社区管理制度及细则精选(九篇)

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第1篇：社区管理制度及细则范文

1、高度重视，认真开展资产清查工作。

资产清查工作具有很强的针对性，时间紧、任务重、工作难度大。为了加强领导，此次我街道资产清理是在去年开展的行政事业单位资产清查工作的基础上，结合集体资产管理规定和实施细则，专门成立了友新街道资产清理工作小组，负责资产使用情况清理工作的组织领导和工作协调，及时研究解决清理工作中遇到的问题。工作小组还具体负责数据核对、录入、上报等工作。在清理核对中切实做到工作机构明确，重大问题有人管，具体工作有人干，工作时间有保障，工作任务能落实，为顺利完成清理工作提供了有力的组织保证。在清理工作中，各社区、机关各科室都很重视，特别是党政办积极配合，并在人力、物力等方面给予了大力支持，为清理工作的顺利开展创造了良好的条件。

2、协调督导，措施落实。

资产清产工作涉及面广、工作量大、政策性强，如果不及时予以指导和监督，清产核资工作就会流于形式，走过场。为此，街道资产清查工作小组在工作部署后十分注意协调，采取有力措施，督促工作的落实。一是积极与各社区、机关各科室取得联系，发现存在的问题，及时研究解决。二是抓好指导和监督，保证资产清查工作的进度和质量。三是部署和指导各社区、机关各科室做好内部资产管理工作，以巩固资产清查成果，防止前清后乱。四是边清边改边建制，及时建立和健全相应的财务和资产管理制度，明确责任，推动了各社区、机关各科室内部监督管理机制的建设。

二、资产清查工作总体状况

1、资产清查的工作基准日为20*年9月30日，清理工作时间从20*年11月1日起。

2、涉及清查的范围：各社区、机关各科室。

三、资产清查工作取得的成效及存在的问题

（一）清产清查工作取得的成效及经验

许多社区和机关部门不同程度地存在着资产管理不明晰的情况。通过本次清产核资，我们基本摸清了，核实及处理了账外资产、资产盘盈、资产损失，弄清了财务及资产管理上存在的主要问题，完善了财务、资产管理制度。同时，这一次资产清查为测算切合实际的定员增效和编制部门预算、细化预算编制提供了基本数据，为规范和加强行政事业单位国有资产监督管理积累了一定的经验。

1、基本摸清了各社区、机关各科室的“家底”。

本次资产清查工作涉及各社区、机关各科室、会议室、文化站、食堂等。截止至20*年9月30日，已登记实物资产3029件，价值37789143.*元，房屋面积19533.63m2。

2、规范了管理，完善了制度。

在本次资产清查工作中，我街道在原有基础上建立和完善财务、资产管理制度，强化了内部管理促进了会计基础的规范化，推动了财会人员的业务水平和财务管理水平的提高。在财务方面，经过对经费和收支状况的清查核实，找出了财务管理制度中存在的不足，补充、修订和建立了有关经费收支制度、财务管理制度及实施办法，从制度上规范财务行为和财务工作流程，让制度管人，并层层落实。在资产方面，对各类资产进行了全面的清点，逐一登记造册，建账立卡，编排序号，对资产做到一物一卡，促进账、卡、实物一致。同时，对清产核资发现和暴露出的各种问题及管理漏洞，有针对性地研究对策，制定整改措施，明确责任，形成有效的监督管理体系。

3、及时做好资产变动（报废或减少）的上报审批工作。

今年上半年已向国资办申请了资产（报废或减少），时间范围从20*年11月至20*年6月，价值15343元，数量为22件。

本次资产清查工作对各社区、机关各科室申请报废的资产进行集中登记，并及时上报审批，时间范围从20*年7月至20*年11月，涉及资产变动（报废或减少）价值为24378元，数量为141件（只）。

通过一年两次的资产减少集中申报，有利于及时进行资产账物处理，加强资产管理，真正做到账实相符，使资产管理与财务管理结合起来。

（二）清产清查暴露的主要问题及原因分析

从这次资产清查中暴露出，社区和机关科室普遍存在“重购置、轻管理”的思想，资产管理意识淡薄，资产管理混乱，缺乏一套规范和有效的内部管理机制，随意购置，任意处置，贪大求全，不讲效益等，具体表现在：

1、基础工作不规范。

社区和机关科室有人员调动，对其使用的资产未有移交手续，致使资产管理混乱，资产多了少了都不知道原因。如新康社区一年内换了3个负责人，资产盘点的时候缺了好几样，到最后都不知道资产是谁管的；不少部门在平时资产管理中比较松散，致使到了年底盘点资产的时候发现资产少了才来补报移交手续；有的甚至一年到头不清理，资产长期闲置，无人过问，使其自然损耗，造成浪费。

2、资产管理难度大。

资产管理工作需要各社区、机关各科室和财会人员的高度重视和密切配合。在财务上，现金和银行管理能很好的掌握和管理，但是对于资产管理主要是做好资产的台帐资料，而资产实物管理就需要各社区、机关各科室掌握，管理难度大。

3、报废资产的处理不规范

现在报废的资产都由党政办进行管理与处理，但存在着一个报废资产遗留的残值问题。一般的桌子椅子坏了要报废只要简单的处理就可以了，但是对于一些电子产品、办公设备等，比如照相机、移动硬盘、电脑等，由于存在着一定的残值，特别是照相机、电脑之类的设备，就不能简单的进行处理了。在今后的资产管理工作中需要进一步规范报废资产处理以及报废资产的残值遗留问题。

