消防评估管理制度精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的消防评估管理制度主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：消防评估管理制度范文

武警学院拥有多个高危险性实验室，如火灾机理实验室、防火功能材料实验室、灭火技术实验室、核生化实验室等，实验室开放力度的加大，更增加了消防安全工作的难度。为推动消防安全管理与实验室建设的同步发展，分析实验室火灾隐患，我们实行了“二三制”的实验室消防安全管理模式，即：一级是学院统筹实验室消防安全顶层设计，构建一套适用、有效的管理制度；二级是实验室管理部门以消防安全评估和检查二个为抓手，加强实验室消防安全监督管理；三级是实验室落实消防安全管理的三项措施，消防安全教育、消防安全标准和消防信息化平台建设。

1.高校实验室火灾隐患因素分析

通过实验室火灾隐患因素分析，可以让人们更加客观、准确地认识火灾的危险性。分析火灾事故的原因，总结事故发生规律，是控制事故发生的第一步，并为人们控制和扑救火灾提供依据和支持。根据火灾统计与发生的直接原因分析，火灾的成因可分为：人的因素、环境的因素，物的因素、管理的因素。

1.1 人的不安全行为直接引发火灾

根据火灾统计数据，80%以上的火灾都是由于人们消防安全意识不强、消防常识缺乏、违反安全操作规程等人为因素引发的。

（1）实验操作者却少自我约束。①“无知无畏”型。当前，人们消防安全意识不强、消防知识和消防安全技能不够，是消防安全工作的一个“短板”；不知道自己的行为将会引发什么后果，造成多大程度的危害。②“侥幸心里”型。火灾事故是低概率事件，许多人往往没有亲身感受过火灾，认识浅显，以为一次违章不会巧合就能发生火灾；③“麻痹心理”型。偶尔一次未按照安全操作规程操作，没有发生事故，就习以为常，视而不见；④“捷径心里”型。往往为赶任务，缩短实验时间，违返规定操作，忽视安全而酿成大祸；⑤“厌倦心理”型。因实验周而复始，枯燥乏味，就不遵守规定，实验随意性大，增加了火灾隐患。

（2）实验室管理人员监管不严。①实验过程中缺少控制，增大实验操作者的随意性；②出现口头上重视，实际上轻视，忙起来无视的现象；还更有可能，为追求短期利益，忽视安全而违章办事，埋下火灾隐患，使制度成为一纸空文。

1.2 实验室环境不安全条件

实验设备的多样性对实验环境有着不同的技术要求，有些是高压、高温或大电流等设备，有些实验是高危险性实验，如化工实验、高温、高压实验等。实验室设备大量的引进与场地紧张、配套资金缺乏的矛盾曰益突出，带来的安全隐患越来越多。①用电环境。实验设备增加，电力负荷加大，电路未相应扩容，存在线路过热或引发火灾。据统计，电气火灾占到火灾总数的37.1%，而且有增长的趋势；②消防设施环境。消防安全配套设施的设计、建设及维护相对滞后，致使实验室消防安全环境复杂，隐患众多；老建筑消防设施缺失，新建筑消防设施缺乏有效维护现象严重；实验室消防器材配置种类错误、数量不足或过期，楼内消防报警为防止误报而关闭，消防车通道被占用、安全出口锁闭、常闭式防火门打开、消火栓损坏、疏散通道堵塞等。③配套设施环境。因项目急需而临时搭建实验室、改造实验室，往往存在不能满足设备或实验技术要求；实验室功能增加或改变，存在非专业人员施工，不熟悉情况，乱拆乱建；火灾高危实验室内装修或实验台柜等未采用阻燃装饰材料，容易引起火灾。

1.3 实验室内物品的不安全放置和使用

（1）设备安装、使用有着严格的技术要求和操作规范。实验室面积、配套实施建设滞后于教学和科研活动需要，造成引进设备安装临时调整，教学和科研运行不能达到良好的状态，存在使用安全隐患；特别是实验室一些化工、高温、高压、大功率的仪器设备，本身就是火灾预防的重点。

（2）危险物品的存放和使用。易燃易爆危险化学品，如甲烷、氢气、氧气等高危气瓶，是否按要求放置与使用；金属钠、乙醚、白磷等易燃易爆化学危险品是否按要求存储与使用。

（3）实验室内物品使用混乱，耗材随意摆放，乱丢废弃物等现象易引起火灾；实验室内易燃装饰物过多，易燃性的堆积物过多，使火灾载荷增大68。

1.4 消防安全制度的不完善

（1）消防安全制度建设不完善。实验室管理部门安全职责交叉、重叠，人员职责不清，消防安全技术标准缺失，缺乏有效的管理制度和奖惩机制，消防安全资金投入不足，运行机制落后等是消防安全事故发生的根源。

（2）消防安全制度缺乏可操作性。实验室消防安全管理制度的不完善或落实不到位，人员的不安全行为得不到及时有效的纠正，物与环境的危险得不到及时有效的消除，那么就不可避免地发生各种事故，甚至是重复发生。

（3）消防安全管理运行低效。新形势下实验室数量巨大，教学和科研项目众多，大多数开放运行，管理难度加大。特别是科研实验室人员流动大、实验危险性高，如果管理不到位，将导致火灾。实验室建设和实验教学的发展，对实验室安全管理提出了更高的要求。实验室安全管理机制要在以人为本的基础上，适应开放的需要，职能避免交叉与缺失，手段要适应信息化发展的要求。

2.学校顶层设计，部门监管，全员参与

2013年2月26日，国务院办公厅印发《消防工作考核办法》，进一步强调了各级政府机关消防工作责任，把考核结果作为对地方政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。高校实验室作为防火重点单位《消防法》、《高等学校消防安全管理规定》是高校实验室消防安全管理的重要依据。

武警学院从三个维度统筹实验室消防安全管理：宏观制度建设上，从职责分工、安全教育、运行机制、管理系统和资金保障等方面做出比较全面的规定，形成《实验室安全管理规定汇编》，保证制度体系的系统化；根据实验室根据仪器设备和具体情况，制定各自实验室安全技术标准与设备操作规范等，汇编成《实验室安全实施细则与操作规程汇编》，保证制度的可操作化。中观上，明确实验室所属部门与监管部门职责，赋予其评估和检查的职能，使管理部门推动工作有抓手。微观上，明确学校各级人员消防安全责任，校领导是领导责任；按照“谁主管、谁负责，谁拥有、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，学院领导与监管部门负责人、实验中心（室）负责人和使用人逐级签订责任书，使每个人都有消防安全职责在身。在消防安全上，只有人人关心、人人尽心，才能达到处处放心。

3.实验室消防安全管理部门两个抓手

3.1 消防安全评估，形成激励机制

依据《高等学校消防安全管理规定》，学校应建立实验室消防安全评估体系，定期评估，对在消防安全工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对未依法履行消防安全职责、违反消防安全管理制度、或者擅自挪用、损坏、破坏消防器材、设施等违反消防安全管理规定的，学校应当责令其限期整改，并给予通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，根据情节轻重给予警告等相应的处分。实验室消防安全评估制度的建立，利于科学管理，职责落实、自我约束、不断完善，创建长效、稳定的消防安全形势，逐步实现“安全第零事故”的目标。武警学院逐步完善实验室消防安全年报和评估制度，以此作为评选先进实验室和优秀实验教师的重要条件之一。

3.2 消防安全检查，发现问题及时整改

消防安全检查是实验室消防安全管理的重要手段之一。通过消防安全检查，能及时了解实验室消防安全管理动态，发现并解决有碍于实验室消防安全的各种隐患和因素，有效防止或减少消防安全事故的发生。常见的实验室消防安全检查可分日常、定期、不定期、专项等四种形式，可以单独进行，也可以结合进行。

武警学院探索管理者与学生相结合的检查模式。实验教学管理中心组织学生成立实验室消防安去检查组，按检查项目分为五个方向：制度建设、消防设施、电气安全，设备管理和耗材管理；每个小组由五个方向的人员组成，由1名管理者带领对实验室进行检查；分别由3名管理者带领3个组成员检查不同的实验室，下一次则轮换检查对象；检查完毕，汇总研讨，整改通知，定期检查整改落实情况。建立管理者主导、学生参与的检查制度：一方面，避免人情化检查，使检查落到实处；另一方面，增强学生消防安全知识，是一次很好地社会实践；同时，也可以减轻管理者的工作压力，提高检查的效果；根据学生的实际表现，给予奖励学分和相应的表彰。

4.实验室落实消防安全管理的三项措施

实验室是消防安全“三级”管理的基层，是安全管理落实的最小单位，也是最重要的一个环节。开展师生消防安全教育与培训，增强师生消防安全素质，是安全管理的根本；建立实验室消防安全标准，使实验人员有法可依、有据可查，是安全管理的保证；完善信息化平台建设，提高消防安全管理工作效能，是安全管理的有力手段。

4.1 消防安全教育与培训

高校实验室消防安全形势的根本好转，最终取决于全体人员消防安全素质的全面提升。《高等学校消防安全管理规定》明确学校“应当将师生员工的消防安全教育和培训纳入学校消防安全年度工作计划”。

（1）做好宣传。为使“全民消防、生命至上”的安全理念深入人心，开展多种方式的消防安全宣传，逐渐使消防安全成为全体人员的自觉行动。武警学院以“学生自己宣传才是最好的安全教育”，建立学生消防科普社团，发挥学生的主动性，让学生成为消防安全宣传的主角，学院给以适当的活动经费。特别是消防系的学生更能发挥这方面的优势，开展形式多样的主题活动，如119消防日和416防灾日等。这些活动不仅在学院，而且配合地方消防队的工作走上街头，不仅普及了消防知识，而且增强了学生的参与感，促进学生消防安全意识、知识与能力提高。

（2）开设课程。2011年7月教育部、公安部颁布施行的《社会消防安全教育培训大纲（试行）》明确大学生消防安全教育进课堂、进教学大纲。对每届新生进行不低于4学时的消防安全教育和培训，对进入实验室的学生进行必要的安全技能和操作规程培训，每学年至少举办一次消防安全专题讲座。武警学院开设有《消防公共安全公开课》，根据各系教学实际，开展课堂、网上、实验等灵活的教学方式。

