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第二条凡在本市行政区域内从事土木工程、建筑工程、线路管道、设备安装、装饰装修工程的新建、改建和扩建等活动的单位和个人,均应遵守本规定。
第三条**市建设行政主管部门负责本行政区域内建设工地文明施工的监督管理工作。
各区县建设行政主管部门负责本辖区建设工地文明施工的监督管理工作。
第四条城管、环境保护等部门按照各自的职责共同做好建设工地文明施工的监督管理工作。
第五条施工工地周围必须实行全封闭管理,按照标准设置围挡。围挡应坚固安全,整洁美观。沿街房屋建筑工程围挡高度不得低于2.5米。
房屋建筑工程必须随工程进度用国家规定的安全网封闭施工。
施工现场进出口处应设置大门,在门头设置企业标志,并设立门卫。
第六条施工工地主要出入口应设置工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。
施工现场必须按照标准设置警示标志,并应有安全标语、宣传栏、读报栏、黑板报等。
城市道路、管线敷设工程开挖后,夜间必须设置警示灯。
第七条施工场地应当进行硬化处理,保持道路、排水畅通,采取措施防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道。
工地运输车辆的车厢应确保牢固、封闭严密,严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴、漏。工地出入口5米内应用砼硬化,并设置车辆冲洗设施,运输车辆必须冲洗后出场。
第八条施工工地的材料、构件、机具设备应当按照工地总平面图的布置整齐堆放,标明名称、品种、规格。
第九条施工现场必须建立和执行消防管理制度,设置符合消防要求的消防设施,并保持完好的备用状态。
第十条施工作业区与办公、生活区应当明显区分,在建工程不得兼做宿舍。作业层应做到当日工完场清,建筑、生活垃圾应集中堆放,及时清理。有条件的工地还应进行绿化,设置吸烟处。
第十一条城市道路、管线敷设工程施工时,应确定合理的生活区,办公、住宿必须采用整洁美观的活动板房,材料堆放应整齐有序,建设、生活垃圾必须当日清除干净。
第十二条施工工地的宿舍、食堂应符合卫生要求。宿舍应采取保暖和防煤烟等措施,床铺、生活用品放置整齐,有条件的工地应设置淋浴室。
施工现场应设置符合安全、卫生要求的厕所,不得随地大、小便
第十三条施工现场应采取防粉尘、防噪音措施,不得影响居民的正常生活。
第十四条施工单位应采取有效措施,保证沿线单位、居民出入口和道路的畅通、安全。
第十五条施工工地应有急救药箱、器材、经培训的急救人
第十六条工程竣工后,施工单位应在1个月内拆除工地围墙、安全防护设施和其他临时设施,及时清理施工现场。
第十七条施工企业违反本办法规定,有下列行为之一的,由建设行政主管部门给予警告、责令改正,逾期不改的,视情节轻重处以500元以上10000元以下的罚款:
(一)施工工地围挡、封闭管理不符合标准要求的;
(二)施工工地标牌不符合标准要求的;
(三)施工工地材料、构件、设备堆放不符合标准要求的;
(四)施工工地生活设施不符合标准要求的;
(五)其他违反本规定有关文明施工管理规定的行为。
第十八条建设行政主管部门工作人员,以及参与文明施工监督管理的其他人员,在监督管理工作中、索贿受贿、循私舞弊的,由其所在单位或上级主管部门根据情节轻重给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
一、驻地建设
(1)驻地选址合理,办公区、生活区分离,办公、生活设施齐全,安全保卫管理规范。并按项目经理部的职能部门分设办公用房,其中要有容纳 20-30 人的会议室一间,办公室按统一标准装修。
(2)办公室一律要求挂牌,并统一配置办公桌椅、资料柜等办公用具,内挂公司统一印制的岗位责任制镜框,做到标准化、整洁化。
(3) 职工住宿实行旅馆化管理,宿舍统一配置床、衣柜等生活必需品,每间宿舍都应设一名室长,负责监督检查本室人员搞好
宿舍的治安、消防、卫生工作。
(4)办公室及宿舍内不准乱接电源,不准使用电炊具和用电
取暖等。 严禁赌博、酗酒、打架闹事,不得侵占和偷盗公物。
(5)项目人员上工地必须佩戴安全帽,背工具包,每周一至五统一工作服装,彰显企业形象。
(6)工地试验室应设置在项目部驻地方便试验检测工作。场地选择应考虑安全、环保及检测工作要求。试验室应通风照明良好,并设有防暑、降温、 取暖设备。试验室室内办公地面全部硬化,干净整洁,以方便堆晒料,便于试验。 区域内水、电满足使用要求。
二、施工现场标准化建设
(1)施工区域封闭管理,施工现场应保持良好的场容场貌。道路畅通、临时排水自成体系并保持畅通。标志醒目,便道实行建筑废弃物施工,以改善工作环境,防止“睛天尘土飞扬、雨天满地泥浆” 。
(2)项目部应做好施工现场的安全、保卫工作。采取可靠的防护措施,在现场周边设置围护设施。施工主线路段设置不低于 2.5 米高的围挡封闭,避免施工干扰。平交路口段设置减速带、凸面镜、警示灯等安全警示标志,保证施工、社会车辆通行安全。
对裸露路基进行防尘网封闭,防止粉尘对环境的污染。
(3)施工现场进出口处必须安装大门,门头还应设置体现企
业标志的徽标。门口还应设立门卫,配备执勤人员,并建立门卫制度, 在大门一侧的围墙上统一布置好“九牌一图” 。
(4)施工现场应按照施工总平面布置图搭设各项临时设施,定位堆放各种材料、成品、半成品和机械设备并进行标识,易燃易爆物品还必须分类存放。
(5)施工现场临时用电线路必须采用三相五线制,实行三
级配电二级保护,并按照施工组织设计进行架设,严禁任意拉线接电。临时用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程。
(6)施工机械进场必须经过安全检查,检查合格后方能投入
使用,施工过程中要严格控制机械噪音指标。施工机械操作人员必须建立机组责任制,并依照有关规定持证上岗,禁止无证人员操作。
(7)施工现场应严格依照《中华人民共和国消防条例》的规
定,在施工现场建立和执行消防管理制度,设置消防设施,并使其保持完好的备用状态,在容易发生火灾的区域储存。使用易燃、易爆物品时应采取特殊的消防安全措施。现场需动火时要有动火审批手续和动火监护。消防水源必须满足消防要求。
