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关键词:城乡规划、意义、问题、建议
中图分类号: G322 文献标识码: A 文章编号:
城乡规划简言之就是为了实现一定时期内城乡的经济和社会发展目标,确定城乡性质、规模和发展方向,合理利用城乡土地,空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。同时它也是一项具有全局性、综合性、战略性和公益性的工作。因而搞好城乡规划,对促进当地经济发展、有效配置公共资源、保护生态环境等均具有十分重要的意义。
1新形势下城乡规划的重大意义
新形势下,城市规划取得了卓越的成就,为了实现城乡一体化,缩小城乡差距,进一步加强城乡间的交流沟通。人们逐渐意识到采取有效的措施,做好城乡规划至关重要且意义重大。通常一个区域的城乡综合实力,很大程度上取决于城乡规划的引导、调控及建设的质量水平上。同时城乡规划也是政府的“第一资源”,亦是政府调节发展最有力的“有形之手”。因此可以说城乡规划是城镇化的龙头,是城乡建设的灵魂,其规划的好坏决定了未来城乡发展的方向。而加强城乡规划工作,是贯彻落实科学发展观、提高城乡综合实力水平及转变政府职能的迫切需要,更是创环境、树形象、抓招商、引项目等促进区域经济发展的根本和关键。就目前我国城乡规划发展水平来看,与国外发达区域相比,虽说起步较晚,但也小有成效,仍处于迅速发展阶段,存在的问题也有些许,需要注意的事项还很多,文章以下进行简要分析,并找出合理化建议,以期对其进一步完善有实践意义。
2城乡规划中存在的问题
2.1规划研究的前瞻性和导向性不足。城乡规划研究的前瞻性和导向性不足主要体现有:对城乡定位的不清晰,尤其缺乏对农村市场的深度研究;没有系统性的去整合各种有利资源,尤其是在规划研究中缺乏人文理念,导致在发展定位上与地区产业升级包括文化结构的发展趋势和区域竞争态势存在偏差;缺乏对城乡自身的独特文化基因的综合考量,片面强调“城乡一体化”,不关注各自自身特色的发展,使得“千城一律,万乡同形”,既满足不了人们对家乡的归属感,又没有提高人们对在城市或农村生活的幸福指数。
2.2城乡规划的指导思想有所偏差。一些地方指导思想在城市建设上,重地上,轻地下 热衷于建大马路、大广场,大搞人造景观等,造成当地人文风俗的破坏和浪费,而一些地下基础设施却违法违规现象时有发生。再加之部分地方领导和行政管理人员意识淡薄,“开发商领导,市长决策,规划局执行”的现象在很多地方仍存在。这些均会严重影响城乡规划及其法律法规的有效实施,不利于城乡规划的健康发展。
2.3规划编制的体系不健全。①城乡规划调控职能较弱。有些地方将市一级规划管理权限下放到区县,有的地方出多门、多头审批,开发区实行封闭运作,不接受当地规划部门的统一管理。这些严重削弱了城乡规划管理的调控职能,影响到城乡建设的协调发展。②规划监管制度不完善。有的政府存在重规划轻监管的现象,对监管体制不够重视,没有设立完善的多层监管体系,各管理部门之间也缺乏应有的沟通,使得对城乡规划的监管了解不够全面,对违反规划体制的行政部门或个人也缺乏相应的追究惩罚,群众举报也没有真正的发挥作用等,这些均会拖后城乡规划的发展。③对乡镇的规划不够重视。特别是地处偏远地区及我国中西部地区等,乡镇发展比较落后的地方,政府部门缺乏科学规划的系统性和积极性,不重视乡镇的规划或设置的规划机构形同虚设,加之没有完善的人才管理体系,缺乏相配套的专业管理人才,在某种程度上严重阻碍了地方经济和乡镇规划的发展。
2.4规划管理缺乏健全的保障机制。城乡规划的有效实施取决于规划管理的职能执行力。归根到底,城乡规划在实施过程中之所以会存在种种问题的原因就是缺乏相应的保障机制。分析以往案例你也会发现规划实施管理过程中的不足,常常会涉及到管理体制、机制和制度等相关问题,所以建立长效且健全的保障机制至关重要。
3结合存在问题提出的加强城乡规划的合理化建议
3.1加强各部门间的联动,实行齐抓共管。建议城乡规划部门要积极主动与相关部门协调并沟通,为规划工作提高强有力的支持和配合。另外,建设、发改、国土、房产、环保、城管执法、消防等部门,要立足本职能,发挥优势,积极支持和大力协助规划部门做好规划编制、管理和执法工作,努力营造齐抓共管、上下联动的工作氛围,共同推动城乡规划事业的健康发展。
3.2加强城乡规划队伍的建设。城乡规划要不断加强队伍的职业道德建设,调动人员的积极性,转变工作作风,组建一支素质高、业务精、能力强的规划队伍,确保组队的每个成员要坚持原则、恪守职业道德、作风正派、敢抓敢管、秉公办事。另外还要注意为人才的发展创造良好的工作环境,要坚持事业留人、待遇留人、感情留人的用人机制,为规划工作的顺利开展提供有力的队伍支持和人才支持。
3.3探索符合当地实际的城乡规划方法。对比国际潮流,当今我国城镇化规划建设远比世界发达国家,所面临的状态和问题要错综复杂些。结合国情我国的城乡规划工作有其自身的特殊性。所以我们要摸索出一套符合我国国情和当地实际的城乡规划方法,创造出独具自己特色的规划体系,尤其是要注意保留城市和乡村地域文化的独有特点,坚决杜绝“拿来主义”的照搬套用。
3.4健全规划编制中的管理体制,坚持以人为本,实施阳光规划。任何规划的编制都要完善健全,同时还要以人为本,体现百姓们的普遍利益,设置科学民主的决策机制,坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的规划编制组织方式,并尽快建立规划专家库,积极发挥专家作用,广泛听取专家和社会各界意见。同时还要提高规划的透明度和公众参与度,坚持开门编制规划,实行规划批前公示、批后公布、公开查阅和听证,主动接受社会公众的监督。
3.5建立有效的机制保障规划管理的顺利实施。严格执行规划是发挥城乡规划战略引导、综合调控和资源配置作用的保障。这一过程中要严格城乡规划的制定、审批和修编管理,强化城乡规划实施的事前、事中和事后监督管理。还可建立规划实施评估制度,对规划的实施情况做出科学的评价。同时还要严格规划执法和问责制度,及时发现和制止乱变更、乱建设、乱占地的违法现象,做到奖惩分明。此外还要建立完善规划监督机制,将监督检查贯穿于整个城乡规划制定和实施的全过程。
3.6运用新技术新方法,提高城乡规划水平。可积极推广数字规划,加快数字化地形图和城乡规划成果的更新入库。充分运用遥感卫星、数理模型等先进的技术,改进城乡规划研究的方法或手段,加强编制过程中相关数据的收集与分析,对城乡发展特征及动态进行有效分析与判断,提高规划水平。
总之,加强城乡规划建设是一项“功在当代,利在千秋”的要事。我们要重视城乡规划的重要性,善于总结实际中遇到的问题,并针对问题采取合理化的建议,在工作理念、工作方式上寻求全方位的创新;在管理体制、机制上寻求全方位的突破;用新思路、新方法、新途径解决城乡规划建设过程中的种种困难,推进城乡规划工作健康有序的发展。
参考文献
[1]赵玲;城乡统筹背景下的城镇化问题研究[D];云南财经大学;2011年
[2]凌传梅;城市规划与城镇规划协调研究[D];南京农业大学;2008年
[3]李赓;快速城镇化地区的城乡规划研究[D中国农业科学院;2011
(贵州方向)
2014/5
城乡规划专业与风景园林专业美术实习是我院针对城乡规划专业和风景园林专业本科生在指导教师带领下开展的一项美术风景建筑写生与城镇规划考察调研实习特色活动,它是专业实践教学环节的核心内容之一。该课程是以美术素描、美术色彩、建筑初步、城市规划和园林景观规划等学科理论为基础而进行的特定实习。古镇建筑风景写生,实习区域相关文献资料查阅、野外实地考察及实习报告撰写等的综合实践教学活动,也是学生走向设计现场进行课堂知识的整合与延伸,在整个城乡规划和风景园林教学中起到承上启下的重要作用。
实习班级: 12级城市规划专业 (30人)
12级景观学专业 (28人)
13级风景园林专业 (25人)
实习时间:12周(5月10日-5月18日)
一、美术实习课程性质、目的和要求
美术实习时实习素描、色彩、建筑画等课程中重要的实践性教学环节。通过外出写生可以使学生对所学素描、建筑画的基本知识奠定必要的基础。该实习既是培养学生专业素养,提高解决实际问题能力的需要,也是开展研究性学习的一项重要手段,对学生的实践认知能力和思维能力培养具有重要意义,是一次综合性的教学实践活动,是课堂教学的延伸和补充。
从教学目标和手段上来看,美术实习时在学生具备一定的素描、建筑画等回话能力的基础上进行的。要求学生在写生的过程中,了解掌握当地的风土人情,并运用所掌握的美术知识和美术技法进行风景建筑写生。在素描的写生过程中,应当将训练重点放在构图结构之上,注重采用以线条来表现物体,绘画材料可采用钢笔、针管笔、美工笔等工具。提倡学生在写生过程中进行大胆的艺术创作,掌握透视规律、空间想象能力,并巩固手绘表现技法。