（3）实践演练。从重特大火灾人员伤亡情况看，多数是因为公众缺乏消防安全常识和逃生自救技能，没有及时有效从火场逃生，被浓烟熏呛窒息死亡。无数起血的事故教训反复说明，消防安全关键在“防”；能不能防得住，关键在人；能不能逃生，在一定程度上取决于会不会逃生自救。实践是最好的老师，通过在武警学院消防系统训练中心演练，学生熟悉消防设施及灭火器材；通过油盘灭火演练，使学生现场感受火灾事故现场，使学生了解火灾现场的人员心理，掌握火灾初期灭火和逃生技能。结合军训和综合演练，开展灭火器的使用、初期火灾扑救、逃生自救演练等实践活动，提高消防安全“四个能力”建设。

4.2 实验室加强消防安全标准化建设

（1）实验室消防安全设施配置标准。依据消防安全法律法规和消防设施标准规范，制定不同性质实验室的消防安全设施配置标准，如：精密仪器设备室、化学实验室、核实验室、计算机室、档案室、爆炸试验室、燃烧实验室等消防设施配置标准。制定实验室消防安全疏散标准，确保疏散通道、安全出口的畅通，禁止占用、堵塞疏散通道和楼梯间。明确不同性质实验室消防器材配置种类和数量，不同火灾初期灭火处置办法等。细化危险化学品等存放与使用规范，悬挂高温、高压等设备的警示标识。

（2）实验室运行规范。随着实验室在空间、时间、内容上的开放力度加大，实验室安全的科学管理尤为重要。武警学院实行实验室准入与学生信誉制度，学生预约进入实验室前，需要网上安全考试，考核合格方可进入实验室。对于危险性实验，需要进入实验室现场操作，通过老师考核合格，方可进入实验室。在实验室，指导老师给学生实验期间表现信誉评价，成为再次预约申请进入实验室的考核指标。

（3）实验及设备操作规范。针对不同性质的实验或设备，按照标准与规范制定设备操作规程、实验项目操作规范，为操作人员提供准确、完整、清晰和量化的设备操作活动指南，提示主要风险、操作的风险，应急处理程序等。如：核生化实验操作规范、粉尘爆炸实验设备操作规范等。

4.3 构建消防安全管理信息化平台

高校实验室点多、面广、情况各异；专职管理人员少、任务多、监管难度大。学院借鉴消防部队“网格化”管理模式，以实验室房间等为基本单元，覆盖全院实验室；依据消防安全评估和检查结果，把实验室房间划分为五个消防安全等级，分属五个管理级别，以不同颜色区分，每年根据评估和检查结果做相应调整。

为减轻实验教师上报实验室消防安全自评报告的负担，提高实验室安全管理人员的监管效率，利用武警学院校园网络，借助信息化建设项目，建立实验室消防安全管理信息化平台，并逐步完善管理系统。管理系统具有的功能：一是实现实验室消防安全自评报告的自动生成及上报，完成消防安全信息收集和更新；二是数据分析功能，提醒实验室消防安全的注意事项。三是实现实验室消防安全重点部位监控，发现问题及时整改；四是实现实验室火灾信息收集功能，可以给消防员救援提供“快速、准确”的火场信息；五是实现消防安全教育与培训功能，通过网络媒介宣传消防安全知识，及时消防安全信息，演示消防安全技能，如消防法律法规介绍、灭火器使用、报警及逃生技能、火灾案例演示等。

5.结语

高校领导对实验室消防安全工作具有统领的作用，他们的重视程度，直接影响管理体系建设和工作效果，怎样强调领导的重要性都不为过；在管理中要“以人为本”充满关爱，要像对待自己的亲人一样，长期不懈的努力，感染他们、教育他们，让他们从内心接受各项制度，并主动遵守和执行，就能最大限度地杜绝安全事故和减少伤害；实验室消防安全需要所有实验室、全员、全程的参与，做到人人知安全，懂安全，做到消防安全“三懂三会”；消防安全管理的改进和深化，必须从细节着手，“细节决定成败”细节决定安全。

第2篇：消防评估管理制度范文

关键词：消防部队 会计 管理调控

随着我国的经济发展，城市化的加快，城市中人口及大型工厂较为集聚，这就加大了城市火灾的救援困难，因此消防部队的任务艰巨。我国的消防部队主要具有消防安全、救火救灾的作用，是一个地区重要的抢险救灾力量。我国部队的经费来源复杂，必须具有合理会计部门进行管理调控，合理有效的会计管理调控对于消防部队正常运转、消防部队内部建设的加强、消防部队抢险救援能力提高都具有重要的作用，因此，消防部队的会计部门在部队中具有重要的地位，我们必须加强部队会计部门的管理调控制度建设及调控能力。

一、消防部队会计部门的基本作用及特点

消防部队的会计部门的主要作用是通过有效的控制保护部队财产及物资的安全性、保证部队财物活动的合理性及合法性、会计信息的真实性及完整性。不同的单位可以结合自身情况及需要，从事前控制、事中控制或者事后控制来制定符合自身需求及合理的会计管理调控制度。

消防部队的会计部门与一般单位的会计部门相比，具有一些差异，消防部队的会计部门具有一些特点。首先在部队的经费来源上，由于消防部门的性质及工作内容，消防部队的经费来源较为复杂，主要包括三类经费，一是消防部队的军费，因为消防部队属于公安部下属，因此这部分军费主要用于消防部队的生活及战士们的工资补贴，部队装备更新等开支；二是地方政府的事业费用，由于消防部队是地方抢险救援的重要力量，所以这类经费主要用于驻地消防部队的业务经费，用于消防部队的日常训练、城市消防安全建设、消防宣讲、城市消防隐患排查等方面；三是行政事业费用，是消防部门行使政府权利获得的经费，主要用于消防设备的更换等。其次，消防部队的会计部门的活动具有独特性，消防部队的性质决定了其经费的使用等具有军事性质，另外部队的会计管理都采用独立的控制管理体系，各级消防部队的会计部门各自执行业务，在一定程度上缺乏有关部门的监管。这些都容易导致消防部队经费的合理使用出现问题。

二、消防部队会计部门管理调控制度的建设

（一）提高部队会计部门的管理调控氛围

为加强部队会计部门的调控，首先需要建立责任人制度，可以要求消防部队的行政领导作为部队会计管理的第一责任人，在会计部门的资料完整、真实等方面具有主要责任；除此之外，尽量减少部队中其他机构对于会计部门的行政干预，保证部队会计部门的独立性，确保会计部门工作人员能够独立行使会计的管控作用。另外，为保证会计部门内部的有效运转，建立会计部门的内部审计制度，对会计部门内部人员进行有效的监督及制约，保证会计人员严格遵守管理。

（二）在部队建立严格的财务管理制度

财务管理制度属于部队会计的管控组成之一，合理的财务管理制度有利于加强部队内部的会计管理调控能力。

一是完善岗位职责，要求会计部门所有人员明确自身职责，实行严格的岗位分工，对于重要的岗位按照固定时间进行轮转。对于不同岗位进行分析，对不同工作岗位之间的联系要清晰，建立不相容的职务分离制度，让不相容的岗位之间形成相互监督制约，在会计部门内部实现制约平衡。

二是需要加强审批程序的管理，每个单位都应该建立合理严格的审批制度，明确各部门的职权所在，保证不同部门间的权力监督及制衡。

三是建立会计信息的控制制度，完善会计部门的账簿及报表控制，按照规定进行填报及管理，设置部门对账簿及报表进行严格的审阅，通过才可加盖公章保存。对于会计凭证的格式进行规范，确保填报会计凭证的合理性，复核会计凭证的合法性。

四是建立支付分离制度，在经费管理上实行资金收付与经费预算分离的模式，在经费使用权、审批权及所有权不变的情况下，实行预算监管、资金收付及报销审核分离的模式。这样的方式有利于增加经费预算的约束力，减少不合理开支，能够在一定程度上提高经费的使用效率。

（三）建立会计部门控制制度的评估制度

为保证会计控制制度的有效性及可操作性，需要建立相应的会计控制制度的评估制度，这也有助于及时发现会计部门在管理调控中存在的问题，也可以对下一年的经费进行合理管理控制，提高部队的经费使用率。

三、结束语

消防部队作为我国保障人民财产健康安全的重要力量，以及作为抢险救灾的重要部队，在国民生活中具有重要的地位。为了保持消防部队的战斗力、保障消防部队的不断自身建设、保证消防部队的正常业务开展，消防部队的经费合理使用需要收到会计部门的严格管理调控，因此建立合理、有效、严格的会计部门管理调控机制对于加强消防部队战斗力，保障国民经济生活安全具有重要的意义。

参考文献：

[1]邱跃进.消防部队会计管理调控机制研究[J].会计师，2011

第3篇：消防评估管理制度范文

一、总体要求

2014年，各旅游行业安全生产和消防安全工作要认真贯彻落实党的十、十八届二中、三中全会和关于安全生产的重要指示精神，贯彻执行《安全法》、《消防法》等安全生产有关法律法规规定，按照省、市旅游局以及市政府关于安全生产的工作部署，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，进一步夯实安全基础，强化依法治理，强化依法监管，强化组织领导，强化责任落实，强化宣传培训，进一步提升我市旅游行业安全生产标准化和应急管理水平，有效防范和杜绝各类旅游行业安全责任事故，促进我市旅游行业安全生产形势持续稳定。

二、工作重点

（一）强化主体责任，落实安全生产和消防安全责任制。

1、强化监管部门主体责任，按照“一岗双责”和“管生产必管安全”原则，进一步落实旅游监管部门责任，把安全生产工作与业务工作同部署、同实施、同检查，切实做到制度落实，经费落实，组织落实，责任落实，人员到位，确保旅游企业安全生产和消防安全管理目标任务圆满完成。

2.强化旅游行业安全生产主体责任，按照“属地管理”原则，落实企业法人代表安全生产责任制，落实企业安全生产主体责任和“一岗双责”制度，健全完善各项安全管理制度，层层签订安全生产责任书，确保旅游行业安全工作有制度、有计划、有投入、有责任、有落实，安全管理工作目标明确，措施得力，保障有方。

