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10年,镇团委继续以“十七大科学发展观”重要思想及和谐社会理论武装头脑,以科学发展观统领工作,用民族精神凝聚青少年,用社会主义荣辱观塑造青少年,用主题教育活动教育青少年,抓住13周年、建军83周年、建团88周年、“五四”、“七一”、“十一”、“元旦”等重要节日契机,着力开展各项活动,把握群众特点,立足岗位开展教育活动,使“科学发展,共创和谐”成为当代××青年的共同追求。
二、创新服务内容,力求在青年服务党政大局方面取得新突破
1、切实服务社会主义新农村建设。
以推进“青春建功新农村”行动为依托,引导青年积极投身欧里新农村建设。一是大力加强农村青年增收成才和转移就业工作,切实做好服务;二是稳步推进青年文明示范村行动,积极协助镇党委、政府新农村示范点建设,广泛动员团员青少开展房前屋后种树,村容村貌整治,开展卫生评比,并结对帮扶一个示范村;三是着力实施??扶大手”作用;四是积极开展农村青年精神文明创建活动,引导农村青年崇高科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习,在构建和谐家庭、和谐村镇、新农村建设中发挥了重要表率作用。
2、以优秀青年和优秀务工青年为龙头,积极引导青年创新创业,强化了青年创业能力培训,引导青年返乡创业,为××经济发展和繁荣作出了贡献。
3、统筹人与自然和谐发展,引导青年建设绿色生态××,大力开展环保宣传和植树造林活动,为建设青山常在、绿水长流、绿色生态××做出贡献。
三、创新活动载体,力求在青少年精神文明建设方面取得了新突破
1、进一步深化青年志愿者行动。
继续在中小学开展美化、绿化“青少年文明一条街”志愿服务活动,促进“青年文明一条街”的日常维护,带动农村生产生活环境的改善和美化;不定期组织中学青年团员帮助敬老院老人洗衣被等义务卫生活动;启动“真情相伴·爱心助困—××青年者志愿者关爱贫困家庭援助计划”,采取“多助一”形式为贫困学生、残疾、困难户等弱势群众生产、生活、学习等方面提供志愿服务;组织有志青年成立××镇治安志愿者队伍和成立消防志愿者队伍,为建设和谐平安××作出了新贡献。
2、进一步深化青年文化活动
文化塑造青年,青年创造文化。一是按照“与人为善、见贤思齐、包容宽容、尚荣拒耻”要求,践行和谐互助诚信文化,进一步抓好了各村青年中心建设,进一步凝聚全镇广大青少年,使之真正成为集学习、娱乐、交流为一体的青年之家;二是倡导时尚文化,在“五四”“七一”、“十一”“元旦”等重大节日举办1一2次有益活动;三是大力宣传“开明开放、诚朴诚信、创新创先、和谐和睦”精神;四是深化“为了明天行动”,继续推进关爱农村留守儿童“绿伞行动”、希望工程。
四、创新培养模式,力求在青年人才队伍建设方面取得了新突破
一是健全机制举荐人才,表彰优秀青年,举荐优秀青年入党和提拔重用;二是发挥优势凝聚人才;三是加强预防青少年违法犯罪工作,对轻微违法行为和社会闲散青少年进行调查摸底并建立台帐,广泛开展行动,切实提高青少年的法制意识和自护能力。
五、创新组织建设,力求在实施团建基础方面取得了新突破
1、进一步加强团的基层组织建设,积极推进“六个一”工程,坚持五联模式,实施“三培两带”,坚持党建带团建,建立健全基层团组织,增强基层团组织活力,进一步加强少先队员组织建设。
2、进一步加强团干部和团员队伍建设,一是鼓励团员加强学习,爱岗奉献,狠抓工作任务的有效落实;二是进一步优化支部领导班子结构,将优秀青年选拔到团的领导岗位上来;三是切实做好基层团干部培养工作;四是实施好党员推优发展工程,真正使共青团“推优”工作成为发展青年党员的主要渠道。
3、进一步加强团的制度建设,切实提高共青团工作效率和管理水平,使团的工作更趋规范化,科学化,推动团的工作更好运转。
我有幸参加了团市委组织的xx市乡镇(街道)团委书记第二期培训班的学习,虽然时间不长,但是感触很多。这次培训白天上课,晚上分组讨论,课程安排非常紧凑。课程完全没有想象中的枯燥,既有授课,又有讨论,使我们增长了知识、开阔了眼界、拓展了思路、增强了信心、激发了热情,丰富和启发了我们做好共青团工作的思路和思维。总结起来,主要有以下几点体会和感受。
一、开阔了视野
作为一名基层团组织负责人,要团结、动员和引领广大团员青年积极响应党的号召,在全面建设小康社会中建功立业,关键自己要有新的观念、新的思想、新的见解。这次学习培训之行,是自己一次开阔视野、增长见识的机遇,学习培训期间领导、老师们的精彩讲课、同仁间的激烈讨论和朋友式的交流沟通,使我对共青团工作有了一个更全面的认识和理解。
