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关键词:工程项目管理;工程监理;区别;措施
中图分类号: U415 文献标识码: A 文章编号:
前言
所谓建设过程监理(工程监理)是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其建设项目的管理工作,并代表建设单位对承包单位的建设行为进行监督与控制的专业化服务活动。建设工程项目管理,是指从事工程项目管理的企业,受工程项目甲方委托,对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。
一、建设工程项目管理
1、概念
通常国际上对此进行如下的论述,它是指从工程的初始阶段一直到竣工阶段,对其开展的整体的规划和调控工作。开展这项工作的意义是尽可能的确保工作符合工程方的规定,结合各种规章及时有效进行的一项活动。它在我国有非常清晰地概念,指的是该工作的从业单位自愿接受工程方的合约,遵行相关的要求为其制定具有实际意义的资料,进行相关分析等工作。当具体的开展工作的时候,给其提供必要的管理工作,在必要的时候代表其进行各项控制工作。通过上面的这两种具体的定义,我们发现概念还是我国对其赋予的意义,都在很大程度上存在很多的相同之处,共同点是这项工作是一种非常具体的,涉及到整个施工的活动,而且工作的内容上也很相同,包含规划以及调控等。
2、活动领域
首先,辅助建设方开展工程施工以前的各项规划以及分析等工作。其次,辅助其做好相关的各项手续工作等。第三,辅助其提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施,组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资。第四,辅助其寻找合适的相关监理以及有高素质行业资质的施工队伍。第五,辅助其和项目涉及到的各个组织机构建立完善合理的合约制度。第六,做好项目的试行阶段以及后续要求的阶段的管理工作。最后一点,做好合约中要求的其他的各项活动。通过上面的这七点内容,我们发现项目管理单位在开展工作的时候应该全权代替建设方进行相应的规划活动,将上文中的七项内容和别的各项工作融合到一起。所以,这项工作在一定的意义上来说是将各种单一活动的有效融合。
二、建设工程监理
1、具体概念
这项活动是我们国家的相关行业和与之配套的管理制度有效融合整改之后得到的概念,目前在国际上对此并没有统一的定义。早在 1995 年的时候,国家相关部门就对其进行了如下的论述,它指的是监理机构自愿和工程负责方建立合同,并在符合国家相关法律规定的前提下,对此进行具体的的监理工作。
2、活动涉及领域
1995 年,建设部和原国家计委联合颁布的《工程建设监理规定》第三章第九条明确指出,工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理,协调司有关单位之间的工作关系。因此,建设监理的主要工作内容可以归纳为“三控、两管、一协调”。
3、涉及的国家政策以及行业规定
自从我国开始实施该项工作一直到目前,它涉及的领域范围不断的增加,与之配套的各项法规制度也在趋于成熟。与之配套的规章制度清晰的阐述了他的实际地位以及应该履行的义务和享受的权利等,而且认真地贯彻落实这些规定到实际的工作中,保证我们的工作朝着更加科学合理的角度迈进,确保这项工作可以真正的发挥出其本身的功效。
三、工作界面划分
通过工程监理与项目管理的工作范围比较发现:在建设工程施工阶段,无论是监理方还是项目管理方都涉及到施工阶段的管理职责。施工阶段中的质量、进度管理,是工程监理的服务价值重点,也是工程监理执业服务的强势部分。项目管理在这一阶段要注意管理深度和介入的程度,工作上避免与监理重叠管理,注重加强与业主方的沟通,根据业主的需要,来进行施工阶段的策划管理。
区分好项目管理与工程监理的工作界面尤为重要,能够使建设方清楚了解两者的工作职责和内容。
1、在施工阶段的质量、进度管理中,由于目前国内众多的工程项目管理公司都是由原先的监理公司转变而来,工作方式上与工程监理的工作内容、检查对象并无两样,主要以工程质量验收检查及工期进度为主。因此,作为项目管理单位应改变这一工作模式,以策划方案、监督检查为主,而监理为具体执行为主。
2、监理侧重于现场管理,工作内容主要集中在检查和材料设备、施工质量、安全管理及施工进度的管理,掌握施工现场第一手资料,及时处理施工现场发生的质量、安全问题。同时作为工程建设的独立“第三方”,代表国家严格按照各项规范确保施工质量及工程进度。
3、项目管理侧重于制订项目的总控制进度计划、建立质量技术管理体系,制订技术、质量管理制度,明确各级、各岗位技术责任制等。通过定期组织召开工程协调会,协调处理施工过程中设计、质量、进度等问题,以提供重要的技术保障措施。
四、加强工程项目管理与工程监理的措施
1、进行高水平人才梯队建设
全寿命项目管理分决策、实施、运营三个阶段,决策阶段的项目建议、可行性研究;实施阶段的勘察设计、招投标,施工管理,竣工验收,运营阶段的日常维护,对人才的素质,特别是管理人才的素质提出的很高要求。要在人才的培养和引进上下大工夫。要建立长效机制,避免短期行为,循序渐进地推动专业队伍建设。通过以上手段,建立起一支具有复合型和开拓型能力的,懂设计和管理的高素质人才队伍。
2、加强监管力度
工程项目从规划、设计到批复、施工要经历一个漫长的阶段,办理多道繁琐手段,往往到项目就要开工了,才开始让监理方介入其中,这样弊端很多,因为建筑工程是一项庞大而复杂的工作,必须环环相扣,哪一个环节出现了问题,都会影响到工程质量和进度。这就需要监理的介入。工程监理工作是一项既复杂又严谨的业务,具有其自身的独立性和技术性,备受法律和有关经济条款约束,由监理部门依据法律,经济方面的有关规定去完成。业主必须充分信任监理人员,对其工作给以肯定,业主可以对工程建设进展情况,进行巡视抽查,但切忌过多干预他们的日常工作,以免产生误解。对于个别监理人员,,或发现监理部门所做的监理工作存在有一定问题,有不到位的地方,业主可直接向主管领导或总监理工程师反映,提出自己的看法和建议,然后由监理机构去妥善处理。监理人员必须做到对工程的每一道工序(包括设计方面施工计划)全面了解,才能做到在工作中有的放矢、游刃有余,这就需要工程监理人员,在工程项目初步设计完成并取得有关部门批准后,及时介入,以便为后序施工阶段的监理工作,打下坚实的理论基础。
3、完善的工程管理制度,
制定工程管理制度,为管理工作创造便利条件。遵循工程管理原则中的超前谋势,强化预防原则,对施工现场进行合理布置。首先,设计施工现场布置图,根据施工阶段不同对施工现场进行调整;安排施工设备、材料堆放地点,不允许出现乱堆乱放现象;施工现场道路要畅通无阻、整洁平坦;施工场地要平整做好排水设施;施工现场水、电线路妥当;在有要求时要在施工场地周围设置围墙;施工现场卫生及生活区卫生要有专门人员负责,保证清洁卫生;施工过程中要做好安全防护措施、防火防盗措施合理可靠;现场模板、钢材、配件分类堆放,做好防腐保护;木质材料要做好防雨防火措施。对于工程管理中的各个环节制定详细的规章制度,将管理责任落实到位,明确管理人员及施工人员的责任所在,并与考核制度挂钩提高工作人员的积极性和工作效率。
结束语
二者之间存在着一定的区别,近几年对建筑安全管理特别重视,《建筑安全管理条例》要求监理单位必须对安全负监管责任。工程的顺利竣工需要工程管理和监理的协调配合。
参考文献
[1] 刘晓东.项目管理与工程监理两种管理模式的协调发展[J].硅谷,2009(8).