（二）突出监管重点，强化安全监管和隐患排查治理。

1、继续深入开展旅游行业“安全生产年”和“责任落实年”活动，全面履行安全职责向社会告知承诺制度，明确企业和员工之间安全生产职责告知与应知责任。

2、加强重点环节、重点部位及重要时段节点的旅游安全监管，组织开展安全生产、食品卫生、道路交通、电梯整治、消防安全“四个能力”建设和“清剿火患”战役等专项治理行动。（1）各旅行社（分社）要强化租用旅游车辆管理，严格执行旅游租车合同制度和团队行前、行中安全提示制度，坚决杜绝使用无资质车辆运营；加强对安全隐患排查、道路交通、食品卫生、安全疏散通道以及对外租赁房产等方面的安全管理；做好旅行社责任险统保和旅游意外险宣传服务工作；（2）各星级饭店要进一步开展消防安全“四个能力”建设和“清剿火患”活动，加强对安全隐患排查、食品卫生、安全疏散通道、集经营生产住宿“三合一”场所、监控室、蓄水池、电梯以及对外租赁房产等方面的安全管理；（3）各景区要强化对道路、游路、防护栏、警示标志、森林防火、游客野外用火以及对外租赁房产等重点部位的安全管理，确保游客安全。

3、加强特种设备、特殊岗位的日常管理，配备特种设备、特殊岗位安全管理员，健全管理制度和事故应急救援预案，特种设备、特殊岗位从业人员100%持证上岗，并做好完整运行记录和安全检查记录。

4、在旅游黄金周、高峰期、暑期、汛期、节庆活动等重点时段开展安全生产检查，加强日常巡查和重点检查相结合，强化安全隐患排查治理，落实安全生产隐患整改定人员、定时间、定措施的“三定”原则，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”；坚决不留死角、不留盲区、不走过场，对查出的问题实行“零容忍”，切实落实安全生产事故隐患排查治理的各项措施。

5、健全完善安全生产考核制度，落实责任追究制度，对不履行或不认真履行安全职责，对重大安全隐患整改不力的，造成安全生产责任事故的，依法依纪追究领导和有关人员责任。

（三）强化应急管理，提升应急处置和救援能力。

1、加强安全应急协作机制建设，与消防、安监、质监、交通、卫生、气象、保险等部门在旅游突发事件的信息收集、预警防范、应急处置、保险保障等方面要加强联系和合作，提高部门企业协同处置能力。

2、健全旅游行业应急预案体系建设，各旅游行业要继续修订完善旅游突发事件应急预案，负责落实安全生产、消防、食品卫生、防汛、防恐、防地质灾害、维稳等各种安全预案，一旦出现险情，及时做好应急响应，迅速按预案线路组织撤离并疏散游客到安全地带；建立旅游应急预案备案制度，开展对各种安全预案的应急演练。

3、强化安全应急管理机制建设，加强队伍建设，完善24小时值班值守和领导带班制度、信息报告、处置等应急管理制度，做好旅游企业安全风险评估及旅游突发事件监测与预警、旅游突发事件的信息工作，开展旅游目的地安全风险评估和安全风险提示。

4、进一步加大对安全管理的投入，添置和更新安全生产所需的设备设施，加强应急装备物资储备，提高安全应急救援水平。

（四）夯实安全基础，提升旅游安全意识和技能。

1、继续深入开展旅游企业安全生产标准化建设，已达标的旅游企业要进一步加强安全生产管理，落实责任，巩固和提升安全生产标准化达标创建成果。

2、开展旅游安全宣传，要通过各种媒体、LED屏幕、宣传栏、印发宣传材料等形式宣传旅游安全法律法规和安全生产知识；充分利用开展“安全生产月”、警示教育等活动载体和旅游团行前说明会、旅游行车中安全提示等方式开展旅游安全宣传，营造“关注安全、平安出游”的宣传舆论氛围。

3、开展旅游从业人员安全教育培训，制定培训计划，落实安全教育培训制度，提升旅游从业人员安全意识和技能。

4、加强安全生产档案资料管理，做好组织机构、职责分工、管理制度、责任书、文件通知、会议记录、宣传培训记录、检查记录、整改通知、图片等基本档案资料归档，及时报送安全生产有关统计信息报表。

5、各旅游行业要把安全生产与旅游标准化建设有机结合，在星级饭店星级复核和旅行社服务质量信用等级评定工作，严格实行旅游安全一票否决制，把旅游安全工作作为提升旅游服务质量的首要任务督导落实。

三、关于消防安全工作

2014年，各旅游行业消防安全工作要贯彻执行《消防法》等消防安全法律法规，坚持“预防为主，防消结合”的消防安全工作方针，加强组织领导，落实消防安全主体责任，健全完善消防安全管理制度，加强火灾防控，排查治理火灾隐患，有效遏制重特大火灾事故，确保人民生命财产安全。

（一）提高认识，增强做好消防工作的责任感。各旅游行业要认真贯彻落实关于安全生产的重要指示精神，坚持“管行业必须管安全”和“属地管理”的原则，按照安全生产标准化建设要求，加强组织领导，提高思想认识，增强责任意识，完善“一岗双责”制度，认真研究火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，制定防火工作方案，及时进行部署，将防火工作落到实处。

（二）突出重点，继续深入排查整治火灾隐患。各旅游行业要继续深入开展单位消防“四个能力”建设和“清剿火患”战役活动，按照“隐患不除，整改不止”的要求，继续加大火灾隐患排查整治力度。

1、各旅行社要加强对租用旅游车辆资质、道路交通安全的管理，严厉查处“黑车”行为，确保交通安全。

2、各星级饭店要继续深入开展消防安全“四个能力”建设和“清剿火患”活动，加强火灾隐患排查、安全疏散通道、集经营生产住宿“三合一”场所、监控室、水泵房、电梯以及对外租赁房产的管理，加强消防安全“四个能力”建设，提高自我管理能力。

3、各景区要把消防安全纳入规划和开发建设，加强道路交通、游路、防护栏、警示标志、游客野外用火、森林防火等重点部位区域的安全管理，提高火灾防控能力。

4、各旅游行业建筑室内外及装修装饰工程施工现场要加强消防安全管理，使用材料必须符合消防安全要求，不得使用易燃等不符合消防安全要求的材料。

5、对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物要立即清除；对消防设施损坏、不能正常运行的设备要及时修缮和更新。

6、市旅游部门将会同消防、安监等部门开展联合执法整治，一旦发现存在严重火灾隐患的将提请市政府实施挂牌督办。

（三）加强宣传，营造关注消防安全舆论氛围。各旅游行业要把消防安全纳入旅游宣传教育培训计划中，充分利用LED屏、宣传栏、行前会等形式，加大消防安全的宣传力度，不断改进宣传教育培训方式，向旅游从业人员及服务对象反复宣传培训防火、灭火和逃生自救常识，提高消防安全意识和能力；对火灾隐患和消防违法行为将及时曝光，以营造良好的消防安全舆论氛围。

（四）强化应急管理，做好灭火救援准备工作。各旅游行业要进一步修订完善消防应急救援预案，配足专（兼）职消防员，开展消防业务大练兵，进行灭火作战预案演练；要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，保证信息畅通，及时上报消防安全工作情况；要加大资金投入，添置防火灭火和个人防护器材，改善装备条件，加强应急装备物资储备，提高防火灭火能力和救援水平。

第4篇：消防评估管理制度范文

1、明确各级负责人、各类工程人员、各职能部门和员工在生产中应负的安全职责。

2、建立健全各级各部门安全生产责任制，各自在自己的职责范围内各负其责。

3、认真落实各级各部门安全生产责任制，为企业发展保驾护航。

4、每年逐级签定安全生产责任书，纳入公司管理目标纳入公司年度工作考核。

5、没年由公司“安委会”对各级各部门安全生产责任制同部署、同检查、同考核、同奖惩。`

二、安全培训教育制度

（1）三级安全教育

对生产岗位所有新职工上岗前必须进行厂（公司）级、车间（加油站）级、班组级三级安全教育。三级安全教育时间不得少于56学时。其中公司级安全教育时间不得少于24学时，加油站级安全教育时间不得少于24学时；班组级安全教育时间不得少于8学时。

（2）特殊作业安全教育

凡从事电气、锅炉、焊接、车辆驾驶等特殊工种作业人员，必须由企业有关部门与当地政府主管部门组织进行专业性安全技术教育，经考试合格，取得特种作业操作证，方可上岗工作。特种作业人员应按当地安全监察部门的有关规定，定期参加培训和复审，成绩记入个人安全教育卡片。

在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，各主管部门要组织编制新的安全操作规程，进行专门教育。有关人员经考试合格，取得安全作业证后，方可上岗操作。

