农业农村规划设计精选(九篇)

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第1篇：农业农村规划设计范文

农民专业合作社是以农民为主体，本着“民办、民管、民受益”的原则形成的经济实体；是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。

一、农民专业合作社在发展过程中存在的问题

我国的r民专业合作社不断发展和成熟，并逐渐实现了规模化经营，使其在农村社会中的地位和作用越来越重要。但任何事物在发展过程中都会经历诸多问题，农民专业合作社也不例外。主要表现在：

1.建社初期运转困难

多数合作社处于初创阶段，由于业务量少，社员收入不多，有的合作社从事的产业商品化程度低，农产品销售未能实现由合作社统一销售，合作社没有收来源，合作基础薄弱，缺乏资金，运转困难，带动能力不强。多数合作社为民服务的方式多数是与相关职能部门联系开展一些农业技术培训之类的服务，少量合作社提供了一些生产资料供应及农机化服务，多数合作社不能开展为社员服务项目。

2.缺乏资金保障

农民专业合作社缺乏资金保障是主要问题之一。因为我国的农民专业合作社的资金大多来源于社员以及本社的资金积累。而这两个主要的资金来源数额有限，具有一定的局限性。因为农民专业合作社大多为服务型的组织，且很多组织的发展起步较晚，时间较短，资金的积累相对有限，资金来源渠道少，加上政府的扶持资金少或缺乏，使农民专业合作社的发展艰难。

3.合作社贷款难

发展后续资金短缺 从运行的合作社看，规模小、组织化程度低，还缺乏外部资金的支持，各大银行贷款都要求抵押，合作社的大部分资金都用于经营，租赁的土地又不能作抵押，因此各大银行的信贷资金难以贷到，影响合作社的发展壮大。

4.存在信任缺失

农民专业合作社存在的多种问题，很多都是由于在运行过程中存在信任缺失造成。我国是一个农业大国，长期的小农经济模式，使农民形成了较为浓厚的小农经济意识。导致农民对于集体经济缺乏必要的信任感，自私自利现象普遍存在，造成农民专业合作社发展缓慢，运营效率降低。

5.宣传力度不够

一些基层干部对《农民专业合作社法》及登记管理条例的了解还不够深入，对国家赋予农民经济合作社组织以法人资格的重要意义认识不足；一些农民对农民专业合作社在政策理解上有偏差，对合作社的性质和运行机制不够了解，有种种疑问和顾虑；偏远和经济不发达地区农民的市场意识还不够强，合作经营理念尚未深入人心；加之受我省农业生产周期长，农民专业合作社发展时间短的影响，示范引导作用尚未得到充分发挥。这些因素在一定程度上制约了农民专业合作社的发展步伐。

二、对发展农村专业合作社的几点建议

目前来说，大多数农民专业合作社距离转化为规范化、市场化的公司都还有一段发展道路，为加快这一进程，有以下几个方面建议供各个农民专业合作社参考。

1.创新机制，整合资源，形成农民加入专业合作社的良好格局

“三农”问题关键是农民素质问题，必须形成宣传教育鼓励农民加入合作社的气候和氛围，同步以专业合作社为载体，加强对农民的培训和服务。抓好宣传教育。政府要创新工作思路，作好宣传教育工作。加大对《农民专业合作社法》的宣传教育力度，帮助引导农民打消各种不应有的顾虑，提高思想认识，增强发展农村专业合作经济组织的紧迫感和责任感，促使他们积极参与到农村专业合作社组织建设中来。抓好培训和管理。

2.加大对农民专业合作社扶持力度，努力营造良好的发展环境

农业是基础产业，是事关农民富裕社会稳定的大事，必须从战略高度重视和支持农业发展。项目资金扶持。要采取灵活的方式解决合作社的融资问题，尤其是金融部门应扩大对农业、农村的服务范围，探索小额贷款捆绑使用，对符合条件的合作社积极发放贷款，简化贷款手续，实行优惠利率。财政、工商、税务、计划、国土、交通、技术监督等有关部门要从实际出发，出台扶持政策，制定促进合作社发展的具体措施，加大支持力度，为合作社的成长营造一个良好的外部环境。

3.切实加强组织领导，完善农村合作经济组织的管理制度

发展农村专业经济合作组织必须坚持“民办、民管、民受益”的基本原则，政府应该积极搞好引导、管理和服务。首先要成立明确的主管农村专业合作经济组织的部门，具体负责农村专业合作组织的注册登记、指导协调和服务管理工作。其次要抓紧研究制定加快农村专业合作经济组织发展的具体规划和实施方案，明确本区域农村专业合作经济组织的发展方向、目标、任务和具体措施。还应将农业合作经济组织的发展情况纳入农业工作重要考核内容，对运作规范、绩效优良、发展潜力巨大的合作经济组织，要适当的给予表彰鼓励，努力营造一个有利于农村专业合作经济组织发展的良好社会氛围。

第2篇：农业农村规划设计范文

关键词：休闲观光农业；规划设计；景观

休闲观光农业是指以充分开发具有旅游兼职的农业资源和农产品为前提，把农业生产、科技应用、艺术加工和游客参与融为一体的农业旅游活动。观光农业的景观设计有几大特质：有浓郁的乡土特色；以农业景观游憩为主题；有丰富的农业文化内涵。

1 江苏省休闲观光农业发展概况

随着江苏省休闲观光农业的蓬勃发展和“美丽乡村”、“魅力小镇”建设的不断推进，观光农业规划设计在旅游开发中的重要位置日益凸显。观光农业潜在消费群体庞大，消费能力的不断提高必然带来行业的转型和不断升级。

目前，休闲观光农业在建设发展过程中，由于建设主体主要是农民和乡村基层单位，不少地方规划设计不够或随便设计，导致休闲观光农业建设水平不高、形式雷同等，迫切需要贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，在景观、居住、产品、安全、体验等方面强化规划设计，体现、凸现宜人风景、乡土文化、民俗风情，推动江苏省休闲观光农业建设迈上新台阶。

2 休闲观光农业规划设计原则

休闲观光农业规划设计应着重把农业、生态和旅游业结合起来，利用田园景观、农业生产活动、农村生态环境和生态农业经营模式，最大限度利用资源的同时，也要遵循科学的规划原则。

2.1 生态学理论为指导

生态学理论在观光农业建设中具有极其重要的指导意义。农业生态学、污染生态学等有助于形成健康的生态系统，而景观生态学则从生态系统间的相互作用机制出发，研究农业景观的结构、功能和变化。通过景观生态学分析，对景观的演变做出整体判断，通过形成生态化的农业产业链，促进休闲观光农业的可持续发展。

2.2 市场导向，突出农业生态旅游

目前的旅游趋势是生态旅游、绿色旅游、回归自然。观光农业园景观规划应以市场需求为导向，突出农业景观特色，以可持续发展园区为建设目标。

2.3 全面规划、多元投资、分期实施

在突出主题的前提下，把近期投资小、效益大的关键性项目规划到位，尽快进入设计与施工阶段，缩短建设周期，提高投资效益，做到全面规划、分期实施。在投资开发上，明确开发序列，突出重点，多元筹集资金。