二、广交了朋友
这次培训有来自全市各县的乡镇团委书记参加,培训期间,团市委打乱各县建制,把来自各县的团委书记分成3个小组进行分组讨论。团组织是青年之间相互交流和沟通的桥梁和纽带,座谈会上,大家都积极畅谈团的工作经验和做法,畅谈人生感想和体验,畅谈今后的
镇团委书记竞选乡镇班子后备干部演讲稿
紧挨大市区,地处几何中心,处于“四位一体”的“中心提升”的重要位置,地理位置得天独厚。市的很多主干道都从经过,道路网络发达,交通便利,发展的优势非常明显。
但是,目前市正面临经济、社会双转型,镇能否在这重要的转型时期,发挥自身的优势,抓紧机遇,成功转型,赶超成为乃至全国的经济强镇,这对镇的领导干部提出了更高的要求。
假如,我能作为镇的班子成员之一,我会从更贴近实际、从更高的层面、从更高的要求,要求自己 “有一分光,必定发一分热”。处处会以“德才兼备”的要求,从六个方面:政治素质、道德素质、知识素质、能力素质、心理素质、身体素质,去约束和提升自己,增强为集体服务、为经济发展服务、为人民服务的能力。
针对社会发展的实际需要,针对镇领导班子的角色,下面,我再谈几点个人的看法:
一、端正两个心态
良好的心态是开展工作的首要条件,是对干部“德”的具体要求。很难想象缺乏良好心态的干部能干好事。特别在镇处于社会转型的关键时期,领导干部拥有良好的心态显得更为重要了。假如,我作为班子成员,一定会常怀如下两种心态:
(一)为民服务之心。全镇七万多本地人口,三、四十万的外来人口。作为为数不多的镇领导班子成员,会常怀感恩之心,会感谢组织和群众对自己的信任,所以必须运用组织和人民赋予的权力,做出更多的对社会发展、对人民群众有益的事情,不计较或少计较自己的个人得失,特别是个人利益。吃苦在前、享受在后,廉洁从政,淡泊名利,保持艰苦奋斗的政治本色。真正做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,并时刻铭记检验任何工作的标准,都是“是否对人民群众有利”。时刻铭记,自己只是一名人民的公仆,而不是骑在人们头上的领导者,不要处处以领导者自居。
(二)服从集体领导之心。个人意愿一定要完全服从集体决策,服从组织安排,大话细听。我一定能做到,在政策未统一之前、在论证阶段,可以发扬民主,集思广益,知无不言,言无不尽,只要对集体,对群众有利的,在自己的个人认识范围内,会多提意见;但在集体统一决策之后,不管班子集体的决策是否与自己个人观点相同,都一定完全服从集体决策,以身作则,严格执行集体决策。这个对镇的发展相当重要,一个班子,应该是一个集体,而不是一盘散沙。团结起来才有力量,每个人的经历不同、认识不同、所处的位置不同,可能会有不同的观点,但集体决策之后,更重要的同心全力,完全贯彻执行集体的决策,我绝对不会因个人观点与集体决策不同,讲出或做出与集体步调不一致的事。因为我深刻明白,这必然是一种减法,会减弱集体威信、减少集体凝聚力、减低工作推进的效率、减慢社会发展的步伐!
二、提倡两种精神
作为中国行政体制中最基层的组织,镇一级政府的班子成员,其也并非是一个最彻底意义是的“官员”,因此,我时刻会对自己强调如下两种精神:
(一)实干精神。“空谈误国、实干兴邦”,作为镇一级的领导班子,其角色不仅仅是一个宏观指挥家,更应是一个微观执行者。因此,假如作为镇的班子成员,我一方面会为社会发展,出谋划策,作为决策,另一方面,更会是执行集体决策的带头执行者,事事亲临第一线,及时了解情况,解决问题,时刻警醒自己不要坐而论道。镇的集体事业的成功离不开实干,我假如作为班子成员,一定会以强烈的事业心和高度的责任感,一心扑在工作上,以单位建设为己任,以事业发展为目标,任劳任怨、踏踏实实,敢于克服困难,真正做到“堂堂正正做人,清清白白为官,踏踏实实做事”。
(二)自省精神。假如我作为镇领导班子成员,由于是全镇一个大集体的代表,领导着全镇人民走向共同富裕,是其他单位、农村干部、普通群众的典范,所以一定会有严于律己的自省精神,对集体负责、对群众负责。从严要求自己,大事不糊涂,小事不马虎,遵守各项党纪政纪规定,防微杜渐。同时力争做到“吾日三省吾身”,不断进行自我反思,自我批评。
三、提高四种能力
假如我作为镇的班子成员,我更看重的是从个人为集体所做的贡献中体会出一种人生的价值,因此,我会不断培养和提高自己的工作能力,是为了能对集体做出更大贡献。我会在如下四个方面,不断提升自己:
(一)科学决策能力。决策是领导者的主要职责。作为镇的班子成员,就必须要对很多镇的发展、民生等问题进行决策。面对错综复杂的局面和瞬息万变的形势,领导干部要善于及时做出正确抉择。抉择不及时就会贻误时机,影响事业发展,决策错误更是会导致镇的发展倒退,人民群众受损。因此,一方面,作为镇班子成员之一必须要有敢于决策的魄力,另一方面,必须是要通过科学的比较,全面的分析,权衡利弊得失,做出正确的决策。这样我们才能紧抓发展的机遇,顺势而为,当上发展的排头兵。
(二)团结协调能力。作为班子成员,良好的团结协调能力是非 常重要的。一方面,要善于团结协调班子成员内部的关系,亲密合作,减少磨擦,形成更强的合力,另一方面,也要善于团结自己的分管线的同事,与其合作和谐共事。因为,团结合作、友好的氛围,不但有利激发身边干部职工的热情,为着共同的目标团结奋斗,塑造强大的战斗力,更能吸引更多的社会资源,不断汇集到自己身边,为集体发展所用。
(三)开拓创新能力。镇处于社会发展的关键时期,为了突围而出,不能一味墨守陈规,只是跟着别人、别的镇区屁股后面走。这样,只能形成我们的发展也只是跟着别人后的被动局面。因此,作为镇领导的班子成员之一,我会在坚持集体利益、群众利益放首位的前提下,对自己日常的工作,多一点思考和探讨这几个问题:1、我的工作是否有成效,有无更好的办法和措施会令我的工作更具成效?2、我的工作路子,是不是只有一条?有无更多的路子,可以做得更好?3、我的工作效率是否足够高?有无更好的办法提高工作效率?通过不断的对自己工作的检讨,不断开拓出一些行之有效、行之高效的为集体发展的新方法。
(四)学习、实践能力。社会在不断发展,时代在不断前进,科学也在不断发展,如果自己不通过坚持不懈的加强学习提高自己的政治修养和文化知识修养,就必然跟不上时代的步伐,落后于形势,不但做不好原有的工作,更谈不上作为一个镇领导带领集体走向一个新纪元。因此,一方面,必须坚持学习政治、政策、文化、科学知识,另一方面,必须加强理论联系实际。即不仅要从书本中学,更要从实践中学。用知识和理论去指导实践工作,同时在实践和工作中,不断总结和提高自己为人民群众、集体服务的方法和能力。
四、做好两个工作
假如我作为一个镇的班子成员,除上述从宏观、原则上对自己的要求外,更会结合的实际,长期坚持做好如下两件事:
(一)密切联系群众。我镇村级的经济发展差异很大,假如我作为镇的班子成员,一定会深入不同的村委会,接触不同的基层干部和群众,深入第一线,了解实际问题,才有可能科学决策,带领各条村都能走向共同富裕;才有可能真正了解群众的困难,帮助解决群众急需解决的问题。
春回千峰秀,日暖万象新。值此新春佳节来临之际,县委、县政府专门把乡镇负责同志请回来,并特别邀请各位家属朋友共同出席今天的春节团拜会,大家欢聚一堂,辞旧迎新。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协向你们表示亲切的慰问,并致以新春的问候!
刚刚过去的20xx年,是我们全面贯彻落实县十一次党代会精神,深化改革、扩大开放、加快发展,经济建设和社会事业取得可喜成就的一年。县域经济快速增长,结构调整深入推进,支柱产业健康发展,重点项目和基础设施建设步伐加快,招商引资实现新突破,各项改革取得新进展,社会事业全面协调发展。这些成绩的取得,既点击查看本资料原创网站更多文章是全县上下开拓进取共同努力的结果,也是各级党委政府真抓实干、务实奋进的结果,不仅包含了乡镇负责同志的辛勤劳动,而且凝聚了各位家属朋友的理解支持。在此,我代表县四大家领导向长年工作在基层的乡镇负责同志表示敬意,并向各位家属朋友表示衷心感谢!
乡镇党委、政府是国家政权的基本组成单元,是贯彻执行党的路线方针政策的桥梁和纽带,在新的形势下,乡镇的职能和地位更为重要;乡镇干部是党的事业的践行者,从事乡镇工作既辛苦又清贫。多年来,各位乡镇负责同志紧紧围绕县委、政府工作中心,团结带领“一班人”,立足基层,置身农村,克难奋进,扎实工作,忠实实践“三个代表”,为推进全县物质、政治和精神文点击查看本资料原创网站更多文章明建设作出了应有的贡献。更值得称道的是,各位家属朋友深明大义,在做好本职工作的同时,顾全大局,克服困难,倾力支持家人工作,为各位乡镇负责同志安心放心工作解除了后顾之忧,较好地发挥了家庭的支撑作用。从一定意义上讲,各位家属朋友对家人工作的理解和支持,就是对县委、政府工作的支持和配合。对此,县委、县政府向你们表示最诚挚的谢意!
