乡镇汛期安全工作方案精选(九篇)

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第1篇：乡镇汛期安全工作方案范文

为认真贯彻全国、全市安全生产电视电话会议精神，深入落实**年安全生产“隐患治理年”工作要求，有效遏制各类安全事故，杜绝重特大事故发生，促进交通系统安全生产状况持续稳定好转，根据《**市人民政府办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（渝办发[**]42号）精神和《**县**年安全生产隐患排查治理工作方案》（足府办发[**]47号）精神，结合我局实际制定本方案。

一．组织领导

我局成立了安全生产隐患排查治理领导小组。由局长胡可任组长，副局长邓仁高、周宁、贾枫、王安全任副组长，局各科室科长为成员。领导小组下设办公室于局安全科，由蒋廷鸿兼任办公室主任，负责具体的日常工作。

二．工作目标

在**年安全隐患排查治理专项行动基础上，全面排查全县交通系统各类生产经营单位事故隐患，狠抓隐患治理整改，进一步控制安全生产事故，提高预防事故的水平和能力。力争不发生重大事故，杜绝发生特大事故，确保重大节假日、重点时段不发生重大安全生产事故，全面实现市交委、县政府下达的年度安全工作目标。

三．排查治理范围，内容和方式

（一）隐患排查治理范围。

我局交通行业安全生产和安全监管的隐患排查范围是全县交通系统各类生产经营单位，主要包括：道路运输、水上交通运输、公路及危桥。

（二）隐患排查治理内容。

1．道路运输

（1）取得有关经营、运输合法证照、资质情况；运输车辆从业人员取得合法证照资质情况；建立完善安全管理基础台账情况。

（2）按照市人民政府有关规定，清理个人挂靠车辆情况。

（3）驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行为采取的措施及落实情况。

（4）车辆学习检查制度，车辆性能安全技术标准，带病上路运行采取的措施及落实情况；车辆投保法定保险情况；应报废车辆依法办理报废手续情况。

（5）“三关一监督”（运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运车辆驾驶员从业资格关）和客运站的安全监督的有关要求及例行保养制度的落实情况。

（6）对长途客运、危险品运输和驾驶员按规定在沿途休息监管情况；安装GPS或汽车行驶记录仪，行车过程动态监管情况。

2．水上运输

（1）水运企业经营资质情况

（2）渡口渡船责任落实、渡口审批、渡船适航情况。

（3）乡镇船舶安全管理责任制落实情况。

（4）船舶消防、救生等安全设备保养、配备情况；船舶返航、船员适任情况。

3．公路及危桥

（1）从事公路养护维修作业的施工单位按照有关规定，取得施工许可的相关手续，以及制定相关施工保通方案的有关情况。

（2）道路设计、建设和维护情况，以及险要路段的标志、标线及安全防护设施正常使用情况。

（3）施工技术监理专职人员落实情况，以及交通疏导和施工安全监管等情况。

（4）县内桥梁的检查及整治情况。

（三）隐患排查治理方式。

1．坚持把隐患排查治理工作与各类专项整治相结合。

2．坚持把隐患排查治理工作与日常安全执法相结合，严格审批，加大反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），治“三超”（运输企业超载、超限、超负荷）的工作力度，消除隐患滋生的根源。

3．坚持把隐患排查治理工作与加强企业安全管理和技术进步相结合，推进道路客运企业安全管理标准化建设和安全质量信誉考核。

4．坚持把隐患排查治理工作与加强应急管理相结合，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系。

5．坚持把隐患排查治理工作与重点时段安全监管相结合，重点抓好当前全国“两会”期间，8月份“奥运会”期间，以及今年长假调整后等重点时段的安全检查工作，促进全年交通系统安全工作。

6．坚持把隐患排查治理工作与履行安全监管职责相结合。

四．工作步骤

**年，我局隐患排查治理工作的三个阶段实施。

第一阶段（2至4月）：围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。

1．各企、事业单位要制定督查方案，领导带队到重点地区、重点场所、重点车船进行督查，纠正违法和违章行为，确保“两会”期间安全形势稳定。

2．抓紧整改**年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患。3月底，各企、事业单位内较突出隐患必须按期整治完成。暂难以完成整改的，要在4月份前列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强“一对一”安全监控。

第二阶段（5至9月）：围绕汛期和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。

1．针对特定时段大风、暴雨、洪水等自然灾害频发的特点，重点排查隧道、公路边坡、航道等隐患，建立完善自然灾害预报、预警、预防和应急救援等各项措施，严防各类事故发生。

2．在“奥运会”期间，要制定督查隐患整治前期工作方案，确保不因隐患未整治发生重特大事故。

第三阶段（10至12月）：针对第四季度运输任务重、易出现抢工期现象和冬季多发雨、雾、冰、雪天气对交通运输、建设安全影响较大的特点，深入推进隐患治理，严密防范和遏制重特大事故发生。

1．坚决查处违章行为。

2．强化公路、航道维护与通行安全的监督管理。

3．认真总结隐患排查治理工作经验教训，拟定和施行改进安全管理的措施与制度。

五．工作要求

（一）加强领导，落实责任。

各企、事业单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，主要领导或分管领导亲自挂帅，要确定责任部门，明确职责分工，周密部署，精心组织，要根据本通知精神，制定具体的实施意见，迅速做出工作部署，贯彻落实到人头。

（二）突出重点，全面排查治理各类隐患。

隐患排查治理要突出重点，即码头船舶、通航水域的安全；安全管理基础薄弱的重点企业；全国“两会”、汛期、“奥运会”期间的安全。要切实加大工作力度，全面排查治理，做到排查不留死角，治理不留后患。

各企、事业单位要加强监督检查和工作指导，局机关将采取巡检、抽检、互检等方式，深入基础和生产一线加强监督。

（三）加强宣传，广泛发动。

要充分利用广播、电视、报纸等媒体和互联网，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动。对隐患排查治理不认真，走过场的单位要予以公开曝光。

第2篇：乡镇汛期安全工作方案范文

一、总体要求

深入学习贯彻关于安全生产重要论述和系列讲话精神，全面贯彻落实9月7日全市安全生产大排查大督查大整治工作部署视频会议和9月9日县安全生产大排查大督查大整治工作部署会议要求，深刻汲取“8.31”安全生产事故教训，举一反三，落实行业监管责任，切实强化安全生产意识，扎实做好安全生产工作，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，规范安全生产秩序，把隐患排查治理挺在事故前面，全面推进隐患排查整治提升，确保我县水利工程建设安全稳定运行。

二、组织领导

为确保安全生产工作深入有序推进，成立以局党组书记、局长任组长，分管领导总工程师任副组长，局属各单位、股室负责人为成员的专项行动领导小组，统筹协调我县水利行业安全生产专项行动各项工作。领导小组下设办公室，办公室设在县水利工程质量安全工作站。各单位要加强组织领导，明确目标任务，加强监督检查，层层压实责任，抓好督促落实，确保安全生产各项工作落到实处。

三、工作内容

把握工作重点，狠抓薄弱环节，对病险水库、塘坝、水池运行安全管理、水利工程现场安全管理、水库防汛措施落实、泵站安全运行等进行重点检查。

（一）已成水利工程检点。以已建水利工程日常运行安全为重点，按照汛前排查、汛中巡查、汛后核查的要求，全方位检查水库大坝安全责任制落实情况、大坝安全调度运用规程落实情况以及大坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等安全情况、各类安全监测设施运行状况、水库管护人员日常巡查情况、防汛预案修订完善情况，对发现的问题责成相应单位及时完成整治，确保水利工程安全度汛。检查小微水利工程重点检查后期养护情况，效益发挥过程中是否存在大坝漏水、蓄水漫坝等现象，发现险情及时责成乡镇降低蓄水位，安排人员24小时监管值守，确保群众生命财产安全。

（二）在建水利工程检点。对甘沟水库等在建水利工程项目施工现场开展全时段、全过程、全方位和全员安全检查，检查施工单位是否严格落实工程专项施工方案和安全技术措施，是否对高处坠落、坍塌、淹溺、触电等生产安全事故采取了防范措施，是否规范了施工场地交通安全以及油库等危险品管理。同时，要对在建项目生活区防火、用电、用气、防汛等安全管理一并纳入检查内容，检查施工企业制定工程项目建设防汛预案，确保汛期施工安全。对发现的事故隐患，责成施工单位及时采取整治措施并限时整改到位，做到防患于未然，确保施工安全。

（三）防汛安全检查内容。以在历次检查中发现但尚未整改或整改不到位的防汛安全隐患为重点，检查乡镇是否做好辖区水利工程管理、指导工作，对排查出了隐患是否及时治理，辖区防汛预案是否符合实际情况，以及应急演练情况、防汛物资准备情况、值班值守情况及软件资料收集情况等。

（四）供水安全及水管所安全检查内容。检查两个供水厂及下水水管所健全完善安全生产责任制情况，消防安全、供排水管线、管道、渠道，抽水泵站运行安全情况。检查定期对安全隐患开展自查自改、供水设施设备经常性维护、编制供水应急预案、成立相关工作预案（含领导小组）、水质水量达标情况。

四、时间和范围

专项行动时间:从即日起至12月底结束。（10月15日前报市水务局质量安全监督科近期安全生产大排查情况。）

整治范围:各水利生产经营单位、各在建水利工程项目、病险水库、塘坝等安全大排查大督查大整治

五、工作要求

（一）加强领导、强化责任。局属单位、机关股室要树立安全责任“一盘棋”的大局意识，协调联动、统筹兼顾，正确处理业务工作与安全工作的关系，有序推进各阶段工作。检查人员要按照要求、服从安排、落实责任、明确目标、细化举措，做到安全生产大检查全覆盖、安全隐患整改全落实，确保取得明显实效。

（二）强化协调，推进工作。要把大检查工作与“打非治违”和安全执法检查相结合，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为；对检查中发现的隐患和问题，要加强与乡镇的沟通，现场提出处理意见，对重大隐患要挂牌督办，跟踪落实整改，不能立即整改的要提出相应防范措施。

(三)明确责任，加大整改。各单位要明确法人单位责任，对施工过程中发现的质量安全隐患能立即整改必须当场整改，对不能立即进行整改的，限期进行整改。对限期内未进行整改的单位和部门，采取通报、约谈等方式，督促其进行改进，对查出问题不整改或整改不彻底导致事故发生的单位，严肃追究相关单位负责人责任人。

第3篇：乡镇汛期安全工作方案范文

（一）排查治理对象和范围：主要是矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业；道路交通、水上交通等交通运输企业；压力容器、电梯、起重机械等特种设备；渔业、农机、水利、旅游等单位；医院、学校、人员密集场所、“三合一”场所、出租房以及其他有关行业和领域。