2.4 合理分区、明确主题、突出特色

观光农业园的景观分区应立足于园区的资源现状、景观特色和可持续发展目标，充分发掘农业园独具的景观潜力，并彰显其特色。

3 休闲观光农业规划设计重点

3.1 强化景观规划设计

景观是休闲观光农业的核心内容，需要费心费力，做好规划设计工作，例如，世界上著名的荷兰郁金香园区、法国普罗旺斯的薰衣草园区以及浙江莫干山农家乐。在景观规划设计方面，大多依托专门设计团队或人员，根据当地地形地貌、气候、植被资源，规划设计出了不少富有特色、令人心动的景观，吸引许多游客前去观光。江苏休闲观光农业的景观规划设计，首先要充分利用现有山水、花草、建筑等条件，把景观设计建设与资源保护和生态修复相结合，推动农业绿色发展。例如，建筑周围平地及山坡（农业种植区域除外）的绿化最好采用多年生花卉和草坪；主干道和生态公园等辅场所（餐厅、科普馆等）周围绿化则建议采用观花、观叶树，规划范围内的常绿树占总绿化树木的70%～80%、落叶树占20%～30%，保证园内四季常青。总之，植物布局既达到各景区农业作物与绿化植物的协调统一，又要避免产生消极影响（如绿化植物与农作物争夺外界自然条件等）。其次，在构图设计上要打开思路、富有创新，有特色、有错位，把握各类花草树木生长、开花习性和气候情况，建设富有特色、令人过目不忘的景观。

3.2 强化居住规划设计

休闲观光农业要上新台阶，要有较强的持续发展动力，一个重要的方面就是要留得住人，而要留得住人，有选择性地融入现代人的生活方式、情感喜好、审美情趣，重点要在居住自然化、舒适化的规划设计上下功夫，这样的乡村才有可持续发展的前景。一要尽可能做到居有景。可以设计一些天窗、落地窗，便于游客观景、观星、观月、观日，让游客有融入自然的感受。二要尽可能做到居住舒适。注重住宿房型和房内地域文化标志设计，尽量具有独立的卫生间设计、干净卫生的洗护用品、便捷的空气调节系统，为游客提供较高品质的住宿环境。

3.3 强化产品规划设计

以乡土、地域、历史、民族文化体现为重点，加强休闲观光农业产品规划设计。一是土特农产品设计。如大小、分量、搭配、容器、装饰等方面的设计，便于携带、食用，宜于馈赠。二是菜品设计。尤其要在农家菜品的烹饪、摆盘上做好设计，造型和味道要富有农村特色，尽可能统一价格等标准。三是民俗日用产品设计。在颜色、材质、款式上做好设计，使产品不仅可用，还能常用。

3.4 强化安全规划设计

安全是发展乡村休闲观光农业必须要做好的一项重要工作。在道路交通的安全设计方面，认真考虑道路的宽度、硬度、倾斜度、转弯半径等和交通指示牌设置、车辆停靠点、停放场地。在游玩过程中，慎重考虑游玩点、观景点、景观承重（承载）等，做好安全保护防护设计。在住宿上，认真考虑防盗、警报设计，做好安全设计，让游客有安全感。在饮食方面，认真做好农产品生产安全监督，确保农产品质量安全，让游客吃得放心。另外，尽快引入旅游保险机制，制定事故应急处置方案，有效保障休闲观光农业安全健康发展。

3.5 强化体验规划设计

乡村体验是吸引人的重要元素，应认真规划设计。比如，可以设计“一日农夫”等活动，在白天让游客参与耕翻、栽种、施肥、采摘、加工。设计建设一些公共集会场所，如饭店、商店、酒吧、KTV等，夜晚让游客有交流、休憩、放松的地方。可以创设论坛、节日，强化人际交流，不断拉近乡村人与人、乡村人与游客、游客与游客的心灵距离，营造良好的乡村人际关系。可以整合资源，串联休闲观光农业点，发展旅游精品线路，丰富和强化体验。只有这样，才能吸引更多客人前来休闲观光。

3.6 强化前卫规划设计

第3篇：农业农村规划设计范文

关键词：农田；水利工程；灌溉；规划设计

灌溉规划设计是我国农田水利工程的重要工作，对水利工程的效益有直接或间接的影响，甚至在某些方面起决定性作用。水利工程灌溉技术关系到农村的经济发展，关乎到农民自身的经济来源，更有可能使农产品的价格出现大幅度上涨，影响城市人口的工作和生活。为了积极建设我国社会主义新农村，对乡村水利工作负责的相关部门应该加强水利工程建设的工作。在工作中科学合理的设计水利灌溉工程，满足农民的生产需求，促进我国农业生产飞速发展。

1实现农田水利工程灌溉规划的原则

1.1继承性原则

农田水利工程灌溉规划设计必须符合当地农田的实际情况，工作人员在进行规划设计前，一定要亲临施工地点的现场，对现场的情况做到细致的观察，根据农田的实际结构和土壤的实际情况，尽可能的选择最适宜当地环境的水利工程规划设计的方案、保证当地农民在进行生产和生活时能高效快捷的使用水资源，并且尽可能的做到不破坏当地的自然环境。针对农田水利利用的现状、结构以及存在的其他的问题进行综合的分析，同时以分析的结果作为水利工程方案规划的基础。

1.2整体性原则

农田水利工程可以有效的促进农作物的生长，具有生态服务既建设用地等多种功能。由此可见，在开展水利工程的规划设计工作时，必须在布局和数量上做到统筹兼顾，继而更好的从事农业生产等工作，确保不会影响到周围的生态环境。

1.3动态性原则

农田水利作为一个经济和生态有效结合在一起的综合体，继而它的规划工作就不是一成不变的，而是要根据其中一项的变化，做出相应的变更，从而维持经济和生态都能和谐稳定的发展。

2水利工程灌溉规划设计

2.1规划建设规模的分析

规划建设规模的分析主要有以下四个方面。第一，社会的发展和进步和国民经济的建设都必须满足当地灌溉面积的要求，当地工作人员和政府部门应该切实保障好粮食的安全性，积极增加农业生产的产量，稳固灌溉区在我国农业生产中的地位。政府部门应该积极以灌溉区实际的灌溉量为基础领导农民确立生产的目标。第二，耕地资源的大小要根据该地区现有的土地资源的实际情况而定，不应过度的开采现有的土地资源来进行农业生产活动，所有的生产活动都应该在耕地上进行。第三，灌溉区的灌溉面积和实际的供水量应该在当地水资源管理局能承受的用水量以内。有关部门要明确当地水资源的实际情况，并且确定一个合理的灌溉数据。最后，小型灌溉区要根据上面水资源和土地资源的分配状况建造合理的节水小型水源工程。

2.2水利工程灌溉规划设计的内容

水利工程灌溉规划设计的内容有以下五个方面。第一，小型水库设计一定的去水枢纽，固定水源流动的渠道续建配套设施。第二，小型灌溉区的水泵和涵闸等建筑物的建设，以及对已经建成的渠道应特殊情况而进行一系列的改善。第三，例如提水设施等水源工程。第四，灌排泵站的更新改造。最后，排涝泵站的建设。