在实习期间,通过对调研地区的考察是学生掌握调研的基本方法,引导其从景观格局、建筑形式、规划布局、旅游策划等多个方面对实习地区进行分析和研究。培养学生以规划师身份多角度全方位的观察城市,提高其规划认知能力。在与自然和社会的接触中,在与各类人员的交往中,在对各类资源的研究和探索中,学生的专业思想、团队精神、人格意志等品德得到很好的培养。所以,美术实习是城乡规划和风景园林设计创新型人才培养的重要途径之一。
本次美术实习的具体内容与拟实现的具体目标有:
提高审美能力和动手能力,培养视角观察力和手绘造型技能
收集设计绘画资料和素材
加强对绘画表现技法的认知,包括感性与理性相结合的观察方法、构图、透视、明暗规律、比例结构与色彩关系等内容。
钢笔建筑素描的造型训练
风景色彩的综合表现技法训练
景观格局、建筑形式的理解及表现
学习并熟悉野外调研方法
二、考察实习前期准备
下面就学生的准备工作做出以下要求:
1、制定目标和计划。重温和回顾专业课程的主要内容,针对课堂教 学中尚存在的问题制定自己的实习目标和计划。
2、收集实习区域资料。组长组织成员任务,对实习地点做前期的资 料查阅(规划图纸、旅游地图、现场照片、美术作品),提前做好写生地点的细节规划,绘画侧重点与实习调研报告联系起来。
3、做好充分物质准备。首先是储备充沛体能。野外实习不仅是专业知识技能的实习和提高过程,同时也是对每位同学体能提高和考验过程。良好的体能是圆满完成实习的基本保证。根据自身条件,准备好个人必须生活用品,配备野外旅行装备,携带野外考察器材。除教师携带常用医疗用品和药品外,学生也应根据自身实际情况自备常规药品。
三、美术实习线路设计
实习地点:贵州镇远、贵州西江(千户苗寨、郎德)
行程安排:
D1
重庆-镇远
在指定地点集合乘大巴车到菜园坝火车站乘坐K1249次16:29-06:41火车硬座前往镇远
D2
镇远
早6点41分到达镇远,换成包车前往住宿,稍作休息,自由踩点,为后面两天的写生做准备。
调研/写生
宿镇远
D3
镇远
镇远自由写生
写生
宿镇远
D4
镇远
早上镇远出发,前往西江千户苗寨
调研
宿西江
D5
镇远-西江
西江千户苗寨
写生
宿西江
D6
西江
西江千户苗寨-郎德
调研/写生
宿西江
D7
西江
千户苗寨
写生
宿西江
D8
西江-凯里
西江-凯里(早上在指定时间集合前往凯里火车站乘坐K1245次16:21分火车返回重庆
写生
D9
凯里-重庆
重庆(早上06:31分火车到达菜园坝火车站后,换成包车返回温馨校园,结束写生!
实习点简介:
千户苗寨:依山傍水而建,吊脚楼层层叠叠,是了解和研究苗族干栏民居文化的最好去处。如果想一揽千户苗寨的气势,就花点时间和精力爬到山上。由于西江千户苗寨建在两座山脊上,在山顶就可以欣赏到千户苗寨的磅礴气势。苗寨吊脚楼,穿斗式木结构歇山顶。一般四榀三间,或五榀四间,个别六榀五间。前檐柱吊脚,“吊脚楼”因此而得名。底层多用于圈养牲畜和家禽,堆放柴草、农具和贮存肥料等。第二层为全家人活动的中心。正中堂屋外侧安有苗语称为“阶息”的“美人靠”。堂屋又是迎客厅,佳宾亲朋到来,常在此间摆上长桌,设宴款待。第三层一般用作存放粮食、杂物,大户人家也用1-2间作客房或女儿的卧室。有的还利用吊脚楼边搭架木板作晒楼,夜间可纳凉休息,观星赏月。
镇远古镇是贵州省黔东南苗族侗族自治州镇远县名镇,位于舞阳河畔,四周皆山。河水蜿蜒,以“S”形穿城而过,北岸为旧府城,南岸为旧卫城,远观颇似太极图。两城池皆为明代所建,现尚存部分城墙和城门。城内外古建筑、传统民居、历史码头数量颇多。镇远古镇交通方便区位优越,湘黔铁路、株六复线、320国道、沪昆高速公路穿境而过,距铜仁、湖南芷江和贵飞机场分别为90公里、170公里、270公里。县境东界湖南新晃,南临三穗、剑河,西毗施秉,北接岑巩和铜仁地区的石阡,素有"滇楚锁钥、黔东门户"之称。镇远历史悠久,自秦昭王30年(公元前277年)设县开始至今已有2281年的历史,其元代清代为道、府所在地达700多年之久。
四、美术实习任务和内容
1、个体任务
教师在实习过程中起指导和管理作用,鼓励新思想、新观点和建议,所有的行动都必须在严守纪律和保障安全的前提下进行。
需要学生独立去完成的任务有:
1、 根据指导书的每日任务提示,自觉完成绘画任务,搜集实习地相关资料和信息,以便于寻找特色的绘画对象;
2、 到达目的地第一天做调研考察和踩点,对后面几天同一地域的写生时间和地点做好线路安排。
3、 按时完成当天指导教师布置的任务和作业,及时解决问题,每天分小组讲评后集中评画;
4、 严禁在实习过程中拖欠作业;
5、 实习结束两周后,提交资调研报告和绘画作品;
6、 举办美术实习汇报画展。
绘画作业任务:
12级城市规划专业/景观学任务:
钢笔素描作品5张 色彩风景作品2张
镇远古镇调研1份/ 千户苗寨调研1份
植物认知调研(12景观学)
特色场地测绘(分组完成,镇远或千户苗寨里任选一处)
13级景观任务:
钢笔素描作品10张
镇远古镇调研1份
小场地测绘(分组完成)
2、团队任务
需要实习团队共同完成的任务有:以班团委为基础建立管理小组,上传下达,保证综合考察任务的顺利完成;以小组为单位,开展实习任务;并在实习结束后,举办公开性美术实习成果图文展览和成果汇报。在实习过程中提交并完善展览计划,实习结束后提交修改方案,最后按照计划完成展览。
3、综合考察角色
美术实习过程中,不论是带队教师还是学生都具有多重身份。其中,学生具有四重身份,即首先是相关专业的学生,需要完成课外学习实践任务,也是我院在外的形象代言人;其次是设计从业人员,切身体验古镇规划和园林景观;第三是绘画者身份,学会用艺术审美的眼光观察品味,用画笔记录灵感;第四是旅游者的身份,其考察活动具有旅游调研性质。学生在实习过程中需要实现多种角色,可谓四位一体。带队教师则具有领队、导游、实习讲解、生活安排等多种职能,并分工负责。要充分实现以上目标和角色,景区景点组合就要具有多样性和综合性。
五、综合考察实习的过程管理与鉴定考核
1、纪律要求
野外综合考察是正常教学的重要组成部分,因此按照正常教学大纲和校规校纪要求进行考评,考察期间若有违规违纪行为,将按照校规校纪进行严厉处理。在实习过程中也可能会遇到诸多困难、突发事件甚至是危险,这就要求所有参与实习人员必须做到:
实习过程中一切以大局为重,注重团队意识,服从指导教师安排,主动与教师配合,若有问题及时向老师和领导反映;同学之前相互协作和激励。
实习过程中时间观念要强,不可拖沓时间,以免影响考察进程。
注意个人安全,理解地方风俗习惯。实习与自由活动过程中,尽量克制自己勿与当地居民发生冲突、勿与其它旅游者发生冲突。
考察实习活动中,注意异性之间相互关照,相互帮助。
合理安排个人生活,注意自己的生活起居和饮食,保持良好的身体状况。
不得有奢侈浪费、赌博、酗酒、打架斗殴等不文明行为。
按照指导书要求完成每日实习任务,甚至公开发表作品,指导组将根据实际情况予以加分和表彰。
2、考核指标
首先是学生在实习过程中的具体表现。实习考察是遵守纪律和思想疯狂的对立统一,既要保证考察活动的正常高效开展,又要将专业知识运用到考察活动之中。其次是在教师指导下在规定时间内独立完成实习任务,调研及实习心得,既有感性认识,也要有理论高度。第三就是实习成果的汇报和展示工作,无论是集体还是个人都要向学校提交实习收获,即以画展、报告会、网络媒体等多种形式向外界推广旅游学院的特色实践教学活动。
附件一:
学生费用预算
包含:
交通:学院-火车站往返接送,镇远-镇远住宿,镇远-西江, 西江-郎德-西江,西江-凯里火车分段包车。
门票:含西江千户苗寨学生票和西江换乘车。
住宿:镇远2-3人间独立卫生间,西江为多人间公卫。
保险:含旅游意外保险,10万元/人。
附件二:
贵州方向美术实习准备清单
1、公用品与管理:
口罩、感冒药、消炎药、止泻药、止血药、风油精、创可贴等;
白纸、笔、实习介绍信;
话筒(喊话器)、对讲机;
住宿名单(含联系电话)。
2、学生准备:
证件类:学生证和身份证(必带)、导游证(有才带);
日常工具类:手机、笔、笔记本、相机、摄像机、录音设备;(带齐相应电子设备的充电器,请尽量不要带电脑)
绘画工具类:铅笔、钢笔、针管笔、水彩、画笔、水桶、调色盘、画 板、速写本等
资料类:实习指导书、问卷、交通地图、实习目的地相关资料。
(特别注意了解清楚少数民族地区民风民俗禁忌,以免带来不必要的麻烦)
3、日常活动:
生活组队(餐饮、住宿、考察活动的细节安排);
设备尽量优化共享。
4、日常用品:
关键词:环保节能 现状 城乡规划 措施对策