四、改进措施

根据本资产清查反映的情况和问题，提几点意见和建议。

1、制度建设还需不断完善，跟上资产管理的新形势、新要求

资产管理不单单对资产的清点、盘实，还需要全面掌握资产现状，各社区、机关各科室的资产处在一个动态的过程，无论是从资产的数量，还是从价值总量看，总是在不断地增减变化。为了掌握资产的结构、数量、质量和管理现状，提高资产使用效率和效益，就必须不断完善资产清查制度，合理配置资产，规范资产处置，加强资产监管，防止资产流失。通过资产管理与预算管理的紧密结合，提升部门预算管理水平，更好地加强国有资产收益管理，提高综合预算水平，加强资产收益管理，遏制不正之风和腐败现象，规范公务员收入分配秩序，促进廉政建设。

2、每月资产管理台账的维护不能少，而且要及时

资产管理与财务管理是密不可分的，财务管理的好坏也可以通过资产管理来体现，资产管理的完整为财务管理提供了可靠依据；街道资产管理台账要做到每月及时更新，对增减变动和内部调配都要做到有据可依，使每一项资产从进入到最后消失全过程监控。

第2篇：社区管理制度及细则范文

涧河区环卫队在七月份，全队员工认真学习岗位技能，严格执行“三基”工作实施细则，全面贯彻落实社区及环卫站的各项指示精神，克服人员少、任务重、工作复杂，再加上社区基建工程收尾阶段遗留问题等困难，充分调动了职工家属们的工作积极性，全面完成了社区及站下达的各项生产任务。

一个月以来，我们认真贯彻落实油田精神文明建设的一系列部署，在深入抓好生产经营的同时，把实施环境工程作为开展精神文明建设工作的重要内容，从提升企业形象，创造优美环境，提升职工文明素质，原创：提升管理水平的高度，重视抓好环境卫生工作，取得了可喜成效，环境面貌有了很大改观，有力地促进了工作水平的提高和生产经营任务顺利完成。这一个月共累计清扫路面万平方米；清运垃圾约吨；疏通下水道次；更换各类盖板块；灭蝇灭蚊喷药次，累计喷药面积万平方米；清理、清运建筑垃圾吨；推垃圾场垃圾吨；维护、保养车辆辆次；维修车辆辆次；修理三轮车辆；板车辆等清洗车辆辆；给厕所打药次，给流动垃圾收集车打药辆。全队本月认真作好了各项安全工作，认真执行车辆及设备的各项管理制度，对车辆及设备按规定进行了保养维护，认真落实执行机动车驾驶员岗位责任制，杜绝了安全事故的发生。

为确保环卫工作的顺利开展，我队充分调动全处干部职工和各单位的积极性，形成强大合力抓落实。一是充分发挥党员干部的模范带头作用，积极组织奉献活动，积极参与环境卫生工作。密切保持与居委会的联系，很好地配合了居委会的工作，互相配合共同调查居民对流动垃圾收集车的破坏情况，合理处理。此间与物业部门和物业保洁人员未发生过相互指责、相互推诿的事情，两家遇事互相谅解、互相支持、共同管护。广泛发动职工积极参与环境卫生建设活动。我们有重点、有计划地面向职工做好宣传，不断增强大家的文明意识。我队以整脏治乱和除害防病为突破口，动员职工切实抓好公共区域、居民区卫生，扎实有效的公共区域和居民区卫生死角。我队制定了一系列卫生管理制度、卫生达标制度、考评制度等。我们先后组织职工会战，清理了公共区域、居民区堆积的垃圾和杂草，使卫生状况彻底改观。我队严格按照站理的规定和油田有关部门的要求，认真抓好工作区域的卫生长效管理。我队坚持每周搞一次卫生评比，队领导坚持每天进行两次不通知、不定时对卫生区域的卫生检查，纳入到管理体系覆盖之内，高标准、严要求、重奖罚。原创：做到环境卫生长期有人管理、有人维护、有人检查，确保了各项要求和管理规定落到实处，广大职工养成了自觉共同维护公共设施，自觉清扫区域内卫生，按时定点处理垃圾杂物等良好习惯。

总之，一个月以来，我们按照站里的整体部署，结合实际，有的放矢地开展创建活动，环境治理跃上了新台阶，职工队伍保持稳定，整体素质又有新提高，广大职工对加强精神文明建设的举措积极响应和参与，对取得的成果给予了普遍好评。但是我们也清醒地认识到我们的工作与站里领导的要求和其它先进单位相比还有差距，在今后工作中，我们将进一步加大环境工程和精神文明建设工作力度，不断把环境工程建设向前推进。

涧河区环卫队

第3篇：社区管理制度及细则范文

1、在举办医院社康部、医务科、质控科、护理部和防保科的指导下，社康中心根据实际情况设立包括全科、专科、护理、药房、医技及计划免疫等专业小组。每专业小组设立组长，并制定落实岗位责任制；制定各组及各班（岗）岗位职责。社康中心主任应对本部门员工定期进行岗位职责考核。

2、负责成立本社康中心医疗质量控制小组,主任担任组长；成员为各专业小组组长，不断加强社康中心医疗质量管理。质控小组每月就本社康中心医疗质量及医疗安全进行自查，质控考核结果与工作人员的绩效工资挂钩。

