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一、及时性、客观性、可比性和一致性,是会计信息的重要特征
信息的使用者要求会计信息有用、真实,而会计程序制约了会计信息的特性。
(一)会计信息用来反映一定时间和空间内的交易或事项,所提供信息的依据主要是上一年度的基础信息,而信息使用者总是希望能够及时得到更多的、具有现实意义的信息。以上一年度历史资料为计量基础的会计信息只注重经营业绩的计算和报告,却不能满足信息使用者们对财务状况、支付能力及现金信息的直观了解需求。
(二)会计信息是从事财务工作的具体人员运用必要的估计和判断,通过对若干交易或事项的金额进行汇总、抵销、计算加工出来的,而这种汇总、抵销不可避免地掩盖了某些问题的实质。自主经营所必须的资产及与之相应的债务和所有者权益在会计信息中反映的都是历史成本,缺少现实意义。
(三)尽管要求严格按照公认会计准则编制会计报表,以确保会计信息的可比性和一致性,但由于受会计要素确认、计量要求的原则影响,现行会计报表反映的是在一定期间内由交易或事项所形成的经营成果,及经营成果的分配过程因依据原则不同,在不同会计主体的会计处理方式上反映的内容也不可能完全一样,这不利于报表使用者进行决策。
(四)不同的会计程序和计量方法,不同计价方式和会计原则在不同会计主体之间可能会导致即使同一笔交易或事项,在某一特定日期,在会计报表上得出的拥有的资产及按照这些资产的求偿权和利益权划分的债权人和净资产所有者权益人的权力不同,合计数会失去可比基础,变得难以理解,这无疑影响了会计信息的特性。
二、真实性、准确性、可靠性和相关性,是编制会计信息的基本准则
不同会计信息使用者对会计信息的侧重不同,而会计信息的编制者可能会依据主观意愿,或利益驱动向会计信息的使用者提供不实的会计信息,影响会计信息的利用。
(一)由于会计信息编制者与会计信息使用者之间的分离及内部利益驱动和外部环境的影响,会计信息的编制者可能因会计主体经营管理的需要,编制虚假的会计信息。
(二)为降低成本使会计信息可信度受到严峻挑战。虽然《会计法》对提供虚假会计信息者的制裁已有明确规定,却因很少追究有关责任人及会计人员的个人责任,而削弱了法律效力。
(三)会计基础工作不规范,虽然会计制度已制定得相当完善,但不履行甚至为所欲为的事情经常出现,大量的表面现象掩盖了真实的收支状况,致使会计信息失真问题相当严重。
三、会计信息可用、可信程度降低已成为阻碍社会经济进步的一个障碍
会计信息失真问题不能从根本上得到遏制,虚假的会计信息将削弱会计信息为经济管理服务的功能,干扰社
会经济秩序。
(一)由于种种原因,会计信息在一些重大方面不能真实地反映会计主体的财务状况、经营成果和现金流量状况
主要表现在会计凭证、会计帐薄、会计报表编制不规范,会计资料内容不真实、依据不可靠,虚盈实亏、虚亏实盈,造成会计信息严重失真。
(二)会计主体内部稽核制度和内部牵制制度不完善,不能从源头上防止会计人员的差错和有关人员的舞弊
主要表现在会计行为失去监控,手续不齐全、程序不合规,造成会计秩序混乱,影响了会计职能的发挥。
(三)会计人员素质不高,对会计事项的处理随意性大,或因缺乏应有的职业道德和政策观念而弄虚作假
不受法规制度和职业纪律的约束、业务能力差,提供虚假的会计信息危害极大,不仅影响到会计主体的经济利益,而且影响到整个国家的经济秩序和社会秩序。
四、完善会计信息监管体系是防范会计信息失真的首要问题
加大力度解决会计信息失真问题,从宣传、贯彻、落实《会计法》入手,改善外部环境、健全法制、强化职业道德的约束,强化会计工作的管理和监督,强化会计信息的鉴证及审计监督作用。
(一)完善以《会计法》为中心的会计法律、法规体系
我国现有会计法律、法规基本保证了会计工作有法可依、有章可循。但是会计工作中出现的新情况、新问题要及时加以规定,要健全有关会计制度,消除法规制度的“盲点”,使责任、权利、义务、处罚细则有机结合起来,保证会计信息的真实性、可靠性。
(二)限制会计从业人员的从业资格、会计职务和职责范围
从法律上规定会计从业人员的执业要求和执业标准,将提供真实的会计信息作为聘任、考核会计从业人员的重要内容,切实抓好会计从业人员的继续教育和培训工作,杜绝非故意原因造成的会计信息失真问题,并对故意造成会计信息失真行为严惩不怠。
(三)加强会计主体内部会计监督制度的建设,充分发挥内部会计监督制度的作用
会计主体业务运行过程中不相容职务之间的职责、权限的明确,及相互分离、相互制约,业务流程的标准化,事后的复核与分析、财产清查的核对与控制,有效地保护了资产的安全,保证了会计资料的真实、完整。
(四)加大监督力度,规范会计行为
通过审计手段,加强外部监督,不仅对违规会计主体实行经济制裁,还要对会计人员及有关责任人进行个人处罚,严厉打击会计造假行为,减少因会计信息失真所造成的经济损失,推动会计主体严格遵循会计准则,真实、公允地反映会计主体财务状况,使社会经济业务和经济往来得以健康有序的发展。
会计技术与会计信息质量不是孤立的,而是相辅相成的。会计信息的质量在一定程度上受制于会计技术的发展,同时,随着经济发展对会计信息质量的要求日益提高,也促进了会计技术的不断发展。
1.1会计假设对会计信息质量的影响
会计基本假设也称为会计核算的基本前提,是进行会计核算时,对于所处时间、空间、环境等因素作出的合理假定,具体包括会计主体、持续经营、会计分期和货币计量。其中会计主体是对空间范围所作的假定,持续经营和会计分期是对时间的界定,货币计量是对环境所作的假定。会计的基本假设有利于正确地计算与分配特定主体的经营成果,这为会计信息所反映的内容提供了空间范围;同时会计分期这一假设也决定了会计所提供的信息不会是长期的,而只能是暂时的。
1.2会计原则对会计信息质量的影响