（二）排查治理内容：全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：

1．安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

2．安全生产责任制建立及落实情况；

3．高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；

4．企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

5．危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；

6．对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；

7．事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

8．安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训等情况；

9．应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

10．新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；

11．道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；

12．对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理等。

二、工作目标

在20*年重点行业和领域安全隐患排查治理专项行动的基础上，通过开展“安全生产隐患排查治理年”活动，进一步落实企业的安全生产主体责任和各乡镇（街道）及有关部门的监管主体责任，强化基层基础，全面落实安全措施；全面排查各行业领域、各生产经营单位事故隐患，狠抓隐患治理，建立健全隐患排查治理和重大危险源监控长效机制及分级管理制度，确保重大事故隐患整改率达到100%，为实现我市安全生产状况持续稳定目标奠定坚实基础。

三、排查治理分工

生产经营单位是事故隐患排查治理的责任主体，其主要负责人必须对本单位隐患排查治理工作全面负责。各乡镇（街道）及有关部门要结合本辖区和本系统实际，制定具体的工作方案，明确职责分工，认真抓好落实。各乡镇（街道）及有关部门的职责分工如下：

（一）市安监局负责全市安全生产隐患排查治理工作的综合协调、指导与监督；负责组织矿山、化工、烟花爆竹等行业安全生产隐患排查治理工作。

（二）市公安局负责全市道路交通事故多发易发点段安全生产隐患排查治理工作，协助市交通、规建等部门做好道路设施、运输企业的安全生产隐患排查治理工作；负责民用爆炸物品购运、使用等安全生产隐患排查治理工作；负责组织人员密集场所、“三合一”场所、出租房消防安全隐患排查治理工作。

（三）市交通局负责道路设施、临水临崖危险路段的安全生产隐患排查治理工作，组织交通运输企业、公路建设及养护施工单位的安全生产隐患排查治理工作。

（四）市规建局负责组织建筑施工领域、城市基础设施、城市公交、燃气以及公园的安全生产隐患排查治理工作。

（五）市经贸局负责组织民爆器材及所属企业的安全生产隐患排查治理工作。

（六）市农业局负责组织农机行业的安全生产隐患排查治理工作。

（七）市水利局负责组织水利水电工程建设、河道采砂、渔业生产的安全生产隐患治理工作。

（八）市国土局负责组织易造成泥石流、山体滑坡的区域和场所地质灾害隐患排查治理，无采矿许可证和超层越界非法矿山的排查、取缔工作，以及探矿过程中的安全隐患排查治理工作。

（九）市教育局负责组织学校安全生产隐患排查治理工作。

（十）*供电局负责组织电力企业、电力设施的安全生产隐患排查治理工作。

（十一）市卫生局负责组织医院安全生产隐患排查治理工作。

（十二）市文广局负责组织歌厅、舞厅、卡拉OK厅等公共娱乐场所、网吧、文保单位的安全生产隐患排查治理工作。

（十三）市质监局负责组织锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备的安全生产隐患排查治理工作。

（十四）市旅游局负责组织旅游星级宾馆、饭店、旅游景点及设施的安全生产隐患排查治理工作。

（十五）市民宗局负责组织宗教寺庙的安全生产隐患排查治理工作。

（十六）*经济开发区负责组织辖区内所属生产经营单位的安全生产隐患排查治理工作。

（十七）各乡镇（街道）按照属地管理原则，负责组织对以上除外的其他行业、领域和辖区内的企业的安全生产隐患排查治理工作。

四、排查治理步骤

整个安全生产隐患排查治理工作分三个阶段实施：

（一）动员部署阶段（20*年4月15日前）。各乡镇（街道）及有关部门应按照市里的统一部署和要求，结合本地和本部门实际，研究制订“安全生产隐患排查治理年”活动方案或具体指导意见，明确工作责任，广泛动员，统一认识，周密部署，精心组织。要将“安全生产隐患排查治理年”活动的时间安排、排查范围、隐患治理要求等向社会，并公布举报电话接受群众监督和举报，提高生产经营单位整改隐患的自觉性。各乡镇（街道）及有关部门“安全生产隐患排查治理年”活动方案或指导意见请于20*年4月15日前报市安委办。

（二）全面排查治理阶段（20*年全年）。各乡镇（街道）及有关部门要根据不同时段的不同特点，有针对性地开展隐患排查治理工作。

1．第一时段（20*年4月至9月）：围绕汛期和奥运会期间安全生产，做好矿山、水库、学校、旅游、人员密集场所以及夏季事故易发行业和领域的隐患排查治理工作。

2．第二时段（20*年10月至12月）：针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和恶劣天气多发的特点，深入推进工矿企业、交通运输、建筑施工、消防等隐患排查治理，防范遏制重特大事故的发生。

（三）督查验收阶段（20*年11月至12月）。市安委办将定期或不定期地组织督查，将各责任单位排查治理情况进行通报。各乡镇（街道）及有关部门开展安全生产隐患排查治理工作总体情况请于20*年11月10日前报市安委办。

五、排查治理要求

（一）加强领导，落实责任。市政府建立由市长任组长、市政府各副市长任副组长、各有关部门主要领导为成员的市“安全生产隐患排查治理年”活动领导小组，负责这项活动的领导和组织协调工作，领导小组办公室设在市安监局。各乡镇（街道）及有关部门要结合各自实际，成立隐患排查治理活动领导小组，健全工作机构，确保隐患排查治理工作稳步推进。市安监局要定期开展隐患排查治理工作的专项督查。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，认真组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改责任和资金等，制订隐患监控措施，限期整改到位，隐患排查治理情况要及时向当地政府及主管部门报告。各乡镇（街道）及有关部门要按照职责对所辖区域内生产经营单位隐患排查治理工作加强监督管理。

（二）突出重点，狠抓落实。隐患排查工作要突出四个重点，即矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业和领域；事故多发、易发区域以及市安委办公布的安全生产重点监管区域；安全管理基础薄弱的重点企业；汛期、奥运会期间、第四季度等重点时段，切实加大排查和治理工作力度，坚决遏制重特大事故发生。一般隐患要及时整改，对危害和整改难度较大或一时难以排除的重大隐患，要实行挂牌督办。重大隐患治理实行责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强“一对一”监控。对因整改不到位和整改不力引发安全事故的企业，要依法严肃查处，严格追究相关责任人的责任。

第4篇：乡镇汛期安全工作方案范文

全面排查治理各行业领域事故隐患， 年开展隐患排查治理工作的基础上。狠抓隐患整改工作，进一步深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善各项安全规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，遏制较大以上事故，减少一般事故，确保不突破州政府下达的 年伤亡事故控制指标。

二、排查范围

（一）煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑、民爆、电力、消防、储运、林业、农业（农副产品加工及农业机械）等；

（二）道路交通、道路施工、水利工程、农机、客运服务、交通运输、建设等；

（三）学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、商场、旅游景点、公共娱乐场所、劳动密集型企业等；

（四）锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、场内机动车等；

（五）易受大风、暴雨等自然灾害影响的企业、单位和场所。

三、职责分工

（一）煤矿、金属和非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹由市安监局负责牵头；

（二）消防由市公安消防大队负责牵头；

（三）道路交通由市公安局交警大队负责牵头；

（四）建筑施工以及市政设施由市建设局负责牵头；

（五）水利系统由市水利局负责牵头；

（六）教育系统由市教育局负责牵头；

（七）特种设备由市质监局负责牵头；

（八）林业系统由市林业局负责牵头；

（九）农业系统由市农业局负责牵头；

（十）交通运输由市交通局负责牵头；

（十一）文化场所由市文体局负责牵头；

（十二）打击超层越界开采、私挖乱采、盗采国家矿产资源、采矿许可证到期非法组织生产。由国土资源局负责牵头；

（十三）卫生、供电、粮食等行业和领域的安全生产工作由各自主管部门负责牵头。

四、工作内容

（一）安全生产法律法规贯彻执行情况；

（二）全市安全生产工作会议精神和安全生产责任制贯彻落实情况以及各种规章制度制定执行情况；

（三）各类专项整治和安全隐患整改情况以及重大危险源的监控情况；

（四）生产经营单位新改扩建工程项目安全设施“三同时”审查验收情况；

（五）生产经营单位职工安全培训教育和有关人员的持证上岗情况；

（六）高危行业新办安全生产许可证和到期换证情况。烟花爆竹企业节后回收入库完成情况；

（七）有无瞒报事故情况和事故单位责任追究情况；

（八）各种设备、设施、装备维护、维修及完好情况；

（九）高危行业风险抵押金交纳和安全生产费用提取使用情况；

（十）应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

（十一）道路设计、建设、维护及交通设施等情况；

（十二）运输车辆检查完好情况；

（十三）劳动防护用品发放配备情况；

（十四）企业周边易发自然灾害事故灾难危险点防范和治理情况；

（十五）生产经营单位隐患排查治理相关情况等。

狠抓薄弱环节，隐患排查治理要做到三个结合”一是坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿“一通三防”整顿关闭工作以及重点行业领域安全专项整治结合起来。解决影响安全生产的突出矛盾和问题；二是坚持与日常安全监管监察执法结合起来，严格安全生产许可，加大打“三非”非法建设、非法生产、非法经营）反“三违”违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）治“三超”生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷）工作力度，消除隐患滋生根源；三是坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。

五、方法步骤

（一）第一阶段 围绕确保春节后复工检查验收。做好隐患排查治理和监督检查工作。

1抓紧整改 年隐患排查治理专项行动中排查出的事故隐患。做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”并加强监控。

2针对低温及春季用煤用电增加等因素。加强监督检查，严格安全管理，打“三非”反“三违”治“三超”严密防范较大以上事故。

3严禁停产煤矿未经验收批准擅自恢复生产。加强对人员密集场所的安全检查，消除火灾等重大隐患，全面排查治理交通运输隐患，确保运输安全。

（二）第二阶段 围绕汛期、安全生产月”和“十一”期间。

1针对这一时期暴雨、洪水、森林火灾等自然灾害易发的特点。存在山体滑坡、坍塌、泥石流威胁的露天采石场和建筑施工工地，存在溃坝溃堤危险的病险水库、河流、尾矿库等作为排查治理的重点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施，严防引发事故灾难。对排查出的隐患，要加快治理和除险加固进度，确保汛期到来前整改到位，因工程或其他原因无法完成的要加强监测，制定预案。