Abstract: with the economic and social development, the urban and rural development speed is also in constant speed up, however, that in which urban and rural organizations planning the lack of effective management enough so that caused some environmental problems, the age is advocated by the environmental protection and energy saving, urban and rural organizations planning not rationality of the urban and rural areas that serious of rapid development, this article discussed the present environment friendly urban and rural organizations planning, the current situation of environmental protection and energy saving in urban and rural areas to make known the importance, so as to realize the urban and rural organizations planning and environment friendly took the corresponding measures and countermeasures, and promote the development of the urban and rural areas of better.
Keywords: environmental protection energy conservation status of urban and rural planning measures countermeasures
中图分类号:TU984 文献标识码:A文章编号:
环保节能是当下社会发展的一种趋势,是随着社会的不断发展而出现的,然而在城乡的组织规划中实现环保节能仍然还存在着一些问题,所以要正确的认识到当下的环保节能型城乡组织规划中的现状,然后采取有针对性的措施和对策来逐步的实现环保节能型城乡组织规划,保证城乡能够健康、环保、稳定的发展。
当下实现环保节能型城乡规划的现状
现代社会的高速发展从一定程度上带来了环境方面的问题,首先就是水污染方面的问题,随着城乡人口的急剧增长和工业的发展,一些污水没有经过妥善的处理就被排放了,造成水体污染很严重,这在一定程度上为环保节能型城乡组织规划带来了一定的困难。其次,城乡的大气环境问题也变得越来越严峻,大气污染越来越严重,良好的城乡发展环境被破坏,大气污染严重的问题在一定程度上严重的威胁着人类的生存和发展。同时当下的城乡的组织规划方面还存在着一定的问题,城乡的发展中对于城乡的基础设施、建筑住宅不能做到环保节能,这些在城乡的组织规划中没能做到对环保节能全面合理的考虑,从而严重制约了环保节能型社会的发展。
实现环保节能型城乡组织规划的对策措施
(一)要加强城乡环保节能规划的编制
加强城乡环保节能规划的编制所要应遵循的原则:
要加强环境建设,经济建设和城乡组织规划建设同步的进行,这样在一定程度上会保证经济、社会和环境效益能够有机的统一起来。
要坚持实事求是的和根据具体情况具体分析的原则,要根据城乡组织规划建设中不同的环境条件,地理位置等进行合理有效的定位,能够做到正确合理的处理好环境、社会、资源之间的关系,从而能够更好的对城乡环境规模做好有利的掌握,促进城乡组织规划的建设。
面对城乡组织规划中存在的环境问题要做到预防和保护并重,做到生态环境合理有效的保护促进生态环境的进一步建设发展,做到预防为主,预防和保护有机的结合,在城乡组织规划建设中要做到统一规划,同步实施。
掌握重点所在,并且做到统筹兼顾。实现环保节能城乡组织规划要把城乡环境的建设放在重点的位置上,做到既要满足当下社会发展的需要又要做到更好的满足可持续性发展的需求。
要坚持城乡的传统风貌和城乡现代化建设的有机结合,对于当下的生态环境要做到科学合理的保护,促进城乡组织规划向环保节能型发展。
对环保节能型城乡组织规划要采取一定的经济手段
当下社会是经济高速发展的社会,对于环境的建设采取一定的经济手段可以保障社会发展的正常运行,然而采取经济手段需要遵循的一些原则:
对于当下环境中存在的污染的问题要相应的采取收费的原则,在城乡的组织规划建设中要严格的执行排污收费的制度,同时也要根据当下国家有关制度规定根据城乡中环境影响的情况,切实合理的加强对排污费的征收,这其中主要包括有:水污染总量排污费、超标污水排污费、污水排污费、超标噪声排污费、超标废气排污费、废渣排污费、二氧化硫排污费、超标水量排污费等。采取一定的经济手段对于环保节能型城乡组织规划有一定的促进作用。
面对当下的环保节能中存在的问题要加强对破坏环境的处罚力度,要相应的根据法律法规严厉的查处故意危害环境的行为,同时一些环保部门也要做好有效的监督检查,对于一些严重影响环境的工业企业等要进行严厉的查处,让他们为破坏环境付出相应的代价。
要对当下的环境资源的使用机制做到有效合理的完善,对于排污的处理要做到按质收费,要严格的遵循国家的统一安排,征收对资源利用的补偿费用,同时要尝试把对自然资源的利用和环境保护纳入到国家经济体系中去,在市场经济条件下能够准确的反映出经济活动对环境造成危害的代价,做到经济发展和环保节能同步进行。
要加强宣传,提高公民的参与意识和环保节能意识
在实现环保节能型组织规划的过程中公民的参与意识和环保节能意识存在欠缺,出现这种情况原因有两个方面,一方面由于当下的一些城乡企业的领导只是追求的经济利益,而对环保节能不够重视,这在一定程度上对对环境的破坏犯得是很低级的错误。另一方面是现在城乡居民的节能环保意识不够强,这就要求要加强对公民的环保意识的教育,因为公众的力量是强大的,只有努力的提高公众的参与和环保的意识才能更好的促进环境的保护。然而对于一些比较偏远的乡村政府不能直接对企业进行控制,面对这种情况必须要建立一种公开化的环境信息机制,争取使更多的民众能够参与到节能环保的建设中来。所以最重要的是要加强对环保节能意识的宣传教育,提高公众的环保节能意识,对于环保节能和城乡组织规划建设能够形成一个正确的社会价值观。因此当下要实现环保节能型城乡规划的建设必须要提高城乡公众的参与和环保节能意识,并付诸于他们以实际行动才能更好的促进城乡经济的健康稳定的发展。
要加强对环保的投入,积极的发展环保产业
对于城乡地区来说,对环保的投入和对环保产业的发展和重视程度直接的表现为当地的环境保护力度。面临当下城乡的组织规划发展状况,对于加强对环保产业的投入是一个急需解决的问题,城乡组织规划中要为环保节能安排一定的财政经费,在财力控制的范围之内可以对其扩展规模。同时,城乡组织规划中要大力发展环保产业,但是这其中仍然存在很多的问题,这就需要政府完善市场发展的机制,积极的创立良好的环保节能产业的发展环境,城乡建设中要推行合理有效的经济政策,从而保证环保节能产业的有效开展。
建立健全环保节能机构,加强环保节能队伍的建设
要想实现环保节能型城乡组织规划必须要建立健全环保节能机构的建设,建立一支高素质高水平的环保节能队伍,提高对其的监督管理能力。
要加强对环保节能人员的培训
对于人员的培训要严格的按照国家的要求,对人员进行相应的培训,同时配备环保节能的执法人员,真正的实现对环保节能有效的保障。
提高环保节能所需要的装备的水平
相关的环保节能部门要做好对一些环保装备的配备,同时要进行随着社会的不断发展不断提高装备的水平,提高人员的现场操作能力,从而能够提高环保节能部门的执法的水平,更好的为环保节能城乡组织建设服务。
要对环境管理的基础设施建设条件进行改进和完善
面对现代化的发展趋势,要建立一套适合环境保护工作需要的环境信息管理机制,创新环境信息管理体制,有效整合各个方面的资源,从而能够全方位的掌握环境信息,更好的实现环保节能城乡组织建设的稳定发展。
三、结语:
本文通过对如何实现环保节能城乡组织规划的探析了解当下的环保节能问题,并对此采取了针对性的措施对策来保障环保节能型城乡组织规划的建设发展,促进城乡经济、环境的健康稳定发展。
参考文献:
[1]冷御寒.小城镇规划建设与管理.中国建筑工业出版社.2005.