会计原则是建立在会计目标、会计假设及会计概念等会计基础理论之上具体确认和计量会计事项所应当依据的概念和规则。如:历史成本原则、权责发生制原则、收付实现制原则等。由于会计信息的产生是受以上会计原则的约束和指导的,所以报表使用者通过报表获得的会计信息实际上是与实际情况有误差的。例如:在历史成本原则影响下,投资者可能会做出错误的决定。因为企业的计价是以历史成本为基础的,而报表使用者更希望知道的是重置成本,所以就会出现误差。
1.3确认和计量对会计信息质量的影响
会计信息系统从接受原始信息开始到加工完成最终信息,要经过“确认、计量、记录和报告”四个环节。会计事项的确认是会计信息系统运行的第一步,主要解决的是“是否应该记录,何时记录,如何记录的问题。”会计计量是对经过会计确认的交易或事项,运用货币单位衡量、计算和分配金额及其关系,以便在会计信息系统中能被记录和报告的过程。对于同一交易或事项,如果采用了不同的计量模式,那么核算的结果也不同。
2硬件载体对会计信息质量的影响
从信息系统的角度对会计进行定义,是把会计作为一个收集、处理和输送经济信息的系统,能够对经济活动进行组织、控制、调节和指导,促使人们比较分析、讲求经济效益。这一切都与信息技术的发展息息相关。在计算机出现之前,人们储存信息主要通过书写,这样存储的信息很有限。在计算机出现之后,人们可以随时随地的存储需要的信息,这样可以更好的满足管理者对会计信息的需求。
2.1建立健全会计法律制度
健全的会计法律制度体系是发展会计技术的重要保证。从国家层面上来讲,包括会计法律法规、电算化网络管理制度以及网络犯罪法规制度等;从企业层面上主要是企业的内部控制制度,包括会计技术的操作与管理制度、会计信息的安全保密与会计档案的管理制度等。通过建立完善的会计法律制度体系,能够保障会计信息的真实可靠。
2.2加强会计信息系统的安全管理
会计信息是企业最重要的信息,必须加强会计信息系统的安全管理。企业可以引进各种先进的安全管理技术,来保障会计信息的安全。并且要在企业内部建立有效的管理制度,定期对计算机的硬件设施进行维护,一旦发现问题,及时处理。另外,也可以通过建立网络防火墙、加密技术等方式来确保系统安全。更重要的是,必须要做好会计信息的备份工作,防止会计信息的丢失。
2.3加强会计人员的专业技能培训
随着经济的日益发展,对会计人员的技能要求也逐渐提高。基于电算化核算的普遍实施,会计人员不仅要具有扎实的会计理论知识,还要非常熟悉计算机操作。所以,企业必须加强会计人员的信息化技能培训。企业可以定期聘请专业人员来对本单位的会计人员进行财会、计算机等方面的培训,提高会计人员的专业技能。同时,要加强会计人员的职业道德建设,使其具有高度的职业责任心,以保障会计信息质量的不断提高。
3结语
我国加入WTO以后,会计信息对现代企业的发展越来越受到有关部门的重视,但由于受到传统行为的影响和个体利益的驱动,当前一些企业会计信息失真现象比较严重,某种意义上与世贸组织对企业的发展要求很不相称,甚至损害着国家和人民的根本利益。为此,很有必要对企业会计信息失真、危害、成因及治理对策进行深入的探讨。
一、企业会计信息失真的现象及危害
会计信息失真是指会计信息的形成与提供违背了客观的真实性原则,不能正确反映会计主体真实的财务状况和经营成果。在社会主义经济体制转轨过程中,会计信息失真突出表现在:
1.原始凭证失真。有些单位的原始凭证填写不完整、不规范,甚至采取制作假原始凭证的方法进行“变通”,使一些非法的收支变成“合法”的收支。
2.原始凭证的要素填写不全,使收支的资金渠道不能明确地划分,混淆了成本和专项基金的界限。
3.财务账目管理混乱,在会计账簿设置和会计科目的使用上,没有严格按照财政部的有关规定来设置,会计核算缺乏系统性,账目混乱,账证、账账、账表、账实严重不符。
4.会计报表虚假,具体表现在撇开账簿,人为地调整报表数字,甚至编报两套报表,一套自用,一套对外提供,导致报表使用者不能了解企业真实的财务状况和经营成果。
5.收入、成本、费用、资产失真。收入的失真主要表现是截留、转移、坐支收入;成本失真的表现是多列或少列成本,甚至通过人为方式调整损益,虚盈实亏或虚亏实盈;费用失真的表现是该进专项资金的直接进了生产成本;资产不实主要表现为企业资产账面价值不能反映企业各项资产的实际拥有数额,资产管理混乱,造成家底不清、账实不符。会计信息失真将给国家和企业带来巨大的损失。一是给国家的资产造成流失,影响和破坏了国家经济政策的制定和宏观调控措施的执行;二是相关部门不能对企业的生产经营做出科学正确的判断,在宏观管理上使企业陷入被动;三是会计信息失真降低了会计人员的责任心和使命感,影响了会计人员的职业道德;四是会计信息失真也助长了腐败行为,严重阻碍了经济的发展和企业改革的顺利进行。
二、会计信息失真形成的原因
导致会计信息失真的原因是多方面的,既有宏观法制不健全、政策不配套、制度不完善等客观因素,也有企业管理制度不严密、会计基础工作薄弱、会计人员的业务能力差、专业素质不高以及企业内部为追求自身利益,个别领导不懂《会计法》等诸多因素。
1.会计法规系统不健全。虽然新《会计法》、《企业会计制度》及《企业会计准则》相继颁布实施,但随着新经济业务的不断出现以及建立和规范企业内部控制制度的要求日益迫切,我国在会计立法上仍需加快步伐2.社会监督不力。近年来,我国的会计师事务所等中介机构有了很大的发展,但能洞察事务本质的高素质人员较少,需要加大对这一机构人员的迅速培养,以适应社会经济发展的需要。
3.企业内部监督不力。一些企业的领导由于不懂《会计法》,为追求个人或小团体的利益,不惜一切代价,弄虚作假,逃避国家有关法规和纪律的监督,而会计人员又受单位负责人的聘任和管理,在工作中很难坚持原则,履行会计的监督职能。4.会计基础工作薄弱。一是会计人员业务素质不高。会计人员非专业化现象普遍存在,会计工作仅停留在记账、算账、报账的浅层次上,难以做到合理、合法;二是财务基础管理薄弱。如财务制度不健全,会计核算不规范,会计资料不完整等。