2以煤矿、金属和非金属矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、特种设备等夏季事故易发的行业领域为重点。加大治理力度。煤矿要重点防瓦斯、防透水；金属和非金属矿山要防冒顶、防爆破伤害；化工厂、加油站、危险物品运输要防火防爆、防泄漏防中毒；建筑施工要防坍塌垮塌；道路交通要防超载、超限、超速。

3安全生产月”十一”期间加强对宾馆饭店、商场、旅游景点和各类交通运输工具的安全检查和隐患排查。立即采取措施，妥善加以解决和整改，为建国六十周年大庆创造安全稳定的社会环境。

（三）第三阶段 针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季冰、雪、雾天气多发的特点。防范遏制较大以上事故。

1坚决查处生产企业和交通运输企业的三超”行为。加大对矿山无证勘查开采、以探代采、超层越界开采等违法违规行为的打击力度。加大打击非法生产销售火工品、烟花爆竹等的力度。

2认真排查整改各类事故隐患，督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作。落实防火、防爆、防尘、防静电、防冰雪灾害、防冻裂泄漏以及道路交通防滑、防雾等措施。

3提出改进措施和要求，认真总结隐患排查经验教训。健全企业、政府两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

六、工作要求

（一）加强领导。安全监管、监察等部门要密切配合，加强指导。各乡镇、街道、有关部门要认真建立和全面落实隐患排查治理责任制，特别是政府行政首长和企业法定代表人负责制，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。市监察局要加强对隐患排查治理工作执法情况的监督，严厉查处事故背后的失职、渎职和腐败行为。各乡镇、街道、各有关部门要根据本通知精神，迅速制定下发年度具体实施方案，明确隐患排查工作目标，工作重点，贯彻落实到基层，要在 月 日前，把年度具体实施方案报送到市安委会办公室备案。

（二）突出重点。即煤矿、金属和非金属矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域；事故多发、易发的重点企业；安全管理基础薄弱的重点企业；春节后复工检查验收，全国“两会”春季安全生产、汛期、安全生产月”十一”期间、第四季度等重点时段。切实加大工作力度，坚决遏制较大以上事故的发生。

（三）强化监督检查。安全生产综合监管部门要统筹协调好联合督查行动，进一步完善工作方案和相关制度措施，规范监督检查的方法和程序，采取巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线加强督促指导。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，强化行政执法，严厉打击非法违法建设，生产、经营等行为，对不进行“三同时”审查验收而不具备安全生产条件且难以整改到位的生产经营单位，依法予以关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的要依法查处，严肃追究责任。

第5篇：乡镇汛期安全工作方案范文

县委、县政府决定召开全县中小学“保开学、保安全”工作视频会议，秋季开学在即。目的意义非常明确，主要任务是贯彻落实全市教育工作座谈会精神，进一步动员全县各级各部门凝心聚力，强化措施，确保学校秋季按期开学，确保学校平安稳定，全面完成教育工作的各项任务。刚才，教体局胡世宝书记对当前以“保开学、保安全”为重点的教育工作进行了全面布置，监察局张晓斌副局长通报了市纪委、市监察局关于安康市黄冈实验学校食物中毒事件的处置情况，双乳镇、漩涡中心校就确保按期开学和学校平安作了很好的发言，都同意。下面，讲三点意见：

一、确保学校秋季按时开学，突出重点。

学生按时到校上课是省、市领导对全省、全市教育系统提出的明确要求，确保学校秋季按时顺利开学。也是县委、县政府当前的一项重点工作。特别是当前全县灾后恢复重建和经济发展正进入关键阶段之时，确保这一目标的实现尤为重要。现在离秋季开学仅有4天时间，时间紧、责任重、任务艰巨，各乡镇、各有关部门要突出重点，全力以赴，务必在8月31日前完成各项准备工作，确保全县各学校按期开学。从今天起各学校校长、教职工必需到校到岗，做好开学准备工作。县教体局要对各学校教职工到岗情况进行督查。

（一）扎实开展平安隐患排查。7月下旬以来。给局部中小学校造成严重损失，形成了新的平安隐患。近期，县教体局要会同国土、城建、水利等相关部门，对全县所有中小学校全面开展一次拉网式排查，特别要对受滑坡威胁、雨水浸泡的校舍进行重点排查，进一步排除校园平安隐患，严防发生次生灾害。当前，县还处在主汛期，各乡镇、县教体局要继续坚持高度警惕，密切关注雨情汛情，切实做好学校灾害预警、隐患排查、灾情报送、应急值守等工作。同时，要针对秋季易发、多发性事故的规律特点，不放过任何细节，及早布置落实各项平安防范措施，严防交通、溺水和其他意外伤害事故发生。

（二）抓紧恢复受灾学校设施。县教体局要依照局班子成员联系受灾学校制度。全县各学校校长、教职员工要充分利用开学前的几天时间，加快清理校园及操场淤泥，抓紧对受损的教育教学设施和设备进行加固、维修，为按时开学发明条件。对于损毁水平严重，不能马上恢复的校舍，要设立警示标志，并通过合理分流、合并班级、搭建临时校舍或租用教室等多种应急措施，确保按时正常开学。

（三）切实做好控辍保学工作。保证适龄儿童、少年按期入学是各级各部门义不容辞的职责。采取切实措施有效防止停学。县政府教育督导室要建立学校开学和学生入学跟踪制度，随时掌握学校入学情况。要督促各学校集中时间和人力，采取分片包干的方法，深入学生家庭，做好学生和家长的思想工作，对可能流失的学生加大工作力度，确保每名学生不失学。各乡镇和教体、民政部门要切实做好学生的救助工作，特别是受灾学生的救助工作，充分利用“两免一补”职业教育助学金、生源地贷款和贫困家庭学生资助资金等措施，对低保户和因灾造成家庭困难的学生进行救助，确保每个学生都能按时到校上课。

（四）及早准备实施蛋奶工程。县蛋奶办要立即制定新学期蛋奶工程实施计划。保证在开学前一天将蛋、奶等食品送达至各学校，确保一开学学生就能够喝上牛奶、吃上鸡蛋。卫生、农业、食品药品监管、工商等部门要按照《陕西省义务教育阶段学生营养餐平安管理方法》要求，进一步强化蛋奶工程监管，确保蛋奶工程安全。8月31日，由蛋奶办牵头，联合卫生、农业、食品药品监管、工商、质监等部门，对蛋奶工程供应商供应的蛋、奶等食品进行一次抽查，以保证新学期供应的首批蛋奶工程食品质量平安。

（五）稳步推进学校布局调整。县教体局要抓住首批学校地震灾后恢复重建工程竣工投用这一有利时机。细化方案，夯实责任，加强指导，加快推进全县学校布局调整步伐。要对双乳九年制、涧池九年制、高梁九年制、龙太九年制四所撤并学校的初中部学生依照就近入学、方便学生的原则，落实好接收学校，解决好学生的食宿问题。对撤并后的富余教师要进行合理分流，妥善安顿。双乳、涧池、平梁、蒲溪4乡镇要加强对实施学校布局调整、优化教育资源目的意义的宣传，做好学生到办学条件更好、师资力量更强的学校学习的组织发动工作，确保布局调整工作稳步推进。

（六）着力解决学校开学困难。当前。研究解决保开学存在困难和问题，逐学校对开学准备情况尤其是有困难和相对薄弱的环节进行重点检查，核查保开学的工作方案和具体措施落实情况，对发现的问题、存在困难，要认真研究，明确时限，落实措施，确保各学校能够如期开学，保证正常的教育教学秩序。

二、全面落实学校平安稳定工作，强化措施。

关系到社会稳定大局。今年以来，学校平安工作关系到千家万户的幸福。全县各级各部门的共同努力下，校园平安工作形势得到基本好转，校园平安基础能力全面加强，平安防范意识和能力明显增强，有力地维护和保持了全县校园的平安稳定。近期安康黄冈实验学校发生的师生集体食物中毒事件，给我敲响了警钟，学校平安无小事，校园平安工作马虎不得，失误不起。要突出学校食品平安、校园及周边环境、污染病防治和校舍平安等重点工作，进一步夯实责任、细化措施、完善制度，坚持不懈的抓好平安工作，从源头和根本上维护校园的平安稳定。

扎实开展校园及周边综合治理，一要继续深入开展综合治理工作。各乡镇、各有关部门要按照中、省、市、县关于加强学校平安一系列文件和会议精神。深入排查涉校矛盾隐患，依法严惩侵害师生权益的违法犯罪行为，下大力气做好学校平安工作。综治办要加大统筹协调力度；公安部门要完善中小学、幼儿园周边巡逻巡防制度，严厉打击侵害师生人身财富平安的刑事犯罪活动。各学校要配合有关部门，扎实开展矛盾纠纷和平安隐患排查整改，及时掌握影响学校平安的苗头性信息，做到底数清、情况明，早发现、早处置；要加强对校内重点部位和重点环节的排查，建立各类平安隐患台账，逐项落实整改责任人和整改措施，及时予以消除。

加强组织保证和人员保障，二要进一步强化日常管理。各乡镇、教体、公安等部门要加大对学校平安工作的投入。尤其是公安、教体部门要结合“天眼工程”科学规划，抓紧制定我县规模学校电子监控系统的布点方案，尽快建成集人防、物防和技防于一体的快速高效的平安防范体系；要加快校舍平安工程项目进度，进一步改善农村学校基础设施和条件，加强寄宿制学校的平安管理，强化学校食品平安监管；要加强季节性平安防事故工作，国土等相关部门要结合地域特点，加强校园及周边自然灾害监测，及时通报有关预警信息，落实应对措施；学校要在巩固前期工作的基础上，进一步细化日常平安工作和应急管理，加强学生集中上下楼梯、集会的平安管理，坚决防止发生拥挤踩踏等事故。

做到用制度管事，三要建立健全长效工作机制。各乡镇、各有关部门要指导学校进一步完善平安管理各项规章制度。用制度管人，用制度落实责任，用制度追究责任。要深入推进“平安校园”创建活动，全面提升学校的平安管理和防范水平，努力把学校建设成为学生喜欢、家长放心、社会满意的平安和谐校园。要认真开展好《公共平安教育》课程，扎实安排好“平安教育周”平安教育日”活动，加强对学生的平安教育、防灾减灾教育、法制教育、卫生和心理健康教育，提高学生的法律意识、平安意识和自救逃生能力。要结合外地本校实际，扎实开展对教师的平安与应急管理专项培训。

