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一
在商业银行市场竞争日趋激烈的形势下,外汇指定银行普遍把拓展优质客户,占领市场份额作为银行经营管理的最高目标,而代位履责则被视为额外负担。
实际工作中,基层外汇指定银行业务原始凭证保留权限过低,所在地外汇局难以对其开展有效的业务指导,代位履责过程中违规问题得不到及时地发现和纠正。目前大部分外汇指定银行实行业务档案和事后监督集中的扁平化管理,支行业务处理完毕后,在第二个工作日结束前将单据(包括传票,申报单,业务审核的相关资料)送交上级行事后监督中心保管,支行如需调阅,只能到上级行查档。此种情况使现场检查所必需的资料调阅难度和成本加大,检查工作无法在有限的时间内深入开展,无法及时准确地发现银行代位履责中的违规问题,一定程度上影响了银行代位履责工作的有效指导。另外执行外汇管理的属地管理原则,使商业银行分支行和对其实行集中管理的上级行分别归属所在地外汇局。商业银行外汇业务档案集中管理使分支行所在地外汇局业务指导和监督难以有效开展,而上级行所在地外汇局没有对分支行的业务进行监督检查的义务,造成分支行的代位履责工作一定程度上脱离外汇局监管的局面。
二
建立健全监督激励制度,引导各外汇指定银行增强大局意识,自觉贯彻国家的政策法规。
任何一个经济体的可持续发展和壮大都离不开整个国家宏观经济的良好运行环境,在市场经济环境下,各级外汇局应加强对外汇指定银行的宏观指导,引导银行在追求自身利益的同时,树立大局意识,变被动执行为主动落实外汇政策,既要重视业务拓展,向市场要效益,又要认真履行代位职责,合规经营。
外汇业务专业性比较强,政策法规作为业务的指导原则和规范尺度,从业人员必须学深学透,才能延续性地理解政策,从而准确把握,给客户以到位的指导。
外汇局作为管理部门,应充分发挥其专业和统筹全局的优势,采取集中培训,业务竞赛,典型案例分析通报等多种形式,根据政策变化及实施的实际情况不定期地对银行业务人员进行外汇政策培训,提高银行外汇从业人员的业务水平。
关键词:新行员 辞职辞退 成因 对策及建议
2006年以来,随着基层招录研究生等高素质人才的增多,人民银行招录的新行员屡有辞职辞退行为发生且发生频率明显提高,从长远看将对人民银行人力资源管理等造成不良影响,需要引起重视,如何通过央行文化建设、通过健全人才激励机制来留住新行员,需要引起重视,并在规章制度建设等方面加以完善。
一、行员辞职行为成因分析
1.当前人才流动趋势日益加剧。从多起辞职行为可以得出共同结论,新行员辞职的基本是已有新的工作意向,很多为股份制商业银行、保险公司、高校老师等,而另方面人民银行特别是基层人行的福利待遇相对不具优势,对近年招录的优秀人才特别是研究生行员吸引力减弱,容易引发新行员思想波动甚至辞职。
2.异地、单身、无房等客观条件的限制。分析辞职的行员,不难看出其多为异地、未婚且无房的青年群体,身处在一个陌生的环境,面临着朋友少、亲戚少、同学少,加之未婚、无房,社交圈子已经在逐渐缩小,部分行员存在难以适应单调的上班族的生活,行员归属感不够,没有真正融入央行生活,特别是基层央行。
3.档案管理效力下降。档案管理在计划时代具有较强约束效力,但目前用工单位对档案要求降低,有的外资企业或银行甚至不需要原来的档案资料。且目前基层对辞职辞退员工档案处理方法不一,有的由本单位暂时代保管,有的交至市人才交流中心保管,通过交付一定费用可以从人才交流中心获取。档案对人员流动的限制约束力降低。
二、辞职辞退行为管理不善存在的问题
1.不利于人民银行人力资源科学管理。基层人行行员招录的计划性较强,新行员工作不久即辞职的行为将一定程度上影响用人计划和人力资源安排,甚至对一个部门和单位的工作质量产生影响。且一旦人民银行习惯性的成为人才“跳板行”、“过渡行”将对央行人才战略规划和长期安排造成重大影响,人才培养容易造成断档。
2.影响央行的凝聚力。新行员屡有辞职辞退行为的频发,不仅影响正常工作的开展,造成央行前期招录、岗前培训、宿舍租赁、工资福利等各项投入成本得不偿失,同时也会影响其他行员的心气,难以沉下心来去学习、去工作,同时也缺乏积极进取、奋发向上、乐于奉献的精神,造成央行凝聚力的下降。
3.存在内部机密泄漏风险。人民银行行员特别是业务部门工作人员,或多或少掌握一些内部数据资料,有的可能涉及机密,一旦发生辞职特别时人民银行被动将其辞退行为,将可能引发内部机密泄漏的风险。
三、新行员辞职辞退行为对策和建议
1.加强新行员的心理素质培养。适当地做一些心理素质培训和心理疏导,帮助新行员树立正确的个人价值观和世界观,向新行员提供参考性的意见及对策。多举办团体活动,增进行员之间及团队之间的合作意识,锻炼其对复杂事物的处理能力、协调能力,进一步增强新行员对单位的信任感和责任感。发挥工会的纽带和共青团的带头作用,举办各类文体活动,使新行员体会到单位良好的文化氛围,促进员工之间的沟通与合作。
去年我行的存款、贷款、中间业务任务等都完成得比较好,但由于年底给类水分存款较多,票据业务金额接近了9亿多元。因为银监局对我行加大了监管力度,对合规性、合法性等方面的检查较为频繁,因此,在银行承兑汇票的签发上,就减少了很多,导致保证金余额下降、对公存款的下降、灾后重建资金以及一公司募集资金下降。同时,由于银监局EAST监管系统的联网(属非现场监管的监管),因为合规性、“三个办法一个指引”的问题,受到了监管部门的处理及处罚。
二、去年具体工作情况
(一)强化银行内部管理,树立严谨工作作风
作为综合业务经理,本人有职责做好银行内部的管理工作,因此,在去年的工作中十分注重银行内部的管理。严格履行银行的相关规定和制度,约束员工的工作行为和工作作风;还根据我行的实际情况以及员工的工作情况,出台了多项制度办法,规范制度要求,为我行的内部管理工作提供制度保障。对于违反银行规定的员工,也要依照规定给予惩处,在工作中树立起严格遵纪守法的优良管理作风。
(二)规范信贷档案管理,提升信贷工作效率
