市场主体情况调研报告精选(九篇)

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第1篇：市场主体情况调研报告范文

一、指导思想

通过开展调研活动解决制约工商行政管理事业发展的突出问题，是紧密结合工商工作实际，深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是在学习实践科学发展观活动中体现实践特色的重要形式和载体，也是改进工作作风、密切党群关系、广集群众智慧的有效途径。各单位要紧密结合工商行政管理工作职能特点，在深入各单位实际的基础上，查找存在的突出问题，认真研究提出解决问题的对策，促进工商行政执法监管工作和履行职能的到位，服务地方经济社会又好又快发展。

二、专题调研课题及任务分工

1、以贯彻落实科学发展观为指导，深入推进工商转型（负责领导：县局党委副书记、局长李强；承办部门：办公室）

2、以贯彻落实科学发展观为指导，建设高素质工商干部队伍（负责领导：县局党委成员、副局长陈新淼；承办部门：人教股）

3、以贯彻落实科学发展观为指导，加强对流通环节食品安全监管，建立健全长效监管机制（负责领导：县局党委成员、副局长伍齐雄；承办部门：消保分局）

4、以贯彻落实科学发展观为指导，进一步服务市场主体、“三大战略”实施、招商引资项目建设、促进全民创业（负责领导县局党委成员、副局长陈新淼；承办部门：登记注册分局、个体股）

5、以贯彻落实科学发展观为指导，探索全县工商系统党风廉政建设方法与途径（负责领导：纪检书记江新木；承办部门：监察室）

6、如何将评先评优工作引入竞争机制研究与探讨（承办部门：机关总支）

7、加强工商系统财务管理和经费保障的对策与建议（承办部门：财务股）

8、进一步规范行政执法行为，正确行使自由裁量权（承办部门：法规股）

9、市场监管长效机制研究（承办部门：市场股）

10、实施商标品牌战略，提高企业市场竞争力（承办部门：商广股）

11、如何增强“守合同重信用”活动活力，提升“守合同重信用”企业公信力（承办部门：商广股）

12、工商综合业务数据质量管理与应用调研（承办部门：信息中心）

13、如何做好新时期老干部工作（承办部门：人教股）

14、以科学发展观为统领，积极推进机关后勤事业发展（承办部门：机关后勤中心）

15、如何发挥个协在“保发展、增就业、促和谐”中的作用（承办部门：个私协会）

16、加强消费维权工作的研究（承办部门：消费者委员会）

17、探索解决行政执法能力发展不平衡的对策（承办部门：公平交易分局）

18、浅论科学发展观与工商职能的发挥，推动区域经济的发展（承办部门：各基层分局、所）

三、调研活动的方式方法

开展调研活动主要采取“听、查、问、访、谈”的方法进行，各单位要按照县局学习实践活动领导小组下发的调研课题，组成调研组，制定详细调研计划，深入实际开展调研活动：

（一）听取基层分局关于贯彻落实科学发展观情况的汇报；

（二）实地查看工作开展的情况和相关资料；

（三）发放调查问卷；

（四）走访部分企业和经营户；

（五）召开干部职工代表座谈会。

四、调研活动的时间安排

学习调研活动从2009年4月15日开始至5月13日结束，分三个阶段进行。

（一）准备阶段（4月13日至15日）：各单位制定调研计划，成立调研组，完善调研提纲。

（二）深入基层调研阶段（4月15日至25日）：按照“听、查、问、访、谈”的方法实地进行调研，各单位可依据工作安排确定具体时间。

（三）撰写调研报告阶段（4月26日至5月5日）：各单位根据调研的具体情况形成高质量的调研报告并于5月7日前书面上报县局学习实践科学发展观活动领导小组办公室。

（四）总结、展示成果阶段（5月8日至5月13日）：县局学习实践活动领导小组办公室将及时评选一批优秀调研文章，并汇编成册，充分展示调研成果。

五、有关要求

各股室、各基层分局、所要紧密结合工作实际，切实搞好调研活动。

（一）领导干部要确定专题开展调研。县局领导要结合全县系统工作实际，着重围绕如何适应工商职能转型、创新工商事业发展机制；围绕如何服务“三大战略”实施，发挥工商职能作用；围绕市场主体发展、市场监管、消费维权和队伍能力建设的新举措新方法；如何落实县局“四个统一”工作思路等重点工作，带领干部职工深入开展专题调研，广泛听取各方面意见和建议。在调研中，要按照科学发展观的要求，重新审视当前工作思路，对具体问题、典型事例进行实际分析，找出对策。要对调研结果进行深入研究，认真分析形成问题的主客观原因，提出解决问题的措施，并形成综合调研报告。

（二）组织专门力量进行重点调研。对制约和影响工商部门科学发展和人民群众反映强烈的突出问题要组织专门力量深入进行调研和梳理，为下一步理清科学发展新思路，解决突出问题提供依据。各分局要及时向局领导汇报调研活动进展情况，把本单位调研与局领导的调研有机结合起来。

（三）广泛发动干部群众献计献策。在深入调研活动中，调研组要在召开座谈会、个别走访、发放意见征求表、设置意见箱等方式的基础上，认真征求人大代表、政协委员、服务对象、基层干部职工对工商部门贯彻落实科学发展的意见和建议，将征求到的意见和建议进行梳理汇总，向领导班子和领导干部反映。

第2篇：市场主体情况调研报告范文

工程担保调研组

去年对深圳、厦门两地的调研表明，推进工程担保制度，有助于防范工程风险、保障合同履约、规范建筑市场、维护市场主体各方的合法权益。在去年调研的基础上，建设部于2004年8月份印发了《关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定（试行）》（即建市〔2004〕137号文件，以下简称137号文件），对工程担保的种类、契约形式、有效期、担保金额、担保责任做出了详细规定，成为建设行业推行工程担保的第一部规范性指导文件。试行137号文的目的，意在使各地推行工程担保的工作有章可循，减轻工程建设各方对工程担保责任的误解和争议，减少当事人的交易成本。

为了考察各地137号文件执行情况和工程担保制度整体推进情况，调研组在对全国31个省市进行的电话调查中，发现有18个省市未全面贯彻执行该文件，在已传达该文件并开始推进工程担保的省市中，对文件精神的领会和执行力度不一。根据对各地的电话调研，调研组选定了工程担保工作开展时间较长的成都和厦门两个城市作为此次调研对象，并于2005年5月22日至5月27日，赴成都、厦门两市进行了工程担保推进工作的第二次调研。调研期间分别与成都和厦门两市的建设局及当地的建设单位、建筑业企业、招标单位、银行及专业担保机构的代表进行了6次座谈，了解了工程担保推进取得的成效、存在的问题，以及有关各方对推行工程担保制度及137号文的意见和建议。现将有关情况报告如下：

一、基本情况和主要做法

两地推行工程担保制度时间不同，推进方式、工作进度分别体现出了地方特点，出现的问题也有所区别。

（一）成都市推行工程担保制度情况

同厦门市相比，成都市推行工程担保制度较晚，但是已经取得了初步成效。2004年6月，该市以清理拖欠工程款和民工工资为切入点，由市政府办公厅印发了《关于切实解决和预防建设领域拖欠工程款和民工工资有关问题的通知》，要求“强化项目资金到位的核验监督”、“建立工程备料预付款制度”和“建立民工工资制度保证金和担保制度”。在新建项目开工之前，建设单位和施工企业都应按工程合同价格的5％预交民工工资支付保证金或提供保函，才能获取施工许可证，并同时与银行、劳动保障部门、建设行政主管部门签订民工工资支付保证金监管协议。同年，成都市建委又印发了《关于加强成都市建设领域民工工资保证金管理工作有关问题的通知》，进一步强调了“民工工资支付保证金和担保制度的执行”，规定除重点监控建筑业企业和建设单位必须采取民工工资保证金的形式外，其他非重点监控企业或建设单位可采取担保或定额缴纳保证金的形式，以及银行保函、保险公司保函、担保公司保函等方式。

从以上调研信息来看，成都市工程担保正处于起步阶段，其工作重点是解决建设行业工程款拖欠问题，以维护处于工程建设链条最末端的劳动者利益。所采取的措施主要是：对于重点建设项目，让业主和承包商同时向建设管理部门提供相应民工工资支付保证，提交的担保金额是工程合同价格的一定比例，该比例足以保证支付该项目的工人工资；对于非重点建设项目，可以采取定额缴纳的方式。主要担保形式是现金保证，由业主和承包商分别向政府建设管理部门缴纳现金作为支付担保，目前为止已有427户缴纳；其次是第三方担保，即业主和承包商向建设管理部门提供银行保函和担保公司保函。这种形式已经很接近137号文件规定的业主工程款支付担保和承包商付款担保。目前，有近80户提交了保函形式的担保。

此外，成都市已经开始推行工程投标担保和承包商履约担保，重点是政府投资项目，主要依靠招投标监督推动。

成都市在清欠工作中推行担保制度取得初步成效后，根据137号文件精神，制定了《成都市建设工程担保暂行办法》征求意见稿，准备修改完善后在下半年施行，全面推进工程担保制度。

（二）厦门市推行工程担保制度情况

厦门市推行工程担保制度较早，其特点是在全国率先实施工程招标最低价中标制度。2003年4月，厦门市对全部使用国有资金或国有资金占控股或主导地位的工程项目全面实行最低投标价中标办法。《厦门市建设工程最低价中标实施办法》规定，最低投标价中标法实行中标人低价风险保证担保制度，即中标人（承包人）在签订建设工程施工合同时，除向招标人（发包人）提交履约担保金外，还应提交低价风险担保金。低价风险担保金数额为投标人投标报价低于市造价站的最低控制价之差额和评委会认定的不可靠的低价金额。最低价风险保证担保制度通过经济手段、保险机制化解工程风险，保证了最低价中标工程的质量和安全。2004年3月，厦门市印发了《厦门市建设与管理局关于进一步完善建设工程最低投标价中标办法的若干规定的通知》，对工程担保的担保方式、有效期等细节问题做出了明确的规定。其中针对担保有效期普遍少于实际工期，导致担保过早失效的现象，该通知明确规定了履约担保的有效期应截止到竣工验收合格之日，工程款支付担保的有效期应截止到除工程质量保修金以外的全部工程款结算之日。

厦门市自2004年以来，新建项目共有457个，需办理工程款支付担保和履约担保的工程中，绝大部分均按规定办理了工程担保。同成都市相比，厦门市基本上实施了137号文件规定的各项工程担保制度。此外，相比上次调研，厦门市担保市场出现多家专业担保公司，承揽工程担保业务，改变了银行担保一家独揽的局面。

二、几点经验

（一）加强立法，强化137号文件的推行力度

为推行工程担保制度，两市分别出台了一些地方性法规和配套文件。厦门市政府于2002年11月5日颁布了《厦门市建筑市场管理若干暂行规定》（厦门市政府令第103号），其中明确规定了实行工程担保制度的建设工程项目的标准，以及工程款支付保函和履约保函与工程施工合同价款的最低比例和金额。起步稍晚的成都市从监管民工工资支付入手，颁布了《关于切实解决和预防建设领域拖欠工程款和民工工资有关问题的通知》等文件，初步确立了工程担保模式。

实践证明，137号文件颁布的意义重大，该文件成为地方政府推行工程担保的纲领性文件，两市的建设行政主管部门在该文件的指导下，通过制定一些实施办法，对实行工程担保的具体过程、担保人与被担保人之间的权利和责任、索赔机制等进行了详细规定。这些办法的制定，为工程担保制度的顺利实施打下了良好的基础。

（二）推行工程担保制度的初期必须依靠政府强制推行

当地政府及建设行政主管部门的强制推行是成都、厦门两市推行工程担保制度取得成效的主要原因。成都、厦门两市的建设行政主管部门在当地政府的支持下，针对本地实际，不断完善工程担保制度的各项措施和办法，有效保证了这项制度的顺利实施。虽然是否要求提供工程担保应当是建立在市场主体自愿互利的原则基础上的一种市场行为，是市场主体的自发行为，政府的强制措施只是暂时的和过渡性的。但是鉴于我国的实际国情，在推行工程担保的初期，这种强制措施是必不可少的，有利于确立机制，培育、引导和保护市场，规范当事人的行为。

