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关键词:土建工程; 施工进度; 施工管理; 控制措施
中图分类号: TU4 文献标识码: A
引言:
在建设项目管理中,最重要的管理内容是项目的施工质量、进度与投资控制。工程施工进度控制是指在既定工期内,编写出最佳施工进度计划。施工计划执行中,勤查实施工进度,并比较计划进度,如有偏差,则立即探讨出现的原因及对工期的影响,而采用合理的措施解决,直到工程按期竣工。当前,土建工程的质量一直是建筑领域中的热点,随着国内基本建设步伐的加快,土建在现代工程建设中占有着相当重要的位置。因此如何有效的控制进度、既保证工期又保证工程质量就是土建工程施工控制与管理的关键。
土建工程与施工进度管理概述
土建工程是土木工程和建筑工程的总称, 是指使用建筑材料和施工设备完成一切和水、土、文化有关的基础建设的计划、建造和维修的生产活动和工程技术。现时一般的土建工程项目包括: 房屋、道路、水务、渠务、 防洪工程及交通等.。过去曾经将一切非军事用途的民用工程项目归类入本类, 但随着工程科学日益广阔, 不少原来属于土建工程范围的内容都己经独立成科。施工进度管理主要是指施工项目经理部根据合同规定的工期要求编制施工进度计划, 并以此作为管理的目标, 对施工的全过程经常进行检查, 对照, 分析, 及时发现实施中的偏差,采取有效措施, 调整工程建设施工进度计划, 排除干扰, 保证工期目标实现的全部活动。
土建工程施工进度控制与管理的必要性
工程项目能否在预定的时间内完工,直接关系到企业的经济效益。进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的,一般来说,进度快就要增加投资,但工期提前也会提高投资效益;进度快可能影响质量,而质量控制严格就可能影响进度;但如果质量控制严格而避免了返工,又会加快进度。进度、质量与投资三个目标是一个系统,工程管理就是要解决好三者的矛盾,既要进度快,又要投资省、质量好。进度控制是贯穿于土建工程施工全过程的控制工作。土建工程的工期、工作量、资源的消耗量等直接受进度控制影响。土建项目能否预期完工,直接关系到整体建筑工程项目能否按期完工和交付使用,直接关系着该项目经济效益的形成。对土建工程的施工进度进行控制非常有必要,因为无故延长工期或工期控制不好,可能造成材料人工或施工管理费用的增加,整体的施工成本随之增加,从而造成最终投资机会的损失。
影响工程进度的因素分析
工程进度的影响因素是多方面的,有人为因素、材料和设备因素、技术因素、地基因素、机具因素、气候因素、资金因素、环境因素等。建筑工程的施工与完成的时间、完成的好坏,其中最重要的就是人为因素,常见人为因素有:a.对项目的特点与项目实现的条件认识不清。比如过低地估计了项目的技术困难,没有考虑到施工中遇到的问题,需要开展实验;对建设条件事先没有搞清楚,对项目的施工环境不清楚。b.项目参加人员的工作失误。c.不可预见的事情发生。如战争、骚乱、地震、洪水、工程施工等天灾人祸的发生。影响建筑工程进度的不只是施工单位,事实上,只要是与工程建设有关的单位,其工作进度的拖后必将对施工进度产生影响。物资供应的影响。人力配置不够或不平衡、周转材料不足,主材采购供应困难、材料商供货不及时,都可影响施工进度。另外施工机具过多,会引起资源浪费,堵塞现场;机具过少,降低施工效率,资源闲置,影响施工进度。资金的影响。足够的资金是工程施工的顺利进行的必要保障。资金不足或到位不及时,都会拖延施工进度。施工条件的影响。土建施工对环境依赖性极大,气候,地质、水文等都会影响施工进度。施工技术的影响。施工方法不当,技术力量薄弱,计划欠缺周密,管理能力弱,解决问题慢;招标设计粗,设计变化大,变更多;不熟悉规范、工艺、标准,无法统筹全局等都会延误工程进度。受以上诸多因素的制约,土建工程进度的控制与管理变得既复杂又重要。但除了极少因素无法掌控,其他都是可通过有效的进度控制来弥补。
加强土建施工进度控制与管理的若干措施
进度控制是一项复杂、综合性的工作,工作人员要按工程的实际情况,针对可能影响到工期的各种因素,制定出相应的补救或应急措施,确保工程进度。建立控制目标体系,明确责任分工。分解总目标,明确各分部,各阶段的进度控制目标和责任人。编制项目总进度计划。总进度计划是确定合同工期条款的根据,是审核施工计划的根据,依据它落实及审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金、资源计划是否协调。建立进度报告制度及进度信息沟通网络。建立进度计划审核和计划实施中的检查分析制度。建立进度协调会议制度,包括会议时间、地点、参加人等。建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。保障施工连续性。做好工期预控,审批施工总进度计划;检查分析进度实施;安排好设计交底、图纸会审,减少设计修改,以保障施工连续性。做好事中控制,适时工程计量,为支付进度款提供依据。发生进度偏差时,采取改善外部条件、劳动条件、实施强有力调度等措施,调整材料设备、施工计划、资金供应计划等,组织新的协调及平衡。编制资源需求计划,做好前期预算。监理单位及时办理工程预付款和工程进度款支付;确定分解资金投资控制目标;制定赏罚制度,如提前交工,给予奖励;主观因素造成的工期延误支付损失赔偿金。制定合同条款,明确合同工期、界定工期延期及延误,规定责任和经济条款。强化合同管理;严审工程及设计变更;严格检查施工进度,严格进度款拨付,防超报、重报;正确区分工期延误或延期,合理地办理延期加强风险管理,充分考虑风险对施工进度的影响和相应的处理方法。
具体做法
进度控制的任务是针对建设项目的进度目标进行工期计算,是施工单位工程师根据工程建设项目的规模、工程量与工程复杂程度,建设单位对工期和项目投产时间的要求,资金到位计划和实现的可能性,主要进场计划,国家颁布的“建筑安装工程工期定额”,工程地质,水文地质、建设地区气候等因素,进行科学分析后,设计出的工程建设项目的最佳工期。合同工期确定后,工程施工进度控制的任务,就是根据进度目标确定实施方案,在施工过程中进行控制和调整,以实现进度控制的目标,具体的讲,进度控制的任务是进行进度规划、进度控制和进度协调。要完成好这个任务,应做到以下三点工作:a. 要做出工程建设项目总进度目标和总计划的制定。而这项工作是非常重要而细致的工作,进度计划的编制,涉及建设工程投资,设备材料供应、施工场地布置、主要施工机械、劳动组合、各附属设施的施工、各施工安装单位的配合及建设项目投产的时间要求。对这些综合因素要全面考虑、科学组织、合理安排、统筹兼顾,才能有一个很好的进度规划。b.要对进度进行控制,必须对建设项目进展的全过程,对计划进度与实际进度进行比较。在施工工程的实际进度与计划进度发生偏离,无论是进度加快、进度滞后都会对施工组织设计产生影响,都会对施工工序带来问题,都要及时的采取有效措施加以调整,对偏离控控制目标的要找出原因,坚决纠正。
参考文献:
关键词:工程;施工进度;管理
中图分类号: TU71 文献标识码: A
正文:
建筑工程施工进度管理主要是指在工程项目的建设之中依据所审批的工程进度计划,运用合理的方法实施定期地跟踪、检查工程进展情况,并且找出施工计划进度与实际进度之间的差距,从而对形成偏差的各类因素开展分析和评估,让工程进度能够按照计划实施,一直到按合同约定工期完成工程建设,或者是在确保工程质量与不另外增加造价的情况下提前完成工程建设。加强建筑工程施工进度管理,已成为当前建筑企业高度重视的一个问题。
一、工程进度管理的重要性
(一)工程的进度是指工程项目的进展情况,以项目任务的完成度来衡量。工程项目进度的控制就是要在保证质量、安全的前提下对成本和时间进行控制以保证任务的顺利完成。工程进度的管理是对工程活动的具体规划,在具体的工程施工中,进度的管理起到的是引导和促进工程施工的作用。建筑施工的进度控制是针对整个工程项目的进度目标来说的,它是根据施工中所面临的各种问题来进行科学合理的分析,针对问题进行工程的调整和改进,以保证工程的正常进程。
