规的操作手段破坏了建设市场原有的制度和原则，因此我们说招标不规范是目前水利工程建设项目施工合同管理中最常见的问题。

（二）合同条文不完善

合同具有法律效应，所以合同上的每条条文都受法律保护，因此为了提高合同的法律保护价值，必须要仔细的核对每条要求，才能确保合同的规范和完整性。但是大多数建筑单位在签订合同的时候并没有严格按照合同的签订原则，甚至有的根本没有根据合同范本要求拟定合同。并且还存在合作双方以现场商定的形式形成一个合同，所以有的时候由于经验不足或是考虑不周，导致合同缺乏严谨性从而漏洞百出[1]。一旦合同中出现一些有歧义的文字时，就很容易上当受骗，从而造成不必要的的损失。

（三）合同一方承诺无法兑现

合同是一个硬性的指标并且是建立在合作的基础上的，所以合作双方必须要严格遵守合同的签订内容实施工程项目。但是在实际施工过程中往往只要有一方没有及时的提供资源就会造成整个工程项目处于延后状态。并且由于缺乏健全的合同管理和规章制度的要求，导致合同双方无法达成共识，从而严重影响水利工程的施工进度，从而直接造成巨大的经济损失。并且如果因为延迟施工进度而进入特殊自然灾害时节，就会为防洪抗旱造成直接的影响。

二、加强水利工程建设项目施工合同管理的有效措施

（一）坚持合同审查制度

合同审查制度的主要目的可以提高合同的准确性，从而减少合同中的不规范条文，有效地增加合同的规范性。并且合同审查的主要包括：合同内容是否合法、合同条款是否明确、工程等级要求和技术要求是否具体等内容。此外合同审查的同时还要对合同签订企业进行详细的审查，包括对企业的信誉度、发展规模、财务状况等内容进行详细的核查，并与合同描述内容进行对比，防止遇见“皮包公司”上当受骗。

（二）加强合同执行力度

加强合同执行力度的主要目的是为了提高水利工程施工的安全性，因此各个施工部门必须要遵守合同条款的要求进行施工。同时还要与监督机制相结合才能及时的发现合同中存在的问题，并制定有效地解决措施，从而为有效地为提高合同管理的规范化、正规化奠定基础。

（三）加强合同管理人员的岗前培训

合同管理人员的管理水平直接和合同管理效率挂钩，所以建筑单位必要对合同管理人员进行专业的管理培训，并成立相关培训机制加强管理人员对合同的熟悉，从而做到有理、有据的执行合同要求[2]。同时还要与考核机制和奖惩机制相结合，才能有效地端正管理人员的工作态度，从而进一步提高管理人员的工作积极性。

三、结语

综上所述，目前我国大多数水利工程建设施工项目的施工管理依然存在许多棘手的问题，所以必须要制定完善的合同管理体系和健全的合同管理制度，才能改善目前水利工程施工合同管理不容乐观的局面。并且水利工程和人们的生活息息相关，且在农业灌溉和防洪抗旱等方面发挥着重要作用，所以只有将合同管理落实到水利工程实际施工中，才能有效地提高水利工程施工的整体质量，才能为我国水利工程的可持续发展奠定基础，从而最大限度的发挥水利工程建设的经济惠民作用。

参考文献：

第5篇：建设项目水利工程范文

[关键词]水利工程建设；项目管理；系统设计和开发

中图分类号：P315 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）14-0240-02

随着国家水利工程的加快发展，水利建设的大好时机已经来临。作为关键的施工单位，面临投资巨大、施工环境复杂、不可预测性多、管理困难和质量要求高的特点，需要对其项目管理系统进行重新的梳理，结合现代化的信息技术，设计和开发出更加智能和便捷的管理系统，为建设项目的高效开展保驾护航！

一、现状和需求分析

1.1 水利工程建设管理的现状

先前的工程管理一般是通过人为整理资料和纸质档案保存来解决，这样工作量较大、效率低且错误率高。随着信息技术的发展，一般的水利施工单位对管理中的资料和数据进行和计算机存储，但是整个项目管理的流程却还是停留在原先的水平。进入21世纪以来，市场竞争更加激烈和变幻莫测，先进的施工项目管理已经借助新型的数据库、网络、通信和数据终端对工程管理中的质量、进度、成本和安全方面进行有效控制，从而保证项目的顺利完成和丰厚的利润。