关键词:项目管理 项目监理 接轨
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设文件,对工程建设实施的监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受业主的委托,按照双方合约的规定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。两者目的相同,殊途同归,但两者又有不同的职能和作用。现实工作中,经常出现项目管理人员和监理人员职能错位、职能交叉、争权夺利甚至管理空白的现象,因此,当前建设工程管理,必须重视项目管理人员和监理人员的关系,要从理顺各自职能作用、明确各自工作范围、规范各自工作秩序入手,加强两者的协调和配合,加强双方工作的接轨,促使双方运用不同的方法和手段开展管理工作。
一、工程监理力度有限,职能难于充分发挥
近年来,建设工程监理制度在建设工程管理中发挥了越来越重要的作用,随着项目法人制的不断完善,民间大量的资本涌入建筑领域,以及国家对于项目工程的重视加大,建筑公司对于建筑的质量服务的要求越来越高,业主对建设项目全过程管理服务的需求也越来越强烈,但是,由于监理企业和项目管理人员受聘的组织不同,服务对象不同,职能不同,加之员工素质不同,双方经常摩擦,导致了一系列问题的出现。
一是监理工作力度不够,有的把工程建设监理简单理解为质量的监理。项目的监理的职能本来应是三控、二管、一协调,建立一个系统化的监理制度。但是由于监理制度建立的初衷和现实情况间的差距,现在许多监理企业只注重建筑质量,忽略了其他方面的监理,忽视了项目的开发、进程、投资,以及整体项目的运转和后续管理问题,造成了监理的内容单一,没能充分发挥监理的作用。有的建筑方设置的监理会完全是出于应付国家的政策,花钱聘请一些人当摆设。正是因为一系列的原因,才使现在工程建设中出了很多问题,工期的延迟,资金的不到位,成本的超出,设计的不合理等等,都影响了工程的整体进程。
二是工程的建设监理对于业主出资方的约束力度小。工程项目能否如期完成,完成的质量情况如何,完全取决于出资方,可是现在一些监理组织基本上对于出资方没有任何的约束力。出资方的项目管理人员忽视监理组织的存在,直接和工程承包方联系、下达命令,视监理组织为摆设,没有一点作用。在一些大的项目上,出资方自己组织人员进行施工监理,不相信监理,不支持监理,不承认监理,忽视监理的存在,出资方项目管理人员越俎代庖。正常来讲,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员,出资方委托了监理,就应由工程师去实施对工程全程的建设项目的监督与管理,出资方的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施,而出资方真正要做到的是如何做好对监理的管理,而非直接对工程建设项目进行管理。这似乎是一个很容易处理和解决好的问题,可是在实际中,却完全不同。
三是工程监理缺乏高端人才。部分工程企业对监理不重视,对监理的投资也很少,运行经费少,在这样的前提下怎么能聘请到高端的人才呢,又怎么能保证监理工作的良好运行。同样,基于有些项目监理工作就是个空摆设,很多的有抱负的人才流失掉了;还有的企业不能提供满意的薪资,又有一部分人流失掉了,剩下人员有的素质较差,有的缺乏经验,有的责任意识不强,有的混天度日,工程项目一结束,许多人面临失业,没有发展前途。还有一方面的原因就是随着工程的推进,相关专业监理人员出现缺乏,很多的企业就会聘用一些外行人,应付了事,这些非专业的人员素质差,没有专业的监理水平,再加上考核机制不健全,所以造成的监管效果很差。这些因素,从不同方面制约了监理行业发展。
二、工程项目管理必须加强管理和规范
现在的工程规模越来越大,对于工程的质量要求也越来越高,过去单纯的由出资方进行管理的水平已经无法满足需要,所以对于高质量的管理需求越来越高,建立一个高质量的管理团队是每一个建筑公司的必须。针对目前一些项目管理机构职能越位的问题,重点要抓好三个完善:
一是要完善职能设置,明确工作范围。双方要按照职能分工,各司其职,各负其责。不能越权行事,各自为阵,而要互相尊重,互相支持。项目管理的作用是监督监理,因此要依靠监理发挥管理的作用,工作中做到参与不干预,监督不插手,不能取而代之、越俎代庖,更不能忽视其存在,要千方百计为监理人员创造条件,提供支持,这样才能形成凝聚力。
二是要打造一支高质量的项目管理人员队伍。人才是管理的关键,只有具有优秀的管理团队,进行运筹帷幄,组织管理,才能确保工程的顺利进行。要选拔专业的人才,重点培养工程类、经济类、管理类、法律类等方面人才,建立企业人才库,随时满足项目对管理工作的需求。
三是要建立标准的工作规范。没有规矩不成方圆。依据工作管理规范,该管理的地方管理,该监理的地方坚决监理,绝不越权越位,保证工程的正常运行,一定要按部就班的执行各项管理条例,对于违反规范的严惩不怠。
三、促进工程监理和项目管理的接轨
首先,两者接轨关键是要完善相关的法律法规,推进制度化的建设。市场经济是法制经济,必须要在法律的原则下运行。现在之所以出现监理和管理的错位、缺位,在很大的程度上就是因为国家相关的法律法规制定不完善,规定不严格,相关的措施不配套,规则不细致。而且相关的惩罚不到位,不落实,出现监理缺位的现象没人管,法律没能从根本上保证监理的权利。缺乏监督机构,后续跟进的措施不完善。
其次,两者接轨必须加快投资体制的转变。随着市场经济的发展,我国工程监理从无到有,工程的投资形式也由过去单一的政府拨款、财政投入,改为现在的企业投资,自主融资等多种新式。在新的形势下,监理的机制也要与时俱进,不能走过去的老路,不能再成为摆设,要跟上时代的步伐,行使自身的应有职能。投资体制的转变客观上促进了监理的发展,促进了监理和管理的有机融合,促进了投资的保险和盈利性。
最后,两者接轨必须培育新的市场需求和良好的外部环境。一切经济的活动都是在市场下进行,市场的需求是监理产生和发展的主体。监理行业要发展壮大,一定要不断发掘市场,开拓市场,创新市场需求,促进监理制度的不断完善。同时还要培育良好的投资环境,放宽市场准入,完善政府职能,加快经济发展方式的转变,加大对项目的管理能力,加快市场诚信体系建设,优化良好的市场环境,不断促进监理和管理的接轨。
工程监理和项目管理的接轨要具体问题具体分析,根据不同的企业类型采取不同的方式。比如说规模较大的公司由于自身财力物力的优势,公司内部各项规章制度也很完善,可以通过兼并的方式吸纳监理的人才;规模一般的可以采取合并的方式,通过股份控股,结成利益结合体,共同提升监理水平和管理水平;对于一些规模比较小的公司,由于自身的实力比较弱,应该通过与其他公司融合,或者朝专业性监理企业发展,就项目某一阶段或某一方面为业主提供非常专业的项目管理服务。
结束语:
现代的工程建筑一定要将项目监理和项目管理接轨运行,这是工程顺利完成保证质量的必要条件,也是未来的发展趋势。企业一定要紧跟时代的步伐,立足项目建设的根本目的,及时准确的定位,处理好工程的监理和项目的管理之间的关系,通过加快投资体制机制的转变,建立健全制度规范,打造高素质的管理和监理团队,完善两者互为支持、互为补充的管理机制,实现工程监理和项目管理的完美融合,唯有如此,才能不断推进建设经济的持续快速健康发展。
参考文献:
[1]熊启军.浅谈建设工程监理与建设工程项目管理的关系[J].科技管理2011(2)
[2]张墨晗.工程监理与建设工程项目管理的看法[J].企业管理.2010(2)
关键词:项目管理、成本控制、质量控制、进度控制
中图分类号: O213.1 文献标识码: A
一、前言
进入新世纪,我国城市化进程进一步向前推进,建筑业迎来了新的发展机遇,但在越来越激烈的市场竞争中获得的利润逐渐降低,为了让施工单位在如此激烈的市场环境中继续生存与发展,施工企业一定要从整体上将工程项目的管理水平提高,从而最大程度的降低施工成本,使施工单位获得最大的经济效益。
二、工程施工项目管理的原则
1.项目施工管理要适应市场的需要
市场是动态的、变化的,只有适应市场才能有所作为,才能获得效益,即指获得经济效益和社会效益。作为工程项目管理企业要想生存和发展,必须把工程项目延伸到市场,即从市场中得到项目,在市场中执行项目,在项目的执行中增强竞争力,然后参与新一轮的市场竞争。所以项目施工管理的创新从广义上使项目的内涵前后延伸 深度上,更好地建设好项目,处理好企业与项目的关系,增强适应市场的竞争能力。
2.项目施工管理要适应生产力的发展
生产力发展的水平不同对管理模式的要求也不同,两者是相互促进、相互制约的。只有生产力三要素有效的结合,才能发挥潜在的生产力。而在市场经济时期,劳动对象是要靠市场竞争才能获得,如果在竞争中失败,得不到劳动对象,生产力诸要素就不能组合,潜在的生产力就不能发挥和转化,这就意味着被市场淘汰:劳动者是生产力要素的灵魂,是获得劳动对象,掌握、使用劳动工具的主宰者。只有生产力三要素很好的协调组合 才能充分发挥作用,所以,建筑工程项目施工管理创新必须遵循的这一原则。
三、工程施工项目管理中的质量管理
建筑施工项目质量管理的特点有其特殊性,但是任何建筑的参与都是由人、材、机、法、环,也即由劳动者、劳动材料、劳动机具、施工方法以及操作环境组成,因此在进行质量控制时,也应从这几个方面入手。
1.人员的控制