3、社康中心的主任，应每月召开一次各专业小组工作会议，针对各专业小组提出的医疗安全及医疗质量方面存在的问题，进行讨论和制定改进措施。

4、社康中心主任应每月统计中心各项工作的工作量；制定本中心二级绩效工资分配方案并对工作人员的每月的绩效工资按照工作量进行二次绩效分配；对社康中心各项业务工作做好质量控制。

（二）医疗质量管理制度

1、加强医务人员对医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范常规（主要包括《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《处方管理办法》、《广东省病历书写规范》、《深圳市基本医疗制度》、《深圳市常见疾病诊疗规范》、《深圳市医保管理办法》以及举办医院的各项医疗管理制度等）的学习和掌握。对相关的医疗卫生法律法规及规章制度的主要内容要求熟练掌握，并定期进行考核；确保相关法律法规及规章制度的有效执行，做到依法行医。

2、社康中心应贯彻执行医疗技术准入制度，严格按照《医疗机构执业许可证》核准的科目提供诊疗服务，严禁超范围执业；及时督促协助社康中心医务人员办理执业注册，避免非法行医。

3、社康中心应根据国家收费标准及医保相关规定，及时核对调整医疗收费价格；社康中心主任应直接管理物价，确保社康中心医疗收费价格不高于举办医院。杜绝乱收费。

4、建立社康中心电话回访制度，要求医务人员对门诊患者进行电话回访并做好记录；社康中心主任要定期抽查回访执行情况。

（三）服务流程管理

1、制定适合本社康中心的医疗工作流程，包括全科及专科医疗，护理、药房及收费挂号等流程；并根据实际工作情况不断调整优化服务流程；社康中心医务人员应严格按照工作流程执行。

2、建立社康中心医疗安全应急处理预案（应包括公共卫生事件、停电和火灾等突发事件等）并定期进行演练，确保社康中心对突发事件的有效应对；并将预案落实执行情况作为社康中心医疗安全和医疗质量控制的重点内容进行定期检查，充分做到防患于未然。

（四）医疗缺陷和纠纷管理

1、根据临床医疗、护理缺陷评定标准，建立社康中心医疗差错登记本，并定期组织讨论。

2、对重大差错、纠纷应立即上报医院社康部及其他有关部门。

3、制定社康中心的奖惩制度，并贯彻执行。

4、发生医疗纠纷，应注意妥善保存相关医疗客观资料，包括病历、处方、处置单、诊疗过程涉及的药物、安瓿、器械等各种医疗文书和医疗用物。

（五）员工和公共关系管理

1、严格执行社康中心工作人员岗前及岗位培训制度。要求新进社康中心人员熟练掌握内、外、儿、妇科常见急证的处理、院前急救技术、外科常用操作及急救设备的运用等基本技能，并进行理论及实际操作考核，考核合格后方可上岗；在岗工作人员应定期进行急救技术的演练及考核，考核成绩与工作人员的绩效工资奖金挂钩。在岗工作人员每年需到举办医院参加临床继续医学教育学习15-30天。

2、社康中心主任应根据医务人员专业技术水平状况及业务特点合理搭配排班。

第4篇：社区管理制度及细则范文

一、工作思路

在巩固前期工作的基础上，坚持依法监管、科学矫正、多元帮扶，围绕“提高矫正质量，探索工作机制，创新管理模式”的工作思路，全面推进社区矫正工作的进一步深化和发展。

二、具体措施

（一）完善队伍建设，提升监管水平

进一步完善“镇、居”两级社区矫正工作网络。根据矫正人员分类分级管理的需要，完善矫正人员监管机制，确保每个矫正人员都有司法所工作人员、社区居委会成员、监护人组成的帮教小组。认真学习与社区矫正有关的法律法规和业务知识，积极参加上级司法行政机关组织的业务培训，不断提高社区矫正工作人员的工作能力和业务水平。

（二）加强制度建设，强化矫正措施

1.抓好排查走访工作，形成常态化排查机制。司法所及各社区居委会对新入矫的社区矫正人员要及时走访，对重点人员要每月走访，在重大节日和社会敏感时期，要对辖区内矫正人员进行排查走访，全面了解矫正人员的实际情况，确保矫正措施落到实处。

2.严格请示报告制度。社区矫正工作中出现的问题要逐级、及时、如实上报，特别是矫正对象被刑事拘留、受到治安处罚等突发事件或紧急情况要及时了解并上报。严格执行请销假规定。对重点人员尽量不予批假外出，其他需要外出的矫正对象，必须履行请假手续，经批准后，方可外出。对准假外出人员通过信息化系统确定定位跟踪范围，确保外出人员不脱离“视线”。

3.进一步完善档案台账管理制度。社区矫正各项台账要做到整洁、规范、资料齐全、查找方便，按照“一人一档”的要求，建立每名矫正对象的个人档案，及时将矫正对象每月学习情况、请销假事项等输入矫正监管系统，并及时更新。

4.健全信息报送制度。积极向上报送社区矫正工作信息，向上反映我镇社区矫正工作情况，结合监管措施和工作情况，开展理论创新和实践探索，以提升社区矫正工作的水平。

（三）创新教育矫正方式，提高矫正质量

1.根据<<社区矫正实施办法>>和<<福建省社区矫正实施细则>>,做好：日定位、周汇报、月见面、学习教育、公益劳动、请销假等方面的监管工作和记录，严肃管理要求，对不服从监管或有违反监管要求的社区矫正人员予以书面警告或提请执行收监，提高社区矫正刑法执行的威慑力和教育矫正质量。