2.3经济效益

小型水库在建设完工后能给该地区创造巨大的经济效益。广大人民群众通过一系列水源工程的建设，有效的改善了农业生产所面临的困境，水利工程灌溉规划设计不但给农业生产创造了巨大的经济效益而且还为农业生态环境的保护贡献了一份力量。水利工程灌溉规划设计有效的改善了土地的结构和土壤条件，有效的保护了当地的土地资源，减少了泥石流等此类灾害的发生，保护了自然资源和自然环境，更保护了全体劳动人民的生命财产安全。水利工程灌溉规划设计更净化了当地的空气，让人们工作和生活的生态环境更加美好。水利工程灌溉规划设计可以在一定程度上避免洪涝灾害的发生而污染环境，更有效的保护了劳动人民的生命财产安全。水利工程灌溉规划设计对环境建设带来的益处，极大的促进了我国农业现代化的发展。

3保障规划顺利进行的措施

3.1水利灌溉设施使用度越来越广

由于人们的物质文化需求不断提高，对水利灌溉工程的要求也逐渐增加。水利灌溉设施使用度越来越广，这就需要有关部门尽快研发出新的灌溉技术。工作人员在开展研发活动前必须亲临施工现场，对该地区的环境有一个了解。在研发的过程中充分考虑到此地区经济发展的现状，能否承受住后期所要面对的经济压力。

3.2促进水利工程灌溉能够井然有序的进行

为了促进水利工程灌溉工作能够井然有序的进行，政府和有关部门必须加强对该地区水利工程建设的监管工作。政府和有关部门可以派人对水利工程灌溉技术进行管理，并且须提高政府官员对这一技术的重视程度。

3.3建设时和建设后的运行管理

有关部门在开展农村水利工程在建设工作时，应该严格依据相关的规章制度，监督项目的建设工作，严格的把关好水利工程的施工进度和最终质量。工程建设完工后，小型农田水利工程设施要按照社会市场经济体制的要求进行市场运作和管理。

4结语

积极响应国家号召，建设社会主义新农村，深入贯彻落实科学发展观的战略和人与自然和谐相处的观念，在促进我国农业生产工作的同时，保护好我国的自然资源和自然环境。工作人员也应该积极设计出更为科学合理的灌溉技术方案，建设出更为高效的水利灌溉工程。

参考文献

[1]杨建玲.浅谈农田水利工程灌溉规划设计[J].科技创新与应用，2016（32）：235.[2017-08-04].

第4篇：农业农村规划设计范文

关键词：城乡规划；设计；以人为本；体现

中图分类号： TU984 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）21-102-2

0 引言

在我国现代化建设的任务中城乡规划与建设是一项重要的内容，同时也是扩大内需的最大潜力。目前，我国的城乡规划设计普遍存在城市平均规模较小、集中度偏低、城乡地区差异显著的问题，这些问题严重影响了城乡规划设计与建设的均衡性与全面化。因此，必须坚持以人为本的思想内涵，并以其为具体标准，贯彻落实以人为本的科学发展观，合理进行城乡规划设计，更好地满足农民和城镇居民的多样化需求。文章探索了以人为本的城乡规划设计与建设，希望为业内人士的相关研究提供一些有借鉴价值的思路。

1 城乡规划设计坚持以人为本的应用价值和内在要求

1.1 应用价值

首先，坚持以人为本的思想内涵，将基本原理与我国城乡规划设计与建设的实际相结合，以正确的思想理论指导我国城乡规划设计与建设，为有效解决城市病显性化和日益严重的问题提供必要的政策建议；其次，城乡规划设计与建设坚持以人为本的思想理论，可以提高城镇化建设的合理与实效性，有序促进乡村居民市民化，有利于建设包容性城乡模式，将城乡发展成果惠及民众，有效促进小康社会的全面建设。

1.2 以人为本对城乡规划设计与建设的内在要求

城乡规划设计是城乡建设的基础条件，城乡建设涉及了社会、经济、政治等众多方面内容的自然演进。城乡规划设计与建设在注重经济快速发展的同时还要以人的全面发展需求为核心，为人的生存与发展创造良好的社会文化环境，并重视资源的合理利用与生态环保与治理等问题。就当下阶段来说，城乡规划设计与建设良好发展的根本标准就是将人放在核心位置，实现以人为本，最大限度地满足以人为本的要求。其归结为以下四个方面：

1.2.1 公平共享、包容发展

目前，我党根本宗旨和执政理念集中体现在以人为本上，其也是科学发展观的核心，其能够从根本上保障城乡规划设计与建设的科学合理性。城乡规划设计与建设坚持以人文本的思想内涵，应合理引导人口流动，将农业转移人口市民化作为推进重点，实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。同时积极推进平等交换城乡要素，均衡配置公共资源，将城乡二元体制和城镇内部的二元结构打破，使城乡居民以平等的身份参与并共同分享城镇化发展的成果。

1.2.2 产业支撑、就业优先

城乡规划设计与建设体现以人为本要坚持“四化同步”，即城镇化、信息化、农业现代化、工业化，以产业支撑促进工业化与城镇化良胜互动、信息化和城镇化深度融合、城镇化和农业现代化相互协调。同时，服务业能够为城镇创业和就业提供最大限度的机会；农业现代化则是农产品供给和粮食储备的核心，所以必须弥补服务业和农业现代化的短板。以人为本的城乡规划设计与建设必须坚持城镇化与新农村建设“双轮”驱动，保障城乡居民的生活和发展。

1.2.3 因地制宜、协调有序

城乡规划设计与建设体现以人为本应根据各区域资源与环境承载能力、发展基础和潜力，因地制宜，科学布局，优化城镇化空间布局和城镇规模结构。当下，因为多方面因素，城市发展呈现出了人口过度向少数特大城市集中的现象，并且向东部集中的趋势也日益显著，导致城市布局不合理以及城市规模严重失衡。由此导致的经济问题以及社会、政治与生态问题会越来越多，必须予以高度重视。以人为本的城镇化布局应针对不同层次、不同地域居民的需求，坚持科学谋划，逐步形成新的战略格局。

1.2.4 承载力强、集约高效

城乡规划设计与建设的方式是资源与环境问题的源头，同时也是建设生态文明的重要载体。节约资源与环境保护是现阶段我国城乡规划设计与建设的一项关键内容，应根据城镇人口增长趋势和资源环境变化态势，将生态文明融入城乡规划设计与建设的整个过程，重点提高城镇综合承载力和可持续发展能力。当下，城乡规划设计与建设必须以对子孙后代高度负责的精神，坚持绿色发展、循环发展、低碳发展，走集约高效的可持续发展之路。

2 城乡规划设计与建设体现以人为本的有效机制

为了更好的在城乡规划设计与建设中体现以人为本的思想内涵，需要依托有效机制，主要包括以下几方面：

2.1 城镇化与工业化、信息化、农业现代化同步发展机制

2.1.1 工业化与城镇化良性互动

根据我国现阶段的发展实际情况，并借鉴国际成功的经验，总结出以人文本的城乡规划设计与建设必须以工业化为根本动力，二者是相互促进、相互制约的关系。城镇化必须有充足的产业和市场支撑，优化工业资源配置，进而促进城镇化的健康发展。据调查数据显示，服务业是城镇就业最大的容纳器，发达国家服务业产值和就业比重都在70%-80%以上，中等收入国家也在50%-60%之间，就目前我国服务业的增加值来看，具有很大的发展潜力。