三、切实把“两个确保”落到实处，夯实责任。

落实工作责任，各级各部门务必进一步强化组织领导。采取得力措施，确保学校秋季按期开学，确保学校平安稳定。

把“两个确保”作为当前的一项重要工作摆上重要日程，一是夯实工作责任。各乡镇、各部门务必增强“保开学、保安全”责任感和紧迫感。切实落实领导责任制。各乡镇、教体局、学校的主要负责人是外乡镇、本部门、本学校保开学、保安全的第一责任人，要对保开学、保安全负总责；分管领导是直接责任人，要对保开学、保安全负主要责任。

各负其责，二是加强协作配合。各有关部门要自觉服从和服务于灾后重建、保按期开学和保校园平安工作大局。合力推进。发展计划部门要积极做好灾后学校恢复重建规划及项目争取工作；财政部门要切实安排落实救灾资金用于学校灾后重建；城建部门要负责做好受灾学校校舍的平安鉴定和业务指导；国土部门要进一步加强对受滑坡等威胁的学校进行地质灾害性评估；卫生、食品药品监管部门要负责学校饮食卫生、食品平安等方面的监督检查；公安部门要负责做好学校及周边环境的治安防范、消防平安和交通安全的管理；文旅广视、工商等部门要共同负责中小学周边文化经营场所的整治和管理；民政部门要加强对受灾家庭学生的救助。

第6篇：乡镇汛期安全工作方案范文

今天，县政府在这里召开全县开展“安全生产隐患治理年”活动动员大会暨第二季度安全生产工作例会，主要任务是回顾总结我县第一季度安全生产工作情况，全面部署今年“安全生产隐患治理年”活动的各项任务，确保全县安全生产形势的稳定好转。刚才，瓯北镇政府、县交警大队作了很好的发言，等会儿，王县长还要做重要讲话。下面，我先讲三点意见。

一、认真总结全县第一季度的安全生产工作

今年以来，全县上下始终坚持科学发展和安全发展理念，按照全面建设“平安永嘉”和构建和谐社会的总体要求，以安全生产“两查两保”专项整治活动和“真情服务·安全发展”主题实践活动为载体，强化责任落实和安全监管，全县安全生产工作继续保持总体稳定的良好势头。

据统计，今年1-3月，全县共发生各类生产安全事故108起，同比下降25%，死亡32人，同比上升39.13%，受伤95人，同比下降44.12%，直接经济损失3.5万元，同比下降82.36%。其中：工矿企业事故2起（另外，上周日，我县又发生一起生产安全事故，事故原因正在调查中），同比净增，死亡2人，同比净增，直接经济损失2万元，同比净增；道路交通事故106起，同比下降25.87%，死亡30人，同比上升30.43%，受伤95人，同比下降44.18%，直接经济损失1.5万元，同比下降78.16%；水上交通事故0起，同比持平；火灾事故53起，直接财产损失60多万元，死亡1人，无伤人，火灾起数与去年同期相比下降13%，直接财产损失上升16%，死亡人数上升100%，伤人数持平。

总结第一季度全县的安全生产工作，主要表现为以下几个方面的特点：一是总体形势趋向稳定。事故总起数、受伤人数、以及直接经济损失数都有较大幅度的下降，水上交通、渔船运输和捕捞等事故起数和事故死亡人数均为零，没有发生较大以上生产安全事故。全县各类事故总起数为108起，去年同期全县各类安全事故144起，下降比较明显。二是死亡人数同比上升明显。一季度已死亡32人，而去年同期死亡23人，同比上升39.13%；道路交通方面，今年已死亡30人，去年同期死亡23人，同比上升30.43%；工矿企业事故方面，去年同期未发生死亡事故，今年发生2起，按照去年我县的国控指标（7人），平均也就是一个季度死亡人数不能超过2个，现在已经超过了；特别是根据这几年的经验，我县的事故往往会在后几个季度内高发，所以，工矿企业方面的安全生产形势非常严峻。三是重点领域事故仍然频发。交通事故第一季度共发生事故106起，死亡30人，受伤95人，道路交通安全压力非常大；消防火灾事故多发，今年已达53起，居住出租房和“三合一”企业消防专项整治任务十分繁重。

可见，我县安全生产形势依然面临十分严峻的形势，安全生产工作压力巨大。对此，我们必须充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，要慎言成绩，不轻言好转，牢固树立“隐患险于事故、排查就是责任、防范胜于救灾、侥幸必然不幸”的意识，居安思危，言危求进，坚持不懈地抓好安全生产工作，切实把安全工作摆上更加突出的位置，保一方平安、护一方稳定，坚决把安全事故频发的态势压下去。

二、切实把握“安全生产隐患治理年”活动的目标任务

今年是全国的“安全生产隐患治理年”。同时，今年也是奥运年，改革开放三十周年，当前我们面临着更多的挑战、将接受更新的考验。因此，做好安全生产工作特别是做好“隐患治理年”活动各项工作至关重要。根据上级政府的总体部署和有关文件要求，我县“安全生产隐患治理年”活动的总体目标是：严格落实企业的安全生产主体责任和政府及有关部门的监管主体责任；全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题；建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理长效机制及分级管理制度，确保挂牌督办的重大安全隐患整改率达到95%以上，各类安全生产事故起数、死亡人数、经济损失数实现负增长，有效防范和遏制较大事故的发生，全面完成县政府下达的安全生产各项目标任务。根据这个总体目标，县政府办公室将下发关于开展“安全生产隐患治理年”活动的通知，今天会上已印发了征求意见稿。今年开展这项活动，重点要把握好以下三个方面的内容：

（一）把握四个阶段抓部署。此次“安全生产隐患治理年”活动从4月初开始，分四个阶段实施，分别为动员部署、全面排查、隐患整改、督查考核四个阶段。各乡镇、有关部门要按照县里的统一部署，立足各自实际，精心部署，全力开展好“安全生产隐患治理年”活动。动员部署阶段要研究制定好各自的活动方案，精选各种载体，明确责任分工，制定工作计划，确保“安全生产隐患治理年”活动的顺利实施，活动方案要于4月15日前上报县安委会办公室备案；全面排查阶段贯彻全年始终，严格按照“属地管理、分级管理”的原则，对各类安全事故隐患进行全面排查，做到边查边改；隐患整改阶段也是贯彻全年，要边排查、加整治，对排查到的隐患进行分类建档，落实整改措施，坚决整治一批事故隐患；督查考核阶段主要是乡镇部门自查和县里统一督查考核。

（二）明确七大重点抓排查。要明确排查治理的范围和内容，突出抓好各类工矿企业、道路交通、农机水利、人员密集场所、特种设备、易受自然灾害影响的场所及近年来发生较大以上事故的单位等七个方面安全隐患的排查治理。针对这些行业和领域内各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节进行全面排查治理。

（三）突出三个时段抓监管。不同时段有不同的安全生产特点，必须强化安全监管，有针对性地开展隐患排查和整治工作。一是近期要围绕全县村两委换届期间确保安全生产。这一时段是村两委换届的敏感期，安全生产工作主要是启动“隐患治理年”活动，分解落实年度安全生产各项控制考核指标；加强对交通运输、电力、烟花爆竹、人员密集场所等行业和领域安全生产情况的监督检查。二是5月至9月要围绕汛期和北京“奥运会”确保安全生产。这段时间是高温季节，也是事故易发、高发的季节，因此要着重做好矿山、水库、学校、旅游、高危行业企业、人员密集场所以及夏季事故易发行业和领域的隐患排查治理工作，有针对性地治大隐患、防大事故。三是在第四季度要针对赶任务、抢工期现象增多和恶劣天气多发的特点，深入推进工矿企业、交通运输、建筑工地、消防等安全隐患排查治理，加大烟花爆竹、建筑施工、交通运输等领域的“打非”力度；健全完善重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使排查治理制度化、规范化，坚决防范遏制较大以上事故。

三、全面落实“安全生产隐患治理年”活动的各项措施

各乡镇、部门要高度重视“安全生产隐患治理年”活动的开展，加强组织领导，明确责任分工，采取切实有效的措施，确保隐患整治年活动取得实实在在的成效。

（一）各负其责，合力推进。各乡镇、部门要立足各自职能，明确职责分工，按照属地为主、条块结合的原则，建立和落实隐患排查治理责任制，全力抓好隐患排查治理工作。一是牵头单位负总责。各牵头单位要切实负起总责，主动协调，不能相互推诿，要积极部署开展各大专项整治。二是行业主管单位负监管责任。行业主管单位对各自行业和领域的安全生产工作负监管责任，在专项整治工作中要服务牵头单位的工作安排。三是各乡镇政府要负属地管理责任。各乡镇负责辖区内生产经营单位的隐患排查治理工作，要积极与各专项整治牵头单位和行业主管单位沟通协调，扎实推进辖区内各项安全生产工作，坚决遏制较大以上事故的发生。另外，各有关单位要适时召开联席会议，交流经验，加强协作，形成合力，全力做好隐患排查和治理各项工作。

（二）严格执法，全力整治。各乡镇、各有关部门要按照“属地管理、分级管理”的原则，对生产经营单位的安全隐患进行全面排查，并按照《*市安全生产分类管理暂行办法》规定，在以前分类管理的基础上对辖区内的生产性企业安全生产状况重新进行分类评定，一一登记造册，建立辖区内生产性企业管理档案和企业安全生产隐患档案，完善隐患排查台账，实施动态监管。在排查中，要坚持边查边改，对能立即整改的，要及时予以整改；对一时难以治理的要排出计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强监控；对隐患较为严重的、牵涉面广的生产性企业，实行挂牌整治，落实“六个一”措施（即：一个隐患、一名领导、一套方案、一个台帐、一定时限、一抓到底），做到排查不留死角，整改不留后患。同时，各有关单位要加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，特别是安全生产综合监管部门要统筹协调好联合督查行动，进一步完善工作方案和相关制度措施，规范监督检查的方法和程序，采取巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线加强督促指导。另外，还要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，依法予以关闭取缔；对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。