三是会计业务处理手段落后,会计电算化的普及程度不高,有相当一部分企业还在用手工做账,财务数据处理仍处在低效率阶段,不能满足现代企业的要求。
三、根治会计信息失真的对策
1.认真学习,全面贯彻和执行新《会计法》。首先企业法人和单位领导要懂法和守法,只要他们能遵纪守法并组织财会人员认真学习,提高认识,增强法制观念,对解决会计信息失真的问题具有决定性的意义。2.加强对社会审计机构的监督力度。必须加强对会计师事务所执业质量的再监督工作。通过建立和健全注册会计师监督管理办法,逐步理顺委托关系,由企业直接委托改变为由信息使用人对会计师事务所进行委托并支付费用,增强事务所具体工作的透明度。
3.加大处罚力度。新《会计法》进一步明确了单位负责人为会计工作的责任主体,各级检查机关在实施监督过程中,应严格依法行政,改变以往工作中“重查轻罚”的作法,严肃追究直接责任人的责任,促进会计信息真实、完整。
4.实施会计核算委任制,加强企业内部的异体监督力度。大中型企业事业单位在委任财务总监的基础上,可以借鉴国外的经验,逐步推行会计集中核算和委任制核算制度。成立具有行业协会性质的会计服务机构,负责对会计人员进行登记、考核、培养,负责提供派出会计的应有待遇,使会计与用人单位不再具有人身依附关系。会计服务机构要求会计人员既要对外提供真实的会计信息,又能向经营者提供决策依据和建议,对失职的会计人员,会计服务机构视其具体情况进行处罚,这既能督促会计人员不断提高自身的业务素质,又能切实改变会计信息失真的状况。
由于利益的驱动,法律、制度、政策本身的不完善,会计理论自身缺陷以及公司治理结构问题,企业经营者肆无忌惮地造假账,编假报表,对外提供虚假会计信息。近年来,会计信息失真更是愈演愈烈。2000年度的会计信息质量抽查结果显示:部分企事业单位的会计造假现象严重,会计师事务所的审计质量良莠不齐。这次共抽查了医药、纺织、民航、冶金、石油石化等行业的320户企业和事业单位,以及为这些单位年度会计报表出具审计报告的125家会计师事务所。抽查发现,被抽查单位不实资产73.75亿元、不实利润35.11亿元。其中,资产不实比例在1%以上和利润不实比例在10%以上的单位分别占全部被抽查单位的50%和57%。会计真实性是会计信息质量特征的重要的方面,它的扭曲、失效(特别是人为主观造成的即“会计造假”)将带来十分严重的经济后果,它将导致投资决策的失误和社会经济资源的无效配置,使交易费用越来越高昂,最终导致交易的停顿,企业由于无法筹集到资金而纷纷破产,银行倒闭,失业率高,物资短缺,物价飞涨,整个社会将陷入严重经济危机之中。主要表现为:
(一)传递错误信息,误导经济行为
会计信息的影响渗透于生产经营活动的全过程,包含投资、融资、利益分配的决策、计划或控制等。例如一项投资技术决策,要建立在过去经济业务数据的分析基础之上,若提供的会计资料虚增了投资额和成本,使利润减少,甚至亏损,必然会放弃这一项目,失去市场机会。反之,则会使一份实际不可行的论证分析报告在虚假会计信息的掩盖下通过立项。在日常经济生活中,所谓盲目建设,新建项目效益不佳等,与此不无关系。
(二)扰乱经济秩序,诱发经济犯罪
会计造假产生的一些问题,如乱摊成本,隐瞒收入,偷逃国家税收,转移资金等,使一些小集团甚至个人侵占整体利益,企业经营决策失误,企业亏损倒闭,员工失业,从而导致生产经营活动无法科学化、制度化,企业秩序混乱,进而导致经济犯罪活动的产生。公司集资有关法规在注册资本金、财务状况、经营业绩等均有具体规定,但有的公司通过歪曲会计信息,使得集资披上合法外衣,不法分子从中大量捞取外块,挪用集资款。
(三)损害国家财经法规和会计制度的严肃性和权威性
会计造假实际上使在执行国家财经法律法规和会计制度上打了折扣,或者说是在实际操作中降低了执行财经法律法规和会计制度的力度,一定程度上是对国家财经法律法规和会计制度的践踏。
(四)阻碍企业发展
会计造假是以破坏企业内部管理和内部控制为代价的,造假本身便损坏了会计核算系统功能。造假起初大多是应付外部的压力,有的企业因经营管理不善造成经济效益较差,为达到考核指标或能够享受政策待遇,便通过人为调节,编造假账,虚增利润,而根据税法规定,企业盈利的,就要缴纳所得税和增值税,为此企业不得不以资产抵税,这无异于饮鸩止渴,企业陷入恶性循环,最终只有破产。
二、会计造假的原因
(一)利益驱动
经济利益驱动会计造假主要是两个方面:一是为了筹措资金。有些并不具备上市条件的公司为了能上市,包装财务数据,玩弄数字游戏,蒙混过关,以合法身份“获得”上市资格。有些上市公司经营不景气,面对“最近三年连续亏损”应暂停上市的政策,不是依靠强化管理、增强竞争能力解决危机,而是在单、证、账、表上做文章,以此来保住其上市的“牌位”。二是为了偷逃税款。有些公司尤其是私营企业为了达到偷税漏税目的,瞒天过海,浑水摸鱼,移花接木,张冠李戴,从而达到“隐瞒销售收入、虚增销售成本、多提多摊费用、截留利润、偷逃税款”的目的。
(二)内部控制不完善
内部控制是在内部牵制的基础上,由企业管理人员在经营管理实践中创造、并经审计人员理论总结而逐步完善的自我监督和自行调整体系。我国政府相继出台一系列与内部控制有关法规,然而从完整性看还远未达到社会主义市场经济对内部控制规范体系完整性的要求,并且基本侧重于内部控制中的内部会计控制。现实社会中,这些规范的实际执行情况并不乐观。许多公司至今还未设立内部控制,或虽然设立了却没有认真、有效地贯彻执行。企业经理层对该制度不重视,而且许多员工对其也不甚理解。在实践中,或企业经理层自身不注重遵守有关控制规定,或对员工的违规情况一味宽容,缺乏强有力的惩罚措施,频频使用例外原则,导致内部控制制度的信任度和威慑力下降,致使制度失效。
(三)监督不力