2.加强心理矫正，提高心理健康水平。通过集中进行心理健康知识教育学习，心理测试，个别心理辅导、心理咨询等方式开展心理矫正，提高社区矫正人员的心理健康水平，提高矫正质量。

第5篇：社区管理制度及细则范文

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、促进和谐、共同参与、群体管理”的工作思路，形成全社会齐抓共管、群防群控的工作格局，探索流通环节食品安全长效监管新机制，切实保障人民群众食品消费安全。

二、工作目标

通过开展创建活动，进一步规范流通环节食品经营行为，提高流通领域食品安全监管能力，提高广大群众防范和监督意识，强化经营者自律责任。至2012年，辖区90%以上的社区（乡镇）达标，在全区范围内营造安全、健康、和谐的食品消费环境。

三、落实项目

（一）细化工商所食品监管项目，实现食品安全监管到位、保障有力。一是监管到位，留有痕迹。按照分局《对食品经营业户实行分类监管的实施意见》规定及上级工作安排，对食品业户分类制定巡查计划，严格按计划巡查监管。规范填写《工商行政管理机关流通领域商品质量监管巡查笔录》和《食品安全专项整治现场检查笔录》。二是完善档案，底清数明。全面巡查摸底，利用《全区食品经营业户电子档案管理系统》，按照《工商分局食品流通许可及监管工作规范》要求的食品业户建档标准，完善辖区食品业户动、静态监管档案，电子档案和书式档案要信息一致、互为补充。片区监管员要对本辖区食品经营户底数清、情况明。三是落实“八项制度”。认真落实国家工商总局《食品市场准入登记管理制度》、《食品市场质量监管制度》、《食品市场巡查监管制度》、《食品抽样检验工作制度》、《食品市场分类监管制度》、《食品安全预警和应急处置制度》、《食品广告监管制度》、《食品安全监管执法协调协作制度》8项制度，提高食品安全监管的制度化、规范化、程序化和法治化水平。四是拉伸监管链条，消除薄弱环节。逐项自查分局“一卡一单”食品供货商溯源管理制度落实情况，全面推进流通环节食品安全数据库追溯系统的推广应用，实现上可追溯食品生产源头、下可追溯食品零售终端的全程监管，实现工商机关食品安全监管一条线、处置问题点对点的防控格局。五是辖区12315申诉举报联络站规范运转。对全区386个12315申诉举报联络站，补充完善12315联络员档案，加强教育规范和业务指导，挖掘消费纠纷中的案源线索，建立食品安全防控互动机制。

（二）强化对经营者的检查、指导和规范，实现行业自律、守法经营。一是规范落实食品安全监管“四项制度”。固定经营门店建立健全供货商档案、统一规范使用进货凭证粘贴簿留存合法有效的进货凭证；实行统一配送经营方式的经营户，可由企业总部统一进行进货查验并留存供货商主体资格、进货凭证等相关资料，可将有关资料复印件备查，或采用信息化技术联网备查。

食品批发业户统一规范使用进货凭证粘贴簿留存合法有效的进货凭证的同时，建立销售台帐并留存统一内容、统一格式的销货清单，做到货帐对应可追溯，引导规模较大的食品经销商使用专业进销货管理软件，实现电子信息管理；从业人员实名信息在经营场所公示，佩戴从业人员胸牌，接受监督；购进的散装食品，要有合格证明，自制的散装食品，要有详细的原料来源凭证和加工制作记录，以标牌形式公示，并配备防尘防蝇设施；集贸市场、庙会熟食经营户及所经营食品的基本信息要在明显位置进行公示。辖区食品经营业户“四项制度”落实率达100%。二是证照齐全，经营者《食品流通许可证》《营业执照》持有率达100%。三是自觉执行国家不合格商品退市、召回等规定，不销售不合格食品，确保流通环节不发生因食品经营者原因导致的食品安全事故。

（三）深化对外沟通、宣传和引导，形成全社会共同参与、群防群控的食品安全工作格局。一是争取政府支持。向区政府及各乡镇、街道政府做好汇报沟通，力争创建工作纳入政府的重点工作考核项目，努力形成政府发文牵头、全区共同创建的工作机制，使部门行为上升为政府行为。二是引导经营者自律。通过重点部位悬挂横幅、开办宣传栏、印制知识手册、墙体广告、食品安全讲座、媒体宣传等方式，广泛宣传《食品安全法》、《消费者权益保护法》等法律法规，教育引导食品经营者守法经营，积极履行社会责任和法定义务。三是动员群众参与。社区、村镇的12315维权联络站要开设宣传栏、印发宣传单等，向群众提供食品安全知识和信息，定期维权提示和消费警示，提升群众对食品安全的知晓度和参与热情。各工商所要建立经营企业商品质量社会监督员档案，聘请社区（村镇）干部、热心群众担任“食品安全义务监督员”，增设“食品安全保障监控点”，形成群众参与、齐抓共管的浓厚社会氛围。