2.1.2 城镇化与信息化深度融合

信息时代的到来，推进了各个领域的信息化建设，城乡规划设计与建设为信息产业提供需求和市场；信息化提升城乡规划设计与建设的品质，促进城镇功能的有效提升和整合，调整优化城镇功能和产业结构，推动高级城镇化的发展。城镇化的发展应综合考虑工业化的要求以及知识化、信息化、网络化和全球化的需要，加速推进智慧城市、数字城市、网络城市的建设，不断引进技术密集、清洁型的工业，减少能源与资源需求，同时开发环保型的新能源，通过新技术、新材料实行封闭的工业生态循环，促进以人为本城乡规划设计与建设的良好发展。

2.1.3 城镇化与农业现代化相互协调

农业现代化和城镇化二者之间互为基础和前提，首先，城乡规划设计与建设所需的劳动力、资本以及土地等最基础的生产要素需要农业现代化为其提供。农业现代化可以促进农业企业的集中发展壮大，进一步实现城乡协调发展，积极推进城乡一体化的建设。其次，合理的城乡规划设计与建设为农业现代化发展提供有利条件和必要的支持，农业现代化的进步需要相应的资金、技术、人才与市场支持，城乡一体化建设促进了非农产业的快速发展，将农村劳动力向城镇转移，进而为农业现代化提供必要的硬软件支撑，为逐步实现农业的规模化、机械化、专业化生产创造了必要的外部条件。

2.2 城乡统筹发展机制

城乡规划设计与建设中具体体现以人为本的理念，必须以完善的城乡统筹发展机制为基础，明确城乡统筹发展各要素间的相互关系和作用机理。城乡经济的发展通过加强城乡间的互动，优化配置城乡各项资源，降低生产成本，并且强化政府职能部门的作用，促进农村向城镇化转变，带动农村经济的持续发展，逐步缩小城乡差距。虽然市场作用是实现城乡统筹发展机制的关键，但在此过程中，政府的科学规划、正确引导、积极参与，能够创造更多的有利条件，为城乡一体化的发展奠定基础，推动城乡统筹发展的快速实现。

2.3 生态文明与城镇化融入机制

生态文明与城镇化融入机制指的是对城镇化进程中人与自然的天人关系以及人与子孙后代的代际关系，为城镇化可持续发展提供世界观和方法论。首先，在价值理念上，生态文明要求尊重和顺应自然规律，努力构建城镇的生态文化，增强城镇居民的生态意识。其次，在社会实践上，生态文明有合理、有效利用资源、保护环境、促进社会和谐等要求。利用并保护自然，形成人类社会可持续的生存和发展方式，从整体角度综合考虑人与自然的平衡。同时，转变城镇内部功能，逐步形成闭路的、多循环的、仿生的模式。最后，在时间维度上，生态文明与城镇化都是动态的历史过程，所以要站在长远角度看待生态文明融入城镇化过程，促进二者更好的同步协调发展。生态文明融入城镇化过程是一个不断实践、不断认识和不断解决矛盾的过程，且不断变化的内外环境会导致多样化、复杂的矛盾，必须用发展的历史观来认识生态文明指导下的城镇化规律和内涵。

参 考 文 献

[1]商丽娜.乡村景观在城乡规划设计中的意义[J].现代园艺，2016（08）：74.

第5篇：农业农村规划设计范文

关键词：土地整治；规划设计；理论原则；内容；实践

随着社会经济建设与发展速度的不断提升，导致经济建设与土地开发利用之间的矛盾和问题越来越突出，进行土地综合整治，不仅能够规范经济建设中的土地开发利用状况，同时也能够实现土地资源的合理优化配置利用，对于土地的可持续开发利用和发展有着积极作用和意义。农村土地综合整治是在农村经济发展下，为实现农村土地与经济建设平衡发展采取的一项方法措施。近年来，随着社会经济建设发展大环境的作用影响，农村经济也得到的迅速的发展和提升，农村经济建设中土地需求以及开发利用现状也越来越突出，对于农业土地的利用发展造成了极大的不利影响，针对这种情况，开展农村土地综合整治，实现土地的合理规划利用，具有十分突出的必要性和重要的作用意义。

一、我国农村土地综合整治的现状分析

结合我国农村土地开发利用现状，不仅存在着严重的土地开发利用浪费现象，并且土地开发利用的合理性和规范性上也存在着很大的突出问题。针对这种情况，为了促进农村土地资源的合理优化开发利用，推动农村经济的发展建设，我国在农村土地管理中通过构建农村土地综合整治平台，在对于农村经济发展中的涉农、涉地资金进行整合管理基础上，以农、田、水、路、房等多方面的土地资源综合治理为手段，来实现对农村经济发展中的土地问题进行综合整治，推动农村经济的发展提升，并且取得了一定的农村土地整治效果。

首先，在农村土地整治开展中，结合农村土地的开发利用现状，通过建立农村土地整治试点，进而实现土地整治的推广开展，在进行农房改造与统一规划建设的基础上，解决农村房屋建设的土地需求，同时通过对于土地资源的合理开发利用，建立蔬菜、水果以及农田示范种植基地项目的建设，促进农业经济的发展提升。另一方面，为实现农村土地资源的优化配置与合理利用，解决农村经济发展与土地资源开发利用之间的矛盾问题，还在农村土地整治中通过增加与扩大农村耕地面积，将农村经济建设占用的耕地进行补偿，以促进农村经济的可持续建设和发展。

二、土地综合整治的规划设计理论分析

结合上述农村土地综合整治工作的开展，在实现农村土地整治的规划设计中，首先要对土地综合整治中规划设计的相关思想理论进行研究分析，进而推动土地整治的规划设计，提升土地整治的质量和效果，促进土地资源的合理开发利用。

首先，在进行土地整治的规划设计实施中，需要对于土地整治规划设计的基础进行了解，要明白土地整治规划设计的实施是以土地利用总体规划作为规划设计实施的基础，也就是说土地整治中规划设计的开展实施，是建立在对于土地利用的总体规划基础之上的，只有通过对于土地利用情况的整体规划布置，才能够实现土地整治的规划。通常情况下，结合土地利用的总体规划布置情况，能够对于土地开发利用的具体目标以及方法、指标等进行确定，进而结合土地规划整治区域的基本情况以及规划整治准备工作、土地资金、各项土地工程等，对于土地规划整治区域内的资源情况实现合理统筹和安排设置，以实现土地资源的合理利用和优化配置，达到土地整治的相应目的。对于农村土地的综合整治与规划设计来讲，在整治规划过程中需要结合农村土地资源的特殊性以及土地规划利用的相关政策规定，从农村社会经济发展的全局进行考虑，对于农村土地的开发利用进行合理规划设计，以实现对于农村土地的综合整治与规划设计，保证土地开发利用以及整治、保护等各方面的综合效益。

其次，进行土地的综合整治与规划设计，还需要遵循以下土地整治规划设计原则。其一，在进行土地整治与规划设计中，注意结合土地资源的实际开发利用情况以及环境条件，采取因地制宜的整治规划原则，坚持科学合理以及实用的土地整治规划，实现土地资源的优化配置与合理开发利用，促进农村社会经济的发展提升。此外，在进行农村土地整治规划中，还应注意结合具体的整治规划项目，根据整治规划项目的具体情况以及现有资源条件，因地制宜，进行土地整治规划实施，以促进农村经济的发展提升。其二，进行土地整治规划设计中，还应注意遵循社会经济与生态效益相统一的原则，从社会经济发展以及生态效益提升角度，实施土地整治规划，坚持以人为本的土地整治规划设计理念，在保证农村社会经济发展提升的同时，避免土地整治对于生态环境的不利作用和影响，促进农村社会经济与生态效益的综合提升和发展。