（三）注重结合，着力治本。“安全生产隐患治理年”活动要与其他安全生产工作有机结合起来，确保以此为载体，全面推进全县安全生产各项工作。一是与各大专项整治相结合。把专项整治中的重大隐患问题作为排查治理的重点，通过大排查、大治理，纵深推进各大专项整治活动。当前特别要抓好道路交通安全和消防安全专项整治活动。要以创建“平安畅通县活动”为载体，继续加大对“事故黑点”的监控和整治与农村交通道路的专项整治力度；县交警大队要在节日期间（特别是即将到来的“五一”黄金周期间）加大交通管理力度，做到“警力、勤务、保障”三落实和“严防控、严查纠、严处罚”到位。消防专项整治方面，主要是抓好居住出租房和“三合一”企业的专项整治工作。二是与加强安全生产日常监管监察相结合。严格安全许可，抓住重点地区、重点行业和重点企业，在集中排查整治的基础上，不断完善日常监管机制，着力构建隐患排查整治的长效机制。三是与推动行业企业安全科技进步、加强安全基础管理相结合，从根本上改善重点行业企业的安全状况，提高企业安全保障能力。四是与安全生产宣传教育培训相结合，不断提高各类人员的安全生产意识和自我防范能力，要充分利用各种媒体，加大对隐患排查治理年活动的宣传力度，营造良好的活动氛围。特别是在六月份，要以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动。五是与完善应急救援体制机制相结合，健全应急管理制度，完善预案体系，落实监控措施，切实加强隐患排查治理的信息统计，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，加强隐患排查治理的基础工作。建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理，建立安全生产的长效机制，增强应对处置事故的能力。六是与“真情服务·安全发展”主题实践活动相结合，寓服务于安全生产排查和整治中，端正工作作风，加强廉洁自律，优化工作态度，努力在本次活动中再创佳绩。

第7篇：乡镇汛期安全工作方案范文

各位领导、各位同志：

今天，市委、市政府召开城建工程项目督查指导会，上午，市四套班子领导和相关部门负责人实地视察了城建工程项目施工现场，听取了有关工程项目情况介绍。开展这次活动，表明了市委、市人大、市政府、市政协对城市建设工作的高度重视。根据活动的安排，现将有关情况向各位领导、各位同志做个简要汇报。不当之处，请予批评指正。

一、今年主要城建工程项目介绍

根据市委十届二次全会和市十三届人大五次会议确定的城建目标任务，今年，城市建设项目主要涉及道路桥梁、城市绿化、城市防洪、后街背巷、“两房”建设、旧城改造、市政公共设施、文物保护、小城镇建设、房地产开发等10大类、59项。现将项目建设情况向大家做个介绍。

（一）道路桥梁。重点实施“15路4桥”建设，即五里大桥东侧引道改造、兴西路、经一路北延、老兴东路改建、杭州路北延、杭州路南延、食品站路、水乡路西延、南亭路东延、大溪河路、张阳路西延、英武中路、西公路、南大街、张家路等15条道路，迎丰桥、兴严大桥、花园桥、张家桥等4座桥梁建设，同时涉及部分上年结转工程建项目。目前，绝大多数工程项目已完成了规划设计和招投标工作，正在紧张有序地按计划组织施工。

（二）城市绿化。重点突出城市“三大公园”建设和城市主要进出口通道两侧环境改造。“三大公园”即板桥竹石园、水上公园和城市森林公园。板桥竹石园、水上公园、人民公园景观改造、五里大桥东三角区等建设项目，已完成规划设计方案，施工图设计完毕后即付诸实施。水上公园正在组织排水。城市森林公园建设已完成打坝、排水、清淤工作，正进行场地清理的扫尾。长安大桥匝道东侧已完成路基工程，正在进行绿化，西侧正在回填土，准备绿化。直港河景观绿化带建设已完成排水、清除水中杂物，直港河大桥以南段正在实施道路土方和沿河驳岸。中心河景观绿化带建设排水、清淤工作已结束，正在实施沿河驳岸，近期将分段实施绿化。高兴东公路垛田至大垛高速口、兴泰公路、北过境公路两侧绿化基本完成，沿线各乡镇正在组织力量进行环境整治，5月中旬全面结束。

（三）城市防洪。沧浪河南闸已完成上部拱顶浇筑，正在进行浇筑侧墙和人行通道，埋设水管道；沧浪河西闸站正在进行桥面回填土和砼浇筑。海池河西闸站正在浇筑桥墩、泵墩；海池河东闸站正在进行闸站底板浇筑。汛前建成沧浪河南闸和西闸站，完成海池河东、西闸站主体工程。主城区楚水湾、南苑、王家塘沿河防洪工程正在施工中，预计汛前建成，保证安全渡汛。张阳小区沿河防洪墙（堤）和闸站工程3月底已完成招投标工作，目前正在组织违章船只、鱼网鱼簖、施工用房的拆除；串心沟、中心河、高王河闸站正在组织打坝排水，预计7月底完成主体工程。主城区严家片西线沿河防洪工程、东片乌巾荡闸站工程正在组织工程招投标，计划年内完工。车路河南岸五里大桥至直港河沿河驳岸、闸站维修加固正在按计划实施，汛前完工。

（四）后街背巷改造。春节一过，组织了20个施工队，分四大片区，在城区24个社区全面展开。需新建、改造后街背巷762条，已开工改造和维修440条，其中已竣工320条，力争10月底前全面竣工。同时清理、整修和新建老住宅楼化粪池90多个。

（五）“两房”建设。城堡经济适用房一期工程1～10幢楼内、外墙粉刷完毕，小区支路施工结束，相关的供电、给排水、电信、燃气、铁通、有线电视等管线铺设全部结束，绿化已进场施工。城堡经济适用房二期工程正在组织实施土方回填，近期桩基工程将开标。农民安置房建设已完成杠土工作，正在组织打桩。

（六）旧城改造。以英武中路三期拆迁为重点的旧城改造工作正在按计划组织实施。目前，英武中路三期拆迁已完成前期准备、拆违等各项准备工作，待拆迁资金、安置房源到位后即组织实施。张家路拆迁工作分两个阶段进行，第一批拆迁12户，已签订协议11户，第二批拆迁待拆迁资金到位后即组织实施，近期将进场施工。垛田镇城东村拆迁520户，调查丈量工作基本结束，房屋评估已完成70以上，预计5月底结束，6月份开始签订动迁协议。

另外，城南污水处理厂厂区土建工程基本完成，正在进行设备安装、砌围墙；厂区至直港河段污水收集管网安装基本结束；五里西路、经一路污水收集管网、提升泵站正在实施之中。赵海仙洋楼修缮工作已完成工程量的30，正在组织上部结构施工。任大椿读书楼主体工程基本结束，正在组织装修。兴化古城墙整修方案正在进一步征求专家意见，待论证确定。50个村庄建设环境整治的规划工作已完成37个村的规划编制，9个村正在形成文本；100个村规划编制工作名单初步确定，待研究决定后立即组织实施规划。

二、主要工作措施

按照今年城乡建设工作的总体要求，确保各项城建目标任务的完成，有关责任部门、单位不断创新工作方法，采取有效措施，加大工作力度，强化工作责任，狠抓工作落实，城市建设取得了较好的成效。

（一）抓规划。规划设计的快慢、档次的高低，直接影响到工程建设的速度、水平和质量，关系到城建目标任务是否如期完成。春节前后，相关责任部门、单位就基本完成了今年主要城建工程项目的规划设计工作，并按照规划设计编制预算，实

施工程建设招投标。同时，加强规划管理，加大了拆除违章建设的力度。今年以来，共查处各类违章建设近400户，拆除违章建筑面积近1万平方米，坚决维护规划的严肃性。（二）抓推进。1月20日，市委、市政府就召开了全市城乡建设工作会议，明确了今年城乡建设工作目标，并与有关部门、乡镇签订了目标责任书。2月27日，市委、市政府又召开了城建工程项目推进动员大会，根据各责任部门、乡镇排出的工程项目建设施工计划，编发了《20__年城市建设主要工程项目推进表》，进一步明确了工程项目责任单位和责任人，落实了工程开工时间和竣工时间。各责任部门、乡镇按照排定的实施计划，精心组织，倒排工期，挂图作战，强力推进。同时，市人大、市政协组织人大代表、政协委员视察城建工作，促进了城建工程项目建设进程。

（三）抓协调。今年的城建项目建设任务重，工程矛盾多，时间要求高，及时协调和处理工程建设中遇到的矛盾和问题显得十分重要。一是抓施工矛盾的协调。在道路桥梁、城市防洪等工程建设中，房屋拆迁、违章拆除、杆线迁移等矛盾比较多，市规划局、建设局、水务局、城管局、交通局、公安局、垛田镇、昭阳镇、城市社工委以及供电、广电、移动、自来水等部门、单位能全力配合，服从大局，及时妥善化解和处理各种工程建设矛盾，保证了工程项目顺利实施。二是抓工程建设资金的协调。今年城建项目建设投资额度大，资金需求量大。一方面市国土、建设等部门加大了土地出让金和规费的收取力度，做到应收尽收；另一方面市财政、城司加大了资金运作的力度，搭建融资平台，科学调度，合理安排，基本保证了工程项目序时进度所需建设资金。

（四）抓管理。严格按照建设项目办理运行程序，规范操作。一是坚持工程项目公开招投标制度。在保证工程质量的前提下，最大限度地降低造价。二是坚持项目编制预算审计制度。对所有工程项目建设资金使用全过程实行监管，最终以审计决算为准。三是狠抓工程施工组织管理。科学合理安排施工时间、施工任务，严把工程质量关，确保工程施工安全。

（五）抓督查。一方面，市委、市政府定期不定期组织督办、督查。贾书记、李市长等领导多次深入施工现场，了解掌握道路桥梁、防洪工程、城市绿化、环境整治、“两房”建设、后街背巷、污水处理厂建设等工程项目实施进展情况，及时协调处理工程建设过程中遇到的矛盾。另一方面市建设局、水务局、航道站等部门、单位加强了对施工单位、监理单位的督查考核，明确责任人跟踪监督，强力推进，确保各项工程按期优质完成。

由于今年的城建工程项目多、战线长、投资大，在城市建设过程中，仍然存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：一是工程矛盾需要协调的比较多。有房屋拆迁、违章拆除、土地征用、杆线迁移、管网下埋、障碍物清理、群众工作等等，内容多，涉及面广，有的协调比较难，时间长。二是工程工期推进不快。主要是一些施工单位接到工程项目后，不能按实施时间组织施工，少数工程队缺少技术、机械设备，施工人员不足，有的甚至无资质，借靠资质，影响了工程进度和质量。三是工程建设资金需求量大。施工合同签定后，要按照合同约定和施工进度，及时拨付工程款，由于资金需求量大，有时不能及时拨付到位。四是工程建设拆迁拆违工作量比较大。道路桥梁、城市防洪、滨河绿化等工程建设，先要组织力量实施拆迁、拆违、清障等工作，工作量大，周期比较长。上述问题的存在，在一定程度上影响了城建工程项目的整体推进。为此，我们要高度重视，采取积极有效的措施，尽快改变这种状况，确保各项城建目标任务的完成。

