前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的导师工作计划主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
,街道小城镇建设在县委、县政府和街道党工委、办事处的正确领导下,在县建委、规划局等相关业务部门的关心和指导下,结合县第十二届委员会第五次会议精神要求,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实总书记总书记对重庆发展作出的“314”总体部署和市委三届三次全委会精神,解放思想,以开放思维开创工作,圆满地完成了全年各项目标任务。现将小城镇建设各项任务的完成情况汇报如下:
一、成立小城镇建设工作领导小组
年初,街道成立了专门的小城镇建设工作领导小组,负责辖区范围内的规划建设管理及建设工程质量安全管理工作。领导小组下设办公室在城建科,城建科全体人员为办公室成员。并制定了年初工作计划和措施,明确了工作目标和思路。
二、城镇化建设工作
(一)小城镇建设工作
(1)完成城镇新、改、扩建房屋面积582865m2。
(2)完成城镇竣工房屋面积379035m2,扩大建成区面积1.5km2。
(3)新建城镇砼道路面积1900m2。
(4)建城镇排水管道长度800m。
(二)农房建设及管理工作
(1)今年我科室共审批新、改、扩建农房258户,占用耕地7021m2、非耕地6406.9m2、原宅基地8907.3m2,建筑面积42048.5m2。
(2)对街道“7.17”洪灾中恢复重建的部分房屋进行了验收,并积极地为灾民办理房屋审批手续及确权。
(三)康居工程
启动并建设康居村2个,分别是村和村,其中,建设市级示范村1个,即村。完善了广场、篮球场、健身器材场地、绿化、公厕等基础设施。建设农村集居点人行步道8公里。
(四)规划编制、小城镇风貌设计建设工作
规划编制、小城镇风貌设计建设工作严格按县规划局的要求执行。
(五)城镇化水平工作
1、转移农村剩余劳动力1820人。完成年初计划的114%。
2、新增城镇常住人口11600人。完成年初计划的105%。
(五)其他工作
1、加大对城镇基础设施建设投入,新完成3个市政基础设施及社会公共服务设施项目。
2、城镇规划管理、控制和保护严格按规划执行,城镇综合形象良好,主干道街景城镇建筑造型及空间景观美观大方。
3、严格建筑工地的安全管理。
4、我街道的建设项目全部按规定程序报批,新建工程项目的生活污水全部进行了净化综合治理,建设工程项目全部进行了竣工验收备案和资料归档。各种统计报表和资料及时准确的按规定上报。
三、规划管理工作
(一)总规及详规
街道严格按照县规划局编制的规划及要求执行。
(二)规划管理
1、规划区内的土地利用和各项建设符合规划,并严格按照规划执行。
2、在规划区内,各项新、改、扩建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施,全部向规划局提出了建设工程规划许可申请,报请规划局对工程项目进行审批。
3、我街道严禁未经规划局批准,在规划区内搭建临时建、构筑物和其他设施,若确须搭临时建、构筑物和其他设施的,必须报请规划局审批,并严禁在批准临时使用的土地上修建永久性的搭建临时建、构筑物和其他设施。
4、今年9月19日至10月20日,由街道牵头,汇同县规划局、地房局组成联合工作组,对街道规划区内租用土地、违章建设进行了全面清理。此次清理,共涉及全街道16个村,清理的对象主要是企业、养殖业、农家乐等违法用地和违章建筑,共计719户,其中养殖业455户、企业233户、其他占地31户,占地面积5937亩,建筑面积59万平方米,目前已对清理出的719户建章租地进行了张榜公示,并向县府提出了处理意见。
5、及时准确的上报小城镇建设管理工作方面的报表和资料,并积极做好县建委和规划局交办的各项工作。
阳春三月,万物复苏。在今天这个崭新的日子里,区人大常委会召开会议,听取各乡镇、街道汇报2006年工作打算。这是区人大领导对我们基层人大工作的重视,也是对从事基层人大工作者的关心和支持。下面,我简要把XX街道人大工作室2006年的工作打算汇报如下:
2006年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展势头的关键一年,街道人大工作总的指导思想是:深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,牢牢把握发展这个第一要务,在招商引资、项目建设、民营经济、社会稳定、计划生育、社区建设等方面上实施有效的监督和支持,本着全力履职,务实创新的精神,突出重点,凝聚力量,服务中心,推动街道经济持续快速健康发展和社会全面进步。