（三）金融机构积极参与，共同培育担保人市场

在座谈中，我们了解到，成都、厦门两市的银行等金融机构对推行工程担保制度十分支持，积极性很高。尽管工程担保的手续费等收入不大，但他们认为推行工程担保制度扩大了自己的业务范围，提供了一个新的、比较优良的经营品种，形成了金融机构新的利润增长点，扩大了吸储的范围，促进了自身信贷业务量的增长。特别是在推行工程担保制度初期，有能力开展相关业务的担保人为数不多，担保公司尚处在培育发展阶段。因此，一些以往与建设领域接触较多的金融机构，如成都、厦门两市的各家银行就纷纷抢占市场份额，业务量迅猛增长，尤其是两市的建设银行依靠原有优势，承接了绝大部分的担保业务，取得了可观的经济效益，并为今后的发展奠定了良好的基础。

三、存在的主要问题

尽管成都和厦门两市开展工程担保制度试点工作取得了一定成效，但在推行过程中也暴露出了一些问题，需要我们进行认真地思考，以便进一步完善这项制度。

（一）担保人市场尚未形成，对担保机构缺乏必要的监管

工程担保制度的推行，必须拥有相当数量并符合资格条件的担保人，形成具有一定竞争力的担保人市场。目前，由于保监会暂时禁止保险公司开展工程担保业务，专业担保公司还处于发育阶段，数量较少，承包商之间的同业担保还没有开展起来，银行作为单一的承保主体几乎包揽了整个担保人市场。市场竞争不足影响到担保服务水平，如担保手续时间过长，担保手续费偏高，保单形式单一，缺乏灵活性，不能适应市场和工程建设的要求。另外，虽然137号文件允许“专业担保公司”提供担保，但目前还缺乏对担保公司在信用等级、担保能力、专业化水平、风险管理措施等方面的要求，一些担保公司不具备相应的担保能力和风险管理能力，没有相应的专业技术力量和风险管理制度，往往采取不规范运作，引起市场不正当竞争，影响了工程担保的作用和声誉。

（二）工程担保形式单一，现金担保比例过重

137号文件规定的工程担保类型共有投标担保、业主工程款支付担保、承包商履约担保、承包商付款担保4种，基本涵盖了对工程建设中各个环节各方当事人责任的保证。由于担保市场不成熟、推进工作侧重点不同等原因，这些类型的担保业务尚未全部开展起来，有的即使开展起来，也不够规范。

工程担保的意义在于担保人以其自身的实力和信誉为被保证人作担保，保证被保证人履行义务，被保证人的代价只是购买担保的费用。而在现金保证的方式下，业主或承包商的财务负担会大大加重。以处于萌芽阶段的成都市工程担保市场为例，成都市重点推行的民工工资支付保证，就是不够完善的。成都市对工程项目的业主和承包商分别规定了支付保证金，但在实际操作中，后者往往采取现金保证的方式，动用自己的资金向有关部门提供现金保证，而不是从担保机构那里寻求第三方的担保，与真正意义的工程担保还有一定距离。即使能够提交银行保函或担保公司保函的企业，也会由于信用记录不全，被收取较高比例的现金保证，同样加大了财务负担。

（三）反担保形式单一，信用担保机制远未建立

目前，政府投资工程有财政资金作后盾，能够以较低比例的保证金，甚至不提交保证金也能取得银行出具的支付保函，比如厦门市的政府投资工程，只要有发改委财政资金安排计划，就可取得担保。但是对于其他业主和建筑业企业，作为主要担保人的银行一般不接受现金保证以外的其他反担保形式，而且现金保证的比例偏高，给投保人带来流动资金不足的问题，反而降低了投保人的支付能力和履约能力。工程担保应该是建立在信用制度基础上的一种个性化的制度，以授信额度决定保证金的比例，甚至可以不用任何抵押，就可授予担保。但目前社会上缺乏独立的征信机构，不能对所有投保人的信用情况、财务状况等进行评估并提供给担保人。虽然银行对投保人都建立了相应的资信等级评估制度，并根据评估结果给予不同等级的授信额度，但是这种评估一般只对平时与自己有业务往来的企业，难以做到对所有投保人一一评估，而对无业务往来的企业，银行要求对方必须提交担保金额50％-100％的保证金。同时，一些银行为避免承担风险，在给予相应的授信额度时，也要求企业抵押相应数额的保证金或资产。

（四）业主的强势地位造成与建筑业企业工程担保义务的不平等

通过此次对两地工程担保市场的调研，我们发现建筑市场存在明显的市场主体地位不平等的问题。处于弱势地位的建筑企业不得不从项目投标开始就接受业主各种苛刻的条件。在成都，市属的建筑业企业就有1538家，再加上省属企业和中央驻成都的企业，建筑企业总数已经突破了3000家。数量如此之多的乙方追逐有限的工程项目，势必成为甲方的鱼肉对象。建筑市场主体地位的不平等，对工程担保制度的实施所产生的影响主要表现在四个方面：一是业主主观上漠视工程担保的作用，不愿承担工程款支付保证的责任，所以在工程招标中，对承包商的投标担保和履约担保设置苛刻条件，比如只接受业主客户银行开出的保函，而不接受担保公司保函，甚至要求投标人必须用现金担保，使工程担保成为变相的承包商垫资；二是许多业主工程款支付保函是由受益人即建筑业企业代业主向银行提供反担保，实际上是业主强迫建筑业企业为其承担违约的风险，使业主工程款支付担保失去了应有的作用；三是对于应该购买业主工程款支付担保的项目，业主通过与中标人私下协商，依靠自己的强势地位，迫使建筑企业在中标后，代替业主承担工程款支付担保的费用，从而将业主的工程担保费用转嫁给建筑业企业；四是建设工程合同管理不到位的情况下，即使业主方能够按照工程担保合同的约定承担义务，其工程进度款的拨付都会在主观上产生延迟，从而极大的影响了承包方的利益。在市场结构不够健康、监管力度不够的情况下，业主施加给建筑业企业的或明或暗的不平等条款，实际上加重了建筑业企业的财务负担，极大削弱了工程担保积极意义。

四、下一步工作的想法

（一）进一步完善相关法律法规，依法推行工程担保制度

通过调研，我们深刻认识到，加强立法，制定相关的法规，因是推行工程担保制度取得成功的根本保障。137号文件对工程担保的实施提出了一个基本的框架，规定了投标担保、业主工程款支付担保、履约担保等制度。但仅有这部部门规章是不够的，按照《行政许可法》的要求，政府部门规章若带有强制性的内容，必须有现行法律明确的规定才能执行，而现行的《担保法》对工程担保并无明确规定，因此，各地政府和建设行政主管部门在推进工程担保制度时，会受到一定的限制。如果将工程担保的有关规定写入《建筑法》修正案，将会极大地推动工程担保制度建设。目前我们能做到的就是大力宣传推广建设部刚刚印发的《工程担保合同示范文本（试行）》（建市〔2005〕74号文件）。该文件对投标保证、业主支付委托保证、承包商履约保证、总承包商付款保证等重要环节做出了示范，这将成为担保行业为工程建设行业提供担保服务的重要参考文件，有助于担保人统一工程担保格式，避免不平等条款的出现。

（二）积极培育和规范担保人市场

推行工程担保制度，除了继续发挥银行的作用外，还应当积极培育其他具备条件的机构担当担保人，以形成有一定竞争的担保人市场。要积极培育和发展专业担保公司，规范其运作，我部应会同有关部门尽快制定工程担保行业准入门槛，根据担保公司自有资金实力、专业技术力量等，确定允许开展工程担保的业务范围，对担保机构的资本充足率、准备金和经营业绩等指标作出规定，并对其开展工程担保业务的信誉状况等作定期评估。鉴于目前的专业担保公司自有资金实力一般不强，应主要为中小型项目提供担保，并要形成竞争机制，不能搞垄断。建议与保监会等部门积极协商，争取保险公司尽快开展工程担保业务。同时，还应当发展承包商的同业担保，由实力强、信誉好的承包商为其他承包商提供第三方担保。这样做，既可以有效地保证工程建设的顺利进行，又比较简便易行。但必须严禁两家企业交叉互保，以保障业主的合法权益。

（三）加快诚信体系建设，推动担保快速发展

建立工程担保制度的目的不是为了“赔偿”，而是为了“不赔偿”。推行工程担保制度必须要以现代信用体系为基础，工程担保制度正是通过信用机制的办法规范市场主体各方的行为，强化守信受益，违约受罚的准则，从而实现防范风险的目的。因此，应尽快建立建设市场的信用管理系统。一是培育和发展独立的征信机构，建立动态的资信数据库，搜集、涵盖市场主体各方的资产负债情况、纳税情况、银行信用状况、履约记录、业绩等各种信息，根据这些数据和担保人的信用规范及评估标准，完成对市场主体各方的信用评分、评级，为担保人的授信提供可靠的依据。二是建立激励和惩罚机制。使守信者得到酬偿，信誉高的业主或建筑业企业，担保人愿意为其担保，费率低，甚至免保费。让有不良信用记录的市场主体必须以极高的代价获取担保，甚至得不到担保，无法在建筑市场中生存。

（四）加大宣传力度，及时总结经验，推动各地开展试点工作

从此次调研的情况来看，成都、厦门开展工程担保制度试点工作已经取得了一定的成效，在推进工作中出现的问题具有一定的代表性。我们应认真总结两市好的经验和做法，分析推行过程中存在的问题，以指导和推动全国其他地区的试点工作。据了解，目前江苏、山东、河北等省市也在积极筹备推行工程担保制度。我们要在适当时机，扩大调研范围，加大《工程担保合同示范文本》的宣传和培训力度，认真总结137号文件和《工程担保合同示范文本》的实施效果，使全国的工程担保工作有序地、规范化地进行。

建筑市场管理司招投标处调研组成员：

第3篇：市场主体情况调研报告范文

一、指导思想

年深入实施品牌战略工作总的指导思想是：以党的十七届六中全会精神为指导，按照省市区工作的总体部署，以“实施品牌战略，促进经济发展”为主题，尽心尽力服务地方经济发展，以商标争创为主线，以保护商标专用权为目的，积极引导各类市场主体注册商标和正确使用商标，深入实施商标战略和品牌带动战略，促进我镇经济又好又快发展。

二、主要任务

深入实施商标战略工作的主要任务：争创驰名、著名商标工作；依托商标交易平台建设，盘活商标资源；对镇域内规模以上企业、高科技企业、涉农企业和发展潜力大、带动力强的经营业户重点培育，扩大名牌产品规模和市场占有率；引导出口企业注册涉外商标；举办驰名商标论坛；建立老字号、知名品牌保护名录，完善打假维权网络和企业协作网络，维护商标权益人的合法权益。

三、主要措施

（一）继续帮助企业注册商标、争创驰名商标、著名商标，力争年争创驰名商标1件，省著名商标3件，新注册商标10件。对此开展以下工作：

1、加强宣传

一是做好与区电视台、电台的驰名商标、著名商标宣传活动；

二是举办一次驰名、著名商标论坛和商标知识讲座；

三是向镇域驰名商标、著名商标、拟申报驰名商标、著名商标及有商标注册意向企业、单位、村及个人发放宣传材料。

2、加强调研，对全镇规模以上企业、高科技企业和发展潜力大、带动力强的企业进行重点培育，千方百计扩大名牌产品的规模和市场占有率，提高产品的附加值，把名牌做大做强。通过调研，制定出我镇年争创驰名商标、著名商标、新注册商标实施细则，制定每个企业、村的争创计划。

（二）引导企业积极办理商标注册

1、加强商标宣传，除在电视、电台宣传外，向镇域所有的生产企业、村、个体工商户发放宣传资料。

2、组织商标事务所到企业、村、个体工商户中开展商标注册下基层活动。

3、加强农产品商标注册。对镇域农产品生产、销售情况进行调研，宣传农产品商标注册的好处，引导农民注册农产品商标。

4、加强涉外商标注册，对镇域出口企业和外资企业进行调研，组织商标事务所到企业帮助注册商标。

5、加强镇域内老字号的调研，建立镇域内老字号保护名录。

（三）完善商标信息录入和商标交易平台建设。对商标录入情况进行检查，保证商标录入准确和全面。要加快步伐，力争年内依托建成的商标交易平台，让更多的企业通过特许经营、有偿转让和有偿使用等方式，盘活现有商标资源，实现无形资产的再利用。