我国审计监督体系的国家(政府)审计、内部审计和民间(社会)审计的力量远远不能满足经济发展的需要,尤其是近年来企业数量急剧增加,而审计机构和审计人员却基本保持不变,造成现有的审计力量无法应对迅速增长的审计业务量。因而国家审计对企业的监督慢慢开始弱化。民间审计也同样面临着一个独立性问题。再加上地方政府或主管部门对民间审计业务的不正当干预,强制注册会计师做出一些不符合实际的审计报告,大大削弱了审计报告的公证作用。
三、会计造假的防范与治理
(一)强化诚信意识,建立信用等级体系
信用是会计工作的生命线,诚信不仅是一种责任,更与重大利益相关。守信者得到利益,失信者必将付出成本。对会计行业而言,诚信既是财富,又是财源,诚信同时也是财力。
建立信用等级体系,通过网络,在全国和地方建立起一套信用登记制度,一旦公司、单位负责人、会计人员或者注册会计师有会计造假行为,就登记在册,公之于众。对有会计造假行为的单位和个人,分别予以记分,每个公司、单位责任人、会计人员、注册会计师的信用等级,在网上一目了然,投资者、债权人、供应商、销售商以及招聘单位等,可以直接根据这些信用信息做出选择。累积分到一定程度就要退出相关行业。如对上市公司要立刻退市,对中介机构要取缔,对会计造假的单位责任人、会计人员、注册会计师取消其继续从事相关职业的资格。企业目的是利润,只有当诚信能带来利润,不诚信会带来损失时,才会讲诚信;个人的目的是自身价值的实现,只有当诚信与自己的最终价值相符合时,才会讲诚信。所以,在对造假行为进行严厉打击的同时,对于信用程度高的企业或个人,要给予税收及职业介绍等方面的经济和荣誉的奖励。(二)加强职业道德建设,重塑会计职业道德
1、建立会计职业道德规范体系,不断加强会计职业道德教育。我国拥有庞大的会计人员队伍,建立与我国当前阶段社会、经济和政治发展水平相适应的会计职业道德准则,对提高会计人员的职业道德水平,增强市场经济中参与各方对于会计信任等方面具有重要作用。通过潜移默化的影响会计人员的道德意志,提高会计人员的道德觉悟,促使会计人员自学遵守会计职业道德规范,达到进一步规范会计人员职业行业行为的目的。
2、完善会计职业道德的奖惩与建立舆论评论机制。结合会计从业资格发证、注册、年检等工作,对全国会计人员进行注册登记,建立道德行为档案管理制度。对在各种财政、审计、税务检查中提供虚假信息,有会计造假行为的会计人员,进行量化考评,在会计年检时根据档案记录,采取相应的奖惩措施。建立扬善抑恶的舆论评论机制,社会舆论具有强有力的宣传鼓动作用,它会使道德主体受到强大的精神压力,甚至改变其不良行为。
(三)防范会计信息失真,提高会计信息质量
1、完善法规准则,利用法律手段约束会计信息质量。会计准则的制定要根据市场经济的要求不断完善,按照公共利益理论,假定会计准则制定都为大公无私者,它会权衡管制成本与市场运作改善所带来的社会收益两者间的大小,从而尽量实现社会福利最大化。然而,由于会计准则制定过程的复杂性,立法监督准则制定者的具体操作是很困难的,因而最佳会计准则是不可能实现的。我们应努力使规则更可行,使得其要现实经济业务中的各种应计项目或待摊费工等项目都能在法规中找到相应的处理方法,尽量增强会计工作的客观性和会计信息的可比性。
2、合理运用稳健和重要原则,在一定的限度和范围之内修正历史成本,使不同项目采用不同的计价方法。在反映不确定因素的经济业务时要求会计人员适度应用稳健原则,并在财务报表附注中加以说明。由于物价变动,历史成本不能为信息使用者提供可靠的会计信息采用物价变动会计方法可反映企业各类资产的实际价值及各会计期间的实际财务成果,避免历史成本会计产生虚增收益。为投资者、债权人和企业管理人员决策提供更为可靠的会计信息。
(四)完善企业内部控制
1、通过完善公司内部治理结构,促进内部控制的有效运行。公司内部治理结构与内部控制之间有着密切的关系。公司内部治理结构为内部控制功能的发挥提供了制度环境,而内部控制又在公司内部治理结构中担当着系统监督员的角色。因此,完善公司治理结构,使董事会、监事会、经理三者相互制衡是完善内部控制的一个根本措施。
2、强调内部控制框架中的“软控制”与人的重要性。人是内部控制的第一要素。因为,内部控制由人来进行并受人的因素影响,保证组织内所有成员具有一定水准的诚信、道德观和能力的人力资源方针与实践是完善内部控制的关键因素之一。实践表明,基于环境现状构建内部控制制度是一种被动性的做法,因此,应重视将道德规范、行为准则、能力素质的建设纳入内部控制结构的内容,更加强调“软控制”的作用,进一步完善企业内部控制。
3、完善企业内部控制,保持内部审计部门的独立性,通过审计促使内部控制功能发挥。职责划分是内部控制的一个基本原则,主要解决“不相容职务”的分离问题。企业内部的“不相容职务”应由不同的人员来担任。充分的职责分工是为了防止错误和舞弊。通过职责划分,各部门和人员之间相互审查、核对和制衡,避免一个人控制一项交易的各个环节,既可以防止员工的舞弊行为,也能减少虚假会计信息的产生。
(五)加大会计造假成本
关键词:会计;信息化;改革
当今社会高速发展的计算机技术广泛的应用于社会的各行各业,而会计信息化的出现就是其发展的产物之一。广泛应用的网络技术也对会计信息化多元发展提供了必须的平台。会计信息化的出现大大的提高了企业决策者、领导者和监督者对财务信息使用效率,提高了会计在企事业单位管理职能地位,充分发挥了会计信息在决策和管理中重要作用。从手工记账到单一的电算化,再到多元化、系统化、全面化的会计信息技术,这是企业经营过程中顺应经济开放性发展的必然过程;这是人类智慧和长期经验积累的进化过程;这是会计信息由专业性强渐渐普及推广的过程。目前我国大部分企业都在逐步的实现会计信息化,但在实现的过程中出现了各种程度的问题,这就需要我们客观的查找根源,积极改进,从而更好的推进会计信息化的改革进程。
一、会计信息化的时代要求
1.建立高效的网络信息财务系统