(二)一个优秀的管理方式是一项工程顺利进行的保证,对施工单位和社会都有着重要的意义。工程施工管理不仅是对进度的管理,还是对工程质量的管理,合理的工程施工管理能保证工程质量和工程进度的双丰收。合理的施工进度管理能够加快施工的速度,减少施工的成本。工程施工的不同阶段的目标也有所不同,但相同的是保证质量和加快速度,让工程在预计的工期内完成。总之,加强对工程施工的控制既能保证工程质量又能获取经济效益。
(三)在工程施工过程中如果为了节省开支而盲目的缩短工期,会使工程的整体质量得不到保障,只有制定一个好的工程管理方案才能解决在工程施工中出现的各种各样的问题,并及时的进行解决,提高工程的总体进程,保证工程的质量。工程施工进度的管理是对整个工程项目的规划和监督,它的实施有利于维持正常的施工秩序,我国现有的工程施工管理制度是按照国家的相关规定和相关制度来实施的,它既能减少工程中的质量问题,又能提高施工单位的经济效益,从而实现整个项目的顺利完成。
二、影响工程进度的因素
(一)外部因素。影响工程进度的原因是多方面的,外部因素分为两部分。
1.建设单位,作为工程的投资方,建设单位的意见和决策直接影响到工程的整体进度,有些业主只图省工省时,并不根据实际情况对工程进行策划。在工程的前期没有制定完善的项目方案,在后期有对方案进行不合理的改动,致使工程中经常出现停工和返工的现象。在项目开工之前,由于土地、消防等部门的相关手续不齐全或者违反了工程建设的相关规定,导致在开工不久就被迫停工;某些业主为了节约成本、减少投入,在施工中业主会提供建筑的主要材料,但由于原材料市场的价格波动情况较大或者资金不到位,所以在材料的供应上出现了不能及时供应的现象,使工程的进度减慢或出现了半停工的现象;施工过程中会出现的问题往往不能在图纸上被发觉,等到实际的施工中出现了问题或者设计院通知更改时才意识到问题的存在,这也会影响到工程的进度;在某些大型的工程项目当中,消防和人防方面的设计不能满足相关的规定,图纸没有经过相关部门的审批,也会影响工程的正常进度。
2.监理问题。监理项目部配置的监理工程师的学历、专业、资质、资格、经验、水平、数量、年龄、健康状况不能满足工程监理需要。责任心不强、管理协调能力薄弱,不能根据施工现场的实际情况及时采取有效措施保证工程按计划实施。
(二)内部因素。
1.人员、技术问题。项目经理部配置的管理人员不能满足施工需要,管理水平低、经验不足,编制施工方案对施工进程没有起到指导性的作用,施工过程中出现的许多技术性问题无法得到及时有效的处理,致使工程组织混乱,不能按预定进度计划完成,从而延误了工期;部分施工人员在进入施工团队之前并没有对其水平进行审核,部分工作人员的技术水平一般,或不具备相应的施工能力,导致工程进度的延误;在施工过程中,质量的控制问题监管不到位,致使工程验收中对部分工程提出返工的通知。
2.场地条件限制。在许多项目中普遍存在着施工场地空间不足,大型的机械设备在使用时受到限制,在施工初期,如果对施工现场布置不合理,各种用料和机器没有进行合理的安排,就会严重的影响施工的进度。
3.自然条件。自然条件是影响工程施工的重要因素,工程施工很容易受到气候因素的影响,恶劣的气候会阻碍工程的正常进度。
三、施工管理的具体措施
(一)重视工程施工前的准备工作。工程施工前的准备工作是施工的重要组成部分,在施工前做好资源的供应和施工方案的制定,以及空间和时间的安排,是施工进度得以保障的根本条件。因此在施工前要对物资进行合理的供应,做好场内场外的准备工作,确保工程的质量和工程的安全,为后期的施工做必要的准备。
(二)施工方案的制定。施工前的部署是保证工程的质量和工程进度的重要保障,除了完善的施工部署,制定科学合理的施工方案也是保证工程进度的必要条件。对主要的工程和特殊的分工程,应该在施工组织的总设计中制定合理的方案,目的是确保技术和资源的有效利用。
(三)做好施工进度控制。根据合同的要求,项目管理人员应及时了解和掌握与施工进度有关的各种信息,不断将实际进度与计划进度进行比较,一旦发现进度拖后,要分析原因并采取相应取相应措施。
四、建筑工程项目进度控制方法
(1)系统控制方法。将工程进度管理目标作为一项系统工程来看,基于三大目标的相互制约的关系,引入最优化的规划方法,编制施工过程中的总进度、分项进度和周进度,从而达到控制工程进度的目的。
(2)弹性控制方法。影响工程进度的因素比较多,许多问题是无法提前预计到的,施工时根据的是施工组织设计的方案,但在施工过程中遇到突发问题时,计划并不是一成不变的,可以根据不同的情况做相应调整,才能保证预期的控制效果。
(3)封闭循环控制方法。由于工程进度的弹性控制,使得计划进度与实际的实施进度不可避免产生误差,虽经纠正,但具体的纠正效果是否真实有效,就需要一个完善的调整机制来进行管理。封闭的循环机制可以不断地比较计划与实际的误差,并将该误差返回到判断决策系统中做评估,如误差过大,则应重新采取纠正措施,如误差符合要求,将会按调整的计划实施。
(4)分工协作控制方法。现代工程的规模比较庞大,复杂和度高,仅靠某些人的管理是无法达到系统管理的目的的。因此在工程的进度管理中有必要引入分工协作机制。该机制将工程的进度管理分为横向和纵向两个方面,分别针对工程中的分部工程和具体的专业操作问题展开监督和管理。参与这两个方面的管理人员不相同,横向管理主要由项目经理和技术人员组成,而纵向管理主要由各分部工程的专业负责人和监理人员来完成。
结语
随着建设工程项目的不断扩大,工程的管理方式也取得了较好的成效,涉及进度管理方面的问题牵扯面较广,需要协调的任务量较大,所以进度管理是一项十分重要的任务。加强对施工企业进度的管理,不仅能为施工带来较好的经济效益,同时也能为施工企业带来社会效益,从而使企业在市场竞争中占有优势,保证企业的可持续发展。
[关键词]工程建设项目施工;监理;进度控制
[作者简介]刘存顺,广西正远电力工程建设监理有限责任公司总监理工程师,广西 南宁,530003
[中图分类号]TUT12+.2
[文献标识码]A
[文章编号]1007-7723(2009)08-0130-0003
工程项目施工进度控制与投资控制和质量控制一样,是工程项目施工“三控制”之一。它是保证工程项目施工按期完成,合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。
工程项目施工进度控制是指在既定的工期内,编制工程项目施工的合理的施工总进度计划,在执行该计划的过程中,经常检查工程项目施工实际进度情况,并将其与计划进度相比较,若出现偏差,便分析产生的原因和对工期的影响程度,找出必要的调整措施,修改原计划,不断地如此循环,直至工程竣工验收。
工程项目施工进度控制的总目标是确保工程项目的既定目标工期得以实现,或者在保证施工质量和不因此而增加施工实际成本的条件下,适当缩短施工期。
一、工程项目施工进度控制主要工作内容
根据建设监理合同委托的监理服务范围和要求,工程项目施工进度控制的工作内容主要有(不仅限于或不完全包括以下内容):
1.负责与设计单位商定设计图纸和文件在满足工程施工总进度要求并且图纸和文件的储备满足连续施工三个月的前提下提交时间表,并负责检查、督促工作。
2.参与厂区内生产工程施工进度和接口的协调;编制施工阶段进度控制的相关管理制度。
3.参与编制和审核工程项目施工里程碑计划和一级网络计划,核查施工承包商编制的二级及以下的网络计划并监督实施。
4.审核施工承包商上报的现行计划,审批施工承包商提出的修改目标计划要求。随时盘点工程进度,对造成工程进度滞后的原因进行分析,提出改进意见与建议,报送项目业主并监督实施。
5.在各施工单位上报的年、季、月、周计划的基础上负责编制工程施工综合计划。
6.审查承包商单位工程、分部工程开工申请报告;根据项目业主的授权范围,签发单位工程开,停工令。
7.协助并监督承包单位实施进度计划。
8.项目业主授权主持或组织现场调度会、每周例会并编写会议纪要。