第一,围绕中心工作,搞好调研服务
街道工作的首要任务是发展,是提高街道财政收入、促进居民增收和社会就业,作为街道人大,必须竭尽全力搞好服务,以身作则抓好落实。我们街道共有6名代表,其中2名党政成员,4名从事基层工作,我们要引导每位代表要把远大目标与当前自己担负的工作结合起来,在服务经济、干事创业、发挥各自特长上大显身手,贡献自己的聪明才智。今年计划:一是围绕街道党委提出的“招商引资要有新突破,重点项目要有新动作,民营经济要有新发展”这三项重点工作,开展调研,实施跟踪服务;二是以科级干部帮包企业为基础,搞好调研,细化服务内容,在为企业排忧解难上出谋划策;三是想方设法,克服困难,努力协助街道完成经济目标任务,本人主动向街道党委要求完成100万元招商引资和8万元财政税收的任务,尽最大努力为街道排忧解难。四是做好市场调研,把人大代表张厚成为首创立的“吉品健身器材有限公司”办成全市一流的于健身、器材销售为一体的娱乐场所。
第二,围绕重大事项,搞好监督检查版权所有
紧紧围绕街道党委提出的社会稳定、计划生育、社区建设等主要社会事务,实行督促检查,听取汇报,提出建议,及时反馈。重点在“两抓三强”上下功夫,即抓好财政收入,抓好协税护税;强化计划生育,强化社会稳定,强化科学发展观,全面推进街道社区为民服务的水平。一是准备在7月份听取街道办事处关于2006年上半年财政收支、协税护税、计划生育、劳动就业方面的工作情况汇报;二是视察社区服务工作方面的情况,对18个社区全面衡量,综合考察,鼓励先进,鞭策后进,借以促进全街道社区服务工作上水平。
第三,围绕自身建设,提高素质水平
以科学发展观为指导,坚持“以生为本、以师为魂”,坚持“自主创新”,启动并实施以“百堂新课改探索课”、“百项特色校本教研活动”为重要载体的“携手行动计划”,注重聚焦课堂,重视常态课建设、课程建设、校本教研制度建设,充分发挥课程改革的积极效应,合力打造上虞课改品牌,积极推进我市课改健康发展。
二、工作任务
一类培训、二次评比、三项研究、四大建设。
1、一类培训
做好面向教师的学科培训,面向教研组长的主题教研培训。
2、二次评比
(1)以“科学地教、有效地学”的教学理念为指导,在上下半年分二期开展“上虞市中小学百堂新课改探索课评比活动”。
(2)坚持“以校为本 以效为本”的教研理念,在全市中小学中开展“百项特色校本教研评比活动”
3、三项研究
(1)认真做好对课改实验的调查研究工作。对全市不同层面学校课改实验进展工作进行调研。通过调研和评估,及时总结、培育和推广成功经验;对出现的问题及时组织力量进行研究并提出整改措施。
(2)课堂教学策略和基本规范的研究。通过案例分析、探索课评选的方式,对新课程理念下课堂教学的样式进行探讨,为教师尤其是农村教师提供教学理论与实践的指导。
(3)继续开展对学生发展性评价的研究,探索全面提高教师“常态课”教学质量的评价方式。
4、四大建设
(1)课程建设。合理应用好地方专题课程教材,着力完善教材建设。有效地引导学校合理地进行校本课程建设。
(2)制度建设。重点是推进校本教研制度的建设,通过“推进校本教研”主题征文、主题论坛等活动,推行10大措施做实校本教研,改变教研和培训的工作方式,以朴实的方式扎实推进校本教研制度建设。
(3)队伍建设。通过培育、挖掘、宣传等方式,及时总结推广优秀教师的成功经验,提高上虞教育在绍兴市乃至浙江省的影响力。
(4)资源建设。合理规划,积极组织开发对教师有实际价值的课程资源,加强“课改在线”网站建设和利用,高质量地编印《上虞课改》。探索和研究促进城乡课改和谐发展的有效策略。
三、工作安排
一月 中小学第三届师徒结对满师及第四届师徒结对启动仪式
二月 《上虞课改》XX年通讯员工作会议
三月 分段进行新课程主题式调研;
四月 省06规划课题《农村完、村小新课程实施策略》部分成果共享
五月 “科学地教 有效地学”——中、小学新课程各学科探索课评比(一)
六月 “推进校本教研”主题征文
七月 “推进校本教研”主题论坛
八月 “网上教研”的工作规律和模式探索
九月 有效备课行动研究——各学科利用学区学科教研基地开展
十月 “科学地教 有效地学”——中、小学新课程各学科探索课评比(二)
十一月 百项特色校本教研评比活动
十二月 有效的学生评价探索——中、小学各学科评价研讨
现将《xx镇上消化道疾病普查工作实施方案》印发给你们,望结合工作实际,认真组织落实
(正文)