会计网络信息财务系统,是以现代网络信息技术为基础的,全面实现各项财务管理功能的专业计算机系统。具有对内提供可靠地财务信息,执行网络财务控制和监管;对外实现繁琐纸质货币业务形式到便捷电子信息业务形式的转变;形成了物流、信息流、资金流一体化的高效的财务信息网络,提高了财务信息的使用效率和实效性等特点。通常,网络信息财务系统包含三个详细的操作系统,即业务处理系统,针对一手的财务信息的业务处理系统;管理信息系统,针对各部门管理者信息需求而执行的系统;决策支持系统,针对财务信息需求者如领导者进行领导决策支持的系统。
2.普遍性和特殊性相互统一的财务核算方法
不同的行业具有不同的财务业务,也具有不同的财务特点,基于此会计信息用户需要针对自己行业或者企业的合适的财务核算方法。具有类似性的行业企业可以采用相同的的财务核算方法,从而有利于外部信息使用者对本行业整体发展情况作出理性的分析和决策;具有特殊性的行业企业可以针对其特殊性使用适合的财务核算方法,从而可以在整体行业中突出其特殊性,观其利弊,促进整个行业的有利发展。所以财务核算方法应该具有普遍性和特殊性的统一。
3.财务信息披露形式具有针对性
当前的经济浪潮影响着财务信息的披露形式,财务信息不再仅仅满足于其所有者如企业内部管理人员,在公开公平的经济化境下财务信息还要具有对外的披露能力。鉴于此,网络信息化的财务系统应该具有各种形式的披露方式,从权限上进行划分,针对不同的信息使用者提供具有针对性的财务信息。这样不仅仅提高信息输出的效率,简化程序,同时也便利了信息的使用者,使其更加方便的查找到自己所需要的信息,即使作出正确的经济决策,从而影响到企业的发展前景。而且,具有针对性的财务信息也更加的简单易懂,对于非专业人员使用会计信息提供了便利。
二、会计信息化实施过程中遇到的问题
1.会计信息化水平欠缺
会计信息作为企业敏感问题,一直被企业保护和限制范围的开放,而信息化的发展必然是会计信息需求发展的过程,内部财务部门与内部管理者之间,企业内部信息和外部信息需求者之间都存在联系上的欠缺,从而影响会计信息的传递和信息化的发展。另外,人们的思想观念还未充分认识到会计信息化的意义及重要性,许多单位会计信息化都是从提高核算效率方面入手,仅仅应用于代替手工的核算,减轻会计人员的核算负担,根本没有认识到建立完整的会计信息系统对于企业的重要性,从而使现有的会计提供的信息不能及时、有效的为企业决策管理服务。
2.会计信息化专业人才缺乏
会计信息化的专业人才不仅仅要是财务精英同时还要是计算机信息技术的精英,这样的客观要求对会计信息化操作人员的素质有了严格的限制,人才的缺乏阻碍了会计信息化的发展进程。目前,并没有专门的会计信息化专业人才的培养,而企业大多是对现有的财务人员进行计算机信息技术的培训,但这种培训也多流于形式,内容浅尝辄止,针对性差,系统性不够,不讲实效。
3.传统陈旧的管理方式影响了会计信息化的推广
很多企业、事业单位由于长期的传统管理理念,对新的财务信息开放性的观念排斥,导致会计信息化进程受阻。即使具有专业人员和专业的软件技术,会计信息化也被传统陈旧的管理方式限制而失去其特有的优势,从而阻碍了会计信息化改革的步伐。
4.会计信息的重要安全保障问题
会计信息化的安全问题主要是机密、敏感信息的泄漏及丢失。这就要求企业建立可靠、安全和完善的内部控制系统,来监督会计信息在网络环境中的安全。主要安全隐患有三,其一是内部操作人员的风险,这就需要权限限制和互相牵制、职责分离等方法来管理,合理的优化人力资源,提高内部审计的效率;其二是系统资源使用风险,毕竟系统是由人为开发的,不可能面面俱到,可能存在系统实行的漏洞从而影响到财务信息系统的使用效率,甚至牵扯到财务信息的真实性,所以系统资源使用风险应该从系统开发时就进行严密的调查报告,即使进行系统测控,并进行后期的使用升级和修补;其三是计算机病毒的攻击,这首先要求系统操作者具有一定的计算机专业使用保养知识,避免操作病毒行为,同时加强系统操作者的上机培训力度,使其可以应对系统中的各种问题。
三、会计信息化改革的重大意义
这是从人工核算到电子信息技术核算过程的转变;是由繁到简的工作进化;是财务信息开放性和广泛性的必然发展趋势。高效平稳的推进会计信息化的改革,有利于加强财务信息的可靠性和重要性;有利于提高财务信息产生和传递的效率;有利于领导者对企业发展方向做出及时的判断和决策。(作者单位:郑州市卫生学校)
参考文献
[1] 傅元略.扩展会计信息化功能的策略[J].会计研究,1996.第4期
传统会计模式一宜存在着缺陷,只不过在工业时代尚未显示出严重弊端。事实上,会计准则制定者一直在力图修正这些缺陷,如近年来对金融衍生工具的计量开始采用公允价值,对企业所处经营环境的重大变化,要求在财务报告的附注中予以揭示等等。会计信息使用者也发展了一些有价值的程序和方法,试图来调整按现行会计准则所提供的信息,以更好地为自身决策所用。然而,从目前的状况来看,会计信息的有用性所遭致的怀疑并未减少,传统会计模式一直受到批评。信息时代的到来,使得传统的会计模式的弊端越来越凸显,会计信息的变革势在必行。本文试谈谈信息时代的会计信息变革。
一、信息时代下信息的主要特征
1.信息量大,传递速度快。计算机和通信技术的进步,使得信息处理和传递的速度大大加快,效率迅速提高,而成本却相对低廉,从而为扩大信息处理和传递范围,及时、准确、充分地处理和传递各种信息提供了可能。
2.知识成为最重要的信息,创新精神和创新能力成为企业和个人最重要的财富。在信息时代,人类所占有的知识存量以几何级数的速度增长。信息时代的重要特征之一就是知识经济取代工业经济。未来企业之间的竟争,是知识创新的竞争,谁掌握了先进的技术,谁就能在竞争中抢得先机。
3.金融市场、商品市场对信息的依赖日益加强。有效信息的高效率低成本流动将降低资本市场的融资成本,促进社会经济资源的优化配置。在高度发展的信息时代,半强式乃至强式有效的资本市场将成为现实。这是因为:一方面强大的信息处理和传递能力为市场参与者获得所需要的任何信息提供了技术的物质基础;另一方面,市场参与者对信息的需求,将促使信息提供者采用一切方法来满足用户的需要。这也是会计信息变革的直接动力。在强式有效市场上,所交易的金融资产将反映所有的有效信息,任何投资者都不能凭借这些信息获得超额利润(不排除因为企业的财务和经营风险变动而导致的投资者的超额利润或损失)。