[2]韩玉荣,陆飞,郑连合.浅谈小城镇环境保护.河北水利,2005(02)
乙方:
根据 市城市规划城区西段和 区产业调整及发展方向,乙方愿在 市 区投资开发市场和房地产项目(综合性商住小区),并于 年 月 日签订意向书一份。现经双方友好协商,本着平等、自愿、互惠互利的原则,在双方签订的意向书的基础上,就乙方投资开发的项目达成如下合同条款:
第一条 甲方同意将位于一带、区政府新址对面的面积约为亩的土地使用权出让给乙方进行综合性商住小区开发。
甲方承诺上述国有土地使用权的出让年限为 年,用地性质为商住用的,商住小区建筑容积率为不低于 。
第二条 甲、乙双方商定上述土地使用权的地价款和各类费用价款为每亩万元人民币,上述价款已包括土地使用权的出让金、拆迁安置补偿费用、城市建设综合配套费、土地造地费、绿化费、人防费为获取土地用地指标应支付的各项费用、土地使用权证的办证费用、建设用地许可证的办证费用等各种税费。
第三条 付款时间及条件
1.本协议签订后 内由乙方向甲方支付 万元人民币;
2.甲方将已完成拆迁并搞好三通一平(即通水、通路、通电和平整)的土地使用权交付给乙方使用之日起 内由乙方支付 %。
3.在乙方的国有土地使用权证办妥后,由乙方支付 %。
4.其余款项在本合同签订后二年内付清。
如整个商住小区项目乙方分期开发的,则乙方的上述款也应分期支付,每期乙方应支付的款项按每期甲方交付的土地使用权面积和本条上述款项支付的比例和时间确定。
按本协议第二条规定应由甲方支付给政府各有关部门的各类款项,甲方未及时支付影响项目进度的,乙方有权催告甲方及时支付,甲方在收到催告函三天内仍未支付的,乙方有权自行支付,乙方支付的款项有权在各期付款中由乙方自行扣除。
第四条 甲方的责任
1. 按时提供已完成拆迁和三通一平的土地使用权;
2. 负责为乙方建设项目办妥立项批复;
3. 负责为乙方办理土地使用权证;
4. 负责为乙方办理建设用地许可证;
5. 负责合同规定的土地的拆迁安置和三通一平工作;
6. 负责按乙方的总体规划进程落实乙方建设用地的用地指标;
7. 协助乙方协调济南市政府及相关各行政主管部门的关系。
甲方保证在本合同签订后 内办妥本条第二款、第三款、第四款规定的为开发本合同规定的商住小区所需的政府立项批文及证件。
第五条 乙方责任
1. 按时支付本合同第三条规定的价款;
2. 按照合同规定的时间完成项目的开发。
第六条 本合同签订后,甲方即向乙方提供本合同第一条规定地块的四址规划红线图并提供分之一或分之一的地形图各张。乙方承诺在本合同签订后四个月内做好小区开发的详细的总体规划方案供甲方进行报批。
第七条 甲方承诺在年月底前将已完成拆迁和三通一平的土地使用权交付给乙方进行开发建设。如逾期的,每逾期一天则按合同总金额的万分之三向乙方支付违约金。
第八条 乙方同意争取在年一季度内对本进行实质性开发建设,争取在年内完成整个小区项目的开发建设。
第九条 甲方承诺对乙方在市区的开发建设提供优惠政策,同意将乙方交纳给甲方所属税务部门的建筑税和所得税通过财政的渠道予以返还并以政府相关部门的有效法律文件予以落实确定。对于不属于甲方决定给予的优惠政策,甲方承诺予以积极配合乙方争取。
第十条 为了使乙方的项目开发建设的顺利完成,甲方同意在政府部门中专门成立一个办公室具体负责开发项目和政府各个部门的协调工作。
第十一条 为了整个项目能够得到顺利的开发建设,乙方决定成立一个房地产项目公司具体负责开发建设,对于项目公司成立所需的各种批文和房地产开发资质,甲方应尽力予以帮助,使该项目能早日开工建设。
第十二条 本合同未尽事宜,经双方协商后可签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律性。
第十三条 本合同经双方代表签字盖章后生效,本合同一式陆份,甲方二份,乙方四份。
关键词:城市规划建筑设计关系
前言
建筑作为城市的重要构成要素,不仅仅能反映出城市文化和历史,重要的标志性建筑也是是一个城市的象征,它的好坏对一个城市的形象会产生很大影响。所以在建筑方案设计时不仅要关注建筑物本身,而且还应关注其是否与周围环境相协调,即要在城市规划设计的指导下对建筑进行设计,才能促进城市经济、社会的和谐、健康发展。
一、概念
建筑设计(Architectural Design )是指建筑物在建造之前,设计者按照建设任务,把施工过程和使用过程中所存在的或可能发生的问题,事先作好通盘的设想,拟定好解决这些问题的办法、方案,用图纸和文件表达出来。作为备料、施工组织工作和各工种在制作、建造工作中互相配合协作的共同依据。便于整个工程得以在预定的投资限额范围内,按照周密考虑的预定方案,统一步调,顺利进行 。并使建成的建筑物充分满足使用者和社会所期望的各种要求。
城市规划(Urban Planning)研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署,是一定时期内城市发展的蓝图,是城市管理的重要组成部分,是城市建设和管理的依据,也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的龙头。
要建设好城市,必须有一个统一的、科学的城市规划,并严格按照规划来进行建设。城市规划是一项系统性、科学性,政策性和区域性很强的工作。它要预见并合理地确定城市的发展方向、规模和布局,作好环境预测和评价,协调各方面在发展中的关系,统筹安排各项建设,使整个城市的建设和发展,达到技术先进、经济合理、“骨、肉”协调、坏境优美的综合效果,为城市人民的居住、劳动、学习、交通、休息以及各种社会活动创造良好条件。
二、明确城市规划与建筑设计的关系,将城市规划与建筑设计相结合
我国许多城市整体城市形象不明确不突出的原因, 主要不在于单个建筑本身造型, 而在于对周围环境的忽视, 以及强烈的个体表现欲所造成的整体上的不和谐。因此必须有建筑设计服从城市规划设计的观念。建筑师在设计单体或群体建筑时, 必须考虑建筑的大环境和开发地盘红线内的小环境问题。同时应该提高城市规划管理者的决策水平和全社会的审美水平, 不能把独一无二、标新立异作为取舍的唯一标准, 应该确信在城市规划设计的指导下, 注重周围环境的协调, 即使是最简单的建筑设计也能取得好的效果。