xx镇上消化道疾病普查工作实施方案
为准确掌握全镇上消化道疾病的发病规律,有效防治上消化道疾病,保障全镇人民群众的身体健康,在全镇开展上消化道疾病普查工作,具体实施方案如下:
一、普查工作指导思想
以“xxxx”重要思想为指导,以不断改善人民群众生活条件为出发点,认真贯彻新时期卫生工作“以农村为重点,预防为主”的方针,通过对重点人群开展消化道疾病普查,及时发现上消化道肿瘤,为早诊断、早治疗和综合预防肿瘤发生提供科学依据,最大限度地降低上消化道疾病发病率,促进农村经济和社会的统筹发展。
二、普查对象和方法
全镇30周岁以上人群为本次普查对象(30周岁以下自愿要求检查者也可参加),各村、各街道初筛检查率要达到适宜对象的60%以上,并积极组织初筛阳性人群做好胃镜检查。
普查方法采用中国医学科学院制定的“三级普查法”,即一级初筛(采用隐血珠进行筛查)、二级精查(采用胃镜进行检查)、三级确诊(病理切片)。
三、普查步骤及任务
这次普查共分三个阶段进行:
(一)准备阶段(~年3月24日至~年3月30日)
1、层层发动。镇委、镇政府于3月25日召开由普查工作小组全体成员、各有关单位负责人、抽调普查工作人员和乡村医生参加全镇上消化道疾病普查工作动员大会。会后,各行政村、各街道要在普查前召开社区居民和村民大会,自上而下,层层动员,层层组织实施。
2、广泛宣传。充分利用宣传单、标语、横幅、科普大集等载体,广泛深入进行宣传发动,做到家喻户晓,人人皆知。各街道和行政村要抽调3-5名党员干部同乡村医生一起深入社区、村组开展宣传,让广大农村群众充分了解本次普查的重要意义,从而自觉自愿参与到此项工作中来。
3、业务培训。参与普查的业务人员通过参加市卫生局举办的培训,切实掌握隐血珠操作指南的每一个细节,并掌握各种表格的填写和资料汇总工作。
3、普查对象统计。在广泛宣传发动的基础上,各社区和村干部和镇村医生对参加普查人群进行编号登记,活动结束后汇总,报镇普查领导小组办公室。
5、药具发放与管理。普查药具由中国初级卫生保健基金会无偿捐赠,由市卫生局统一管理与发放(在普查前2——3天,卫生院派人到卫生局领取药具)。卫生院和二院要严格管理初筛药具,在药具流转的各个环节上都要明确专人负责,并实行药具领取签字和剩余上缴制度;严禁在初筛阶段向普查对象收取费用。如发现有截留药具或因工作失职导致药具丢失、被盗或挪作它用的,将追究专管人员责任,并严肃查处。
6、场地准备。22个行政村的初筛普查点设在各村部或小组。镇区的初筛普查点设在街道社区。
(二)具体实施阶段(~年4月1日到~年4月5日)
卫生院和二院要各精选出6名人员和各乡村医生一起参加培训,在市普查办的指导下具体实施初筛工作,同时接受市卫生局督导小组监督指导。普查人员按照工作分工灵活安排普查时间,以最科学的普查方案做好普查时间安排,在同各初筛点各街道街长和各村书记做好本次普查工作的部署、衔接和督查工作,各街道委主任、各村干部负责做好初筛前各项必需品的准备工作,有秩序地组织群众按顺序进入普查现场;乡村医生协助搞好初筛和检查工作。
(三)总结验收阶段(~年4月6日到~年4月20日)
卫生院和二院根据普查统计表情况,对初筛、精查及患病情况进行汇总分类,并及时将上消化道肿瘤疾病分布情况报镇普查办汇总,同时写出工作总结,报镇普查办。民政办及时了解普查结果,并做好特困患者的扶助工作。镇普查领导小组组织人员对各村、各街道普查情况进行验收。对工作不到位,初筛参检率、不达标的单位或个人予以批评。
四、普查区域和时间安排
二院负责镇区三个街道社区居民和城东、城西村村民的普查工作,普查任务基本基数3186人,民政办主任何学权负责联络督导工作。
卫生院负责20个行政村村民的普查工作,普查任务基本基数5335人,文教助理关勇、妇女主任丁晓晶负责联络督导工作。
按全镇统一要求,在4月1日——4月5日内,各医疗部门普查小组可根据普查区域的初筛地点灵活安排普查时间,并做好普查登计工作和阳性患者的宣传动员工作。
附1:xx镇上消化道疾病普查工作领导小组成员名单
附2:上消化道疾病普查宣传标语、普查任务分配表
附1:xx镇上消化道疾病普查工作
领导小组成员名单
组长:xxx镇长
副组长:xxx副镇长
成员:xxx文教助理
牛财卫生院院长
郑海霞二院副院长
肖德峰防保站长
何学权民政办主任
丁晓晶妇女主任
5、作业布置与批改要落实到位。教导室组织年级组、教研组、备课组对其落实情况定期检查,每月一公布。
(七)落实教学检查,狠抓常规管理。
教导室实行严格的教学计划和教学行为规范管理,充分发挥年级组、教研组、备课组的作用,形成齐抓共管、层层落实的工作局面,确保教学秩序稳定有序。