二、用户对社会估息而求的变化
决策有用性常常被视为会计信息使用者的最终需求。在信息时代,会计信息的核心功能仍然是为投资者的决策提供服务,因此决策有用性仍然是会计信息的价值判断标准。主要表现在:
1.要求披露的信息量或信息范围不断扩大。使用者不仅要求披露财务信息、定量及确定性信息,还要求更多地披露非财务信息、定性及不确定性信息。
2.信息需求由通用逐渐转为专用。未来的会计信息需求将呈现出多样性、多元化等特点。1994年美国注册会计师协会财务报告专门委员会发表的综合报告指出,信息使用者需要且企业能够提供的信息主要包括以下五类:①财务和非财务数据;②企业管理人员对财务和非财务数据的分析;③前瞻性信息;④关于管理部门和股东的信息;⑤企业的背景信息。
3.对信息的质量要求越来越高。信息的质量是其相关性和可靠性的函数。然而,可靠性和相关性在某些环境下却往往发生冲突。提高未来会计信息的质量就是要解决这一冲突,特别是要满足用户对信息相关性的要求。
三、会计信息变革的趋势
在信息时代,企业的风险和不确定性水平大为提升。现行的会计模式无法完整地反映出企业的整体资源和生产力,也难以反映企业面临的风险和不确定性环境,需要进行根本性的变革。
1.会计理念需要更新。会计赖以建立和存在的基础主要表现在两个方面:一是会计的理性观念,即人们对会计的理性认识。这些理性认识构成了会计的前提条件,包括成文的会计假设和不成文的会计惯例及思维方式。二是会计的物质技术基础,即会计信息的载体和会计处理的技术手段。会计的物质技术基础是保证会计理性观念得以实施的前提,是会计理性观念更新发展的制约因素。信息时代下先进的信息技术是会计理性观念变革的物质基础。一方面,信息技术等无形资产将成为企业管理的核心,从而突出了对无形资产的计量;另一方面,发达的信息收集、分析和检索网络,将使得一些新的会计处理方法和程序成为可能。我们对未来的会计理念可作出如下预测:公允价值会计将取代历史成本会计;会计要素将具有多种计量属性;传统的会计假设将受到挑战。
2.未来会计信息系统将成为以计算机为中心,高速传递和处理信息的信息系统。这一系统是一个高度集成的系统,它将成为企业管理信息系统的中心。
关键词:会计信息失真;内部控制制度;岗位责任制;政府审计
中图分类号:F231.6文献标志码:A文章编号:1673-291X(2008)09-0087-01
会计信息失真这一问题由来已久,而且还将随着会计的不断发展与科学程度的提高而越来越多样化、隐秘化与复杂化。
一、会计信息失真的定义
会计信息失真是指包括会计凭证、会计账簿、会计报表在内的有关会计资料的不真实,对于会计信息的不真实,主要研究由于有关人员从主观上采取伪造、掩饰的手法造成的假账。
二、会计信息失真形成的原因
1.由于单位的内部管理混乱,内部控制制度不健全或不起作用。单位的财会部门、保管部门、领用部门之间若没有建立有效的内部控制制度,在工作程序上不配套不协调,就会造成有关账证、账账、账实等不符。
2.一些单位的领导、会计等其他有关人员有小集团思想、私欲膨胀、法制观念淡薄,为了本单位、个人的利益和名誉,不惜弄虚作假,化大公为小公,甚至化公为私。
3.国家的经济监督系统不完善。如目前审计监督与财政、税务等经济监督形式存在诸多不协调、不一致的问题,对经济活动存在重复监督和无人监督的现象,没有形成以审计监督为中心的健全有效的经济监督系统。
三、会计信息失真防范机制的建立
1.建立健全单位内部控制制度。有效的内部控制制度是保护国家和集体财产的安全、完整,保证会计资料和其他经
济信息真实、可靠的有力保障。应重视内部控制制度所控制的以下两个环节:
(1)建立明确而有效的岗位责任制,对不相容职务进行严格的分工,定期轮换会计及其他有关工作岗位。
(2)严格规定会计及其他记录的程序。对于会计记录,包括规范会计凭证格式,规定对会计凭证进行正确的填制、审核和传递程序,凭证要有齐全的签章;正确地设置、启用、登记会计账簿;准确、及时地报送报表,编报的报表须经单位领导、会计主管人员审阅、盖章并加盖单位公章。
2.强化职工的法制观念。在职工中经常地进行法制教育,提高其业务素质和职业道德水平,特别是领导干部带头学习。
3.充分发挥民间审计的作用。我国1980年恢复了注册会计师制度以来,民间审计在改革开放中获得了迅速发展。注册会计师是“不吃皇粮的经济警察”,应充分发挥注册会计师签证和服务的作用。
4.建立健全会计及有关财经法规。国家有关部门应积极、及时制定、颁布与实施适应改革需要的会计及有关财经法规;及时修订、废止不适应经济与会计发展要求的旧的财经法规。
5.加强政府审计的力度。我国1983年成立了我国政府审计的最高机关――审计署,1994年了《中华人民共和国审计法》,从法律上进一步确立了政府审计的地位。政府审计对完善干部监督管理机制,制止干部起着不可替代的作用。
6.提高内部审计的地位,增强内部审计的独立性。随着经济发展和内部管理的科学化,内部审计必将得到更大的发展。对于大中型企业,国家应长期派遣审计人员,代表国有产权的利益,作为独立审计部门,不受企业负责人领导,而直接由主管部门审计机构领导。通过这种独立审计部门的日常监督和管理,保障国家对国有财产的所有权,保证国有资产保值增值。
四、结束语
对于会计信息失真问题,国务院已相当重视。建立离任审计制度和颁布新的《会计法》,都是其强有力的手段之一。应进一步完善经济监督体系,加强对国有企业的审计监督力度,从而使国有企业增强竞争能力,摆脱目前的困境,迅速发展,迎接加入WTO带来的机会和挑战。
参考文献:
一、会计信息局限性分析
(一)会计信息的不确定性