（3）日常安全教育

加油站必须开展以班组为单位的安全活动，班组安全活动每月不得少于3次，每次不少于1学时。加油站全站安全活动每月1次，每次不少于2学时。安全活动时间不得挪作它用。

（4）外来施工人员的安全教育

进站施工人员在施工前，主管公司（或）加油站应与施工队签订安全合同，明确双方责任，落实安全措施，对施工人员进行安全防火教育。

（5）在安全教育中，必须树立“安全第一，预防为主”的主导思想。

按照有关加油站安全管理的法律、法规、消防法等的规定，结合事故教训，针对各岗位的不同（见岗位安全生产责任制），进行安全基本技能、常识的培训。

三、安全检查和隐患整改管理制度

（1）加油站应认真贯彻“预防为主”的方针，坚持自检自查为主，上级主管监督检查相结合的原则，分级落实安全工作。

a。加油站每周组织一次安全检查。

b。当班安全员应对作业现场监督，发现违章行为和不安全因素，有权制止和向上级反映。

c。加油站主管公司每月和重大节日要对加油站进行安全检查。

（2）检查主要内容包括：安全责任制落实情况、作业现场安全管理、设备技术状况、灭火作战预案以及隐患整改情况等。

（3）安全检查中发现的问题和隐患，加油站能解决的，应限期抓紧整改；加油站无力解决的，应书面向上级报告，同时采取有效的防范措施。

建立安全检查台帐，将每次检查结果登记在册，台帐保存期限为一年。

四、安全检维修管理制度

1、为确保检维修的安全，必须按指定的范围、方法、步骤进行，不得随意超越、更改或遗漏。

2、不论大修、中修、小修，都必须集中指挥、统筹安排、统一调度、严格纪律。

3、坚决贯彻执行各项制度，认真操作，保证质量，加强现场的监督和检查。

4、为保证检维修的安全，检维修前必须准备好安全及消防用具使之完好。

5、检维修中，听从现场指挥人员及安全员的指导，穿戴好个人防护用品，不得无故离岗、逗闹嬉笑、任意抛物。

6、拆下的部件要按方案移往指定地点，每次上班前，先要查看工程进度和环境情况，有无异常。

7、检修负责人应在班前开碰头会布置安全检维修事项。

8、如在检维修过程中发现异常情况，应及时汇报，加强联系，经检查确认安全后才能继续检修，不得擅自处理。

五、安全作业管理制度

1、作业时必须办理申请、审核和批准手续，要明确作业的地点、时间、范围、方案、安全措施、现场监护等。

2、作业时要严格遵守有关规章制度和操作规程，听从现场指挥人员及安全员指挥，穿戴好个人防护用品。

3、无证或手续不全、作业票过期、安全措施没落实、地点或内容更改等情况下，一律不准作业。

4、特殊作业时，必须对特种作业人员进行资格验证，并悬挂相应的警示标识，明确现场监护人员职责。

5、作业前必须准备好安全、消防器材及救援设施，消防器材及设施应指定专人负责。

6、作业中途发现异常情况，应立即汇报，加强联系，经检查确认安全后才能继续施工，不得擅自处理。

六、危险化学品管理制度

一、有健全的安全管理制度和安全生产操作规程。

二、成立以公司主要负责人组成的安全生产管理机构，并设置安全管理部门。

三、员工必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格方可上岗作业。

四、公司在生产、储存、使用危险化学品场所设置相应的安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。

五、公司在生产、储存和使用场所设置通讯、报警装置，并保证在任何情况下处于正常适用状态。

六、编写切实可行的事故应急预案，并每年进行1-2次演练，确保安全生产。

七、在有毒现场必须备有防护、防毒器材及救治药品。

八、建立事故档案，按照“四不放过”要求，认真处理，保护有效记录。

七、生产设施安全管理制度

1、为加强设备安全，做到正确使用,使设备处于良好状态,保证设备长期、安全、稳定运转,特制定本制度。

2、各车间应实行专机负责制或包机制,做到台台设备,条条管线,个个阀门,块块仪表有人负责。

3、操作人员必须通过三级培训,经考试合格,发给上岗合格证才能单独操作设备。

4、操作人员必须严格操作规程进行设备的启动、运行和停车。

5、必须坚持岗位,严格执行巡回检查认真填写运行记录。

6、认真做好设备工作,严格遵守交接班制度。

保证设备清洁,及时消除跑冒滴漏。

八、安全投入保障制度

1、安全投入应按照国家、当地政府有关规定合理提取。

2、安全投入每年根据实际由“安委会”报请公司提取，建立专款帐户不得挪作他用。

3、安全投入使用必须经有关部门写出投入计划，报公司安委会批准方可使用。

4、安全投入如当年未能使用完，应当转入下一年度的安全投入计划内，不得挪作他用。

5、如当年安全投入不够，应由“安委会”写出计划报公司批付。

九、劳动保护用品（具）和保健品发放管理制度

1、要求上岗员工佩戴工作卡、着装统一。

2、根据季节，发放夏装、春秋装及冬装。

3、发放帽子、手套及清洁用毛巾。

4、每位员工应爱护使用劳保防护用品。

5、如有丢失或损坏，照价赔偿。

6、根据加油站工作的特点及有关规定，所发放的劳保用品必须选用防静电质地的布料或材料。

十、事故管理制度

1、发生事故后，事故当事人或发现人应立即将事故发生的地点、时间、单位；事故的简要经过、伤亡人数；直接经济损失的初步估计、事故发生的原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位等报告有关部门及领导，紧急情况要报警。伤亡、中毒事故，应保护现场并迅速组织抢救员工及财产。重大火灾、爆炸、跑油事故应组成现场指挥部，防止事故蔓延扩大。

2、由于跑油、火灾、爆炸原因造成特大、重大和二级以上事故，应迅速报告油站所在地消防劳动部门及有关部门。

3、事故调查和处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因未查清不放过；事故责任者未受到处理不放过；员工未受到教育不放过；没有防范措施不放过。

4、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的，按责任轻重对油站负责人和事故责任者给予行政处分和经济处罚，构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。

5、事故发生后，隐瞒不报、谎报故意拖延不报、故意破坏现场或无玷当理由拒绝接受以及提供有关情况和资料的，给予有关责任人经济处罚或追究刑事责任。

6、事故发生后，必须进行调查。一般事故由加油站负责人进行调查，并将结果上报有关安全部门及消防部门。对重大及以上事故，加油站负责人要积极配合公安局、安全部门、消防局等部门进行调查，直至调查结束。

7、建立事故报告处理档案，登记有关事故发生的地点、时间、单位；事故的简要经过、伤亡人数；直接经济损失的初步估计、事故发生的原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位等，以及最终处理结果的内容。

十一、职业卫生管理制度

一、坚持预防为主，防治结合的方针，实行分类管理，分级负责，综合治理，标本兼治。

二、新职工入厂后，应进行健康检查，并建立档案。

三、对从事有毒，有害物质作业的人员，可逐步实行轮换，短期脱离，缩短工时，进行预防性治疗或职业性疗养等措施。

四、对员工每年进行一次健康检查，对患职业禁忌证和过敏症者，应及时调离，并妥善安排好其工作。

五、要认真做好防尘、防毒工作，采取综合措施，消除尘毒危害，不断改善劳动条件，保障员工的安全健康，实现安全生产和文明生产。

六、有粉尘或毒物的作业场所要及时清理，保持清洁。

七、在腐蚀性的物料或有能使皮肤收毒物的车间（岗位），除配各足够适用的防护用具和急救药品外，还应设有洗眼、喷淋或清水池等冲洗设施。

八、职业病的范围和诊断标准按国家有关规定执行，对已确诊的职业病患者进行积极治疗。

十二、仓库、罐区安全管理制度

1、必须配置接静电装置。

2、罐口盖必须用绝缘物品制作。

3、油罐区严禁烟火。

4、配置2m3消防沙、干粉灭火车两台。

5、罐区必须上锁，并由专人保管钥匙。

6、罐区内不得堆放杂物。

7、接卸油品时必须按“接卸油规定”执行。

8、如在储油罐区及附近用电、用火或机械作业时，必须向有关部门报告，在得到批准后，指派专人进行安全监督，并在现场配置足够数量的灭火器、灭火车、灭火毯等消防器材。

十三、安全生产会议管理制度

1、公司认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，为各项工作创造安全卫生的劳动条件，实现安全、文明生产。

2、安全会议各级领导无特殊情况都要按时参加。

3、例会

1、公司每月一次，参加人员：车间中层以上干部。

2、车间每周一次，参加人员：班组长、工段长。

3、班组每日一次，班前班后会，全体班组成员参加。

4、特殊情况：立即召开会议，分析、研究危及企业安全生产的重大问题和对应解决实施的办法。

5、公司会议的内容及时通报全厂员工。

十四、剧毒化学品及放射源安全管理制度

1、做好剧毒化学品出入库登记,定期检查,双人保管、双人签字等措施。

2、进出的丙烯腈由仓库管理人员和仓库保管员每天对帐,做到每日对清。

3、建立健全销售台帐,对原料的流向、购买单位、购买人、数量、用途、购买单位资质(经营许可证、生产许可证、剧购买许可证、道路运输许可证等)登记备案。

4、进出货物时,严格遵守操作规程,穿戴好劳保护品安全措施落实后,进行操作。

5、进出货物时,必须2人在场,把好进出货物数量关。

6、发生剧被盗、丢失、事故等情况时,应立即报告公安等相关部门。

十五、安全生产奖惩管理制度

1、考核方法：加油站领导负责对加油站进行考核，实行日常督察与年终考核相结合。

2、考核内容：

（1）主要经济指标完成情况。指成品油销售总量、人均成品油销售量；加油量、人均加油量；利润总额、人均利润额；吨油费用额的完成情况。

（2）服务质量及承诺兑现情况。指加油站员工的素质和服务表现以及服务承诺兑现情况，顾客表扬或投诉（顾客来电、来信、来访）情况等。

（3）设备运转状况。指设备是否保持正常运转，无障碍发生，无漏油，无失准或因设备问题而中断加油等情况。

（4）安全保障状况。指不发生爆炸、火灾、触电以及由于加油站的责任，使顾客受到人身伤害和财物损失等责任事故。

（5）现场管理状况。主要指现场员工的仪表仪容、服务态度和站容站貌等情况。

（6）凡在日常工作中及时发现隐患问题，并上报领导及时整改排除隐患，避免事故发生者，以及在加油站发生危险状况积极进行抢险的人员将进行表彰并给予奖励。

3、考核标准及奖惩办法根据实际情况制定。

（1）奖励标准为：根据具体情况对有关人员或先进个人奖励人民币500元至2000元。

（2）惩罚标准为：根据具体情况对有关人员或责任者处罚人民币1000元至3000元。

十六、防火、防爆、防尘、防毒管理制度

十七、消防管理制度

1、组织机构设置及任务

（1）指挥：

由站长指挥，站长不在时由带班长指挥。

任务：负责火场指挥、布置灭火方案、采取及时有效的救火抢险行动。负责协调现场人员、车辆、物资的统一安排并及时向上级领导或有关部门汇报情况。

（2）灭火组：

全班人员按岗位班组组成灭火组，当班长任组长。

任务：火灾初起时，及时、果断、正确地采取有效措施进行扑救，冷却并及时疏散油料。

③通讯联络组：

由发现火情人、当日值班人员等担任。

任务：发现火警立即拨打119，切断电源，报告上级主管并疏散闲人。

④抢救：

有价票据及贵重物品，协助灭火、抢救伤员。

2、加油站应当遵循预防为主、防消结合的原则，建立健全消防组织，完善消防设施，落实消防责任制。

3、加油站应当根据本单位消防工作实际，制订消防预案，每年至少组织一次消防演练。消防预案主要包括下列内容：责任区与责任人；消防人员组成、分工与任务；报警与联络方式；灭火器具与消防设备；灭火及抢救的方法、程序和措施；驻地消防力量的应急动员方式及联络方法。

4、加油站应当合理配置和正确使用灭火器具，并经常检查保养，做到压力合格，外壳整洁，钢瓶字迹清晰，油漆无脱落，无锈蚀，无损伤，附件完整无损，铅封无破坏，定期更换药剂。灭火器具应当设置在明显和便于取用的地方，室外存放避免日晒雨淋，其配置场所、数量、规格应当符合规定要求。

5、加油站发生火灾，应当根据消防预案，结合火灾发生的位置、周边环境、交通道路、消防力量等情况，按照先控制、后灭火，先救人，后救物的要求，统一组织实施灭火工作。

6、加油站必须张挂警示标志，如禁打手机、熄火加油、严禁烟火等。并按每台加油机配置一个干粉灭火器，每座加油岛配置不低于2个干粉灭火器；每两台加油机配置一个泡沫灭火器。罐区配置两个35kg干粉灭火车，消防沙2m3,灭火毯5块。避雷装置一套。