一、调研基本情况
(一)调研活动的目的
全面了解盐边县团组织的基本情况,深入不同乡镇(街道)的农村、社区、企业、学校、“两新”组织、青年自组织,分析目前农村基层团组织建设存在的问题及解决方法。
(二)调研对象
盐边县乡镇的基层团组织工作人员及青少年
(三)调研形式
实地考察、收集资料及座谈等形式
(四)调研任务
全面推广乡镇、街道团的组织格局创新,强力推进非公企业团建和外出务工青年群体团建工作,大力推动分类引导青年工作的广泛开展,着力增强中小学团队组织的活力,努力推动农村团建载体创新。
(五)调研内容安排
1.总体情况
全面了解盐边县团组织的基本情况,深入不同乡镇(街道)的农村、社区、企业、学校、“两新”组织、青年自组织。
2.和基层团干及团员青年访谈
二、盐边县共青团基层组织的基本情况
(一)盐边县基本情况
盐边县地处四川西南角,是省级扶贫开发重点县、二滩电站库区主淹没县,也是全省首批确定的27个扩权强县试点县(市)中唯一享受少数民族待遇的县。全县幅员面积3344平方公里,占全市总面积的44.9%。县辖4个镇(桐子林、渔门、永兴、红格)12个乡(国胜、新九、共和、惠民、益民,温泉彝族、和爱彝族、格萨拉彝族、箐河傈僳族、红宝苗族、鱼彝族、红果彝族),164个行政村,7个社区居委会,总人口20.19万人,其中贫困人口38804人,约占全市贫困人口的51%。全县有彝、傈僳、苗、回、纳西、傣等24个少数民族,人口5.18万人,占全县总人口的25.6%。
(二)盐边县团委基本情况
共青团攀枝花市盐边县委员会共有正式编制3人,其中行政编制2名,实有1名;工勤编制1名,实有1名。2011年实际在岗人数4人,副书记1人,工勤人员1人,西部计划志愿者2人。截至2011年12月,盐边县团委共有直属团(工)委16个,团总支2个,团支部191个,其中,新增“两新”基层团委23个,驻外团工委13个。
(三)盐边县基层团组织建设现状
1.基层团组织情况
从调查的情况看,各乡(镇)团支部组织设置健全,都明确了领导专门分管团工作,并结合乡(镇)换届的契机,对团组织进行换届,选好配齐团组织带头人,调整充实基层团组织骨干力量。大部分乡(镇)能按照上级团委的要求,认真配合完成各项中心工作。同时我们也看到,农村团组织存在弱化、战斗力不强的现象。不少乡(镇)反映,目前由于受到多方面的制约,共青团组织的职能正逐步萎缩。个别地方团组织形同虚设,仅仅停留在组织机构的设置形式上,实际工作难以开展,这种情况在经济较为落后的村居表现尤为突出。
2.团干队伍情况
2011年1月,盐边县开展了村团组织换届工作,经过近2个月的努力工作,全县171个村团组织换届工作现已全面完成,为盐边县基层共青团工作注入了新的活力。通过换届,把素质高、能力强、作风实的优秀青年选进村(社)团组织,从制度安排、干部配备、工作指导上切实提高了农村基层团组织的凝聚力和战斗力,使基层团干部年龄结构、文化结构得到了优化,全面充实了村(社)团组织工作。同时,我们也可以看到团干部在配备时一般都选择了本单位工作能力较强,自身各方面都比较优秀的干部担任。由于他们能够独当一面、责任心强,所以在本单位都要身兼数个重要职位。这样就造成了团干部兼职多任务重,身为团干部却没有足够的精力开展团的工作的局面。
3.全县青年基本情况
全县青年总数55027人,其中农村青年45363人,外出务工15472 人,返乡4206人。工作对象的频繁流动、团员管理难度变大成为当前共青团工作普遍存在的问题,也成为共青团工作需要研究和解决的一个重要课题。
一方面县、乡镇机关由于机构改革,近年来年轻干部进的少,团员缺少来源,但超龄退团人数却逐年增加。另一方面各乡镇回乡学生甚至连团组织关系也不转就选择了外出打工、经商,团组织对他们缺乏制约措施,流动性大,不好管理和掌握,从而造成了各乡镇和县直属机关团员数量急剧减少。
三、基层团组织建设存在的问题
(一)组织建设亟需加强
全县各乡镇都只有1名团委书记在具体负责和处理团的相关工作,且都是兼职,这就造成了各乡镇团的组织、制度、活动阵地等相关环节均不健全。而县直机关团支部也仅仅是确定了一名团支部工作的负责人,况且年龄普遍偏大,其职能作用发挥也不是很明显。这样就造成了各乡镇和县直机关团的工作落实难,执行能力差,更不必说创造性的开展工作,从而直接影响了团组织对广大青年的吸引力和凝聚力,各乡镇特别是县直机关团的工作弱化趋势明显。另外,在上管部门当中团组织隶属关系不明确,不能很好的发挥作用,更难以对其进行管理和指导。
(二)团干部队伍亟需培训