三、下步打算

今年时间已过去了五个多月了，完成全年的城建工作目标，时间很紧，任务很重。今后几个月又是实施工程建设的黄金季节，我们一定要咬住目标不放松，迎难而上，扎实工作，加快推进。

（一）进一步加强组织领导。各责任部门和单位要对照既定的工程项目，进一步强化大局意识、使命意识、拼搏意识、争先意识，紧紧围绕年度目标任务，明确责任，全力组织实施。特别是未实施的英武中路三期拆迁、垛田镇城东村拆迁、昭阳镇沙甸村拆迁等旧城改造工作，要尽快成立专门工作班子，抽调人员，组织强大的力量，制定详细的工作计划和实施方案，尽快组织实施，有拆迁任务的部门、单位必须全力配合，包干负责。

（二）进一步加大项目推进力度。各责任部门和单位要围绕目标必成意识，一着不让地抓好今年的城建项目建设。要统筹兼顾

，科学安排，在保证工程安全和质量的前提下，能快则快，能抢则抢，切实加快工程项目建设进程。要进一步优化工作方案和工程计划，明确工作标准和工作措施，落实工作责任，务实推进工程建设。城区主要防洪工程必须在主汛期前基本完成，确保安全渡汛。要利用目前枯水期，迅速组织河道清淤整治工作。（三）进一步加大资金组织力度。城市建设的资金筹措是关键，也是难点。各责任部门、单位要进一步拓展思路，创新办法，积极探索市场化、多元化筹集资金的新路子，努力突破资金瓶颈制约，确保城市建设资金按时足额到位。同时，进一步加强对城市建设资金的监管，严格核算工程成本，尽量降低工程造价和管理费用，减少不必要的开支，提高资金使用效益。市财政、审计等部门要及时了解、掌握、监督资金到位、使用和工程进度情况，在工程项目完工后，组织对工程质量和资金使用情况进行专项审计。

第8篇：乡镇汛期安全工作方案范文

一、工作完成情况

（一）及早动员，全力做好防汛抗旱各项工作

今年的防汛抗旱工作以防洪保安为重点，狠抓了各项工作的落实。一是及早部署防汛准备工作。在2月27日全市农村工作会议后，根据市委、市政府对防汛准备及雪灾后水利设施恢复的安排，迅速开展各项防汛准备及灾后重建工作。二是加强领导，落实责任。5月5日，市委、市政府召开了全市防汛抗旱工作会议，对今年防汛抗旱工作作了全面安排部署，对全市沿江堤垸、险工险段和重点排涝泵站责任制“一对一”进行落实，明确行政和技术责任人。46座中小型水库全部落实了安全监督员、防汛行政责任人、防汛技术责任人、岗位责任人。从4月15日起，市防办实行24小时值班，保证水、雨、工、险情迅速传递，为各级领导决策提供及时信息。三是狠抓汛前险情排查。在各责任单位进行汛前检查的基础上，市防办于3月下旬、4月中旬和5月下旬组织开展了三次全面的防汛检查，对检查中发现的问题下达整改通知单，限期整改，确保今年防汛各项准备工作落到实处。四是狠抓水利工程建设。重点抓好红湖主排水沟综合整治项目、大溪续建配套改造工程项目、水库除险加固项目、陆城花庙排洪沟整治项目、杨家湖崩岸整治工程、申家溪山洪沟综合整治工程等。五是防汛与安全生产紧密结合，把安全工作放在十分突出的位置，调整安全生产领导小组，召开专题会议，制定工作方案，签订安全生产责任状，明确责任主体，落实安全责任制度，精心开展安全生产百日督查专项行动。六是狠抓防汛预案完善。修订完善了《市2008年防御洪水预案》和中小型水库、堤防、泵站等防汛工程度汛方案，加强预案执行和应急管理。七是狠抓防汛物资筹措。按照防大汛、抗大旱的要求，对物资器材及抢险劳力进行了筹备和落实。全市共筹集防汛抢险草包、编织袋15.5万条、块石4000方、砂卵石2600方，组织防汛抢险劳力2.3万人。

今年以来，冰雪灾害严重，雨水较往年偏多，防汛形势十分严峻，截止目前累计降水量已达979mm，局部地区最大降雨量达到147mm，全市共发生较大雷电、暴雨、大风灾害9次，直接经济损失达1.5亿元。面对各种自然灾害，我局干部职工团结一致，加强领导，齐心协力，科学调度，强化值班，及时应对，取得了防汛抗旱阶段性胜利。

（二）精心组织，抓好各类水利工程项目建设

1、农村饮水安全项目

2008年底，可新增农村饮水安全人口5.3万人，其中国家计划2.5万人，市、乡、村自筹解决2.8万人。到年底，全市饮水安全人口可达23.4万人，覆盖率可达80.2%。目前已完成了3.6万人的饮水安全建设任务，铺设各型管道近300km，新建蓄水池5个。积极做好全国农村饮水安全示范县（市）的各项工作，参加全国饮水安全示范县（市）技术培训，组织承办水利部饮水安全现场调研。

2、农田水利基本建设项目

全市开工1502处，占计划的100.2%。完工1499处，占计划100%。完成土石方158万立方米，占计划102.5%。完成投资4101万元，投工121万个。其中重点工程是：完成20处险工险段整治；完成300口堰塘整治，完成40公里渠道整治；完成5万米山洪沟清淤整治。

3、灌区改造项目

大溪续建配套改造工程是分年度实施项目，2008年度计划投资1200万元，其中省级投资400万元，地方配套800万元，整治大溪主干渠4.5公里。工程去年11月开工，工程于6月全部完工，完成投资400万元。

4、省级“民办公助”项目

村民办公助项目计划总投资234万元。项目自2007年10月动工，于2008年5月中旬完工。共完成堰塘整治141口，河垱整治20处，泵站更新1处，渠道整治26km，排水沟整治2.46km。完成工程投资239.5万元，其中中央补助资金51万元，省级补助66万元，本级财政配套及群众自筹122.5万元（含群众投劳折资）。工程已顺利通过省级财政、水利联合验收。

市大溪灌区末级渠系改造项目已进入国家级“民办公助”项目，投资规模1002万元，国家投资495万元,其中中央450万元,省45万元，市级10万元，其余自筹。项目区在红花、高坝洲2个镇。项目建设现已启动。

乡小型农田水利工程建设项目已纳入国家项目。总投资402万元。国家投资200万元，其中中央137万元，省级63万元。本级10万元，其余自筹。

在市委、市人大、市政府、市政协的正确领导和上级水利部门的有力指导下，我局全面贯彻落实科学发展观，围绕全市“两个率先”的目标，扎实推进各项水利工作，较好地完成了上半年各项工作任务。现将我局元至八月工作情况汇报如下：

一、工作完成情况

（一）及早动员，全力做好防汛抗旱各项工作

今年的防汛抗旱工作以防洪保安为重点，狠抓了各项工作的落实。一是及早部署防汛准备工作。在2月27日全市农村工作会议后，根据市委、市政府对防汛准备及雪灾后水利设施恢复的安排，迅速开展各项防汛准备及灾后重建工作。二是加强领导，落实责任。5月5日，市委、市政府召开了全市防汛抗旱工作会议，对今年防汛抗旱工作作了全面安排部署，对全市沿江堤垸、险工险段和重点排涝泵站责任制“一对一”进行落实，明确行政和技术责任人。46座中小型水库全部落实了安全监督员、防汛行政责任人、防汛技术责任人、岗位责任人。从4月15日起，市防办实行24小时值班，保证水、雨、工、险情迅速传递，为各级领导决策提供及时信息。三是狠抓汛前险情排查。在各责任单位进行汛前检查的基础上，市防办于3月下旬、4月中旬和5月下旬组织开展了三次全面的防汛检查，对检查中发现的问题下达整改通知单，限期整改，确保今年防汛各项准备工作落到实处。四是狠抓水利工程建设。重点抓好红湖主排水沟综合整治项目、大溪续建配套改造工程项目、水库除险加固项目、陆城花庙排洪沟整治项目、杨家湖崩岸整治工程、申家溪山洪沟综合整治工程等。五是防汛与安全生产紧密结合，把安全工作放在十分突出的位置，调整安全生产领导小组，召开专题会议，制定工作方案，签订安全生产责任状，明确责任主体，落实安全责任制度，精心开展安全生产百日督查专项行动。六是狠抓防汛预案完善。修订完善了《市2008年防御洪水预案》和中小型水库、堤防、泵站等防汛工程度汛方案，加强预案执行和应急管理。七是狠抓防汛物资筹措。按照防大汛、抗大旱的要求，对物资器材及抢险劳力进行了筹备和落实。全市共筹集防汛抢险草包、编织袋15.5万条、块石4000方、砂卵石2600方，组织防汛抢险劳力2.3万人。

今年以来，冰雪灾害严重，雨水较往年偏多，防汛形势十分严峻，截止目前累计降水量已达979mm，局部地区最大降雨量达到147mm，全市共发生较大雷电、暴雨、大风灾害9次，直接经济损失达1.5亿元。面对各种自然灾害，我局干部职工团结一致，加强领导，齐心协力，科学调度，强化值班，及时应对，取得了防汛抗旱阶段性胜利。

（二）精心组织，抓好各类水利工程项目建设

1、农村饮水安全项目

2008年底，可新增农村饮水安全人口5.3万人，其中国家计划2.5万人，市、乡、村自筹解决2.8万人。到年底，全市饮水安全人口可达23.4万人，覆盖率可达80.2%。目前已完成了3.6万人的饮水安全建设任务，铺设各型管道近300km，新建蓄水池5个。积极做好全国农村饮水安全示范县（市）的各项工作，参加全国饮水安全示范县（市）技术培训，组织承办水利部饮水安全现场调研。

2、农田水利基本建设项目

全市开工1502处，占计划的100.2%。完工1499处，占计划100%。完成土石方158万立方米，占计划102.5%。完成投资4101万元，投工121万个。其中重点工程是：完成20处险工险段整治；完成300口堰塘整治，完成40公里渠道整治；完成5万米山洪沟清淤整治。

3、灌区改造项目

大溪续建配套改造工程是分年度实施项目，2008年度计划投资1200万元，其中省级投资400万元，地方配套800万元，整治大溪主干渠4.5公里。工程去年11月开工，工程于6月全部完工，完成投资400万元。

4、省级“民办公助”项目

村民办公助项目计划总投资234万元。项目自2007年10月动工，于2008年5月中旬完工。共完成堰塘整治141口，河垱整治20处，泵站更新1处，渠道整治26km，排水沟整治2.46km。完成工程投资239.5万元，其中中央补助资金51万元，省级补助66万元，本级财政配套及群众自筹122.5万元（含群众投劳折资）。工程已顺利通过省级财政、水利联合验收。