(8)项目部应加强对民工队伍的管理,建立民工队伍档案,进行民工的岗前培训教育,提高民工的综合素质,建立治安保卫制度,责任分解到人,保证社会治安和综合治理工作的目标到位。
(9)工地要建立防粉尘、防噪音措施,夜间需施工的要制
定施工不扰民措施,还需到当地安监站办理夜间许可施工证。
三、场站标准化建设
(1)拌和站设置按照“工厂化、集约化、专业化、配送化”
的原则进行标准化建设。 拌和站选址必须在公路用地范围以外,交通方便,接近水源、电源,远离居民区和滑坡、崩塌等地质灾害区,尽量靠近施工现场和施工段落。
(2)选址规划应确定拌和站规模及位置,编写建设规划方案,内容包括位置、占地面积、功能区划分、场内道路布置、排水设施布置、水电设施设置及施工设备型号、数量等。规划方案经监理单位审批同意后实施。拌和站建设完成后,报监理单位进行验收,合格后才能开始生产。
(3) 对投入施工的混凝土拌和设备均应安设终端数据采集模块,对各种骨料用量、 水泥用量, 及拌和时间进行监控。拌合站要根据水泥用量多少合理规划拌合设备,每个拌和站至少安装两套以上拌和设备。
(4) 水泥混凝土拌和站应满足本合同段主体工程施工需
要,设置一座满足高峰期水泥混凝土供应的大型拌和站,主
体工程混凝土必须实现集中拌制。水泥混凝土拌和设备采用
履带式拌和机拌和,拌和能力应符合投标时的承诺,主拌和
站拌和机型号不小于1200 型,且必须配备计算机及打印设
备。
(5)拌和站建设应综合考虑施工生产情况,合理划分拌和作业区、材料计量区、材料库、运输车辆停放区、试验区、石料堆放区及生活区,内设洗车池(洗车台)、污水沉淀池和排水系统。生活区应与其他区隔离,生活用房按照驻地用房标准进行建设。
(6)拌和站应采用封闭式管理,四周设置围墙, 安装视频
监控系统, 设置避雷设施和消防通道, 入口设彩门及值班室。
自建活动板彩钢房必须使用全新阻燃等级为A 级的材料, 院
墙的周围有符合中建标准的CI标志。
(7)拌和站设置拌和站简介牌、 操作规程、消防保卫牌、
安全警告警示牌等,标识、标牌设置按照中建形象视觉识别规范手册。拌和站标明负责人姓名及主要人员组成情况,悬挂
操作规程和主要技术指标。
四、实施规划
(1)本项目起始桩号K7+500-K15+000,全长7.50km,位于中牟县境内,起点位于朱固村北,穿过雁鸣湖镇区后,至张庄南折向西南。本标段主要为路基路面7500m,新建涵洞10道(圆管涵4道、盖板涵3道、箱涵3道),平面交叉设置6处。路基工程路基填筑730247立方米、路床处理200704立方米;涵洞10座;清淤81744立方米,换填碎石81744立方米,填筑砂砾土53299立方米;水泥稳定碎石696478平方米,沥青路面446460平方米,浆砌片石8079立方米。根据项目情况,项目部选址为靠近主线的原朱固社区小学内,一楼为办公区域,二楼为住宿区,根据项目特点配备相应功能试验室,开展试验检测工作。驻地建设按照集团公司的CI管理要求实施。
1.现场围档、封闭管理
建筑工地周围须设置不低于2.5米的遮挡围墙。围墙应采用砖砌或彩钢板等硬质材料,采用砖砌筑的围墙应设置压顶,美化墙面并刷写醒目的环保宣传标语,采用彩钢板的围挡的下部应做300ram高度砼或砖砌调平层,顶部设置100ram高黄黑相间的压顶。施工现场必须实行封闭管理制度,设置进出口大门,制定门卫制度,门卫值班室应设置在进出大门一侧。大门宜采用硬质材料,门头应有企业的“形象标志”,力求美观、大方并能上锁。在建工程外侧应张挂阻燃的密目式安全网。主要出入口必须设有“五牌一图”标志,标牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确。
2.生活区食堂管理及住宿管理
2.1建筑工地食堂必须证照齐全,制度完善。首先食堂必须布局合理、设施完备。从业人员必须取得健康合格证明和卫生知识培训合格证明才能上岗;卫生许可证、健康证、制度要求上墙亮化。加工间和售饭问必须分隔,食品加工用具必须生熟分开、熟食间内应安装消毒灯、空调、防四害措施,禁放杂物。
2.2工地宿舍应采用活动房,凡采取砖砌搭建临时用房的,须内外粉刷,并设吊顶或粉刷平顶。宿舍净高不得小于2.4米,走道宽度不得小于0.9米,每间居住人员不得超过16人,床铺不得超过两层,严禁使用通铺,必须设置可开启式窗户。室内设置统一的钢质床和储物柜;门窗不破损并做到窗明洁净;被褥保持干净且叠放整齐;鞋类、服装等生活用品应有专用箱(袋)集中存放;毛巾脸盆和洗漱用具要制作脸盆架摆放;室内保持通风、整洁。宿舍制度、人住人员名单上墙亮化、禁止男女混居、使用大功率电热器具及摆放作业工(用)具。这里,我们着重指出生活区普遍存在并且比较难以管理的三个问题。
2.2.1工地宿舍男女混居的问题。目前,大批民工皆举家来打工,而宿舍中又普遍多人住宿,不同的性别、不同的风俗习惯,即便是用模板将房间分隔成数小问后,仍然会引起许多生活上的不方便,而且随意分隔的宿舍不仅不美观,还影响宿舍通风、采光、导致存在消防上的安全隐患。就事实而言,民工夫妇共同到一个工地打工,对施工单位来说能增加人员工作的安定性,有夫妻住的宿舍也较其他一般的宿舍更加整洁、卫生。我们在取缔混居的执法过程中大胆建议,要将民工夫妇区别出来,专门设置一块在生活区边缘角落一点的位置搭建家庭式的宿舍,在不影响他人的前提下给民工夫妻一个较为私密的家庭空问。
2.2.2第二,宿舍使用大功率电器的问题。由于民工兄弟来自五湖四海,个人口味不同,即便食堂设计多种类菜色、削减利润降低价格,一个食堂要满足所有人的要求确实很难,况且有一些工种工序上有连续作业的要求,使得部分施工人员错过用餐时间的事情也会经常发生。因此,许多民工回宿舍用大功率电热器具自己动手做饭做菜的现象一直都很难彻底杜绝,甚至为了工地管理人员要强行收取大功率电器而与之发生冲突的事情时有发生。2010年年底杭州市接连发生多起宿舍因为使用大功率电器而引发的火灾事故。既然杜绝不了,那么我们想的办法是,在宿舍安装限电装置,这样在宿舍使用大功率电器的时候,线路立刻跳起断电。但是在生活区适当的位置,用砖砌一问专用房,由电工铺设安装安全合理的线路及电箱,并配置相当数量的插座,可以允许电饭煲、电炒锅等大功率电器集中使用,同时落实好消防措施,配备足量的灭火器材。