三、土地综合整治的规划设计内容与具体实践分析

结合上述土地整治规划原则以及我国农村土地整治现状，在进行土地整治规划的具体设计过程中，应注意结合土地整治规划项目的具体情况，根据土地整治规划中的资源环境条件以及土地整治规划目标，在实现整治规划区域内的土地资源合理配置基础上，对于土地整治规划项目区域内的土地平整以及农田水利建设、农村道路规划、农田防护林等整治项目的规划设计，以实现土地整治规划的目的，促进农村社会经济与生态效益的综合发展提升。

首先，在进行土地整治规划的土地平整规划设计中，其规划应注意对于地区的原有地形、地貌特征进行尊重，同时结合土地平整区域内的河流与道路进行具体平整规划，土地平整过程中注意进行耕地资源保护，尽量减少表土移动施工。其次，在进行土地整治规划的农田水利规划设计中，应认识到农田水利的规划设计是整个土地整治规划中重点和关键内容，对于土地整治规划效益有着直接的作用和影响，进行农田水利规划需要在进行盐碱地综合治理基础上，通过对于水资源的合理利用，实现农田水利的布局设置，促进土地整治规划提升。再次，在进行土地整治规划的道路与农田防护林工程规划设计，道路规划注意按照便利以及节约资金费用的原则，结合土地规划区地形分布进行规划设计；而农田防护林规划需要结合土地整治规划区域的气象条件与变化特征，在进行防风林带的方向与种植树木类型等确定基础上，实现农田防护林工程的规划设计，以保证土地整治的整体规划设计目标。

我国某地区在进行新农村建设示范片下的农村土地规划整治中，通过建立农村土地综合整治规划工作主线，建立农村土地综合整治规划专项示范项目，并结合农村土地整治项目中存在的项目规划建设资料不齐全以及规划建设管理不到位、农民参与意识比较薄等问题与缺陷，根据我国农村土地整治规划的相关要求规定以及整治规划的具体内容，从完善农村土地整治项目的规划设计，同时对于项目的规划实施以及项目资金进行严格控制管理，并建立完善的农村土地整治开展管理机制等，以促进农村土地整治工作的开展，以保证农村土地整治与规划的科学合理，促进农村建设与经济发展提升。

四、结束语

总之，土地整治与规划设计是我国社会经济发展中的重要问题，进行土地整治规划设计相关问题的分析，有利于提升其整治规划水平，促进社会经济的发展提升，具有积极的作用和意义。

参考文献：

[1] 吴次芳，费罗成，叶艳妹. 土地整治发展的理论视野、理性范式和战略路径[J]. 经济地理. 2011， 31（10）： 1718-1722.

第6篇：农业农村规划设计范文

关键词：农田水利规划设计 科学合理

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

农田水利建设要以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十精神和中央治水兴水决策部署，统筹规划、标本兼治，因地制宜、科学安排、突出重点、整体推进，着力提高防汛抗旱减灾能力、供水保障能力和水土资源利用效率，力争在政策支持上有新突破，在组织发动上有新举措，在资金投入上有新增长，在综合效益上有新提高，在惠及民生上有新成效。

1 加强农田水利建设的重要意义

1.1农田水利建设关系社会的稳定。小型农田水利设施是农业基础设施的重要组成部分，是保证粮食安全生产的重要农田基础建设之一，只有加强农业基础，开拓农村市场，才能支撑国民经济的快速增长；才能促进农业发展，农民富裕，农村稳定，才能保持整个社会的长期稳定。

1.2农田水利建设关系国家粮食生产安全。当前我国水资源短缺的状况决定了农业用水不可能大幅增加，要稳定粮食生产能力，只能依靠提高灌溉水的利用率和水分生产率。同时现代农业对灌溉保证率、灌水方法与技术对灌溉的依赖性愈来愈更强，而原有的技术和条件显然不能满足这一要求。因此，要提高粮食生产能力，必须加强农田水利等农业基础设施的建设。

1.3农田水利建设关系农村经济持续健康发展。如果我国农业关乎着6亿人口的吃饭问题，可以说，农田水利基础设施是“基础的基础”。农业的可持续发展，生产成本的降低、效益的提高，以及综合竞争力的提升都离不开农业基础设施建设的加强。

2 小型农田水利工程规划设计中存在的问题

2.1缺乏系统性与全面性。目前，小型农田水利工程在规划过程中缺乏系统性与全面性，在工程立项时常常忽略可行性研究，常常在立项后才发现诸多问题，在迫于小型农田水利工程发展的形势下，常常追求急功近利，甚至有时不顾技术规范，违背自然规律，在工程立项问题上搞政绩项目。

2.2立项不规范，对工程了解不周全，致使有些工程今年建，明年坏，后年废，达不到应有的设计使用周期。某些工程设计，对项目的远景发展分析不够充分，在项目方案的分析比较和选择上，项目方案所适应的整体条件和个别条件区分不够严密，常造成顾此失彼，小型农田水利工程的使用性能大大减低。

2.3在投资上对项目实行强挤、硬压，明知某些费用严重不足，却要强行开工建设，常常对工程项目缺乏技术经济分析或不搞技术经济分析。在某些设计方案上采用生搬硬套的办法，造价能够节省的方案没被采用，所以，一些工程项目在进行实施建设之前，其方案预算成本就已经失控了。

2.4工程建设前期规划不够深入,相关部门配合意识不强。工程建设存在很大的盲目性、随意性，导致在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能互相兼顾。工程重复建设多、半拉子工程多以及工程纠纷多。

2.5现有的小型农田水利工程大多建于上世纪六、七十年代，有相当部分是边规划、边设计、边建设的“三边”工程，至今已运行四、五十年，先天不足加之后天维修配套没有跟上，致使工程老化、退化、失修严重，效益衰减。

3 小型农田水利工程规划设计的原则

3.1实事求是。在设计建造小型农田水利工程时，应该充分考虑项目工程所在地的实际情况和经济发展水平。在设计时，要充分考虑到当地的地质和地形条件，制定合理的规划方案。

3.2申报和建设，要讲实际，权轻重。在制定规划建设方案的时候，不能只搞形象工程而不顾农民群众的实际需求,要严格遵守“经济适用、经久耐用、利于环保”等原则,申报建设项目时，结合当地经济发展的实际需要，不可一窝蜂的上,以免给农民群众造成过重的经济负担。

3.3认真做好农民群众的动员工作。小型农田水利工程建设的主要受益者是农民群众，农民群众也是小型农田水利工程建设的主体力量。建设小型农田水利工程前，要把农民群众的工作做通,调动起广大群众的积极性。

3.4坚持筹资筹劳的多样性。根据国家财政投入及地方财力的可能和当地经济发展的实际需要，制定切实可行的规划建设目标。通过国家投资、地方积极筹资、社会广泛集资、银行贷款融资等方式，积极利用“一事一议”财政奖补政策，来缓解建设资金不足的现象。发动群众投资投劳时，必须坚持自愿、公开、量力而行的原则，切不可因为小型农田水利工程的建设而对群众的生活造成不必要的负担。