1.2 水利工程建设管理的需求

根据水利施工项目管理，项目管理系统的需求一般包含施工管理，这主要包括施工管理的组织、项目目标的动态控制和工程监理部分；施工成本管理，包含水利工程项目费用、工程定额、成本管理和成本计划等；施工进度管理，应该包含进度控制的目标和进度控制的方法、措施等；施工质量控制，包括质量体系的介绍和相关事故的处理办法；安全健康和环境管理，这一块主要有安全注意和环境保护板块；施工合同管理，包含施工承包内容、合同的执行情况和合同的索赔等；最后就是施工信息管理，主要是施工单位的信息管理和相关文件档案管理等。

二、管理系统的主要组成

2.1 管理系统的设计目标

水利工程建设项目管理系统是为了保证施工管理的高效、便捷、透明和经济性运行，同时为工程项目的监督提供实时资料。此系统设计是对管理制度、工作流程、监督步骤和网络通信、计算机编程、数据库和软件设计的一次全方位立体式整合，是将项目管理科学化的一次进步。

2.2 系统的组成

水利工程管理系统的开发参照当下主流的设计思路，主要架构如下：

1）文档数据：这包含项目管理的所有类型的文档和数据，主要有设计图纸、施工流程、监督文件和整个项目开展过程中所有的提交物；公司的资历、信息和相关信息；人力资源、评审会议和项目里程碑等。同时针对不同层次的员工，制定的权限方面的信息也在文档数据中包含。

2）功能模块：主要针对施工项目管理的框架，进行设计开发。有进度管理、成本管理、质量管理、安全管理、合同管理和信息管理等。根据不同类型的项目，功能模块会有相应的调整，能够保证管理系统的高效实用。

3）用户界面

首先，这是和员工直接接触的关口，他的体验情况直接影响的使用者的心情和效率；采用基于windows界面开发的用户界面，能够满足操作者的最大使用要求。

其次，尽量保持页面操作的一致性，这样能够培养员工的操作习惯，能够直接加快工作效率；同时能够避免很多的失误操作，为管理的运行避免隐患。

最后，界面的完全性，要将项目管理常用的工作全部进行界面化，如录入资料、资料下载、资料打印、相关查阅、扫描功能和权限需求等，这样既能规范管理的进行又能提高工作的效率。

三、管理系统的主要功能

1）项目信息管理

这个模块的功能是对项目简介、施工周期、项目内容和施工主要参与方的介绍，保证项目的公开透明性；还有就是相关的公共信息，如涉及的法律、法规和部门的相关信息，市场上面的价格、供应商、新技术、新材料和新的管理方法等。

2）项目规定管理

此模块对项目管理的制度进行规定，包含经营制度、人员制度和安全制度等，明确项目的“有法可依，有法可循”。

3）施工管理

包括技术方案、任务分工，施工组织结构和人员定制，项目目标的动态管理，施工的风险管理，现场管理文件，项目经理的任务和职责，建设单位的工程监理等。

4）成本控制管理

一是投资的管理，主要是管理过程的计价部分，包含预算清单、工程单价清单、工程量清单、工程支付清单和其它的工程进度等。

二是变更赔付管理，主要是工程管理过程中的索赔文件，这其中包含变更申请报告、变更价格表单、索赔审核表、索赔通知单等。

5）施工进度管理

一是相关计划管理，指的是项目进行中呈现的计划资料，主要有施工计划的编制、施工的年、季度和月计划。

二是施工耽误所造成的计划变更申请、计划变更表和计划变更跟踪等。

6）施工质量管理

包含施工质量的依据、施工控制的方法，质量合格评定表、施工质量报告和相关签证等。

7）员工健康管理

这是对员工的安全和身体健康进行保证的一个功能区域，包含安全组织体系、施工安全制度体系、施工安全技术体系和施工安全信息保证体系等。除此之外还有安全管理的管理计划和施工安全管理的原则等。

8）施工环境管理

在整个项目实施工程中需要对周边环境进行相应的管理，包含环境管理体系的理念和要求、施工环境的保护原则和施工环境保护的内容等。

9）施工合同管理

这是对整个项目过程中发生的所有合同进行管理，包含合同信息表、合同保证金、合同质保金、预付款表单和合同修改等文件；同时还应包括合同索赔的相关文件。

四、管理系统的工作模拟

下图是管理系统的工作模拟，能够实现数据实时输送 、共享、下载和监控，能够有效的提高管理信息流通和工作效率。

五、项目管理系统的开发

5.1 准备工作

1）对项目管理层的管理信息和流程进行条理化，方便管理的系统化进行。

2）对系统承建单位进行调研，核定其开发实力和业内口碑；因为水利工程建设不止是企业的商业机密同时也是国家水文地理的保密资料。

3）预算管理系统开发建设的费用、周期和验收标准。

5.2 系统建立

根据管理系统设计要求，招标开发团队进行原始开发或者进行其成熟产品的二次开发；然后购买管理系统需要的硬件、网络和软件进行安装，然后根据验收标准进行验证，同时对系统进行调整和完善，确保水利工程建设项目管理体系的正常使用。