2.2.3第三,宿舍及生活区卫生的问题。民工宿舍给人的感觉一向是脏乱差,清洁卫生是老大难问题。如果采取一些奖惩的举措,例如,通过卫生值日制、周检评分,设立一定金额的奖金制度,或者对卫生情况一直比较好的宿舍加装空调等给民工兄弟一些实质性的奖励方式,刺激入住人员搞好个人及宿舍卫生的积极性,并且持之以恒。
3.抓好不同施工阶段文明施工的重点部位
3.1第一阶段:桩基工程。施工现场一般在打桩阶段看起来场地泥泞不堪,电箱、电缆乱拉乱接,电缆泡水严重、绝缘措施差。桩机施工时噪音大、大门外侧道路污浊。针对这些问题,特别要注意以下几点:
(1)地坪的硬化处理。杭州市要求市区范围内钻孔灌注桩施工,其场地必须先砼硬化,后钻孔。而对于许多做不到这一点要求的工地,最低限度要求其施工场地内有已硬化的主干道、钢筋制作加工区的场地以及工地出入口10米内有砼硬化,且出口处硬化路面不小于出口宽度,该主干道道路畅通平坦。
(2)大门口冲洗设施到位。工地大门内侧应设置冲洗台,长度不小于8米,宽度不小于6米,其周边设置排水沟,排水沟与二级沉淀池相连,并按规定处置泥浆和废水排放,沉淀池需规范设置、定期清理,再与市政排水管网相接。冲洗台处接通水管并配备压力不小于8MPa的高压水枪等冲洗设备。根据工地运输车辆进出情况,制定制度、配备专职人员,对驶出工地的物料运输车辆进行冲洗。
(3)泥浆池的规范设置。泥浆池应根据方案的设计进行设置施工,确保定位合理、砌筑规范以及循环系统的顺畅,确保成桩质量,避免施工场地泥浆满溢而连带引起一系列的问题。
(4)确保施工临时用电的安全。打桩阶段存在场地面貌泥泞加上用电系统距离长、铺设随意,电箱与桩机之间电线电缆乱接乱拉的现场十分普遍,加上电缆线被泥浆覆盖,打桩机械以及人员在电缆线上随意压踩,电缆破损而造成人员触电的安全隐患很大。因此,打桩阶段应要求电箱设置规范,电缆线用支架高搁或者电缆线外套管后沿墙下埋敷设十分的必要。
(5)加强消防管理。打桩阶段由于大量的钢筋笼要制作,工地有大量的电焊、气割等工作,对于这种明火作业,除了制度上要求做好动火审批,还必须在每台桩机上、动火作业点配置灭火器,易燃易爆物品人仓保管、避免烈日下暴晒、确保消防安全。
3.2第二阶段:主体施工。主体施工阶段,一般涉及到的工序和作业班组较固定,一旦形成良好的固定模式,控制起来也比较方便。对于文明施工方面,最主要的还是以下几点:
(1)文明施工资料管理。主体阶段人员组成复杂,施工工序繁多,所以做好人员及资料管理非常必要,一旦没有开好头,后续资料的整理肯定会出现缺项、不完整等问题。
(2)道路及场地硬化。这个阶段主体一出正负零平面,场地要求全面硬化完成。道路畅通、平坦、整洁,无散落物;排水系统设置合理有效,场地不积水;场内宣传牌、警示牌齐全、适当位置设置吸烟处、休息亭、开水亭;有条件的场地积极进行绿化布置。
(3)扬尘控制。水泥筒全封闭,定时安排人员对场地道路进行清扫、洒水控制扬尘。
(4)材料堆放。这就要求在做施工总平面布置图时多动脑筋,合理安排。材料堆放必须安全、整齐,不得超高;堆放分门别类,悬挂标牌,注明名称、品种、规格数量等;施工现场建立清扫制度,落实到人,做到工完料尽场地清,车辆净车出场。
关键词:现场;安全;文明;管理
Abstract: In recent years, with the accelerating of China's economic development, construction market has developed rapidly, both have significantly improved the quantity or quality. At the same time, the frequent safety accidents also sounded the alarm for the majority of the construction workers. Construction site of the degree of civilization is low, workers in safety awareness and self-protection awareness site is not enough, lead to different degrees of construction site there are hidden dangers. This article starts from the practical problems in engineering construction starting; stand in the development perspective to do a detailed research on the construction safety management.
Key words: site; security; management of civilization;
前言:建筑行业是一个高危险的施工行业,也是我国职业安全事故发生率最高的部门之一。为提高公司在建工程安全文明施工管理水平,促进施工现场精细化管理、节能降耗、绿色环保与文明施工长效管理有机结合,获得更高的经济效益和更好的社会效益,从而进一步提升企业品牌和竞争力。
一、施工现场安全管理存在的问题
1、安全生产管理制度不落实
施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能严格落实;安全生产措施不到位、落实不力;班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合;工地的安全保障体系薄弱,项目经理只抓生产,不顾安全,更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。
2、安全管理机构和管理人员不能满足实际需要
安全管理机构和人员被精简、合并,专职安全员远远不能满足工程的实际需要,很多安全员技术素质差,对安全管理略知皮毛,既无监督管理职能,又不能履行职责。
3、项目部经理素质普遍偏低,安全管理水平差