项目质量控制中人的控制,是指对直接参与项目的组织者、指挥者和操作者的有效管理和使用。人,作为控制对象能避免产生失误,作为控制动力能充分调动人的积极性和发挥人的主观能动性。为达到以工作质量保工序质量、促工程质量的目的,除了加强纪律教育、职业道德、专业技术知识培训、健全岗位责任制、改善劳动条件、制定公平合理的奖惩制度外,还需要根据项目特点,从确保质量出发,本着人尽其才,扬长避短的原则控制人的使用。
2.材料及构配件的质量控制
材料是工程施工的物质条件,没有材料就无法施工,而材料质量是工程质量的基础,没有高质地的材料,一切建筑施工质量都不会有保证。因此加强材料的质量控制,是提高工程质量的重要保证。
(1)建筑材料品种繁杂,质量及档次相差悬殊,对用与项目实施的主要材料,运到施工现场时必须具备正式的出厂合格证和合格的产品检验报告,如不具备或对检验证明有疑问时,应进行补验。检验所有材料合格证时,均须经监理工程师验证,否则一律不准使用。
(2)各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证。凡标识不清或者怀疑质量有问题的材料,质量与合同规定不符的一般材料,受工程重要性程度决定的材料,需要进行追踪检验以控制和保证其质量可靠性的材料等,均应进行抽检。对于进口的材料设备和重要工程或关键施工部位所用的材料,应进行全部检查。
(3)材料质量检验的方法,是通过一系列的检测手段,将所取得的材料质量数据与材料的质量标准相对照,借以判断材料质量的可靠性,能否使用于工程中,同时,还有利于掌握材料质量信息。一般有书面检验、外观检验、理化检验和无损检验等四种。
3.机械设备控制
制定机械化施工方案,应充分发挥机械的效能,力求获得较好的综合经济效益。从保证项目施工质量角度出发,应着重从机械设备的选型、机械设备的主要性能参数和机械设备的使用操作要求等三方面予以控制。机械设备的选择,应本着因地制宜的原则,按照技术上先进、经济上合理、生产上适用、性能上可靠、使用上安全、操作上轻巧和维修方便的要求来进行选型。正确地进行操作,是保证项目施工质量的重要环节,应贯彻“人机固定”原则,实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度。操作人员必须执行各项规章制度,遵守操作规程,防止出现安全质量事故。
4.施工环境与施工工序控制
施工工序是形成施工质量的必要因素,为了把工程质量从事后检查转向事前控制,达到“以预防为主”的目的,必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数理统计方法,通过对工序部分检验的数据进行统计、分析,来判断整个工序的质量是否稳定、正常,其步骤为:实测——分析——判断。
(1)要严格遵守工艺流程。工艺流程是进行施工操作的依据和法规,是确保工序质量的前提,任何操作人员都应严格执行。
(2)控制主要活动条件的质量。主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来,使它们处于被控状态,才能保证每道工序质量正常、稳定。
(3)及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度,因此必须加强质量检验工作,对质量状况进行综合统计与分析,及时掌握质量动态,自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。
(4)设置质量控制点。在一定时期内一定条件下进行强化管理,使工序始终处于良好的受控状态。
四、工程项目管理中的进度控制
强化施工项目管理工作中的进度控制是确保工程项目工期的重要保障。施工单位为确保工程项目施工的顺利进行,需要进行大量的准备、协调工作,并相应的调整、制定计划安排,防止某种因素影响或延误工期。
1.编制施工进度计划
编制施工进度计划前,首先应对影响施工进度的各项因素进行综合分析,如工程量、施工条件、水电供应量、临时房屋数量、工程资源配备、施工单位的劳动力情况以及预制构件、材料、施工设备和机具等的来源和供应情况、施工现场的地貌地形、工程地质、场地面积和道路交通等。
编制施工进度计划时,可以从以下几个方面进行:
(1)确定工程工期目标。依照合同工期,确保工程的施工工期在合同工期范围内。
(2)熟悉施工条件、工程特点。如工程概况、设计特点、施工条件和建设地特征等。
(3)编制施工进度计划。根据工程施工方案、各资源供应情况和规定工期以及合理的组织施工原则和施工程序,编制工程主体的进度计划,并确定其它工程进度计划。编制时要充分考虑工程项目中各工序的时间安排,各工序的搭接关系等。
(4)编制详细工期计划。
(5)依照总工期计划制定工程的成本计划。
(6)编制季度、旬、月施工进度计划。
(7)编制资源需求量计划。
(8)编制施工现场安全文明施工计划。
2.施工进度的事中、事后控制
工程项目进度计划的实施应做好的工作有:编制施工任务书、巡阅施工作业计划、根据施工现场的实际情况做好施工调节工作和施工记录。工程施工进度的检查和计划的执行是相互融合的。施工计划的检查是调整、分析施工进度的依据,也是控制施工进度的关键。工程施工进度的检查方法主要是对比法,通过实际进度、计划进度的比较,发现进度偏差原因并进行调整和修改。具体操作方法可使用网络图、横道图或曲线法等。综合而言,编制好工程施工进度计划,制定有效的工程进度控制措施和执行措施,能够有效的提高工程的进度控制,掌握好施工工期。
五、施工项目成本控制
资金是与投资者利益息息相关的一种经济活动,每个工程项目都应该设立专门的资金管理机构。工程成本的控制管理实际上就是对资金的最优组合,实现资金的合理配置与利用,尽可能以最小的成本造价创造最大的经济效益。根据造价管理的形式不同,我们一般可以把它分为两个部分:投资费用的控制管理和投资价格的控制管理。在对投资费用进行管理控制时,工程的财务管理总部门首先要根据建筑工程项目之前制定的投资计划和设计方案进行细致的分析,尽可能避免不必要的资金浪费。
1.项目施工成本控制原则。
(1)经济原则
项目施工成本控制的根本目的在于降低施工成本和提高经济效益。项目成本控制必须突出经济效益和社会效益,正确处理产值、竣工面积、工程质量和成本,同时也不能为片面追求降低成本而不顾工程质量、产值和竣工面积。必须统筹兼顾,不能顾此失彼。
(2)全面性原则
项目施工成本控制的全面性原则包括:全员成本控制和全过程成本控制两项内容。全员成本控制是指通过全体职工进行项目成本控制,由于项目成本是一个综合性的指标,它涉及到承担专业施工的单位和有关部门,以及全体职工的工作成果;这要求人人,事事、处处都要进行项目成本控制,都要按照定额、限额和预算进行管理。只有这样才能从各方面堵塞漏洞、杜绝浪费。全过程成本控制是指成本控制的对象不只是生产领域中施工费用,项目成本控制的范围必须贯穿于成本形成的全过程;它包括:施工规划、劳动组织、材料供应、工程施工和工程竣工各个方面。只有这样降低项目成本的措施才会有收获,才能达到预期的降低成本目标。
(3)责权利相结合原则。为使项目成本控制发挥应有作用,必须按照经济责任制的要求,贯彻责权利相结合原则。有责就应该有权,否则就不能完成分担的责任;有责还应该有利,否则就缺乏推动履行现职的动力。因此,在项目成本控制中,必须认真贯彻责权利相结合的原则。
2.实行目标成本管理
建筑工程成本的目标管理是指在土建工程开展之前,承包方和建筑方之间达成的共同关于该项目的建筑工程成本预算。在实际的操作中我们一定要注意以下几个问题:首先,对于资金的控制一定要严格,尤其是资金的开支方面更应该严格。财务管理部门应该对资金的流入和流出实行严格的登记签名手续。其次,财务管理部门还要做好对各种项目资金的申请和审批工作,对于资金的用途、流向,实行全程的定位跟踪。同时还要建立严格的奖惩制度,明确划分责任人,对于出现问题的各个环节查处相应的责任人。
3.人工费控制
施工过程中,人工费用在工程成本中占据着较大的比例。如何提高生产效率、合理协调劳动力,有效降低劳动力的占用量,是控制工程施工成本的有效途径。因此,实现工程项目成本目标的有效管理措施就是根据工程进度、特点,合理安排施工劳动力,提高劳动生产效率,最大限度减少人工费用,使企业获得最大经济效益。
4.材料费控制
工程项目中的材料费是整个工程成本费用的重头,具有较大节约成本的潜力,可以说工程材料的成本节约是减少工程成本的关键。而工程材料成本的控制可以从以下内容进行:严格控制工程材料耗用量。应依照工程的进度,材料的消耗定额确定材料的耗用量。对各种材料余料进行回收。同时,强化施工现场材料管理,材料要合理堆放,尽量避免材料的仓储、搬运和摊销、损耗等。材料使用过程中,有效降低材料损耗率,并严格控制所需材料的价格。
材料价格的控制,首先企业应仔细分析所需材料的市场价格走势,通过研究材料的价格变化趋势,确定采购时间,防止材料价格上涨引起工程成本的增加。具体操作过程:工程项目开工前,对材料市场进行调查分析,掌握材料价格的涨跌趋势,尽量在材料价格上涨前将所需材料购入。或者,在所需材料价格下跌时期根据材料需求量购入相应数量的材料。这样,可以最大限度的避免材料价格上涨引起的成本上涨。
5.机械费控制
目前,施工定额中的台班价格往往低于机械的市场台班价格,导致工程实际的机械费用远大于工程的定额预算成本,从而造成普遍的机械费用亏损现象。所以,提高机械操作效率、强化机械设备的管理工作,施工过程中确保机械设备的最佳使用状态,能够有效的节省工程机械费用,达到提高施工单位经济效益的目的。工程机械费用的控制可以从以下几个方面进行:
(1)选择合理的机械设备。
(2)采取考核制度。根据定额将机械的经济指标和技术指标相结合,确定机械的消耗费用、成产率和保修费用,根据相关标准进行考核。同时,将机械和个人的经济效益有机整合,采取一定的奖惩制度。
(3)做好机械保养工作。操作过程中,操作人员应定期对机械设备进行日常的保养,确保施工机械始终处于良好的工作状态。若设备需要大修或中修时,应根据机械的磨损情况、技术状况以及维修条件选择专业的机械修理人员,确保机械修理后能够得到正常的运转使用。
6.费用控制
施工单位其它间接费和直接费在工程成本中占有着较大的比例,对工程的效益有直接的影响。因此,施工单位应针对各种费用的支出制定合理计划,同时强化现场施工管理,控制其它费用的支出,通过挖掘施工潜力,尽量减少其它间接费和直接费的支出,实现工程成本控制的目的。
7. 提高造价人员的管理水平
造价人员是工程成本控制管理的直接参与者,其水平的高低会对工程的造价产生很大影响,尤其是对成本控制造成很大影响。所以企业一定要加大造价人员的培训力度,提高他们的造价水平,同时还要建立完整的技能考核体系,不断增强他们的操作能力。随着经济的不断进步与发展,国外一些比较先进的财务管理与控制理念值得我们学习,造价人员一定要抓住机会,不断学习,提高自己的成本造价管理水平。
六、结语
一般来讲,工程施工项目管理较为复杂,是施工单位提高工程质量、减少施工成本、确保工期进度、提高企业的经济效益是关乎施工单位发展的关键。因此,必须要重视工程成本、质量、进度的控制工作,从而推动企业在激烈的市场竞争中生存并发展。
参考文献:
傅森成:《建筑施工企业项目管理问题探讨》,《建筑技术》,2010年03期
何家健:《谈施工现场项目管理》,《山西建筑》,2007 年09期
【关键词】工程项目;合同;管理
随着我国经济的快速发展,工程建设呈现高度发展态势。在工程建设市场日趋完善和成熟的背景下,研究工程项目管理,就必须研究合同管理。如何利用有效的合同管理规避风险,降低成本,提高经济效益,已成为工程项目管理的重中之重。
一、合同管理的本质
我国建筑业在取得瞩目成就的同时,也产生包括工程款拖欠、工程质量以及安全管理等诸多问题。仔细分析,这些问题的产生无一能与合同管理脱离干系。如果按照合同支付工程款,就不会有拖欠工程款以及农民工工资的问题;如果按照合同中规定的技术标准施工,就不会出现工程质量问题。这些反映的还仅是表面现象,究其本质,在于市场经济条件下建筑市场的改革。市场经济的本质是契约(即合同)经济,合同是市场主体之间进行交易的依据。体现在工程项目施工管理过程中,就是履行合同的过程。建筑合同管理是根据双方协商签订的合同条款,履行得当,就能保证项目的质量、工期、安全,保证企业的形象和信誉,为企业赢得最大利益。建筑工程项目施工管理的总任务是“五控”、“两管”,其中合同管理是整个项目管理的总纲。施工单位和业主之间的利益关系,最终都要体现在合同上。因此,在激烈的市场竞争中,建设单位、施工单位要不断提高社会信誉,提高经济效益,重要的途径之一就是加强自身的合同管理,特别是合同履行过程中的现场管理。只有加强合同管理,时刻保持高度的风险意识,才能在双方发生严重分歧时,有效利用法律手段维护自身合法权益
二、合同管理中存在的问题
1.合同管理意识淡薄
有些企业领导对合同管理的重要性认识不够,对合同风险缺乏防范意识,没有意识到合同管理是项目管理不可或缺的重要组成部分。合同是规定双方责权利关系的文本,而在现实中,往往出现先开工后签约,合同签订滞后的现象。在合同的制定过程中,往往只是走形式,考虑不周全,没有在合同中明确可能出现的问题,尤其是一些细节问题。原因在于专业合同管理人员、企业中的高层管理者合同知识和经验不足,合同意识不强,且存在施工过程中遇到问题不依合同解决,随意处理的行为。
2.合同条款责权利不平衡
合同管理制度不健全,权责不分明。大多数企业没有制定严谨统一的合同管理制度,各部门权责不分明,意见难统一,易造成争权夺利、责任推诿的局面,给企业发展埋下重大隐患。
3.合同管理机制不健全
一些建设项目不重视合同管理体系建设,合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全,谁都可以签合同。合同管理程序不明确,或有制度不执行,该履行的手续不履行,缺少必要的审查和评估步骤。
4.合同内容不规范
合同条款约定不明确、不规范,用词不准确,对合同执行情况缺乏监督。 合同必须措辞严谨,比如工期为“天”就会产生歧义,是计算“工作日”还是 “阳历日”,就对工期影响很大。合同只有措辞严谨,符合法律法规,才能不产生歧义,并能约束双方行为的有效文件。 在实际施工过程,经常会发生违约,就是因为合同条款没有明确规定双方的责权利,一旦违约,就会互相推诿责任。
5.合同管理与相关管理衔接不好。
其它管理和合同管理机构相互脱节,各自为政,缺乏沟通,不能够博采众家之长,就会造成“1+1
三、合同管理应注重的方面
1.提高法律意识,增强合同观念
现阶段人们的法律意识和合同意识较为淡薄,合同管理仍是工程管理中的最薄弱环节之一。因此,建设施工过程中,应由专业人员从事合同管理。同时,在项目管理中,要强化合同管理,鼓励项目管理人员学习相关法律知识,尤其是合同法,切实树立依法签约、依法履约的思想,把合同管理作为项目管理的一项重要任务。
2.建立合同管理组织、培养专业合同管理人员。
合同管理涉及经营、预算、法律、工程管理等多方面知识,专业性强,是一项极为复杂的管理工作。首先,必须建立专门机构,配备专业人员从事这项工作。其次,要规范工作程序,制定必要的工作制度,要求合同管理人员照章办事。第三,要建立工程项目管理系统。建立更加科学的,包括合同管理职能的项目管理组织机构、工作流程和信息流程、规章制度,确定合同与成本、工期、质量等管理子系统,将合同管理融于工程项目管理全过程。
3.规范合同签订内容
要根据工程特点,选择恰当的发包方式和价款调整条件(指工程设计变更或工程签证导致工程增减的结算条件和结算方法),因为不同的发包方式和价款调整条件,直接关系工程造价的控制效果。现阶段我国针对不同的合同关系已制定合同范本,其中合同的通用条款适用于所对应的工程,不仅提高了合同制定的效率,而且提高了合同的规范性、全面性、公平性。
4. 完善合同管理制度
加强内部管理,制定项目的印章管理制度、合同管理制度,有利于项目管理真正体现管理层的意图和要求,有利于合同的履行和纠纷的发生。加强印章管理,避免私盖公章,引起项目的合同纠纷。加强合同管理,便于查阅、检索、保密和执行合同,避免个别领导的拍脑袋工程,避免先施工后签合同和结算的发生。
5. 做好合同资料归集工作
【关键词】建筑工程项目项目管理项目经理
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
工程项目管理上定义项目经理是根据企业法定代表人授权的范围、时间和内容,对施工项目自开工准备至竣工验收,实施全过程、全面管理。也就是说项目经理是代表企业实施工程项目管理,因此项目经理的业务素质直接影响到外界人事对该企业单位的评价认可。目前,随着企业发展壮大及业务规模扩大,促使符合工程项目管理需要的项目经理紧缺,那么如何做好一名称职的工程项目经理是关系到企业发展壮大及是否后继有人的重大问题。我认为工程项目经理应当做好以下几点:
一、掌握工程项目招投标工作
企业应根据需要安排项目经理参与编制项目投标书并进行投标,若项目经理没有能参与招投标工作时,其必须掌握招投标时编制的商务标和技术标,因为招投标时,由于时间仓促和资料不全,技术标不同于实施阶段的施工组织设计,不可避免存在不确定或不确切因素,投标过程中是否考虑了“技术措施”或适当的“文字处理”,商务标编制中,那些分项工程采用了不平衡报价法,既对早期完成的和预计工程量将增加的分项工程适当调增单价,对后期完成的和预计实际工程量减少的分项工程适当调减单价,其目的是为今后的成本管理打下良好的基础,有利于工程资金周转,减轻资金使用成本,以获得理想的经济效益。
二、参与施工合同的谈判签订工作
建设单位与企业签订施工总承包合同过程中,项目经理要积极参与,要对招标文件和设计中不明确不具体的内容,本着平等互惠的原则,通过谈判,争取到合理的合同条款。根据实施施工经验,合理科学的预测在施工过程中可能索赔和反索赔的因素,对在何种情况下可以避免责任的条款应研究透彻,并在相应的条款中明确,力求在合同中限制风险和转化风险;对建设方指定的分包分供商的项目要明确双方职责,以此约束其违约行为;在合同中加进不可预见因素条款和双方约束条款;总之,结合工程具体实施情况来考虑,对总承包合同研究透彻,为今后索赔建立理论根据。
三、构建和谐、高效的项目经理部
项目经理应根据授权组建项目经理部确定项目经理部的组织机构,选择或聘任管理人员,确定管理人员的职责。建立项目经理部需要做两项工作。
3.1人员的合理配备
项目经理在组建项目经理班子时,要本着“精简、高效”的原则,要摒弃那种“人多好办事”的思想。总之,精简管理机构,减少管理层次,提高工作质量和效率,一般的项目部是由一个项目经理和若干专业技术人员组成,不论建设项目大小和复杂程度如何,项目经理及骨干成员不可或缺。根据职能划分及工作岗位决定项目经理部人员的计酬办法。
3.2制定科学的规章制度