7、建立消防档案，用以记录灭火器材的数量、置换、警示标志的置换，员工演练的日期、人数、姓名等，以及安全部门和消防部门的检查记录等。

十八、禁火、禁烟管理制度

1、公司内生产区、仓储区为禁火、禁烟区域，凡进入者严禁携带烟火。

2、公司门卫有权对进入禁火、禁烟区域人员进行相关询问、确认。

3、凡进入公司禁火禁烟区域人员可将烟火留至公司传达室内。

4、公司禁火、禁烟应设计醒目的禁火、禁烟标志。

5、凡私自带烟、火进入禁火、禁烟区域内，罚款100元，造成事故的要追究其法律责任。

十九、特种作业人员管理制度

1、种作业人员包括（电工、锅炉工、厂内插车工、压力容器操作工）等。

2、从事特种作业的人员，未取得相应特种作业人员证书的，不得岗作业。

3、对特种作业进行安全教育和培训，保证特种作业人员具备必要的安全作业知识。

4、特种作业人员在作业过程中，应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。

5、特种作业人员在作业前，根据相关规定必须办理作业票。

6、特种作业人员在作业过程中，发现事故隐患或其他不安全因素应当立即向现场安全管理人员和单位有关部门领导报告不准擅自处理。

二十、禁火区动火作业管理制度

1、加油站内严禁烟火。

2、上岗人员不准随身携带火柴、打火机、香烟等物品。

3、因设备检修等情况必须动用明火时，要书面报告公司，获得批准后，采取可靠安全的防护措施后方可施工。

4、用煤气灶烧水做饭的加油站，要有专人对煤气灶进行管理。

5、用锅炉取暖，一定要按照有关规定安装，要有专人负责检查管理。

6、未经批准，不得自行变更用火位置和扩大用火范围。

7、油站应从严控制危险区域内使用各种明火、电加温器、电钻、砂轮、风镐、钢锯等非防爆电器，以及进行其他可能产生火花的用火作业。

8、加油站根据用火场所、部位的危险程度，分为一级用火、二级用火、三级用火。在油罐罐体、加油机、油（气）管道等储输油设备上的直接用火，为一级用火。在桶装附油库房、装卸油作业区、加油区、阀组井、管沟等危险场所实施用火作业，为二级用火。在储油区、作业区和加油站站区内除一级、二级用火范围以外的用火，为三级用火。

9、加油站用火作业前，应当根据作业内容确定用火级别，向有关部门提出用火申请，说明用火理由、种类、地点、时间、项目、工作量、施工人员以及防火防护安全措施，填写《加油站用火作业审批表》。

10、油站用火作业应当报批，未经批准，任何单位和个人不得在加油站内用火。

油站用火作业应当按照下列程序和要求组织实施：

（1）用火作业期间，站领导必须亲自组织，并指定现场用火安全监督员，属于一、二级用火的，请求有关专家赴现场指导用火作业；

（2）各类作业人员应当严守岗位，各司其职，严格按照用火作业方案和操作规程实施和监督用火作业，及时掌握用火安全情况，发现异常，立即采取措施，防止发生事故；

（3）收发、测量和加注油料期间，禁止用火；

（4）在输油管道、油罐等设备上用火时，必须预先切断油源，并采取腾空、清洗和通风等安全措施，待达到用火条件后方可用火；

（5）爆炸危险场所可燃气体浓度高于爆炸下限40%时，不得用火；

（6）作业现场必须备足灭火器具；

施工结束，检查余火，清理用火现场，确认无隐患后方可撤离。

二十一、压力容器、起重设备管理制度

二十二、重大危险源管理制度

1、加强管理人员的安全意识，健安全生产管理组织机构，制定全员安全生产责任制。

2、对重大危险源，编写切实可行的事故应急预案。

3、从业人员全部经过安全教育，培训后成绩合格持证上岗。

4、加强职工安全教育，操作时严格执行操作规程。

5、重大危险源消防配置必须符合国家规定。

6、重大危险源罐区储罐必须标明介质的名称和危险物品标志。

7、重大危险源由专人保管，管理人员必须有高度的责任感且熟悉危险化学品储存规定。

8、重大危险源有毒现场必须备有防护、防毒器材及救治药品。

9、重大危险源必须设立良好的防雷接地并定期检测。

10、建立重大危险源检测、评估和监控措施，并报所在区县和市安监局备案。

11、重大危险源现场必须保持消防通道畅通。

12、对重大危险源原料贮罐定期进行外观检查及无损探伤，对管线和设备进行气密性试验、打压试验。

第5篇：消防评估管理制度范文

关键词：消防监督； 管理制度； 法律法规

      消防监督管理是指消防监督管理主体依法对公民、法人和其他组织(简称相对人)就涉及公共消防安全的有关事项是否符合消防法律法规、技术标准的要求所实施的监督管理活动，包括消防监督与管理。而消防监督管理制度则是是指消防监督管理主体对社会公共消防安全事务实施消防监督管理的政策、措施、手段、方式、方法等一系列相关制度的总和。

1 目前我国消防监督管理制度存在的问题

（1）相关法律法规不完善。《中华人民共和国消防法》的颁布及实施虽起到了一定的积极作用，但其仍有不少不足之处。如，《消防法》中存在对部分违规行为责任追究不够及责任追究偏轻的问题，在实际工作中难以操作。《消防法》也没有将外企、外资、外商的消防安全纳入保护范围。由此可见，《消防法》的法律程序有时过于繁琐，这在一定程度上影响消防监督管理工作的正常开展。

此外，我国现行的消防技术标准采用国标或行标，并未采用国际标准，这严重落后于社会发展的实际要求。更须提及的是，各地方的消防法规更是五花八门、参差不齐，地方保护主义现象依然存在。这些都严重表明目前我国消防法规的不健全不完善。

（2）各级消防监督机构权责混乱，影响工作效率。《中华人民共和国消防法》和《消防监督检查规定》规定了“三级”消防监督管理模式，即市、县及公安派出所消防机构分别管理各辖区内消防安全重点单位的消防监督管理工作。但消防安全重点单位如何界定成为难点问题，最终导致有的单位无人监管，有的单位受多家监管。这样势必增加消防监督检查的行政成本。

    此外，公安消防机构内部亦存在职责混乱的问题。执法监督岗位与执法监督人员十分重要，但偏偏这个方面出现问题。比如，执法监督岗位的设置数目、位业务设置和岗位人员数目等，一直难以达到合理科学配置。这就使得长期以来执法者、管理者、审核者、监督者角色混乱，自然不可避免地出现了“越位执法”、“错位执法”和“缺位执法”等不良现象。

（3）消防监督人员数量少、素质不过硬，业务能力不过关。一个普遍的现象是，目前我国消防监督人员不稳定，流动性大，致使消防监督工作开展困难。消防监督执人员有一部分是现役公安部队的组成部分，目前部队干部实行特殊的晋职晋衔制度，一些监督执法人员在执法岗位上的工作时间，最多三年而已，有的还不及三年，此时他们已对相关业务比较熟悉，然而却被调离了岗位。此外，消防监督人员还必须应付各种形式主义、面子工程，各种达标考试等内部管理活动也常常开展，人员少，业务多，这自然容易造成监督不力与执法不到位等问题的产生。

    另一方面，消防监督人员业务能力层次不齐，不能较好的适应新时期对监督执法工作的要求。目前，根据我国现有的消防制度，消防工作人员大部分是部队出身，他们当初入伍时，往往只有高中或高中以下学历，受过高等专业教育的极少。大部分消防监督人员因工作繁忙，也没有深造学习的条件和机会。这种现状，很难适应城市建筑现代化、规模化的发展步伐。

2 完善消防监督管理制度的对策

（1）建立健全相关的消防法律法规体系。《中华人民共和国消防法》等消防法律法规颁布实施后，我国的消防立法工作取得了一定的进展，基本上做到了有法可依的原则。但这些法律法规有一个明显存在的问题不容回避，就是它详细地规定了市、县及公安派出所三级消防机构的行政行为，而对消防安全重点监控单位依据法律进行自身消防安全管理的规定不够多不够详细，特别是缺少相关的行业指导性标准。基于此，笔者认为，要对《消防法》的一些内容进行适当修改。比如，经实践证明已不适应社会经济发展需要、影响消防工作发展的相关条文应当修改；经执法实践证明急需的法律依据应当补充。此外，应当建立适应中国发展特色的消防行政法规体系，笔者建议制定《消防组织法》、《消防法实施细则》、《消防技术从业人员管理规定》等行政法规。

同时，在消防立法时，要创新立法机制，遵循公开、民主立法原则，充分让群众参与和监督立法。只有如此，才能完善消防安全法律体系，使各级政府及公安消防机构有法可依，使社会开展消防安全管理有据可凭。

（2）简化消防机构职能，大力建设消防监督执法队伍。目前我国各级消防监督机构权责混乱，积久成弊，必须简化消防机构职能。笔者建议，变现行的“三级”消防监督管理模式为“二级”模式，重点突出县及公安派出所两级消防机构的职能，而市级消防机构只负责本部门内的指导检查工作。此外，还要弱化消防监督检查职能，使消防机构主要职能转变为宏观消防监督，强化社会各单位自身的消防主动性。

各消防部门要改革现有的干部培训机制，大量培养合格的监督执法人才，尤其注重对学有所专的人才的培养。对于非领导岗位的消防监督工作人员，在任用时不能频繁调动，应保持一定的稳定性，提高其工作经验与实际工作能力。在培养消防人才时，要重视思想政治教育，使广大消防监督人员牢固树立执法为民与全心全意为人民服务的意识，不搞特权，不讲私情，依法办事。

（3）提高消防监督管理中科技的应用水平。随着科学技术的日新月异，火灾的形成和发展已经有一定的科学规律可循，国内外的火灾科学研究取得了重大成果，因此，防监督管理应与时俱进，提高消中科技的应用水平，让科技对人类服务。在我国，传统的防火工程设计有一定的缺陷，它对建筑设计的各个环节的防火要求虽有详细的规定，但却严重束缚了设计人员的创造性。随着社会的不断进步，建筑形式追求多样化、复杂化、智能化，此时，传统的防火设计已难于适应现代建筑设计的需要，因此急需通过新的防火设计模式来解决这些问题。消防部门必须尽快制定出科学的防火设计规范标准，利用系统工程等学科的相关原理，运用科学技术手段，通过对火灾事故成因进行科学分析，从而对建筑物消防安全现状得出客观及科学的预测。