（四）健全食品突发事件应急反应机制。一是完善组织领导。根据人员调整情况，变更处置食品安全突发事件应急工作领导小组，按工作职责下设预警信息组、现场处置组、后勤保障组和机动预备组，畅通各组件的协调配合机制。二是完善食品安全突发事件应急预案体系。各工商所要根据分局《食品安全突发事件应急预案》，从组织体系、处置程序、应对措施、装备保障、责任追究等方面，建立本所的应急工作方案，逐项明确责任人、岗位职责和工作细则，确保发生突发事件迅速反映、准确处置。三是切实提高应急执行能力。各工商所要组织全体干部专题学习分局《食品安全突发事件应急预案》，明细应急处置的流程、措施，分局适时组织模拟食品安全突发事故应急演练、比武，切实提高基层干部应对突发事件的操作能力。

四、创建步骤

（一）宣传发动阶段。在“3•15国际消费者权益日”纪念活动上启动此项活动。争取党委、政府支持，组织召开各乡镇、街道参加的创建区“流通环节食品安全放心社区（乡镇）活动动员大会。充分利用广播、电视、报刊、标语、专栏等形式开展有关食品安全的法律法规和创建食品安全放心社区（乡镇）宣传活动，工商所在日常巡查中，与经营者、消费者进行面对面的通沟交流，宣传创建工作的目的和意义，营造良好的创建环境和创建氛围。

（二）创建试点阶段。各工商所结合辖区实际，集中进行摸底调查。每所选择1个社区（村），分局选择1个乡镇，根据本方案要求，对照考核细则（见附件），试点开展创建活动，于5月下旬分局将组织检查验收。6月上旬召开分局创建活动现场会，总结试点工作的经验和不足，树立样本典型。

（三）规范提高阶段。根据试点工作情况，补充完善创建标准、规范制度，分局消保科继续加强对创建活动的组织、规范和指导，试点范围扩大至区40%以上的社区（乡镇）。

（四）考核评审阶段。根据《分局创建工作考核细则》（见附件），对各工商所创建活动进行全面考核和评审，评审结果上报市局。

（五）深入推进阶段。在全区范围内深入推进创建活动。两年内，确保全区100%的社区（乡镇）达标。

五、保障措施

第6篇：社区管理制度及细则范文

西固区卫健局(文卫安检）科室

（2021年1月）

根据会议安排，现将一年来自己履职尽责自律等情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）端正态度，热爱本职工作

态度决定一切，不能用正确的态度对待工作，就不能在工作中尽职尽责,只有热爱自己的本职工作，才能把工作做好，最重要的是保持一种积极的态度，本着对工作积极、认真、负责的态度，踏实的干好本职工作。

(二）控烟工作

一是结合市创建办一月一主题、一月一整治要求，集中开展创建文明城市一月一主题公共场所控烟工作专项整治月活动。制定并下发《西固区公共场所控烟工作专项整治月主题活动实施方案》，使公共场所控烟工作专项整治月活动的顺利开展得以组织保障，要求各成员单位按照职责分工，严密组织，扎实有效的开展控制吸烟专项整治月活动，为我区更深入的开展控烟工作及创建文明城市奠定基础；举办“世界无烟日”暨西固区公共场所控烟专项整治月主题宣传活动，活动现场气氛热烈，悬挂控烟宣传条幅23条，控烟志愿者共向居民发放控烟宣传折页800余份，大力宣传《兰州市公共场所控制吸烟条例实施细则》，引导居民扫描 “兰州市控烟办”微信二维码，传播“共建无烟场所，打造精致兰州”文明理念。 二是发动社区控烟志愿者走上街头，向各大商场、沿街商铺发放控烟倡议书等控烟宣传资料，并向经营管理者及居民讲解烟草危害及控烟法律法规相关知识，进一步发挥控烟志愿者职能。三是协调各部门将控烟执法工作纳入日常执法之中，按照控烟属地化管理及谁监管、谁负责的原则，着重对学校等各类教育机构，机关单位工作场所，各类医疗机构，文化娱乐、餐饮服务等公共经营场所中控烟标识的规范张贴、是否存在吸烟现象、有无烟蒂烟具、是否配有控烟劝导员等情况进行检查，要求做到违法必究、执法必严。共收到各类市区级投诉举报25起，完整填写反馈单及执法文书图片，做到处理反馈率100%，满意率100%。四是区卫健局联合西固公安分局、西固卫生健康局综合执法监督所、区市场监督管理局组成联合执法组对辖区内宾馆、餐饮门店、饭店、五小行业等多家单位的控烟工作开展情况进行了检查。检查人员严格按照无烟味、无吸烟人员、无烟具、无烟蒂、无烟草广告、有明显控烟标识、有控烟劝导员的“五无两有”标准进行了实地查看。经过检查，我区公共场所控烟工作总体形势良好，针对存在问题，检查人员现场进行了工作指导，要求继续规范控烟管理制度、加强对职工的控烟培训，进一步完善无烟环境建设并现场对创建文明城市和控烟工作的重要性进行讲解。五是配合市控烟办完成中国成人烟草流行调查工作，协调街道、社区认真做好辖区居民信息收集、整理等前期各项准备工作，并陪同大学生入户调查共同完成此项调查工作。六是根据兰州市无烟党政机关创建工作做好西固区无烟党政机关创建相关工作。制定并下发《西固区无烟党政机关创建实施方案》；召开无烟党政机关建设推进暨培训会；组织基线调查工作，统计全区无烟党政机关数及创建意愿，各单位填报无烟党政机关系列表格；收集资料并牵头成立考核组对申报的13家无烟党政机关进行考评验收。