会计信息自身具有不确定性,其中最明显的表现就是在会计制度的特定范围内,由于会计处理方法的选择不同,在利用会计信息反映相同的经济事项时也会出现不同的特征。以存货计价为例进行分析,在现行的会计制度中包括移动平均法、先进先出法、后进后出法、加权平均法以及个别计价法等。如果企业选择不同的方法来计价存货,就会出现收益差异。此外,以固定资产折旧提取为例,可以选择工作量法、平均年限法与其他加速折旧的方法等等,但是选择的方法不同也会使其产生损益差异。如果选择的是平均年限法来计提折旧,就会明显地发现人为因素的影响。因此,会计信息不确定性主要是因为对同一经济业务采用的技术方法不同,虽然符合会计准则的相关要求,但是却产生不同的会计处理结果。
(二)会计信息的不真实性
会计信息的不真实性会直接影响会计工作的准确程度,其中,会计信息失真就是会计数据无法真实地反映会计主体经济活动的状况,具体的表现就是会计信息的虚假与差错。其中,会计信息差错主要是会计工作人员在遵守会计规范并及时提供会计信息的前提下,因为主观判断的误差或者是计算的失误、自身经验不丰富或者是会计信息本身的不确定性而导致会计信息和经济活动存在差异。会计信息差错的主要特征就是会计工作人员并非有意造假会计信息。而会计信息虚假主要就是在具体的会计活动中,当事人因为某种原因而在事前详细安排与设想,可能是隐瞒亏损,也有可能是偷税漏税等。这种会计信息的不真实性主要是当事人本身有意地捏造会计事实,对会计数据进行篡改,是一种欺诈的行为。以会计凭证造假为例分析,当事人为了逃避相关部门的监督与检查,采取非法行为造假会计凭证。通过把私人用品转变成办公用品,并将消费性的支出转变成专项资金用途的支出,这是根据当事人主观意图来伪造与变造的原始凭证。此外,还可以凭空编制记账凭证,对记账凭证中的内容进行涂改,使会计信息失真。同时,还包括伪装财务会计报告。因为财务会计报告是企业自身与相应经济组织为国家部门提供财务状况与经营成果的文件,所以,造假的会计凭证、账簿与会计信息都会在报告内容中体现出来。
(三)会计信息的不相关性
会计信息的相关性就是企业所提供的会计信息需要和投资者财务报告使用者的经济决策需求具有一定的相关性,这样更有利于投资者财务报告使用者针对企业的实际状况进行正确的评价与预测。相关性应该是指供应者提供的会计信息与其使用者所作决策的关系,或者是会计信息对其使用者所作决策的影响程度。会计信息的价值主要与使用者决策需要相关,有助于决策的科学合理。具有相关性的会计信息一定要满足信息使用者决策所需。然而,会计信息使用者的数量较多,并且对于信息的需求也不同。所以,只有一种统一规范与格式的会计信息是无法满足所有信息使用者需求的。因此,根据现行的会计准则所产生的会计信息也不可能与信息使用者都相关。根据上述情况分析,会计信息不相关性对投资者的正确评估与决策产生了一定的负面影响。
二、会计信息融合的重要意义
对于会计信息融合,在全面考虑符合会计准则交易活动的同时还需要对不符合会计法则的交易活动进行考虑。除此之外,需要对不同时期内的信息数据仔细地整理,并根据会计信息的类型整合,这样就能够保证会计信息融合以后的信息更全面更完整。因此,会计信息的融合更有助于信息使用者的正确决策,并且始终发挥自身的优势与作用。与此同时,在实际决策的过程中,会计信息使用者需要对每层信息都进行深入的研究与分析,只有这样才能保证决策的科学性。
此外,会计信息的融合能够使信息利用率不断提高,并存在于整个信息融合的系统中的每一部分,有效地彰显了信息融合后的优势,进一步推动了对企业信息资源的管理,并不断促进企业自身经济的发展与进步。所以,在现行的会计行业中,甚至是在经济发展的过程中,会计信息融合的作用越来越明显,并且对会计信息融合的配合更加依赖,这使得会计信息融合的作用更重要。
三、强化会计信息融合的有效途径
(一)全面了解会计信息融合概念
会计信息融合主要就是对会计信息的再处理,将多渠道获取的会计信息或者是非会计信息进行全面的归纳与整合并处理,最终总结出完整详细的新决策信息,进而确保会计信息使用者能够更科学更合理地进行决策。而对上述相关信息的整合与处理过程就是所说的会计信息融合。在对信息进行融合以后所获得的新信息可以将其导入到会计信息管理的系统中,这样可以更好地完善并改进会计信息数据库与知识库,对于后期新会计信息融合具有基础性作用。这样一来,会计信息在经济发展的过程中就会变得更加重要。
(二)建立健全会计信息融合体系
健全的会计信息融合体系可以更好地为决策者提供更科学更合理的参考依据,有助于其决策的正确性。同时,为了确保会计信息融合系统的智能化,就需要全面研究并探讨专家系统与人工智能的设计原理,并深入研究和分析该原理的可行性,进而更好地实现目的。除此之外,在建立并健全信息系统后,需要利用模拟实验对系统内部的信息模型进行相应的检测,保证系统自身的正确性与合理性,同时,需要及时找出系统中存在的问题,并进行解决,进而积极地完善并改进会计信息融合的体系。
(三)科学合理的处理会计信息融合信息源
会计信息融合信息是来源于多种渠道的,其中,XBRL财务报告属于多种渠道中的一种,并且在现行的会计行业信息披露中已经被广泛地应用。尤其是近期以来,XBRL格式财务报告在大多数的上市公司会计信息中也频繁出现,其他类型的公司与企业也同样提供XBRL格式的财务报告。因此,针对上述现象,已经把该类型的财务报告当作会计信息融合的重要信息源之一。此外,会计信息融合的信息源还可以包括公司的公告、政府的通告、媒体的报道以及相关专家的信息分析等具有一定价值的信息。
(四)使用统一的方法表达会计信息
因为会计信息融合信息源存在较大的差异,所以,通过信息源渠道所获取的信息种类与形式也存在较大的区别,表达方式多种多样一定程度上影响信息融合系统。因此,对杂乱无章的信息进行统一的归纳与整理具有一定的现实意义。可以使用比较直观并且统一的方法将信息表达出来,进而确保信息的直观性。按照具体的准则把类型不同的信息有效地转换成识别框架基本信度,使得会计信息融合系统内所包含的会计信息能够更好地为决策者的正确决策提供便利与服务。