银行的信贷档案管理工作是做好银行信贷业务的重要基础保障。在去年的工作中,我行加强了信贷基础管理,支行从建章建制、规范业务操作、加强档案管理、化解和防范信贷风险等多方面入手,着力提升内部管理工作质量。同时,我行的工作人员认真做好ESTA补录数据工作;面对新信贷系统的上线所有的工作人员都不辞辛劳连续加班,大家都能够无怨无悔的将银行的各类数据认真负责的填写和上报,保证各项数据的准确无误。。
(三)加强客户经理培训,促进服务思想改进
从某种层面上来说,客户经理就代表了我行的整体形象和工作作风,因此,我行加强了对客户经理的培训工作。通过培训客户经理的能力都得到了提升。办好了中间业务、社保卡备案8户262人,新营销客户有四川维德通信技术有限公司、绵阳鸿琪新材料科技有限公司、太极集团四川绵阳制药有限公司、四川农大高科农业有限责任公司、四川保和新世纪线缆有限公司、四川保和泰越通信线缆有限公司等一批优质的中小企业。
(四)压缩退出贷款业务,保障贷款持续稳定
因为去年我行的贷款集中度占比较高,这对我行的长期发展而言是不利的,因此,我行对贷款业务开展了逐步压缩和退出的工作,并调整贷款的投向,分散贷款的风险,保证我行各方面的业务都能持续、稳定发展。另外,还将贷款进行“五级分类”,落实了逾期贷款追回的工作和第二届小微企业金融服务的宣传工作。
三、去年工作存在的问题
去年我行的工作还是存在一些问题,一是,柜台办理业务的工作人员缺乏足够的业务技能和水平,没能营销新客户。主要表现在办理业务时很多知识不能融会贯通,面对客户的一些疑问和困难不能及时为客户解决,拖延了办理业务的时间;二是,对绩效考核的制度还不够完善,考核力度还不到位,导致部分员工工作效率始终停滞不前;三是,存贷款任务分配不到位,造成了存贷款出现问题时找不到相应的业务办理负责人,延误了处理问题的时间。这也是我行对工作人员管理不到位、观察不到位、培训不到位的导致的。因此,在以后的工作中,我行会着重对办理业务人员的培训和指导工作,提升他们的工作能力和效率。
四、下一步工作计划
一、目前会计师事务所档案管理存在的一些问题
我国从1991年恢复注册会计师统一考试以来,到现在已有二十多年时间,注册会计师的业务也有很大的发展,会计师事务所的档案管理也取得了很大的进展,但也存在一些问题,主要有以下几方面:
1、档案管理投入不足
会计师事务所在执业过程中,由于过份重视经济利益,对需要费时费力的档案管理往往不重视,如一些规模较小的会计师事务所会计档案无专人管理,档案存放无专门的档案室,而是随意堆放,防潮、防腐、防蛀和防火的措施不足,很容易引起会计档案的损毁,给档案安全带来了隐患,使档案的质量及寿命受到影响。
2、档案管理不规范
有些会计师事务所在上半年审计业务繁忙的季节,只注重出报告,而不注重会计档案的收集整理工作,而是等到下半年业务淡季时才专门抽时间进行会计工作底稿的整理,往往由于时间太长,在整理过程中会出现缺少各种审计证据的情况,如关键的询证函没有,企业的银行对账单不齐,重要的合同没有复印,有的甚至连企业提供的未审报表都没有盖公章,要补的太多,再要求客户提供又感觉不好意思,只要听之任之,有多少就整理多少,没有的就算了。对档案的借阅也没有记录,有的目录中记载有哪些档案,但后来被人借出未归还,但又未登记借阅记录,结果不知道是哪一环节把档案弄丢了,曾经有一个会计师事务所在从事司法鉴定业务时,原告方提供了会计凭证之类的会计档案,事务所注册会计师在叫来被告询问某些细节时,被告要求看对方会计凭证的附件,被告利用注册会计师缺少经验,趁注册会计师有事不在场的几分钟时间,将某些重要证据撕下带走,有些进行涂改,造成在开庭质证时,原告方证据效力受到影响。会计师事务所在执业时还会将一些自相矛盾的审计证据一同保存,比如说本期确认了收入,但发货单之类的审计证据却又不是当期的,有的验资报告的出资单据如银行缴款单或进账单上款项用途写的是借款,但又作为实收资本的依据。这些无疑存在很大的风险。
3、重业务档案管理、轻其他档案管理
作为法律取证材料,一份完备的业务档案可以挽救一个事务所,而存在重大缺陷的业务档案又足以让一个事务所关门。所以,业内人士将会计师事务所的业务档案形象地称为“命根子”,而把存在问题的业务档案则比喻为“定时炸弹”,普遍存在着重业务档案管理、轻其他门类档案管理的问题。各事务所对于业务档案收集比较齐全,形成了一套自己的整理方法,对其他门类的档案管理则各行其是,有的还严重散失,处于无人管理的状态。
二、加强档案管理、防范风险的应对措施
会计师事务所如何化解在执业过程中遇到的风险,除了加强自身专业知识学习,提高专业胜任能力,对明显有风险的业务规避外,在会计档案管理方面,还要采取以下措施:
1、制定会计档案管理制度、规范会计档案保管
每个会计师事务所为了规避风险,规范管理,都应该制定会计师事务所档案管理制度,对档案的整理,保管等工作进行分工,明确各部门的责权利。如档案的接收、移交、归档、保管、借阅和销毁等作出详细的规定,防止档案的毁损或泄露。
2、加强培训和学习,提高执业人员对会计档案重要性的认识
有许多注册会计师在执业过程中,会带一些助理人员一起去企业,其中审计证据的搜集工作交由助理人员去完成,但有些助理人员没有这方面的经验,对审计证据也难判断真假,这样,就必须事先对助理人员进行有关审计工作底稿相关知识的培训,使他们对审计证据的范围和重要性有明确的认识,对审计证据的真假能进行适当的辨别,同时,执业的注册会计师对助理人员搜集的证据的完整性和真实性要负有主要责任,不能一旦出事就将责任推卸给助理人员。
3、对重要的证据要重点保存
在进行审计业务时,对企业重要资产的权证,如银行存款的对账单,房产和土地的产权证、应收账款的函证以及重大交易的合同,交易记录等,必须重点保存;对验资业务中的投入资本的单据,如货币资金出资的缴款单或进账单,实物资产的产权证明及移交记录等,都必须重点保存。
4、注册会计师对会计档案要严加审核,保证审计证据的真实性