团干部是共青团工作的贯彻执行者,其素质和能力决定着是否能将团的工作做好,是否能够提高团员青年的思想认识,是否能够发挥共青团的先锋模范作用等。在调查中发现团干部虽然自身比较优秀,但是团的业务知识知之甚少,服务青年成长需求的本领有待进一步提高。特别是县直机关团支部负责人由于从事团的工作时间较少,而且均为兼职,有的甚至不了解退团年龄和要走的程序,还不知道自己应当行使的权利。长此以往,势必会影响团的工作的开展,必须尽快完善团的培训机制,加大团干部的培训力度。
(三)团员管理亟需规范
随着新形势的发展,流动团员数量增加,团员管理难度增大,如果各乡镇团委对此没有足够认识,对团员的进出管理不严,操作规程不严格规范,势必造成团员人为流失。调查中了解到惠民乡团委已经认识到这一情况的严重性,但是由于过去历史遗留问题及转接团组织关系整体混乱和不规范的大环境下,对这一问题还没有找到有效的控制方法。
(四)经费来源亟需拓宽
在调查中发现,目前乡镇和县直机关团的活动经费主要靠团费和争取党委支持划拨经费这两个途径,乡镇团委由于还有一定数量的团员,团费收缴虽比较困难,但大多数还是能够收到一定数额的团费;县直机关由于团员数量绝大多数只是个位数,团费收缴基本空白。经费不足就不能满足正常的活动要求,影响工作开展,团的活动经费问题成为制约乡镇和县直机关团的工作活跃的瓶颈。为此,应把如何有效解决工作经费问题作为当务之急,开动脑筋,发挥优势,敢闯敢干,积极寻找新的经费来源,切实解决经费难题。
四、基层团组织建设存在的问题原因分析
(一)工作环境发生巨大变化
一方面,随着我国社会形势的发展变化,党政中心工作都是经济建设。在这种情况下,党政重在抓经济、抓税收,部分领导对团组织等群团组织在促进经济建设的潜在作用和协助政府管理好青年事务的长期作用没有充分认识,忽视了团的工作,从而使团组织的建立健全、活动开展、经费筹措难度加大;另一方面青年群体的人生观、价值观、世界观已经发生了深刻的变化,追求经济效益和是否有利于自身发展成为当代青年从事一切活动的出发点和落脚点。在这种情况下,乡镇和县直机关团组织本应把服务于青年成长成才和促进经济发展贯穿团的工作和一切活动的始终,及时调整工作思路,来扭转团组织对青年的吸引力、凝聚力不足,影响力较弱的局面,却由于多方面因素,没有适应了工作环境的变化。
(二)工作机制难以适应
调查中发现,目前乡镇和县直机关团组织过分强调团组织自身的特殊性,而忽视了与其他工作的相协调,不注重从大局思考共青团工作,工作方向不明确,工作思路不清晰。另外,就团论团,难以融入经济及社会发展的大局当中,固守封闭保守的思维模式,单一陈旧的活动模式及狭隘、脆弱的经费来源都明显滞后于形势发展的需要。
(三)工作定位把握不准
团组织的职能定位,是其作用发挥的导向。形势的发展客观要求团组织服务青年成长成才,服务党政中心工作,提高经济建设的参与能力。调查中发现,团的这种职能作用的调整和转换在乡镇和县直机关没有完全到位,致使乡镇和县直机关团组织服务于党委(支部)中心工作之外,偏离于青年的实际需求,极大的影响了团的职能作用的有效发挥。
五、对策和思考
(一)切实加强团的建设
首先要加强团的自身建设,按照“党建带团建”的工作思路,力争使各乡镇和县直机关团组织达到“五有”,即有班子,有制度,有阵地,有活动,有作用。今年,按照团中央在创先争优活动中大力推进乡镇团的组织格局创新工作的要求,加强和改进党对共青团组织领导,激发乡镇团组织活力,做好新形势下党的青年群众工作,努力推进全面完成乡镇(街道)团的组织格局创新工作,激发乡镇团组织活力,切实发挥乡镇团组织的“桥头堡”作用。
其次,根据团中央第一书记陆昊同志的讲话指示,要思考“人为什么要加入组织”、思考团组织存在的价值出发,去直面当前基层团工作面临的问题和挑战,去研究如何做好乡镇的共青团工作。基层团组织最重要的职能是吸引和凝聚青年,可以根据各自实际情况成立专业协会或各种志愿服务队,团结、凝聚各类青年人才,延伸团的手臂,扩大团的影响,促使团的职能作用充分发挥。
三是重视团干部队伍建设,加强对团干部的管理、培训,帮助他们落实相关的政治、经济待遇。尤其是落实乡镇、县直机关团干部的政治待遇对提高团的地位,加强团的建设,起着极其重要的作用,是解决当前团的工作存在问题的关键。一方面,积极参加由团市委、团省委组织的各类团干培训,另一方面,结合地方实际情况,加强对乡镇团干的培训和关心。
(二)创新开展团的活动
一是要创新活动内容,贴近青年需求,突出经济效益,围绕党委、政府中心工作设计开展活动,并通过这些问题的解决,使之成为团的工作发展的新的生长点。
二是创新活动方式,注意将工作时间与业余时间相结合,集中与分散相结合,思想教育与文体娱乐相结合。针对乡镇和县直机关的具体情况,多开展一些符合青年特点的活动。
目前,我县广泛宣传手机团委活动,各级团组织继续推进“手机建团”工作,切实加强基层团组织建设,促进共青团工作创新,更好的联系、服务、凝聚我县青年,吸纳团员青年加入手机团委,宣传推介团购和打折信息,组织团员青年完成团购,为本地团员青年提供咨询、团购等服务。