城市规划的实质在于合理利用城市的土地和空间资源, 协调城市功能布局以及进行各项建设的综合部署和全面安排, 故而其着眼点远离建筑物质形态而偏向于社会的整体平衡, 是一种强调总体协调、彼此相关而不突出个体的政策过程取向。但具体城市的建设大都还是由许许多多的、彼此并不一定相关的个体项目构成。如建筑设计或是小范围的外部空间设计, 一个委托人、一份设计书、一笔资金就可以达到目的。在属性上, 这种设计主要反映业主及其能对建筑建造过程产生影响的那些人的思想与价值观念, 而忽略了整体效应与彼此间的联系, 是一种有突出个性的工程产品取向。如果人们直接以城市规划去指导微观的项目建设和建筑设计,极易造成彼此间的脱节, 并直接导致环境品质的下降, 中间层面的现代城市设计,作为两者间联系的纽带, 就是在这种情况下逐渐发展起来的。其根本目的在于, 通过对城市社会的空间环境设计, 改善人们的生存空间的环境质量和生活质量。城市设计不同于城市规划设计中的控制性详细规划, 作为一种在定性、定量图文结合方式下的弹性控制方法, 可以直接指引到具体建筑单体的设计层面。城市建设是一个整体的系统化过程, 如果没有条例的约束, 其间各种作用力必然会发生偏移甚至抵消, 但是这种约束又不是对具体建筑物的描述, 城市设计的特点在于设计城市而非设计建筑物, 它是弹性而非具象地引导建筑设计, 从总体上引导土地的合理利用, 保障生活环境的优良品质, 促进城市空间的有序发展, 同时为政府和规划管理部门提供一种长效的技术管理支持。城市设计导则正是城市设计一种法令型成果形式, 在我国许多城市已经得到重视, 除须根据《建设用地规划许可证的规》划设计要点执行外, 同时对于建设项目在方案和初步设计阶段需要完成的成果做了明确而详细的规定。简言之,要十分重视城市设计对建筑设计的指导作用。
随着城市化的发展, 城市规划的设计内容日趋综合, 方法包容性更强, 从单纯注重形态的设计发展到综合设计。城市规划设计主要是通过建筑设计、景观设计来实现的。城市规划管理是由城市规划行政主管部门通过政府行为来对城市规划设计和建筑设计进行监督、管理,并对二者之间发生的矛盾加以协调解决。在城市的建设和发展过程中, 城市规划具有龙头地位。在城市规划设计中不但要注重城市的功能分区, 交通流线, 而且还要注重建筑物的体量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空间等。一个城市建设的好坏与城市规划设计水平的高低有着直接关系, 因为城市规划设计是城市建设的基础, 也是建筑设计的依据。
关键字:控制性详细规划;城市设计;结合
中图分类号:S611 文献标识码:A 文章编号:
控规属于我国城市设计体系中的规划范畴。由于城市设计在城市规划中处于关键地位,因此,城市设计中的设计方法、设计要素、思想理念等内容,与控规的属性、发展及实践等内容之间存在密切关系。如:城市设计需要以控规为指导进行设计,同时城市的设计理念也会被引入控规的基本内容中。为此,只有将二者紧密结合,才会促进二者的良好发展。
1 控规方向中的城市设计
1.1控规中关于城市设计的内容与研究对象
城市设计从属于控规内容,即城市设计的内容由研究对象的决定。同时,为了形成城市规划的整体性,划定地区多为城市功能、相对环境相对独立的地区,如商业区、重点风貌区、中心区等。因此,城市设计的的对象在区域范围内是控控规所规定的局部地区。除此之外,当代城市设计的内在含义已得到了明显的拓展,超出了城市的原有空间,原有形体范畴,同时,城市设计的概念也已延伸至经济、社会、法律、文化等众多领域。这就表明:城市设计的内容在控规中的内容有以下两方面:①传统城市规划内容,即城市的空间环境与体型范畴;②城市设计中的管理、运行和政策,属于其社会内容。该研究内容可以对整个城市的建设起到管理和调控的作用,同时还属于城市设计中的次研究内容[1]。
1.2主要存在形式
控规方向中关于城市设计的存在形式主要有:①思想观念。城市设计以思想观念的形式存在是指,城市设计代表一种价值观,代表该城市思考问题的方法,并以“隐形”状态全面影响控规中的各个环节。因此,尽管城市设计的思想观念形式不具备物质状态,但它仍具有方法论与认识论意义。如:城市设计的主体思想,影响控规的规划目标、指导思想、编制过程等;②控规专项。城市设计以控规专项的形式存在是指,城市设计以城市的空间环境、体型范畴为核心,并使其自身具有可操作性、具体性。例如:控规中的道路规划、土地规划、工程规划、街区规划等[2];③独立研究专题。由于运用三维空间的研究方法,决定了该类工作具有特殊性。同时,某些重要区域的设计也体现整座城市的特色与魅力。因此,相关工作者可采用开展研究专题的形式,进行城市设计,并使其独立与控规的编制过程。上述三种存在形式见图1:
图1控规方向城市设计存在形式
2 对两者之间的相互关系进行研究
2.1紧密相连的关系
两者之间相辅相成、较为紧密的关系主要有以下三方面的表现:①在一定程度上,控规内容决定着城市设计范围的深度,而城市设计的深度又直接关系到控规内容的合理性与科学性;②控规的核心要求为:定量、定界与定位,这表明,与之相符合的城市设计也应十分关注自身的“实用性”。此外,一般情况下,城市设计的主要成果,也需通过具体概括等形式,将设计精华表现为控规的控制指标与要素;③控规文本与城市设计规划图相吻合。如,在规划建筑高度、建筑容积率、绿地面积等方面,控规文本对其进行规定,城市设计根据该规定,进一步补充、修正其基本构想,从而建立控制指标,避免控规内容与城市设计的脱节[3]。
2.2相互区别的关系
城市设计与控规的差别主要表现在以下三点:①由于控规涉及所用技术的经济指标、关注总体规划与分层规划间的评价标准是否一致。因此,控规是城市管理的主要依据。而相比之下,城市设计主要评价市民对居住条件的实际体验,如舒适性、可达性、心理满足感等;②控规的主要研究对象为地面布局中的平面处理环节,及用地的综合效益,而城市设计以建筑的空间格局、环境设计、开放空间为主要研究对象,即城市设计以人的视觉空间、生活空间、以及游怨空间为主体[4],强调空间布局的艺术性与层次感;③控规的主要内容为项目技术问题、工程实施步骤等,关注建筑是否与市政工程的投资、建设目标等相吻合,而城市的设计侧重于感性认识,以及人们心理上对城市建筑物的总体印象。
2.3控规中城市设计内涵的体现
控规中所体现的城市设计内涵,正是二者的关键结合点,主要表现在两个层次:①城市设计形态趋于控规化,即城市设计理念受生产方式的影响,标志着一种环境态度或城市观念,具有较为重要的价值评判作用,对控规中采用的研究方法具有指导意义;②城市设计技术趋于控规化,即控规方向城市设计中的技术侧重于引导、控制城市的空间环境与体型范畴,促使设计元素相互组合、相互渗透,从而创造出设计的艺术性[5]。
3 结论
综上所述,城市设计与控规间存在着紧密相连的关系,二者既有联系,又有区别。因此,相关部门在进行城市设计时,应充分考虑控规的重要内容,并将二者有机结合起来,从而为建立城市优化体系提供理论依据,并在一定程度上促进我国城市设计的系统化、规范化。
参考文献
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关键词:城市规划;发展前景;发展方向