二、存在的问题及原因

(一)对《兰州市公共场所控制吸烟条例》、《兰州市公共场所控制吸烟条例实施细则》的有效落实存在困难。《控烟条例》中的控烟监督管理部门多元化，街道、乡镇、机关事务局无执法权，更无处罚权等硬手段，致使控制吸烟工作存在很大难度，达不到预期效果。

(二)控烟处罚难以落到实处。对于12320及市控烟办微官网各类控烟投诉，由于后期执法单位办理时现场取证受到很大的局限性和制约因素，导致各控烟执法单位对违反《控烟条例》规定者的处罚难以实施，控烟执法及处罚效果不明显。

(三)控烟工作协调难度较大。因控烟工作需协调部门及单位较多，各个单位重视程度不够，加之控烟工作协调机构力度较弱，人员少，一定程度影响《控烟条例》的有效落实及实施。

三、下一步，通过以“三个强化”扎实推进我区控烟工作：

（一）强化控烟培训工作力度。协调各成员单位继续加大对本辖区、本部门工作人员《条例》和《细则》培训力度。

（二）、强化面向大众宣传工作。多种形式开展控烟宣传，合理配备控烟劝导员，完善控烟标识（入口处醒目位置张贴）、组织、制度和措施等，提高公众对二手烟危害和《条例》、《细则》的知晓度，营造“共建无烟场所 共享健康兰州”的良好社会环境。

第7篇：社区管理制度及细则范文

20**年，**街道安全生产监督管理所工作在县安监局的精心指导下，全面落实科学发展观，立足本地实际，面对新形势、新任务，明确安全管理工作总体思路：以全面贯彻实施《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》为主线，强化全民安全意识教育，加强安全执法管理基础工作，完善安全监管体系，细化安全生产考核，严格落实各个层面的安全生产责任制和责任追究制度，杜绝重、特大事故，降低一般事故，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，社会广泛支持”的安全生产工作监管机制，为落实好工作思路，我们坚持“预防为主、标本兼治、强化主体、综合治理”基本原则，创新工作方法，落实主体责任，在建立安全生产长效机制方面取得了一定的成效，现简单汇报如下。

一、强化基础，落实责任，确保安全监管有章可循

一是抓责任制落实，强化安全生产意识

按照“谁主管，谁负责”“管生产必须管安全的原则”，法人代表是安全生产第一责任人，对本地区、本部门、本企业、本村（社区）安全生产全面负责的要求，将安全生产责任层层分解到各个单位，分解落实到企业、村（社区）、组。街道分别与站所、辖区内村（社区）、企业等安全生产责任单位签订了安全生产责任状，并严格考核，年终兑现。对未完成指令目标或隐瞒事故，安全隐患限期不整改的单位坚决按照《安全生产法》的有关规定进行处罚。特别是对企业的安全生产，管委会紧盯不放，层层落实责任，一抓到底，严格监督管理。

二是抓监管机构网络建设，确保事事有人管

加强安全监管的组织领导，进一步健全街道安全生产委员会组织领导，明确政府主要领导为公共安全第一责任人，并在党政班子成员中明确一人分管公共安全工作；按照区人事局关于转发《省人事厅关于执行〈浙江省事业单位人员聘用制度试行细则〉若干问题的意见》的通知要求，选优配强公共安全监督管理所所长，配齐配强安监所人员。目前，要在抓紧做好50%人员进编到岗的基础上，确保其余人员在2010年底前补充到位；村（居、社区）建立起安全监管领导机构和组织网络，并配备专（兼）职公共安全监管人员；各企（事）业单位要根据安全生产等相关法律法规的要求，设立安全监督管理机构，配备专（兼）职安全管理人员。在全区形成多层次、立体化、全覆盖的公共安全监管网络格局。

三是抓制度建设，以完善的制度保障生产安全

第是一建立目标管理责任制。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确政府主要领导、分管领导、班子成员、职能部门、安委会（食委会）以及所属各单位的工作职责和责任主体，一级抓一级，层层抓落实，促进各项工作落到实处；把公共安全纳入本地经济社会发展规划，列入党委政府重要议事日程；建立健全并严格落实安全生产目标管理考核制度，实施安全生产“一票否决”、“黄牌警告”和“责任追究”制。第二是加大经费保障力度。要根据公共安全状况，结合经济总量、人口比例、行业特征、环境特点等综合因素将公共安全经费列入年度财政预算，并确保逐年递增、使用规范、成效显著。第三是完善硬件设施。要进一步加强公共安全基层基础硬件设施建设，安监所要根据工作实际，落实相应的办公用房，配发必要的工作制服，配备相应的电脑、数码相机、传真机等办公设备，想方设法解决监督执法车辆问题。

四是完善机制，确定一系列行之有效的监督管理制度

要根据公共安全法律法规以及省市有关加强公共安全等一系列要求，镇乡（街道）要建立健全“公共安全会议、宣传教育培训、（举报）处理、目标管理责任与考核、统计分析与信息上报、隐患排查治理、生产安全事故应急救援及演练、监督检查、高危行业与重大危险源监管、事故报告与调查处理、经费投入保障与管理、安全生产责任追究”等十二项基本监督管理制度；工业园区（开发区）和村（居、社区）要根据公共安全状况和工作实际，建立相应的监督管理制度。