（四）加大商标专用权的保护，切实保护商标注册人的合法权益。

1、加大对大要案件的查处力度。重点查办下列案件：

一是严厉查处侵犯食品、药品商标案件。重点查处发生在粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒和药品等商品上的商标侵权假冒行为。

二是严厉查处侵犯农产品商标、地理标志商标案件。重点查处发生在种子、农药、化肥、农膜、农用机械等商品上的商标侵权假冒行为。

三是严厉查处侵犯驰名商标和涉外商标案件。注重建立与涉外企业的沟通机制。

2、规范商标印制行为。结合企业年检，对镇域印刷企业进行普查，进一步探索建立有效打击商标侵权行为的工作机制和从源头上遏制商标侵权行为发生的长效机制。

3、针对各类市场中各种假冒的品牌专卖店、假冒商品较多的现象，计划实施“品牌备案”制度，即品牌经销商要提供品牌生产商的营业执照、商标注册证、授权书等相关证件，经工商部门核实后，将在市场中设立公示牌，对备案的经销商进行公示。

（五）对镇域市场中驰名商标及国外知名品牌进行调研，建立知名品牌保护名录。向在镇域市场中的涉外商标商品、中国驰名商标商品的生产企业或办事机构，发出联合保护注册商标专用权信函，了解涉外商标企业、驰名商标企业商标保护情况，建立涉外商标、驰名商标保护档案，促进对涉外商标、驰名商标的保护。

四、工作要求

1、加强领导，狠抓落实。为确保实施商标战略工作开展的扎实、有效，齐都镇成立领导小组，镇政府主要领导任组长，分管领导任副组长，经贸委、农委、工商所、税务所、土管所等有关单位负责同志为成员，具体负责此项工作的组织领导、调度协调。

第4篇：市场主体情况调研报告范文

党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议提出，进一步加强农村市场监管，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为，切实保护农民消费者合法权益，维护农村市场秩序，启动农村消费，积极推进社会主义新农村建设。为此，国家工商总局要求各级工商行政管理机关深入学习实践科学发展观，充分发挥工商行政管理机关职能，加强农村市场监管，切实维护农村市场秩序。结合本地实际，现浅谈我们工商部门如何践行科学发展观，建立农村市场监管的长效机制。

一、学习科学发展观 认识农村市场状

中兴镇地处我市腹地，自然条件、地理环境优越，交通便利，农业生产有一定的规模和优势，在我市具有一定的代表性。为此，我们通过对该镇部分农村、农业、农民的了解一窥我市农村市场的现状。

(一)、生产状况：该镇人口2.66万人，面积约53.78 平方公里；主要农富作物有猕猴桃、茶叶、花卉等；其农产品生产以家庭小规模方式为主,农产品交易以就地、就近的简单交换形式为主,农产品价格随行就市；同时该镇存在的个体家庭生产、分散自主经营、壮劳力外出务工的现状,严重地分化了农户的市场主体力量,使之在农业商品经济关系中处于极其弱小的地位。我们不难发现,该镇农民个体在农产品的种植生产之初就带有很大的盲目性和随意性,缺少应有的市场信息和专业的技术指导,其产品大多数质量良莠不齐,缺乏品质检测和分级分类标准;进入销售阶段后,农民没有明确的、定向的目标市场和销售对象,更不要说定价话语权了。这种商品化程度低下的状况严重制约着该镇农民收入水平和实际购买能力的提高。

（二）收入状况:据统计显示20xx年，中兴镇农民人均收入为 5726 元，而同期我省农民人均收入为4121元，我国农民的人均纯收入为4761元。虽然该镇农民年均收入高于省均、国均收入，但较之城镇居民人均可支配收入(约15000元)而言，仍属偏低水平。从该镇农民的经济收入结构来看,当前农民收入中的农产品生产经营性收入比例普遍偏低,非农性收入比重日渐增大,农民的实际购买能力低下。由于农民收入结构中相当部分的收入来源于农村本土之外,这些外出务工农民的生活消费需求又只有通过城市实现,因此使得留乡农民实际购买能力原本低下的状况日渐加剧。而金融危机引发的外需不足、企业倒闭、工人失业（其中多为农民工）使这些情况更加突出。该镇农民这种现实的经济收入状况,决定了他们的购买能力和消费水平依然只能是处在维持生存需求的范围之内。

（三）、消费状况：农村商品流通体系直接承担着保障和满足广大农民日常生活需求的商业职能,然而从当前该镇农村商品流通市场的整体情况来看,“农民买廉、商人贩假、监管缺位”的市场环境状况较为普遍,农村商品市场仍处于初级市场阶段。从现实状况来看,目前影响该镇农村商品流通市场环境主要存在三大矛盾:

一是农民的购买力水平与现实生活需求和理性消费意识之间的矛盾。这一矛盾反映出较低的生存需求是多数农民选择价廉商品消费的主要动机。由于受购买力水平的限制,商品价格在相当程度上成为决定农民消费的首选要素,而对商品最重要的品质和安全要求往往局限于直观感觉,尤其对商品可能存在的潜在品质与安全问题大都缺乏必要的防范意识和必要的消费知识（常识）,有的明知是假冒伪劣商品也同样购买消费,其主要原因就是价格低廉。“首求价廉、再求物美,如若不美、自认倒霉”成为农民较为普遍的消费心理，这也折射出农民自我保护意识的淡薄和无赖。

二是对经营利润追求和市场条件与农民现实生活状况之间的矛盾。这一矛盾反映出农村商品流通的商业价值在传统模式下难以正常实现。在商品经济条件下,吸引商业资本进入农村的最基本驱动力在于商业资本对市场的利润追求。如果在基本利润追求难以实现的情况下,商业资本就很难主动地流向农村。尽管近年来，由政府引导，市场化运作，一些大型商业资本逐步进入农村市场，如红旗连锁、老邻居等，但在该镇农村仍普遍存在以农民个体经营为主要特征的农村商品流通模式,整体呈现出“散、乱、差、小”的市场特点,即网点分布随意散乱而缺乏合理规划,经营环境差而商品质量得不到保证,经营面积普遍偏小、品种杂、数量少,有的农家小店经营与生活不分,缺乏专门的经营人员和基本的商业常识和经营知识；他们的经营动机只是在不脱离农业生产的同时,通过附带经营以获得一些额外生活补贴,无税收、工资、租金等经营成本负担,经营的投机色彩较强。这种现状无疑使商品质量的保证成为一种奢望。

三是农村商品流通市场的地域广阔和网点分散与工商实施有效监管之间的矛盾。这一矛盾反映出工商部门在保障农村市场在公平竞争基础上的有序经营环境方面存在着缺失。在整个经营过程中,由于农村市场的点多面广、经营随意、地处偏远,就我们现有的人员和装备而言，均难以保证连续有效地履行法定的监管职能。这种监管缺位带来的直接后果,使得农村市 场成了假冒伪劣、三无商品的倾销地,无疑造成了对农村商品流通市场环境的不良损害,显然也对一些规模企业介入规范经营造成了一定的准入难度和经营障碍。

营造适宜农村商品流通发展的市场环境,关键在于正确处理和解决“农民放心消费、商人规范经营、工商监管有序”的三大关系问题。这也是我们对农村商品流通领域实施长效监管的目标所在。并通过监管,保证农民在其购买能力范围内可以放心消费,商人在经营范围内合法从事经营,从而促进现行农村商品流通机制向一个互制互动、有序良性的循环机制转变。那么作为我工商行政执法部门，应对现状建立农村市场长效监管的机制是当前的重要工作。

二、运用科学发展观 剖析市场化监管网

尽管我们有着依据“三定”方案而做的监管职责、监管流程、监管网络、监管机制，但客观上却存在着不尽人意的情形，如家底不清、职责不明、无照频出、隐患时现、监管乏力。

通过学习科学发展观，我们认为出现这些问题既有主观上存在认识的误区和盲区的情形，也有客观上存在着人员、装备不匹配的情形。

从金信工程数据库得知，我局有各类市场主体有29918户，实际存活约1.3万户左右，其中重点监管（餐饮、食品、娱乐、农资、危化等）对象（实际存活）约占总数的15%；面对监管对象多、涉及行业多、突发事件多、各类隐患多等现象，加之我们自身人员结构僵化、年龄老化、知识退化，因此，认识上还存在着监管不可能到位、无法到位的想法。

这是我们认识的一个误区。

因为按照统计标准，工商人员与监管对象比例为1：240 为理想监管比例，以此推算我局（仅以各工商所人员为基数）监管对象的临界点应在1.8万户左右。按照分类分级监管标准，对我市约20xx余户重点监管对象，也是有条件覆盖的。另外，由于我们自身对监管对象基础数据的不清、不详、不准，尤其是无证无照部分的统计更是“难得糊涂”。所以我们在黑网吧、游戏厅、卡拉ok等文化娱乐市场监管、无证无照餐饮、旅馆监管、燃气经营监管等方面表现为对监管对象的茫然，表现为不知监管对象有多少？无证无照有几许？在何方？监管措施的漠然，表现为巡查不到位，检查不知措（施）等。这是我们认识的盲区。

客观上我们确实存在人员素质参差不齐的状况，加之近年来业务知识培训少，表现为至今不明市场主体分级分类监管的具体规定等，尽管办公装备在不断更新、充实、提高，但监管工作的效率却并未随之提高。呈现的往往是巡查流于形式，整治处于被动、应付、监管置于应接不暇、疲于奔命的情形。

三、践行科学发展观 建立长效监管制（市场长效监管机制）

通过学习科学发展观，分析农村市场监管之现状和对中兴镇农村市场情况的调研，我们意识到要想建立农村市场长效监管机制，就应夯实监管基础，传承监管措施，拓展监管方式，积极引导农民增收，构建市场主体自律、工商监管他律、舆论监督参与的农村市场长效监管体系。为此，我们认为：

（一）夯实监管基础，完善监管措施。

运用金信工程的功能，进一步理清我市市场经营主体的状况，进一步完善农村企业信用分类监管和经济户口管理制度，依托“经济户口”，积极引导经营者，特别是食品、农资等重要商品经营者建立健全购销台账制度、不合格退市制度、质量承诺制度等自律机制。切实推行猪肉等重要商品质量可追溯体系建设。同时传承既定的监管措施，严厉打击坑农、害农行为，使“红盾护农”已成为继“12315”之后又一个让政府满意，农民拥护的工商品牌。

实施静态监管与动态监管相结合，有照监管与无照监管相联系，传统监管与网络监管相衔接，固有监管与创新监管相并举，粗放监管与精细监管相统一，事前规范、事中监管与事后处罚相结合的全程监管措施。

（二）规范经营行为 建立监管机制

以科学发展观为指导，切实落实监管与服务等四个统一。着力引导市场主体自律。要让市场开办方第一责任制度建设逐步覆盖我市所有有形市场，继续在重点经营户中推行并完善“两帐两票一卡一书制度”、质量承诺、问题商品下架下柜等行之有效的各项制度。引导经营者守法经营、公平竞争。推进食品放心店、农资放心店建设，引导消费者到有质量保障的经营场所购买消费。充分发挥新闻媒体舆论监督作用，对坑农、害农的典型案件及时予以曝光，扶持发展农产品生产龙头企业，确保农村市场的商品和农资质量。以此奠定农村市场长效监管机制的基础。

通过积极引导和培训，发挥工商“七机制”、活扶农致富农，切实维护农民权益，维护农村市场规范有序。

1、积极引导和扶持农村各类经济合作组织发展，实施好“经纪活农”工程。一要大力推广各类农民经济专业合作组织，重点培育和发展一批适应市场需要、农民欢迎、机构完备、机制健全、作用突出的农民专合组织。二要引导农村经纪人的发展。切实建立健全“风险共担、利益均沾”的利益分配机制，让农户参与产业化经营，努力提高农产品市场化程度，推进农业产业化进程，从而实现扶农助农致富农。