5.3 员工培训

需对水利项目建设单进行管理系统的使用的培训，保证各科室对于板块的熟悉和使用；同时对项目单位进行专项培训，确保专职人员的再培训和简易维护。

5.4 后续维护

承建公司需对管理系统按照行业规定进行定期升级和维护，同时进行更新模块的培训工作。

在水利工程建设加快推进的今天，通过项目管理的系统化，能够大力提高项目运行的效率、透明度，保证施工项目能够按照预期完成，增强施工单位的竞争力和利润点。相信此系统的设计和开发能够提高员工的工作质量，助力水利工程建设项目的顺利运行，同时更是保证单位的社会效应和良好口碑。

参考文献

[1] 李矗谭德宝，张穗等.水利工程建设项目管理系统的设计与开发[J].长江科学院院报，2014，31（1）：66-71.

第6篇：建设项目水利工程范文

关键词：水利工程 招投标现状 问题及对策

中途分类号：TV5文献标识码：A

近几年来，水利系统各级领导认真贯彻落实《招投标法》，在招投工作中，作了一定的工作，取得了一些成绩，但也存在不容忽视的问题。下面，就水利工程建设项目招投标工作的现状、问题及对策提出看法：

一、水利工程招投标的现状和问题

水利工程是公益性工程，水利工程建设项目的立项和实施是在国家计划控制下进行的。各类工程项目，特别是大中型项目都要经主管部门和计划部门审批，并接受主管部门、计划部门、纪检监察部门的管理和监督。水利工程建设的承包单位，必须具备承担招标项目的能力、资信良好、专业技术水平较强。

《招投标法》实施以来，水利系统各级领导和纪检监察干部都十分重视，把贯彻落实《招投标法》放到了重要位置，纳入了议事日程，进一步加大了对水利工程建设项目招投标工作的监督和管理。积极采取措施，规范了招投标活动程序，坚持了公开、公平、公正的原则，控制了建设成本，强化了业主责任，保证了工程质量，维护了市场秩序，从源头上预防、遏制了腐败行为。目前，水利工程建设项目招投标工作正向纵深发展。但是，尽管招投标取得了以上成效，仍然存在一些严重问题：一是行政干预太多，招标主体错位。二是编制标底不规范，评标标准不统一。三是资质审查不严，排斥潜在投标人。四是评委组成不规范，评标严重违反规定。五是制度不键全，监督不到位。

二、强化水利工程招投标监督工作的对策

为了规范招投标活动，确保国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证工程质量，针对水利行业出现的问题，特提出以下对策：

（一）改革招投标管理体制，实行“一条龙”服务。

第一、建立“水利工程建设项目管理中心”。把所有水利建设工程招投标行为都纳入这个中心来管理。在服务形式上：要有服务场所、固定地点、设施条件。在服务内容上：对工程的项目报建、招投标、合同审查、质量监督委托、开工报告实行全方位服务。在服务性质上：既是信息咨询，又是集中办公和监督管理。为承包双方提供“一条龙”服务，使工程建设招投标工作在公开、公平、公正的环境和条件下进行。

第二、实行政企分开、机构分设、职能分离。勘察设计、施工单位和工程咨询、工程监理、招标等中介服务机构，都要实行政企分开，与行政管理部门脱钩，成为自主经营、自负盈亏、自担风险的法人实体。使各级行政领导无权垄断，无法干预，彻底改变目前这种多部门管理格局和行政垄断、行政干预的现象。

第三、完善健全招投标的相关法律法规。建议修定《招投标法》和《建设工程招投标管理条例》，尽快制定《水利建设工程管理中心管理办法》，为实施招投标行为进入水利建设工程管理中心提供法律依据，真正使水利工程建设项目招投标工作从隐蔽走向公开，从无序进入有序，从无形变为有形。