一、趋利性是会计信息生产者制作虚假会计信息的内在原因
(一)企业方面的利益因素。企业通过提供虚假会计信息可骗取投资者、债权人及国家有关管理机关的信任,从而获得投资、贷款或减少税金支出等经济利益。
(二)个人方面的利益因素。企业负责人作为企业管理的最高领导,他们有能力也有条件影响会计人员,通过制造虚假会计信息,骗取投资者的信任,并因此获得职务、薪金、股票升值等方面的利益;会计人员作为会计信息的直接生产者,他们对会计信息质量的影响也发挥着重要作用,他们接受企业负责人领导,按企业负责人的管理要求完成会计工作,并由此获得薪金、升迁、奖励等利益。与会计信息有关的利益中有些是直接利益,即相关人员可直接通过制造和提供虚假会计信息所获得的好处,如通过虚计利润骗取奖励等;也有些是间接利益,如企业负责人通过为企业谋取非法利益并因此获得相应的好处,会计人员按其授意制造虚假会计信息并因此获得好处等。与会计信息相关的利益极为复杂,但正是这些复杂的利益关系构成了虚假会计信息产生的内在动因。
二、会计理论与方法自身的漏洞
(一)从会计信息质量要求看。主要有两方面。会计信息是建立在稳健性原则基础上的,它有利于保证企业资产的完整性,增加企业盈利能力,但它也有局限性:一是会计信息的相关性和可比性都要求会计信息符合企业实际的生产经营状况,采取稳健性原则确认和计量资产、负债、收入、费用,很可能导致会计信息偏离实际;二是企业的目的在于最大限度增加企业的资金来源,采取稳健原则确认的计量通常会使企业会计报表的信息偏于保守。
重要性原则也是会计信息质量的基本要求,它允许企业对不重要项目可以例外处理或灵活处理,但对于确定哪些项目是重要的,哪些项目是不重要的存在很大的主观性。这样,如果企业将重要的项目按不重要的项目处理,势必会影响企业财务状况与经营成果的公允表达,使对外公布的会计信息偏离企业的实际情况。
(二)从会计确认基础主观性看。权责发生制是会计确认的基础,但它同时也存在一定的缺陷,即在确认过程中加入了主观的方法。随着经济的发展,需要主观确认“量”的机会越来越多,比如无形资产价值的确认及摊销、金融资产、人力资源价值的确认等。所以,经济越发展,这种主观性确认导致会计信息失真的可能性也就越大。
会计确认除了要界定确认的量以外,还要界定确认的时间,即在什么时刻确认才能最恰当地反映经济业务对企业的影响,这种时间确认的界定也会产生合法会计信息失真。
(三)从会计估计方法看。在会计核算中,企业总是力求准确性,但有些经济业务本身具有不可确定性,因而需要根据经验判断作出估计,另外,又存在许多不可确知和难以准确计量的因素,因此,会计确认和计量工作不得不借助于假定和估计的方法。这就使会计报表提供的信息常常具有近似的性质。因而,会计信息不可能绝对精确地与客观价值运动相符合。这也会加大合法会计信息失真产生的可能性。
(四)从会计计量理论看。首先是计量单位问题。会计的四大基本假设之一就是货币计量假设,但货币计量本身具有局限性。一是这一假设是以币值稳定为前提条件,而一旦发生严重的通货膨胀,会计所描述的财务成果和经营业绩就会受到扭曲,不能反映企业真实情况,导致合法会计信息失真;二是财务报告中许多数据都是通过合计、汇总而来,是若干交易或事项的金额汇总、抵消所形成的。这种汇总抵消也不可避免地掩盖了某些矛盾与问题;三是当前有不少尚难以用货币计量,但却对决策有用的信息被排除在财务报表甚至财务报告之外,如人力资源、知识产权等无形资产。其次是计量属性问题。目前最基本和常用的是历史成本计价法,而使用者的决策总是希望通过财务报告获得更多面向未来的信息,以历史成本为计量基础的传统财务报告信息已越来越不适应经济决策对信息相关性的要求。
(五)从会计报告的目的看。西方一些国家在对会计报告目标的研究过程中形成了两大学派,即“受托责任学派”和“决策有用学派”,这两个学派对会计信息的要求有显著的差别。“受托责任学派”首先强调会计信息的可靠性,而“决策有用学派”则首先强调相关性。从逻辑上来说,相关的信息应该是可靠的,但是相关性毕竟不等同于可靠性,两者往往互相冲突,为了加强相关性而改变会计方法时,可靠性可能会有所削弱。而且目前一些经济和会计都比较发达的国家,“决策有用学派”逐渐占上风,成为一种主流观点,对相关性的重视超过了可靠性,这就有可能出现为了强调相关性而牺牲可靠性的现象,合法会计信息失真的可能性因此加大。
三、会计操作实务中存在某些需要会计人员主观判断的环节
会计核算工作就其内容而言,虽然具有客观的一面,但也不能完全脱离会计人员的主观判断。在财务操作实务中,会计核算方法、会计核算程序的选择及财产价值的评估等,都需要会计人员客观、公正的主观判断。如果会计人员受到个人和企业利益的影响,往往会滥用稳健性原则、重要性原则、可比性原则等会计准则,对会计信息进行有意识的操纵。在会计信息失真案例中,有许多违规行为是在折旧方法选择、会计估计变更、各项准备金计提等方面,通过核算方法舞弊造成的,由于其中夹杂着会计人员的职业判断,这样形成的虚假会计信息往往非常隐蔽。
四、在现代企业制度下,企业中存在着基本的委托关系
按照科斯的“契约理论”,企业是一个在其框架中由相互合作的大量生产要素所有者达成的书面或非书面的契约。企业的委托理论实际上是对企业契约组合理论的具体化。契约的一方当事人是资产的所有者,即委托人;契约的另一方是资产的使用者,即人。由于所有权和经营权分开,人以企业法定代表人的身份独立自主地对企业资产进行经营活动,人成为了企业的“内部人”;而股东则“已没有任何权利与那些已成公司资产的东西发生实际联系”,成为了“外部人”。委托人和人之间因而不可避免地存在着信息不对称的情况,这种不对称既有时间上的,也有内容上的。由于双方的利益目标不尽相同,经营者可能会制造虚假的财务信息欺骗所有者,以获取自身的利益。