9.审核工程进度价款结算文件。
10.审批工程延期。
11.向项目业主提供进度报告。
12.督促承包单位整理技术资料。
13.审批竣工申请报告、组织竣工预验收。
14.协助项目业主处理争议和索赔。
15.整理工程进度资料。
16.督促承包单位办理工程移交手续;在工程移交后的保修期内,要处理验收后质量问题的原因及责任等争议问题,并督促责任单位及时修理。
17.对不能按时、按要求提交施工进度计划报审或者不能按要求修改进度计划的承包商,提出处理意见,直至签发停工令。
18.及时处理承包商提交的各种工程技术报表,及时回答承包商提出的各类与监理业务有关的问题,不可因此而影响工程进度。
二、工程项目施工进度控制的原则
1.以施工合同及本工程有关合同的约定工期目标为依据控制施工进度。
2.在确保工程质量和安全,并符合控制工程投资的前提下控制工程施工进度。
3.采用动态控制方法,对工程进度进行主动控制。
三、工程项目施工进度控制的方法
1.审批进度计划
(1)要求承包商根据建设工程施工合同的约定,按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划,报项目监理机构审批。
(2)监理工程师根据本工程的条件及施工队伍的条件,全面分析承包商编制的施工总进度计划的合理性、可行性。
(3)对季度及年度进度计划,要求承包商同时编写主要工程材料、设备的采购及进场时间等计划安排。
(4)项目监理机构对进度目标进行风险分析,制定防范性对策,确定进度控制方案。
(5)总进度计划应经总监理工程师批准实施,并报送业主,需要重新修改,应限时要求承包单位重新申报。
2.监督进度计划的实施
(1)项目监理机构依据工程控制性进度计划与批准的总进度计划,对承包商实际进度进行跟踪监督检查,实施动态控制。
(2)按月检查月实际进度,并将与月计划进度比较的结果进行分析、评价,发现偏离签发《监理通知》,要求承包商及时采取措施,实现计划进度目标。
(3)要求承包商每月25日前报《(××××年×月)工、料、机动态报表》。
3.工程进度计划的调整
(1)发现工程进度较大偏离计划时,总监理工程师组织监理工程师进行原因分析,协助业主召开各方协调会议,研究应采取的措施,经业主批准采取相应调整措施,保证合同约定目标的实现。总监理工程师在监理月报中向业主报告工程进度和所采取的控制措施的执行情况,提出合理预防由业主原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。
(2)必要延长工期时,应要求承包商填报《工程延期申请表》,报项目监理机构。
(3)总监理工程师依据施工合同确定的原则签署监理意见后报业主批准,要求承包商据此重新调整工程进度计划。
四、工程项目施工进度控制的措施
1.参与编制和审核工程里程碑计划和工程一级网络计划,经业主批准,作为控制工程进度的依据。
2.审查承包商编制的二级网络计划,检查总进度安排是否符合里程碑计划和一级网络计划要求;工程开工和竣工日期是否符合工程进度控制目标和合同工期;施工工序安排是否合理、符合本工程实际;生产要素供给能否满足进度计划的要求等,使二级网络计划切实可行。
3.根据设计合同对施工图设计图纸交付的要求,按施工进度安排,细化交图进度,协助业主与设计单位协商签订图纸交付协议,以保证连续施工需要。
4.建立和落实施工进度控制责任制,建立健全进度控制协调管理制度(包括协调方式、协调会时间、参加人员和协调议事规则等)。
5.根据工程里程碑计划和一级网络进度计划,确定工程项目实施阶段进度(包括施工、设计图纸、设备交付进度)安排的总目标。核查承包商编制的二级及以下的网络计划,并监督检查实施情况。
6.实施施工进度的动态管理,对承包商上报的现行进度计划按规定进行审核,随时掌握进度计划关键控制点的情况,盘点工程进度,及时了解计划进度和实际进度的差异,分析进度偏差的原因和不利因素以及对进度带来的影响,尽早进行预控或采取补救措施,报业主并监督实施。
7.审查承包商编制的工程项目的年、季、月计划,并编制工程项目施工的综合进度计划,作为控制承包商年、季、月计划的依据。
8.按审定的施工计划要求,审查承包商单位工程、分部工程开工的申请报告,核查确认人员、机具、设备、材料的到位情况。符合计划安排和开工条件者,根据业主授权签发开工令,对违规开工者签发停工令。
9.根据工程总进度的安排,做好主体工程与辅助工程、建筑工程与安装工程项目之间的协调工作,确保关键路径项目按时完成,配套项目不影响工程总工期。做好:在工程施工初期以土建施工进度为控制重点,督促安装为土建施工提供配合服务;施工中期以安装工程进度为控制重点,督促土建为安装施工提供配合服务。
10.做好施工现场的总平面管理,协调好现场承包商间交叉作业的关系,加强交叉施工的组织管理,为施工进展提供良好环境。
11.严格进度检查,了解现场工作量的实际完成情况,进行必要的跟踪检查;协助并监督承包商实施进度计划。
12.督促有关单位做好设备、材料催交、催运和收货的清点工作,根据实际施工进度,必要时修改和调整计划,确保下阶段工作的开展。
13.按现场情况和规定,组织现场调度协调会等例会,及时分析、通报工程施工进度状况,协调各有关单位之间的生产活动,解决施工过程中影响进度的具体问题,并编写会议纪要与监督实施。
14.按工程里程碑节点进度和工序交接管理程序,督促承包商按计划做好工序移交和接收工作,组织好建筑与安装、安装与调试的交接。
15.严格对工程工期延期申请的审批,对情况属实、施工合同中有明确的条款依据,经与业主协商一致后,予以审批。
16.定期向业主汇报工程实际进展状况,提供进度报告。
17.检查和审核承包商提交的进度统计资料和进度控制报表,整编工程进度资料。
18.对已完工符合移交条件的工程项目,督促承包商按规定办理移交手续。
19.强化对工程进度计划的管理,对不认真执行进度管理制度、不按时报审施工进度计划或不按审批要求修改进度计划的承包商,及时提出意见,作出处理,直至签发停工令。
[关键词]监理 进度计划 控制 措施
中图分类号:U415.1 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)44-0169-02
施工阶段是建设工程实体的形成阶段,在保证工程质量的前提下,加快施工进度,尽早发挥项目的使用功能和投资效益,是工程建设中业主、施工、监理三方的共同目的。监理工程师受业主的委托,在建设工程施工阶段实施进度控制是监理控制工作的重要内容。本文针对施工监理过程中的进度控制进行探讨。
由于建设工程具有规模庞大、工程结构与工艺技术复杂、建设周期长及涉及相关单位多等特点,决定了建设工程进度将受到许多因素的影响。从责任主体来讲,有建设业主的因素、施工承包商的因素、第三方及不可抗力的因素;从直接原因来说,有勘察设计原因、施工技术原因、组织管理原因、材料设备原因、建设资金原因、自然环境原因、社会环境原因等等。因此,进度控制是一项综合性很强的技术、组织、管理与协调的控制工作。
监理要想对工程进度进行有效的控制,就必须对影响进度的有利因素和不利因素进行全面、细致的分析和预测。促进对有利因素的充分利用和对不利因素的妥善预防,也便于事先制定预防措施,事中采取有效对策,事后进行妥善补救,以缩小实际进度与计划进度的偏差,实现对建设工程进度的主动控制和动态控制。
基于在施工阶段,影响工程进度的各种原因,监理要想在施工阶段对工程进度进行有效控制,使其满足总工期目标的实现,笔者认为应从几方面进行控制。
1.重视工程进度计划的编制与审批
施工进度计划是表示各项工程的施工顺序、开始和结束时间以及相互衔接关系的计划。它既是承包单位进行现场施工管理的核心指导文件,也是监理工程师实施进度控制的依据,监理工程师在对承包商的进度计划进行审批时,应重点审查以下几个方面:
1.1认真审阅施工总进度计划。总进度计划要体现合同工期约定的全部要素内容,必须符合业主控制性进度计划中一些关键时间节点的要求。应采用网络图编制,标示出关键线路,包括分部工程、主要分项工程的工作线路、主要节点工期。这些节点就是进度控制过程中主要的监控点。关键工作是进度控制的重点,关键工作一旦出现拖延必然导致整个进度的延期。