引 言
随着社会的不断进步,由工业经济转向知识经济的模式,人们的生活方式和价值观念也受到也一定的变化,城市的规划将经历前所未有的变革。城市的规划和发展于市民息息相关,在进行城市规划的时候应以城市的发展和认知为灵魂,对一个城市做出合理的规划目标。由于经济全球化带来多方面的影响,城市的规划工作也有一定的影响。城市的规划对城市空间结构的探索更全面,也追求安全、高效的工作、生活环境。
1 我国城市发展的影响因素
1.1 环境因素
城市环境的好坏制约着城市活动的发展。目前,人类创造出大量的城市物质环境来满足人口增多和不同活动发展的需求。虽然总体的进步可以,但是却带来巨大的污染和破坏。一方面是对自然环境的污染和破坏,另一方面是历史人文资源遭受的损坏。城市环境的情况会严重制约着未来城市发展的标准。这里所说的城市环境包含文化、人文、教育等多方面的内容。
1.2 科学技术
各个时期人类科学技术的发展和进步,都会对该地区城市的功能和发展结构有一定的影响。随着科学技术在现代化城市建设中的运用,为人们带来了高效、全面的生活帮助。科学技术的运用对未来城市的空间结构的影响表现的形式如下;
(1)信息化、智能化高新技术会对未来城市的空间结构有巨大的影响,也会对人们的生活和工作由一定的影响和改变。智能化高科技的建筑形式,不但给人们创造出一个舒适、高效的生活和工作的空间,也便于合理的运用各种能源和高效的安全管理。智能化在城市中的大规模使用,会在很大程度上改变土地应用的模式。
(2)高新工程技术的发展,帮助人们建造更加高层安全、便捷的楼层,开发更深层次的地下领域。原来人们探讨的海上城市、空中楼阁等不再成为幻想可以成为现实。高新科技的运用也会为城市提供无污染的新能源,具有高效率、成本低的新型运输工具等,更加快捷的为人们的生活和工作所服务。这种种的因素都会在一定程度上影响未来城市的发展形态和空间结构。
1.3 城市社会
城市中形形的人群构成城市社会,城市社会的物质和精神生活受到社会的特点、结构组成形式等多方面的影响。城市作为人类赖以生活和工作的空间,随着社会经济的不断增长,生活水平的稳步提高,不同形式的文化交流不断增强,城市社会不断有新的变化和发展。例如:人口结构和人们购物方式的改变;教育模式的变革;居住环境和生活方式的变化,这种种的因素都对城市的发展和形态的变化有着重大的影响。
2 我国城市规划发展前景
2.1 科学技术对城市发展的影响
科学技术的快速发展和进步,促进了城市的发展。科学技术的改革和创新对城市未来的发展起着决定的性的帮助。随着21世纪高新技术的兴起和应用,由此产生的经济全球化和信息化的浪潮推动着城市未来的发展方向。以科学技术为依据,推测城市未来的发展走向,主要表现为以下几个方面:
(1)清洁型的能源会发展为以后城市能源的主流。近些年,随着工业经济在城市中迅速扩展,煤炭、石油等能源得以运用,同时也带来相应的能源短缺、大气污染等情况。随着人们的研究和探索,先进技术风能、太阳能、水源等能源得到大范围的运用,运用可再生的清洁型能源代替了过去的化石能源,为人类展示出未来城市发展的蓝图,是未来城市能源运用的主流。
(2)资源的循环运用会成为未来城市经济的主要趋势。随着城市的不断发展,资源的总量会急剧减少,也会产生环境污染、生产污水导致人们生活的空间恶化。可以采用绿色环保的理念,创造出一个环境生态绿化。城市和谐美好的发展状态。各个地区,都应该把资源―回收―再利用作为未来城市的经济发展方向。
2.2 知识经济和发展动力的影响
科学技术对于经济的发展一直具有推动的作用。随着以知识为基础的经济概念的提出,知识经济应用到各个方面。在工业时期,原料和设备这些可以看到利用的物质被视为发展资源,而在知识经济的时代,科技创新被视为最为重要的无形发展资源。在从工业经济向知识经济转化的过程中,产业结构也经历了以制造业向服务业为主的转型模式。知识经济的时代就是以知识为主导创造经济的利益,这是一种发展的资源,必须要加强教育事业的发展,进一步提升人文智力水平。
2.3 高科技园区规划尤为重要
目前,科学技术对于经济发展的巨大作用逐步增加,现今的城市狗仔建造有益于科技发展创新的空间,进而增加经济竞争的力量。高科技园区成为城市建造科技创新环境的重要方法。高科技园区有以下几种类型:①高科技企业聚集地带:这样的高科技园区和该地区的科技创新环境密切相关,比如:大学城的建立,为科技创新提供基础。②建立科研中心,这样的高科技园区和制造业单位没有直接的联系,完全是政府建设的项目。③建设健全的科技城市,目前各个地区的高科技园区不断出现,为当地的发展带来了显著的成效。可以把建设科技城市当做产业布局或区域发展的计划进行实施。
3 我国城市规划发展方向
3.1 未来城市规划的目标
规划的目标是对未来城市的发展做出科学的预期,作为目前城市规划方案的有效依据。总的来说,必须按照可持续发展的战略目标,结合实际的情况,罗列未来我国城市发展的目标:①控制人口的增长和规模;②高效合理的应用土地资源;③创建健康和谐的社会结构和适合人类居住的环境;④方便快捷的交通和通信情况;⑤清洁的大气环境,节约环境的损耗;⑥保护历史和各项资源;⑦建立安全的防护体系,促进城乡的快速发展
3.2 未来城市规划的办法
随着规划任务的增加和信息化技术的应用,很多相关城市规划的数据信息和分析建模等方面也得到飞跃式的进步。未来城市规划的技术和手段也是焕然一新。据相关的调查得知,传统的定性分析、调查研究等方法还没有过时,并且一直占据重要的位置。如何把新旧模式很好的结合起来运用,是一个必须不断发掘研究的问题。放眼未来,在对城市进行规划的方法上,会朝着以下几个方面发展:
(1)城市的规划会向地区规划拓展;
(2)规划的方法更加系统;
(3)运用多种学科交互融合的研究办法;
(4)对未来城市的规划接纳公众的参与;
(5)技术和手段不断改革创新。
3.3 城市规划的管理
对城市的规划进行管理,是达到规划目标的主要手段。虽然各个地区的管理模式有所不同,但大家都拥有各自的规划管理体系。城市的规划管理存在相对的独立性。成熟的规划管理制度会形成完善的管理体系,依据体系的运作确保管理发挥实效。依据我国的实际情况,城市规划的管理机制会朝着以下方面努力:①运用法治和行政手段;②运用经济和技术手段的参与;③社会手段。
4 结 语
随着城市化进程的加快,城市在发展的过程中对各方面的要求也不断增高。城市的合理规划在城市发展中起着举足轻重的作用。以上本文从城市发展的影响因素出发,简述了城市未来发展的前景和未来城市规划的发展方向,以供参考。
参考文献
[1]周江评,邱少俊.近年来我国城市规划教育的发展和不足[J].城市规划学刊,2008(4):112~118.
[2]高中岗,张兵.对我国城市规划发展的若干思考和建议[J].城市发展研究,2010(2):16~22.