项目经理部成立后,项目经理根据公司的规章、制度和要求组织制定各种基本的项目部规章、制度,划分和明确项目各成员的权责,以免在工作中产生混乱,影响工程项目管理任务的实施。另外,定期对项目管理人员进行考核、评价和奖惩,这样才可能发挥每一个成员的创造性和积极性,充分地发挥团队精神,为工程项目的顺利实施创造良好的内部环境。
3.3让“项目团队建设”贯穿项目始终
项目经理要要主动跟企业单位签订项目目标管理责任书,通过项目经理部集体缴纳风险抵押金,共同分享或分担工程节点考核的盈利喜悦或责任压力,充分激发每个员工的工作热情和责任感,充分发挥团队成员的积极性和创造性,增强项目团队的凝聚力和整体活力。
3.4年轻员工的培养和使用
当前,大专院校毕业生正在逐渐成为建筑施工企业经营管理的中坚力量,成为企业经营管理人才的生力军。但是不可否认,有些企业中,对大学生的培养、使用问题,仍是说起来重视,做起来忽视,对大学生缺乏应有的尊重,缺少真正的关心和帮助。我们知道,大学生毕业都是抱着对未来的美好设想而来工作的,他们的内心是孤寂的,加上一时还不适应建筑施工企业相对艰苦的工作环境,因此,很多时候不知道如何工作,很希望单位的领导能同他们谈谈心,为他们指点迷经,引导他们走出困惑。这时候,项目经理作为项目经理部中的最高领导者,一定要有宽广的胸怀,同时有爱才之心,识才之能,用材之德,谋才之脑和知人善任的工作作风,使这些大专院校毕业生,能保持对工作积极性高、对企业忠诚,让企业发展后继有人。
四、主持编制科学的项目管理实施策划
在工程动工前,项目经理要主持编制项目实施阶段的各项管理策划,明确项目管理目标,包括项目进度控制、质量控制、安全控制和项目成本控制目标,并结合实际情况制定针对性的管理策划,如《施工组织设计》、《质量管理计划》、《环境管理计划》、《职业健康与安全管理计划》、《成本计划》、《信息与沟通管理计划》、《试验计划》、《CI创优策划》等多项策划。使项目过程管理事事有计划,处处受控制,提高项目管理效益。
五、主控工程质量、进度和成本管理
项目经理在项目管理过程中,一定要将工程项目质量、进度和成本控制作为管理重点。这三者之间互相关联,既存在矛盾,又有统一的方面。工程项目管理过程中,项目经理必须充分考虑工程项目三大控制之间对立统一关系,注意统筹兼顾、合理确定三大控制目标,防止发生盲目追求单一目标而冲击或干扰其它目标的实现。
5.1建筑施工的质量控制管理
建筑施工的特点是周期长、工程量大、投资大、高空露天作业等,影响工程质量的因素较多,管理难度较大,但质量是工程项目的生命,管理好工程项目的前提是将质量问题作为项目管理的核心内容,在项目实施的过程中,树立高标准的质量管理理念,强化实施现场管理。
(1)要科学管理,建立健全各项管理制度,制定岗位责任制和各项规章制度是项目管理的首要任务。项目经理必须重视制度的建立,在施工现场必须抓好督促及落实工作,并在此基础上根据工地的实际情况,建立各类人员的岗位责任制,明确管理人员职责,同时明确各种机具、用电以及外墙脚手架等设备的操作和维修制度,由专人负责,专人管理,保证各项工作到位,同时要强化计划管理,根据总进度要求,对施工实际及时修正计划,实现对重要节点的控制,使计划管理处于最佳状态。
(2)要提高认识,加强对一线工人的管理。首先要提高管理意识,由于生产工人流动性大,普遍技术素质较差,质量意识薄弱,责任心不强,安全意识差,给施工管理带来一定的难度。为此,项目经理要组织项目经理部在提高管理人员意识的基础上,对生产工人也要加强管理,做到;“一选择,二培训,三管理”,即对生产工人实行优胜劣汰。上岗前必须实行安全文明施工教育培训,对特殊工程的人员必须按照国家规范要求进行岗前考试,在施工前必须向生产工人做好各项技术交底工作;在施工过程中严格控制每道工序,实行跟踪、监督、记录、复查或抽查,从技术措施到实际操作中严格把好质量关。要坚持自检、互检、抽检相结合,做到坚持上道工序不合格下一道工序不准施工,特别对容易发生质量通病的工种及工序进行专职跟踪施工。以强制的手段来克制质量通病,改变不规范的做法。
(3)要严密组织施工,抓好工程质量安全过程管理。在施工管理中,必须落实制度化管理,要把施工现场的参与单位组织起来,实行有节奏地、均衡的、互不干扰的进行施工,使其达到工期短、质量好、保安全、成本低的效果。
在工程的管理上要严格按照“三检查、二坚持、一过硬”(即自检、互检、复检;坚持按图施工,坚持按规范施工,产品过硬)的原则进行施工,做到挂牌施工,责任到人,将质量隐患消灭在施工过程的萌芽中。同时对每到工序进行严格验收,进而做到以管理制度来提高工程质量、以技术措施来保证工程质量。
5.2建筑施工进度控制管理
工程的施工工期的缩短和延长直接影响项目的管理效益,项目经理要采取各种措施以缩短工期,但是,工程项目进度目标不能按计划实行的原因有多种,作为项目经理,组织协调是实行有效进度控制的关键,因为与项目进度有关的单位很多,包括业主、监理单位、设计单位、分包单位、材料供应单位等等,如果不能做好协调工作,进行控制工作将是十分困难的。
5.3建筑施工成本控制管理
工程项目成本控制不是单一目标的控制,而应与工程项目质量控制、进度控制和合同管理统一进行。从整个施工项目流程上看,成本控制的重点应在合同预算管理、先进合理的施工方案和施工材料上。
对于施工阶段的成本控制,项目经理主要任务是审核监理上报的进度款支付,签证、变更及施工进度的控制以及材料设备的购置与管理。另外,项目经理部的技术管理人员还可以根据自己的经验和技术提出或采纳新技术,新材料、新工艺达到节约项目成本的目的。
六、做好设计变更和现场签证管理
在建筑工程施工中出现设计变更和现场签证是在所难免的,一旦出现后,应及时发到造价人员手中,确保及时编制变更或签证后的增减预算工作,项目经理审核确认后要及时与建设单位和监理单位办理签字盖章手续。该项工作项目经理要做好一下几条措施
(1)领导重视,制度完善。明确规范领导、施工、技术、预结算等有关人员的责任、权利和义务,提高其履行职责的积极性;施工、技术和预结算应及时沟通,相互配合。
(2)加强合同交底管理。项目经理要安排合同管理人员建立合同交底记录制度,划清甲乙双方的经济技术责任,让项目管理人员熟知合同管理范畴,便于实际工作中的运用。
(3)加强造价人员的管理。通常项目经理部的造价人员都是在办公室工作,很少去施工现场查勘,觉得现场是施工技术人员的事,自己就是“听消息,看图纸”,长此以往,使得造价人员因缺少现场实践经验和感观认识而导致预算工作中发生漏项、少项等问题,项目经理应要求造价员随工程进度亲临跟进施工现场,了解施工中的各项施工工艺以及工艺变动对工程造价的影响,对发现的问题及时记录和督促技术人员办理设计变更或现场签证工作,提高造价员的责任心和业务水平。
七、重视施工资料的管理
项目经理要明白,施工资料管理的制度化、规范化管理是项目管理的基础工作,是实现项目目标控制的保证。一个工程项目要保证一流的工质量,其内容也包括一流的竣工资料质量,施工资料作为工程验收和保证今后工程项目安全运行的重要文件。是工程项目在过程运行中检修、维修的重要依据。因此,建设过程中必须保证竣工资料完整、准确,系统、规范、齐全、真实的记述和反应施工和竣工的全过程。做到原始资料图物相符、记述数据真实可靠,签字手续完备齐全、同时实现按规范、标准填写、使之符合归档要求。重点要抓好三方面工作。
(1)从工程项目开工抓起。
从工程项目开工伊始就设立工程项目资料管理机构和管理人员,负责工程项目竣工资料的收集、整理和归档管理工作、负责对施工,竣工资料的指导、监督。竣工资料编制工作实行“二同步”管理制度,即工程施工过程与竣工资料形成同步;工程完工验收与工程资料验收同步,将资料管理贯穿到工程施工的全过程。
(2)建立健全资料管理制度。
项目经理在工程建设初期(而不是中后期)就应结合工程项目的实际情况,负责制定适合本工程项目的资料管理规定,明确各单位在工程资料形成过程中各种的职责和应承担的责任,做到分工明确,责任明确。一便于各参建单位在工程资料整理过程中及时填报、收集。只有加强工程建设各阶段档案资料的有序管理,才能保证归档文件材料及图纸内容的准确、齐全、规范、才能保证施工技术资料记录齐全、签署完备,原材料质量保证资料真实可靠。
(3)加强过程控制,保证竣工资料真实有效。
项目经理要安排专职的工程技术人员负责资料管理,要求做到工程建设与资料整理同步进行,避免施工与资料整理两张皮、切忌先完成施工任务,而后补资料的现象发生;负责管理职责的档案资料管理人员要经常深入施工现场,对各施工单位的资料的同步性、真实性、准确性、完整性、规范性进行检查。
关键词:建筑工程;项目管理;现状分析
Abstract: this paper analyzes the present situation of the construction project management, construction management and technology from the perspective of project quality management to discuss in the process of construction of the project management strategies to strengthen construction engineering quality to play a positive role.