1.2督促承包商将总进度计划分解后,编制月度、旬(周)施工作业计划。这些计划都是施工过程中对进度事前控制的依据。月度、旬(周)计划的编制原则应确保总进度计划各主要节点工期的实现。编制方法应遵循反向作用效果;即旬(周)计划保月度计划实现,月度施工计划保阶段性计划的实现,各阶段性计划保总进度计划工期目标的实现。
1.3审查进度计划是否与施工方案一致。施工方案中的施工方法、施工工艺、施工组织方式、施工机械等直接影响进度计划的安排。当施工方案确定之后,工作项目之间的工艺关系也随之确定。所以,在审查施工进度计划时必须检查施工进度计划是否与施工方案一致,如果有矛盾必须要求承包商调整进度计划或施工方案。
1.4审查资源计划是否保证进度计划的需要。承包商在上报进度计划时,应同时提供各工种劳动力、施工机具、材料等主要资源计划。监理工程师通过审查资源计划是否与进度计划相符,来评价进度计划的可实施性。如资源计划不能满足进度计划的要求,应要求承包商进行调整。
1.5审查进度计划的保证措施是否合理。承包商上报的进度计划要附有进度保证措施。进度保证措施包括技术措施、管理措施和季节性施工措施。进度计划一旦被批准,这些措施将作为控制进度的依据。如果在施工过程中承包商没有采取这些措施而导致工期延期,一般情况下监理工程师不能同意其工期延期申请。
2.加强对工程进度计划的控制、实施
建设工程施工进度能够得到有效的控制,不仅需要编制合理、科学、可行的进度计划,更重要的是要督促施工进度计划的落实。所以,监理工程师要采取科学的方法和手段进行控制,以确保建设工程进度控制目标的实现。
2.1 组织措施
2.1.1建立进度控制目标体系。明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工,制定工作制度、明确工作方案、工作方法、工作流程、抓好预测和预防。监理工程师在施工过程控制时,要检查现场实际施工进度是否与计划进度相吻合,当施工-实际进度与计划进度出现差异时,在分析原因的基础上要求施工单位采取积极的组织措施:如增加作业队伍、工作人数、工作班次、并应组织流水施工作业,必要时同步采取其他配套措施,如改善外部配合条件、劳动条件、实施强有力的调度等。
2.1.2建立工程进度报告、信息沟通及协调会议制度。当监理工程师的口头或书面指令效果不佳,没有引起承包商的高度重视时,监理工程师要及时准确的向业主传递施工进度信息。同时收集相关的进度控制资料,如承包商的人员、机械投入情况,材料进场、供应和验收情况,现场组织、管理、操作方法和施工措施环境情况等,通过对这些情况的分析,监理工程师对承包商的施工进度有一个确切的结论,并对其要采取的措施进行正确的评价和科学的建议。组织各参建单位,包括业主代表、监理人员、项目经理及相关管理人员、各专业工种负责人等召开现场进度协调会,协调总包单位不能解决的内外关系。尤其在市政工程项目中,相关管线及配套设施的施工队伍较多,需协调解决的事情也较多,为各方能够顺利的开展工作,组织召开进度控制方面的专题会议,进行专门研究、解决、协调是一项非常重要的举措。根据会议协调情况,可以督促承包商调整相应的施工计划、材料供应、资金供应计划等,在新的条件下组织新的协调和平衡,确保问题及时得到解决。
2.1.3建立图纸审查、技术交底、工程变更和设计变更管理制度。施工单位和监理单位对图纸要及时、尽早进行审查,及早发现图纸中的缺陷,减少施工过程中的修改,有效的保障施工的连续性。在施工过程中,监理工程师要督促、检查项目管理人员对质量的控制,做好技术交底工作、自检工作、事前控制工作,避免由于监理工程师验收不合格出现返工处理现象而影响工程进度。
2.2 技术措施
2.2.1监理工程师要根据工程的目标工期及工程的特点,编制进度控制工作细则,用于指导监理人员实施进度控制。监理工程师根据业主的工期要求及承包商的施工方案编制监理控制进度计划,与承包商的进度计划进行对比实施,以确保进度控制目标的实现。
2.2.2优化施工技术方案,提高劳动生产率。要求承包单位在施工组织设计的基础上及时编写施工技术方案,鼓励其不断完善和优化,并按批准的施工技术方案进行实施。
2.2.3积极推广先进的施工技术和施工工艺,提高施工技术水平,加快施工进度。积极为承包单位提供新技术信息,进行技术咨询和技术服务,组织专题技术研究,协助解决技术难题,同时检查技术培训、上岗人员的技术水平和实际操作能力,提高技能。
2.3 经济措施
监理工程师在进度控制过程中,可以对承包商进行多方面多层次的交流。经济支付是杠杆,也是不可缺少的方式之一。在进度控制过程中,从对进度目标有利的前提出发,监理工程师也可以促使甲乙双方对原定合同的约定进行合理的变更。目前,在市政工程中,每月的进度款支付比例较低,在承包商资金周转不足,进度严重拖期的情况下,监理工程师可以通过与业主和承包商的沟通,在取得协商一致的前提下对合同条款进行合理的补充,对工程款的支付比例及支付方式做部分调整。在资金充足的情况下,有利于加快施工进度。
2.4 合同措施
2.4.1运用合同措施是控制工程进度最理性的手段。全面实际的履行合同是承包商的法律义务。在施工合同履行阶段,严格按合同条件对施工进度进行检查,有效督促承包商按期完成各阶段施工任务。确保进度款拨付数额与实际完成量相吻合,既要保证承包商合理的工程款所得,又要防止超报、重报现象的发生。
2.4.2准确公正的处理工期延期索赔,适时进行工期延误的反索赔。首先应对照合同中的工期条款,分析索赔事件是否符合索赔的充分条件。通过实地调查或查阅备忘录、台帐,确认所发生的索赔事件。根据影响工期事件的量化程度,可采取网络图分析法、比例类推法和直接计算法,确定(承包商)索赔工期。经三方协商一致后,批准工程延期时间。由于承包商的责任,造成了工期延误,未能按合同节点工期或竣工日期交付使用,监理应按业主要求,依据合同的工期条款,向承包商进行工期延误的反索赔,以补偿业主由于承包商原因造成工期延误的损失。
3. 结束语
工程项目的建设是一个复杂、庞大的系统工程,影响工程进度的因素贯穿于整个施工过程。在工程进度管理中,建设单位起主导作用、施工单位起中心作用、监理单位起组织协调作用,只有三者之间有机结合及相关单位的大力配合,才能使工程进度始终处于良好的受控状态,最终圆满地实现工期目标。
参考文献
[1] 《建设工程进度控制》中国建筑工业出版社.
关键词:工程进度;因素分析;进度控制
Abstract: Factors affecting the progress of the project are human factors, material factors, technical factors and financial factors, of which the owner and the contractor on schedule influence degree plays the main role of supervision engineers, supervision units configured to from the academic, professional qualifications, experience, level and the sense of responsibility, to meet the needs of engineering supervision in order to ensure the project, according to the contract agreed time limit for a project completed on schedule, or to guarantee project quality and do not increase the project cost under the conditions of completed ahead of schedule.