（二）推广无标底招标，实行低价中标

第一、借鉴先进经验。采取走出去，引近来的办法，借鉴国外、沿海部分城市的经验以及个别地方的经验，在工程项目总承包中推行无标底招标，实行低价中标。业主在招标前做好市场调查，掌握各种工程材料、设备的市场价格，作好低价成本核算，防止报价低于成本价中标。这种评标方法，可以减少中间环节，杜绝暗箱操作，防止泄漏标底，遏制编标、评标中的违纪违规行为，有利于企业公平竞争，维护正常的市场经济秩序，加强企业内部管理。

第二、编制依据必须符合要求。在目前没有实行无标底之前，也必须严格标底编制依据。凡是水利水电工程设计、施工标底的编制，必须按照水利厅《水利水电工程设计概（估）算编制规定》和《水利水电建筑工程预算规定》进行。任何单位和个人都不得违反规定编制标底。

第三、标底不能作为是否中标的直接依据。评招标人如编制有标底的，其标底既不能作为决定中标的直接依据，也不能作为决定废标的直接依据。只能依法作为防止串通投标、哄抬标价和分析标价是否合理等情况的参考。

（三）、强化招投标管理，严格依法招投标

第一、要增强法律意识。各级水行政主管部门和纪检监察部门，要加强对《招投标法》等法律法规的学习，努力提高整体素质，增强法律意识，增强责任感，牢固树立“百年大计，质量第一”和依法招投标的思想，以对国家、对人民、对子孙后代高度负责的精神，把招投标工作放到重要位置，真正做到：知法懂法、自觉守法、严格执法。

第二、严格依法招投标。水利工程建设基础设施项目的勘察设计、施工和主要设备、材料采购都必须按照《招投标法》实行公开招标，确需采取邀请招标和议标形式的，也必须经过项目主管部门或主管地区批准。水利工程的招标活动必须严格按照《招投标法》和水利部令14号令、30号令规定的原则、程序、范围等依法进行招标。在招标中，要充分体现公开、公平、公正的原则。对未按规定进行公开招标、未经批准擅自采取邀请招标和议标形式的，不得批准开工。工程监理单位也应通过竞争择优确定。

（四）、加大监督力度，严惩违纪违规行为

第一、建立监督网络。各级纪检监察部门要与有关部门相互配合，建立健全招投标监督机制，加强政府监督、审计监督、社会监督，形成严密的监督网络。把招投标工作置于整个监督网络之中。使违纪者不能违，不想违，不敢违。

第二，加大执法监督的力度。各级纪检监察部门要按照法律法规，坚持依法监督，依规监督，主动监督，自觉监督。根据《招投标法》和七部委第30号令等法律法规，结合水利工程建设实际，制定出切合实际的、便于操作的水利工程建设项目招标投标监督条规及实施办法，明确监察工作的基本原则、具体范围和标准、主要内容、权限、工作方式、重点环节、责任追究等，使监督人员知道怎么监督、监督什么、从什么环节入手。

参考文献：

[1]北沙.我眼中的招投标[J].建筑.2004 (8) :45-49.

[2]张芳，土晓华，卓平.构筑工程项目“双赢”平台[J].中国石油企业.2004 (5):22-23.

[3]阎磊.浅谈建设工程招标中的低价中标[J]

第7篇：建设项目水利工程范文

关键词： 水利工程建设 实施阶段 造价管理 招投标 施工 结算

水利项目的范围较大，同时需要较长的时间才能得到收益。所以严力监督和控制项目建设资金的使用情况是确保建设资金得到科学合理使用的前提。工程造价管理就是管理工程建设资金的使用情况。

1、水利工程造价管理在招标投标管理阶段应积极推选工程量清单招标投标， 加强招标投标管理

为了确保施工单位在项目建设期间严格执行工程造价管理，就必须制定和实施严格的水利工程招投标制度， 采取招投标制度严格控制工程造价，并为项目的质量提供保障， 使工程项目提前竣工。在项目施工的招标投标中， 要踊跃举荐工程量清单招标投标。所以建设单位在开展招标活动时， 必须对标段进行科学合理的划分、采取完整的合同形式和承包模式，制订恰当的标底， 招标文件除了一般的诸如招标须知及其前附表、合同格式、合同条件、合同协议条款、图纸、技术条款、投标文件外， 还应包括本项目科学合理、标准、不漏、不重复的工程量清单， 为投标报价提供非常重要的参考。制订工程量清单时必须秉持公正、客观、科学合理的原则。清单编制人员要具备较高的水利工程预算能力以及对水利工程的设计知识、施工有相当的了解， 还应具备一定的材料与机械施工技术综合性知识， 满足以上条件才能确保计算工程量时不会发生重复和遗漏。