1、认真制定各类教学工作计划并检查落实。各备课组要根据学校统一要求精心制定本学期教学计划,教导室开学初认真检查各类工作计划,教学过程中督查执行情况,每学期检查不少于两次。
2、认真做好备、教、批、辅、改、查等常规教学环节检查。各年级组要按照学校统一要求做好常规教学检查工作并及时公布,教导室每月抽查一个年级的检查情况,并将检查情况予以通报。
3、完善学生评教细则,让评教更好的为教学服务。
4、搞好教学反馈工作,各年级按照要求每月组织一次教学反馈,准确、及时了解教学动态,并将结果上报教导室。
5、扎实做好分层教学工作,各类班级要在课堂教学、作业内容、作业量、月考等方面体现分层教学要求,教导室一月一抽查。
6、加强考风、学风建设。坚持月考质量分析报告制度,年级组负责月考,教导室组织期末考试,考试后年级组要及时召开教学质量分析会。年级组要定期召开不同类型学生座谈会,并及时和科任教师沟通;要定期召开班主任会,加强学风建设,营造良好的学习氛围。
(八)提高教学有效性,突破理科教学瓶颈
课堂教学要遵循四条基本原则:一是把数量降下来;二是把质量提上去;三是把方法教给学生;四是把时间还给学生。根据这四条原则,学校制定五条措施:
1、改变课堂教学结构。将一节课明确为“35+10”,教师讲授时间控制在35分钟以内,力争让学生自主学习、体验学习和探究学习时间达到10分钟。
2、教学分类、测试分卷。
3、练习分层、落实分步。b班、c班必须在完成教材课后作业后,以书本例题和习题为原型,再做改编后的训练和检测题;a班按照高考目标和能力要求加大训练量。
4、建立错题集,要求有错因分析、错题再做和反思感悟,教师每周检查批改一次。
5、保证教与学的信息反馈渠道畅通,备课组要每月开展一次问卷调查或者学生座谈,针对学生的共性问题集体商讨,拿出整改意见,把问题解决在过程之中。
五条措施的落实情况由教导室和年级组负责督办,每月检查一次,并以书面形式向学校反馈检查结果。
(九)强化a班建设,抓好培优辅差工作
1、本学期高一高二年级a班与外校联考不少于两次,积极做好考试质量分析。
2、严格遵照关于强化a班建设的规定,实行末位淘汰制,增强竞争意识。
3、检查各年级培优辅差方案落实情况。
(十)扎实抓好高三备考,力争实现恢复性增长。
1、高三年级组要开好动员大会,激励师生鼓足干劲,全力以赴,打好攻坚战。
2、要定期召开教师会、备课组长会和班主任会。班主任及备课组长会一月一次,重点研究高考复习的措施与策略,及时解决教学中存在的问题,提高高考复习的针对性。重大考试后及时召开学生大会,表扬先进使他们保持旺盛的斗志去迎接挑战。
3、打好整体战,即打好年级、班级、学科整体战,年级组要统筹安排,班主任做好协调,各学科平衡发展。
4、重视培优辅差,年级组要抓好重点学生培优工作,制定培优方案,检查督促各班落实。
(十一)加强体育、艺术教育,提升综合素质
1、体育组要扎实搞好体育教学、阳光体育,要积极开展学生喜爱又适合我校开展的有意义的体育活动,增强学生的身体素质,提高学生的健康水平。
2、音乐美术老师要认真上好欣赏课,并积极组织学生参加各种兴趣小组活动。要抓好艺术社团的建设,本学期新增1-2个艺术社团,丰富校园文化生活。
(十二)教学服务及其他工作
1、严格按照课程标准制定课时计划。
2、加强资料管理,做好教学资料的收集归档工作,为教学的可持续发展提供保障。
3、征订各类教学用书和教辅资料,确保书籍的准确征订和发放。
4、严格执行学籍管理的有关规定,学生档案、学籍卡以及转学、退学、休学、毕业、肄业等相关资料,要规范填表,并妥善保管。按上级要求,及时上报相关表册或数据,使学籍管理制度化、规范化。
5、实验室做好教学仪器的管理工作,做到合理配置,物尽其用。
一、年度人口指标
人口自然增长率控制在10‰以内,符合政策生育率达到96%以上,育龄群众享有安全、适宜的节育技术服务和生殖健康保健服务;建立完备的优生促进工作体系,出生人口素质明显提高;健全综合治理出生人口性别比工作机制,群众普遍树立科学、文明、进步的婚育观念;城区和流动人口计划生育服务管理全面加强,实行公共服务均等化;着力建设利益导向机制,使计生家庭优先享受发展成果;着力建设群众自治机制,使计生变为广大群众的自觉行动;努力形成依法行政、调控有力、管理有效的人口计生工作机制,促进人口计生整体工作水平不断提高。
二、工作要点