Keywords: building engineering; Project management; To analyze the current situation
中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:
前言
建筑工程的施工就是在已经设计好的施工图纸的指导下,将原材料、半成品和施工设备等转变成实际的工程实体的一个过程。它是整个建筑工程建设的项目价值和使用价值实现的一个中亚阶段。施工阶段的项目管理工作是整个工程项目管理的关键部分,只有通过加强建筑工程的施项目管理,对施工现场进行完全的管理才能在确保工程质量的前提下,实现提成本、高效率的附加价值的提升,促进建筑企业市场竞争能力的提高,确保建筑企业得以生存和持续发展。
一、我国建筑工程管理的现状分析
目前,国内外建筑工程管理的模式主要有三种:(1)业主自行管理模式;(2)业主委托承包商施工总承包模式,即EPC方式;(3)业主聘请管理承包商模式,即PMC方式,这种管理模式由业主聘请管理承包商对项目进行集体化管理。在国际上,PMC管理模式被广泛应用。合理的建筑工程管理在保证工程质量的同时还能降低建筑工程的成本,提高建筑企业的经济效益和市场竞争力。但是,我国的建筑工程管理中还存在很多的问题和不足。
1.工程项目管理方面意识薄弱
目前我国正处于迅速发展阶段,其发展和复兴建立在大量的基础工程建设之上。建筑业已经是我国经济支柱产业之一,工程项目管理本应该在建筑行业有着广阔的发展前景。但是很多建筑行业业主的工程项目管理意识很淡薄,没有充分认识到项目管理的优势。使得项目管理的优势没有起到任何作用,而建筑工程管理更多的是依靠行政手段达到目的。往往业主认为在技术上就能解决的问题,就不需要额外的支出来进行项目管理。因此大多数的建筑企业并未建立与工程项目相对应的组织机构和项目管理体系。
2.工程项目管理还没有形成完善的体系
我国建筑工程还没有完善的项目管理体系,缺乏专业的项目管理团队。目前我国还没有专业性及系统性的工程项目管理组织,只有少部分的高等院校开设了关于这方面的课程。另外,大多数的建筑施工单位从未建立系统的项目管理工作程序和工作手册,项目管理方法与手段还很落后,缺乏先进的工程项目管理的应用软件系统。
3.工程项目管理方面总体水平不高,缺乏竞争力
建筑工程的设计单位、承包单位、施工单位总体水平不高。竞争力薄弱,不能适应建筑行业国际化发展需求。目前我国的设计单位多为综合性设计单位,包含着结构、建筑、机电等多工种。由于组织过于繁杂,从而导致设计单位不适应目前国际上流行的以设计为主的总承包体制。另外监理单位人员的整体素质不高,对监理的性质、任务、机制认识不到位,监督不力,仅局限于对施工质量的监控。令人遗憾的是,国内众多工程项目,如小浪底水电站、鲁布革水电站、深圳地王大厦大亚湾水电站、以及北京、上海等地的许多大型项目的项目管理被国外的项目管理公司所包揽。
4.工程项目管理方面法律法规不够健全完善
尽管我国在2002年颁发了《建设工程项目管理规范》,同时还颁发了其他相关法律法规。但是和国际先进水平相比,我国的法律法规还很不完善,也没有和国际项目管理标准接轨,要做到管理的科学化、规范化、标准化还有很长的一段路要走。另外在工程管理中,出现的执法不严和现象严重影响了工程项目的管理。
二、加强施工过程中的技术管理,实现对工程整体质量的控制
项目管理作为建筑企业宏观管理的一个重要途径与载体,施工阶段的项目技术管理的重点在于对技术的可行、经济的合理以及施工难点的突破等方面的保证,是实现工程质量的提高、建设进度的保证以及施工成本的低水平化的一个重要手段。建筑施工企业是技术与劳动密集型企业,作为项目管理的核心,项目经理和总工程师在项目管理工作中起着关键作用,尤其是想得管理决定和技术决策等对项目的顺利、高效开展具有重要作用。
因此,要加强施工过程的技术管理工作首先就要建立起一套高效精干的管理团队,确保项目经理与总工程师的工作能达到工作及时、投入、到位的水平,在保证技术管理体系有效运行的基础上实现对整个项目质量的管理和控制。
其次,工程质量的控制还具体的包括:工程质量、工程进度和工程投资控制目标等。工程质量的保证还应该加强技术管理工作,注重项目事中控制,对建设过程中的各个工序与环节进行控制。各个施工环节都要与合同文件及国家的相关法规与标准相吻合。工程具体进度的控制要综合考虑合同规定和具体的施工环境,将文明施工、安全生产作为施工的基础,杜绝安全事故的发生。
再次,技术管理工作应该给提高施工效率、缩短施工工期和实现工期进度控制创造必要的条件,在实现施工质量和成本控制的前提下尽快交付项目。这就要求在施工之前和施工的过程中对影响施工进度的相关技术和环境因素等进行认真的研究,诸如施工条件的动态变化、相关技术决策失误和施工的具体管理与组织等因素。牢牢的把握这些环节,提高管理和控制的针对性。尤其是在新技术、新工艺、新结构和新材料等的使用过程中出现由于施工经验的缺乏而出现技术事故。从而主动积极的对施工过程中的技术管理问题进行控制,实现对工程整体质量的主动控制。
三、强化施工质量的管理工作
建筑工程的质量管理工作一直是项目管理的一个重要环节,可以说质量管理工作对于施工企业的信誉和发展等产生着重要的影响。施工质量的管理应该以成本控制为核心来对工程质量的提升进行认真控制和管理。
首先,应该对企业内部的监督机构和组织进行完善。通常,监督机构都是由企业法人与工程专家组成的。具体是以工程专家为核心建立其质量监督的检查与评审小组,确保能在项目施工过程中提供一个完全的技术支持与监管团队。同时,在出现质量问题后能在最短的时间对问题加以解决,确保施工工程的顺利进行。在相关的质量文件制定过程中要注意其可操作性与可实现性,这是确保目标顺利达成的根本保证。同时,在具体的实施过程中要进行量化操作,可以通过将技术与质量标准印发成统计表的形式,将之分发到各个施工部门的负责人手中,进而形成参考数据体系,便于技术部门的汇总分析与集中处理。同时,还要加强对施工人员的管理工作,主要内容包括行为规范管理与技术规范管理。只有提高了施工人员的规范和质量意识,才能实现质量管理的目标。
四、结语
我国建筑行业的竞争越来越激烈,因此对建筑质量的要求也越来越高。市场竞争的加剧
要求项目管理必须具备很强的综合能力,为了加强对项目工程的管理,其各个部门必须不断
学习,勇于探索创新,并能够熟练的运用新知识、新规范,总结经验教训,吸取他人的先进管理经验,提高自身的综合素质,才能做好管理工作,确保工程项目的质量。
参考文献
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【关键词】房地产项目;工程监理;模式
我国从20世纪80年代后期开始推行建设监理以来 ,为我国的经济建设做出了很大的贡献,但是随着建筑市场的发展,它的作用、地位和发展方向都到了需要思考的时候。而房地产业毫无疑问是中国目前各个领域最热门的的话题,其对经济、社会、文化多个方面都具有深刻的影响。工程监理怎样在房地产项目管理中找到自己的位置并发挥它的作用,这些都值得我们去深思、去探讨。
1 工程监理在房地产项目管理中现状
1.1 工程监理就是质量监理:监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”. 但是在目前整个工程建设过程中,由于种种原因,特别是因为房地产公司做为投资主体,不放心将权力下放,不可能将投资、进度、合同管理等都授权监理去进行. 国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理,使原本监理单位的职责多被拆解,该做的没做够,该给的没给到,不该的却担着. 监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化,大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”. 工程建设中的监理工程师也就是质量检验员. 面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及. 正因为如此,工程监理变成了房地产公司聘请的工程质量监督旁站人员。众所周知,工程质量、投资、进度三者之间的关系是既对立又统一的,任何单一目标的实现都与其它两个目标有着紧密的联系,都要受到其它两个目标的制约,因此只将工程质量控制单纯授权于监理是不科学的。
1.2 监理仅仅是为了签字履行程序:有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是应付上级政策的对策.仅仅通过付给监理单位象征性的一点监理费,让监理签字应付了事。
1.3 拥有自己的监理公司,让工程监理融入到房地产工程项目管理当中来:国内一些颇具实力的房地产公司已经意识到工程监理的重要性,通过收购、组建等方式拥有自己的监理公司,让工程监理真正融入到工程项目管理当中来。
2 笔者非常认同第三种模式,因为工程监理与房地产项目管理的融合后双方都将因此而受益:
2.1 监理公司:a:是工程监理向项目管理过渡时期一重要练兵场:我国推行建设监理,其初衷是改变计划经济体制下的工程建设管理模式,国际项目管理先进经验并结合中国实际,让专长于项目管理的监理工程师为业主提供技术和管理服务,对工程建设项目进行微观管理。但是,我国的建设监理发展到现在,离建立监理制度的初衷还相距甚远。建立之初,设想的监理从服务范围和内容来看,应涵盖项目的可行性研究、决策、选址、勘察设计、施工、竣工及交付使用等全过程的监督与管理,但实际上由于管理模式和自身素质的问题,现在的监理仅能在施工阶段而且主要是在质量控制方面发挥作用,其他方面的作用与国际上的工程项目管理还相距甚远。我国工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受业主委托,按照合同约定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。积极推行工程项目管理,是深化我国工程建设项目组织实施方式改革,提高工程建设管理水平,保证工程质量和投资效益,规范建筑市场秩序的重要措施;是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构,增强综合实力,加快与国际工程承包和管理方式接轨,适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的必然要求。建设部建市[2003 ]30 号《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(以下简称《指导意见》)明确指出要大力发展工程项目管理企业。工程监理融入房地产项目管理正符合这种形式:是从工程监理向工程项目管理方向发展的一种体现,可以从以前简单的项目实施工阶段的管理向着全过程项目管理(前期决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段、项目竣工验收阶段)发展。b:理顺了与业主的关系:《建设工程监理规范》规定,监理企业应当“公正、独立、自主地开展监理工作,维护建设单位和承包单位的合法权益。”而监理与业主是委托与被委托关系,要求监理在“拿人钱财”的情况下维护社会公正,其结果只能是建设方不愿请监理,施工企业讨厌监理,监理工作左右为难。在国际上,咨询工程师(我国的监理工程师)是业主聘请来为他管理工程项目的专家,代表的是业主的利益,对业主勤勉、尽责、忠诚是监理的天职。国外也强调咨询工程师的公正角色,但这种公正是一种个人公正、职业公正,即在坚决维护业主利益的前提下,不违反法律和道德。监理公司融入房地产企业,正是与国际接轨的一种体现,监理工程师开展工作起来也将更流畅更得心应手。
2.2 对房地产公司来说有几方面的好处:a现在许多房地产企业在开发项目时,因为种种原因对监理公司的不信任,自行组织一套人马来控制工程进度、投资,甚至不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成了人力资源的浪费和不必要的纠纷和误解。而通过对监理公司的收购和管理,彻底消除了原来与监理单位不信任的关系彻底消除,将原有工程管理人员与监理人员合二为一,不但精简了人员,而且避免了业主和监理对工程的重叠管理,既可强化工程现场管理,又可降低管理成本,全面提升工程现代化管理水平和效率。让工程监理完全进入工程项目管理中去,对项目管理实施全方位(质量控制、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调)、全过程(具体阶段根据实际情况而定) 的监督管理。而将更多的人力,物力投入到项目资金筹措、前期策划、营销等环节上去,形成了一种资源优势的互补,增强了企业的核心竞争力。b;监理工程师具有较高的专业技能、职业素质,较强的协调能力,融入房地产企业后将更有归属感、主人翁精神,通过他们敬业、成熟、规范的工程管理,为房地产项目的最终用户(购买者、使用者)提供高质量、放心的产品,并提升房地产企业的品牌知名度。
3 监理融入房地产企业后工作中应注意的问题:
3.1 监理必须转变观念:融入房地产企业后的监理工程师应率先醒悟按照项目管理的要求更新观念,转变服务理念摆脱过去监理工作定式(站在项目监理角度上思考这种工作方式是正确的,也是必须的) ,灵活运用统筹协调工作方法,把自己从法律界定的第三方转到项目业主的立场上来,把长期以来以注重工程质量监控为主的工作方式,只按规范、注重程序的监理工作方式(忽视工程特点,不问业主需求,各类工程一样对待,按标准合同和规范规定的内容、范围、职责和方式提供近乎机械式的监理服务) 转变到项目管理与业主需求信息对称、供求统一的工作模式上来,把过去充当“监工”的角色转变到“项目管家”的地位上来,符合政策要求,满足企业(指融入后的房地产企业)需求,推动项目管理健康发展和各企业共同进步。
1.1综合计划管理
管道工程项目综合计划管理的基本思路是:“目标、范围、计划、执行、控制”。目标包括总体目标和阶段性目标,总体目标是指管道工程建设工期目标,阶段性目标是总体目标的分解,实现各阶段性目标是实现总体目标的保证;范围包括管道工程实体工作范围和管理工作范围两部分,管道工程实体工作范围是按照初步设计文件确定现场施工所包含的作业内容,一般包括线路、三穿、阀室、站场、试压、干燥、隧道、盾构、压缩机、储罐、外电、道路等,针对具体工程有不同的内容;管理工作范围是为实现工程实体建设所必须的管理工作。综合计划指根据管道工程建设目标和工程建设范围,确定工程建设范围内的每项作业的计划安排。按计划开展工作必须成为每一个管理人员的工作习惯,特别是部门负责人和进度计划管理人员。只有各级进度计划管理人员严格按照计划开展工作,才能够各司其职,提高工作效率。在管理层面,以项目综合计划为基准,严格对执行过程进行监控。项目综合计划的编制是由工程各专项工作在各阶段下的作业逻辑关系,统一协调编制完成的,必须是可执行的,除非工程工期目标出现变化,或是在前期因外界因素影响出现延误,以及不可抗力,否则不予调整。执行的管理责任部门是相关责任处室和项目部,具体执行的主体是EPC和各个承包商。执行过程要特别保证资源的到位和实施条件的具备,以及具体的功效,只有这样才能保证计划的执行到位。控制就是对照综合计划检查执行过程,及时发现偏差和滞后,及时采取措施保证计划的落实,及时反馈进度滞后的作业内容,特别是对建设目标有影响的关键作业。工程进度一旦滞后于计划,就要及时纠偏或反馈,保证工程建设按计划执行,尽可能不对后续作业产生影响,领导关注的就是没有完成计划的内容。
1.2综合计划管理系统
综合计划管理系统的整体设计思想就是要通过信息化工具帮助计划编制人员能够快速的制定项目计划、能够通过进度与计划的比对发现计划执行的偏差、能够挖掘出偏差背后存在的问题并及时纠偏调整。综合计划管理系统作为管道工程项目管理的基本手段,其作用在于:(1)固化管理思想,通过信息化的实施促进标准化的行成,实现管道工程项目精细化管理。(2)利用计算机数据存储技术、集中存储管理与项目有关的信息,并动态地进行查询和更新。(3)利用计算机准确、及时地完成工程项目管理所需信息的处理。(4)通过综合计划管理系统可以按决策需要,方便、迅速地生成大量的控制报表。提供高质量的决策信息支持。
2综合计划管理系统的功能
随着信息技术的发展及其与工程项目管理思想、方法的不断互动,综合计划管理在工程项目管理中也发挥出更为巨大的作用,在实现计划管理、进度跟踪、分析统计的同时,综合计划管理还应与投资控制、质量控制及合同管理充分集成,在综合计划管理系统上实现的基本功能如下:
2.1计划进度基本功能
(1)项目群综合计划编制;(2)工程实际进度的统计分析;(3)实际进度与计划进度的动态比较;(4)工程进度变化趋势预测;(5)计划进度的定期调整;(6)工程进度各类数据的查询;(7)提供多种(不同管理平面)工程进度报表;(8)各种绩效指标的统计分析与综合展示。
2.2投资控制集成功能
(1)投资分配分析;(2)项目概算和预算编制;(3)投资分配与项目概算的对比分析;(4)项目概算与预算的对比分析;(5)合同价与投资分配、概算、预算的对比分析;(6)实际投资与概算、预算、合同价的对比分析;(7)项目投资变化趋势预测;(8)项目结算与预算、合同价的对比分析;(9)项目投资的各类数据查询;(10)项目投资报表及绩效指标分析。
2.3质量控制集成功能
(1)项目建设的质量要求和质量标准的;(2)分项工程、分部工程和单位工程的验收记录和统计分析;(3)工程材料验收记录;(4)工程设计质量的鉴定记录;(5)安全事故的处理记录;(6)提供多种工程质量报表。
2.4合同管理集成功能
(1)提供和选择标准的合同文本;(2)合同文件、资料的管理;(3)合同执行情况的跟踪和处理过程的管理;(4)提供各种合同管理数据及报表实现以综合计划为龙头统筹协同、以合同管理为中心全面记录、以费用管理为核心深度控制的工程项目管理目标。
3综合计划系统的应用
在项目前期,计划部门根据项目输入条件的逐渐清晰,与各业务部门横向充分沟通后编制综合计划,项目各阶段工作大的里程碑节点的时间要求。各业务部门、外部服务商(包括EPC、设计服务商、专项评价服务商、外协服务商、物资供应服务商等)根据综合计划的时间要求,对各自负责的工作计划进行细化,编制各自的执行计划。通过自上而下的计划分解实现各级计划之间的有效衔接和层层落实。各WBS项的责任部门作为该项WBS的唯一进度数据源,及时填报各自负责WBS项的进度数据。所有的统计分析都在系统中自动实现。基于这些进度数据统计各业务处室所需的统计报表,并通过与计划数据的实时比对,及时发现计划执行的偏差并及时纠偏。