Key words: progress of the project; factor analysis; schedule control
中图分类号:TU71
建设工程进度控制的目标就是通过有效的进度控制工作和具体的控制进度措施,在满足投资和质量要求的前提下,力求使工程实际工期不超过计划工期。进度控制的目标能否实现,主要取决于处于关键线路上的工程内容能否按预定的时间完成。进度控制的思想包括系统控制、全过程控制和全方位控制。组织协调对进度控制的作用最为突出,且最为直接,有时甚至能取得常规控制措施难以达到的效果。
工程进度控制管理不应仅局限于考虑施工本身的因素,还应对其它相关环节和相关部门因素给予足够的重视。例如:施工图设计、工程变更、业主相关手续、协作单位等。只有通过对整个项目计划系统的综合有效控制,才能保证工期目标的实现。
1影响工程进度的因素分析
工程项目一般具有规模大、复杂、周期长、协作单位多等特点,因而影响工程进度的因素很多。这些因素可归纳为人的因素、材料因素、技术因素、资金因素、工程水文地质因素、气象因素、自然环境因素、社会环境因素以及不可抗力等其它难以预料的因素。其中人的因素影响最多也最严重,从产生的根源来看,有来源于业主及上级主管机构的;有来源于设计单位的;有来源于承包商(分包商)及上级主管机构的;有来源于材料设备供应商的;有来源于监理单位的;有来源于政府主管部门的;也有来源于社会和各种自然条件的。从上述诸多因素影响工程进度的程度来看业主和承包商(分包商)起着最主要的作用,设计单位和材料供应商次之。下面重点将现将业主和承包商影响工程进度的因素归纳如下:
1.1 来源于业主的因素
(1)提供勘察资料不准确,特别是地质资料错误或遗漏而引起的未能预料的技术障碍。
(2)提供的控制性坐标点、高程点资料不准确或错误。
(3)业主前期手续办理不及时。例如:施工许可证的办理不及时,规划许可证办理不及时。
(4)业主前期现场三通一平准备工作不到位。例如:临时供水、供电工程相关手续办理和实施不及时;办理临时占道、施工占地手续不及时;地上、地下构筑物及各种管线搬迁工作拖延不能及时向承包商移交施工场地;施工场地内树木的移植、更新、砍伐工作不能及时完成。
(5)业主延误发放图纸,或因各种原因修改设计图纸,或改变功能和使用要求。
(6)合同内容不全面、合同界面相互有矛盾或产生合同纠纷。
(7承包合同中未涉及问题的谈判。例如:材料替代、施工过程中指定分包商等。
(8)承包合同内容、条件发生变化而引起的谈判。例如:增加或减少工程量、增加或减少工程内容、分部分项工程的抢工、材料设备供应方式及供应价格的变化等。
(9)业主负责供应的材料、设备供货不及时,数量、型号、技术参数与实际所需不符,货物产品质量不合格。
(10)业主工程项目管理人员经验不足和权力或能力有限,出现问题后得不到及时解决,打乱或干扰正常的施工秩序。
(11)因要求采用不成熟的新材料、新设备、新工艺或技术方案不当而修改设计。
(12)向有关行业主管部门提出各种申请审批、审核手续的延误。例如:不及时组织办理消防设计图纸审核、施工图纸审核、人防设计图纸审核等。
(13)业主资金不到位,不能按合同约定支付合同款。
(14)各种验收组织不及时,例如:验线、验槽、各种隐蔽验收、消防验收、人防验收、规划验收、防雷验收等。
(15)不可预见事件的发生,例如:施工中遇到超标的地下水、流沙等;发现地下埋藏文物、古钱币、古墓;发现战争遗留的弹药等。
1.2来源于承包商(分包商)的因素
(1)项目经理部配置的管理人员不能满足施工需要,管理水平低、经验不足,致使工程组织混乱不能按预定进度计划完成。
(2)施工组织设计不合理、施工进度计划不合理、采用施工方案不得当。
(3)各种资源配置不合理,不能满足工程施工需要。施工人员资质、资格、经验、水平及人数不能满足施工需要;不能根据施工现场情况及时调配劳动力和施工机具;施工用机械设备配置不合理,或施工机械保养不够经常出现故障;材料供应不及时,材料的数量、型号及技术参数错误,供货质量不合格。
(4)施工工序安排不合理,不能解决工序之间在时间上的先后和搭接问题,不能充分利用空间、争取时间,实现合理安排工期的目的。
(5)总承包商协调各分包商能力不足,相互配合工作不及时、不到位。
(6)各种检测不及时或检测报告及结果滞后。
(7)通知监理工序验收不及时,或不通知验收而引发纠纷。
(8)对安监站或质监站等部门验收准备不充分,或不及时通知验收,或验收时存在较多需整改的问题。
(9)承包商(分包商)自有资金不足或资金安排不合理,无法支付材料供应商或分包商相关应付费用。
(10)总承包单位对质量和安全重视不够,发生了质量事故或安全事故。
(11)施工现场管理不善出现传染病及施工人员食物中毒等。
(12)承包商(分包商)管理机构调整、股权调整、人员调整、资产重组等原因无法按相关合同履约。
2对影响工程进度主要因素的控制
由于影响工程进度的因素比较复杂,且来源途径也较多,监理单位作为业主委托授权对工程实施监督管理,其重点是对现场总包及分包单位影响工程进度的因素进行控制,但因来源于业主及上级主管部门等外部协作单位对工程进度造成的影响往往性质都较严重,例如:业主未及时办理工程施工许可证、未及时通知质监站或防雷办等延误验收,都可直接导致工程要暂停施工,为此,监理工程师对来源于业主及上级主管部门等外部协作单位可能造成工程进度的影响因素要有事前预见性,务必做到事先提醒业务,且因各地具体要求的不同,监理工程师进驻现场时,就要认真学习了解当地法规及各职能部门要求。而对可能影响工程进度的自然环境和社会环境因素等,监理工程师虽不能直接采取有效方法进行控制,可采取事先预案及事中控制手段,将影响工程进度的程度降低。下面就监理工程师对影响工程进度的主要因素进行控制的主要方法和措施归纳如下:
2.1对设计变更因素的控制
设计变更因素是进度执行中最大干扰因素,其中包括改变部分工程的功能引起大量变更工作,以及因设计图纸本身欠缺而变更或补充造成的增量、返工,打乱正常施工流水节奏,致使施工减速、延期甚至停工。针对这些现象,项目监理部要发动各专业监理工程师通过理解图纸与业主意图,并与承包单位从施工角度出发一起进行自审、会审和与设计院交流,采取积极主动姿态,最大限度地实现事前预控,把影响降到最低。
2.2对来源于承包商(及分包商)因素的控制
2.2.1审核施工单位施工组织设计中的总进度计划。
首先审核总进度计划与合同工期的符合性,总进度计划要明确关键线路及关键工序;重点审核施工组织设计中与总进度计划相对应的人员(管理人员和施工人员)、材料供应计划、机械和工机具配置数量及主要性能要求,及所采用的施工工艺的先进性和关键工序的方案和冬雨季施工措施等。当发现资源配置不足或施工工艺不能保证总进度计划的按期实施时,要求施工单位进行修改总进度计划。
2.2.2审核施工单位月度进度计划及周进度计划。审核月度进度计划与总进度计划的符合性,审核周进度计划与月度进度计划的符合性。
2.2.3工程实施过程中监督实际进度与月度进度及总进度计划的同步一致,当出现较大偏差时,要求施工单位采取有效的赶工措施,例如:通过调整施工顺序、增加作业班次或增加施工人员、设立奖励政策或通过分包部分工程等方法。
2.3对监理单位和监理工程师进行工程进度控制的要求
2.3.1配置满足与工程监理项目相适应的监理工程师。
监理项目部配置的监理工程师要从学历、专业、资质、资格、经验、水平、数量、年龄、健康状况等方面进行选择。拟选派的监理工程师要具备较强的责任心、较强的管理协调能力及丰富的现场进度管理方面经验。
2.3.2定期分析比较实际进度计划的偏差程度。
监理工程师首先要通过各种方法及时掌握了解并记录工程实际进度,与月度进度计划和总进度计划进行比较,得出进度偏离结果,符合总进度计划或比总进度计划提前则同意施工单位正常施工,如影响较小则要求施工单位在后续工序采取有效措施进行赶工,如比总进度计划滞后较多则要求施工单位重新编制施工进度计划,并附上相应的赶工措施。
2.3.3利用计算机等现代化的管理手段或工具,总结多个项目的进度计划完成情况,形成数据库。总结按期完成和提前完成工程项目的经验,主要是总结出行之有效的控制进度计划的方法和措施;分析未能按期竣工项目的原因,要具体到是业主还是承包单位等的因素,从而避免类似情况的再次发生。
3结束语
综上所述,工程项目的建设是一个复杂、庞大的系统工程,影响工程进度的因素贯穿整个工程项目实施全过程,工程进度是否能按期竣工或提前竣工,直接关系到业主能否按期投入使用或按期投产,进而影响到工程造价能否得到有效控制。因此,监理单位及监理工程师应高度重视对影响工程进度各种不利因素的控制,运用扎实理论知识和丰富实践经验,分别采用事前预控和过程控制等方法,充分利用各种有利因素,同时将影响工程进度的不利因素尽可能消除或将其影响程度降至最低,做好此项工作对保证工程质量和降低工程造价也将起到重要作用。