在项目评标时要分清总报价与单项报价， 对投标单位报价的报价进行审核时要综合总报价和单项报价进行审核， 最后计算出加权后的评分。可能投标价的总价满足条件，但单项报价不满足条件， 总报价低不代表单项报价低。投标人为了让建设单位在竣工结算时追加更多的建设资金，通常会保持总造价不变， 然后减少项目工程量变化不大的单价， 再提高变化较大的单价。同时还要综合单价和相应工程数量进行审核， 对于工程数量大的单价要详细了解和分析。除此之外审核还应考虑到单价与工作内容、施工方案、技术工艺等因素， 再从中挑选满足条件的施工单位。

2 、细化施工过程管理， 控制预算外费用支出

2.1 确定材料用量， 明确了解材料市场价格。在控制水利工程造价时最重要的部分就是控制材料价格， 在项目建设中材料费是支出最大的部分（通常为预算费用百分之七十），在直接费中约占百分之八十。由于在水利项目中使用的材料品种单一， 用量大，所以施工期间一定要根据合同规定确定材料用量， 明确了解材料市场价格， 大大降低项目建设成本。

2.2 严格把守变更关， 将项目预算限定在概算内。在建设中会有很多原因（工程设计不当、遗漏以及施工过程中水情的变化等）使项目在某个阶段的施工环境与设计图纸有冲突， 而不得不改变原先的施工计划，上述原因都会使工程造价发生改变。因此在水利项目建设期间， 一定要严格把守变更关， 防止施工单位为了追加项目资金等目的而改变设计，建立“分级控制、限额签证”的制度。对于不得不进行变更的设计， 特别是关系到建设资金费用的变更一定要由甲方代表、设计单位人员以及监理工程师三方都签字并将变更计划提交给上级主管部门等待审核。所以建设单位派驻施工现场的工作人员必须懂得工程造价管理的专业知识， 以便掌握和了解工程造价的变化情况。

2.3确保对施工现场的签证严格管理， 随时了解造价的变化情况。在水利工程项目建设期间， 建设单位要严加管理现场施工， 监督施工单位根据设计图进行施工， 对现场签证、变更洽商、施工方式、额外用工、材料代用以及额外费用进行严格掌控， 对必须进行的改变， 要先算账并向上级部门申报审批，再追加建设资金。只要出现改变就马上计算由于工作量改变而导致的费用变化， 对项目费用额度了如指掌。建设单位派驻施工现场的工作人员应监督施工方做好施工记录， 尤其是签证工作和隐蔽工程记录， 避免工程结算时产生矛盾。

2.4综合经济与技术因素，促进对项目造价的控制。要对项目造价进行有效的控制， 就一定要针对多方面（技术、组织、合同、经济等）制定相应的举措。技术方面则应针对设计方案的挑选，设计、施工组织设计审查等方面尽可能的从技术上降低建设成本；组织上要清楚准确的明白工程管理组织构成、分配管理职责、造价控制人员的责任；经济方面则应对造价的实用价值和计划价值进行动态比较， 对各项费用进行严格的审核。所以现场管理人员、技术人员一定要有较高的业务素质和造价控制意识，要求他们在管理过程中实事求是，科学的部署人、财、物， 缩短建设周期， 确保项目质量。施工期间出现问题要马上联系设计方制定科学、合理、经济的解决计划，工程技术人员与经济技术人员要加强沟通与合作， 从项目的规划设计到竣工对水利工程造价进行严格的控制。

3、加强结算管理工作， 严格把好结算审核关

在项目竣工进行结算时，审核人员要严格控制预算外的费用支出，严格按照施工合同进行审核， 若发现某些工作量没有达到图纸要求或没有遵守规定执行的施工签证则扣除相应费用，施工单位未按合同条款履行的违约行为扣除相应费用， 严格执行审核工作。

监理工程师要按照施工承包合同的标准审核工程量， 审核建设期间的签证、设计改变等， 严格遵照合同要求计算，严禁多算。除了施工单位要送交材料用量情况表以及有关工程量计算式外， 建设单位也应编写全面的结算书和材料用量情况表， 通过比照和审核，确保计量审核得到公正、客观、合理和准确。结算前要对计划外的工程量变化和建设单位导致工程量清单的遗漏或误差进行调整。在调整工程量的结算中， 要根据报价的综合单价决定清单原有项目单价； 如果清单中有相似程度高的项目， 就以相似程度高的项目报价中的综合单价进行确定；若项目没有出现在清单中， 则根据现行预算定额及相关规章制度进行结算。