2、加强合同监管，稳步推进“订单农业”，实现一县一品等特色。深入农村对涉农企业和农户进行面对面的宣传教育；有计划地组织他们参加《合同法》等法律法规知识的培训。20xx年初，我们通过开展6期农村经纪人培训，在全市农村起到了积极地引导和示范作用。同时我们还把“守重”活动延伸到“订单农业”中，把社会信用体系建设延伸到“订单农业”中，在涉农企业中开展争创“守重”活动；以此增强涉农企业的凝聚力、向心力、辐射力，更好的带动农民增收致富。

3、转变观念搞服务，认真执法促监管。目前，由于大部农民自我保护意识弱，识假辨假能力差，维权体系不健全等因素，致使农村部分地区成为假冒伪劣商品的倾销地，极大地损害了广大农民群众的合法权益。工商部门要想加强对农村市场的监管，就要转变观念搞好服务。依托“12315”这一平台，逐步推进“12315”维权进市场、进商店、进校园、进乡村、进社区。畅通农民消费申诉举报渠道，真正做到让农民“投诉不出村，维权在家门”。

要根据农村商品消费特点，开展各项专项整治活动，加大对农村市场特别是分散在城乡结合部和村镇的各类商品批发市场、集贸市场、个体商贩、小加工作坊的监管力度，严厉打击以“送货下乡”为名的销售假冒伪劣商品的行为。同时要进一步加大对涉及农业生产的种子、化肥、农药、农机具违法广告和虚假“致富信息”广告的打击力度，防止农民上当受骗。以此发挥工商部门在农村市场长效监管机制建设中的他律功能。

积极引入和建立消费者、社会舆论、新闻媒体等舆论监督，促使农村市场长效监管机制有效运行。

第5篇：市场主体情况调研报告范文

摘要：文章根据五年制高职会计现代化专业群建设的需要，深入企业、行业、高校进行调研，分析了行业会计人才的发展状况及企业对会计人才需求及层次，岗位技能与课程的对应关系，提出了五年制高职会计专业群培养规格及职业面向，并对教学改革提出了合理化的建议。

关键词：会计专业群 调研报告

一、调研目的、对象及方法

（一）调研目的

为贯彻江苏省教育厅、财政厅《关于推进职业学校现代化专业群建设的通知》（苏教职[2015]38号）要求，结合学院会计专业群建设的任务，充分认识到会计专业群建设的紧迫性，坚持以德育为先、培养学生综合素质为导向、加强文化基础教育、以提升学生职业技能和培养学生职业精神为主线、坚持校企合作、工学结合、以项目化课程结构为主体的职业教育理念，着眼调结构、促改革，不断提升教育质量、服务能力和现代化水平。深入企业进行实地调研，以了解会计岗位群的设置、岗位群职责、岗位群对会计人员素质、能力结构的需求变化，为会计专业群建设提供可靠依据。

（二）调研对象

1.工业企业、商业企业的财务负责人及会计师事务所、会计服务公司的项目经理。

2.会计专业群的毕业生，进行典型性抽样调查。选取我校毕业生安置率较高的中、小型企业，地区以江苏省居多，毕业生选取2014、2015届学生。

3.同类高职院校，如江苏建筑职业技术学院、徐州工业职业技术学院、苏州旅游与财经分院、南京高职分院、常州刘国钧分院等学校。

（三）调研方法

1.问卷调查法。主要针对会计专业群2014、2015届毕业生，采取发放问卷的形式进行调研，主要了解毕业生从事的行业及具体职业、专业相关度、薪酬待遇、发展空间等，同时关注用人单位的满意度和后续招聘计划。

2.访谈法。主要针对工业企业、商业企业的财务负责人及会计师事务所、会计服务公司的项目经理和同类高职院校财经专业负责人进行，和企业负责人主要探讨校企合作的可行性、学生跟岗顶岗实习安排、企业对会计人员素质的要求、会计行业发展的趋势；和高职院校财经专业负责人主要探讨会计专业群建设的方法、路径，课程改革的方法、校企合作的方法，师资培养及技能大赛、实验室建设等工作。

二、行业、企业人才需求及现状分析

（一）行业发展现状及趋势分析

截至2010年底，江苏省有107万会计人员，其中，具有初级以上职称的大约在35万人左右，大部分会计从业人员只具有从业资格，预计到2020年，会计从业人员总量将达到160万，初级以上职称的将达65万人，为江苏省全面建成更高水平小康社会奠定坚实的会计人才基础。从五年制高职培养的学生来看，主要面向的就是培养初级及以下会计人才，空间很大。

（二）企业人才需求分析

2015年以来，商事改革红利持续放大。据江苏省工商局数据显示，2015年全年，江苏省新登记各类市场主体（含分支机构）106.5万户，同比增长12.8%，增幅迅猛，截至2015年底，江苏省累计实有各类市场主体总数（含分支机构）601.17万户；据徐州市工商部门统计，2015年全市新增市场主体79 834户，截至2015年底，徐州市市场主体总数已达473 064户，每年新增的企业数以万计。有企业产生，就有对会计的需求，从未来会计发展的趋势及用人单位的需求来看，会计人才的需求主要分为三种方向，一是对于广大企事业单位，会计从算账报账逐步发展到内部控制、公司治理、会计信息化等高端管理领域；二是对于小微企业，主要依靠会计服务公司进行记账，于是产生了大量的会计服务公司，公司业务相对比较简单，主要帮助企业记账及申报纳税，侧重于基本税务知识的运用；三是会计师事务所，这类企业主要从事审计、咨询、税务策划服务。根据五年制高职人才培养规格的要求，学生主要就业的对象为广大企事业单位和会计服务公司。

（三）会计从业人员能力现状分析

从调研情况看，会计职业与其他职业相比，具有以下基本特征：（1）会计职业岗位属于管理性岗位，是专业知识、技术、能力、素养综合性要求高的非第一线技能岗位，是企业技术管理岗位。（2）会计职业与经济社会发展的关联度密切，国家经济政策、单位经济行为的变化直接导致会计行为的变化，会计职业的知识更新快、专业知识应用能力要求强。（3）会计职业入门资格要求严，由财政部门统一组织考试的会计从业资格证，管理严格，考核标准规范，过关率严格控制，并实行每年继续教育年审制度。（4）会计职业岗位对从业人员的综合素质、管理能力与职业道德要求高，会计岗位是管理层面岗位，工作对象既要核算监督各类经济活动，又要面对企业内外部的复杂人员，要具有较强的沟通能力。

（四）会计各核算岗位技能能力分析与课程选择

1.会计收银岗位调查情况分析与课程选择。在商场和超市调研中看到，大多收银人员能够快速、准确地收取货款，严格遵守唱收唱付的原则，并主动、热情地回答顾客。对会计收银岗位的技能主要体现在四个方面：（1）对开具发票的规范要求及对收银机、点钞机、税控机等操作的熟练应用。（2）对假币的快速识别。（3）与顾客沟通的能力、交流、口头表达能力。（4）自觉遵守单位的各项规章制度和本岗位的纪律要求，要做到诚实、信用、操守第一。

主要对应课程为会计基本技能实训、收银岗位实训、会计职业素养等。

2.会计出纳岗位调查情况分析与课程选择。在对企业会计出纳岗位的调研中发现，企业对会计出纳岗位人员的选任十分慎重，企业注重选任具有良好的思想道德修养的会计人员。会计出纳岗位的技能主要体现在五个方面：（1）执行费用开支标准，复核原始报销单，登日记账，做到日清月结。（2）对库存现金确保完整无缺，对于超出库存限额规定的现金，及时解缴银行，如有发生被偷盗等情况，造成的损失，要承担赔偿责任。（3）严格执行现金管理制度，严禁出纳人员白条顶库和坐支，不得套取现金。（4）注重对出纳人员的日常性工作监督，实行严格的内部牵制制度，实行银行预留印鉴与支票分开保管，定期进行岗位轮换，对日记账进行抽查，对现金不定期地抽查盘点等，确保现金的安全、完整，起到事中的监督作用。（5）熟知有关的会计法规和财经纪律等方面知识。

主要对应课程为基础会计实务、财务会计实务（货币资金核算）、初级会计电算化实务等课程。

3.材料核算和仓库保管岗位调查情况分析与课程选择。在企业会计材料核算和仓库保管岗位调研时注意到，材料核算和仓库保管岗位是实施存货管理与核算的重要岗位，是企业培养会计的重要场所，而不仅仅承担保管员的角色，其主要技能体现在四个方面：（1）认真验收入库，实行分类管理，根据物资类别、型号、规格，做好材料账的登账工作。（2）严格按照审批程序，收发货物，执行收发制度，及时反映库存物资的动态信息，编制材料采购计划，委派采购人员组织采购，仓库管理人员验收入库、填写“材料入库单”，质检部门进行质量鉴定，出示质量检验报告，财会部门审核材料发票等有关票据，经主管领导批准，承付货款。（3）库存物资做到物、账、卡、资金四相符，确保安全生产。（4）切实按照规定标准，做好库存物资的保管保养工作。

目前，高职院校的教学环节，只注重材料收发凭证的填制，材料总分类账和明细账的平行登记以及材料的采购、验收入库的核算，缺乏对材料采购与保管等一系列内部控制制度的讲授，学生也缺乏对材料计划员、采购员、验收员、稽核员和保管员岗位职责的了解，不懂得按程序进行材料收发业务操作。主要τ课程为财务会计实务（存货核算）、财务管理实务等课程。

4.往来业务核算岗位调查情况分析与课程选择。在企业开展会计往来业务核算岗位调研时注意到，企业对往来业务主要技能体现在三个方面：（1）根据销售客户档案建立客户财务信息档案，关注债权类账户和债务账户容易出现的问题，防止企业高估应收款项，低估应付款项。（2）应收账款的检查和监督，对应收账款所附的原始凭证要相互验证核对，验证所发生经济业务的真实性。（3）编制应收账款账龄分析报告，对客户的风险程度进行评估和判断，当应收账款账龄在三年以上的款项较大时，要判断是不是企业为完成产品销售任务、出现盲目的赊销行为，造成大量的款项收不回来。目前，各企业都有比较严格的信用政策，严控赊销行为。

在会计教学中，平时过多地注重债权和债务的核算教学，对债权债务的管理与控制讲解较少。主要对应课程为财务会计实务（往来业务核算岗位）、财务管理实务、会计应用技术实训等课程。

5.固定资产岗位调查情况分析与课程选择。在企业开展固定资产核算岗位调研时注意到，固定资产岗位的技能主要体现在四个方面：（1）固定资产取得重点关注：取得决策和审批程序是否明确、计价是否正确，是否建立固定资产卡片、保证账卡相符。（2）固定资产折旧计提情况：是否按规定计提，计提方法选择是否正确。（3）固定资产修理费用是否控制，核算是否正确。（4）固定资产盘点、清查、盘亏、报废、投资、销售等手续是否齐全，是否符合国家规定，会计核算是否正确。

主要对应课程为财务会计实务（固定资产核算岗位）、初级会计电算化实务、财务管理实务等课程。

6.薪酬核算岗位调查情况分析与课程选择。在企业会计薪酬核算岗位调研时注意到，会计工资核算岗位主要技能体现在四个方面：（1）配合企业人力资源部门，做好职工薪酬的核算及发放标准的核定工作。（2）审核工资计算表，报请负责人审批工资计算表，会计提工资、发放工资的账务处理及代扣“三险一金”、 个人所得税的账务处理，月末计提“五险一金”、职工福利、工会经费、职工教育经费等的账务处理。（3）理解职工的范围，职工薪酬的构成，熟悉薪酬发放的业务程序。

主要对应课程为财务会计实务（薪酬核算岗位）、初级会计电算化实务等课程。

7.资金管理岗位调查情况分析与课程选择。在企业会计资金管理岗位调研时注意到，资金管理岗位主要技能体现在四个方面：（1）参与企业筹资、投资管理、资本运作、税收筹划等具有高素质企业理财能力。（2）拓宽对国家财经法规、税收制度的理解，熟练掌握各种融资工具的应用，为企业发展提供资金支持方案的选择。（3）加强与银行的沟通，能及时办理银行贷款、还款及付息等基本业务，为企业培养出理财、筹资方面的专家。