五是规范运作，台帐资料健全完善

要按照文书资料与档案标准化管理的要求，完善“基本情况、基层基础、工作活动、监督管理（执法）、宣传教育培训、各类制度”等六大类台帐，做到文件资料齐全完备、整理归档规范、查询使用方便快捷，确保基层公共安全监督管理机制更加健全、运作更加规范、效能更加显著。

二、突出重点，狠抓落实确保安全监管到位

一是突出安全隐患整治

今年以来，安监所将危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所等方面的专项整治作为工作重点，进行明确分工，归口负责，确定牵头单位，各有关部门齐抓共管。先后由安监站、综治办、派出所、教育局、交管所牵头，协同有关部门对九个方面集中开展了专项整治，排除了安全隐患，杜绝了重大事故的发生。一年来,安监所组织的集中安全检查4次,共查出各类大小安全隐患162处,全部限期整改到位。

二是突出日常安全监管

**街道所辖企业多，监管难度大，在做好安全生产重点隐患监管的同时，我们狠抓了日常监督管理，为此安监所坚持从基础做起，抓安全生产，细化工作，规范日常管理。一是对各种报表、台帐进行科学规范。对安全生产管理台帐、事故隐患台帐及“四主两员”管理台帐等分类造册并及时异动。二是加强日常监督管理。20**年成立以来，每月定期对各安全生产企业进行日常性安全检查，排查事故隐患。全年定期检查出事故隐患13处（次），并全部整改到位。并要求所属村（社区）对辖区内的码头、船只每星期检查一次，对发现的问题立即责令整改并上报相关部门。四是抓特护期值班备勤。坚持主要领导带班，做到24小时值班，矛盾纠纷隐患及时排查和化解，确保特护期间的安全稳定平安。

三、着眼长远，强化考核，激励先进

第8篇：社区管理制度及细则范文

一、指导思想

坚持以十七大和十七届三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以公共安全领域相关法律法规为依据，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出以规范监管行为、整合监管资源、健全监管网络、完善监管制度机制和运行模式为主要内容，以落实工作保障、强化考核激励、打造工作平台为着力点，筑牢公共安全第一道防线，全面推进公共安全基层基础规范化建设。

二、工作目标

经过两年努力，达到监管网络健全、职责清晰、责任落实、机制完善、保障有力、运作高效，减少一般事故，杜绝较大以上事故，确保社会和谐稳定。

三、工作任务

（一）整合资源，建立一个健全的组织网络

加强公共安全的组织领导，进一步健全镇乡（街道）、工业园区（开发区）安全生产委员会和食品安全委员会组织领导，明确政府主要领导为公共安全第一责任人，并在党政班子成员中明确一人分管公共安全工作；按照区人事局关于转发《省人事厅关于执行〈浙江省事业单位人员聘用制度试行细则〉若干问题的意见》的通知（鄞人〔2006〕17号）要求，选优配强公共安全监督管理所（环境保护所）（简称安监所，下同）所长，配齐配强安监所人员。目前，要在抓紧做好50%人员进编到岗的基础上，确保其余人员在2010年底前补充到位；工业园区（开发区）要配备公共安全专职监管人员；工商贸企业多，公共安全监管任务重的行政村（居、社区）要建立起公共安全领导机构和组织网络，并配备专职公共安全监管人员。工商贸企业较多，公共安全监管任务较重的行政村（居、社区）要配备专职或兼职监管人员，边远行政村（居、社区）要设立“多员合一”公共安全协管员；各企（事）业单位要根据安全生产等相关法律法规的要求，设立安全监督管理机构，配备专（兼）职安全管理人员。在全区形成多层次、立体化、全覆盖的公共安全监管网络格局。

（二）强化落实，健全一套完备的保障措施

一是建立目标管理责任制。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”的要求，进一步明确政府主要领导、分管领导、班子成员、职能部门、安委会、食委会以及所属各单位的工作职责和责任主体，一级抓一级，层层抓落实，促进各项工作落到实处；把公共安全纳入本地经济社会发展规划，列入党委政府重要议事日程；建立健全并严格落实安全生产、食品药品等目标管理考核制度，实施安全生产“一票否决”、“黄牌警告”和公共安全“责任追究”制。二是加大经费保障力度。要根据公共安全状况，结合经济总量、人口比例、行业特征、环境特点等综合因素将公共安全经费列入年度财政预算，并确保逐年递增、使用规范、成效显著。三是完善硬件设施。要进一步加强公共安全基层基础硬件设施建设，对安监所要根据工作实际，落实相应的办公用房，配发必要的工作制服，配备相应的电脑、数码相机、传真机等办公设备，想方设法解决监督执法车辆问题。

（三）完善机制，确定一系列行之有效的监督管理制度

要根据公共安全法律法规以及省市有关加强公共安全等一系列要求，镇乡（街道）要建立健全并严格落实“公共安全会议、宣传教育培训、（举报）处理、目标管理责任与考核、统计分析与信息上报、隐患排查治理、安全事故应急救援及演练、监督检查、高危行业与重大危险源监管、事故报告与调查处理、经费投入保障与管理、公共安全责任追究”等十二项基本监督管理制度；工业园区（开发区）和村（居、社区）要根据公共安全状况和工作实际，建立相应的监督管理制度。