团委还以飞信群为载体,通过手机团委接待室组织各乡镇团委书记交流工作经验,拓宽团的工作思路,切实做到服务青年。
(三)灵活筹措团的经费
巧妇难为无米之炊。各乡镇和县直机关团组织应从各自实际出发,通过“收、拨、创”等多种方式,多渠道筹措经费。收,即收缴团费;拨,即通过争取领导支持,从单位经费划拨部分经费;创,即通过开展有偿服务和广告宣传活动,自创活动经费。
(四)加强流动团员的管理
加强流动团员的管理是新形势下加强团员队伍建设的一个重要环节,也是防止团员人为流失的一个有效途径。首先,各乡镇团委要加强与中学团委的联系与沟通,在每年学生毕业时学校团委要由专人负责及时将回乡学生的团组织关系转到学生户口所在地的乡镇团委。其次各乡镇团委要纵向依靠各农村团支部,横向联系协调乡镇计生、民政、劳动保障等部门,及时准确了解团员流入流出数量、性质、流动规律等,按照流动团员管理办法,对于不符合转出团关系的青年团员要根据实际情况,组织成立流动团支部或利用冬春团员返乡时间相对集中进行重点教育管理;对于确需转接团关系的,各乡镇团委要严格按照程序办理转接关系,防止由于工作疏忽使团员忽视组织的存在而脱离团组织。第三,建议社会各用人单位在吸纳青年团员时,要同时吸纳团员青年的组织关系,只有用人单位需要,并且特别重视,才能引起团员青年对团关系的高度重视,从而有效杜绝团员流失,提高团的社会地位,树立团组织在青年集体中的威信。
近日,团省委、省农行联合下发《关于加快推进“农村青年创业小额贷款项目”工作的意见》,对全省实施“农村青年创业小额贷款项目”工作提出明确要求。
加快推进“农村青年创业小额贷款项目”工作,是积极适应新形势和当代农村青年新特点的现实需要,是进一步促进农村青年创业就业的必然需求,是扎实服务农村青年成长成才方式和内容的重要载体。全省年累计将向年龄在45周岁(含)以下,具有完全民事行为能力,遵纪守法,诚实守信,无不良信用记录,有创业愿望和一定基础的广大农村青年及大学生村干部,投放小额贷款10亿元以上。贷款额度起点为3000元,一般不超过5万元,获得过省级(含)以上荣誉的青年,贷款额度可扩大到30万元。贷款期限一般设定为3年以内,最长不超过5年。贷款利率按人民银行规定的现行基准利率上浮40%执行。
团省委、省农行要求,要严格规范贷款程序。符合贷款条件的青年自愿向所在县(市、区)团委或乡镇团委申报填写《河南省农村青年创业小额贷款项目申请表》,县(市、区)团委、乡镇团委负责对申请项目和拟贷款青年进行初步的调查了解,在建立拟贷对象目录后,择优推荐给县(市、区)农行或基层营业网点,并移送相关申请资料。农行各县(市、区)支行或基层营业网点接到团组织推荐的项目和拟贷对象目录后,严格按照贷款程序进行调查审核,对符合贷款条件的,告知县级或乡镇团委并通知贷款人到农行办理贷款手续:对不符合贷款条件的,说明原因后退回至县级或乡镇团委及申请人。以上贷款手续在5个工作日办结。
团省委、省农行强调,各级团组织和农行各级机构要明确职责分工,切实履行职能。各级团组织要根据当地实际情况,开展创业宣传,组织创业培训,选树一批品德优、能力强、有闯劲的创业典型作为扶持对象加强培养,向农行推荐一批信用好、有一定资金运作能力和创业基础的农村青年、大学生村干部及发展项目,帮助其完善贷款手续。
团省委、省农行要求,各级团组织和农行各级机构要高度重视、相互配合,把加快推进“农村青年创业小额贷款项目”工作列入重要议事日程,统一思想、精心安排,周密部署、选好项目,切实扶持一批农村青年创业发展。要争取政策、寻求支持,把扶持农村青年、大学生村干部所从事的项目纳入到当地有关部门的总体规划之中,为项目示范推广开发争取相应的配套政策,获取优惠条件。要争先创优、营造氛围,树立为农村青年服务的意识,教育广大农村青年、大学生村干部诚实守信,引导他们摒弃“等、靠、要”的思想,切实营造出自主创业的良好氛围。
资金给力“贷”出创业激情
县团委精心设计培养计划,分类制定贷款额度,联合农村信用联社提供资金政策支持,激发青年创业热情。一是分类贷款额度,满足农村青年创业需求。县团委制定了三个“培养计划”,即“农村青年致富能手培养计划”、“农村青年小老板培养计划”、“农村青年企业家培养计划”,三项“培养计划”分别从3-50万元不同额度的创业贷款,满足了创业青年的多样化需求,真正做到贷款有定位,有层次,有效果。二是提供优惠政策,满足农村青年贷款需求。县团委联合信用联社对小额贷款项目提供了许多优惠政策,其中包括贷款总额度不限、执行当地最低利率,开通林权抵押业务,开设绿色通道,优先申报、优先审批、优先办理,减少办贷环节,提高办贷效率等等,并专门出台了贷款投放办法。这些优惠政策的实施,为青年创业提供了良好的起点,满足了创业青年各种合理的创业贷款需求。三是健全信贷机制,完善放贷环境。作为全盟唯一的农村青年信用示范户试点,为了提高银行放贷效率,降低银行信贷风险,今年,县团委、人民银行县支行和县信用联社联合开展了县农村青年信用示范户评定工作。8月末,各乡镇已完成10户信用示范户的评选推荐工作,并上报到县信用联社进行信用评估。