这部分内容难度较大，对于学有余力的学生可以重点加强。主要对应课程为财务会计实务（资金管理核算岗位）、初级会计电算化实务、财务管理实务等课程。

8.总账核算岗位调查情况分析与课程选择。在企业总账核算岗位调研时注意到，总账核算岗位主要技能体现在七个方面：（1）审核记账凭证，登记各类明细账，并根据审核无误的记账凭证汇总、登记总账。（2）指导会计人员做好记账、结账和对账工作。（3）定期对总账与各类明细账进行结账，并进行总账与明细账的对账，保证账账相符。（4）月底负责结转损益类账户，并据以登账。（5）编制财务报表，编写附注，进行财务分析并上报高层管理人员。（6）编制企业财务预算，为管理人员及时提供相关财务数据。（7）办理税务登记，进行纳税申报，为企业税收筹划提供建议。

主要对应课程为财务会计实务、初级会计电算化实务、财务管理实务、内部会计控制制度、纳税申报与会计处理，会计岗位项目实训（总账核算岗位）等课程。

9.成本核算岗位调查情况分析。在企业成本核算岗位调研时注意到，成本核算岗位主要技能体现在四个方面：（1）正确计算产品成本，及时编制各种成本报表，及时提供成本信息。（2）优化成本决策，采取各种降低成本的措施，以提高企业的经济效益。（3）严格控制成本，促进增产节约，尤其注意不要将各项费用支出、营业外支出控制计入成本。（4）建立并落实成本责任制度，将完成成本降低任务的责任落实到每个部门、层次和责任人，使职工的责、权、利相结合。

主要对应课程为成本会计实务、管理会计、初级会计电算化实务等课程。

三、招生就业与用人规格分析

（一）会计专业是传统热门专业

会计专业具有专业技术性强、适用行业广泛、在职场中收入稳定、工作环境相对较舒适等优势，因此，一直广受考生家长青睐，每年报考人数众多，是传统热门专业。由于长期受到家长和学生欢迎，生源充足、稳定。以我校2015年会计类专业招生为例，徐州市五年制高职专业最低招生分数线为400分，我校会计类专业招生分数线为460分以上，采取了限分限人的措施，从而也保证了该专业的品牌质量。除此以外，招生生源还扩展到江苏省以外的五个省市、自治区（山东、河南、内蒙、安徽、等）。

（二）就业方向中小微企业是首选

会计专业毕业生的主要就业方向是各类企事业单位、公司、银行保险证券行业、事务所及会计服务公司。但对于五年制高职的学生来说，中小微企业是首选，一是这类公司对会计知识的要求不是很高；二是这类企业数量众多，对会计需要量大；三是主要从事基础性会计工作，难度较小，对企业管理的参与度不高，但会计人员从事的工作较全面，便于提升自身专业技能。五年制高职会计专业的就业率保持在98%以上，专业对口率保持在80%以上，整体情况较好，但学生收入不高，低层次就业严重。但应该看到，会计行业更加注重经验，持续性较好，这也是会计专业每年招生量大的主要原因。

（三）江苏省中小企业用人要求分析

在学历要求的调查中（见表1），需要有研究生以上学历的占15.06%，需要本科学历的占30.98%，需要大专学历的占41.16%，这意味着会计专业高职毕业生存在着较广阔的就业市场，学历对大多数中小微企业而言，并不是最重要的因素。除收银岗位外，一般会计岗位都要求取得会计从业资格证。

四、调研结论

经过调研，我们更加全面地认识到，企业对会计人才的需求十分旺盛，财经教育办学的主体非常多，几乎达到了“无校不财”的程度，但如何结合学校的特点，培养出企业需要的人才是财经教育改革调整的方向。

（一）人才培养定位及业面向

五年制高职会计专业群是培养面向中小微企业一线工作的，具有良好职业道德、职业素养、职业技能和终身学习能力的发展型、复合型、创新型的技术技能人才。其主要就业岗位有：中小微企业的会计岗位、财务管理岗位、内部审计岗位、人力资源岗位、会计师事务所的审计助理岗位及会计咨询服务公司记账人员岗位。

（二）人才培养途径

1.坚持把德育放在首位，关注学生全面发展。加强思想道德素质培养，尤其是要培养学生践行社会主义核心价值观，遵守会计职业道德，关注学生的可持续发展和职业生涯规划，促进学生全面发展。

2.加强文化基础教育，提高科学文化素质。充分发挥文化基础课独特育人优势，把育人教育融入专业课的教学之中，为学生的可持续发展和实现更高质量就业奠定坚实基础。

3.实现学生职业技能提高和职业精神培养高度融合，构建“会计专业群现代学徒制”人才培养模式。该模式的突出特色是将职业技能提高和职业精神培养高度融合，通过徐州鹏程财经职教集团，整合优质企业资源，形成稳定的校企合作基地，校企共同制定培养方案，学生定期到企业实践，把企业文化、敬业守信、崇尚劳动、创新务实的精神与学生技能的培养有机结合，培养学生脚踏实地、增强本领、服务企业的理念，增强职业责任感，达到培养学生综合素质的目的，毕业后直接就业。

（三）教学改革建议

1.构建会计专业群“平台+模块”式课程体系，建立“双证融通”培养机制。所谓会计专业群“平台+模块”课程体系，是指围绕会计岗位群工作领域，在各专业人才培养方案课程体系架构时，由公共课程、专业群基础课程组成的“平台”课程，公共课程严格执行省指导性方案规定的课时，会计专业群基础课程主要满足各专业公共需要的培养，按照从事会计工作的基本能力要求，学生应取得会计从业资格证，因此，最基础的专业群平台课程应包括会计基本技能（录入、点钞、珠算）、会计基础、财经法规与会计职业道德、初级会计电算化等四门课程，它实现了各专业底层共享，同时该课程体系将学历课程与职业资格证书课程有机融合，建立“双证融通”培养机制，既能满足其职业岗位对职业技能的要求，也能帮助学生考取会计从业资格证书，从而获取从事会计职业的资格。专业群提升平台则是以会计专业为核心和基础，其他都是在会计专业基础上拓展的特色专业，因此首先应该学习会计专业的核心课程，实现底层共享。

“模块”是根据会计专业群中不同的专业方向而设置，由体现专业方向特色的课程组成。每个模块是以工作任务或工作领域为依据，是围绕某一工作领域“必须、够用”的专业理论与专业技能的综合，充分考虑专业的发展方向，充分体现专业的特色烙印，实现中层分立。同时，会计专业群内的各专业不再是平行的线性结构，而是互联互通的网络结构，相互沟通和支撑，通过会计核心专业的带动及各专业的错位发展，形成内在联系紧密、资源可以共享的专业群体，在实现底层共享、中层分立以后，根据学生升学、就业、考取证书和提高综合素质等方面的需要，开设选修课程，实现高层互选。

2.充分考虑“互联网+”的影响，开发会计专业群数字化教学库，构建信息化环境下的教育教学新模式。“互联网+”将倒逼教育改革，首先是教学理念的变化，教育更应以人为本，以知识的应用为本，以工作实际为本，通过搭建平台，开发会计专业群数字化教学库，搜集与开发优质微课资源，用于学生学习，使学生学习突破时空的限制，知识获取的效率大幅提高，教学模式也将发生根本性变化，翻转课堂将成为新型的课堂教学模式。但同时也要注意，新型的教学模式并不能替代传统课堂教学，学习时间、学习内容的碎片化会导致学习者养成懒于思考和知识加工的坏习惯，虽然学习的广度有所增加，但深度却大大折扣，不利于学生知识、能力与技能的形成，但它对促进教师的教与学生的学、对促进教育的评价方式都会产生积极的影响，因此教师应利用互联网，为学生搭建智能化的学习平台，促进学生学习效率和教师教学效果的全面提升。

3.充分利用“互联网+”的新思路，打造“云实训”平台，为智慧教学提供平台。“互联网+”新思路建设打造省级高水平财经实训基地，实现软硬件的跨界融合。在智慧校园建设的基础上，实现教师、学生统一用户登录，方便又快捷。教师登陆个人教学空间，学习任务、制作数字化资源、搭建实训及作业平台、构建智能化考核系统、解决学生实时提问；学生通过登陆数字校园个人学习空间，可以学习教师在“云实训”平台上的资源，完成教师布置的实训及作业任务，实现自我检测，实现在“云”上的便捷学习。“云实训”采用先进互联网技术手段，将传统的纸质教材通过PPT课件、动画视频、流程演示等现代化的手段，转化为数字化教学资源，教师布置教学任务并对学生学习过程进行及时评价、反馈，学生根据学习任务及选用相应的数字资源进行学习，并根据教师的反馈及时修正，最终达成技能教学目标。X

参考文献：

[1]何静.高职院校专业群建设的有效路径――构建“平台+模块”专业群课程体系[J].广东技术师范学院学报（职业教育），2009，（1）：72-74.

[2]梁文鑫.大数据时代――课堂教学将迎来真正的变革[J].北京教育学院学报（自然科学版），2013，（1）：14-16.

[3]张军.高职院校会计专业群建设的探索[J].商业会计，2016，（2）：120-121.

第6篇：市场主体情况调研报告范文

根据“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，我对全县的电商扶贫工作情况开展了实地调研。现将调研情况报告如下：

一、全县电子商务发展现状

近年来，县委县政府始终把发展电子商务作为增加农民收入，实现稳定脱贫的根本之策，认真学习借鉴**经验，着力推进全县电子商务体系建设，坚持走电子商务促农增收的新路子，全县现有电子商务服务中心一处，有13家本地电商企业入驻，签约服务精准扶贫户3096户。目前已建成乡级服务站6处，村级服务点15个。2018全年网上销售额500多万元，2019年第一季度全县网上销售额120多万元。

 二、存在的主要问题

(一)电子商务站点建设滞后。2015年投资建成的6家（乡级站4家，村级点2家）服务站点目前没有一家正常运转；2016年24家（乡级站4家，村级点20家）站点建设任务没有完成一家，32万元建设资金被县财政收回；2017年的21家服务站点建设任务于今年三月份刚刚完成，四月份通过验收交付使用。2018年的45家（乡级站4家，村级点41家）服务站点已完成招投标工作，即将开工建设。

（二）电商专业人才匮乏。本县虽然注册了13家电商企业，但缺乏懂操作、善宣传、敢创新、会经营的电商人才,这已经成为制约农村电商发展的难题之一。贫困户大多文化水平较低,对网络的便利和益处知之甚少,不会用网、不敢用网的现象普遍存在。特别是偏远的贫困村,农产品相关信息和大部分村级电商服务点由大学生村官、创业者来操作,但由于多方原因，多数不能专门从事电商服务工作。再加上行业主管部门缺乏电商专业管理服务人员，人员年龄结构整体老化，文化程度偏低，对电子商务等新生事物的接受度低，指导行业发展更是无从谈起。

（三）农产品小散乱、规模化不够，缺乏自主品牌的主打产品。全县大部分农产品基本上都在散户农民手里，如山野菜等土特产品，没有形成规模化的产业；即使有产业，如**粮油，没有形成完整的上下游产业链条，且未进行特色农产品质量认证，缺乏有效品牌宣传和推广，产业集聚效益无法凸显。全县注册商标的电商企业只有**集团、**牧业、**粮油等极个别企业，即使有订单，只有极少数的企业能提供满足客户的商品。有些电商企业虽然靠政策在网上做了一部分订单，一旦失去政策的扶持，就失去了生存的根基，将无法在竞争激烈的市场中立足和生存。

（四）存在物流成本高、仓储等基础设施不足的问题。一是物流成本高。调研中发现，产品价值较高的，如羊肚菌、土鸡、蜂蜜等，还是有利可图的；产品价值低的，如醋、山野菜，除去物流费用，所剩无几。二是网点覆盖不足。目前全县电商服务点乡村两级共有21家，加之物流企业不愿把网点布局到乡村，没有小型的电商物流配送体系。三是配套服务能力严重缺位。目前支持电子商务发展所配套的培训服务、金融服务、技术研发等保障要素较为薄弱，代运营、技术培训等专业化第三方服务机构空白，全县没有一个大型物流仓储中心。