1、加强领导,落实计生目标管理责任制。进一步强化人口目标管理责任制,夯实基层基础工作,强化村为主的落实。做好计生工作日常调度、审核及年终考评,严格奖惩机制,针对个别村对计生工作不够重视,以致于近年发生多起计划外生育违法现象,2015年街道党工委、办事处将对开展计生工作认识不到位,积极性不高,不配合甚至影响全办计生工作整体水平的村主要负责人进行诫勉谈话,全办进行通报;对工作不负责任,无法掌握本村基本情况或不能真实、及时上传下达本村计生工作状况的计生专干使其自动离职,让村级计生工作真正有人抓、大事小事有人管,有效提升计生服务工作群众满意度。
2、进一步加强宣传,一是加强政策法规宣传。着重做好省“取消二胎生育间隔”和国家“允许单独生育二孩”政策的宣传,加强对育龄群众的宣传教育,引导适时生育,避免生育堆积。二是加强人口阵地宣传。继续开展“人口文化宣传阵地创建活动”,进一步优化宣传环境。三是加强节假日主题宣传。利用春节、5.29协会活动日、7.11世界人口日等重要节假日开展创新性、有特色的宣传活动,真正发挥主题宣传作用。四是加强新闻媒体宣传。充分利用各级电台、报刊,开展以生育政策、婚育新风、打击“两非”、关爱女孩、阳光计生、惠民计生等为题材的重点宣传报道。加强主流媒体宣传,改进宣传信息工作方式方法,全方位营造有利于人口计生工作的社会舆论环境。
3、进一步突出民生工程,力求利益导向机制建设取得新突破。不断扩大计划生育家庭奖励优惠政策的覆盖面;严格执行各项奖励扶助政策,及时足额兑现各项计划生育奖扶资金,规范程序,阳光操作,做到政策公开、操作公开、享受人群公开,确保不漏一人、不错一人、严格兑现政策,让计划生育家庭实实在在得实惠。加大计生特困家庭救助帮扶力度。充分发挥街道、村计生协会作用,以助困养老为重点深化生育关怀行动,加大对独生子女伤残死亡家庭等计划生育弱势群体的扶助力度。
4、加强出生人口性别比综合治理,努力提高计生工作水平。一方面,切实加强孕前管理。全力抓好全年孕环检、综合节育措施的落实和补救措施的落实。对计划怀孕对象做到早发现、早落实,确保补救措施落实。控制中、大月份引产,从根本上控制计划外出生,保持打击“两非”案件的高压态势,坚持实行有奖举报和孕情消失倒查制度,配合县局联合督查、定期集中专项整治、联合办案,依法从严、从重、从快查处“两非”案件,确保将出生人口性别比控制在合理范围。另一方面,大力开展计生优质服务,全面做好国家免费孕前优生健康检查工作,确保二胎到站检查率达100%.加强村级计生专干在组织育龄群众健康查体工作上的责任心,有效提高到站查体率达到90%以上。增强服务意识,提高服务质量,不断优化服务结构,拓宽服务领域。开展以避孕方法知情选择、出生缺陷干预、生殖健康预防为主要内容的优质服务。要不断提高专业技术人员的服务水平,努力做到优生优育服务、免费服务、节育措施服务、二胎跟踪服务、定期跟踪服务五到位。创新药具发放模式,为育龄群众提供安全有效的计划生育药具服务,规范避孕药具领取保管,完善避孕药具发放网络,强化避孕药具知识和知情选择的宣传,提供生育指导和随访工作。
5、进一步加强流动人口服务和城区网格化管理工作。加强流动人口管理,实行建档建册,逐一录入信息,信息平台共享,特别针对人口集中的市场搞好清理,做到不漏一人,实行横切到边,纵切到块的管理模式。强化城区人口计划生育管理,加大城区计生管理力度,2015年街道将继续深化城区人口计划生育工作“网格化”管理,以社区为依托,责任到人,为城区计生工作打好基础。
6、坚持依法行政,着力提升计生执法管理水平。进一步提升人口计生工作依法管理水平。坚持依法行政,公开、公平,切实维护社会公平和群众的合法权益。对所有违法生育对象,加强执法力度,及时调查取证,发现一例,查处一例。
建立XX经销商,组成的经销网络,大力做小区推广,宣传直接面向终端,协助经销商销网络的完善和**形象的树立,实现品牌效应。
二、市场现状分析:
XXX市场规模庞大,在市场不断拓展过程中,品牌竞争已经出现,就客户而言,在对产品质量没有客观认知的情况下首选、免检产品,其次比价格,因此在产品质量有所保证的情况下,还要有品牌保障,促进品牌的快速成长便成为我们市场开发过程的重要组成部分。价格方面,竞争十分严重。部分厂家尽量不参与市场价格的恶性竞争,但在制定价格体系时不得不参考市场价格现状,尽量稳定自身在市场中的价格体系,维护经销商和自身的利益,取不同的策略稳定市场,制定统一的市场价格表,在市场上严格执行。
三、产品定位:
1、市场定位:零售中高档家装市场;
2、目标消费群体:终端家装用户;
3、价格定位:中档价格;
4、品牌形象定位:高品质重服务品牌形象。
四、销售模式的确定:
确定渠道销售,模式如下:
生产厂家-----销售部------经销商-----终端消费
选择此渠道的原因:
1、与公司目前现状相符合,降低销售公司管理运作费用;