此外，应建立健全我国的消防安全评价体系，对存在重大火灾隐患的场所进行消防安全评估，得到量化结 果，然后通过消防安全优化组合，使人们有能力制定消防工作的最佳方案，采取科学合理的技术手段对火灾隐患场所进行改造，最终达到相对安全的目的。

（4）加大消防宣传教育力度，提高消防监管单位及普通群众的消防观念。消防宣传意义重大，不仅可增强消防监管单位及普通群众对消防事业的重视，而且能提其消防法制水平，使之能够自觉地遵守消防法律法规，利于消防监督工作的开展。我国的消防宣传教育制度应适当调整，坚持持久性、普遍性原则，注重实效，注重基础知识的宣传。相关部门应当经常对《消防法》进行宣传，充利用电视、报纸、网络等舆论工具，通过向公民免费发放消防知识宣传手册、举办消防常识培训班、开展公益消防安全讲座、开展消防运动会及文艺演出、举办消防图片展出及知识竞赛等形式，广泛宣传消防法规。消防部门应当经常走进校园，向广大中小学生进行消防宣传，提高他们的消防观念。消防部门还应该根据不同季节、不同地区及不同企业的特点，与重点监控单位联合开展消防宣传活动，提高其消防安全意识。通过宣传教育，让消防意识在全社会普及，使广大群众懂得防火常识和逃生技能，从而提高消防监管单位及普通群众的消防观念。

参考文献：

[1] 公安部消防局编：《消防监督检查》，北京：警官教育出版社，1999年版。

[2] 张：《充分运用市场手段推进消防工作社会化研探》，《中国消防》，2004年第4期。

[3] 白风领、高锦田、彭瑞章：《对消防监督管理制度改革的思考》，《武警学院学报》，2004年第10期。

第6篇：消防评估管理制度范文

[关键词] 危机管理 安全事故 硬件设施

危机管理是饭店整个管理中重要的一环。做好饭店的危机管理要从以下几方面入手。

一、深化培训工作，树立危机管理意识

要做好饭店的危机管理，首先要依靠全体员工的努力，这就需要对员工进行危机管理的培训。饭店要建立新员工的入店培训制度，要求新员工掌握工作中基本的危机处理知识，如发现火灾应当做到会报警、会灭火、会正确疏散客人等。只有通过危机培训，并经考试合格后才能上岗工作。此外，饭店还应当根据业内出现的新问题进行定期和不定期的全员危机管理培训。危机管理培训要结合本饭店的情况，以处理技巧为主，通过案例树立危机管理意识。要让大家明白，危机管理是全体员工的工作，而不是某个部门或员工的事。此外还要加强对员工的职业道德和法纪法规的教育。从一些饭店发生的事件来看，很多都与内部员工有关。员工在日常工作中，有机会接触到饭店和客人的财物。如果对他们教育不够，管理不严，加上自身修养不够，很容易进行偷盗。饭店要不断深化培训，使每位员工都树立危机管理意识。

二、健全管理制度，强化危机管理

为切实做好饭店危机管理，确保客人在住店期间的人身和财产安全，饭店要采取切实有效的措施，健全管理制度，强化危机管理，包括以下一些内容：

1.结合本店实际情况，制订一套危机管理工作程序。该程序应当涉及到每个部门和岗位，内容包括各种应急方案和管理规章制度等等。

2.对饭店的各出入口进行控制，封闭不常用的出入口。对于消防上必须开通的出入口，可安装单向防盗火灾疏散门。在疏散出口处设置一闭路监控摄像头进行监控。

3.员工发现行迹可-疑人员在店内徘徊，要主动上前以是否需要提供服务为由进行询问。对一时确定不了的情况，及时报告上级或安全部。

4.饭店应当对发生的危机事件采取“四不放过”原则。即：不查出原因不放过；不采取措施不放过；不处理当事人不放过；广大员工没有受到教育不放过。

5.安全部要加强对客房楼层、重点部门、要害部位及其他有关场所的巡逻，及时发现并排除各种不安全因素。

6.饭店应当将各部门的危机管理作为考核的重要内容。各部门在进行工作安排和业绩评估时，将危机管理纳入其中，做到三同：即同布置、同检查、同评估。

三、完善硬件设施，防控危机事件

除了对员工进行危机培训和强化危机管理，饭店还应当根据本店的实际情况安装配备必要的安全设施、设备。

1.闭路监控系统。闭路监控系统在危机管理中能发挥很大的作用，饭店应当在有关场所安装闭路监控探头。闭路监控探头应当隐蔽与外露型相结合，隐蔽型的探头可以暗中监控饭店的各部位。电梯内应当安装隐蔽探头，以便及时发现不良分子并实时跟踪。外露型的探头可以安装在人员较多的场所，起到威摄犯罪分子的作用。闭路监控应当24小时对饭店各部位进行监控。录像资料要留存十天以上时间。如果饭店庭院较大，可安装红外探头，以便在黑暗的情况下也能清楚地进行观察。饭店要选用新一代的数字监控系统，它采用了数字化视频录像，直接将监视器上的画面刻录在数字视频磁盘上。这种数字化的监控系统具有多路视频输入、多种分割显示模示、高分辨率实时显示和录像、报警触发录像、可编程定时录像、无人管理循环录像等功能。新的监控系统克服了过去的录像回放不全、图像不清晰、离不开工作人员操作等缺点，大大发挥了监控系统在危机管理中的作用。拿报警触发录像功能举例，饭店在贵重物品寄存处、财务部、珠宝柜台等地方安装这种系统后，在下班无人的情况下，只要有人在上述部位出现，系统就会自动报警并及时录像。这种功能也适用于客房楼层等场所，因为一般情况下楼层是无人的，一旦有人出现，该系统就立即报警并自动进行跟踪录像。

2.消防报警系统。国家过去的规定是，饭店楼层高度超过23米为高层建筑，高层建筑饭店必须设置消防中心、安装消防自动喷淋系统、消防自动报警系统等等。根据国家新的规定，所有饭店均为重点消防单位，对饭店消防提出了更高的要求。饭店在购买消防监控系统时要选择质优产品，不少饭店发生的火灾都是因为产品质量不佳，多次误报警麻痹所致。饭店最好选购智能型的消防报警系统，因为智能型的消防报警系统对饭店的消防管理有很大的帮助。比如饭店的某个报警器出现故障，智能型的消防报警系统可以及时作出提示，而非智能型的消防报警器则需要定期的测试其好坏。

第7篇：消防评估管理制度范文

综上所述，西江航道过闸船舶管理制度是一个由人员、船舶和船闸等多方面内容构成的制度体系。这些不同管理制度内容之间形成有机统一、相互支持的制度结构，基本上满足了当前西江航道过闸船舶的管理，但是在具体的实践中仍存在着一些具体制度缺陷，这些制度缺陷主要体现在对人员、船舶和船闸三个方面的具体管理上。

1人员管理制度的缺陷目前我国有关人员管理的制度和西江航道管理制度基本能够满足过闸船舶管理的需要，但是仍存在一些有待完善的地方。

（1）船闸管理岗位的具体管理制度不完善。不同管理岗位的工作性质是不同的，这就要求建立与岗位相适应的责任分工、权利分配、考核标准、评价程序、晋升方式、惩戒措施、监督机制等具体管理制度。但是我国船闸管理岗位采取的是类别管理的方式，一般将船闸管理部门的岗位划分为管理岗和技术岗，这样的划分方式能够提高管理效率和降低管理成本，但是会掩盖不同管理岗位之间的内在区别，难以适应现实要求建立科学、合理岗位管理制度的需要。

（2）船舶过闸是对船员操作能力的综合性检验，不仅是考验船员的操作技术，也是检验船员的心理素质，亦是对船员经验的考察。从这层意义上来说，操船过闸是对船员的技术、心理和经验的综合性检验。因此，能代表船员综合能力的适任证应该能体现船员的以上三项素质要求，但是我们明确的适任证主要是通过理论考试取得的，很难体现出船员的心理素质和经验等主观性素质。

（3）培训制度有待进一步完善。我国建立了一套比较完善的船闸管理人员和船员培训制度，主要针对一些日常船闸管理和操船技术进行培训，但是随着我国船闸管理突发事件的不断发生以及国家对突发性事件处理的日益重视，对船闸管理人员和船员应对突发事件能力的培训也应成为培训制度的重要内容之一。

2船舶管理制度的缺陷

（1）缺乏对船上关键设备的定期测试及纠正制度。船舶关键设备不仅是船舶顺利运行的根本保证，也是负责其他船舶和船闸设施安全的重要因素。因为一旦船舶因消防设施不善而引起的火灾或爆炸可能会危及其他船舶或船闸设施的安全，因此，对船舶关键设备的定期检测和纠正制度是保证船舶和船闸设施安全的根本性制度。目前西江航道还没有建立船舶关键设备检测和纠正制度，未给繁忙的西江航道装上安全阀。

（2）船舶随机安检制度的不完善。西江航道管理部门已建立一套比较完善的船舶管理制度体系，但是这些制度需要与之相配套的落实机制来保证其执行。船舶安检制度就是其中最重要的落实机制之一。然而，目前西江航道管理部门对船舶的安检主要是一年一度的船舶年检，缺乏对船舶的随机检查制度，这无疑加大了船舶违规的几率，留下了较大的安全隐患。

（3）缺乏对船舶轻微违法行为的处罚制度。西江航道管理部门建立了较为完善的船舶违规处罚制度，但忽视了一些由于缺乏法律依据或没有造成严重损失的船舶轻微的违规行为，对这些轻微违规行为仅以及时制止和教育为主，这恰恰导致了船主的侥幸心理，也使得瞒报船舶吨位、尺度和夹带危险品、船舶超载运输货物或者旅客等情形屡禁不止，给船闸管理留下了安全隐患。因此，建立船舶轻微违规处罚制度是杜绝船舶违法行为的根本之道。

3船闸管理制度的缺陷船闸管理是一项涉及不同部门、船闸之间管理联动的综合性事务，而西江船闸管理制度的缺陷就是缺乏有效将管理资源进行整合。

（1）具体船闸管理部门之间的整合存在问题。船舶过闸管理是由调度、闸门操作和监督等一系列活动构成的，这些活动涉及到不同的部门，闸区调度涉及到闸区的管理机构，闸门的具体操作由专门的闸门操作部门完成，而管理活动则由管理部门负责。因此，船舶过闸是多个部门相互协作的过程。目前西江航道船闸管理还没有形成这些部门相互合作的管理制度，从而阻碍了管理资源的整合，无法实现闸区调度、操作、管理部门的有效协调。