三、意见建议

（一）夯实筑牢农村电子商务发展产业基础。电子商务发展，需要产业做支撑。一是做大做强特色农业。通过鼓励农业龙头企业、专业合作社、专业大户依据市场需求调整品种结构，培育发展骨干产业，打造有特色的农产品，逐渐向合作化、规模化方向迈进，如**牛肉、**当归蛋。二是做优做特网货产品。立足于市场需要什么就销售什么，打造一批优质网货。农业、食药监等部门要从源头上保证网货产品质量；商务、质监等部门要抓好流通环节的质量监管。三是要做大做实网店规模。积极培育和打造一批电商平台和网商、网店，发展一批专业从事网货销售的品牌网店，尤其要通过有针对性的帮扶，促进网店经营提质增效，不断扩大农产品销量。     

（二）健全完善农村电子商务发展配套体系。一是推动县、乡、村三级电商服务机构建设，打造由物流企业、快递企业、邮政公司、产地集配中心等市场主体构建的电商物流网络，实现全覆盖。二是争取每个乡镇配备一名专职电商专干，每个贫困村和重点扶贫村至少要培养1名电子商务带头人。三是完善产品质量追溯体系。要以主打农产品、品牌农特产品为重点，全面建立电子商务农产品从生产、流通到消费的质量追溯体系。四是加大招商引资力度，引入电子商务平台企业、应用企业、服务企业，引导支持电子商务企业与乡镇建立长期紧密的帮扶合作机制，与专业合作社、种养大户、贫困户建立直采直供关系，拓宽农民就业和增收渠道。五是推动网络基础设施全覆盖。大力实施信息进村入户工程，积极推动4G和移动互联网技术应用。整合农业、扶贫以及社会信息资源，加快农村电子商务大数据建设。      

（三）强化农村电子商务创业人才支撑。一是要用好青年“创业大军”。青年人接受新事物快，创业思路活，是最活跃的农村电商创业群体。要鼓励大中专毕业生、大学生村官和农村青年致富带头人上网“触电”，进行电子商务创业，培育出一批农村电子商务创业带头人。二是要加强电商人才队伍建设。广泛开展农村电子商务基础培训和创业培训，着力打造一批“会上网、会开店、会经营”的农村电子商务人才队伍。

第7篇：市场主体情况调研报告范文

在“两费”停收、工商职能亟待转型的形势下，周伯华局长提出了“四个转变”和“四高目标”的新要求。对处于执行层的市、县工商部门来说，如何正确和深刻地领会“四个转变”的深刻内涵，结合具体实践，实现“四高目标”的要求，对于促进工商行政管理事业科学发展，推动工作创新，具有重要的指导意义。

一、“四个转变”和“四高目标”具有重要的时代特征和理论意义

科学的理论总是从不断发展的实践中产生，同时又指导实践向更高的层次发展。当前，工商行政管理工作面临着内外环境的重大变化，也迫切需要新的理论指导。周伯华局长提出的“四个转变”和“四高目标”适应了工商行政管理工作面临的新形势、新要求，具有很强的指导意义和实践性。

一是适应了当前国内外形势的新需要。当前，全国上下都在认真贯彻和落实科学发展观，科学发展观是新时期指导各项工作的指南。“四个转变”和“四高目标”是科学发展观在工商行政管理工作中的部门化，也是践行科学发展观的重要载体。其次，当前国内外严峻复杂的经济形势，给工商工作也提出了新的课题，如何在准确把握企业对工商部门的需求，充分发挥工商职能，帮助企业度过难关，确保地区经济社会平稳发展，也是工商部门需要认真研究的一个重大而紧迫的课题。再次，责任政府建设和民生利益维护，给工商行政执法工作提出了新的更高的要求。去年以来，一些地方相继发生了许多重大责任事故，特别是近期发生的问题奶粉事件和多起重大安全生产责任事故，也给工商部门提出了深刻的警示。“四个转变”和“四高目标”的提出，对于工商行政管理工作理顺思路，调整职能，具有重要意义。

二是解决了工商行政管理工作面临的问题。当前，工商行政管理工作面临着重大转型，征收了二十多年的“两费”停收，使许多工商人员特别是基层的干部职工出现了迷茫、不知所从的现象，部分人员的能力、素质不能适应形势和发展的要求，对新的经营方式敏感性不高，对新的领域比较陌生，监管执法和服务经济社会发展能力相对不足，面临着“本领恐慌”。要把他们从习惯于收费的状态中转变到加强监管、行政执法和服务发展的工作形态上，改变对原有工作状态和工作方式的“路径依赖”，还需要一个时期的心理适应和工作转型。“四个转变”和“四高目标”为工商行政管理工作的开拓创新指明了方向。

三是有助于推动系统内行政执法机制和监管机制创新。党的十七大提出了“大部门体制改革”设想，就是要着力解决机构重叠、政出多门、效率低下、推诿扯皮等问题。同时，新的“三定”方案赋予工商行政管理机关网络商品交易及有关服务行为的监管、食品流通环节监管、反垄断与反不正当竞争执法等新的职责，需要工商行政管理机关不断创新思维方式和监管方式，抉弃传统的、落后的管理理念，努力拓展工商行政管理职能空间；在部门内部，要合理配置管理资源，推进管理创新、组织创新，避免“系统失效”现象，着力转变职能、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

四是有助于树立工商部门的社会形象。“小政府、大服务”是现代政府的发展方向，工商机关是政府负责市场监管和行政执法的职能部门，必须对政府负责，为公众服务，“四个转变”将工商机关的服务寓于监管职能之中，有效地达到让社会满意的“四高目标”。同时，在“两费”征收时期，许多基层工商机关将大部分精力和时间放在了收费上，社会上有相当一部分人对于工商部门职能的认识也基本停留在收费管理上，“两费”停征以后，社会上一些人对工商部门的存在价值产生了误解。鉴于此，尽快实现“四个转变”，达到“四高目标”，将使工商机关以卓有成效的工作业绩获得社会认可。

二、落实“四个转变”、达到“四高目标”要求的方向探索

“四个转变”和“四高目标”是对当前工商行政管理工作的深刻把握和科学解答，准确地把握和解决存在的问题，就会推动工商行政管理工作的创新和开展。要实现“四个转变”，达到“四高目标”要求，结合**市工商行政管理工作的实践，应当抓住“人本、监管、发展”三个核心内涵，从队伍、执法、服务三个方面做起。

一是激发内力，借助外力，教育培训相结合，提高队伍执行力。一支素质高、能力强的队伍是做好工作的保证。“两费”停征后，队伍素质特别是基层工商人员的素质，还不能适应当前形势和任务发展的要求，要结合学习实践科学发展观活动的开展，用科学发展观来武装队伍，改革和创新工商工作，并及时克服部分工商人员存在的各种错误思想，将工商部门的职责和工作重点，及时转到监管执法和服务发展上来，推进各项职能全面到位。要加快工商队伍转型，加大教育培训力度，通过全员培训、练兵比武、以强带弱、以上带下等方法，尽快调整工商干部的知识 结构，练好“基本功”。同时，和大专院校、研究所联合建立研究培训基地、聘请相关专家参与教育培训、课题研究，为工商职能全面顺利转型奠定坚实的素质支撑。去年以来，**市工商局先后开展了准军事化训练、千人执法办案技能大培训、各业务岗位大练兵等不同形式、不同类型的培训，使不同岗位的干部职工有压力、有动力，都能得到不同形式的教育。我们还邀请了总局、省局和高校的领导、专家定期为干部职工授课，成效显著。今后，如何创新培训方式、提高培训效能，如何加强与研究机构的合作，有效地借鉴和运用已有的科研成果，仍是加强队伍建设和工作探索的重点。

二是大力推进监管方式改革和监管机制创新。“两费”停征后，工商部门可以更好地履行监管执法和服务发展的职责，推进职能到位。但当前的严峻经济形势，又要求工商部门不能按常规走路，要帮助企业解决面临的巨大困难，因此，要切实处理好监管执法与服务发展的关系，将两者有机结合起来、统一起来。在工作方式方法上，应当围绕着“网格化精细监管、专业化综合执法、规范化法制监督”三个方向，实现执法主体、程序、效果三个达标；在监管领域上，以维护食品安全、农资监管、打击传销、规范直销、商标专用权保护、虚假违法广告治理、治理商业欺诈、取缔无照经营等方面为重点。要努力拓宽监管领域，在网络交易市场监管和反垄断方面，进行积极探索。不断研究、探索和创新对企业、市场和其他市场主体的监管方式。在监管手段和监管机制上，应当充分运用现代信息技术和科技手段，推行数字化管理模式，实现由“人管”向“技管”的转变，由“单纯管理”向“服务管理型”转变，由“事后处置”向“事前预警防范”转变，实现监管职能模式化，监管流程标准化，监管环节科学化。

近年来，**市工商局在整合执法监管资源、推动管理机制创新做了一些探索和实践。首先是推行了对不同市场主体的分层分类和信用分类监管制度。在落实总局和省局各类监管制度的基础上，立足**商贸大市的实际，针对**市场多由村居企业主办，导致产权不分、责任不清、机制不活以及法律地位不明确的情况，已经不适应现代市场发展的要求，积极推行市场公司化登记改革，以规范市场开办者、场内经营者“两个主体”为重点，以实施“市场公司化登记、信用分类监管”为内容，以“评定星级商户、创建文明诚信平安示范市场”为载体，带动**商城经营业态的全面提升。将信用分类监管和市场巡查、市场预警、网格化监管等制度有机融合起来，探索实施整体监管巡查制度。同时与金融等部门加强协调联系，推进监管信息共享，整合信用信息，打造权威的信用数据资源。这项工作得到了上级部门和市委、市政府主要领导的充分肯定和高度重视。同时，市局也被省局确定为全省首批试点开展市场信用分类监管信息化建设的5个单位之一。

其次是整合执法监管资源。去年底，以打造“全省一流、全国先进”的大12315为目标，加强行政执法体系建设。对全市范围内的12315申诉举报统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核，形成了12315市局—县（分）局—工商所三级维权平台，消费者可以全天候通过电话、短信、网络和视频投诉，目前，已在全市城乡建立投诉站、联络站“两站”720个，在村居、超市、旅游景点新设立视频投诉点380处，形成了覆盖全市城乡的消费者申诉举报处理网络，实现了消费纠纷处理“不出店门、不出市场、不出小区、不出村镇”。大力推进“一会两站”建设，加快12315“五进”工程步伐，并与农村党员远程教育系统对接，开办社区维权学校，建立青少年维权岗，组建群众性消费维权志愿者队伍，聘请消费维权特邀监督员、义务监督员，努力形成良好的社会监督氛围。同时也把12315打造成对工商人员的“监督热线”，成为一条政府畅通民意的和谐通道和为民服务的连心桥。

再次是开展对依法行政的再认识，创新监管方式。为实现“两费”停征后工作的顺利转型，促进工商行政管理工作效能的全面提高，市局决定将20xx年的年主题确定为“行政执法规范年”，全面落实信用分类、分险度分级、警示信息、重点区域“四位一体”的监管模式。对执法科室、服务窗口、后勤科室、县分局和基层工商所等不同的岗位和人员的工作职能、工作责任、工作目标进行一一规范，细化执法和服务流程，严格绩效考核标准，既有对事的管理，也有对人的监督，力争通过努力，使行政执法体制进一步理顺，行政执法行为规范得当，长效管理机制落实到位。

三是充分发挥工商职能，保持经济平稳增长。近年来，工商机关的服务意识、服务手段有了很大的发展和提高。但是服务工作在如何更适应经济发展、长效机制的建立、服务手段的完善和管理方式的科学化上，还有许多要解决的问题，也有许多可以努力的空间。应当继续强化服务意识，树立“大服务”理念，实现服务从职业道德向法定职能的转变，从管理监督型向管理服务型转变，从以自我为中心向以经营者为中心转变，拓展服务内涵，做到职能服务、权益服务、程序服务相结合。职能服务，即坚持依法监管，实行公平公正的执法服务、主动到位的政策服务，为经营者创造公平竞争的法制环境，就是对经营者最好的服务；权益服务，就是通过听证、行政复议、诉讼、赔偿等救济程序，切实维护和保障经营者的知情权、申诉权、救济权等合法权益，建设“阳光工商”，将执法的全过程置于广大经营者的监督之下；程序服务，就是整合服务资源，简化经营者办事环节，全面推行“一站式”服务，并把服务程序化、制度化，形成包括服务承诺、首问责任、及时预警、年检公告等一整套工商服务规范。通过努力，不断提高服务层次，增加服务科技含量，提高服务的信息化水平。