参考文献：

[1]杨玉生，温彦锋，刘小生等.水利工程震害中土工结构低应力破坏实例分析[J].岩土力学，2012，33（9）：2729-2735，2742

[2]六大政策推动水利跨越式发展[J].电力系统自动化，2011，35（16）：75-75

[3]鲁仕宝，黄强，王义民等.农业水利基础设施建设投资主体的信用风险评估[J].系统工程理论与实践，2010，30（7）：1299-1304

第8篇：建设项目水利工程范文

【关键词】工程项目建设招投标问题应对措施

【中图分类号】F284

【文献标识码】A

【文章编号】1672—5158（2012）10-0212-01

自2000年1月1日，《中华人民共和国招标投标法》颁布以来，国家制定一系列政策法规、规范等相关规章制度，逐步形成了建设工程招投标法规体系的基本框架，有效遏制了工程建设领域的腐败行为，对规范工程项目招投标工作，惩治招投标活动中的违规行为起到了重要用。但还存在一些不可忽视的问题和薄弱环节，应该引起我们的注意。下面，就建设工程项目招投标问题谈几点粗浅看法。

1　建设工程项目招投标中存在的主要问题

1.1　招投标行为不规范

主要是建设单位在实行招标或者公开招标的建设工程项目中，采取各种方式违规干预、弄虚作假，规避招标将应该公开招标的建设工程项目采取邀请招标，排斥潜在的投标人，同时在建设工程项目发包时，利用自身的优势和强势地位，压低造价，把“阴阳合同”作为中标的一个先决条件，干预插手建设工程项目招投标，侵害承包单位利益，造成建设单位与招标机构或者造价咨询机构串通一气，弄虚作假。

1.2　招投标运作有待完善

有的建设单位没有法律、合同方面的专门人才，对涉及招投标的工程管理方面的业务不熟悉，制定评标细则时考虑不够全面，导致标底不准确，还存在监督机制不健全，泄露标底、串标等现象，影响招投标文件的公正性。同时，因同时施工企业由于自身需要，为达到中标目的，有意压低报价，采用微利标、无利标甚至亏损标，致使投标书编制缺乏规范性。

1.3　明显违规插手招投标

一些建设单位以时间紧迫等为借口，将工程定义为“献礼工程”、“形象工程”、“抢险工程”等指令性项目，以党内会议或联席会议的形式确定施工单位，直接插手建设工程项目招标投标，以集体决策为幌子规避招标。并且推荐不具备施能力的施工企业参与投标，导致层层转包和违法分包，不按正常的招标程序执行，严重影响招投标的秩序，造成不良后果。

2　建设工程项目招投标存在问题的表现形式

2.1　招标阶段

（1）规避招标，指定施工队伍。一些建设单位为了自身利益规避招标，将应该公开招标的建设工程项目邀请招标，指定施工队伍直接发包。（2）虚假招标，明招暗定及采用围标方式。（3）将项目肢解，使之达不到法定的招标建设工程项目规模标准，把应公开招标的建设工程项目改为邀请招标或直接发包；或将建设工程项目为段实施，主体结构进行招标，而装修则直接发包，还有甚者将必须依法公开招标的建设工程项目，仅在较小的范围内招标公告。

2.2　评标阶段

（1）参与评标的委员们在一定程度上都是固定的，由于委员们的素质不同，存在着许多弊端，很容易产生权钱交易的不法行为。因此，业主授意或者暗示评委为“意向”投标单位打高分，左右评标结果，使评标工作失去了客观性，失去了公正性，使评标的工作质量大打折扣。（2）有的业主在招标信息时，已经同招标机构达成不法意向，达成一定的“互利协议”。招标机构在编制资格预审文件，制定资格预审标准和办法时，往往会以业主“意向”投标人的实际情况为基础，或抬高标准，或降低条件，从而操纵评标的结果。

2.3　定标阶段

（1）建设单位“意向”的投标单位未中标时，在办理中标手续及签订合同中设置障碍，为难中标人。（2）建设单位向中标单位提出不合理要求，如要求施工企业垫资、压价，指定购买材料、设备等等，强迫中标单位私下承诺，在施工合同之外签订“阴阳合同”。（3）强迫中标单位将部分工程转包给指定的施工队伍，或者将自己不够资质标准的队伍挂靠在中标施工企业，开始转包，违法分包，指定分包等。