注册会计师在执业时,对证据的来源一定要亲自获取,不要让客户代为提供,有些行为如询证函回函寄到客户处,由客户代为转交会计师事务所,货币资金出资的询证函由客户代为提供,自己不去银行亲自获取,这些都会形成很大的隐患,存在重大的诉讼风险。曾有个会计师曹日红佛山市注册会计师协会广东佛山528000事务所在做验资业务时,客户与银行人员串通一气,由客户将询证函交给非柜台的银行人员,在询证函上盖个假章,后来产生诉讼案件,在诉讼中因询证函属伪造,造成会计师事务所因工作失职承担连带责任。另外对自相矛盾的证据要运用替代程序进行审核,甄别取舍,不要一并保存,以免自己打自己嘴巴。
5、加强职业道德建设,做好保密工作
注册会计师所从事的工作要体现独立、客观、公正,就必须具有良好的职业道德,对在执业过程中知晓的客户商业秘密,要严加保密,不能泄露,更不能以此谋利,要妥善保管好会计档案,做好借阅记录,不要使客户的商业秘密泄露。曾有位注册会计师利用客户货币资金增资时知晓的信息,将银行询证函拍照发给与客户存在诉讼纠纷的当事人,造成客户增资存款被冻结并划走,使客户造成重大损失,对该会计师事务所的声誉造成很坏的影响。
一、基层央行档案升级管理存在的问题
(一)认识不足导致管理理念滞后
档案管理是一项细致、复杂、繁琐的工作,在短时间内也很难看到成效,较难让人发现其重要性,因此认识上的不足容易导致基层央行档案管理理念滞后。一是领导重视程度不够。档案管理由于工作见效慢,基层央行又受人力、物力、财力的限制,一直以来难以把档案工作作为支行的重点工作,导致档案管理工作一直以来都游离于重点工作之外,档案管理无法适应新形势的需要。二是专项经费安排不足。基层央行尤其是县支行由于经费紧张,在保证单位基本运转之外,基本已没有足额的经费可以用于档案建设,基层央行的档案基础设施相当滞后,造成文书材料归档不够及时、规范,档案数字化工作进展缓慢等问题。三是档案培训活动较少。基层央行较少能够开展档案管理方面的专题培训和讲座,从事档案管理工作人员长时间忙于资料的完善和整理,难以经常组织有针对性的档案管理培训,使得档案管理梯队人才建设和突发事件的应对处置能力较为薄弱。
(二)配备缺失导致管理存在短板
由于基层人民银行档案管理的硬件设施限制,基层央行普遍存在着声像档案保管不全、互联网络查阅不畅、科技力量不足、人员管理素质有待提高等问题,造成基层央行价值较高的原始档案材料不能完整归档,使用效率不能达到预期的效果。主要原因表现为四个方面:一是立项审批较难。基层央行进行档案现代化改造升级投入较大,必须报上级行审批。在现行的财务管理体制下,一次性较大的投入审批立项较难获得通过,加之电子档案更新升级较快,也会导致后期经费难以为继。二是基础设施落后。基层央行由于存储设备欠缺,导致重要的声像档案无法保存,或由于储存条件所限,此类档案只能保存较短时间,致使部分特别珍贵的第一手资料遭到遗失、删除或改动。三是科技力量薄弱。基层央行的科技力量较为薄弱,基层央行科技人员只能进行常规性的日常操作,无法独立完成档案网络系统的开发、维护和升级,难以为数字化档案提供科技支撑。四是管理人员能力有限。档案管理是一门专业性很强的工作,要求管理人员具备扎实的档案管理知识、科技知识,尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理档案的基本技能,但是基层央行人员老龄化较为严重,档案管理人员往往是接近退休年龄的人员,无法适应新时期的档案管理工作。
(三)档案的共享作用发挥不充分
目前基层央行档案管理工作较多地禁锢于满足自身业务发展的一般性需要,如何满足当前基层央行高效履职的需要,档案应有的作用未能得到充分发挥。首先,档案未能实现区域内的资源共享,许多档案资料以纸质形式存在,无法方便快捷地拷贝,失去了档案价值再造的功能。其次,运用档案高效履职的意识不强。据抽样统计,基层人民银行档案年度调阅量不足百次,仅占年度档案入库率的6%左右,大多数档案资料的功能流于形式,较少能够发挥提升单位履职水平的功能。通过提升档案升(星)级意识,打造标准化档案建设,能够有效提高档案硬件配置,同时,通过制度严格规范各项程序,可以使档案流程再造,防止档案失控或流失,确保各个环节都在制度化轨道上运行,使档案不仅在查阅、调阅、检查上发挥作用,更能从根本上提高档案软实力及运行环境。
二、促进基层央行档案管理升级的建议
(一)加强组织领导,提高档案管理升级意识
首先,领导重视是关键,领导对档案工作的价值和认识程度,决定着他们对档案工作的态度,从而在很大程度上决定着档案工作的发展。因此,基层央行领导应树立较强的档案管理意识,把档案工作列入领导的议事日程,实行“统一领导,分级管理”的原则,使档案真正发挥作用,更好地为单位发展服务。其次,树立责任意识,积极引导全行员工树立档案管理责任意识,从大局出发,树立以规范化档案管理为己任的意识,从源头上厘清档案管理脉络。最后,加强考核管理,将档案管理列为员工年度考核的重要内容,提高档案工作在各部门中的考核权重,从根本上提升全员档案管理的能动性和积极性。
(二)提高档案管理人员素质,确保档案收集完整全面
档案管理人员的业务素质、水平直接影响档案管理工作的质量。为了使基层央行的档案管理人员能够适应工作需要,一是提高认识水平,使档案管理人员充分认识到档案管理工作的复杂性、艰巨性和重要性,将档案管理工作提升到全行重点工作的高度,发挥档案人员的积极性、主动性和创造性,充分体现档案管理人员的社会价值。二是加强学习培训,由于档案管理设备的现代化、档案种类和载体的多样化,档案管理工作日益复杂化,传统的档案管理知识与工作方法已不能适应新形势的发展需要,因此,需要不断提高档案人员的知识水平和管理能力,加强对档案管理人员的培训和学习,培养出一批懂知识、有技术、熟管理的专业性、复合型人才。三是强化激励措施,激励约束机制可以有效提高档案管理人员的责任心和紧迫感,通过建立档案管理人员责任制,实施档案登记、统计、考核、评估、奖励程序,做到奖罚分明,并实施档案人员专业技术职务动态管理,激励档案工作者做好档案管理工作的主动性和积极性。