服务到位“贷”出组织活力
县团委优化服务体系,实现县乡村三级联动状态服务基层。一是先期宣传到位。乡镇团委深入到行政村、非公企业,有需求的青年人家中,甚至田间地头,通过走访等形式,广泛地面对面接触青年能人,了解他们的实际需求、生产经营、信誉程度等情况,并将调研情况存档,并上报县团委,团委与县信用联社核准后返回乡镇团委实施。二是培训服务到位。县团委采取“培训+贷款”服务模式,联合县信用联社及就业局等部门对县、乡、村三级团干部以及有创业意愿的部分农村青年有针对性地开展了4期金融知识培训,共培训团干部40人次,有创业意向的青年240人次,开展SYB培训班暨全县星火带头人、青年致富带头人、大学生村官创业能力提升培训班”6期,共计培训大学生村官、下岗青年、大中专毕业生、和农村富余青年劳动力150人次,并组织参训学员实地参观了县内多家知名青年创业典型,全力为刚开始创业及有能力、有意愿创业的青年提供各方面的支持。三是引导帮助到位。县团委结合“服务青年就业创业、服务县域经济发展”的工作目标,推动农村青年创业就业与县域发展相结合,支持和引导广大农村青年围绕县域经济发展战略创业兴业,形成互相推动的有利局面。据不完全统计,在已发放的贷款中,有80%以上的资金用于县域重点发展的产业化项目,这样既使小额贷款有项目依托,保障资金合理利用,又能充分发挥团组织优势,实现青春建功与服务县域经济发展的有机统一。
一、加大宣传力度,再造舆论声势
充分发挥团组织工作优势,组织各基层团组织利用农村板报、广播、标语等形式,深入开展“三争一促”活动的宣传教育工作,与此同时,通过组织演讲、征文比赛和组建“三争一促”宣讲团开展宣讲等丰富多彩的活动,激发农村青年参与“三争一促”活动的积极性和主动性,为全市“三争一促”活动的扎实有效开展创造良好的工作氛围。
二、加强领导,成立组织,为活动的开展奠定坚强的组织基础
团市委首先成立了以团市委书记任组长,相关部室负责人、农业、畜牧、林业等涉农部门和主要乡镇团委书记任组员的“三争一促”活动领导小组,负责全市“三争一促”活动的组织、督导和协调,将“三争一促”活动列入团市委工作重要议事日程,按照全市“三争一促”实施方案要求,稳步推进全市整体活动有效开展。每个乡镇团委也都成立了相应组织,并结合每个乡镇的共青团工作示范村,选择一个工作基础较好、有典型带动作用的村为“三争一促”试点村,迅速把“三争一促”工作开展下去。
三、注重创新,强化试点典型促动。
创新方式,强化试点典型促动,改善农村人居环境。为进一步推进活动的开展,我们注重发挥试点村街团支部和青年志愿者的带动作用。各乡镇团委组织广大青年卫生、科技人员入村到户,指导农民在家中改水、改厕、改厨、改圈、建沼气池;引导村两委班子科学地进行村落规划,有效预防和制止了乱占耕地、侵街占道、私搭乱建、乱堆乱放等现象发生;帮助村两委班子研究制定合理可行的垃圾处理方案,景和镇双塔、沙和桥官庄店等试点村建起了垃圾存放站,切实改变了过来垃圾无处倒的问题;果子洼乡黑马村投资5万元建起了1000平方米的文化健身广场,进一步活跃了村民业余文体生活。通过这项活动的开展,各乡镇村街都建起了一条亮、绿、净、美的文明街道,促进了当地整体环境的改善和村民业余文化生活水平的提高。
四、争取党政支持,下派帮建工作队
我们把“三争一促”活动与市委市政府创建文明生态村有机结合起来,争取党政支持,把生态文明创建村作为“三争一促”活动开展的重点村,依托各部门的生态文明村工作帮建工作队,组织青年志愿者参与其中,帮助创建村抓好班子建设、加强队伍管理、进行村容村貌、街院环境卫生集中治理、落实环境卫生长效保洁机制、强化村两委办公室建设、进行小街巷道路硬化、谋划致富项目等活动,同时组织“五四”红旗团委和工作队所在单位团委开展帮贫助困、科技培训和义诊咨询等志愿服务活动,推动“三争一促”活动强势开展,取得实效。
五、加强农村基层团组织建设,提高团建工作总体水平
在全市以农村团员青年为主体,在小郭庄、李小里等村建立了农村青年志愿者服务队,开展经常性垃圾清扫、帮孤助残、帮耕助农等活动;成立了治安巡逻队,严厉查处“黄赌毒”现象;成立了青年读书会,引导青年学习科技知识;开展了“小手拉大手,共创文明生态家园”活动,促进了良好村风民风的形成。各试点村街还开展了“为孤寡老人送温暖”活动,组织广大团员青年为敬老院和村街的老人们清扫卫生、清洗衣物、陪老人聊天、为老人义演。