4 科学实施小型农田水利工程规划设计的措施

4.1实行统一规划，统筹安排。按照科学发展观要求，统一农田水利工程建设规划，统筹使用农村各类涉水资金，从整体、长远角度重点加强对农民直接受益的中小型农田水利工程的建设规划。支持灌溉、储水、排水等农田水利设施的改、扩、新建项目，做到主支衔接、因地制宜，引水、蓄水、灌溉并重，大小水利并进。做到水库、塘坝、水窖等相互补充，建设旱能灌、涝能排，有水存得住、没雨用得上的水利工程体系。

4.2规划设计要结合当地实际。要根据当地水利设施现状，加快灌区续建配套与节水改造，不断完善农田灌排体系。加快小型农田水利工程建设，大力加强田间工程、末级渠系及涵闸泵站建设，因地制宜兴建“五小水利”工程，集中连片、整体推进县域农田水利建设，进一步扩大旱涝保收高标准农田面积。同时，进一步增加大中型灌区续建配套与节水改造投入，做到完成一批、验收一批、销号一批。积极推进大中型灌溉排涝泵站更新改造，在有条件的地方新建一批灌区，加强重点涝区治理，不断提高农田灌排骨干工程的配套率和完好率。

4.3突出节水灌溉技术的运用和推广。规划设计要充分考虑水资源承载能力，实行总量控制、定额管理。通过协调各行业的用水需求，促进农业结构调整，实行改造与改革、骨干与田间、灌溉与排水相结合，制定适宜的改造方案。同时积极采用新技术、新材料、新工艺，依靠科技进步和制度创新促进节水和水资源高效利用，建立节水型用水模式和节水型经济发展与运行体系，突出节水灌溉技术的运用和推广，提高农业用水效率和效益。

4.4技术标准执行要灵活。当前农村小型农田水利工程建设的相关标准尚不完善，对于小型农田水利工程的建设，可依据现行的技术标准，但不能片面地追求高标准，不能教条地应用技术指标，可在现行的基础上逐步完善或建立地方性技术标准。

4.5小型农田水利工程施工安案制定要严格。工程施工要严格按施工方案和基建程序运作，项目实施时成立工程建设领导小组，实行项目法人负责制，由具有相应资质的单位完成项目的前期咨询、设计、招标、施工和监理，建设过程落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，严格按“四制”要求管理。要求材料设备供应商的产品必须要有“一照、三证”，施工队伍要严格按招投标法律法规进行招投标活动，并严格按照基本建设项目管理程序，落实分级管理负责制，切实加强技术指导，严把质量关。项目建设完成并经验收合格后交付管理。使用过程中实行目标责任管理、明确管理责任。

5 结束语

小型农田水利工程属于农业生产过程中最基础最重要的设施，在农村经济发展中有着十分重要的作用，同时也是农村生态文明建设的根本支撑。加强农田水利工程建设，是着眼全局、着眼长远、着眼可持续发展的重要战略举措。为确保建设优质的农田水利工程，就必须有一套健全合理的规划设计体制，规范的项目建设管理程序，使施工过程合理、项目管理严格、经费使用透明，防止面子工程和豆腐渣工程，保证其成为为农业生产和人民生活服务的优质工程。

参考文献：

[1]水利工程质量管理文件选编[M]．中国水利水电出版社.

[2]席家治.农田水利建设[M].郑州:黄河水利出版社,1996.

第7篇：农业农村规划设计范文

伴随着城市化进程的加快，城市社区规划设计的私密性、区隔性、奢华性正疯狂的向农村漫延，受此影响，农村社区景观正逐渐失去乡土性。农村社区景观设计可以复制城市社区景观中适应农村生活的部分，但是社区主体的生活方式却不能复制。中国社会是一个城乡二元分割的社会，城市和农村间的巨大差异形成了差异较大的生活方式，为弥合城乡生活的差异性，政府从公共政策的视域推进城乡一体化发展。值得注意的是，城乡一体化进程中的农村社区景观是建立在生态、以人为本基础上的乡土景观设计，而不是盲目的照搬照抄。

同时，景观艺术设计正从“空间论”向“生态论”转变，农村社区景观规划设计理应因地制宜、因势利导的创新乡土景观的设计手法。乡土景观是适应地域特色的、能在最大程度上与原有自然环境相协调的景观，其应用有利于实现人与自然的和谐共生，并最终实现“天人合一”的境界。因此，农村社区景观设计中应遵循设计结合自然的策略。

农村社区景观规划设计的内涵与外延

农村社区是伴随着人类社会发展逐渐积淀形成的，是农业生活的缩影，指“以农业生产为基础的规模较小、社会结构比较简单、人口密度较低的地域性生活共同体。”根据我国的地域特征和分类标准，农村社区类型繁多，不过其共同的图景是乡土底色下亲情纽带链接成的家庭单位。景观是一个广义的概念，指土地及土地上的空间所形成的的综合体。当其和农村社区结合在一起的时候，其含义更难以界定，既可以从风景园林的视角进行概述，亦可以从人文地理的角度进行概述。本文从农村场域的视角把农村社区景观定义为：农村场域为核心依托，生存功能为核心表现，借助地形、建筑、植被、民风民俗等要素形成的聚落景观。农村社区景观是自然的，也是人工的，是乡居文化的延续，也是农民生活变迁的缩影。正如《欧洲景观公约》所言“一片被人们所感知的区域，该区域有别于区域的特征，是人与自然的活动或互动的结果。”由此可见，农村社区景观是一个人与自然动态互构的图景，而不是人们矫揉造作的规划设计，是在将场地与地域特色相结合的基础上，借助艺术性设计手法、技术创新等手段来进而延续人们的生存景观、修复人对自然的破坏、维持人与自然的和谐，而不是盲目地弃功能重形式、弃艺术重技术、弃生态重奢华。农村社区景观应遵循设计结合自然的策略。

农村社区景观规划设计结合自然之概述

1.设计结合自然之概述

“设计结合自然”是景观规划设计的一个转折，也是景观规划设计对可持续发展的回应。伴随着工业社会的发展，当环境问题日益严重，而景观设计师们还未正面应对时，建筑师伊恩・麦克哈格以敏锐的眼光发现了问题的症结，并针对问题提出了设计结合自然地观点。通过多案例和多项目的实证研究与分析，提出了景观设计所运用的生态规划应该包括物质的、生态的和社会的三个方面的综合，推行规划设计协同人类学和生态学的发展。景观生态学的终极目标是人类的健康和幸福，这也意味着景观规划应服从人类社会的生态化进程，这与我们当前建设生态社会的目标相吻合。

2.设计结合自然之框架

设计结合自然的景观规划理念旨在遵循调查研究―规划设计―共同参与的工作思路。首先应对农村社区得地形地貌、人文风俗、生产生活现状等科学、严谨的调研分析。其次，应充分利用创新性的设计手法，与科学性与艺术性相融合，设计出适应性强、居民满意度高的景观作品。尽可能参考本土居民的意见，满足他们对乡土情节的需求。设计中充分利用创新设计手法，力求通过设计实现社区景观客观、科学的协调统一。这正是伊恩・麦克哈格所提倡的重视“全体社会价值”的体现，也是实现景观效益最优化的重要途径。