（四）规范运作，形成一册完善的台帐资料

要按照文书资料与档案标准化管理的要求，完善“基本情况、基层基础、工作活动、监督管理（执法）、宣传教育培训、各类制度”等六大类台帐，做到文件资料齐全完备、整理归档规范、查询使用方便快捷，确保基层公共安全监督管理机制更加健全、运作更加规范、效能更加显著。

（五）严格标准，建设一支素质过硬的监管队伍

加强基层监管队伍建设，对新录用的基层公共安全监管人员，要从年龄、专业、学历等方面规范选配标准；在从事公共安全监管工作前必须接受培训，并在规定的期限内取得监管执法和行政执法资格；对安监所在岗监管人员，要开展多种形式、多种渠道的教育和培训工作。严格年度轮训，每年必须进行一次以加强新法律法规、新知识、新技术和现场检查业务知识为重点的专业培训。在岗监管人员如有特殊工作需要，必须进行专门培训，着力提高广大监管人员的履职能力；要加强政治思想作风建设，严格队伍管理，对全体监管人员，要强化政治理论学习，定期开展思想政治和党风廉政教育，严格规范监管（执法）行为，努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良、恪尽职守、勤政为民、清正廉洁的监管队伍。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。公共安全基层基础规范化建设是强化公共安全基层基础工作，促进安全发展，构建平安、和谐鄞州的重大举措。各级领导一定要高度重视，亲自组织动员和部署，切实把此项工作列入重要议事日程，加强组织领导，明确工作职责，加大人力、财力、物力的保障力度，确保监管组织网络完善到位，保障措施落实到位，管理制度执行到位，监管队伍建设到位。

（二）明确责任，扎实工作。各相关部门要加强配合、强化指导，切实帮助各镇乡（街道）解决公共安全基层基础规范化建设中遇到的困难与问题。各镇乡（街道）要根据本实施意见，结合当地实际，制定详细、周密、操作性强的实施方案，进一步明确职责，分解任务，强化措施。党政领导要经常听取汇报，及时协调解决规范化建设中的重大问题，分管领导要切实负起责任，亲自组织实施，加强监督检查，确保工作抓出成效。

第9篇：社区管理制度及细则范文

树立职业化理念

变“临时工种”观念为“行业”观念。社区建设之初，招考的社区工作者来自不同行业、不同专业，从事不同的岗位，对社区工作的职业化意识比较淡薄。随着社区的发展，社区工作者逐步树立了职业化的理念，将社区工作看成是一项专门的职业，秉承做事业的态度，完成了社区工作从临时工种向职业化的转变，其职业内涵逐渐展现，并获得了职工群众认可。

明确身份规范待遇。师、市将社会工作者的职业地位定位为专业技术人员，与教师、医师、会计师一样，是社会不可或缺的专业化人才，使社区工作者找到职业归属感。石河子市社区工作者的收入分为基础工资和社工补贴两部分，其中基础工资参照事业单位标准编列，岗位补贴则依据社会平均工资水平拟定。

加大宣传造氛围。师、市通过政府网站、报纸、电台电视等媒体共同宣传社会工作的意义，并以社工简报、社工论坛等形式为载体，展示广大社区工作者的职业风采。通过五次较大规模的社会公开招考，在不断充实、优化社区人才队伍的同时，大大提高了社会对社区工作的知晓度和认同感，营造出社会工作人才队伍建设的良好氛围。

培养专业化人才

严格社区专职人员准入制度。社区建设初期，社区招考人员以下岗失业人员为主，学历低、老龄化是普遍现象，社会工作者专业化水平不高。随着社区发展的需要，师、市不断提高人员招考标准。在2012年招考的50人中，本科学历已占到40%，人员平均年龄约为28岁，人员结构呈现出高学历、年轻化的态势，为社区工作者队伍的专业化培养储备了有效的人力资源。

加大培训力度。一是通过“走出去、请进来”的方式举办各种层次的培训班，学习借鉴大连、上海、深圳等发达地区的经验做法。二是积极开展继续教育，与高校合作，通过自学考试、函授等多种形式提高专业化社会服务水平。三是对于获得全国职业资格证书人员报销教材、考试等费用，给予他们在培训交流、职务晋升等方面的优先权。

制定社会工作人才规划

石河子市结合社区人才队伍建设的实际，制定了《石河子社区专业人才规划草案》，明确了社会工作人才不同时期的培养结构、目标任务、政策措施和方法步骤，增强人才培养体系的系统性和计划性，形成了推进社会工作专业人才队伍建设的长效机制。同时，为适应构建和谐社区的需要，全市立下了持有全国职业资格证书的总量到2015年要达到150人，到2020年要达到300人的目标，不断提高社区工作者队伍的素质，以适应我市社区建设工作不断向更高层次推进。

打造高素质队伍

实施岗位准入制度，提高专业化水平。随着社区发展，传统的社区工作方法已不适应当前需要，要充分发挥社区工作者在个性化、多样化服务方面的专业优势。为了提高服务的专业化程度，我市制定了《社区专职工作者持证上岗实施办法》，力争在“十二五”期间实现社区工作者全员持证上岗。

切实加强社区工作者职业道德建设。师、市以社会主义核心价值体系为基础，制定下发了《石河子市社区工作人员日常行为规范》及配套的《月度考核细则》，促使社区工作者践行以人为本、为民解困、为民服务的工作理念，强化他们的社会责任感和职业认同感。