20__年是我市“三争一促”活动全面铺开和实施攻坚的关键一年,河间团委有决心有信心在团市委的正确领导下,在市委、市政府的大力支持下,在坚持“四点一线”工作思路的同时,努力做到凝聚一个合力,坚持两个结合,扭住三个重点,落实四个到位,真抓实干,全力攻坚,推动全市“三争一促”工作整体上台阶。
1 、凝聚一个合力。坚持以团省市委“三争一促”会议精神为指导,进行再动员,再部署,再加压力,再鼓干劲,再增措施,真正把全市团干部和广大团员青年的思想统一到省、市“三争一促”活动精神上来,坚定完成任务的决心和信心。同时要周密部署,精心协调,整合各条战线、各个领域的资源和力量,投入“三争一促”活动,形成强大合力,确保活动强势开展。
2、坚持两个结合。一是把开展“三争一促”活动与创建共青团工作示范村相结合,依托全市10个共青团工作示范村和100个青年科技示范户,利用其经济、科技和组织优势,实行挂牌管理,重点扶持,使其成为“三争一促”的示范户,发挥其示范带动作用,促进农民增收致富;二是把“三争一促”活动与农村青年中心建设相结合,围绕青年文化大院,建立青年农民致富平台,切实开展活动,务求取得实效,引导和带领青年成为革除陋习的先锋、公民道德的楷模、增收成才的标兵。
3、扭住三个重点。一是扭住修建沼气池这个重点,抓住市农村生态富民工程这个契机,开展沼气池修建技术和使用知识培训,认真解决实际问题,组织和引导农村青年科技示范户,团干部、优秀团员在建池、改厕、改圈、改厨、改院中发挥示范带头作用,典型带动,辐射全村;二是扭住科技培训这个重点,根据各村不同的产业特点,聘请专家、教授和农技人员举办法律法规、实用科技培训班,并做到深入农户、实地讲解、具体指导,使每名青年农民都能掌握1—2门实用农业技术;三是扭住建立青年志愿服务队这个重点,利用各服务农村青年志愿者协会,在10个试点村分别组建环境整治、治安巡逻、文艺宣传三支志愿服务队,开展政策宣传、帮贫助残、治安巡逻、卫生清除等活动,推进村容村貌治理,倡导文明村风。
今天到塔甸镇调研。塔甸镇位于云南省玉溪市峨山彝族自治县西北部,距峨山县城51公里,是峨山彝族人民的“先居之所”、“花鼓之源”、“圣火之地”,全镇人口中少数民族人口占总人口的88%。我们要去看的是一户养羊的小微企业,在大西村委会,是塔甸镇也是全县最远的一个村委会。几天下雨,道路泥泞,车子在山路上歪歪斜斜地走了好远,汽车上不去的地方我们又下车爬山,好不容易到达目的地。
这是一个彝族山苏人为主的村子,村委会的同志介绍,以前这里很贫穷,这几年党和政府给予了很多支持,大家才住上了新房子,也建起了新学校。大西小学是一所村完小,已建成整洁漂亮的校园,在校学生83人,开设学前班到6年级,每个年级一个班,全寄宿制,最小的孩子不到6岁,那么小的孩子就离开父母在学校里老师和高年级哥哥姐姐的带领下独立生活,实在不容易。我向学校校长和大队辅导员详细了解了学校少先队工作开展情况,学校有标准队室、小型鼓号队,每个班都有队旗队角,每周安排有一节队活动课。那么偏远的村小学,能够规范有序地开展少先队工作很是难得,不足的是辅导员对活动课纲要还不是很了解。回到镇上,我们到塔甸中心小学进行了调研,又和镇上领导以及一些青年进行了座谈。机关的年轻人大多周末都回家,平时组织的活动以环保志愿活动为主,对于共青团的理解和期望没有太多,他们愿意用业余时间参加少量公益活动。镇团委书记由城乡规划办主任兼任,很能干的女孩,不过兼职身份对工作还是有些影响。
昨天和今天对两个乡镇初浅的调研,都到了最远的村,虽然一个在汗流浃背的坝区,一个在尚能烤火的山顶,但是团的工作有很多相似之处。一是团委书记都是兼职。去年结束的村级换届落实了村委会最年轻的委员为团委书记,乡镇也有一名三十岁以下的年轻同志担任团委书记,确保了工作安排在基层有人落实,但受兼职和乡镇团委书记岗位调整迅速等因素影响,制约了工作的思考谋划和开展;二是开展的活动以环保志愿行动、文艺体育活动为主,联系的青年以镇机关、站所青年为主,团员青年在村人数少,组织动员难,一些青年对参加活动兴趣不大。三是帮助青年创业是党政领导和青年比较认可的工作,实用技能培训和婚恋交友是青年希望团组织多提供的服务项目。四是农村学校落实了少先队活动课进课表、辅导员待遇等要求,少先队设置规范,但活动课纲要的培训还需加强。
基层组织在面对“千条线一根针”的矛盾时,很多工作变成材料对材料,数字对数字,持续性和制度化的工作不多,真正影响凝聚服务青年的抓手有限,单靠按部就班的简单活动,服务中心和服务青年的作用远远不够。如何调动基层团干的积极性,打破既有思维方式去挑战各种困难?如何能够整合力量、延伸手臂影响凝聚青年?如何设计打造更多有意义有意思的平台或者项目吸引和服务青年?加强基层组织建设任重道远!