建筑施工要求每个项目都由经过培训,具备相应资格的的项目经理主持,然而实际上有不少工程是挂靠的,工程项目部为了减少开支,降低成本,管理人员并不齐全。施工现场安全管理混乱,施工用电、封闭作业、临边防护大都不符合规范,没有形成制度,随意性很大,管理水平很低。
二、进一步深化施工前期准备工作
1、施工企业在进场施工前,应根据施工现场的实际情况,进一步完善施工组织设计,调整施工现场平面布置图。施工现场平面布置图设计应符合"边界清晰、围护美观、场内平实、物料整齐、内卫达标、文明有序"总体要求,并做到功能齐全,布局合理,图示、标注清晰。施工平面布置图必须经过施工企业技术负责人和项目经理、监理单位总监理工程师、建设单位项目现场负责人签字后方可实施。
2、工地临时围墙(围挡)应在项目开工前完成搭设。围墙(围挡)应牢固、安全、美观、整洁,并应在施工平面布置图中注明所用材料,高度不得低于1.8米。市区主次干道两侧范围内的工地临时围墙(围挡),建设单位应上报设计方案,并经主管部门备案后方可实施,高度不得低于2.5米。
3、主要施工出入道路应铺设干、硬化路面,并在项目开工前完成。路面平整、整洁、畅通,方便运输车辆进出。4、工程项目开工前,运输车辆进出的工地出入口应有车辆冲洗设施(包括冲洗平台、冲洗设备、排水沟、沉淀池等),并且冲洗方便,排水畅通,由专人负责。
5、拆除工程实施前,拆迁区域生活垃圾的处理,建设单位应与工程所在区环卫部门签订协议书,由工程所在区环卫管理部门监督管理。
三、进一步加强施工过程控制管理
1、工程项目在施工过程中,施工现场实行封闭管理。施工企业应建立门卫管理制度,对进出人员和车辆进行严格有效管理。
2、施工过程中的土方和建筑垃圾应集中堆放,必要时进行围护和覆盖遮挡。
3、运输车辆应经过车辆冲洗平台冲洗干净后,方可驶出工地。严禁车辆轮胎带泥驶出工地。
4、临街建筑立面应根据施工进度及时加强各施工楼层围护,防止施工粉尘、高空坠落和抛撒物体。
5、在施工过程中,各有关单位应加强文明工地建设,保证场容场貌、安全生产、卫生状况、便民爱民等措施按规定落实到位。防止抛撒滴漏,及时清扫路面,定期巡查围护结构坚固安全,严格防止影响市容环境。
四、加强施工现场各方责任主体安全生产管理人员能力考核
1、工程项目开工前后,各方责任主体应按规定配备的安全生产管理人员,并参加建设主管部门组织的安全生产管理知识能力考核。
2、应当参加能力考核的人员包括:建设单位现场负责安全管理的责任人,施工总承包和分包单位项目经理、现场安全负责人、现场技术负责人、专职安全生产管理人员,监理单位项目总监、现场总监代表和安全监理等岗位人员。
3、需参加能力考核的岗位人员调整时应当及时到工程安全监督机构备案并及时参加建设主管部门组织的能力考核。
4、建设行政主管部门能力考核将定期举办,对已参加人员建立管理档案,实施动态管理,未按规定参加能力考核的人员记入个人不良行为记录并限期整改。
五、建立安全生产与文明施工违法违规行为红、黄牌警示制度
1、市建设行政主管部门对发现存在较大安全隐患、严重不文明施工行为或发生生产安全事故的工程项目施工现场、有关责任单位及责任人,根据情节轻重,分别实行红、黄牌警示制度(具体实施细则见附件)。
2、被亮黄牌警示的工程项目必须限期整改,整改完毕后责任单位应向监督机构提交整改报告;被亮红牌警示的须进行停工整改,整改完成后责任单位应向监督机构提出复工申请,经监督机构核查合格后方可恢复施工。
3、被亮红、黄牌警示的工程项目、责任单位及责任人由南京市建设委员会统一负责在南京市建设工程交易信息系统平台上,并记入单位和个人信用管理信息库。
4、被亮红牌警示的责任单位及现场负责人,应当接受建设主管部门的告诫性约谈;拒不接受约谈的,追加亮牌天数。
5、被亮红牌警示的责任单位和责任人在亮牌时间到期前,须向有关监督机构提出解除申请,经核查合格后,按有关程序予以解除。
6、凡被亮红、黄牌的工程项目和责任人,一律不予参与主管部门组织的评优、评先活动。
六、建筑工地重大危险源整治措施
1、建立建筑工地重大危险源的公示和跟踪整改制度。加强现场巡视,对可能影响安全生产的重大危险源进行辨识,并进行登记,掌握重大危险源的数量和分布状况,经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。重大危险源登记的主要内容应包括:工程名称、危险源类别、地段部位、联系人、联系方式、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急预案。
2、对人的不安全行为,要严禁“三违”,加强教育,搞好传、帮、带,加强现场巡视,严格检查处罚,使作业人员懂安全、会安全。
3、淘汰落后的技术、工艺,适度提高工程施工安全设防标准,提升施工安全技术与管理水平,降低施工安全风险。如过街人行通道、大型地下管沟可采用顶管技术等。
4、制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。
七、运用经济手段,严格现场管理检查与考核
运用经济手段严格施工现场管理的检查和考核,是推进现场管理的重要手段。本钢建设公司对重点施工项目,实行经常性检查和指导,各施工企业利用经济手段和行政手段,严格检查和考核施工现场管理。使施工现场基本做到了一坚持、二不见、三不准、四净、五做到。
1、一坚持是坚持一日施工一日清。
2、二不见是不见施工现场水电汽跑、冒、滴和漏;不见砂浆遍地。
3、三不准是不准用河石、河砂垫道;不准从高空乱扔杂物;不准材料混合堆放。
4、四净是作业面净;钢筋棚净;砖、砂、石、白灰、水泥底净;安全网上净。
5、五做到是做到料具堆放成行;砂、石堆放成方;红砖、空心砖码垛成行;构件堆放成垛;钢脚手架堆放成列。
【关键词】安全视野;建筑施工;技术管理;规范
随着我国社会主义市场经济的快速发展,城市化进程不断加快,建筑业已经成为我国的支柱产业,进入到迅猛发展的快车道。当前,建筑施工技术管理及安全生产已经成为社会关注的热点问题。近年来,政府部门高度重视开展建筑施工安全的组织和技术管理工作,建筑企业的施工技术管理日趋规范化、制度化,安全生产形势明显好转。但是,应该看到,在市场经济条件下,建筑市场的竞争日趋激烈,很多建筑企业在追求利润的过程中,忽视了建筑施工技术管理工作,各项施工设施没有到位,造成建筑安全事故不断发生,建筑领域的安全生产形势十分严峻。