(三)抓升(星)级建设,全面提高档案现代化管理水平
1.利用计算机系统进行审计查证更全面有效。特别是现在很多产品的创新都呈现出资金流动长链条的趋势。涉及的账户种类多,数量多,性质多变,要想全面掌握,应当利用计算机审计系统,摸清产品运作的全脉络,并进行大量的数据比对验证,从而提升审计效果。2.定量分析和科学评估使审计结论更清晰有效。在进行定性分析的同时,利用相关审计分析软件和统计分析工具,使用分析性审计程序,对得到的数据进行定量分析,统计归纳,并借助图表说明,使审计说明更清晰简洁和准确有效。3.利于审计工作底稿的保存和查验。很多创新业务的档案资料数量品种繁多,在被审计单位的保存分散,还有很多没有纸质数据,只有电子数据。相应地要求我们必须借助电子档案,同时对其进行适当和全面的保存,以利于后续分析复核与查验工作。
二、开展全过程跟踪审计
1.对部分创新业务可采取前置审计。对于一些重大的创新项目或业务创新活动,建议银行内审部门在项目初创期即进入实施前置审计,参与项目的评估、确认和咨询活动。其好处一是在制定创新业务的相关管理制度和内控措施时,可以及时对其进行评估,并给予专业性意见,使得出台的制度和规范更科学合理和有效。二是可以监督评价业务创新流程的全过程,保障其合法合规。三是可以及早发现在所涉及的招标或投资活动中的不规范和舞弊行为。四是在项目研发阶段,可考虑加入嵌入式审计模块,便于后期的跟踪审计。五是在项目前期即介入,使得审计人员对创新业务能够全面了解和熟悉,便于后期的人员培训和专业审计。2.做好后续跟踪审计与评估。创新业务属新生事物,在后续开展过程中变动性较频繁,调整空间也较大。很多业务推向市场后,需不断调整完善。对于创新业务的后续审计,应不只局限于对前期审计问题的整改情况的跟踪反馈,而应建立一个连续审计模式,采取滚动审计方式,定期复审一次,对每个审计期间的情况进行新的确认,同时与前期进行比较。这种动态跟踪审计模式有利于及时把控审计风险,更好地对创新业务进行监督评价。
三、进一步提升内部审计的专业化水平
一、指导思想
根据落实科学发展观和推进构建"和谐云南"建设的要求,结合创建充分就业社区和促进小额担保贷款健康发展,按照突出重点,循序渐进,先试点、后推广的工作思路,选择符合条件的社区开展小额担保贷款信用社区(简称信用社区)创建工作。通过创建信用社区,不断扩大小额担保贷款覆盖面,规范和强化小额担保贷款管理,进一步发挥小额担保贷款促进失业人员就业再就业的政策效应。
二、信用社区的标准
(一)社区内小额担保贷款借款人在5人以上(含5人);
(二)社区推荐小额担保贷款获贷率达到70%以上;
(三)社区的小额担保贷款回收率达到90%以上;
(四)社区内申请小额担保贷款的失业人员,参加创业培训率达到100%;
(五)社区内失业人员对小额担保贷款政策知晓率达100%。
三、信用社区的工作任务
(一)做好创业培训与服务工作
积极向县(市、区)就业服务机构推荐符合条件的创业培训候选人,协助失业人员寻找合适的创业项目。对取得"创业培训合格证书"且创业计划书通过专家认证的失业人员的小额担保贷款申请,给予重点推荐。
(二)建立小额担保贷款借款人信用档案
建立辖区内小额担保贷款借款人的个人信用档案,包括贷款申请表、参加建立信用社区个人承诺书、创业培训记录、贷前调查(家庭现状和借款人品行情况)记录、贷后回访记录、到期还款记录、就业再就业情况等。组织贷款申请人签订《创建信用社区个人承诺书》(见附件1)
(三)建立小额担保贷款跟踪服务卡,做好贷后管理工作
开展创业过程的跟踪调查、指导服务,每半年至少对借款人回访一次,督促按时还款,及时帮助解决存在的实际问题,促进创业成功,降低贷款风险。掌握借款人的经营情况,做好相关记录,及时向承贷金融机构通报。
(四)大力开展个人信用知识宣传
积极配合人民银行、承贷金融机构在社区内开展信用知识和征信知识的宣传,对借款人开展诚实守信教育,树立诚实守信、自主创业和按期还款的典型。
四、信用社区的评定程序和优惠奖励政策
(一)信用社区的评定
1、评定。信用社区实行"一年一审"的原则,每年年初由社区向街道(镇)办事处提出申请(包括社区基本情况、工作情况、申请表见附件2),街道(镇)办事处审查同意后报承贷金融机构,承贷金融机构核查后,向所在县(市、区)劳动保障部门推荐,劳动保障部门、财政部门和人民银行当地分支机构联合会审,对达到信用社区标准的予以确认,并报州(市)劳动保障局、财政局、人民银行备案。
2、撤消。一年一审时,对评定的信用社区因情况变化为不再具备信用社区条件的,县(市、区)劳动保障部门、财政部门和人民银行和承贷金融机构审核后,取消其信用社区的资格,并报州(市)劳动保障局、财政局、人民银行备案。被撤消的信用社区两年后又达到信用社区条件的,可重新参加评定。
(二)优惠政策
1、提高贷款额度。经过信用社区推荐的小额担保贷款,在符合贷款条件的前提下,从事个体经营的贷款额度可以提高到3万元。
2、取消反担保。承贷银行和信用社区共同对辖区的小额担保贷款申请人进行贷款审查后,承贷金融机构在风险可控的前提下,放宽信用社区贷款担保条件,对符合条件的申请人可以取消反担保。
(三)奖励政策
建立信用社区激励机制,奖励标准按云财社[2009]79号文件规定的贷款回收比例对应奖励标准执行,即贷款回收率达到90%以上的,按不超过回收贷款金额1%的比例奖励。
五、工作要求
(一)建立创建信用社区协调机制。各州(市)、县(市、区)要建立由劳动保障局、财政局、人民银行和承贷金融机构组成的共建信用社区联席会议制度,负责指导、协调辖区信用社区创建工作。
(二)承贷金融机构要进一步改进小额担保贷款的金融服务,做好小额担保贷款的核查和监督工作。同时,主动在社区开展金融知识宣传,对信用社区相关工作人员加强业务培训和指导。
(三)各州市劳动保障部门要把安排创建信用社区的工作意见和收集的经验情况,及时报送省劳动保障部门(省就业再就业工作领导小组办公室)。
六、本实施意见自2009年7月1日起实施。
附件:1、创建信用社区个人承诺书(略)