参考文献
建设工程进度控制,中国建筑工业出版社(2012版)
关键词:建筑工程;工程进度;施工管理
中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:
1. 工程项目进度管理的内涵
所谓工程进度管理就是指在项目建设过程中按经审批的工程进度计划,运用适当的方法定期对工程实际进度进行跟踪、检查,并与计划进行对比,分析两者之间的偏差,以及组织、指导、协调各建设相关单位,及时采取有效措施调整工程进度计划。从宏观来说,工程项目进度管理就是指对工程项目各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制进度计划,检查实际进度是否按计划要求进行,对出现的偏差分析原因,通过采取补救措施或调整、修改原计划,自至工程竣工、交付使用进度控制的最终目的是确保项目进度总目标的实现。
2. 做好工程项目进度管理的重要性
建筑工程进度控制是贯穿于建筑工程施工全过程的控制工作。进度控制是施工单位工程施工人员和监理单位工程监理人员的主要工作之一。进度控制的好坏,直接影响到工程的工期、工作量、资源的消耗量等。工程进度管理是工程项目管理中的一个重要环节,工程形象进度可以直观反映项目的实际建设情况。施工进度管理的质量对工程的经济效益和社会效益同样会产生巨大的影响。尤其是在一些比较大型的基础设施工程建设上,如果可以提前或者是按时完成建设工作,既可以节约大量成本,也可以带来良好的社会评价。所以,我们必须对工程进度管理起到足够的重视。
3. 现阶段工程进度管理中存在的问题
(1)制约因素多,管理不到位
工程项目在实施过程中,影响进度的因素很多。工程承包商往往在事前没有很好地对相关进度问题进行分析,制定应急计划,等事情发生了才手忙脚乱,不知所终。管理组织上不能够保证进度目标的实施,人浮于事,重关系、轻能力现象严重,导致执行能力很差。缺乏有效的监督、激励、考核机制,目标分解不够明确,在进度滞后的情况下,找不到直接的负责人。有些施工企业只是一味为了中标,在取得项目之后,就轻视了具体的实施过程,项目成员也是随机拼凑起来的,在管理上有很多困难,管理的作用没有发挥出来,以致在工程实施过程中首先表现为进度目标一直不能按期完成。
(2)计划过于古板,灵活性不强
在工程开工之后,业主和监理都要求承包商提交一份网络进度计划。承包商在提交计划并经监理和业主审批后,将作为工程施工的总控制性计划。但是承包商制定的这一计划过于刚性,灵活度不够,可调性不强。工期目标定的太死,当发生一些重大事件或者实施环境发生变化时,将会使实际工作变得非常被动,从而实际与计划脱离。如果进度总是偏离、滞后于网络计划,会影响项目成员的士气和工作积极性。资金需求计划、材料供应计划、劳动力需求计划等都与计划相互背离,造成大量的资源浪费。为了满足业主的要求,做好的计划不断变动,导致的结果是计划没有了可操作性,最终失去了利用网络计划实施有效的控制进度的目的。
(3)参与单位多,组织协调不利
工程项目一般都具有规模大、工期长、复杂性的特点,因此需要参与的单位就较多。对工程总承包单位来说,在管理上就提出了很高的要求。在工程的具体实施过程中,总包单位除了对自己的项目团队加强管理以外,还要协调好与其他建设相关方,如果协调不利,就会影响到整个的工程进度目标的实现。由于分包商不能按进度计划施工,供应商不能够按期、保质、保量地供应材料,导致现场无法正常作业或暂停施工;由于业主单位没有按期支付工程款,承包商资金短缺,也会影响进度目标。出现这些问题后,承包商如果不能及时解决、积极协调,都会严重影响工程进度目标的圆满实现。
(4)没有把握好进度、成本、质量之间的关系
工程进度与成本、质量之间是相互联系的,在理论上,成本与进度之间的关系是加快进度就要增加成本,因为要采取赶工措施,要花费一定的费用;进度与质量的关系是加快进度会影响到工程质量的高低,由于人、机械的高强度作业,改变了施工条件,可能就会影响到质量。可是,在实际的施工过程中,承包商们并没有仔细去思考怎么样使这三者之间的关系达到一种均衡,要么重质量,要么抓成本,要么赶进度。进度滞后了,承包商一般都会采取赶工措施,可是由于质量不达标,得不到业主、监理、质检等方面的认可,又得返工,接着是进度又拖后了。这样,依次形成一种恶性循环,最终结果是进度越来越拖后,成本也越加越多。
提高工程项目进度有效控制的主要措施
(1)提高进度控制管理意识
进度控制是工程项目中人员、机械、材料、方法、环境的互动,影响施工进度的因素分散在各部门、各施工环节,是全员参与的系统管理。要想更好的进行工程项目的进度管理就要转变管理思想,提高管理意识。现在很多人都觉得工程进度不会对工程质量产生多大影响,所以对进度管理就没有起到足够的重视,这是导致进度管理落后于其他管理的重要原因。应加大进度控制的宣传力度,使全体干部、职工认识到搞好进度的重要性和必要性,使全员参与进度控制,有效控制施工进度。所以,我们必须提高人们对进度控制管理的意识,让大家了解进度管理的重要性,这样人们才能在实际工作中积极地进行进度管理。
(2)编制科学合理的施工进度计划
施工进度计划是施工进度控制的依据,一个科学合理的进度计划是建筑工程进度目标按期实现的前提。施工进度计划应根据本工程项目的工程承包合同、确定的施工方案、施工条件、企业的施工生产经营计划、工程项目设计进度计划及材料和设备供应计划等进行编制。涉及建设工程投资、施工机械设备和材料供应、施工场地布置、劳动组合、各附属设施的施工、各施工安装单位的配合及建设项目投产的时间要求。这就要求工程项目管理人员事先应对影响进度的各种因素进行全面调查研究,预测、评估这些因素对工程施工进度产生的影响。编制施工进度计划时,应科学组织、合理安排、统筹兼顾,无论是工程项目自身的各道工序,还是与施工有关的其他工作,都应对其进度做出计划安排,并制定出保证计划实现的有效措施。
(3)做好现场施工组织工作
做好施工前后各项施工准备,迅速组织、筹建现场临时设施,及时按照监理工程师的施工组织设计,组织开展各项工作。只有在施工前将一切措施准备就绪才能保证施工的顺利进行,从而确保工程进度。采取切实可行的技术组织措施。克服各种不利施条件和自然灾害的影响,对各种不利气候条件预防为先,尽量节约工期。为了及时地发现和处理项目计划执行中发生的问题,必须加强项目的调度工作。调度工作是组织计划实现的重要环节,它要为项目计划顺利执行创造各种必要的条件,以适应项目实施情况的变化。
做好施工物资调控工作
施工物资在工程建设过程中是十分重要的,为了保证工程进度,每道工序所需的材料、构件、配件应事先做好准备,并做好各种物资的质量检验、试验、见证取样复试等工作。根据工程进度计划,施工单位应有相应的物资采购计划,材料的订货合同中应有供货时间、地点的条款,对某些材料、设备的供应,尚应考虑到对生产考察和建设工程施工进度控制研究。
重视进度监理工作
建立工程进度监理机构,对施工过程进行全程的跟踪管理,及时控制现场工程各个阶段实施的进展,并配合好施工各个部门的工作,协调各方面关系,从整体进行把握,严格工程设计阶段的监督管理,免得以后过多的设计更正造成工期的拖延。对施工单位的进度管理不断督促和检查,及时发现和纠正问题,做好监督作用与工程进度宏观调控作用。
结束语
工程进度管理是建筑工程管理的一项重要组成部分,对工程进度的有效控制不仅可以缩短施工工期、降低施工成本,而且对工程的良性发展有着重要的促进作用。要做好进度管理计划,建立责任管理制度与监督管理制度,严格控制各个施工阶段的施工进度,更加有效的控制建筑工程进度,促进建筑工程的稳定发展。
参考文献:
[1] 陶炳芳,侯捷.浅谈建筑工程施工项目进度控制[J]. 兰州工业高等专科学校学报. 2010(03)
[2] 张建民.建筑工程施工进度的影响因素及其控制[J]. 科技创新导报. 2012(25)
[3] 邓平,胡德静.工程进度管理中的问题与对策[J]. 合作经济与科技. 2010(08)
【关键词】建筑工程;进度控制;影响因素
1.建筑工程进度控制的现状和意义
建筑工程中进度控制作为与安全控制、质量控制并称的三大控制之一长期以来其实并没有得到应有的重视。国家陆续出台了关于安全和质量管理的相关的法律法规,而没有进度管理的相关规定,所以目前对于进度管理,在建筑工程中经常会出现各种各样的问题。而进度与质量和安全又存在相对的矛盾性,所以使得进度管理往往服从和落后于其他管理。这主要是因为进度与安全和质量相比较,所造成的影响没有那么直观,但是我们不能因为表面原因而认为进度管理就比安全和质量管理的地位低。进度管理的好坏同样会对工程的经济效益和社会效益带来很大的影响。特别是对于大型基础设施工程,按期或提前完工不但可以节约相关经济费用,同时能够带来良好的社会评价。