3　建设工程项目招投标存在问题的主要原因

3.1　人为因素较为突出

建设单位权力过大，责任不明确，缺少责任约束和追究机制。在市场经济条件下，个别领导干部法制观念淡薄，经受不住权力、金钱的诱惑，。同时评标办法中存在人为因素，个别评标专家在评标、定标过程中扮演着重要角色，其行为直接影响评标的结果，从而影响了招投标的公平和公正。

3.2　管理体制不完善

建设工程项目招标投标监管力量不足，虽然有些地方设立了独立的监管机构或者由其他职能部门代管，但人员配备不足，经费不落实，使招标投标监管难以到位。同时现行招标投标管理体制，对招标投标活动的行政监管由多个部门负责。

3.3　建筑市场不健全不规范

从实践来看，存在的大部分问题都是在招投标阶段，招标制引入并没有实现工程招投标过程的贯彻“三公”原则，对建筑市场的运行和管理无法可依；同时对应当进入建筑市场招投标的建设工程项目规避招标，尚无制约和追究的法规；再者有形建筑市场的信息服务、场所服务、办公服务三项基本功能还不到位，网络平台不规范不健全。以上这些情况都在一定程度上制约了建筑市场在规范招投标发展、为滋生腐败等现象提供方便之门。

4　对建设工程项目招投标存在问题的几点思考

4.1　加强制度建设，规范招投标运作

建设单位行为不规范，是当前建筑市场存在的主要问题之一。因此，要建立对建设单位行为的监督制度，对有依法必须招标而未招标、将工程肢解发包、迫使承包方以低于成本的价格竞标、明示或暗示设计、降低建设工程质量或使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备等行为的业主，严肃查处。同时加强与工商、税务、银行及保险、担保机构的合作。

4.2　强化职能建设，严格监督执法

建设行政主管部门要加强对执法队伍和执法人员要严格管理，不断提高执法人员的业务素质和执法水平，努力做到严格执法、公正执法、文明执法，建立有效的监督机制。招投标管理办公室要充实力量，认真履行职能，加强对招投标管理过程中薄弱环节监管。

第9篇：建设项目水利工程范文

关键词 水利水电工程 质量控制

中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：

引言

我省的水利水电工程建设近些年来实现了跨越发展，目前面临水利建设的大好时机，许多水利水电工程已经或即将开工建设。但是，随着水利水电建设项目规模的日益扩大，其建设条件也日趋复杂。一方面建设单位由于种种原因提出一些跨阶段的不合理不科学的设计施工要求，另一方面目前我省水利水电工程施工单位水平参差不齐，施工单位管理不严，投机事情屡有发生。质量是工程的命脉，因此，水利水电工程质量控制成为水利水电建设项目管理的核心，需要对水利水电建设项目管理专业领域的有关问题进行深入而广泛的研究。

1 水利水电工程质量控制概述

水利水电工程质量控制是一项复杂而又繁重的任务。建设项目的质量是决定工程成败的关键，也是建设项目三大控制目标的重点。

1.1建设项目管理。建设项目管理是指在建设项目生命周期内所进行的有效的计划、组织、协调、控制等管理活动，其目的是在一定的约束条件下，达到建设项目的最优目标，即质量、工期和投资控制目标得以最优实现。由于水利水电建设项目的独有的复杂特点，从而其具有几大共性，即实践性、复杂性、多样性、风险性和不连续性等特点；同时，我省水利水电建设项目管理还具备其自身特点。

1.2工程项目质量控制。质量是指实体满足明确和隐含需要的能力的特性总和。质量主体是实体。而工程项目质量的内涵包括三方面的内容：（1）工程项目实体质量；（2）功能和使用价值；（3）工作质量。工程项目质量控制是指为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。工程项目质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范规定的质量标准。因此，工程项目质量控制就是为了保证达到工程合同规定的质量标准而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水电工程项目质量控制的有关问题时，也必须充分考虑水利水电工程项目质量特点，包括：主体的复杂性、影响质量的因素多、质量隐蔽性、质量波动大、终检局限大、质量要受投资、进度的制约等。质量控制的任务：根据水利水电工程合同规定的工程建设各阶段的质量目标，对工程建设全过程的质量实施监督管理。