3.1综合计划的编制
3.1.1建立标准的WBS模板
综合计划编制前,建立标准的WBS模板,内容涵盖管道工程项目管理全生命周期内的全部管理工作和施工活动。计划编制人员可以根据该模板针对不同项目的工程范围进行选取并编制项目计划。
3.1.2确定工作逻辑关系
通过梳理各WBS项之间的逻辑关系,不仅为快速编制项目初始计划提供了可能,也为后期的关键路径分析提供了基础。
3.1.3落实职责界面
落实了每一个WBS项的负责部门、审批部门、参与部门、通知部门,通过职责界面的规范,每个部门都可以很清晰知道哪些工作是自己应该负责的、哪些工作是要参与的、哪些工作是要知晓结果信息的。这给清晰的定义相互间衔接的工作界面、认定工作责任提供了可能。
3.1.4加载经验工期、权重、工程计量等主要资源信息
对管道工程建设控制性工程的WBS项加载经验工期,应用该经验工期不仅可以有助于快速编制初始计划,还可以积累经验,为工作效率的提升奠定基础。根据管道建设生命周期内各项管理活动和施工活动的属性、特点的不同,对WBS项之间的权重分解综合采用了按照经验分解、按照数量分解、按照投资分解三种方式。规范计量规则的目的是为了对项目计划综合进度进行统计。根据管道建设项目各生命周期工作的特点、性质、费用支付方式、制约条件等因素,按照“0-100原则“、“10-100原则”、“里程碑完成百分比”、”作业完成百分比”四种方式来计算项目综合计划进度执行完成百分比。
3.2、综合计划跟踪与进度控制
3.2.1进度填报表
针对适用不同统计计量规则的WBS项,参建单位通过填写进度填报表,系统可以实现根据各自的执行计划按照不同的统计周期(日或周)进行统计。
3.2.2统计报表
通过各业务处室的报表的筛选及合并,整理出满足各业务处室管理需要的统计报表。在报表中增加项目名称,计划与实际的对比信息,提高报表的可读性,同时提供排序,筛选,导出等功能,便于各业务处室对报表进行查看。
3.2.3分析指标
分析指标是从海量的原始数据中进行分析,发现存在的问题根源,供各级管理者决策。按照分析目的的不同,分为项目群整体进展及健康状态分析、各项目各阶段/各项工作计划完成情况分析、投资计划完成情况分析、各部门计划完成情况分析、基于数据的经验分析。各项指标都提供了项目群分析、多项目间对比分析、单项目时间趋势分析、同期对比、占比分析等多角度的分析视角。
4结语
关键词:水利水电工程;项目管理
Abstract: this paper analyzes the security management, cost management, schedule management and quality management, in view of the present situation of water resources and hydropower engineering, and constantly improve the level of management of project.
Keywords: water conservancy and hydropower projects; Project management
中图分类号:TV文献标识码:A 文章编号:
项目管理是管理学之中的重要分支,随着我国社会主义市场经济的不断发展和全球经济一体化的发展趋势,水利水电工程应该建立完善的项目管理体系。施工企业在提供优秀的建筑产品的同时,还应该保持自身的经济效益和社会效益,对项目进行科学和规范的管理,重视提高施工质量,同时对安全、成本、进度和质量进行管理控制。
1、水利水电工程质量管理
水利水电工程项目管理的重要内容是质量管理,是提高企业信誉的重要途径和手段,能够对施工技术水平和项目的管理水平进行反映。工程质量管理应该将质量体系作为基础,不断完善质量管理的资源、手段和组织,提高施工项目的等级标准,应该实现全方位、全员和全过程的质量管理。环境、技术、机械、材料和人等因素会对水利水电工程项目管理产生影响,因此,应该加强对上述因素的控制,实现质量管理的目标。
首先,在施工的过程中,应该重视人的因素,水利水电工程质量的优劣和人有着密切的关系,因为人是工程的操作者和组织者,在中标之后,施工企业应该选择富有工作经验和创造力的项目经理,经理应该针对水利水电工程的具体特征,制定相应的工程计划,项目管理是水利水电工程的领导者和组织者,是最重要的责任人,应该建立不同的组织机构,例如,设备管理、安全生产、质量控制和项目管理等组织机构,对各个机构的责任人进行确定,最终建立完善的生产安全和质量安全体系,明确水利水电工程项目管理的制度,对施工图纸进行仔细的研究,提前编制好技术方案和施工设计,针对设计进行保证措施和指导书的编制。聘请的施工人员应该具有相应的上岗资格,在工作之前应该参加相关的就业培训,例如道德教育、政治思想、纪律、安全和质量等,定期举办技术培训,将岗位责任落实到每个员工身上,最终实现水利水电工程项目管理的目标。
第二,材料因素。建筑产品离不开材料,其质量会对工程质量和产品寿命产生重要的影响。因此,应该针对施工规范、施工图纸和承包合同的需求,制定具体的使用制度、采购制度和采购计划。尽量选择有较强抗风险能力、规模大、信誉高的物资公司,并且应该及时和供应方签订合同,对采购原料的供货期限、价格、数量和规格做出明确的规定,将双方的处罚措施和责任落实到实处。当原料进厂(进场)之后,应该通知监理和业主对材料进行及时的试验和检查,一旦发现了不合格材料,应该降级使用或者退货,并及时作好记录。入库的材料应该在显眼的地方进行标识,注明产品的工程部位、入库时间、产地、吨位、数量、型号和规格。及时跟踪调查主要材料的质量,例如,水泥和钢筋等,避免由于主要原料质量问题而对工程质量产生的影响。
第三,机械因素,指的是伴随我国建筑技术的不断发展,在建筑中的机械水平和专业化水平不断提高,机械的型号和种类不断增多,使机械化水平不断加强,因此,在施工的过程中,应该针对其技术需求和工艺特点,使用合适的施工机械,选择正确的机械设备,同时,将机械设备保持在正常的运行状态之中,将机械的保养落实到责任人,加强对操作人员的管理,建立完善的档案制度和台账记录,对机械进行保养和维修,不断提高其安全性和可靠性,减少消耗,使机械的使用效率得到提高,延长了使用寿命,促进工程质量的提高,不断提高经济效益和社会效益。
第四,技术措施。技术措施是施工企业能力的重要保证,在施工的过程中使用先进的施工技术,能够加快工程完工的进度,保证工程质量,使工程的成本不断降低,因此,应该对工程的技术要求和工艺特征进行仔细的研究,严格按照施工图纸进行施工,编制合适的技术方案。对相关的技术人员进行在职培训,提高其技术水平,各个作业小组和施工小组应该进行及时的技术交底。对项目部门应该配置先进的检测仪器和测量仪器,认真管理和检查每一个施工工序,保证施工的质量。同时,应该在施工的过程中使用新材料、新技术和新工艺,不断加强对员工的培训,提高其掌握新技术的能力,鼓励员工发表自己的建议和意见。
第五,环境因素。由于环境因素具有多变和复杂的特点,例如冬季的冰冻和夏季的暴雨都会对工程的质量和进度产生影响,因此,项目施工单位应该加强与气象部门之间的联系,及时搜集气象信息,对施工地区的汛情等进行了解,在施工过程中使用合适的措施,不断提高工程质量。同时,应该避免施工地区群众对施工的干扰,在赶工期的过程中,应该重视工程质量检测,避免漏检或少检等现象的发生。
2、水利水电工程进度管理
水利水电工程进度管理指的是对施工进度的管理,在工程施工的过程中,应该编制周计划、年计划和总进度的计划,及时申报监理、业主进行批准。使用网络图对工程进度进行计划,将计划张贴在显眼的位置,工作人员按照相应的资金、机械设备、材料和劳动力的计划进行工作,对施工进度进行详细的记录,不断对计划进行优化和平衡,促进主体工程的不断发展,合理使用人力物力财力,不断提高工程的经济效益和社会效益,如果出现了工程滞后的现象,应该对原因进行认真的分析,及时制定解决方案,使机械化程度不断提高,对工程进度进行调整,保证水利水电工程能够及时完工。
3、水利水电工程成本管理
对项目的成本进行控制,能够提高企业的经济效益,减少故障成本,减少施工过程中的损耗,项目经理应该在准备阶段开始制定成本控制的计划,不断降低施工费用,对组织设计进行认真的研究,对施工方案进行优化设计,通过对多种技术的对比,选择在经济上合理,技术上可行的施工方式,针对成本计划,降低固定成本,使企业的生产效率不断提高。
4、结语
总之,水利水电工程项目管理的重要内容是质量管理,是提高企业信誉的重要途径和手段,能够综合体现施工企业的施工技术水平和项目的管理水平。水利水电工程进度管理指的是对施工进度的管理,在工程施工的过程中,应该编制周计划、年计划和总进度的计划,及时申报监理、业主进行批准。
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