2.工程项目进度控制的主要措施
2.1提高进度控制管理的意识
思想决定行动,进度管理的重视程度之所以落后于质量和安全管理,就是大家的认识问题,大家总觉得进度不会产生什么破坏性的影响。所以从意识上往往不够重视。只有大家真正认识到进度对工程造成的经济影响和社会评价的重要性,才能真正重视这个问题。调动主观能动性。从根本上解决进度控制管理的尴尬地位。
2.2施工组织的有效控制
2.2.1优秀项目经理的选拔。挑选的项目经理应该具备多方面的能力,包括领导能力、技术能力、组建项目团队的能力、解决冲突的能力以及创业能力、获得及分配资源的能力。优秀的项目经理必须有组织协调的能力,作为系统工程的建设过程,工序繁杂,资源量大,牵涉面广,如果没有很强的组织能力,往往会头绪冗杂,现场混乱,相互干涉,不能充分发挥各自的施工效率,从而影响到整个施工进度。
2.2.2优秀监理的选拔。作为工程的业主和由业主聘请的监理工程师,也应该尽到自己的义务,争取项目的按期完工。作为监理在工程中有很强的话语权,又是项目的全程参与者,更应该从整体上把握。比如设计阶段要抓严,免得以后过多的设计更正造成工期的拖延。资金准备要充足,同时为加快进度设立奖励等。监理作为业主聘请的管理者,要多协调各方的关系,避免纠纷现象。对施工单位的进度管理不断督促和检查,及时发现和纠正问题。
2.2.3做好施工前后各项施工准备。迅速组织、筹建现场临时设施,及时按照监理工程师的施工组织设计,组织开展各项工作。
2.2.4建立形象进度考核制度。把形象完成情况与工资、奖金挂钩,实行奖罚制度。
2.2.5采取切实可行的技术组织措施。克服各种不利施工条件和自然灾害的影响,对各种不利气候条件预防为先,尽量节约工期。
2.2.6加强项目的调度工作。为了及时地发现和处理项目计划执行中发生的问题,必须加强项目的调度工作。调度工作是组织计划实现的重要环节,它要为项目计划顺利执行创造各种必要的条件,以适应项目实施情况的变化。调度工作的主要任务是:落实材料和加工,组织物质资源进场;落实劳动力,组织劳动力平衡工作;检查计划执行情况,掌握项目动态;预测计划执行中可能出现的情况;及时采取措施,扫除实施过程中的一切障碍,保证计划实现;召开调度会议,必要时使用调度手段,下达调度命令。
2.2.7把施工进度纳入信息管理中。要对工程进度动态进行信息化管理。
2.3施工物资控制
为了保证工程进度,每道工序所需的材料、构件、配件应事先做好准备,并做好各种物资的质量检验、试验、见证取样复试等工作。根据工程进度计划,施工单位应有相应的物资采购计划,材料的订货合同中应有供货时间、地点的条款,对某些材料、设备的供应,尚应考虑到对生产考察和建设工程施工进度控制研究。
2.4编制科学合理的施工进度计划
施工进度计划是施工进度控制的依据,一个科学合理的进度计划是建筑工程进度目标按期实现的前提。施工进度计划应根据本工程项目的工程承包合同、确定的施工方案、施工条件、企业的施工生产经营计划、工程项目设计进度计划及材料和设备供应计划等进行编制。涉及建设工程投资、施工机械设备和材料供应、施工场地布置、劳动组合、各附属设施的施工、各施工安装单位的配合及建设项目投产的时间要求。这就要求工程项目管理人员事先应对影响进度的各种因素进行全面调查研究,预测、评估这些因素对工程施工进度产生的影响。编制施工进度计划时,应科学组织、合理安排、统筹兼顾,无论是工程项目自身的各道工序,还是与施工有关的其他工作,都应对其进度做出计划安排,并制定出保证计划实现的有效措施。同时还要编制一系列的支持性计划,如主要材料需要量计划、施工机具需要量计划、劳动力需要量计划以及构件、半成品需要量计划等,确保按计划完成施工任务。
2.5要重视建设中的监理工作
作为工程的业主和由业主聘请的监理工程师,也应该做到自己的任务争取项目的按期完工。作为项目的业主――建设单位在工程中有很强的话语权,又是项目的全程参与者。更应该从整体上把握,比如设计阶段要抓严,免得以后过多的设计更正造成工期的拖延。资金准备要充足,同时为加快进度设立奖励等。监理作为业主聘请的管理者,要多协调各方的关系,避免扯皮现象。对施工单位的进度管理不断督促和检查,及时发现和纠正问题。
2.6加强全员参与进度控制意识
进度控制是工程项目中人员、机械、材料、方法、环境的互动,影响施工进度的因素分散在各部门、各施工环节,是全员参与的系统管理。因此应加大进度控制的宣传力度,使全体干部、职工认识到搞好进度的重要性和必要性,使全员参与进度控制,有效控制施工进度。
关键词:电力工程 工程进度 施工监理
中图分类号:F407文献标识码: A
建设工程进度的控制,不仅能够确保工程建设项目按预定的时间交付使用,及时发挥投资效益,而且有利于维持国家良好的经济秩序。因此,监理工程师应采取科学的控制方法和手段来控制工程项目的建设进度。
由于在工程建设过程存在着许多影响进度的因素,这些因素往往来自不同的部门和不同的时期,它们对建设工程进度产生着复杂的影响。因此,监理工程师必须事先对影响建设工程进度的各种因素进行调查分析,预测它们对建设工程进度的影响程度,确定合理的进度控制目标,编制可行的进度计划,使工程建设工作始终按计划进行。
监理工程师必须掌握动态控制原理,在计划执行过程中不断检查建设工程实际进展情况,并将实际状况与计划安排进行对比,从中得出偏离计划的信息。在分析偏差集其产生原因的基础上,通过采取组织、技术、经济等措施,维持原计划,使之能正常实施。笔者结合实际的工作经验与工程相关理论知识,对影响施工进度的一些常见因素进行分析,探讨部分控制施工进度的方法措施,希望从中能汲取可行有效措施和优良方式方法,为监理工作及从事监理工作的人员提供一点参考和帮助。
1 影响工程进度的因素
由于电力建设工程具有规模庞大、工程结构与工艺技术复杂、建设周期长及相关单位多的特点,将决定建设工程进度将受到许多因素影响。要想有效地控制建设工程进度,就必须对影响进度的有利因素和不利因素进行全面、细致的分析和预测。便于事先制定预防措施,事中采取有效对策,事后进行妥善补救,以缩小实际进度与计划进度的偏差,实现对建设工程进度的主动控制和动态控制。基于电力工程施工的复杂性和特殊性,故影响工程进度的不确定因素比较多,这里主要探讨以下几个因素。
1.1 项目管理部内部因素
施工单位项目管理部的活动对施工进度能起决定性作用,但在施工过程中,由于相关负责人的疏忽或其本身管理水平的限制,而导致不够完善的施工组织,使得人力分工、机械设备投入、材料选用和场地平面的布置未能发挥最大的施工功效;当出现问题时项目负责人未能及时解决,导致待解决问题延误而引起不必要事故;没有很好的与参与建设的相关部门单位协调沟通,充分了解设计、建设意图,解决影响进度的非工程技术因素。各种这样的因素都可能导致工期的延误。人为因素是最大的干扰因素、影响因素。
1.2 涉及相关单位的因素
与工程施工联系紧密的设计单位、物资供应单位等方面,在工程施工过程中或多或少都会出现未能协调一致的问题,如设计单位绘制的图纸出现错误需进行设计修改而导致施工延迟;物资供应单位未能及时进行材料供应和运输困难,或是进场的材料质量不符合施工、标准要求,都可能导致工程延误;电力工程项目的建设对特种设备设施的如期进场要求较严格,因相关部门的滞后反应而导致出现物资供应不上或不能如期供货,将直接导致工程停工而拖延工程进度。总的来说,从产生的根源看,有源于建设单位及其上级主管部门;有源于施工及材料、设备供应单位;有源于政府、建设主管部门、相关协作单位和社会;有源于各种自然条件等。
1.3 不可预知型因素
影响建设工程进度的不利因素有很多,如人为因素,技术因素,设备、材料及构配件因素,机具因素,资金因素,水文、地质与气象因素,以及其他自然与社会环境等方面的因素。这类因素影响较深的有施工现场水文地质状况以及当地自然状况。实际地质状况比勘测设计勘测结果的更加复杂,超出施工组织设计方案的考虑范围;或发生比较严重的地基下陷的意外事故影响,这些不利因素将导致工程短期内无法进行而延误工期。
2 工程进度控制措施方法
建设工期长且涉及面广的电力工程项目,其建设施工具有复杂性与艰巨性,这些因素在影响工程进度的同时,也增加了施工过程中的难度。因此,施工单位应根据实际施工条件进行综合计算分析,以网络计划技术及科学计划方法制定施工进度计划,并做好充分的开工准备工作。为完成上述目标,工程监理人员必需做好事前控制监理工作,保证工程进度如期开展进行。
为了实施进度控制,监理工程师必须根据建设工程的具体情况,认真制定控制措施,以确保建设工程进度控制目标的实现。进度控制的措施包括组织措施、技术措施、经济措施与合同措施。