一、当前建筑施工技术管理现状及存在的问题
当前建筑企业中建筑施工技术管理中存在的问题主要有以下方面:
(一)施工技术管理存在脱节情况
当前,由于建筑施工企业之间的竞争十分激烈,很多建筑施工企业实际上丧失了管理自以及对项目部的控制权,往往会被动地依附于项目承包人和承建人。在这种情况下,建筑施工企业忽视对于项目部的指导和管理,造成在建筑施工过程中不能认真贯彻和严格落实国家《安全生产法》以及建筑施工的技术规范标准等文件精神,致使施工技术管理工作中存在脱节以及失控的情况。还有一些建筑施工企业重视工程建设质量而轻视施工过程中的管理;偏重经济利益而无视安全保障的投入,对建筑施工中存在的安全隐患抱着侥幸心理。
(二)建筑施工企业对技术管理以及安全生产工作不够重视
在日常管理工作中,很多建筑施工企业没有把技术管理以及安全生产工作摆到重要位置,没有充分意识到建筑施工技术管理及安全生产责任重大。对于国家相关法律、法规以及规范、标准等文件,建筑施工企业并没有及时传达和落实,这就造成建筑施工企业的技术管理工作流于形式,安全施工监管不到位等问题时有发生。很多建筑企业领导以及项目经理忙于日常事务,安全生产及文明施工只是为了应付检查,这就严重影响到建筑施工安全生产工作的具体落实。
(三)建筑施工技术管理制度及安全生产制度不够完善
在很多建筑企业的施工工地上,技术管理制度不够完善,安全生产体系形同虚设,很多安全生产、文明施工、卫生保卫以及消防防火等工作并没有真正落实。同时,在建筑施工的过程中,安全管理不仅需要专项跟踪管理和专项投入,而且需要专职的施工安全员。但是,在很多建筑施工企业的施工现场,只有公示牌上的“备案专职安全员”的名字,并没有按照要求配备专职施工安全人员,造成在施工过程中安全工作无人管理,存在着极大的安全隐患,企业的安全生产和各项工作难以开展。
(四)建筑施工技术规范及安全措施方面存在问题
在很多建筑企业的施工现场,没有认真落实《建筑法》以及《安全生产管理条例》等法律法规以及相关建筑施工技术规范,造成很多严重问题。包括施工安全资料没有按照规范标准建档;施工用脚手架搭设不够规范;施工用电存在安全隐患等。在一些建筑施工现场,安全施工意识薄弱,技术水平低,建筑材料及废弃物随意堆放,通行道路不畅通,一些工地封闭管理没有得到重视。还有一些施工工地的安全意识不强,消防器材配置不合理,安全标志悬挂位置不合理等。
二、建筑施工技术安全管理的对策
(一)明确企业内部技术管理的职责及要求
首先,建筑施工企业要建立健全技术管理部门及相关人员的权利及职责。组织企业员工学习现行技术规范及施工要求,尤其是加强对工程施工以及验收规范的学习,进一步明确施工中各项目、环节的施工要求、施工方法及质量标准,扎实开展工程施工过程中的检查、评定以及验收等工作。其次,积极开展先进管理方法和管理经验的学习培训工作,通过组织学习、培训及交流工作,不断提高建筑企业的技术管理水平,使企业员工在施工过程中及时发现并处理质量问题,消除质量事故及安全隐患,提高工程施工质量。再次,鼓励和支持建筑施工技术革新,有效解决建筑施工中的技术瓶颈,推动建筑施工企业技术创新。最后,通过明确建筑企业的技术管理职责,推动技术管理创新,积极探索并应用新技术,提高企业的竞争实力。
(二)贯彻落实企业技术管理制度
要做好建筑施工企业的技术管理工作,必须贯彻落实技术管理制度,这是组织实施企业技术工作的必然要求。首先,要贯彻施工图的学习和会审制度,核对建筑施工图纸,协商施工相关事宜,并就图纸中存在的问题开展研讨工作,确保建筑施工顺利进行。其次,落实施工图技术交底制度,明确施工安全措施及质量标准等。对在施工过程中采用的新材料以及新技术等的特殊要求,必须详细交待清楚。最后,贯彻工程技术档案与竣工图管理制度。工程技术档案是建筑施工过程及活动的原始记录,对于考核建筑施工成果,检验施工质量等具有重要意义,因此必须重视。其中竣工图要在施工过程中,要分阶段绘制,在竣工之后移交建设单位,由建设单位报送上级主管部门备案等。
(三)认真组织开展建筑施工质量检查
建筑施工质量责任重于泰山,开展质量检查工作是建筑施工技术人员的重要职责之一。在现代建筑施工中,质量管理指的是为了保证和提高工程质量所开展的计划、组织以及协调等工作。在现代社会中,对于那些大型复杂的建筑工程,需要很多施工单位的参与。因此,在建筑施工的过程中,要把所有参加建设的企业和单位组织起来,分工协作,只有这样才能建立起质量监控体系,建立起质量岗位责任制度,确保关键部门和重要环节的质量。在建筑施工过程中,要对照施工规范要求,对照验收标准开展监督检查,对于发现的问题要及时处理,督促施工单位采取有效措施进行整改,不断提高工程建设质量。同时,在建筑施工中,更要重视安全管理工作,贯彻“预防为主”的原则,制定并落实安全教育制度、安全技术措施以及安全操作规程,科学设置安全保护设施,在施工过程中经常性开展安全检查和安全监督,切实消除安全隐患。
(四)科学优化建筑施工组织设计
对于建筑施工企业来说,优化施工组织设计对于提高工程质量、降低安全事故发生的可能性、提高施工效率降低工程造价等发挥着重要作用。因此,必须科学优化建筑施工工程的组织设计工作。首先,在进行设计的过程中,要充分考虑全局,根据工程需要,全面细致合理地作好施工过程安排。其次,在施工进度安排方面,要根据工程建设需要,合理安排施工顺序,确保工程施工分期分批进行,避免劳力、以及资源的浪费,使工程建设按照计划顺利推进。再次,要积极推行流水作业,不断提高工程建设效率,确保工程建设质量和安全。最后,充分发挥现有机器设备的作用,在工程建设过程中,要把大型机械和中小型机械结合起来,提高建筑施工企业机器设备的利用效率,进一步降低工程造价。
三、结语
技术管理在建筑施工企业中占有重要的地位。面对建筑业激烈的市场竞争,建筑施工企业必须要重视技术管理,结合企业自身状况和工程建设要求,选择科学方法提高工程质量,消除安全隐患,降低工程造价,提高企业的市场竞争实力。
参考文献:
[1]马学东.建筑施工安全技术与管理[M].北京:化学工业出版社,2008,(4).
[2]朱少青.建筑安全管理的现状及控制措施[J].中国新技术新产品,2010,(4).