2 水利水电工程施工阶段的质量控制

水利水电工程质量控制的目的是确保水利水电工程项目质量目标全面实现，提高水利水电工程项目的投资效益、社会效益和环境效益。但由于各阶段的质量目标不同，各阶段具有不同的质量控制对象和任务。施工阶段质量控制是水利水电工程项目全过程质量控制的关键环节。工程质量很大程度上取决于施工阶段质量控制。施工阶段的质量控制不仅是水利水电工程项目质量控制的重点，也是监理工程师质量控制的核心内容。

施工阶段的质量控制是一个经由对投资人的资源和条件的质量控制进而对生产过程及各环节质量进行控制，直到对所完成的工程产品的质量检验与控制为止的全过程的系统控制过程。根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段，质量控制划分为以下三个阶段：施工前预防指导控制、施工中检查控制、施工后验收控制。

2.1施工事前质量预防指导控制。监理工程师施工前质量控制的主要任务包括两方面：一是对施工承包商的准备工作质量的控制，即对施工人员、施工所用建筑材料和施工机械、施工方法和措施、施工所必备的环境条件等的审核；二是监理工程师应做好的事前质量保证工作，即为了有效地进行预控，监理工程师需要根据承包商提交的各种文件，依照本工程的合同文件及相关规范、规程，建立监理工程师质量预控计划。另外，还需做好施工图纸的审查和发放。 转贴于首先，是对承包商准备工作的质量控制。包括五个方面：（1）承包商人员的质量控制。按照规定，承包商在投标时应按招标文件的要求及《水利水电土建工程施工合同条件》有关条款的规定提交详细的《拟投人合同工作的主要人员表》，其目的是为了保证承包商的主要人员符合投标的承诺。（2）材料和工程设备的质量控制。（3）施工机械设备的质量控制。（4）施工方法和措施的控制。（5）环境因素的质量控制。其次，是对监理工程师的事前质量控制。程序有：（1）监理工程师事前质量控制计划；（2）施工图纸的审查和发放。

2.2施工中质量检查控制。工程实体质量是在施工过程中形成的，施工过程中质量的形成受各种因素的影响最多，因此，施工过程的质量控制是施工阶段工程质量控制的重点。而施工过程是由一系列相互关联、相互制约的施工工序所组成，它们的质量是施工项目质量的基础，因此，施工过程的质量控制，必须落实到每项具体的施工工序的质量控制。

一切以数据说话、以书面为根据，对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中，抓“重点部位”的质量控制，技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。

由施工单位技术负责人、质检员、监理方及有关各工程队组长质量会议，加强质量管理意识，明确在施工过程中，每道工序必须执行“三检”制，且有质检部门专职质检员签字认定。另外，质量控制人员在施工现场采用巡视、平行检查、跟班旁检，随机抽检的方法，待施工单位进行“三检”后再进一步验收，彻底消灭工程中质量问题。

依据项目建设合同中签订的质量等级、要求、施工单位的资质、技术等情况，确保质量控制的内容和各自的职责、权利，订出质量控制的工作制度、工作程序，做到施工质量控制工作正规化。对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，从而有效的实现工程在施工中的全面质量控制。

2.3施工后质量验收控制。事后质量控制是指完成施工过程而形成产品的质量控制，其工作内容主要包括：审核竣工资料；审核承包商提供的质量检验报告及有关技术性文件；整理有关工程项目质量的技术文件，并编目、建档；评价工程项目质量状况及水平；组织联动试车等。

工程质量评定和工程验收是进行事后质量控制的主要内容。工程质量评定，即依据某一质量评定的标准和方法，对照施工质量具体情况，确定其质量等级的过程。对水利水电工程，要求按照水利部颁发的《水利水电工程施工质量评定规程》进行质量评定。工程验收是在工程质量评定的基础上，依据一个既定的验收标准，采取一定的手段来检验工程产品的特性是否满足验收标准的过程。

3 水利水电工程质量管理体制

《水利工程质量管理规定》中规定：水利工程质量实行项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。水利水电工程质量监督机构负责监督设计、监理、施工单位在其资质等级允许范围内从事水利水电工程建设的质量工作；负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系；按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督，对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。项目法人（建设单位）应根据工程规模和工程特点，按照水利部有关规定，通过资质审查招标选择勘测设计、施工、监理单位并实行合同管理。监理单位应根据监理合同参与招标工作，从保证工程质量全面履行工程承建合同出发，签发施工图纸；审查施工单位的施工组织设计和技术措施；指导监督合同中有关质量标准、要求的实施；参加工程质量检查、工程质量事故调查处理和工程验收工作。施工单位要推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，在施工过程中认真执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制。

4 结束语