第8篇：市场主体情况调研报告范文

结合当前工作需要，的会员“teaor”为你整理了这篇定点扶贫帮扶村集体经济发展情况的调研报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

定点扶贫帮扶村集体经济发展情况的调研报告

农村集体经济是社会主义公有制经济在农村的重要体现。积极开展扶持村级集体经济发展，壮大村级集体经济实力，是新时期实现农民共同富裕、提高农村公共服务能力、完善农村社会治理的重要举措，也是挖掘农村市场消费需求潜力、培育农村经济新增长点的重要手段，对于打赢脱贫攻坚和全面建成小康社会具有重大意义。

为指导河沿村脱贫攻坚工作，促进财政支持扶贫工作顺利推进，2020年2月至5月，河沿村驻村扶贫工作队针对村级集体经济发展开展了“一抓双促大走访”活动，现将相关情况总结如下。

一、集体经济发展概况

孔店乡河沿村位于大通区东南高塘湖沿岸，属于三市交界地带。全村耕地面积4437亩，水面180亩，共有9个自然庄，521户，1661人，其中党员32人（含驻村工作队成员）。2014年被列为贫困村，全村建档立卡贫困户27户45人。该村地势低洼，道路交通薄弱，基础设施薄弱。汛期和涝年水面上涨，浸没耕地，造成村民搬迁，收成变化无常，大量村民外出打工，村里经济社会日益空心化。村集体经济薄弱，2016年以来仅有集体水塘出租收入0.4万元/年。2017年以来着力拓展集体收入渠道，新建光伏发电站、标准化大棚等，不断加大现代农业建设投入，村级集体经济收入实现较大幅度增长。2014年—2019年分别为0,0,0.4万，11.9万，18.1万,50.7万。2020年利用扶贫资金建设阳光大棚用于出租农户新增20万元，2020年村集体收入达到82.7万。

附：2014年——2019年村集体收入明细表

年份

收入组成

金 额（万元）

2014

无

2015

无

2016

资产出租

0.4

2017

资产出租、光伏项目收益

7.9

2018

资产出租、光伏项目收益、扶贫项目收益

18.1

2019

资产出租、光伏项目收益、扶贫项目收益

50.7

2020

资产出租、光伏项目收益、扶贫项目收益

82.7

二、存在问题

一是农业产业结构不“优”，孔店乡河沿村农业产业结构还是以传统种植为主，新型农业经营主体数量不多，资本注入不足，发展水平相对滞后；二是农业发展特色亮点不“多”，近年来，河沿村相继发展出草莓、稻虾共养等特色农产品，但是整体规划、结构形式单一，缺乏现代农业发展成果；三是农业技术应用不“广”，在大力推行农业合作社、家庭农场发展的背景下，河沿村农业机械化水平仍处于初级阶段，水肥一体化、智慧农业应用覆盖面窄；四是农村人才配备不“强”，村居带头人缺少农业发展思维，新型农民培育力度不够，农业专技人才匮乏，严重阻碍农业工作发展步伐。另外，畜禽养殖、农村面源污染防治压力巨大，也带来了新的挑战和考验。

三、促进河沿村集体经济发展意见建议

（一）加快产权制度改革

一是厘清底数。对各村集体资产进行全面清理、造册登记、股权认定、确权颁证，可采取承包、租赁、参股分红等方式盘活现有资源，从而获取稳定的集体收入，各村居可确定一定比例的集体股，其余部分根据实际决定是否分红。二是开发资源。在符合规定的前提下，对部分目标土地进行招拍挂，争取条件列入土地增减挂钩项目，增加集体收入，破解被征地农民生活无保障、村集体经济难持续的困难局面。三是创新形式。大力发展合作经济，引导村集体与农业龙头企业、种植专业大户开展合作，利用龙头带动作用，引领村集发展物料供应、产品包装、市场营销等多种经营，激活村集体经济发展形态。四是招商引资。针对地理位置优越、和谐稳定的村组，在符合环境保护、水源地保护的前提下，进行招商引资，引进中小企业、现代集贸中心、连锁超市等新业态，以集体土地、劳动力等资源参股经营，不断增加村集体经济收入。

（二）加快多元产业发展

一是探索增收致富机制。坚持村集体经营为主导，实行村营市场化运作，适当招商引资，吸引社会资金，提高旅游发展层次；以村民自愿为前提，鼓励全民参与，在村党支部领导下成立村集体经济发展合作社，选举集体经济发展领导小组，成立“村民学校”，积极开展集体产业经营培训，转变村民陈旧思想观念，提高参与发展集体经济热情；创新集体产权收益机制，制定村集体经济收益分配办法，鼓励村民以土地流转、房屋租赁形式参股，同时为贫户家庭留取一定比例股份，带动村民集体致富。

二是抓功能聚合，高标建设田园综合体。在不断调整优化农业种植结构的基础上，打造集农业、旅游、生态为一体的田园综合项目，不断开拓新型业态模式，做强做优。积极引进有意向企业来村投资。下一步，要充分利用河沿村沿湖生态园、稻虾共生、生态养殖品牌基础和优势，按照园区化设计、产业化布局思路，精细规划功能区，突出设计农耕文化体验区、综合果园区、农家乐等，不断完善硬件基础配套，打造三产融合支撑点。

三是抓科技支撑，大力发展现代农业。2018年河沿村被大通区列入扶持村集体经济发展试点项目村，建成后，河沿村将通过清产核资，把集体资产的所有权确权到本村集体经济组织，改制完成后将采用 “村级集体经济组织+合作社”的经营模式，利用先进生产、经营技术，多方筹集财力发展壮大村集体经济。充分总结先进村项目经验，继续加大科技在农业生产方面的投入，对标学习先进地区经验，兴建智慧温室大棚，引进数字控制技术，推广使用水肥一体化，控制病虫害、提高效率、降低农药使用量，达到节肥增收效果。

四是加强村级班子建设。一是改进考核机制。精简考核指标，根据当前工作计划抓重点考核，把发展村级集体经济作为村级班子任期目标考核和年度目标考核的重要指标，与班子成员年度考核、工资发放挂钩，让村级组织把主要精力放在发展集体经济和增加群众收入上来。二是加强针对性培训。组织开展村干部专题培训，分期分批分项目组织村干部到村级集体经济发展好的地方参观学习，解放思想，提升发展动力和信心。三是培树先进典型。全面带动农村发展集体经济需要榜样的力量，在学习先进模式的同时，积极培养集体经济发展带头人，对带头人进行荣誉和物质奖励，并向上级积极争取扶持政策，打造农村转型发展的样板。

第9篇：市场主体情况调研报告范文

二一年上半年，分局在市局和区委区政府的领导下，认真贯彻市委四届八次全会、全市工商物价工作会议和区委五届七次全会精神，以推进基层网格化监管为主线，解放思想，真抓实干，认真履行工商物价监管职能，较好地完成了各项工作任务，取得了明显的成绩。

（一）深入开展解放思想学习讨论活动，全面扎实推进网格化监管工作

1、认真开展解放思想大讨论。分局围绕“两化”战略、市场监管模式“两个转变”，深入开展解放思想学习讨论活动，以新一轮的思想解放推动新一轮工商物价工作的跨越式发展。据统计，分局党委理论中心组开展解放思想专题学习讨论3次，邀请深圳大学教授举行专题辅导讲座1次，联合《深圳工商物价》编辑部组织专题论坛1期，在分局系统内举办各类专题活动24场次，党员干部学习覆盖率达100％。通过学习讨论，全体党员干部进一步统一思想，振奋精神，增强“五种意识”（忧患意识、大局意识、敢闯意识、以人为本意识和国际化意识），强化落实科学发展观的自觉性和坚定性。

在进一步解放思想的基础上，分局结合市场监管的实际，围绕网格化监管、食品安全、政务公开、基层基础建设等23个重点课题，大兴调查研究之风。据统计，上半年分局班子成员到各科、所开展调研活动60多次，召开专题调研座谈会30多场，收集有关“两化”、网格化方面的合理化建议22条，完成调研报告14份。

2、扎实推进网格化监管。根据市局的统一部署，分局结合辖区实际，全面、稳步推进网格化监管工作。一是成立了由分局党委书记、局长王太连任组长的网格化工作领导小组，班子成员分赴挂点联系的工商所进行督促指导；二是从各相关业务科室抽调骨干组成网格办和两个工作指导组，具体组织、指导分局系统的网格化监管推进工作；三是召开了网格化工作动员会议和经验交流会议，统一思想，提高认识，推广好的做法和经验；四是积极协调福田、宝安等分局划清边界，按照工商所责任网格尽量与办事处行政区域相对应的原则对部分工商所辖区进行调整，重新确认各工商所的边界，解决网格划分中待开发区域、“插花地”网格边界勘定以及城中村网格化监管等疑难问题，完善了分局网格地图，完成了单元网格和四级责任网格的划分。据统计，共理清单元网格922个，划分一级责任网格（分局层级责任网格）1个、二级责任网格（工商所层级责任网格）12个、三级责任网格（监管执法队层级责任网格）24个、四级责任网格（网格责任人层级责任网格）90个；五是邀请市局网格办业务骨干，对网格责任人集中进行网格化监管相关业务系统的培训，全面提升网格化监管的工作技能；六是进一步加强制度建设，先后出台了《工商（物价）分局各级责任网格划分的决定》、《工商（物价）分局各层级网格监管职责》等相关规定，组织研究网格化监管中的科、所事权划分及网格监管的具体内容和操作方法等。

各工商所也结合辖区实际，积极推进、落实网格化监管工作。如科苑所制作出辖区三维电子网格地图，使辖区的网格划分更加精确直观；招商所和粤海所主动邀请辖区街道、社区工作人员一起到现场勘察，协助划清边界；四海所、所、南头所、同乐所运用辖区内社区、租赁部门的分片管理资料，有效推进了划分辖区单元网格的工作进度；沙河所在原辖区网格地图的基础上进行微调细化，确保网格化监管工作的平稳升级；西丽所、桃源所积极沟通协调，合理划清过去存在交叉的辖区边界；蛇口所领导与全所人员交流谈心，全面听取意见建议，使工作网格划分更合理、更科学等。

（二）以迎奥运、创建全国文明城市复查迎检为契机，着力打击各种经济违法违章行为，维护公平竞争的市场秩序及和谐稳定的社会环境

1、积极开展创建全国文明城市复查迎检工作。根据市局和区委区政府的迎检工作部署，分局上下高度重视，成立由王太连局长任组长的工作领导小组和张振明副局长统筹负责的迎检办公室，召开了专题工作会议进行动员部署；迅速制定分局的迎检工作方案，明确海雅步行街、海上世界广场、东滨路服装批发市场、西部电子市场、赛格电子市场、华侨城等为迎检的重点整治区域。目前，经检科、综合科、市场科、商广科等业务科室根据分局迎检工作方案的要求，积极开展“百城万店无假货”创建活动，组织各工商所开展打假、整治“六小场所”、集贸市场和食品安全、户外广告等迎检专项整治工作，切实完成好上级部署的各项迎检指标任务。据统计，上半年分局共立案查办“打假”案件35宗，结案27宗，罚没8.4万，收缴服装、电器、电脑配件、食品等假冒伪劣商品7209件。其中“4.09”经销假冒“VERTU”品牌手机案应涉嫌犯罪，依法移送公安机关处理。大力治理商业贿赂，共查办商业贿赂案件2宗，结案1宗，罚没入库1.2万元；认真做好广告招牌的审批，共受理户外广告14份、广告认领130份，立案查处违法广告案件4宗，结案3宗，罚没入库46.800元，对11家违规广告企业进行处罚，罚没金额8.000元，处理广告投诉6宗，认真开展辖区户外广告调查摸底工作，共登记关口户外广告23处、高速公路户外广告5处、市政道路户外广告77处、建筑物户外广告226处、道路公共设施户外广告219处；开展4次扫黄打非专项检查，共出动检查人员998人次、332车次，检查出版物市场7个、音像经营单位150家、书报刊经营单位449家、印刷企业17家、歌舞娱乐场所47家、网吧63家，查缴盗版光碟1,500多张，移交无照店档19家；积极做好合同监管调解工作，共受理合同纠纷投诉5宗，其中成功调解4宗，将1宗涉嫌犯罪的合同诈骗案移交公安机关处理、涉案金额8万多元。