有意者请点击本页面最下方“点我应聘”按钮查看岗位详情和投递简历(注册和在线填写简历)。应聘区域审计中心(北京、上海、深圳、成都、武汉、西安、沈阳、昆明)有关岗位者,请在在线简历的个人评价部分注明意向的城市。
应聘者应对填报信息和提供材料的真实性负责,如与事实不符,我行有权取消其录用资格。
(以下职位仅限有相应工作经历的在职人员应聘,不接受应届毕业生应聘)
需求部门
岗位名称
岗位主要职责
招聘要求
审计中心
(武汉、西安、沈阳、昆明)
投行及中间业务审计岗
1.收集、汇总、分析片区内分行投行及中间业务领域重要审计信息、重大风险事件、典型案例以及被审计单位投行及中间业务领域背景资料,了解我行投行及中间业务内控架构及岗位职责、风险防范措施;
2.按照项目安排,实施审前准备阶段的审计方案制定,确定审计范围,开展非现场审计分析,选取检查内容及抽样,制定审计方法,撰写审计请示及审计预算,组织审计项目查前培训或其他专业化培训等;
3.按照审计方案要求,实施现场审计程序,与被审计单位沟通,记录审计工作底稿;
4.撰写审计报告、审计简报、审计要情、审计专题等审计文书,编制相关附表的工作,及时、如实、完整、准确报告审计发现;
5.复核、整理、上报相关审计项目档案等资料;
6.开展投行及中间业务领域审计项目后续跟踪审计相关工作;
7.梳理投行及中间业务领域内控风险点,补充、完善风险内控库。
1.全日制本科及以上学历,年龄35岁以下;具有5年以上银行从业经历,从事3年以上投资银行及中间业务领域工作者优先;
2.熟悉金融法律法规和商业银行经营和管理,掌握本行的各项规章制度,有一定的政策、专业水平;
3.具有较强的调查研究、综合分析和写作能力,能熟练操作办公软件,具备相应的计算机操作技能;
4.品行端正,无违规违纪记录;身体健康,具有较强的学习能力,较好的团队合作精神和沟通能力;勤奋踏实、吃苦耐劳、责任心强;
5.适应审计工作特点,可以经常出差。
审计中心
(武汉、西安、沈阳、昆明)
综合审计岗
(授信类)
1.收集、汇总、分析片区内分行公司信贷、零售信贷、投行及中间业务、贸易融资等多个领域重要审计信息、重大风险事件、典型案例以及被审计单位多个业务领域背景资料,了解我行多个业务领域内控架构及岗位职责、风险防范措施;
2.按照项目安排,实施审前准备阶段的审计方案制定,确定审计范围,开展非现场审计分析,选取检查内容及抽样,制定审计方法,撰写审计请示及审计预算,组织审计项目查前培训或其他专业化培训等;
3.按照审计方案要求,实施现场审计程序,与被审计单位沟通,记录审计工作底稿;
4.撰写审计报告、审计简报、审计要情、审计专题等审计文书,编制相关附表的工作,及时、如实、完整、准确报告审计发现;
5.复核、整理、上报相关审计项目档案等资料;
6.开展公司信贷、零售信贷、投行及中间业务、贸易融资等多个业务领域审计项目后续跟踪审计相关工作;
7.梳理公司信贷、零售信贷、投行及中间业务、贸易融资等多个业务领域内控风险点,补充、完善风险内控库。
1.全日制本科及以上学历,年龄35岁以下;同时具有公司授信审查、信贷管理(贷后管理、放款审核等)、个人贷款审查、投资银行及中间业务领域、银行国际业务(国际结算、贸易融资等)中2个及以上岗位从业经历;
2.熟悉金融法律法规和商业银行经营和管理,掌握本行的各项规章制度,有一定的政策、专业水平;
3.具有较强的调查研究、综合分析和写作能力,能熟练操作办公软件,具备相应的计算机操作技能;
4.品行端正,无违规违纪记录;身体健康,具有较强的学习能力,较好的团队合作精神和沟通能力;勤奋踏实、吃苦耐劳、责任心强;
5.适应审计工作特点,可以经常出差。
审计中心
(武汉、西安、沈阳、昆明)
财务审计岗
1.收集、汇总、分析片区内分行财务领域重要审计信息、重大风险事件、典型案例以及被审计单位财务领域背景资料,了解我行财务内控架构及岗位职责、风险防范措施;
2.按照项目安排,实施审前准备阶段的审计方案制定,确定审计范围,开展非现场审计分析,选取检查内容及抽样,制定审计方法,撰写审计请示及审计预算,组织审计项目查前培训或其他专业化培训等;
3.按照审计方案要求实施现场审计程序,与被审计单位沟通,记录审计工作底稿;
4.撰写审计报告、审计简报、审计要情、审计专题等审计文书,编制相关附表的工作,及时、如实、完整、准确报告审计发现;
5.复核、整理、上报相关审计项目档案等资料;
6.开展财务审计项目后续跟踪审计相关工作;
7.梳理财务领域内控风险点,补充、完善风险内控库。
1.全日制本科及以上学历,年龄35岁以下;具有5年以上银行从业经历,从事3年以上财务工作者优先;
2.熟悉金融法律法规和商业银行经营和管理,掌握本行的各项规章制度,有一定的政策、专业水平;
3.具有较强的调查研究、综合分析和写作能力,能熟练操作办公软件,具备相应的计算机操作技能;
4.品行端正,无违规违纪记录;身体健康,具有较强的学习能力,较好的团队合作精神和沟通能力;勤奋踏实、吃苦耐劳、责任心强;
5.适应审计工作特点,可以经常出差。
审计中心
(武汉、西安、沈阳、昆明)
综合审计岗
(财务及其他类)
1.收集、汇总、分析片区内分行财务、会计、资金及同业等领域重要审计信息、重大风险事件、典型案例以及被审计单位多个领域背景资料,了解我行多个领域内控架构及岗位职责、风险防范措施;
2.按照项目安排,实施审前准备阶段的审计方案制定,确定审计范围,开展非现场审计分析,选取检查内容及抽样,制定审计方法,撰写审计请示及审计预算,组织审计项目查前培训或其他专业化培训等;
3.按照审计方案要求实施现场审计程序,与被审计单位沟通,记录审计工作底稿;
4.撰写审计报告、审计简报、审计要情、审计专题等审计文书,编制相关附表的工作,及时、如实、完整、准确报告审计发现;
5.复核、整理、上报相关审计项目档案等资料;
6.开展财务、会计、资金及同业审计项目后续跟踪审计相关工作;
7.梳理财务、会计、资金及同业等领域内控风险点,补充、完善风险内控库。