关键词:水利施工; 安全隐患;对策
中图分类号:TV5文献标识码: A
目前,随着国家不断的加大水利行业的投入,各种水利工程建在各地设项目陆续开始进行。但是接踵而来的是水利工程施工过程中的安全问题也渐渐的暴露出来,因此严格施工过程中的安全法规和相关标准,加强水利施工的管理,在水利工程的施工过程中显得尤为重要。
一、水利施工过程中的安全隐患
1、施工过程中对安全没有足够的重视
在水利的施工管理过程中,没有准确的把水利施工过程中的安全施工管理职责放到重要的位置上;不能够对施工安全生产正确的认识到位;不能把国家对水利施工的相关法律、法规准确的传达贯彻和实施到每一个施工场地。水利施工现场管理不妥、布置不当、现场混乱等等,往往导致安全事故的发生。
2、各方工程建设单位未能履行相应的职责
在水利施工的过程中一些建设单位不执行相关的工程关法律、法规,不履行水利工程建设的章程行事,肆意将水利工程肢解分包,签订违法的合同,还有的要求施工方垫资施工,拖欠施工单位的工程款,造成水利是施工的费用无法正常运行。同时由于部分水利施工现场不设置好的安全防护措施,隐藏着巨大安全隐患。
3、相应的工程法律法规不完善
近年来《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关的工程法律法规的陆续出台,工程安全生产管理领域的法律法规建设的框架基本上形成了,但各专门法律法规之间的衔接问题与工程配套的制度建立还要逐步的完善。
4、各部门的施工人员素质不高
农民工是我国建筑行业对的主要从业人员,这些农民走入城市成为城市的工人,这些农民工的生活习惯、劳动方式、教育程度等等很难满足水利施工建筑行业的要求。这些农民工受教育和培训程度低。安全意识和安全防范意识相对薄弱,这样往往导致施工现场安全事故的发生。
5、文明施工的意识薄弱
水利施工现场大多数场貌较差、排水系统较差、场地高低不整、各种施工原料胡乱放、道路阻塞;水利工地的现场封闭管理难以引起相关单位的重视;部分水利施工现场的防火意识薄弱或相应的灭火器材不恰当;部分水利施工工地的标牌胡乱设置,知识浮于形式。
6、施工设施和工艺不先进,安全设施不完善
如在水利工程中人工挖孔桩很容易造成桩孔的塌方,施工工地的脚手架可靠性低造成施工工地的各种脚手架的坍塌等等。落后的施工机械安全保险装置往往造成机械事故等等。
7、安全资料管理不完善
工程中安全材料虽然不是生产安全事故的直接原因,但安全材料可以直接反映安全管理水平,是相关部门知道现场安全生产形势的重要途径。严格的把关安全信息管理,可以极大地促进了安全生产管理的标准化。目前的安全数据收集假材料很多,很多材料是简单的复制或数据收集和代签字等等。检查的材料会发现在其中的是“检查”,“符合要求,满足要求”等字样,究竟是如何做到“符合要求”,其结果未知。安全材料也很容易出现并不对应的现象。
二、水利施工过程中的安全问题解决对策
1、以人为本,重视生命
水利建设行业安全生产是政治稳定、社会稳定、人民安居乐业,是保持水利事业持续、健康、稳定发展的重要保证。因此,主管机构和建筑施工单位应统一思想,始终把施工安全置于施工中重要的位置,作为主要的工作来把握。要进一步提高水利建设施工的安全生产意识,加强水利工程建设安全生产工作的责任感和自觉性。明确施工安全生产责任制,加强对水利施工安全生产管理,确保水利施工的安全全程,珍惜生命。
2、提高安全教育,加强水利施工安全意识
在水利工程项目建设中,提高施工管理和施工人员的安全意识,这样就可以有自己的安全行为;有自己的行为安全才可确保施工安全。因此,在水利工程建设的安全管理中,应根据不同项目、不同的链接,对工人的安全进行培训,成功水利施工应具有较强的灵活性和创造性,并能适应不同类型的项目。让每一个员工知道安全知识,掌握安全技能,确定其安全行为应承担的责任。在施工现场的任何人都要进行安全法律、法规、安全生产知识、安全操作技能的学习,并严格考。对于特殊岗位作业人员,相应的管理部门应持证上岗,施工现场的高空作业人员必须定期体检;施工生产中违反命令行为要严厉的惩罚;水利施工建设中违规操作人员要立即停工,根据不同条件受到相应惩罚。
3、加强水利施工单位的监管
在水利工程质量和安全管理制度要健全,以确保以安全为核心的管理体系,但配套的监督机制不健全,监管和执法人员的检查和监督建设企业应该建立和完善责任制、安全生产和安全生产教育培训制度,使安全生产法规和安全生产工作规范化,提高安全保障制度。对于体制不完善,制度不健全,责任不明确水利施工企业,要求实施限期整改,并实现“有法可循,违法必究等”,以确保安全工作的上下贯通,左右联系,以确保安全,消除安全隐患。
4、紧跟时代步伐抓安全
发展并实施信息网络建设,把施工安全中生产和施工的不良行为归类公布和归档。水利施工安全信息资源建设是水利施工的重要生产力。对于那些建设单位的违法不良行为、当事人等,予以记录和公布,并在有关单位的市场进行准入资格审查、投标资格审查,项目经理和其他有关资格考试等,并要依法办事,确保正常的施工行为和发展的良性循环。
三、结语
水利施工的安全生产是一个重大的、艰辛和漫长的复杂工作。每个人都应该负责安全生产,任何人在任何时候,在任何环境中,不可以有任何放松警惕的想法。而要实现长期稳定的安全管理,我们需要每一个施工企业各级领导的高度重视和统筹协调,也需要全体员工自觉共同的努力,需要科学又有效的控制和管理方案,还需要大家以实际行动踏实的进行施工生产。
参考文献
1.1安全意识不足
在工程管理中,建设单位并为树立起相应的施工安全意识,将安全管理规范扔至一边,没有认识到安全生产对于工程的重要性。另外相关的法律法规在施工现场不能有效的落实和执行,这也是施工现场出现管理、布置混乱,最终引发安全事故的主要因素。
1.2职责旅行不到位
有些工程建设中相关单位无视法律法规,对工程的规划过于随意,无视正规程序,擅自解体工程进行发包,并且发包合同的签订也违反公平原则。要求承包方进行垫资施工,且工程款拖欠现象时有发生,因而在安全生产上的费用投入就会大打折扣。适当的安全经费投入是保证安全生产的基础,目前很多工程现场的安全隐患都是由于相应安全防护不到位引发。
1.3制度不够完善
虽然近年来我国出台了一些列的法规政策,对安全生产予以保障,在工程的安全生产方面的管理相关内容上形成了法律框架,但是在配套制度的建设以及专门发的衔接上仍旧需要完善。
1.4人员素质问题
首先我们应当看到是从事水利工程建设的人员大多为农民工,主要就是出卖体力劳动,这些农民工来自农村,大多为农民,因此并未受到过专业的系统培养,在知识结构以及意识上都无法满足水利施工工作的特殊要求。由于并未受到专业的培训,在安全认识以及安全防范上也相对缺乏,这也是导致施工现场出现安全隐患的原因之一。
1.5文明意识淡薄
很多功底现场环境恶劣,场内地势凹凸不平,且排水不畅,材料以及施工垃圾随意堆放,并且道路状况无法满足施工设计需求;另外有些工地的封闭管理没有得到相应的重视,且防火配置不到位,有些功底对于现场标识牌并未给予相应的重视,使得很多标识牌的设置没有很好的落实,并且很多安全标志即便是设置了也不合理,没有达到安全警示作用,流于了形式。