2、基于目前管材市场的基本结构特征,在厂商合作的情况下,借助当地的客户关系,推广**产品;
2016年,__街道行政服务大厅将继续落实区委区政府的要求,以“幸福__”、“质量__”、“蝶变__”、“美丽__”、“便捷__”和“法治__”建设为抓手,巩固提升行政服务的品质成效,加强服务理念在践行中的可操作性,通过细化工作标准,探索集约窗口职责改革,提高一体化行政服务程度。
“一门”就是多门向一门集中,把目前多个办事大厅逐步往行政服务大厅这一个大厅集中;“一窗”,就是多窗向一窗集中,把目前需要在多个窗口才能办成一件事的情况变成在一个窗口办理,窗口不再分部门、事项,实现一个窗口就可以办理任何行政服务事项。“一门一窗式行政服务”改革以群众需求和便利为原点进行设计,总体目标是解决群众在办理行政服务事项的时候可以少跑一趟路,少跨一个门槛,少走一道程序。切实解决联系服务群众“最后一公里”的创新举措,
业务量的统计分析是做好大厅知识储备、数据挖掘的基础,大厅将按季度统计大厅业务受理量,汇总进驻科室数据进行统计分析,对业务数据变动情况进行跟踪、研究和反馈,提高数据的准确性和可靠性,实现业务办理的科学化和动态化管理。
3、加强监督管理,提高服务品质。继续加大制度建设和规范化建设力度,认真总结工作经验,不断完善监督体系,加强自我监督和社会监督,提高依法行政水平。进一步健全窗口建设民主评价制度,丰富民主参与管理的渠道和手段。加强窗口日常监督管理。通过电话抽查、社会监督员座谈会等多种形式,拓展监督方式,改进窗口工作人员的服务水平。
4、积极开展人文关怀,努力营造文化氛围。制定《__街道行政服务大厅窗口工作人员慰问工作方案》,积极开展人文关怀活动,对生日、结婚、生育、生病住院的在岗窗口工作人员进行慰问,坚持把硬性制度和柔性关怀相结合,增强队伍归属感,打造团队凝聚力,营造和谐温馨的工作环境,努力建设人文大厅。积极开展丰富多彩、积极向上的文体活动,提升窗口工作人员精神面貌,激发窗口工作人员工作热情,努力创造新型公共行政文化。
最近,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于进一步加强高技能人才工作的实施意见》(办发〔〕23号)。这是省委、省政府在新世纪、新阶段对高技能人才工作做出的一项重大决策,是指导当前和今后一个时期我省高技能人才工作的纲领性文件。劳动保障部门是高技能人才工作的主管部门,对于贯彻落实好23号文件,加快高技能人才队伍建设负有十分重要的责任。省厅决定召开全省高技能人才工作视频会,就是要动员全省劳动保障系统的同志们立即行动起来,把23号文件学习好、宣传好、贯彻落实好,开创我省高技能人才工作的新局面。下面,我讲三个问题:
一、统一思想,提高认识,深刻领会23号文件出台的重大意义
办发23号文件的出台,标志着高技能人才工作进入一个新的历史阶段。文件进一步确定了高技能人才工作在经济社会发展中的重要地位和作用,提出了“”期间我省高技能人才工作的指导思想、目标任务、政策措施,具有很强的针对性和操作性,含金量高,对我省高技能人才工作必将产生巨大的指导推动作用。
改革开放以来,我省高技能人才工作取得了显著成绩,技能人才队伍逐步发展壮大,在经济和社会发展中发挥了重要作用,但是随着我省经济结构调整不断加快,人力资源能力建设要求不断提高,高技能人才工作也面临严峻挑战。从总体上看,高技能人才工作基础薄弱,培养体系不完善,评价、激励、保障机制不健全,轻视技能劳动和技能劳动者的传统观念仍然存在。当前,高技能人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展需要,特别是在制造、加工、建筑、能源、环保等传统产业和电子信息等高新技术产业以及现代服务业领域,高技能人才严重短缺,已成为制约我省经济社会持续发展和阻碍产业升级的“瓶颈”。23号文件要求各级党委、政府必须充分认识加强高技能人才工作的重要性和紧迫性,紧紧抓住技能培养、考核评价、岗位使用、竞赛选拔、技术交流、表彰奖励、合理流动、社会保障等环节,进一步解放思想,更新观念,完善政策,创新机制,形成有利于高技能人才成长和发挥作用的制度环境和社会氛围,带动技能劳动者整体素质的提高和发展壮大。同时指出,加快推进人才强省战略,大力加强高技能人才工作,培养造就一大批具有良好职业道德和精湛技能的高技能人才,是增强经济社会核心竞争力和自主创新能力、建设创新型国家的重要举措,是在新的历史条件下巩固和发展工人阶级先进性,增强党的阶级基础的必然要求。对于促进人的全面发展,营造人才辈出、人尽其才的社会氛围,对于全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,具有重大而深远的意义。把高技能人才工作摆上这样的高度,这在省委、省政府的文件中还是第一次,充分体现了省委、省政府对高技能人才工作的高度重视。随着23号文件的贯彻落实,高技能人才成长的环境将大为改善,高技能人才的社会地位和物质待遇将明显提高,高技能人才在经济和社会发展中的作用将显著增强。