设计结合自然之策略

1.尊重自然，再现乡土景观

乡土景观是地域空间与时间维度的相对融合，伴随着社会发展、变迁而形成的乡土景观，是人们在长期积累和生产实践基础上劳动协作的产物。因此，在农村居住区景观设计中应尊重自然、尊重地域特色、回归乡土设计和田的设计，如根据地形地貌进行社区景观设计、保留场地原有物种、尽量选用乡土植物与乡土材料等，既可以体现地域特色又具有良好的经济效益和生态效益。纵观中外景观设计的发展，乡土景观始终是设计师的主笔，在创造丰富多彩的景观作品的同时也为人们提供了亲近自然的生活环境。如19世纪的美国，乡土设计兴起，设计师利用地形、植被、文化等要素设计出了手工、本土、自然的乡土景观作品。乡土景观项目的设计过程尽可能减少人为干预，通过场地的综合设计温柔的触及自然，利用乡土植被和乡土符号的手法表现，与周边环境浑然一体，形成田园风格[5]。由此可见，无论是西方还是中国，优秀的乡土景观作品都是在尊重自然的前提下、在保护生态环境的基础上进行的，这就是设计结合自然策略的表现，也是当前景观设计的趋势。

2.道法自然，修复生态家园

老子《道德经》云：“人法地，地法天，天法道，道法自然”。这种道法自然的观点贯穿于景观设计中，这就要求设计师在进行景观设计时必须融入自然、顺应自然法则、实现人与自然的和谐共生。在过去的生产生活中，特别是人类进入工业社会这短短几百年的时间里，由于对自然的过度索取，使生态环境遭到了严重的破坏，盲目的崇洋使乡土景观被异化。生态结合自然视域下的农村社区景观设计不仅要顺应、保护自然，还要修复自然生态，在此基础上形成的农村社区景观既能延续历史记忆，又能改善景观空间、恢复生态，产生良好的生态效益、社会和经济效益，以实现人与自然的和谐共生。这既是道法自然的最终目的，也是农村社区景观规划设计的归宿。

3.兼容并包，满足乡土需求

“融汇中西，通变古今”的设计思路推动了农村社区景观设计的多样化发展，兼容并包的设计理念为景观设计提供了创新空间，提升了中国景观艺术的设计水平。设计结合自然的背景下，农村社区景观设计一方面应继承乡土文化，融合地域性特征，并顺应时代需要进行创新。另一方面应吸收最新的艺术和技术成果，满足农村居民的多样化需求，实现农村社区景观的良性发展。这种兼容并包的设计策略既有利于实现“古为今用”，又可以将新的科技成果融入到农村社区景观设计中，这就是设计结合自然的目标。

结语

景观是生活中的艺术，也是艺术化的生活，正如俞孔坚教授所言：“景观设计学是我们的祖先在谋生过程中积累下来的种种生存艺术的结晶，这些艺术来自于对各种环境的适应，来自于探寻远离洪水和敌人侵扰的过程，来自于土地丈量、造田、种植、灌溉、储蓄水源和其他资源以获得可持续的生活的实践”。在生态视角下，农村社区景观要以人为本、尊重自然、结合自然，为居民营造“天人合一”的居住景观，再现新农村的田园美景。

（作者单位：南阳师范学院）

第8篇：农业农村规划设计范文

关键词：土地整理；农业；经济增长；贡献

中图分类号： S969 文献标识码： A

一、土地整理项目中存在的问题

随着中国城市化的速度不断加快，有关土地整理的项目无论从数量上还是规模上都有着进一步的发展。但是通过调查研究发现，我国的土地整理项目管理中还存在很多问题和不足，主要体现在以下几个方面：

（一）施工质量还有待提高

土地整理项目对于我国的建设及保证我国经济持续、健康地发展有着很重要的作用，在项目的进行过程中，除了要保证土地整理的数量之外，还需要保证施工质量，但是目前我国土地整理项目中施工质量还有待提高，主要体现在以下两点：一是质量管理部门的工作不力，在土地整理项目进行之前，虽然制定了相关的质量管理合同，保证工程的施工质量，但是在实际进行的过程中，相关质量监督部门并没有完全按照合同上的规定执行，使得合同上的相关条例形同空文；二是缺乏专业的施工队伍，工程的质量得不到保障，在土地整理工程进行以前，施工队伍仅仅是按照竞价来选择，并没办法了解他们的施工质量，一些缺乏经验的施工队伍，无法保证工程的质量。

（二）规划设计频繁更改

在土地整理项目的实施过程中，规划设计是一项非常重要的内容，能够根据施工条件、天气和其他影响因素，对原有的项目进行调整和修改。但是目前，由于我国的土地整理项目中，规划设计频繁变更，导致了一些相关的管理问题：第一，地方政府的强烈干预，在进行土地整理项目的过程中，政府部门对于规划设计的影响比较大，他们为了追求工期或者是形象工程，而忽视客观规律的现象经常出现，在这种强烈的干预下，一些土地整理项目不得不更改最初的设计规划；第二，部门之间的协调性较差，由于土地整理项目的工期比较长，在施工过程中很可能遇到很多突发的情况，使得原本的规划设计不得不进行修改，另外，一些部门批准以后，进行了一定的规划设计，但是在获得其他部门的批准过程中，又会对原有的规划设计进行修改。

（三）资金管理使用不规范

对于土地整理项目来讲，一般项目的规模比较大，涉及到的资金也比较多，但是通过调查和研究发现，项目的管理阶层对于资金的管理使用非常不规范，主要体现在以下两点：一是预算不合理。对于一个庞大的工程来讲，预算工作可以说是指导工程各项工作的龙头，但是目前的土地整理项目缺乏相应的科学预算，在施工以后往往出现预算不够或者是预算大量结余的现象出现；二是财务管理存在漏洞。对于一个规模比较大的工程来讲，财务管理是保证项目开展良好的坚实后盾，但是在实际施工过程中，财务的管理会出现很多问题。

二、土地整理项目的相关管理措施

通过以上的分析和论述可知，我国土地整理项目在进行过程中还存在一定的不足，这些不足严重影响了我国土地整理项目的实施以及管护，因此，我们必须采取一定的措施，弥补土地整理项目中在管理方面存在的不足，为此我们需要做到以下几点：

（一）严格控制土地整理项目的质量

工程质量不仅仅关系到工程能否保质保量地完成，而且还涉及到政府和人民相关的利益，必须受到管理阶层和具体施工人员的重视。因此，在进行土地整理的过程中，一定要严格控制土地整理项目的质量，为建设优质的工程项目打下良好的基础。为此我们需要做到以下几点：第一，对于设计单位进行一定的考核机制，确保在工程施工过程中能够克服规划立项中提出的可预见的问题，同时要突出设计人员在设计单位中的地位，对他们在施工过程中的表现给予考核，选拔优秀的员工进行奖励，为其他施工人员树立榜样；第二，搞好工程质量管理，需要狠抓施工过程各个环节，对于一项土地整理项目来讲，施工过程中涉及到很多环节，每个环节的质量以及进度都必须得到保障，才能确保整个工程的优质性，针对工程每一项环节都予以检测，对于容易出现问题的地方进行重点检查。