1.全日制本科及以上学历,年龄35岁以下;具有5年以上银行从业经历,从事3年以上财务、会计、资金及同业等工作者优先;
2.熟悉金融法律法规和商业银行经营和管理,掌握本行的各项规章制度,有一定的政策、专业水平;
3.具有较强的调查研究、综合分析和写作能力,能熟练操作办公软件,具备相应的计算机操作技能;
4.品行端正,无违规违纪记录;身体健康,具有较强的学习能力,较好的团队合作精神和沟通能力;勤奋踏实、吃苦耐劳、责任心强;
5.适应审计工作特点,可以经常出差。
审计中心
(武汉、西安、沈阳、昆明)
IT审计岗
1.根据外部监管、内部管理及行业规范、制定IT审计业务规范;
2.根据年度审计计划要求,制定IT审计方案;
3.根据审计方案要求,实施现场审计,并根据现场审计结果撰写审计报告;
4.对现场审计中的重大审计发现进行风险提示,及时督促被审计单位积极整改,消除风险隐患;
5.对审计发现问题的后续跟踪审计相关工作;
6.对重大风险事件,及时进行跟进与报告;
7.收集、整理与分析信息科技系统建设、运维保障情况,撰写分析报告;
8.负责银监会信息科技非现场监管的日常报送;
9.收集、整理前沿技术信息,IT审计方法、工具、案例;
10.制定IT审计培训计划,编写培训教材,开展面授与视频培训参加内外部培训,提升业务水平。
1.全日制本科及以上学历,计算机专业类,年龄35岁以下;
2.具有5年以上银行业IT审计或信息技术部门(网络和信息安全)从业经历,有CISA或CISM证书;
3.具有较强的调查研究、综合分析和写作能力,能熟练操作办公软件,具备相应的计算机操作技能;
4.品行端正,无违规违纪记录;身体健康,具有较强的学习能力,较好的团队合作精神和沟通能力;勤奋踏实、吃苦耐劳、责任心强;
5.适应审计工作特点,可以经常出差。
审计中心
(武汉、西安、沈阳、昆明)
非现场审计岗
1.制定非现场审计项目方案;
2.进行审计思路的收集、分析;
3.从事审计模型研发、验证、投产;
4.进行审计任务部署、疑点数据提取、整理、分析、验证及报告;
5.了解业务流程,掌握系统的数据结构;
6.根据模型研发和监控需要,提出数据获取需求;
7.结合日常工作,对非现场审计系统的改造、优化及升级提出建议;
8.制定非现场审计培训计划,编写培训教材,开展面授、视频培训及分级考试参加内外部培训,提升业务水平。
1.具有金融、数学、统计或计算机专业全日制本科及以上学历,年龄不超过35岁;
2.具有5年以上银行业非现场审计(包括模型研发、数据分析、日常监控及报告)或金融系统数据分析、统计从业经历,有CIA、CPA或会计师资格;
3.具有较强的模型研发、调查研究、数据分析和文字报告能力,能熟练操作办公软件,具备相应的计算机操作技能;
4.品行端正,无违规违纪记录;身体健康,具有较强的学习能力,较好的团队合作精神和沟通能力;勤奋踏实、吃苦耐劳、责任心强;
5.适应审计工作特点,可以经常出差。
审计部本部及审计中心
(北京、上海、深圳、成都、武汉、西安、沈阳、昆明)
公司信贷审计岗
1.收集、汇总、分析信贷领域重要审计信息、重大风险事件、典型案例以及被审计单位公司信贷领域背景资料,了解我行公司信贷内控架构及岗位职责、风险防范措施;
2.按照项目安排,实施审前准备阶段的审计方案制定,确定审计范围,开展非现场审计分析,选取检查内容及抽样,制定审计方法,撰写审计请示及审计预算,组织审计项目查前培训或其他专业化培训等;
3.按照审计方案要求,实施现场审计程序,与被审计单位沟通,记录审计工作底稿;
4.撰写审计报告、审计简报、审计要情、审计专题等审计文书,编制相关附表的工作,及时、如实、完整、准确报告审计发现;
5.复核、整理、上报相关审计项目档案等资料;
6.开展公司信贷领域审计项目后续跟踪审计相关工作;
7.梳理公司信贷领域内控风险点,补充、完善风险内控库。
1.全日制本科及以上学历,年龄35岁以下;具有5年以上银行从业经历,从事3年以上公司授信审查、信贷管理(贷后管理、放款审核等)工作者优先;
2.熟悉金融法律法规和商业银行经营和管理,掌握本行的各项规章制度,有一定的政策、专业水平;
3.具有较强的调查研究、综合分析和写作能力,能熟练操作办公软件,具备相应的计算机操作技能;
4.品行端正,无违规违纪记录;身体健康,具有较强的学习能力,较好的团队合作精神和沟通能力;勤奋踏实、吃苦耐劳、责任心强;
5.适应审计工作特点,可以经常出差。
审计部本部及审计中心
(北京、上海、深圳、成都、武汉、西安、沈阳、昆明)
零售信贷审计岗
1.收集、汇总、分析零售信贷领域重要审计信息、重大风险事件、典型案例以及被审计单位零售信贷领域背景资料,了解我行零售信贷内控架构及岗位职责、风险防范措施;
2.按照项目安排,实施审前准备阶段的审计方案制定,确定审计范围,开展非现场审计分析,选取检查内容及抽样,制定审计方法,撰写审计请示及审计预算,组织审计项目查前培训或其他专业化培训等;
3.按照审计方案要求,实施现场审计程序,与被审计单位沟通,记录审计工作底稿;
4.撰写审计报告、审计简报、审计要情、审计专题等审计文书,编制相关附表的工作,及时、如实、完整、准确报告审计发现;
5.复核、整理、上报相关审计项目档案等资料;
6.开展零售信贷领域审计项目后续跟踪审计相关工作;
7.梳理零售信贷领域内控风险点,补充、完善风险内控库。
1.全日制本科及以上学历,年龄35岁以下;具有5年以上银行从业经历,从事3年以上个人贷款审查工作者优先;
2.熟悉金融法律法规和商业银行经营和管理,掌握本行的各项规章制度,有一定的政策、专业水平;
3.具有较强的调查研究、综合分析和写作能力,能熟练操作办公软件,具备相应的计算机操作技能;
4.品行端正,无违规违纪记录;身体健康,具有较强的学习能力,较好的团队合作精神和沟通能力;勤奋踏实、吃苦耐劳、责任心强;
5.适应审计工作特点,可以经常出差。
审计部本部及审计中心
(北京、上海、深圳、成都、武汉、西安、沈阳、昆明)
贸易融资审计岗