（2）船闸之间的管理联动机制不完善。由于船闸枢纽开发主体多元化，西江航运干线上的不同船闸由不同的业主建设，业主委托不同的运营公司负责船闸的具体管理活动。这些不同的运营企业选择不同的运行制度，从而难以在不同船闸之间建立管理联动制度，实现信息共享、共同处理突发事件等，弱化了船闸管理的能力。

（3）船闸管理部门与地方交通管理部门之间的联动机制存在问题。目前西江航道船闸管理与地方管理交通部门的联动机制主要体现在应急机制的联动上，缺乏日常联动机制的建设。

二、完善西江过闸船舶管理制度的思路

建立适合人员积极性发挥、船舶有效通航、船闸安全运行是完善西江过闸船舶管理制度的总体思路，而合理性、明确性、适时性、适用性则是完善西江过闸船舶管理制度的具体要求。

1建立科学的人员管理制度

1.1完善船闸岗位管理制度体系根据船闸管理的特点和西江沿途的人文环境，建立科学、合理的船闸岗位管理制度。根据人力资源管理理论，岗位管理制度主要由岗位分类制度、任用制度、薪酬制度、培训制度、奖惩制度、晋升制度、考核制度、辞职辞退制度、退休制度等具体管理制度构成。因此，西江航道船闸岗位管理制度亦从以上九个方面来构建，这样才能形成有效的激励机制，对船闸岗位上的工作人员形成多方位、无缝隙管理。

1.2完善能真实反映船员综合能力的适任证制度需要做到以下几个方面：

（1）完善现有的适任证笔试制度，从题型、题量、分值等方面来丰富试卷内容；严格执行考试制度。

（2）考试内容中需加入技能测试项目。通过对船员技能的实践性测试来判定船员的技术水平，以此来决定是否通过技能测试。

（3）跟踪测试制度。通过笔试和技能测试的船员可获得适任证，但是船舶管理部门还需要对刚获得适任证的船员进行跟踪考核，若在考核期内发生若干次事故，将取消其适任证。

1.3完善以应对突发事件为目标的培训制度要求船闸管理人员和船员定期学习应对突发事件的资料或参加应对突发事件演练来提升他们的应急能力。

2从源头上建立船舶管理制度

2.1建立以船舶信息为基础的数据库

（1）建立以船务公司为单位的船舶信息分库。西江航道部分经常过闸的船舶隶属于相应的船务公司，因此，可以建立以船务公司为单位的船舶信息分库。

（2）建立散船信息资料库。对船员不固定、经常变动、临时聘请船员的船舶，可考虑建立散船信息分库，并对部分常有轻微违法的船舶进行重点监控和检查。

（3）建立以港口为基础的随机信息库。过闸船舶载运有货物或旅客，而货物或旅客是在港口装卸或上下船舶的。港口对货物装卸或上下旅客等的严格管理就必然成为过闸船舶管理的一个重要方面。

2.2建立船舶评估制度船闸管理部门对船公司的安全管理、船舶的安全管理和具体航次的安全营运进行评估，判断过闸船舶是否满足过闸安全条件。

2.3准入证制度根据评估制度的评估结果，结合船舶过闸前的安检、船型准入检验，评判船舶是否可以准许过闸，从而决定是否发给船舶过闸准入证

2.4免检制度基于评估、发证标准和法律依据，对历来表现好的船舶公司实施优惠证政策，即对在一定周期内过闸表现良好的船舶或其船舶公司颁发优惠证，在以后的过闸实际检查中，船舶可以得到免检或更大的帮助。

3完善船闸管理落实制度由于船舶过闸通行是某一特定船舶的船员在闸区这一特定的环境中与闸室操作人员共同完成的活动，故有必要根据过闸船舶的船型船况、所装货物、船员配备等的不同，要求船舶制订相应的过闸管理制度。同时船闸管理部门需要细致分析过闸船舶安全管理的全过程，可从以下几个方面来完善船闸管理落实制度：

（1）记录制度，当值人员必须将过闸船舶的实际营运情况和各项具体操作及时记录在案，以备后续制度之用；

（2）预报制度，船舶、船东、海事部门以及船闸管理部门相互通报船舶的营运情况和状态，及早获取过闸船舶的安全信息，采取防范措施，减少过闸的安全隐患；

（3）检查内容制度，主要包括：法定证书和办理船舶签证情况、船舶配员或非船员随船情况、船舶最近一次安全检查缺陷整改情况、船舶载客载货与吃水情况、紧急状态下的特殊检查内容；

（4）联合检查制度，按照有关管理规定，建立联合检查平台，将与西江航道管理有关的执法部门进行整合，特别是对装载一级危险品的船舶，海事、公安、航道管理部门等应形成联合检查组，进行联合检查，并制定相应的联合检查制度，旨在保护航道和船闸安全。

三、结语

第8篇：消防评估管理制度范文

一、主要指标完成情况：

1、无安全环保责任事故、无火险隐患100%。

2、安全防护设施完好率100%。

3、危险源监控率100%。

4、职工上岗劳动防护用品穿戴合格率100%。

5、安全教育培训率100%。

6、员工持证上岗率100％。

7、安全生产合同签订率100％。

8、生产责任事故为零。

二、主要工作开展情况

（一）安全生产准备工作充分有序，为工作顺利推进提供了有力保障。

为了保证安全生产高效顺利开展，油库成立了以周育栋为组长的工作领导小组，按照部署和HSE体系要求推进和执行工作总体目标，明确了工作思路、工作原则和工作方案，制订工作计划和运行大表，建立工作机制，每日通报工作进展、监督情况、事故事件，开展每月一次员工安全培训和技能考核，不定期召开领导小组会议，及时协调解决各类问题，确保安全工作顺利推进。干部员工参加储运分公司组织的油库安全管理培训、会议等十余项，全年进行检测油库漏电保护、可燃气体、防雷接地、压力容器、安全阀、消防设施等十二项，特种作业培训取证两项。更换消防泡沫液16T，消防器材检查二十四次。顺利完成油库防汛和防冻凝等季节安全工作。油库多次参加港区安监站和综治办及消防队组织的消防、安全、防恐等会议，出色的完成了港区安全生产月的活动，在119活动日**港区义务消防比武活动中荣获了最佳团队奖的成绩。油库克服重重困难，做了大量资料申报等前期准备工作，成功补办了中华人民共和国港口经营许可证，港口危险货物作业认可证也在积极办理中，目前资料申报工作已经顺利通过。

（二）HSE绩效管理日趋科学，正向激励作用有效发挥。

通过每天交接班会，领导讲、管理人员讲、职工讲，把安全管理理念融入脑海中。每一位职工配备了工作日志，纪录当天工作，注意事项，安全经验分享，温馨提示、安全会议文件、事故通报分析学习等。对班组和岗位人员落实制度的执行情况，坚持每天进行一检查、一讲评、一考核、一公布；调度坚持每天对各岗位工作进行一安排、一提示、一落实、一汇报；定期不定期组织员工自查、自我剖析、自我纠正不良思想、不良行为、不良习惯，通过一人一事案例分析，找原因、论危害，说教结合，经验共享。同时强化QMS和HSE激励，在发现隐患和避免事故奖的基础上，实施了事件报告奖和安全文化贡献奖。加强事故事件管理，鼓励事件上报，强化事件分析，真正将事件变为了资源，在企业内部实现了“别人亡羊，我补牢”。优化HSE审核，建立了体系推进评估机制，优化HSE滚动审核与年度集中审核相结合的管理方式，促进HSE体系审核不断改进。油库全体员工自上而下逐级分解并签订责任书，确保安全生产责任制的有效落实。建立油库安全寄语全家福，在值班室、厕所等公共场所张贴安全温馨提示等活动，树立油库自身的安全企业文化。**油库以优异的安全成绩多次被评为天津港**港区安全生产先进单位，天津港公安局综治办平安单位等荣誉称号，年初油库光荣被评选为天津市安全文化建设示范企业滨海新区推荐示范单位。

（三）直线责任、属地管理深入推行，安全生产责任制及法律法规得到有效落实。

按照“谁主管、谁负责”和“管工作必管安全”的原则，明确并解读直线职能责任和属地管理的深刻内涵，配合油库管理制度，从组织、职能、项目管理角度规范直线责任，并确立属地的概念，积极推行属地管理，做到每个区域、每套装置、每台设备都设有专人负责。及时向员工传达天津销售公司及仓储分公司的相关安全生产、安全会议及QHSE等文件精神。结合班组管理，油库积极组织开展无违章班组活动，每年签订无违章班组承诺书、每月进行无违章班组量化考核的实施、每周按时检查填写班组“三违”行为纠正检查台账全年共计55处，每周进行安全环保检查整改台账全年共计51处，全年油库隐患治理实施共计16项，定期组织库内安全生产和消防设施检查，查出问题隐患及时与当班班组做出了整改，实时监督施工质量，安排班组员工进行安全监护，认真执行油库24小时安全巡检制度，狠抓油库安保工作的落实，从根本上保证了油库生产运行的安全。

（四）行为安全管理有效实施，三级监控机制得到持续改进。

一是实现过程控制，将行为安全管理关口前移，全面开展HSE安全观察沟通，有效发挥了纠正不安全行为、增加沟通交流的作用。二是实施行为安全习惯养成计划，通过宣传推广、监督检查、激励考核，促进员工养成良好习惯。三是积极推行办公室安全、家庭和生活安全，实现行为安全管理从生产现场向办公场所、从工作时间向八小时之外延伸。四是全面推行安全经验分享，定期评优共享，促进了全员安全意识不断提高；油库通过储运分公司安全资料考察表对照查找不足，通过对自查活动的深入，推动了油库质量和健康、安全与环境管理体系的有效实施、保持和改进，为分公司质量和健康、安全与环境管理体系不断持续改进提供依据。油库今年顺利通过了天津市交通运输和港口管理局开展的危化品企业专项安全督查活动、天津市滨海新区安全生产监督管理局开展的危化品企业专项安全大检查工作及天津市安全生产委员会开展的石油库安全专项检查。整理编制了天津市B类危险化学品企业安全标准化关于油库方面十大项一百多小项的审核资料及完成**油库安全标准化管理制度汇编，并顺利通过了天津市安监局专家组的各项审查工作，并成功取得天津市B类危险化学品企业安全标准化资质。