关键词:重庆,都市区北部核心区,给水,规划
中图分类号:TU984文献标识码: A
0引言
依据《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(国发[2009]3号),将重庆发展改革提升到事关全国改革开放、区域协调发展、西部大开发和生态安全等国家战略的重要层面,赋予了重庆在全国及区域发展中诸多重要的只能与定位。2010年5月,国务院批复同意设立重庆两江新区。两江新区着眼于构建内陆开放经济和现代产业体系,将建设成为内陆重要的先进制造业基地和现代服务业基地、长江上游金融中心和创新中心、内陆开放的重要门户、科学发展的示范窗口。
面对这一新的发展趋势,作为两江新区发展的重点核心地区必然也加重分担这一历史使命的重要职责,要求供水等基础设施着眼于推进重庆市统筹城乡改革和发展,以实现区域市政设施优化布局、共建共享、互利互惠为目标,提高供水可靠性和安全性,为两江新区发展提供强有力的支撑和保障。
1区域概况
1.1区位现状
重庆主城区北部片区核心区位于重庆两江新区范围内,所辖范围主要为江北区(部分)、北部新区、渝北区(部分)用地,主要包括两江新区除龙盛、蔡家、水土三个组团以外的全部建设用地(即观音桥组团、人和组团、空港组团、悦来组团、礼嘉组团、唐家沱组团局部6个组团),规划建设用地面积约413平方公里,规划人口约289万人。
两江新区内部山水纵横、南北切割,龙王洞山余脉、铁山坪、铜锣山和龙岗山等走廊将新区划分成若干南北向联系强、东西向联系弱、各具特色的带状槽谷。其中,观音桥、人和和唐家沱集中分布于高程大约在200~250米的中部槽谷内。该地区大部分为现状建成区,已经做过基础平场处理。悦来和礼嘉集中分布于高程大约在250~350米的西部带状槽谷内。该地区用地相对破碎,但水系资源丰富。空港北部分布在两个不同的槽谷中,海拔高程分布在400米左右。槽谷的用地条件相对平坦、完整,境内均有二级水系流经。
1.2供水设施现状
目前整个北部片区的饮水水源主要依靠嘉陵江、长江及部分现状水库取水。其中江北大部分地区、北部新区、两路部分地区水源取自嘉陵江,黑石子、寸滩、唐家沱等地区取自长江,两路老城部分地区取自新桥水库。
规划区内主要建有梁沱、两路、江北、长安茶园、东渝、悦来等城市水厂6个,实际供水能力75.86万立方米/日,给水服务人口约180万人;供水管网已覆盖主要建成区,另有渝北王家、木耳等地区有小规模乡镇水厂供水,2011年城区实际人均综合日用水量为421升/人・日。
现状公用水厂情况一览表
水厂
名称 位置 规划
规模
(万立方米/日) 水源 出厂
水质 11年高峰日供水量
(万立方米/日) 水厂占
地面积
(平方米) 供水
范围
梁沱 江北农场 36 嘉陵江 优 42.8 100000 江北区、渝北区、北部新区
江北 中建村 6.5 嘉陵江 优 6.11 9597 观音桥、董家溪、猫儿石、华新街、五里店、CBD和溉澜溪
茶园 钢锋后村 5.0 嘉陵江 优 3.39 5732.3
两路 互助村 7.0 新桥水库 优 8.06 12522 渝北城区
悦来 悦来 120 嘉陵江 优 11 600000 悦来、两路空港、礼嘉、黄茅坪
东渝 西南合成制药―黑石子 5.0 长江 优 4.5 18666.8 黑石子、白沙沱、唐家沱太平冲
合计 174.5 75.86
2规划目标、原则
2.1规划目标
按照城乡统筹的城市发展理念,构建两江水源、周边水库水源相互应急的供水安全保障体系。
2.2规划原则
1. 面向区域发展,统筹城乡供水设施
加强与已编各项专项规划的统筹协调,从有利于区域发展、城乡统筹的角度对供水设施进行空间布局、统一安排,用以指导两江新区核心地区建设发展对供水设施的配置要求。
2.技术经济合理,留有发展空间
在充分考虑和分析各种用地规划、自然地形条件的基础上,坚持可持续发展,坚持保护区域生态环境为理念,统一规划,分期实施。力争做到既满足规划、规范及开发建设要求,技术上合理;又能节约投资,使规划具有较强的可操作性,同时考虑未来不可预见因素,还留有一定的接纳能力。
3.推行循环经济,节约土地资源
规划在满足城镇发展需要的前提下,大力提倡和积极推行循环经济,鼓励节约用水,对于工业用水应逐步提高循环率,在技术和经济可行的基础上开展中水回用,供水设施布局要和城市发展相结合,节约用地。
4.安全可靠并重
规划要充分考虑城市的供水安全,特别是水源水质要有长期的稳定的优良水质,同时城市的供水系统要具有较高的可靠性。
5.分期规划和重大基础设施适度超前建设的原则
近期实施方案与总体规划相协调,按远景发展规模控制,留有适当余地。
3用水量预测
3.1用水量预测方法
1、单位分类用地用水量指标法
预测最高日需水量为152-284.5万立方米/日。(2011年总规用水量指标)
2、单位人口综合用水量指标法
预测最高日需水量为 144.5-217.1万立方米/日。(人均用水量500升/人•日)
3、单位建设用地综合用水量指标法
预测研究范围内最高日需水量为202.4-242.9万立方米/日。(45-120立方米/公顷)
4、水量增长趋势法
预测研究范围内最高日需水量为211万立方米/日。(6.0%增长率)
根据以上几种方法预测及互校,经综合分析,至规划期末,预测主城北部片区核心区最高日需水量为199~220万立方米/日。
3.2供水量平衡
根据以上分析可知,主城北部片区核心区规划用水量预测为200-222万立方米/日,将总用水量预测以各水厂为单位进行水量分配预测,各水厂供水水量平衡结果如下:
北部片区核心区水厂规划水量平衡预测表
单位:(立方米/日)
水厂名称 用水量预测(低水平) 用水量预测(高水平) 备注
两路水厂 50000 70000 重庆中法供水有限公司
悦来水厂 1100000 1195000
梁沱水厂 360000 360000
江茶水厂 0 0
寸滩水厂 450000 555000
小计 1910000 2100000
东渝水厂 90000 100000 东渝自来水有限公司
合计 2050000 2270000
4规划内容
4.1水厂总体布局
结合城市用地布局、各组团的需用水量和水资源情况,按照国家节能降耗、提高水质及集约用地等要求,经综合平衡,将北部片区核心区城市水厂按远期、远景方案分阶段布局。考虑北部片区核心区现状供水设施状况,远期主要布置悦来、梁沱、两路、牛头岩、江北、江北茶园、寸滩、东渝等8座城市水厂,规划城市水厂按总供水能力达234万立方米/日控制。待规划远景,考虑整合城市水厂资源向集约化、大型化发展及高标准水质处理需求,将北部片区核心区逐步调整为以悦来、梁沱、寸滩为主供水厂,牛头岩、东渝为辅,两路应急,取消江茶水厂的供水格局,同时考虑城市发展的一些不确定性,规划城市水厂用地按总供水能力236万立方米/日控制。
主城区北部片区核心区水厂规划一览表(远景)
序号 名称 位置 规模
(万立方米/日) 用地面积
(公顷) 主要服务范围 备注
1 悦来水厂 悦来 120 60 悦来、鹿山、北部新区、两路、农业园、机场、空港 保留总规规模
2 梁沱水厂 江北农场 36 13.4 江北上游地区、北部新区(局部) 保留总规规模
3 江北水厂 大兴村 0 1.2 ―― 逐步关闭
4 茶园水厂 长安 0 1.0 ―― 逐步关闭
5 东渝水厂 黑石子 10 5 黑石子、唐家沱沿江及铁山坪地带 保留总规规模
6 寸滩水厂 寸滩 60 14.6 五里店、江北城、寸滩、唐家沱、石坪 扩建
7 牛头岩水厂 木耳 (10) 4.0 木耳镇以北地区 保留总规规模
8 两路水厂 两路北 0 6 ―― 改为应急
合计 226 105.2
备注 牛头岩水厂供水区域不在规划方位内,水量不计入合计中。
4.2供水分区规划
根据北部片区核心区用水现状及自然地形高差,远期8座城市水厂供区规划如下:
表6 3 主城区北部片区核心区水厂供区规划一览表(远期)
序号 水厂
名称 规划规模
(万立方米/日) 主要服务范围 供区服务面积
(平方公里)
1 悦 来 120 悦来、鹿山、北部新区、两路、农业园、木耳、空港保税区 234
2 梁 沱 36 江北上游、北部新区 60.7
3 江北+茶园 6+5 五里店、江北城 13.9
4 寸 滩 40 寸滩、唐家沱、石坪、江北城 68
5 两 路 7 两路老城区、空港工业园区 13.1
6 牛头岩 (10) 木耳镇以北地区(不在规划范围) ――
7 东渝 10 黑石子、唐家沱沿江、铁山坪 23
合计 224 412.7
表6 4 主城区北部片区核心区水厂供区规划一览表(远景)
序号 水厂
名称 规划规模
(万立方米/日) 主要服务范围 供区服务面积
(平方公里)
1 悦 来 120 悦来、鹿山、北部新区、两路、农业园、木耳、空港保税区 247.1
2 梁 沱 36 江北区嘉陵江上游地区、北部新区 60.7
3 寸 滩 60 寸滩、唐家沱、石坪、江北城/五里店 81.9
4 牛头岩 (10) 木耳镇以北地区(不在规划范围) ――
5 东渝 10 黑石子、唐家沱沿江、铁山坪 23
合计 226 412.7
水厂规划供区分析图(远期)
水厂规划供区分析图(远景)
5结语
为了推动重庆市主城北部片区核心地区的建设,创造宜居、安全的人居环境,提高和加强主城区北部片区核心区总体供水能力,开展编制了《重庆主城区北部片区核心区供水专项规划(2012-2020)》。规划制订了近期建设计划,并分近远期进行了投资估算;在城乡统筹的背景下,着重于两江水源互调、供水体系安全保障等方面的规划建设,完善北部核心片区城市功能,促进该片区的可持续性发展。
参考文献:
1、重庆市规划设计研究院。重庆市城乡总体规划(2007-2020年)(2011年修订)
关键词:人文地理与城乡规划;产学研结合;实践教学体系
Construction of practice education scheme of human geography and urban planning specialty base on university-industry-institute
Yang Liguo, Zou Jun, Deng Xin, Li Qiang, He Wei, Chen Chi, Yuan Jiali
Hengyang Normal University, Hengyang, 421002, China
Abstract: We investigate the practical education system from the practice education scheme, practice education base and practice education mode under national long-term talent development program and according to the characteristics of the students in Hengyang Normal University and regional characteristics.