1.6客观条件落后
很多安全隐患的出现并非是由于操作等主观因素造成,诸如:人工操作造成的坍塌,脚手架因材质不良其可靠性受到影响,机械的保险装置不达标造成机械伤害以及坠落事故。
1.7资料管理
安全资料的管理不良虽然不会直接应发安全事故,但是对于安全资料的管理,其直接体现的是管理水平,同时,通过安全资料相关部门能够充分掌握施工现场的安全状况。因而,对安全资料的有效管理是保证施工安全、管理规范的基础。但是目前工程建筑中整理的资料大多可靠度不高,很多资料都是收集人代为签字,且为复印件。而对于检查状况很多资料上仅注明符合要求等,但是如何满足奥球并没有相信标明。这就造成了管理中的安全资料很多都是有头无尾,同实际情况不对应。
二、完善水利行业安全施工的对策
2.1以人为本,关爱生命
水利施工行业安全生产事关政治稳定、社会安定和人民安居乐业,是维持水利事业持续、健康、稳定发展的重要保证。
故建设主管机构和建筑单位应统一思想,始终把施工安全生产工作放在最重要的位置、作为最主要工作来抓。切实加强领导,明确施工安全生产职责,强化施工安全生产管理,确保安全,关爱生命。
2.2加强安全教育,提高施工安全意识
在工程施工当中,要提高施工管理人员和工程施工人员的安全意识,才会有他们的安全行为,只有这样才能保证工程施工的安全进行。凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识,安全操作技能的学习;对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗;对进入施工现场持证的架子工等高处作业人员必须定期进行体检;对施工生产中对违章人员进行严厉的处罚。
2.3列支专项经费,确保安全生产
对工程项目的安全生产经费,应当在招投标中给予单项列出。单列工程项目的安全生产专项经费,独立于招投标之外,设立独立资金账户,视其各阶段施工安全评价的达标情况,分阶段拨付,确保专项费用的正常实施使用,避免违规挪用或不投入。
2.4加强对水利施工企业的监管
我国水利工程质量安全管理制度已经比较健全,同时也完善了以保证工程质量安全为核心的管理制度,但相关的监管机制并不能与之配套,还处于不完善阶段,国家监督及执法人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和安全生产操作规程,完善安全保障体系,对制度不健全,体系不完善,责任不明确的施工企业,要求限期落实整改。
2.5与时俱进抓安全
对信息网络建设予以加强,通过安全施工体系建立,对不文明的施工行为进行公布,并建档。施工安全中,安全信息资源作为最重要的生产力,应当得到重视。对于各方建筑单位,其违规行为都应当给予公布,并建立档案,进行储存,对其资格进行严格的审查,保证市场准入制度的有效实施,对单位的招投标资格进行审查,依法审查相关资格人是否具有行业工作资格,确保单位行为的规范发展。
三、结语
【关键词】建筑施工;现场管理;质量管理;现代化
【正文】施工现场是指从事施工中任何工序或作业的场地,工地应实行封闭管理。在沿工地四周连续设置不低于1.8m的围档,应选用坚固、整洁的材料。围挡墙边严禁堆放物品。施工现场外侧应采用密目式安全立网进行全封闭围护,工地应铺设整齐、足够宽度的硬化道路,保持不积水、不堆放构件、材料、道路经常畅通。所谓施工现场管理,就是运用先进的管理思想,对现场各个要素进行合理有序的组织和安排,使得施工组织变得有序和高效,有利于实现文明生产和文明施工,有利于保证施工安全,提高施工质量。施工项目的现场管理是一个系统工程,涉及企业管理的各层次和施工现场的每一操作工人,再加上建筑产品生产周期长、外界影响因素多等特点,决定了建筑施工现场管理的难度较大。下面就谈谈自己的肤浅看法。
1、当前建筑施工现场管理的现状
施工现场是工程建设的起点,也是工程建设最为直接的场所。建筑施工现场不仅仅是施工,其更重要的意义在于管理,管理的好与坏直接影响到施工质量和施工进度。目前,建筑施工现场管理存在许多漏洞,有相当一部分建筑施工现场管理水平低下,管理形势并不乐观。不能适应现阶段市场经济及现代化企业管理制度的需要。 有的工程项目存在管理乱、质量差、返工多、回访难等弊病;因工程质量不好,生产力得不到较大增长,严重制约了企业的健康、持续、稳定发展。现代建筑市场竞争激烈,劳动力构成发生变化。建筑企业必须向用户提供质量好、造价和工期合理的建筑产品,才能在激烈的市场竞争中求生存、谋发展。一个优良的建筑产品,除了设计优良、材料供应、社会监督等因素外,还要靠合理的施工工艺和科学有效的施工现场管理做保证,才能提升施工企业管理水平。因此,合理的施工现场管理,是建筑施工取得成功、建筑质量优异的有力保证。
1.1、施工现场管理机制欠缺
建筑施工的现场管理是施工管理的核心部分,它决定着建筑施工质量,建筑施工进度,建筑使用成本以及建筑使用效能等。当今,仍有部分建筑企业施工现场管理水平低下,施工现场杂乱无章,建筑材料、设备随处乱放,现场环境又乱又脏,造成资源及人力的浪费,助长了安全事故的发生频率,制约着企业生产力的发展。部分建筑企业施工现场管理分工不细致不明确,施管理组织机制欠缺,整体管理水平达不到标准,导致责任不明确,影响整个工程的施工进度。
1.2、施工质量和安全意识薄弱
施工质量控制是施工管理的重点和核心,是企业的生命。仍有部分施工企业片面追求施工速度而忽略了施工质量。这种只求进度的施工现场意识对施工现场来说,影响极其恶劣。为了抢工期,许多单位存在“重进度、轻质量”的意识和不良倾向,施工质量和安全意识薄弱。施工操作工艺控制不严、违规作业,导致众多工程出现质量问题和安全隐患,影响极其恶劣。因为在施工中,单一追求进度,往往忽略了施工技术要求,经常出现相关违规操作,大大降低施工质量。施工现场管理中的一些不规范现象,如不加以克服、任其发展、养成不良习性,必然导致建设难以向高标准、高技术含量、高规模的方向发展,必将阻碍现代化建设进程、投资效益的充分发挥和企业自身的可持续发展。施工现场管理水平是建筑企业核心竞争力的体现,是建筑企业在市场上得以立足的基石。
2、强化岗位责任化,实施现代化企业管理
2.1、优化建筑施工现场管理
(1)经济效益原则。建筑施工现场管理要克服只抓进度和质量而不计成本和市场,形成单纯的进度观和生产观。
(2)科学合理原则。建筑施工现场的管理必须符合现代化建筑施工现场大生产的客观要求,实施科学化管理。
(3)规范化原则。规范化是对建筑施工现场的最基本管理要求。为了有效协调地进行施工生产活动,必须坚决服从统一的命令,克服主观随意性。提高施工现场的管理效益和生产效益,遵守科学而规范的现场作业秩序。
2.2、加强建筑施工现场技术管理