市大溪灌区末级渠系改造项目已进入国家级“民办公助”项目，投资规模1002万元，国家投资495万元,其中中央450万元,省45万元，市级10万元，其余自筹。项目区在红花、高坝洲2个镇。项目建设现已启动。

乡小型农田水利工程建设项目已纳入国家项目。总投资402万元。国家投资200万元，其中中央137万元，省级63万元。本级10万元，其余自筹。

在市委、市人大、市政府、市政协的正确领导和上级水利部门的有力指导下，我局全面贯彻落实科学发展观，围绕全市“两个率先”的目标，扎实推进各项水利工作，较好地完成了上半年各项工作任务。现将我局元至八月工作情况汇报如下：

一、工作完成情况

（一）及早动员，全力做好防汛抗旱各项工作

今年的防汛抗旱工作以防洪保安为重点，狠抓了各项工作的落实。一是及早部署防汛准备工作。在2月27日全市农村工作会议后，根据市委、市政府对防汛准备及雪灾后水利设施恢复的安排，迅速开展各项防汛准备及灾后重建工作。二是加强领导，落实责任。5月5日，市委、市政府召开了全市防汛抗旱工作会议，对今年防汛抗旱工作作了全面安排部署，对全市沿江堤垸、险工险段和重点排涝泵站责任制“一对一”进行落实，明确行政和技术责任人。46座中小型水库全部落实了安全监督员、防汛行政责任人、防汛技术责任人、岗位责任人。从4月15日起，市防办实行24小时值班，保证水、雨、工、险情迅速传递，为各级领导决策提供及时信息。三是狠抓汛前险情排查。在各责任单位进行汛前检查的基础上，市防办于3月下旬、4月中旬和5月下旬组织开展了三次全面的防汛检查，对检查中发现的问题下达整改通知单，限期整改，确保今年防汛各项准备工作落到实处。四是狠抓水利工程建设。重点抓好红湖主排水沟综合整治项目、大溪续建配套改造工程项目、水库除险加固项目、陆城花庙排洪沟整治项目、杨家湖崩岸整治工程、申家溪山洪沟综合整治工程等。五是防汛与安全生产紧密结合，把安全工作放在十分突出的位置，调整安全生产领导小组，召开专题会议，制定工作方案，签订安全生产责任状，明确责任主体，落实安全责任制度，精心开展安全生产百日督查专项行动。六是狠抓防汛预案完善。修订完善了《市2008年防御洪水预案》和中小型水库、堤防、泵站等防汛工程度汛方案，加强预案执行和应急管理。七是狠抓防汛物资筹措。按照防大汛、抗大旱的要求，对物资器材及抢险劳力进行了筹备和落实。全市共筹集防汛抢险草包、编织袋15.5万条、块石4000方、砂卵石2600方，组织防汛抢险劳力2.3万人。

今年以来，冰雪灾害严重，雨水较往年偏多，防汛形势十分严峻，截止目前累计降水量已达979mm，局部地区最大降雨量达到147mm，全市共发生较大雷电、暴雨、大风灾害9次，直接经济损失达1.5亿元。面对各种自然灾害，我局干部职工团结一致，加强领导，齐心协力，科学调度，强化值班，及时应对，取得了防汛抗旱阶段性胜利。

（二）精心组织，抓好各类水利工程项目建设

1、农村饮水安全项目

2008年底，可新增农村饮水安全人口5.3万人，其中国家计划2.5万人，市、乡、村自筹解决2.8万人。到年底，全市饮水安全人口可达23.4万人，覆盖率可达80.2%。目前已完成了3.6万人的饮水安全建设任务，铺设各型管道近300km，新建蓄水池5个。积极做好全国农村饮水安全示范县（市）的各项工作，参加全国饮水安全示范县（市）技术培训，组织承办水利部饮水安全现场调研。

2、农田水利基本建设项目

全市开工1502处，占计划的100.2%。完工1499处，占计划100%。完成土石方158万立方米，占计划102.5%。完成投资4101万元，投工121万个。其中重点工程是：完成20处险工险段整治；完成300口堰塘整治，完成40公里渠道整治；完成5万米山洪沟清淤整治。

3、灌区改造项目

大溪续建配套改造工程是分年度实施项目，2008年度计划投资1200万元，其中省级投资400万元，地方配套800万元，整治大溪主干渠4.5公里。工程去年11月开工，工程于6月全部完工，完成投资400万元。

4、省级“民办公助”项目

村民办公助项目计划总投资234万元。项目自2007年10月动工，于2008年5月中旬完工。共完成堰塘整治141口，河垱整治20处，泵站更新1处，渠道整治26km，排水沟整治2.46km。完成工程投资239.5万元，其中中央补助资金51万元，省级补助66万元，本级财政配套及群众自筹122.5万元（含群众投劳折资）。工程已顺利通过省级财政、水利联合验收。

市大溪灌区末级渠系改造项目已进入国家级“民办公助”项目，投资规模1002万元，国家投资495万元,其中中央450万元,省45万元，市级10万元，其余自筹。项目区在红花、高坝洲2个镇。项目建设现已启动。

乡小型农田水利工程建设项目已纳入国家项目。总投资402万元。国家投资200万元，其中中央137万元，省级63万元。本级10万元，其余自筹。

5、水库除险加固项目

一是小型水库除险加固项目。省水利厅下发《关于市水库除险加固工程实施方案的批复》，三座水库审定概算总投资分别为514.72万元、557.61万元、490.08万元。成立“市中小型水库除险加固项目建设管理办公室”，负责全市中小型水库除险加固建设。现已完成招投标工作，签订了施工合同，九月上旬开工建设。第二批小型水库除险加固工程的计划也已经下达，分别是水库，即将启动建设程序。

二是小型水库溢洪道扩挖项目。水库溢洪道扩挖工程总投资40万元。该项目四月份通过招投标后开始实施，全部完工，并已经通过验收。

6、防洪工程建设

一是红湖主排水沟综合整治项目。该工程计划投资113万元，是市政府直接投资建设的城区防洪工程。工程于去年12月动工，现已完工，完成投资120万元。

二是整治工程。该工程位于陆城办事处花庙堤段，总投资30万元。5月18日，该工程已通过宜昌市水利水电局验收。

三是防汛应急项目。大溪水库抢险应急项目计划总投资30.89万元。工程4月初通过市招投标中心公开招标，现已完成工程任务。建楼子水库溢洪道应急工程计划投资20万元。工程4月初通过招标开始施工，现已按期完工。

截止8月，全市实施的水利工程建设项目有16个（含即将启动的第二批水库除险项目3个，国家投资675万元），国家、省、宜昌市共投入财政性资金3674万元。

（三）积极争取，抓好水利项目的储备

局党组按照市委市政府要求,深入贯彻落实科学发展观，有针对性的开展水利项目争取工作，取得了突破性进展。争取的项目主要集中在水库除险、饮水安全等项目，已经争取到国家投资3857.5万元。

水库除险项目一是2座中型水库除险加固项目，计划总投资,大溪2300万元,白洪溪2019万元，其中每个水库国家按50%的比例补助。二是张家冲、红山2个小（一）型水库除险加固项目。每座水库国家定补225万元。三是正在争取的小（二）型水库除险加固项目有21座。其中已经做完安全鉴定的有9座，另外还有12座正在做安全鉴定。这21座小二型水库的规划已完成并上报到市水利水电局。四是省计划三年完成小型水库溢洪道扩挖，共有20座水库纳入计划。进入全国重点小型病险水库除险加固项目的有7座，还有13座小（二）型水库已纳入《市小型水库病险水库除险加固专项规划》，2008年省级已定补40万元安排了3座，其余水库将陆续安排。

饮水安全项目纳入国家饮水安全建设“十一五”计划的11万人中，到2008年已解决5.8万人，还有5.2万人将继续实施项目建设，国家投资达1248万元。

另外，我局正与有关部门配合，积极向上争取两个储备项目：

一是市长江连江支堤清江出口段防洪工程。设计总投资1.31亿元，计划2009年9月开工，目前已完成规划及可研报告上报工作。工程开工前还需完成初步设计、技施设计工作。

二是幸福渠续建配套与节水改造工程。计划总投资3150.69万元。目前正在对可研报告进行修订，待上报批复后实施。

（四）严格执法，抓好长江禁采工作

1、严厉打击长江非法采砂违法行为

我局在市委、政府的高度重视和直接领导下，针对长江非法采砂面临的严峻形势，从3月14日到5月14日集中开展“长江河道禁采专项整治”活动，取得了阶段性成果。

一是抓好宣传教育。抓好法律法规的宣传，营造齐抓共管的氛围，在市电视台开辟专栏，滚动播放《市政府严禁在长江非法采砂公告》，在沿江村、组显要位置张贴《公告》，在采砂船只集中停靠点设置法律法规宣传牌，召开采砂业主会议，通报“3·14猎鹰行动”情况，发出禁采书面通知。

二是明确责任措施。多部门实行联合执法，开展整治月活动，专班实行24小时值班，采取水上、陆上不间断巡查。

三是对采砂船只采取强制措施。对我市江段滞留的21艘采砂船只，实行无条件集中停放。对重点涉案船只，在案件查处阶段派驻保安实行24小时登船值守，对所有采砂船只的机械关键部位上链锁，实行集中封存。

四是依法办案，严肃处理。从3月19日开始，我局成立“3·14”专案组，抽调人员集中调查取证，对案件进行查处。截止目前，移交的11条违法船只均已查处完毕。结合整治月行动，共开展专项整治行动150次、巡查360余次、参加巡查人员2100余人（次），查处非法采砂船只18艘（含移交处理的11艘），罚款263万元，已执行到位73万元。

五是建立禁采工作长效机制。我局组织起草并经市政府讨论通过出台了《市域河道禁止采砂执法行动工作方案》，加强市域河道采砂管理，维护河势稳定，保障防洪和通航安全。

2、认真开展水土保持监督执法专项工作

上半年，我局认真组织实施开发建设项目的水土保持监督执法专项工作。一是成立工作领导小组，明确工作目标和任务。二是认真履行职责，按既定方案开展工作。通过调查，全市目前有43家开发建设项目处于建设和生产过程中。我们送法上门110人次，宣传贯彻《水土保持法》，对他们进行检查，对违法行为进行制止。到目前为止，已有20家生产单位办理了水土保持方案。三是查摆问题提出建议，要求企业在生产经营过程中对保护环境承担应尽的责任和义务。