Key words: human geography and urban planning; university-industry-institute; practice teaching system
人文地理与城乡规划专业由原资源环境与城乡规划管理专业拆分而来,目前,该专业的学生普遍存在知识与应用分离的现象,应用能力的缺乏已成为该专业学生就业的瓶颈。只有将专业基础知识和实践应用结合,才能培养具有较强应用能力的人才,从而提高学生的就业竞争力。实践教学体系建设是提高人才素质和能力的关键环节,利用产学研结合,充分发挥实践教学基地对人才培养的作用,才能提高地方院校服务区域经济发展的能力。对于人文地理与城乡规划管理专业的实践教学,赵小凤、邹家红等对课程体系设置存在的问题进行分析,提出了课程体系设置的原则[1-4],陈健、许光泉、俞晓莹和宁晓莉等从实践教学的角度进行了探讨[5-8],邓琳、钱红胜和秦艳等从模块的角度提出了实践教学的体系[9-11],陆佩华、王英利从课程实践、独立实践的“双主线”角度探讨了实践教学体系[12],姚志强、胡海文等从保障机制角度探讨了实践教学[13],这些研究主要涉及学科专业特点、毕业生就业分析和学校发展背景。实践教学在培养学生创新意识、创新能力和实践能力中发挥着关键作用,通过产学研结合,能够密切联系人才培养与地方经济发展,从而提高学生学习的积极性、主动性和创新能力,因此,开展产学研结合的人才培养实践教学体系研究具有前瞻性和重要的实践意义。
1 指导思想与基本思路
《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》要求,依据理论联系实际的原则,通过教学、科研和生产三者结合的实践教学过程,培养创新能力、实践能力和创业精神强的高素质、应用型、复合型人才,是深化高等教育体制改革的目标。人文地理与城乡规划专业是实践性很强的应用性专业。如何才能把理论教学和实践教学有机、合理地结合起来,培养重实践能力、创新思维的专业人才是专业教学过程中需要认真思考的问题。目前,本专业普遍重理论教学,轻视学生专业思考和应用能力训练。为改变这一现状,高校应合理制订人文地理与城乡规划专业实践教学计划,加强实践教学平台建设,强化服务地方经济发展,开展多种形式的产学研结合、校企合作及校所合作,在联合培养人才、共建实训与实习基地等方面建立稳定的合作关系,建设完善、切合本地区学生和生产实际,产学研有机结合的实践教学体系,全面提高教育教学质量,为培养创新型、应用型人才奠定坚实基础。
2 学校所在地区特点与学生特点分析
目前,全国约有100所高校开设了人文地理与城乡规划专业。综合性大学依托其生源质量和学校实力,主要培养从事城乡区域规划、城市总体规划以及研究工作的人才。我校由原衡阳师范高等专科学校、教育学院和湖南第三师范学校三所学校合并而来,是典型的师范学院。学校坐落在地级市衡阳,具有浓厚的地方性特点,地理学科是优势学科。我校属地方二本院校,2008年面向全国招生,学生毕业后大部分就业,只有极少数学生有继续深造的需求,毕业生主要从事村镇规划、小区规划和景观设计工作,尤其是古村镇方向,学生主要面向的市场是县、市级规划设计院(公司)以及县、乡级规划管理。
3 实践教学体系建设
3.1 实践教学体系构建
根据我校人文地理与城乡规划专业学生的特点和我校所在地域的特点,遵循从感性到理性的认识规律和循序渐进的教学规律,把该专业实践教学体系分为专业实验、项目实验和产学研实验三个层次,建设了基础实验室、专业实验室、规划工作室、创新训练中心和实践教学基地五个平台,分为实验教学、毕业论文和快题设计、科技创新、科研训练、课程设计和实习实践七个模块。为“一目标、三层次、五平台、七模块”的实践教学体系(如图1所示)。
图1
一目标,即产学研结合的实践教学体系,融合知识、能力、素质教育于一体,创新能力培养贯穿始终,企业、学校和实践教学基地联动培养。
三层次,即将实践教学由低到高分为专业实验、项目实验和产学研实验三个层次,循序渐进培养学生的实践能力。
五平台,对照三个层次的实践能力培养,专业实验需要借助基础实验室和专业实验室,项目实验需要借助规划工作室和创新训练中心,产学研实验需要借助实践教学基地完成。
七模块,对照五个平台可以将实践教学内容分为七个模块,在基础实验室完成实验教学,在专业实验室完成毕业论文,在规划工作室完成毕业设计,在创新训练中心完成科技创新和科研训练,在实践教学基地完成课程设计和实习实践。
3.2 实践教学基地建设
建设持续稳定的实践教学基地是产学研结合实践教学体系建设的重要内容和教学保障。只有产学研有机结合才能达到实践教学基地的持续稳定,才能使学校和基地双方互利共赢合作关系得以建立。
我校人文地理与城乡规划专业的实践教学基地有三个:衡阳市城乡规划设计院、衡阳地源评估咨询有限公司、南岳区规划局。第一阶段的生产实习在衡阳地源评估咨询有限公司进行,实习时间在第四学期。该实习基地主要开展土地评价业务,需要大量人员参与调查,可以让学生学习和掌握土地评价的关键技术。对生产单位来说,实习学生参与调查可以减少劳动力的雇佣成本。同时,学生在实习过程中开展与生产相关的科研训练项目研究,为生产单位的土地评价提供技术保障。例如:2010年,2008级学生以“衡阳市城区居住环境调查”为科研训练项目,在实习过程中开展社区环境调查,发现了城区社区建设现存的问题,为衡阳宜居城市建设提供参考。第二阶段的综合教学生产实习在衡阳市规划设计院进行。2012年,衡阳市开展“绿地系统规划研究”,我校有5名学生的科研训练项目也以此为题,并参与相关工作,有效地保障了项目的顺利进行。学校和基地双方在互利共赢的基础上合作,使教学、科研和生产能够紧密结合,互相促进。
3.3 实践教学模式探索
为了解决实验和生产实习教学不能满足学生专业综合素质培养的问题,我们探索了几种实践教学模式。
(1)一体式区域调查。人文地理与城乡规划专业的规划与设计课程有大量的实践内容,目前,集中实践实习与课程实验脱节现象严重,学生的负担很重,教师指导时也难以找到基础数据,不能有效地将调查数据与后续规划设计课程结合。在区域与城市课程认识实习中,专业教师先列出调查选题、调查内容、调查方法和要达到的成果要求,然后,学生带着任务深入实地调查、测量,获取建筑、用地等测绘数据和社会经济发展数据。在整个过程中,指导教师起到组织、引导、答疑、指导修改调查报告的作用。最后学生进行汇报、交流和评比。
(2)分散型实习。遴选合适的企业作为实习单位。实习前一周,邀请企业负责人来校与实习学生进行双向选择,既增加了企业对学校和学生的了解,也加强了学生对企业的认识与信任。在双方同意的前提下,学生还可到实习单位完成毕业论文,由一名学校教师、一名企业技术人员共同对毕业论文进行指导。
(3)研究型实习。研究型大学的开放实验室和各级城乡规划研究机构是非常好的实习资源,它们具备优秀的指导教师和先进的设备仪器。我校选派有深造意愿的学生前往这些机构进行研究型实习,既为他们提供了选拔人才机会,又为学生提高实践能力搭建了平台,一举两得。
4 结束语
提高高等教育质量,提高本科教学质量是关键。高度重视实践环节,提高学生实践能力,特别是加强专业实习,是地方院校转型发展的必然选择。我校结合学生和地区特点,建立了产学研结合的实践教学体系和实践教学基地,探索实践教学模式,强化了人文地理与城乡规划专业学生的基础知识和实践技能,提高了应用型、创新型城乡规划人才培养的质量。
参考文献
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