为了贯彻落实中办发〔〕15号文件和全国高技能人才工作会议精神,去年以来,在省委人才工作领导小组的指导下,省厅会同有关部门对我省高技能人才的现状进行了广泛调研,多次组织到外省学习考察,在此基础上研究草拟了23号文件的初稿。经省委办公厅、省政府办公厅和省委人才工作领导小??等领导同志签批后正式下发。从拟稿到正式签发确实来之不易。这是省委、省政府在“”期间对高技能人才工作做出的一项重大决策,在我省高技能人才工作发展史上具有里程碑的重要意义。23号文件不仅立足于解决高技能人才工作当前面临的紧迫问题,而且着眼于构建今后发展的长效机制;不仅要求加大高技能人才各环节的工作力度,而且提出了加大资金投入、加强组织领导等保障措施。省政府还将召开全省高技能人才工作会议进行部署安排,我们一定要将思想统一到23号文件精神上来,按照省委、省政府的要求,扎扎实实做好高技能人才各项工作。
二、精心组织,周密部署,认真抓好23号文件的传达贯彻
第一,搞好传达学习,领会精神实质。从现在开始,各级劳动保障部门都要组织专题学习,23号文件分为六个问题21条,涉及高技能人才工作的各个方面,内容十分丰富。劳动保障部门作为高技能人才工作的主管部门,只有学习领会好文件精神,掌握有关政策规定,才能抓好落实。特别是分管职业培训和高技能人才工作的局长,科(处)长,主任,技工院校的负责人以及企业从事职业教育培训和劳资工作的同志,要逐条逐句地学习领会,把文件精神吃透,把政策规定搞懂。要把传达学习文件与研究贯彻落实的办法措施有机结合起来,把省委、省政府的要求与当地实际结合起来,融会贯通,讲求实效,力争有所创新,有所突破。
第二,加强组织领导,建立协调机制。高技能人才工作涉及面广,政策性强,工作量大,需要各有关部门和社会各方面的支持配合,形成齐抓共管的工作机制。各地要按照23号文件要求,在党委政府统一领导下,抓紧建立高技能人才工作联席会议制度,统筹协调和指导高技能人才工作。我们既要发挥劳动保障部门自身优势,又要主动与组织部、发展委、教育、科技、国防科工委、财政、人事、国资、经委等部门以及工会、共青团、妇联等群团组织联系,搞好协调配合,争取重视支持,形成高技能人才工作协调机制。要制定联席会议议事规则,定期召开会议,及时通报情况,沟通信息。对于影响本地区高技能人才工作的重大问题,要及时提交联席会议研究,提出有效的解决办法和措施,充分发挥联席会议在高技能人才工作中的重要作用。
第三,加大宣传力度,营造舆论氛围。省厅计划在11月份开展全省高技能人才宣传月活动。我们将制定活动方案,撰写宣传提纲,会同新闻单位开展系列宣传活动。各级劳动保障部门要及早动手,及早安排,主动会同有关部门,充分利用新闻媒体,采取多种形式,广泛宣传国家培养使用高技能人才的政策措施,宣传高技能人才在经济建设和社会发展中的重要作用和突出贡献,宣传培养和使用高技能人才的典型经验,努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围,使敬慕高技能人才、学习高技能人才、争当高技能人才在全社会蔚然成风。
三、突出重点,求真务实,把23号文件确定的政策措施落到实处
23号文件内容丰富,涉及面广。落实文件精神,要做的工作很多。根据劳动保障部门职能,当前要重点抓好五个方面的工作:
第一,确立高技能人才工作目标
各地要按照23号文件中提出的高技能人才工作的总体目标要求,结合本地区经济发展和高技能人才工作实际,立足当前,着眼长远,从数量和机制两个方面,研究确立今后一个时期高技能人才工作的目标任务和工作要求。既要加快培养一批数量充足、结构合理、素质优良的高技能人才,逐步形成与经济社会发展和产业结构调整相适应的高、中、初级技能劳动者比例结构基本合理的格局,又要重视建立培养体系完善、评价和使用机制科学、激励和保障措施健全的高技能人??要对目标任务进行细化,并逐级分解到院校和企业,明确目标责任,健全考核体系,确保高技能人才工作各项目标任务真正落到实处。
第二,研究制定配套文件