（二）加强项目可行性研究和规划编制

项目的可行性分析可以说是关系到项目能够开展的重要保障，因此必须对此加以重视。针对以上所述的规划设计频繁变更的现象，我们可以加强对项目的管理，进行深层的可行性研究分析和规划编制：第一，在进行项目施工以前，需要对当地的土地环境进行侦测，充分掌握土地整理工程的总体概况，确保土地的质量符合土地开发管理项目的相关规定；第二，认真分析相关的工程资料，在分析的过程中注意一下工程在施工过程中经常遇到的问题，同时分析是否能够克服这些困难和解决问题；第三，在进行规划设计的过程中，要根据当地的风土人情、政府的相关规定或者是人民群众的意见进行规划，综合考虑各方面的因素。

（三）完善资金管理制度的相关措施

对于一项庞大的土地整理项目来讲，涉及到巨大的资金数额，关乎到国家政府和人民群众的切身利益。因此，在施工过程中确保资金管理制度的相关措施，是保证土地整理项目顺利开展的坚实后盾，首先，做好工程的预算工作，在核实预算过程中，一定要认真分析各项工程环节，确保无遗漏、无重复，认真核实好每一个环节，使得最初的预算与最终的工程款项相差较少；其次，施工过程的资金要做到专款专用，防止其他任何人以任何形式私自挪用，给施工过程造成重大的损失；再者，收入和支出进行分开管理，确保“收支两条线”之间的相互平衡。

三、土地整理对农业经济增长的贡献

（一）通过土地整理提高了耕地质量，增加了耕地数量，促进了土地的产出率；合理优化了土地资源配置，为农作物生长、产出提供最优环境，提高农作物的复种指数，增加农作物产量，逐步形成产业化、现代化的农业生产方式。

（二）土地整理是一项复杂的公共投资项目，修建道路，建设农田水利设施，所需资金量非常大，是重要的农村固定资产投入，对农业经济增长和农村经济发展均具有拉动作用。

（三）土地整理促进农村劳动力转移，土地整理项目实施需要劳动力，一般从项目区当地寻找适当劳动力，在一定程度上消化了农村劳动力；另一方面新增加的耕地耕种需要劳动力，农田水利设施维护修理等等也需要劳动力，如此就促进了劳动力向第二三产业的转移。

（四）土地整理项目实施提高农民收入，不仅体现在新增耕地来的经济效益收入，还体现在工程施工的劳动报酬上。

（五）土地整理能抵御自然灾害，例如通过农田水利工程的修建，能够抵抗并降低旱涝灾害造成的农业损失，改善土地抗灾害能力。

（六）土地整理是实现新农村建设的重要手段，通过迁村并点，农村基础设施建设，逐步形成具有现代化的社会主义新农村。

综上所述，土地整理是有效解决当前土地利用人地矛盾的方法，是促进农村发展和城乡一体化的重要手段。同时，实施土地整理工程还能大力促进农业经济发展。土地整理项目作为国家、政府的公共管理活动，涉及资金巨大，因此对农村土地整理进行全面的公共绩效管理评价已成为相关管理部门的重要工作内容。

参考文献：

[1]盛济川,施国庆,梁爽.农地产权制度对农业经济增长的贡献[J].经济学动态,2010,08:86-90.

[2]陈鑫诚.农村土地整理经济效益评价研究[D].安徽农业大学,2013.

[3]王静.农村土地整治项目对国民经济的拉动效应分析[D].南京大学,2012.

第9篇：农业农村规划设计范文

关键词 土地治理项目 农业综合开发

农业综合开发土地治理项目的前期准备工作是搞好项目建设的基础，是项目实施的一个重要阶段之一。科学的规划靠的又是高标准的规划设计，掇刀区实施农业综合开发土地治理项目以来，以项目库为触手，坚持规划设计是项目建设的源头，是项目建设的基点。从源头抓起，从基础抓起，才能保证项目的顺利实施。

一、统筹规划、合理布局，是高标准农田建设的需要

农业综合开发土地治理项目是一项庞大的系统工程，其项目建设内容涉及水利、农业、农机、林业、科技等方面，但国家没有同意的设计标准和专门的农业综合开发设计规范，又面临着投资标准低、建设任务重、施工工期短等因素的制约，为了解决这些问题和矛盾，确保项目建设质量标准，就要求我们统筹规划，坚持科学合理与项目的社会、经济、生态效益规划相统一的设计理念，使规划设计符合新农村建设的统一规划，符合广大农民群众生产生活的现实需求，符合高标准农田建设的需要。

二、突出重点，解决制约项目区农业生产的主要障碍，是项目规划的核心

中低产田形成原因比较复杂，有干旱缺水、水土流失、热量不足、土壤瘠薄多种原因。对东宝区而言，旱能灌是改造中低产田的重中之重，是确定项目区立项的重要条件，首先要考察水源情况，再进行水资源平衡分析、计算，保证有足够的水资源满足改造后的中低产田灌溉和项目区用水，否则，其他条件再好也不能立项。只有真正找准项目制约因素，才能确定项目建设，真实地体现项目建设目标。

三、群众意见是做好项目规划的前提

农业综合开发项目建设是为农民、农业、农村服务的，必须积极认真地听取项目区群众意见，充分基建认真地听取项目区群众意见，充分尊重项目区群众意愿。因为只有他们才最了解自己通过项目建设需要解决一些什么问题。我们邀请项目区的村干部、村民代表进行座谈，发表各自的建议，所谈的内容包括项目建设的方方面面、项目的总体布局、今后农业产业发展的主要方向、项目区的范围、群众投工投劳及项目实施必须解决的主要问题：灌溉水源、灌溉渠道、机耕道路、桥涵闸等配套设施。并且提出树立项目建设必须适应新时期农业发展的需要，达到“田成方、林成网、渠相连、路相通、旱能灌、涝能排”的高产稳产农田要求，对原来农田的不合理布局坚决打破，结合水源、渠道、道路、林带等要求，进行全面系统规划。

四、以人为本是搞好规划设计的集中体现

我们在项目规划时按人性化的思路设计，把方便群众的生产和生活结合起来，以人为本，在利民的同时做好便民。在符合总体规划的前提下，为农户带来更多的方便，也不会增加我们建设成本。对渠道，为方便农民劳作，即使是田间渠，也铺设了小型涵管桥；对节制闸，我们设计防盗拉杆；对机耕路、路桥进行合理布局，做到既不过多、过杂，又要方便群众出行，这些人性化的设计，都体现了以人为本的思想。当然我们也不排除因为工程建设暂时触及了极少数农户的现实利益，但只要我们真正地走群众路线，项目区的绝大多数农户是能理解、支持、欢迎我们项目工程建设的。所以我们在规划设计时考虑得更仔细、更周到一些，使农业综合开发土地治理项目工程真正体现以人为本。

五、细致合理是项目实施的重要保证

农业综合开发最基本的任务就是加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。由于基础设施建设的规划设计与施工设计工作量大，时间又往往很紧，如果对前期的塔勘、论证、规划、工程设计等工作深度不够，直接导致项目实施后工程的临时调整，单项工程设计的变更及工程量增减等情况出现，使实际施工与原有规划设计出现较大的变动，造成项目的资金进度和质量控制较为被动，所以项目前期工作一定要细。