施工现场管理水平是我国现代化大生产的体现,随着我国科学技术的进步,高层建筑层出不穷,建筑施工的新技术应用也日益广泛。所谓技术管理,是指在技术行业当中所作的管理工作,管理者一般具有较高的技术水平,带领着自己所管理的团队完成某项施工现场技术任务。技术管理者用自己所掌握的技术知识和能力来提高整个团队的效率,顺利完成技术任务。优良的现场技术管理,必然要求做到以下几个方面:①认识和熟悉施工图纸,对建筑施工中各个工序进行合理优化,结合施工队伍资源以及水平,对施工条件进行合理的评估。②合理有序地编辑施工组织设计,使工程中相关工序中的技术合理应用于施工当中。③定期进行施工人员技术培训,提升技术水平,保持施工过程中的高效。
2.3、加强建筑施工现场安全管理
【关键词】石油工程;安全管理;对策
0.前言
虽然我国石油工程建设了HSE管理体系,明确了各个层次的安全责任,安全的大多数要素得到了执行,但仍有很多薄弱环节,突出的是部分设施、设备存有安全隐患,一些工艺和流程存有技术缺陷;各级管理层在履行安全职责中,较多地采取传统的方式、方法,缺乏科学有效地安全管理方法和技巧;安全管理制度的有效性有待提高。本文就石油工程中的安全管理问题进行深入探讨。
1.石油工程安全管理的措施
1.1作业许可制度
要求承包商对于高风险的作业实施作业许可制度,这些受控制的作业包括:吊装作业,热工作业,受限空间作业,高压调试,射线作业,压力试验等。作业前必须按相关的程序填写作业许可证,作业负责人就作业许可证的内容向参加作业的所有人员交底,作业许可证放在现场。
1.2设备和工具的管理
所有起重设备,吊装索具,发电机,电焊机,气焊工具,手动工肯,电气设备,灭火器等在进入工地前,承包商必须进行全面自查,不符合的工机具不允许带到现场使用.在使用过程中,还按照有关规定进行定期检查。
1.3施工用电管理
所有从事电气工作人员,包括临时供电或接电人员必须具备有效的电工操作证书。承包商应指派合格人员负责临时用电的维护和管理。每个临时配电盘/柜必须有一个有相应资质的人员进行定期的检查维护并记录,记录留在配电盘/柜中.所有临时用电设备,工具和线路必须按供电电压正确选用,所有有关电气元器件必须满面足国家规范和标准的要求,临时用电电源和有关的线路必须严格遵守电气施工和安装规范。
1.4个人防护用品的使用管理
承包商为其员工提供必须和适当的个人防护设备。所有进入施工现场的人员至少穿戴安全帽,安全眼镜和防砸防穿刺安全鞋。高处作业必须系挂安全带.承包商为其员工进行正确使用防护设备方面的培训。对于临时进入工地办理业务的人员,承包商预留一定的备用个人防护用品供其使用。送货司机在没有个人防护用品的情况下可以驾驭车辆进入现场,但期间不得下车。
1.5文明施工管理
承包商对现场进行整体规划,保证布局的安全合理性。承包商对施工现场内的材料储备,施工机具和设备,压缩气瓶,施工废料和垃圾等实施有效的管理,确保施工现场整洁有序,道路畅通。承包商施工现场设置供员工休息,饮水和吸烟的场所。保证员工在工作过程中得到适当的休息,充足的饮水。员工不得在吸烟点以外的区域吸烟。承包商设置垃圾箱,及时回收废物,废料,废物的垃圾和处理要符合相关的规定。
1.6消防管理
作业现场和办公场所配备消防设备,器材。并应有专人对消防器材进行定期检查。遵守消防管理程序和规定,如动火作业许可,固定的吸烟场所,乙炔气瓶要加装防火帽,焊工应使用肥皂水对自己要使用的乙炔气瓶,气带的接头处测漏,及时更换到期或失效的灭火器等。承包商除制定完善的消防应急计划外,还对所有人员进行消防培训并进行消防演习。
1.7保安管理
要求承包商对施工现场实施封闭管理,严格控制施工现场的出入,以保护项目财产,同时保证未得到允许的人员不得进行到现场。HSE管理人员和保安有权没收任何违反项目规定人员的出入证,并令其立即离开现场。车辆进入现场须凭通行证,按承包商现场相关规定执行。
1.8警示和标识管理
对于存在危险的地方,要使用适当的警告标识或警示带警告进入有危险的项目现场的人员。承包商必须确保施工现场安装有与潜在危险相应的安全标识和防护栏。
1.9医疗和急救
在现场设有基本的医疗和急救的设备,如急救箱。承包商就对现场的HSE人员进行急救知识的培训,以保证其在遇到紧急情况时能够采取正确的措施。施工场所应与附近的医院取得联系,以确保为所有职业伤害和疾病提供迅速,专业的治疗.现场应有立即将伤病员送到医院的交通工具和应急措施.所有的医疗都要进行记录。
1.10危险化学品管理
危险化学品的使用必须遵守国家相关法律法规.所有的危险化学品都应有MSDS危险化学品安全数据表。在涉及危险化学品的作业前,必须有技术交底的作业危险分析并制定和采取控制措施。存放在施工现场的危险化学品必须进行识别,分类和标注.存放危险化学品的场所必须设有醒目的警示标识。危险化学品的储存和使用应有记录。
1.11环保管理
油、油脂、燃料、油漆、溶剂、酸、碱或污染的废水不能流入到环境中,更不被允许排放到海里。一旦发生油气,化学品泄漏,必须立即报告,同时进行围堵和清洁工作,清理的费用由肇事的单位承担。作业现场应经常打扫并保持清洁,垃圾集中存放并及时清理,运送到指定地点;工程施工产生的无毒的废物都要被妥善地处理。
2.加强石油工程安全管理的有效对策
2.1建立长效安全机制
HSE管理体系是国内外石油石化行业经过多年安全生产实践,从经验教训中总结出来的科学化、规范化安全管理模式。安全管理贵在实施,在实施中让每一个员工树立起每时每刻讲安全的理念;通过广大职工经常性地开展群众性风险和危害识别活动,找出身边存在的危害,提高全员的风险意识,真正搞清企业安全施工、安全生产应该怎样做;通过开展专业风险评估,识别影响本单位全局的风险,搞清风险控制措施,加强监控、落实防范,踏踏实实按照标准、规范、HSE的体系文件去做,从本质上提高安全水平;通过体系审核、定期评审,实现持续改进,实行企业自我约束、自我完善、规范运作的新型安全管理模式;通过体系文件的运行,严格操作规程,克服工作随意性大、安全监督不到位、违章冒险作业等现象,真正把“要我安全”变成“我要安全”;通过实施企业内部自查自改,第三方HSE管理体系审核、评审代替,用专业化管理取代安全大检查,真正实现体系和业绩的持续改进,建立石油工业安全生产长效机制,全面提升企业安全生产监管机制。
2.2提高员工安全素质
从国外石油企业安全管理经验看,安全培训是企业安全管理的重要一环。国内石油企业要想真正提高本企业安全管理水平,必须建立一套行之有效的安全培训机制,从教材、课件到培训时间、培训形式都有规范,并形成了一套体系,企业安全培训应该包括岗位安全教育、三级教育培训等各个层面,形成一套系统的、规范化的培训机制。
2.3形成中国特色的安全文化
企业安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成的,是以人为本,保护人的身心健康,尊重人的生命,实现人的安全价值的文化,是企业安全形象的重要标志。通过大力的宣传、培训,以及组织形式多样的安全活动来进一步提升企业的安全文化层次,营造良好的安全文化氛围,使员工能将每一个强制性的安全管理规定和规范,转化为自觉的安全行为,并能关心周围同事的行为是否符合安全规范的要求。