1.收集、汇总、分析贸易融资领域重要审计信息、重大风险事件、典型案例以及被审计单位贸易融资领域背景资料,了解我行贸易融资内控架构及岗位职责、风险防范措施;
2.按照项目安排,实施审前准备阶段的审计方案制定,确定审计范围,开展非现场审计分析,选取检查内容及抽样,制定审计方法,撰写审计请示及审计预算,组织审计项目查前培训或其他专业化培训等;
3.按照审计方案要求,实施现场审计程序,与被审计单位沟通,记录审计工作底稿;
4.撰写审计报告、审计简报、审计要情、审计专题等审计文书,编制相关附表的工作,及时、如实、完整、准确报告审计发现;
5.复核、整理、上报相关审计项目档案等资料;
6.开展贸易融资领域审计项目后续跟踪审计相关工作;
7.梳理贸易融资领域内控风险点,补充、完善风险内控库。
1.全日制本科及以上学历,年龄35岁以下;具有5年以上银行从业经历,从事3年以上银行国际业务(国际结算、贸易融资等)工作者优先;
2.熟悉金融法律法规和商业银行经营和管理,掌握本行的各项规章制度,有一定的政策、专业水平;
3.具有较强的调查研究、综合分析和写作能力,能熟练操作办公软件,具备相应的计算机操作技能;
4.品行端正,无违规违纪记录;身体健康,具有较强的学习能力,较好的团队合作精神和沟通能力;勤奋踏实、吃苦耐劳、责任心强;
5.适应审计工作特点,可以经常出差;
6.拥有跟单信用证专家(CDCS)或保理从业人员专家资格(FCI)证书者优先。
审计部本部及审计中心
(北京、上海、深圳、成都、武汉、西安、沈阳、昆明)
资金及同业审计岗
1.收集、汇总、分析资金及同业领域重要审计信息、重大风险事件、典型案例以及被审计单位资金及同业领域背景资料,了解我行资金及同业内控架构及岗位职责、风险防范措施;
2.按照项目安排,实施审前准备阶段的审计方案制定,确定审计范围,开展非现场审计分析,选取检查内容及抽样,制定审计方法,撰写审计请示及审计预算,组织审计项目查前培训或其他专业化培训等;
3.按照审计方案要求实施现场审计程序,与被审计单位沟通,记录审计工作底稿;
4.撰写审计报告、审计简报、审计要情、审计专题等审计文书,编制相关附表的工作,及时、如实、完整、准确报告审计发现;
5.复核、整理、上报相关审计项目档案等资料;
6.开展资金及同业审计项目后续跟踪审计相关工作;
7.梳理资金及同业领域内控风险点,补充、完善风险内控库。
1.全日制本科及以上学历,年龄35岁以下;具有5年以上银行从业经历,从事3年以上资金及同业工作者优先;
2.熟悉金融法律法规和商业银行经营和管理,掌握本行的各项规章制度,有一定的政策、专业水平;
3.具有较强的调查研究、综合分析和写作能力,能熟练操作办公软件,具备相应的计算机操作技能;
4.品行端正,无违规违纪记录;身体健康,具有较强的学习能力,较好的团队合作精神和沟通能力;勤奋踏实、吃苦耐劳、责任心强;
5.适应审计工作特点,可以经常出差。
审计部本部及审计中心
(北京、上海、深圳、成都、武汉、西安、沈阳、昆明)
会计运营审计岗
1.收集、汇总、分析会计运营领域重要审计信息、重大风险事件、典型案例以及被审计单位会计运营领域背景资料,了解我行会计运营领域内控架构及岗位职责、风险防范措施;
2.按照项目安排,实施审前准备阶段的审计方案制定,确定审计范围,开展非现场审计分析,选取检查内容及抽样,制定审计方法,撰写审计请示及审计预算,组织审计项目查前培训或其他专业化培训等;
3.按照审计方案要求实施现场审计程序,与被审计单位沟通,记录审计工作底稿;
4.撰写审计报告、审计简报、审计要情、审计专题等审计文书,编制相关附表的工作,及时、如实、完整、准确报告审计发现;
5.复核、整理、上报相关审计项目档案等资料;
6.开展会计运营审计项目后续跟踪审计相关工作;
7.梳理会计运营领域内控风险点,补充、完善风险内控库。
1.全日制本科及以上学历,年龄35岁以下;具有5年以上银行从业经历,从事3年以上会计运营工作者优先;
2.熟悉金融法律法规和商业银行经营和管理,掌握本行的各项规章制度,有一定的政策、专业水平;
3.具有较强的调查研究、综合分析和写作能力,能熟练操作办公软件,具备相应的计算机操作技能;
4.品行端正,无违规违纪记录;身体健康,具有较强的学习能力,较好的团队合作精神和沟通能力;勤奋踏实、吃苦耐劳、责任心强;
5.适应审计工作特点,可以经常出差。
审计部本部
子公司审计岗
1.与子公司进行日常的沟通工作,参与收集、汇总、分析全行子公司管理领域重要审计信息、重大风险事件、典型案例以及被审计单位财务管理领域背景资料,了解我行子公司管理内控架构及岗位职责、风险防范措施;
2.参与子公司管理领域内控风险点的梳理,补充、完善风险内控库;
3.参与编写子公司管理领域审计指引、审计项目方案,确定审计范围,选取检查内容及抽样,制定审计方法,编制审计工作底稿,撰写审计请示及审计预算等;
4.按照项目安排,参与实施审前准备阶段的非现场审计分析、审计项目查前培训或其他专业化培训及现场审计工作;
5.参与或承担撰写审计报告、审计简报、审计要情、审计专题等审计文书,编制相关附表的工作,及时、如实、完整、准确报告审计发现;
6.复核、整理、上报相关审计项目档案等资料;
7.参与子公司审计项目后续跟踪审计相关工作。
1.具有硕士及以上学历,年龄35岁以下;具有3年以上金融从业经历,有从事审计相关工作经验和相应经济类技术职称者优先;
2.熟悉金融法律法规和商业银行经营和管理,掌握本行的各项规章制度,有一定的政策、专业水平;
3.具有较强的调查研究、综合分析和写作能力,能熟练操作办公软件,具备相应的计算机操作技能;
4.品行端正,无违规违纪记录;身体健康,具有较强的学习能力,较好的团队合作精神和沟通能力;勤奋踏实、吃苦耐劳、责任心强;
5.适应审计工作特点,可以经常出差。
审计部本部
基建审计岗
1.与基建办进行日常沟通工作,参与收集、汇总我行基建项目信息、跟踪项目开发工程进度;
2.参与基建领域内控风险点的梳理,补充、完善风险内控库;