3、认真抓好规费征收工作

认真贯彻落实《取水许可和水资源费征收管理条例》和《省防汛费征收管理办法》，抓好水资源费和防汛费征收工作。一是认真抓好取水许可工作，对取水单位按《条例》要求进行审核，新发放《取水许可证》一件，换发一件。积极与市地税局接洽，安排布置2008年度水资源费征收工作，水资源费已征收到位51万元。二是防汛费征收工作进展顺利，截止目前防汛费征收入库44万元，超计划25.7%。

（五）加强管理，抓好机关效能建设和党风廉政建设

按照机关效能建设和党风廉政建设的要求，我局认真开展自查自纠，找出自身存在的问题，一是存在个别二级单位工作不落实、执行力不够的现象。对上级部门和政府的要求，工作标准低，作风拖沓。比如在长江禁采工作中，由于管理不严，执法力度不强，形成部分江段非法采砂严重，3月14日晚被水利部、交通部、长江委联合执法组查获一批非法采砂船只。二是存在党风廉政建设责任制落实不够，个别二级单位财务管理存在问题。如市河道堤防泵站管理处就因财务管理方面存在的问题受到市检察院的调查。三是存在工作责任感不强，工作效率不高，工作作风不实的问题。针对存在的上述问题，进行了认真剖析，切实加以整改。

1、狠抓机关效能建设

树立科学发展观，按照《市水利局2008年度机关效能建设实施方案》的要求，认真履行职责，努力创新工作方式，进一步转变机关作风，提高工作效率，推动各项工作落到实处，队伍整体面貌和作风有了很大提高，服务群众的观念进一步增强，“七个严禁”和“五办”作风得到较好贯彻和执行，全局上下树立了争先创优的工作理念。

2、认真开展党风廉政建设宣传教育月活动

组织开展以“情系民生、勤政廉政”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动，进一步推进水利队伍党风廉政建设和反腐败宣传教育工作，增强廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，取得了实效。一是进行廉政谈话。局党书记分别与班子成员和二级单位负责人11人次谈话，听取履行党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定和改进作风的有关情况，提出希望和要求。二是开展先进典型学习活动。弘扬先进精神，学习先进事迹，以先进为榜样勤政廉政。三是领导干部上廉政党课。5月19日，市委常委、副市长同志到我局参加党风廉政建设警示教育会，并作了重要讲话。会议还邀请了市效能办主任同志到会讲课。5月13日，党组书记、局长同志在全局廉政警示教育会议上进行了廉政党课的授课。四是开展廉政法规学习。5月13日的廉政警示教育会议，我们请到了市反贪局局长同志，进行了反腐倡廉警示教育讲座，以案说法，形象生动的开展警示教育。还结合法规学习，撰写心得体会，进行交流。五是开展勤政廉政承诺。5月22日，我局组织全体机关干部职工32人进行勤政廉政承诺，从廉政建设、工作作风、效能建设等方面作出承诺，并在一楼大厅进行公示，互相监督、相互促进。六是完善党风廉政建设制度。

3、开展“水利工程质量年活动”，探索“二次监理”工作法

为加强对我市水利工程质量监督与管理，切实保证水利工程建设质量，促进水利工程建设规范、有序、健康、可持续发展，我局3月份启动“水利工程质量年”活动并推出了“二次监理”工作法。活动主要内容有四项：

一是领导包项目。局班子成员牵头负责一个项目，组建“四个一”质量管理专班，即：一个项目一个局班子成员负责，一个技术干部指导，一个机关干部协调，一套全程管理资料。质量管理专班实行奖惩制度，在项目实施前，负责项目质量的班子成员交纳风险抵押金，增强责任心。工程竣工验收合格后，返还抵押金并对专班给予一定奖励。今年纳入包保目标的水利工程项目有14个，全局干部职工人人参加，个个有责。

二是干部学本领。结合创建学习型机关活动，组织政治理论学习的同时，加强业务知识和专业技术的培训，提高业务水平，增强工作能力。

三是管理抓重点。突出设计评审关、招投标关、监理关、验收关的管理，严把“四关”。

四是监督不手软。第一是实行政务公开，重点工程一律通过媒体或公示栏公开。所有国家和地方重点水利工程都要实行招投标。第二是质量监督站要切实履行职责，按照质量管理目标，实行严格的责任分工和目标考核。第三是积极探索“二次监理”工作法。第四是建立水利工程廉政建设机制，所有重点工程都要向纪检部门报告。

半年来的实践证明，通过开展“质量年”活动和推行“二次监理”，全市水利工程建设质量和进度有明显提高。

同时，我局还积极开展扶贫帮困工作，对驻点村枝城镇洋津畈村加大帮扶力度。为6个贫困户送肥料，为6个下岗职工送生活资料，体现组织的温暖和关怀。拟出资对村委会进行整修，帮助解决全村饮水安全问题，并在农建项目中给予支持。在大地震后，局机关、工会积极为地震灾区捐款，共为灾区捐款16070元。

（六）集中精力，扎实开展政风行风评议

根据市委、市政府统一安排和部署，我局积极投入新一轮民主评议政风行风活动，编制了实施方案，充分进行宣传动员，满腔热忱参与,为树立良好的水利政风行风扎实推进。

一是领导高度重视，组建专班机构。局领导班子迅速召开会议，启动评议活动。成立了以党组书记、局长为组长，党组成员、纪检组长，工会主席为副组长，局办公室、水政监察大队、水土保持科及各二级单位为成员的民主评议政风行风工作领导小组，负责民主评议政风行风工作的组织和领导。制订了实施方案，组建了工作专班，明确了评议各阶段的目标任务。

二是实行全体动员，全面迅速启动。8月8日，我局召开了动员会议，会上宣读了《市水利局2008年民主评议政风行风工作实施方案》，市水利局党组书记、局长同志作了动员报告，市政协提案委员会主任提出了具体要求，市委常委、副市长同志到会作了重要讲话。动员会后，全体机关干部分科室单位进行了讨论，结合自己的岗位写出了心得体会，大家深刻认识了开展政风行风评议的重要性和必要性，表示要积极参与评议活动，树立水利行业良好形象。

三是广泛深入调查，虚心征求意见。向市党代表、人大代表、政协委员以及市直部办委局、乡镇人民政府和企业单位发出了《民主评议政风行风征求意见表》共计700余份，广泛征求意见和建议，同时将上半年水利工作情况编印随表发送，向各位代表、委员和各单位汇报工作、征求意见。截止目前，已回收征求意见表500余份，收到意见和建议70余条。目前，我们已对意见进行归类整理，组建工作专班，由班子成员分别带队，到乡镇和市直上门进一步征求意见和答复问题，制定更切合实际的整改措施。

四是宣传形式多样，树立水利形象。结合水利工作的实际，积极探索形式多样的宣传方法。一方面坚持日常宣传。专人负责外宣工作，积极向《中国水利报》、《人民长江报》、中国水利网、水利网、《日报》、网、人民广播电台、电视台投稿100多篇，基本做到了水利方面的报道“报纸有文字、刊物有文章、电视有影像、广播有声音”。同时办好局内《水利》，编发行评专题5期，宣传好措施、好办法。另一方面是突出重点宣传。与市电视合开办了以“兴水利、重民生”为主题的电视宣传节目，计划制作8期，每期安排10分钟左右的水利新闻和专题节目，每周

五、

六、日在电视台黄金时段播出。宣传内容包括防汛抗旱、饮水安全，灌区改造、水库除险、民办公助、末级渠系等项目建设和加强水利工程质量以及强化党风廉政建设等方面。现已播出了两期节目。第三方面是开展特色宣传。与市文联、市作家协会联合组织以“兴修水利、改善民生”为主题的笔会活动，组织了部分作家和骨干作者到水利建设工地参观感受水利事业新变化，组织撰写专题文章，联合推出《长青》杂志水利文学专辑，刊发活动期间创作和征集的优秀作品。

五是坚持高效服务，干部公开承诺。为不断加强水利局政风行风建设，通过网络向全市人民发出了《致全市人民的公开信》，向全社会作出十项郑重承诺：深入开展效能建设，改进政风行风；发展水利，改善民生；紧紧围绕中心工作，做到“四个坚持”，建设“四个水利”；转变作风，维护群众切身利益；务实高效，透明办事；依法行政，规范执法执收；热情服务，打造文明机关；设立水利服务热线，畅通民意渠道；推行政务公开，接受群众监督评议；加强水利队伍建设，树立良好的外部形象。我们公开了服务电话和邮箱，希望通过优质的服务，全面提升水利队伍的良好形象。

六是以评议促进工作，狠抓项目建设。在民主评议政风行风活动中，我们将评议与工作相结合，狠抓重点民生项目建设，加快了三座小型水库除险加固工程、饮水安全项目、灌区续建配套改造项目（第四期）、灌区末级渠系改造民办公助项目、水利工程建设项目进度，从9月份开始，上述项目将逐一动工，我们力争让项目早日建成，使项目区人民群众尽早受益，以实际工作成效向行风政风评议活动交一份满意答卷。

评议第一阶段工作已结束，我局将转入自查自纠、评议整改阶段，我们将按照《实施方案》的要求，采取灵活多样的措施，找准问题，制订出切实可行的整改方案，并逐项整改落实。

二、今后工作安排及打算

（一）继续抓好防汛抗旱工作

主汛期重要时段已经来临，我们要时刻关注汛情的变化，加强信息收集和传递，加强技术保障，加强全天候值班，扎实做好防汛各项工作，夺取防汛抗洪工作的全面胜利。

（二）认真组织水库除险加固项目建设

水库的除险加固项目即将开工建设，水库的除险加固项目也即将启动建设程序，我局承担着业主的职责，要精心组织，统筹安排，全力以赴保证工程顺利实施。工程建设要严把质量关，要积极推行“二次监理”工作法，不断总结，不断完善。

（三）全力完成政府工作报告下达的主要任务

1、实现全市饮水安全覆盖率达到80%

今年可新增农村饮水安全人口5.3万人，其中国家计划解决2.5万人，市、乡、村自筹资金可解决2.8万人。到2008年末，全市预计可累计解决农村饮水安全23.4万人，覆盖率可达80.2%。要采取有力措施确保实现这个目标。

2、全面完成全市小型水利设施权属证书发放工作

下半年要高度重视权属证书发放工作，要组织专班，加强力量，加快证书的制作速度，确保今年完成工作任务。

（四）认真规划好2009年度冬春农田水利基本建设

按照科学发展观，结合新农村建设的实际，在认真调查研究，广泛征求乡镇意见的基础上，科学进行规划，及早准备，规划好今冬明春农建工作基本任务。