第9篇：消防评估管理制度范文

为进一步做好2021年技术研发部衍生物的安全环保及职业健康管理工作，有计划、有步骤的顺利开展工作，贯彻“预防为主，安全第一、综合治理”的安全方针，坚持“安全第一、环保优先”的工作理念，提高全员安全环保意识，杜绝安全事故、环境污染事故的发生，为员工创造良好的工作环境，保障员工身体健康，确保部门安全环保生产管理再上新台阶，现就2021年安全环保及职业健康管理工作计划如下：

一、2021年安全环保及职业健康工作管理目标

全年实现“三零、六百、一小”的职业健康安全环保的工作目标。即：

（1）“三零”——死亡事故为零、多人中毒事故为零、重伤事故为零。

（2）“六百”——“三废”排放达标率100%、有毒有害岗位员工体检覆盖率100%、职工安全教育覆盖及持证上岗率100%、隐患整改率100%、目标责任书签订100%、应急演练100%。

（3）“一小”——轻伤率小于1%。

二、安全生产主要工作

（一）夯实安全环保管理基础，强化责任落实。

1、根据部门实际情况，进一步健全、完善各岗位责任制清单，对照清单进行岗位管理、考核。

2、逐级落实安全环保生产主体责任，层层签订目标管理责任书，将责任层层分解，落实到岗位和责任人，定期以安全奖惩的模式推进目标考核。

3、加强公司、部门、车间各种管理制度执行情况的检查考核力度。严惩“三违”行为，并通过督促、监控、有效监管来确保制度的落实，将制度执行情况的检查与安全环保生产考核结合起来，通过检查考核来促进制度的落实。

（二）工艺安全管理

1、抓好车间化学品危险性信息、工艺技术信息、设备设施信息的及时更新。杜绝“三无”产品入车间，严禁不合格产品或信息不明确的各类生产性物资（原辅材料、备品备件）流入本车间，杜绝使用不合格原辅料及设备。

2、坚持召开班前、班后会，布置当班安全生产工作重点和安全生产注意事项；落实设备设施、人员、工器具、异常状态等等现实安全要素的现场交接，按照化工生产“五交五不交”内容进行交接。

3、根据需要经常对技术手册、操作规程、工艺卡片、物料MSDS 进行审核，确保保持最新版本，使其反映当前的操作工艺安全状况（包括化学品信息、工艺技术信息、主要技术设备资料和设施等的变更），确认操作规程的适应性和有效性，持续完善、更新。

4、加强岗位操作规程培训，操作规程内容要与《化工企业工艺安全管理实施导则》AQ/T3034 要求相符合。按时对操作规程进行评审和修订，每周定专人检查操作人员执行工艺指标情况。

5、加强现场联锁装置管理，确保现场联锁装置正常运行；摘除联锁要按规定进行风险分析、审批，杜绝随意摘除联锁控制。

（三）加强“两重点，一重大”安全管理。

1、加强部门危险工艺（硝化工艺）装置的自动化控制设施管理。加强危险工艺控制措施监管，特别是要加强诸如：进料控制，温度、压力监测，搅拌速率控制，降温冷却，安全泄放等控制对象监控，岗位应做好日常运行维护、巡回检查、检维修维护保养记录，确保设施有效投入与正常运行。

2、定期对危险工艺装置的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验，并进行经常性维护、保养（包含：有毒有害、易燃易爆检测；防雷、防静电设施等），保证危险工艺紧急停车功能、安全监测监控系统有效、可靠运行。

（四）持续开展和加强职业健康安全生产教育和培训。

坚持“干什么学什么、缺什么补什么、”的培训原则，加强员工安全培训。

1、切实抓好新员工入职三级安全培训，做好岗位操作人员复岗、转岗安全教育培训；落实岗位应知应会技能培训，严格执行各类培训考试、考核制度；对于新入职或复岗、调岗的人员必需经过上岗培训，考试合格后，方能上岗操作。

2、坚持“立足实际、注重实用、突出实效”的原则，灵活选取培训、考核方式，对在岗员工进行针对性培训。对岗位操作人员，除基本知识、基本理论外，以岗位应知应会为重点，针对员工知识结构薄弱环节，加强对操作规程、安全风险辨识、事故处理、隐患排查知识以及应急技能、劳动防护用品以及防护用具佩戴和使用等的培训，提高员工实际操作技能和风险隐患排查和应急处置能力。不断丰富培训内容，通过事故案例，隐患图例，事故应急演练等转变员工安全观念，使员工观念从“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”，切实提高员工安全素养，并不断进行改进。

（五）项目管理

2021年，部门将进行硝化自动化技改项目，为此将加大建设项目技改工程的现场安全管理力度。

1、对于技改项目，在施工安全管理过程中，认真履行施工现场安全技术交底工作，从严执行建设项目法律法规，从建设项目安全、环保、职业卫生、质量、进度五方面严格把关，确保部门技改建设项目的本质安全。

2、按照公司《承包商管理制度》、《外来人员管理制度》规定，不断加强对承包商相关资质的审查，对外来施工人员进行进场培训，安全告知；加强外来施工人员作业过程和安全规章制度执行的监督。

（六）加强特殊作业、检维修作业管控。

1、特殊作业严格依据《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB 30871-2014 规定，对现场安全条件与预防措施进行审查确认与签发。

2、严格执行动火、进入受限空间等特殊作业安全管理规定，能不在现场动火的一定不在现场动火，认真进行风险分析，并严格落实隔离、置换（蒸煮）吹扫、可燃气体浓度检测等安全防范措施；条件不具备或安全措施不落实者，不批准实施作业；

3、规范填写作业票证，并按规定收集、存档。加大特殊作业现场监督力度，严厉查处违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的情况。

（七）加强应急救援管理，切实提高应急处置能力。

1、对照GB 30077-2013 相关规定，配置各类安全应急设施按《危险化学品单位应急救援物资配置标准》，确保符合国家标准要求。对于所属区域的应急设施要定期检查和维护保养，确保设施能正常运行。针对各装置特点，按计划定期组织预案演练、评估。

2、加强员工岗位应急技能培训，针对员工岗位工作实际，

组织开展应急知识培训，加强应急演练，提升一线员工第一时间化解险情和自救互救的能力。

（八）隐患排查治理

1、定期组织员工全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业活动、作业环境、人员行为等方面存在的风险辨识、评估，评定风险等级，针对“重点岗位、重点部位”关键环节制定预防措施；加强隐患管理，明确隐患的各级防控责任人，落实风险防控，加强预防为主。组织岗位员工开展风险辨识学习，推进“风险辨识、风险分析、风险防范”在实际生产装置运行维护中的应用；确保员工了解本岗位各作业活动的主要危害危险因素，并能有效防范事故的发生。

2、按照“一级向一级负责、一级让一级放心、一级向一级报告”的原则，实施全员、全过程、全天候、全方位的安全风险研判及风险管控。

3、结合《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》、《公司隐患分类定级清单》、《化工装置检修开停车安全条件确认清单》，完善安全生产隐患排查体系，坚持开展隐患排查治理。

认真开展车间级、重点时段和节假日、复产复工前及日常隐患排查工作，全面深化隐患排查治理；对排查出的隐患要按照隐患治理“五定”原则和“闭环”管理要求，分类、分级建立管理台账，并实施动态跟踪管理；对排查出的隐患要及时落实整改，凡能立即整改的，立即整改，在隐患治理过程中，务必采取相应的安全防范措施，防止事故发生。

（九）消防安全工作

1、部门将消防安全培训纳入年度安全培训教育计划，开展消防安全知识宣传教育培训，提高职工消防安全意识和技能，使职工掌握常用消防器材的使用、初期火灾的扑救、安全疏散的基本要领。

2、部门要继续健全各类火灾事故的预防管理，认真落实防火安全措施，严格现场动火、临时用电的作业审批、签发、执行情况的监督管理；加强作业人员入厂及进场培训，提高作业人员消防安全意识和安全素养。

3、认真开展生产作业现场防火巡查，及时排查、消除火灾隐患。

4、加强可燃易燃物、易燃易爆危险化学品等的储存、使用和废弃处理。

（十）值班值守

1、要认真落实值班管理制度，检查应急装备、物资是否完好，确保应急装备、物资可靠、有效。

2、加强应急值班值守，严格执行领导带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，切实做到安全隐患早发现、早处置。

3、认真落实值班干部检查要求，及时发现处理生产过程中的隐患或异常情况，确保生产安全环保运行。

二、环保工作

1、抓好生产现场管理工作，做到清洁、文明生产，创造良好的生产氛围。

认真落实公司《现场区域责任管理制度》，进一步完善现场定置管理标准和现场平面布置图，做到物放有序，人行有道，工作有场，实现管理标准化、规范化和秩序化。落实现场管理规定考核办法，使定置管理工作检查有方法、考核有标准、奖罚有依据，能长期有效地坚持下去。

2、加强设备设施日常维修、维护、保养管理，确保安全环保消防设施设备的正常运行，杜绝现场的跑冒滴漏，控制“三废”的达标排放。

对所属辖区的安全环保消防设备设施落实管理责任人，建立点检记录定期进行点检，发现异常及时维护、维修；有不能正常投运情况，要层层上报，建立维修记录和投运的运行记录。

严格“三废”管理，对公司废水、废气、固废处理的设施设备，严格按规程确保正常运行，建立其设备设施的运行、保养、维修、维护、停用记录。对“三废”各环节建立完善、如实的产生、转移、处理记录。

3、执行公司“一厂一策”议案，落实重污染天气装置减负荷运行，实现减排降污。

4、切实抓好车间无组织排放的整治工作。

三、职业健康工作

1、普及职业卫生知识，使职工了解所从事的工作及工作场所中产生或者可能产生的职业病危害和危害后果，掌握职业危害防范措施及防护器材的使用；督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程。

2、加强劳动防护使用、佩戴监督检查，督促、指导劳动者

加强防护用品使用情况检查，督促员工按照使用规则正确佩戴、使用，尽可能地杜绝和避免职业伤害事故。

3、做好职业病防护设施、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品的检修、维护保养、定期检测及日常监测管理工作，确保其处于正常状态。

4、配备充足、有效的防护器材、应急器材及急救药品。

5、完善现场公告栏和警示标识标牌。公布说明有关职业病防治的规章制度，职业病危害种类、后果、预防和应急救援措施，以及工作场所职业病危害因素检测结果等内容。