3.参与编写基建领域审计指引、审计项目方案,确定审计范围,选取检查内容及抽样,制定审计方法,编制审计工作底稿,撰写审计请示及审计预算等;
4.按照项目安排,参与实施审前准备阶段的非现场审计分析、审计项目查前培训或其他专业化培训及现场审计工作;
5.参与或承担撰写审计报告、审计简报、审计要情、审计专题等审计文书,编制相关附表的工作,及时、如实、完整、准确报告审计发现;
6.复核、整理、上报基建审计项目档案等资料;
7.参与基建审计项目后续跟踪审计相关工作。
1.具有硕士及以上学历,年龄35岁以下;具有3年以上金融从业经历,有从事基建审计相关工作经验和相应经济类技术职称者优先;
2.熟悉金融法律法规和商业银行经营和管理,掌握本行的各项规章制度,有一定的政策、专业水平;
3.具有较强的调查研究、综合分析和写作能力,能熟练操作办公软件,具备相应的计算机操作技能;
4.品行端正,无违规违纪记录;身体健康,具有较强的学习能力,较好的团队合作精神和沟通能力;勤奋踏实、吃苦耐劳、责任心强;
5.适应审计工作特点,可以经常出差。
截止日期:2016-02-29
一、当前人事档案管理工作存在的问题
1.社会对人事档案管理工作普遍不够重视
人事档案管理工作是一项平凡琐碎的工作,不直接产生经济效益,更不容易干出工作成绩,所以很难引起社会的重视。一些单位领导对人事档案管理工作往往是“说起来重要、排起来次要、忙起来忘掉、用起来需要”,认为人事档案工作无非就是“修修补补、抄抄写写、查查看看”的事务性工作,不是单位的重要工作。有些档案管理人员“半路出家”,缺乏应有的专业知识。许多用人单位尤不愿在人事档案管理方面投入人员和财力。许多毕业生意识不到档案的重要用途,工作后流动性强,档案又不能随身自带,只好把档案长期留在学校或人才交流中心置之不理,导致大量“死档”。
由于对档案管理工作普遍重视不够,导致人事档案管理工作常常处于被动应付状态,难于充分发挥其服务功能。
2.档案管理内容不能与时俱进
目前人事档案收集归档的材料主要包括个人履历、自传、鉴定考核、学籍和职称、政审情况、党团关系、奖励与处分、职务任免、工资晋升等方面的材料。这些档案材料只能片面反映一个人的历史面貌和静态情况,很难全面、完整地将个人的特点和才能表现出来。近年来干部人事制度改革中形成的能够真实反映干部德能勤绩廉表现、具有长期查考价值的材料(如年终测评分数、个人特长、信用记录等)未能及时补充到干部人事档案中来。这样就使人事档案很难对人才进行全面深入的考核,对用人单位的参考价值也就非常有限。
3.档案材料不够规范
一是档案材料没有及时更新,造成材料缺失现象严重。现代社会人才流动非常频繁,客观上给档案材料的及时收集造成了困难;另一方面,有些用人单位档案管理人员责任心不强,档案转出和转入单位档案管理人员缺乏沟通协调,没有及时提供新的材料,造成很多档案材料不连续,出现空白,造成“断档”。二是档案材料格式混乱。有些档案材料的手续不齐全,缺少日期、印章、签字等程序,影响档案的效力;有些材料用纸大小不一,难以进行装订;有些档案装订混乱,乱孔、脱页现象较多,影响档案的保存。
4.档案材料失实现象严重
有些档案材料如考核鉴定、个人总结、入党申请等只写成绩,不写问题,只写优点,不写缺点,只写对自己有利的,不写对自己不利的,不能实事求是地反映一个人的情况;有些人为了利益需要,擅自涂改年龄、工龄等档案信息,更有甚者,不惜买假文凭、造假档案,欺骗组织,近年来发现的王红英、黄梅芳、王亚丽、薛新民、徐楷、沈庆华等档案造假案典型地反映出当前人事档案诚信缺乏的严重程度。这些现象,严重影响了档案的权威性和公信力。
5.档案管理的信息化程度不高
大多数单位档案管理工作电子化、信息化程度很低。有些只是录了工作人员“三龄一历”、职称、职务等基本信息和人事档案目录,没有使用专用档案管理软件进行档案管理,没有实现档案数字化等;有些单位档案管理工作甚至还处在手工、半手工状态。这种状况造成档案管理工作效率低下,容易对档案造成一定的污染和毁损,容易弄虚作假,难以实现资源共享。
二、加强人事档案管理工作的对策
1.加大宣传培训力度,真正重视人事档案管理工作
领导干部要重视档案管理工作。挑选热爱档案管理工作、原则性强,保密意识强、兢兢业业、甘于奉献的人员从事档案管理工作;要对档案管理人员进行专业、系统的培训,尤其是要认真学习《中华人民共和国档案法》、《保密法》、《干部人事档案管理工作细则》、《干部档案工作条例》、《干部任用条例》等文件,熟练掌握干部人事档案工作的基本知识、程序和要求,熟悉计算机操作并掌握档案管理方面的相关软件应用技术。通过培训,不断提高人事档案管理人员的工作能力和专业素质。
同时,要向广大企事业单位积极宣传档案的重要作用;督促其及时更新、收集员工的档案材料,保持档案材料的连续性。向各单位员工和高校毕业生宣讲档案在就业、升职、出国等方面的重要作用,尽量避免“弃档”、“死档”等现象。
2.完善丰富档案内容,提升档案利用价值
在档案内容上,要与时俱进,除了现行规定收集归档的材料外,还应逐步建立起档案管理部门与用人单位、教育、纪检、公安、银行、民政、社保等部门的合作机制,收集平时工作业绩材料(包括工作实绩、获得奖励、科研成果、培训学习等)、个人信用记录材料(包括银行信用和社会信誉记录等)、缴纳养老金材料、户籍材料、签订合同材料以及个人特色材料等,提升人事档案的社会服务功能。
3.统一档案材料要求,促进档案材料规范化
一要规范档案材料收集途径、内容、时间,确保及时归档、更新;二要督促用人单位和相关部门及时收集档案材料,避免档案材料的缺失;三要严格把关,规范档案材料的手续,对于缺少日期、签名、印章等的材料要求有关部门和人员及时完善,避免档案材料的效力缺失;四要尽量统一纸张大小,便于档案材料的整理和装订。
4.加大教育和惩处力度,增强人事档案的公信力
一是加强宣传教育,严禁为了个人利益涂改、伪造档案材料;二是对于收集来的材料,尤其是学籍、职称、业绩等材料要仔细查验,发现问题立即清退;三是对造假严重者要严厉打击,依法对其进行曝光或处罚。