23号文件的出台,体现了省委、省政府对高技能人才工作的高度重视。要把文件确定的各项政策落实到位,要把各项政策用足用活用好。还需要制定相关的配套文件,比如关于加强技师学院建设问题、关于建立首席技师制度问题、关于省技能大师和省技术能手评选表彰问题、关于设立高技能人才培养专项资金问题、关于企业职工教育培训经费的使用管理问题、关于安排部分城市教育费附加用于高技能人才培养问题等等,都要制定出操作性强、便于执行的具体办法措施。省厅将会同有关部门抓紧制定相关的配套文件,各地也要紧密结合本地实际,加强与有关部门的协商,创造性地开展工作,使23号文件得到全面贯彻落实。
第三,进一步加强技工院校建设
23号文件围绕加快高技能人才培养,对技工院校建设提出了相应的扶持措施。各地劳动保障部门和技工院校要抓住机遇,把23号文件用足用够用到位,进一步推进技工院校的建设和发展。一是要统筹规划,合理布局,整合资源,把技工教育做大做强。各地要按照23号文件关于每个市州要重点办好1—2所高级技工学校,支持各大中城市建立以培养高技能人才为主要目标的技师学院的要求,以及省政府《关于大力发展职业教育的决定》中提出的工程,在清理整顿的基础上,研究制定当地技工院校的发展规划。积极争取政府重视和有关部门支持,以办学实力强、发展力大的技工学校为基础进行资源整合,减少数量,提高质量,扩大规模,形成品牌。要把一部分技工院校建成公共实训基地和高技能人才培养示范基地。二是要加强校企合作。将校企合作作为加快高技能人才培养的根本途径,落实好23号文件确定的扶持措施,鼓励引导技工院校与大中企业发挥各自的优势,通过委托培养、合作办学等方式联合培养高技能人才,架起学校教育与技术实践的桥梁,打牢技能人才的理论根基,提高技能人才的动手能力和创新能力;技工院校要牢固树立校企合作办学理念,切实从企业需求出发,寻找校企合作的切入点,制定实施校企合作的方案,采取最能满足企业需要和发挥院校优势的合作方式,形成校企联合培养高技能人才的工作机制。省厅将在适当时候举办“技工教育校企合作论坛”,把学术交流、理论探讨、经验介绍与现场观摩结合起来,推动全省技工院校校企合作的深入开展。三是要认真落实“政府投资兴办的技工院校的办学经费要足额纳入财政预算,予以保障”的规定。县以上劳动保障部门要各负其责,主动向政府汇报,与财政部门沟通,确保所属技校的办学经费足额落实到位。这要作为考核各地贯彻落实23号文件的重要指标。最近,省政府就职业教育的改革与发展问题召开了协调会,形成了会议纪要,今后技工学校招生将纳入中等职业教育统一规划,这将为技工院校降低招生成本、提高招生质量创造条件,省厅将积极协调省教育厅,支持各地抓好落实。
第四,完善高技能人才评价体系
各地要按23号文件要求,进一步完善高技能人才评价体系。着重抓好三个方面的工作:
一是完善评价标准。坚持以创新精神为导向,以专业技能为重点,以贡献和实绩为基础。既要有统一标准,又要因业制宜,有所差异;既要突出技能水平,又要体现职业特色;既要体现创新能力,又要注重综合能力,把实际操作能力、攻关能力和创新能力作为考评、鉴定的重要标准。
二是优化评价方式。应积极推进评价方式智能化、科学化、社会化、网络化。各地应按照技能种类和等级,分别建立健全各类高技能人才考试、评价题库,运用计算机,现场随机抽题,模拟操作,微机评分,确保考评的公平性、规范性、科学性;考评队伍应实行职业化、社会化,由本行业高级专业技术人员、社会知名人士、高级专家学者、管理人员和名师组成职业技能鉴??肃性和权威性。
三是规范评价程序。要切实把好三个关键环节。首先,要把好标准的认定关。坚持专业技能与工作业绩相统一,岗位要求与国家标准相衔接,专业评价与企业认可相一致,做到有利于促进高级技能人才的知识更新、结构完善、技能提高,创新精神培养,锻炼培养一大批复合型的高技能人才。其次,要把好考题的审核关。应普及专业基础知识考试,突出实际专业技能水平,着力于创新能力和解决实际生产问题的能力,彻底改变考评内容与考评专业技能脱节的现象,不断提高高技能人才的专业技能水平和综合实力。再次,要把好考试结果验收关。高技能人才的考评,必须高标准、严要求,应有不少于三分之一以上的本行业以外、有实践经验的专家参加考评。要强化专家现场考评和面试答辩,真正让那些有实践经验的“行家”、“里手”、具有绝活绝技的技术带头人、关键岗位的业务骨干、技术能手取得相应的职业资格,促使他们脱颖而出。
要进一步加强职业技能鉴定质量管理,严格执行工作规范、技术标准和管理规程。坚持质量第一、社会效益第一的原则,进一步加强职业技能鉴定指导中心的建设。认真落实“县以上劳动保障部门所属的职业技能鉴定工作机构人员、业务经费纳入财政预算”的规定,解除大家的后顾之忧。
第五,强化高技能人才使用和激励机制