组织措施工作方面要明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工,建立工程进度报告制度及信息沟通网络、进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度等。同时还需建立图纸审核、工程变更和设计变更管理制度。
技术控制措施有审查施工单位提交的进度计划,使施工单位能在合理状态下施工,编制进度控制工作细则,指导现场监理工程师实施进度控制,采用网络计划技术的计划方法,并结合电子计算机的应用,对建设工程进度实施动态控制。
进度控制的经济措施要求建设单位及时办理工程款预付款及工程进度款支付手段,对工期提前完成给予奖励,对工程延误收取损失赔偿费。
合同措施要加强合同管理,协调合同工期与进度计划之间的关系,保证合同中进度目标的实践,同时严格控制合同变更,对各方提出的工程变更和设计变更、监理工程师应严格审核。加强索赔管理,公正处理索赔。
在工程建设阶段,监理工程师不仅要审核施工单位提交的进度计划,更要制定好监理进度计划,以确保进度控制目标的实现。
除此之外,监理单位还需要完善控制施工进度的检测、分析、信息反馈系统和信息管理工作制度,了解施工现场实际进度情况,搜集汇总与详细分析相关资料,实现连续、动态的全过程进度管理与控制,同时利用计算机信息处理系统对搜集的资料数据进行汇总、综合分析,形成具有说服力的工程进展情况分析报告,结合实际进度情况与进度计划进行动态对照,更能保证实际进度符合计划进度要求。
3 结语
总而言之,进度控制工作贯穿于整个施工过程中,应根据施工招标和施工准备阶段的工程信息,进一步完善建设工程控制性进度计划,并据此进行施工阶段进度控制。事前必须审查施工单位施工进度计划,确认其可行性并满足工程控制性进度计划要求。详细制定业主方材料和设备供应进度计划并进行控制,使满足施工要求。同时审查施工单位进度控制报告,督促施工单位做好施工进度控制。不间断地对施工进度进行跟踪,掌握施工动态。同时研究制定预防工期索赔的措施,做好处理工期索赔工作。在施工过程中,做好对人力、材料、机具、设备等的投入控制工作以及转换控制工作、信息反馈工作、对比和纠正工作,使进度控制定期连续进行。施工过程定期组织召开进度协调会议,及时协调有关各方关系,使工程施工顺利进行,只有通过这些必要的措施与方法,才可以确保项目工程保质保量的如期竣工。
参考文献
【关键字】进度控制;影响因素;措施
建设工程具有规模庞大、工程结构与工艺技术复杂、建设周期长及相关单位多等特点,决定了建设工程进度将受到许多因素的影响。要想有效地控制建设工程施工进度,就必须在施工进度计划实施之前对影响建设工程施工进度的有利因素和不利因素进行全面、细致的分析和预测。进而方便于事中采取有效对策,事后进行妥善补救,以缩小实际进度与计划进度的偏差,实现对建设工程施工进度的主动控制和动态控制。
一、影响施工进度的因素
1、主观因素
业主方面的因素:在施工中业主使用要求改变而进行设计变更,有可能为了让户型利于销售而增加或改变建筑构造,在施工之前如果没有考虑到这些情况,进度必然会受到影响。工程施工的顺利进行必须有足够的资金作保障,资金的影响主要来自于业主,或者是由于没有及时给足工程预付款,或者是由于拖欠了工程进度款,这些都会影响到承包单位流动资金的周转,影响施工过程中需要的材料、构配件、机具和设备等不能按期运抵施工现场,进而殃及施工进度。
监理方面的因素:目前,施工阶段的监理委托工作一般都是在施工单位确定以后进行的,因而监理工程师对整个工程的招标和评标不清楚,对施工单位的选择和施工单位投标标书的详细情况也不甚了解,从而使监理工程师在整个工程进度的控制中一直处于盲目的地位。
承包单位方面的因素:施工现场情况千变万化,如果承包单位的施工进度计划编制时没能遍及所有工作,漏项过多,其结果往往造成在实施过程中编外工作过多,突发性工作人为增多,无疑会对计划中的工作产生冲击,影响工作计划的实行,最终不仅影响了项目的完整性,而且亦影响了其功能的发挥。
相关单位的影响:影响建设工程施工进度的单位不只是建设单位、监理单位、施工单位,事实上,只要是与工程建设有关的单位(如政府部门、设计单位、物资供应单位、资金贷款单位,以及运输、通讯、供电部门等),其工作进度的拖后必将对施工进度产生影响。
2、客观因素
自然环境因素:如复杂的工程地质条件;不明的水文气象条件;地下埋藏文物的保护、处理;洪水、地震、台风等不可抗力等。
社会环境因素:如外单位临近工程地质条件;节假日交通、市容整改的限制;临时停水、停电、断路;以及国外常见的法律及制度的变化,经济制裁,战争、骚乱、罢工、企业倒闭方面的各种可预见或不可预见的因素。
二、施工进度的保证措施
1、组织措施
组织协调是实现进度控制的有效措施。为有效控制工程项目的进度,必须处理好参建各方工作中存在的问题,建立协调的工作关系,通过明确各方的职责、权利和工作考核标准,充分调动和发挥各方工作的积极性、创造性及潜在能力。在项目组织结构中应有专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作。进度控制的主要工作环节包括进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施,以及调整进度计划。这些工作任务和相应的管理职能应在项目管理组织设计的任务分工表和管理职能分工表中标示并落实。应编制项目进度控制的工作流程。进度控制工作包含了大量的组织和协调工作,应进行有关进度控制会议的组织设计。
2、技术措施
工程开工前做好施工现场调查及核对图纸会审工作,对图纸中有疑问的地方,及时与设计单位联系解决。组织技术人员学习招标文件、施工技术规范与施工监理细则,准确掌握本工程质量标准和施工工艺流程。编制好《实施性施工组织设计》提前做好各分项工程的材料试验、检测,确定混凝土砂浆设计配合比,及时申报、尽早开工。 施工过程中根据施工总体进度的要求,制定月、旬、周施工计划,对照《施工进度网络图》的工期安排,找差距、找原因,完善管理、促进施工,并根据施工现场实际具体情况,随时调整工期计划及关键线路,满足总体施工进度的要求。加强技术管理和工序管理,杜绝因工作失误造成返工或影响正常的施工进度,确保关键工序施工的工期。
3、经济措施
强调工期违约责任:建设单位要想取得好的工程进度控制效果,实现工期目标,必须突出强调施工单位的工期违约责任,并且形成具体措施在进度控制过程中就对企图拖延、蒙混工期的施工单位起到震慑作用。如根据审定的工程进度计划对照形象进度,属施工单位原因超过计划时间点未能完成形象进度的,以合同价款的若干比例按每延误一日向建设单位支付工期违约金,并在工程进度款支付中实际体现。施工单位在下一阶段目标或合同工期内赶上进度计划的可予以退还违约金;否则,建设单位将继续扣留或累计扣罚违约金。
引入奖罚结合的激励机制:采取奖罚结合的办法可以引导施工单位变被动为主动。施工单位在合同工期内提前完工奖励的幅度可以约定为一个具体数值或是与违约金支付的比例相当。由于奖励比惩罚的作用更大,争创品牌的施工单位自然会积极配合建设单位的进度控制,尽可能为此荣誉而努力,也有利于促成双方诚信合作的良性循环。
4、合同措施
合同工期的确定:合同工期主要受建设单位的要求工期、工程规模的定额工期以及投标价格的影响。工程招投标时,由于工程项目工期紧迫,建设单位通常不采用定额工期而根据自身的现实需要提出要求工期,并由此限定投标工期,只从价格上选择相对低价者中标。多数施工单位为了实现中标这一首要任务,忽视工程造价与合同工期之间的辩证关系,致使在工程实施过程中,由于工程报价低,在要求增加人力、机械设备时显得困难,制约了工程进度,不能按合同工期期限完成。因此,要求工期的科学合理和允许投标工期在平衡投标报价中发挥作用,将有利于减小建设单位在进度目标控制中存在的风险。
合同工期延期的控制:合同工期延期一般是由于建设单位、工程变更、不可抗力等原因造成的;而工期延误是施工单位组织不力或因管理不善等原因造成的,两者概念不同。在工程进度控制中还要判断延期事件是否处于施工进度计划的关键线路上,才能获得合同工期延期的批准。
三、结语
总之,建筑工程施工进度控制贯穿于工程项目施工的全过程,从工程开始施工到工程项目竣工每个环节都存在着施工进度的管理。加强建设工程施工进度管理,合理确定和有效控制施工进度,确保进度目标的能够按期实现。
参考文献:
[1]吕满田,康晓华.建筑施工进度探讨[J].科技资讯.2010,(18):90~90.
[2]中国建设监理协会.建设工程进度控制[M].北京:中国建筑工业出版社,2003.