2、大力查处商标侵权违法案件，着力保护奥林匹克标志和驰名、著名商标知识产权。分局开展了保护奥林匹克标志和“三角”等驰名、著名商品专用权的专项行动，累计出动执法人员546人次、188车次，检查企业340家，重点区域12处和各类市场120个；继续加大对食品、药品和电子产品等群众关心的重点商品商标侵权案件的查处力度，共立案10宗，结案4宗，简易处罚11宗，罚没入库5,5760元，暂扣案值15万元的涉嫌侵犯名牌皮具商标专用权产品一批；会同相关部门，进一步加大对区内驰名商标、著名商标的保护力度等。

3、继续推进农贸市场升级改造，全面巩固产品质量和食品安全专项整治成果。一是按照区农改联席会议精神，分局继续深入推进农贸市场升级改造的各项工作。目前，后海批发市场已完成改造准备验收，市场已经进入施工阶段，蛇口市场制定改造方案，光前市场、龙井市场提交了改造申请，将在下半年落实改造；二是进一步推进义务监督员队伍、监督站的建设，统一规范市场开办单位、食品经营单位食品安全管理职责，健全完善“三位一体”监督管理体系；三是结合网格化监管，强化日常巡查和专项整治，重点加大学校周边等区域流通领域食品安全监督执法力度，确保3个“100％”和1个“彻底”的食品安全工作目标不下降。据统计，上半年分局系统共出动食品安全监管执法人员5,700多人次，整治学校周边等重点区域38个，检查各类食品经营户7,185户，责令1,223公斤过期等不合格食品下架退市，将销售假冒伪劣食品的经营户实行“一次性淘汰”、坚决予以退市。此外，分局不定期开展对肉品的突击检查，共查获并没收销毁630公斤未经检疫的私宰肉；积极开展“限塑”有关工作等。

4、积极开展流通领域商品质量监测，大力整合、拓展消费者权益服务站职能。一是根据省、市局的部署，分局加大商品准入管理制度，健全监测机制，积极开展流通领域商品特别是食品安全检测。上半年，分局共抽检流通领域食品和工业品343批次，比去年同期增长81％，检测认定不合格商品18批次，比去年同期下降47％，对检测中发现的10家经营不合格商品的商场进行立案调查；二是整合了137家消费者权益服务站。整合后的服务站增加了产品质量和食品安全、价格管理等相关职责，从而更好地调解消费纠纷，处理消费投诉，实现基层维权的目的，得到了消费者的充分肯定；三是开展对全区消费者权益服务站200多名协商和解员、工商物价监督员和消委会调解员的业务培训，重点培训消费者权益保护法律法规、消费纠纷调解技巧、商品质量检测、食品安全、价格管理知识、网上受理投诉的办理流程等知识，推进整合职能后的消费者权益服务站的高效运转。

5、强化价格监管和服务，维护和谐有序的价格秩序。一是针对物价上涨压力过大的现状，积极落实国家临时价格干预措施，开展对纳入提价申报和调价备案范围的生产加工企业、大型零售企业的价格跟踪监控和检查，严格控制粮油等生活必需品的价格总涨幅；二是年初南方雨雪灾害期间，分局全力开展市场价格和食品安全专项整治，推动完成升级改造的农贸市场尽快投入运营，确保特殊时期市场物价稳定；三是开展公交票价、成品油零售价格、抗震救灾安置房价格、殡葬服务价格、电信资费等一系列价格专项检查，共立案查处价格违法案件4宗，结案2宗，罚没入库5.5万元；四是继续推进“价格服务进万家”系列活动，完成行政事业性收费许可和年审、社会力量办学收费备案和明码标价格式监制等工作。

6、畅通投诉渠道，抓好安全维稳工作。一是继续抓好投诉举报和渠道建设。据统计，上半年分局消保和系统共受理投诉623件，处理619件，处理率达99.36％；价格科共受理价格投诉106件，处理102件，处理率达96.23％；区消委会系统共受理消费者投诉220件，处理220件，处理率达100％；二是成立专门工作小组，配合上级部门开展对“2.27”火灾事故调查，组织开展安全生产大排查。据统计，上半年共出动执法人员6,430人次，共检查经营单位11,481家，其中“二合一”、“三合一”场所1,324家，“三小”场所4,021间、人员密集场所2,620家，已关闭、取缔存在安全隐患场所1,281家，已完成整改场所525家，暂扣非法经营物资一批，并对分局自有物业的安全隐患进行全面排查和整改；三是开展了为期两个月的社会治安综合整治行动，对辖区内的重点行业、特种行业等进行了全面整治；四是组织安全生产月活动，集中观看了安全教育片《火海逃生》，开展反恐培训、火灾紧急疏散演习等；五是妥善处理“超凡百货”、四海肉菜市场综合楼业主等重大案，及时消除清拆月亮湾市场、九祥岭市场和市场升级改造中市场经营户的一些不安定因素，维护了社会稳定。

（三）注册与监管并重，促进辖区市场主体健康发展

一是在保持服务质量、注册效率的同时，狠抓登记注册质量。先后推出了场地调查、电子比对、实质性审查等多项措施，严格把好市场准入关。据统计，截止6月底，区共有各类市场主体55,271户。新登记市场主体3,866户，比去年同期增长6.7％。其中新登记内资及私营企业1,667户，比去年同期下降14％；外资企业272户，比去年同期增长3.8％；个体工商户1,927户，比去年同期增长36％。特别是生产型企业新登记174户，比去年同期下降17.9％。生产经营场所不足已经成为制约我区企业增长的最大因素；

二是开展打击“三虚一逃”专项整治。分局成立了打击“三虚一逃”专业队，配备了专职人员，出台了整治方案，着力打击虚假登记、虚假出资、抽逃资金等违反企业登记管理法律法规的行为。据统计，专业队成立后，在注册科的配合下，对全区废旧物资回收行业的216家企业进行全面的核查，对其中47家涉嫌年检中提供虚假材料的企业进行调查，已将10家涉嫌伪造环保批文的企业移送公安机关处理。此外，专业队已经办结2宗提供虚假资料骗取年检案件，罚没入库3万元；对4家涉嫌虚假注资、2家涉嫌提供虚假资料骗取登记的企业立案调查；

三是落实对重点行业企业年检的实质性审查制度，提升企业年检质量。上半年，分局应检内资企业26,281家，网上审核通过19,676家，实检13,397家，实检率50.98%，应检外资企业2,914家，网上审核通过1,829家，实检1,233家，实检率42.33%，吊销1,981家2006年度未年检的企业和注销5,303户个体工商户，净化了市场环境；

四是强化对企业特别是重点行业企业的日常监督管理。上半年共实施重点企业新企业回访924户，超期经营企业检查161户，外资企业出资检查67户，对237家涉嫌查无下落企业实施限制设定，并公告限期责令改正；将九大类重点行业企业纳入网格化监管，开展800万元以上注册资本外商投资企业、外国（地区）企业常驻代表机构和兴奋剂生产经营企业等专项检查，共检查九大类重点行业企业356家、800万元以上注册资本外商投资企业57家、外国（地区）企业常驻代表机构416家和兴奋剂生产经营企业152家；

五是继续深入组织开展“清无”工作。分局充分发挥区“清无”办的组织、协调职能，先后组织区“清无”成员单位开展学校周边区域、安全隐患突出场所、创建全国文明城市复查迎检等“清无”专项整治行动，共出动人员82,177人次，检查各类生产经营场所65,077家，存在安全隐患并责令整改的经营场所20,690家，查封取缔存在重大消防安全隐患、食品安全隐患和无证无照经营场所7,565家（其中废品回收站904家，“三小”场所5,945家，无证无照饮食店716家），拆除乱建4,323家，暂扣、没收各类违法物品5,558件，收缴黑煤气瓶1,109个，立案550件，罚款10.46万元。

（四）抓好政务公开、述职述廉两个示范点，积极开展“四查四整顿”活动，推动队伍建设上新台阶

1、全力推进政务信息公开工作。作为总局、省局和市局的示范点，分局全力推进政务信息公开工作，依托信息化手段，着力打造对内局务公开和对外政务公开两大平台。分局梳理编制并下发了政务信息公开目录，改版分局内网增设局务公开专栏，建立分局政务公开外网，及时做好内外网的信息录入工作，编印分局《信息公开手册》，建立信息公开配套工作制度，确保政务信息公开工作做到“五到位”（领导到位、人员到位、工作到位、措施到位和责任到位）、“三突出”（突出重点、突出规范、突出创新）。

2、落实整改，认真总结述职述廉活动经验。分局针对去年述职述廉活动中群众提出了19条口头建议和21条书面建议，逐条梳理，发往责任单位落实整改，进一步强化食品安全、打假扫劣、年检办照等群众关心热点的工作力度；认真总结活动经验，向市局纪检组、监察处专题汇报，并在市局纪检监察部门的指导下进一步完善述职述廉活动的具体方式方法，不断深化活动的内涵。此外，分局制作述职述廉活动专题片，编印专题资料集，积极开展与相关示范点单位的工作交流，共同提升活动的层次和水平。

3、扎实开展“四查四整顿活动”，实现干部队伍作风真转真变。为深刻吸取“2·27”重大火灾事故的惨痛教训,深入查找思想作风、工作作风、工作责任心、工作干劲等方面存在的问题，制定并印发了“四查四整顿”活动方案和各阶段工作安排表，组织分局党委和各支部召开了领导班子专题民主生活会24场次，认真开展批评与自我批评,深刻剖析思想根源,共收集群众意见建议21条，提出整改措施15项，完善安全生产和综治维稳责任制等5类责任制度，进一步明确了责任追究。通过干部作风整顿，造就了一支坚强团结、求真务实、奋发有为的干部队伍，队伍的凝聚力、战斗力不断提高。

4、强化法制、培训工作，提升干部业务素质。分局制订年度调研培训计划。上半年共组织参加调研培训24批次375人次，针对网格化监管、办公自动化、食品安全监管、消费者服务站等课题进行了多层次、多门类、多形式的业务培训和专题调研；严格依法行政，认真做好案件的核审、听证、复议、诉讼和执法指导等工作，共核审各类案件42宗，组织听证2次，参与《深圳市股权出资登记程序试行办法》等法规的立法调研工作，重点针对工商所日常监管中遇到的企业监督管理等业务问题进行深入研究，下发了大量的业务工作指引。

5、开展各类文体活动，增强队伍凝聚力。根据市局的统一部署，分局着手开展纪念改革开放三十周年系列活动，撰写纪念文章，组织老干部座谈，举办专题论坛、发展成就展等；组织开展“三八”妇女节活动、迎奥运火炬纪念“五四”青年节主题活动和“六一”读书系列活动，组队参加全市工商物价系统“纪念改革开放30周年，践行思想解放，展现青春风采”辩论赛和“红盾杯”男子篮球比赛,分别荣获亚军、季军的好成绩；积极响应上级号召，先后组织抗震救灾捐款捐物献爱心活动5次（包括特殊党费1次、特殊团费1次、工会3次），募集捐款245,364元；分局妇委会和注册科、财务室“巾帼文明岗”参加了区“牵手困境儿童志愿行动”，自愿帮扶3名困境儿童，受到区妇联的好评。

6、抓好办公室综合服务，确保分局各项工作高效运转。分局办公室文秘宣传、档案保密、财务统计、信息化等各项工作均取得良好成效。宣传报道、政务信息工作在市局系统、驻区单位中名列前茅；顺利完成档案库的搬迁，收集整理2007年度3000多件文书档案和各工商所历年移交的50000多份个体档案；1-5月执收执罚收入与去年同期相比大部分有所上升。其中企业注册登记费195.94万元,比去年同期增收7%,个体工商户注册登记费5.88万元,比去年同期增收17.8%,个体工商户管理费891.94万元,比去年同期增收0.6%,罚没收入53.17万元,比去年同期增收65%,市场管理费40.69万元,比去年同期减收27.5%；更新了分局网站服务器，推进了红盾网的改版，信息化软硬件建设有了较大的提高。

7、消委会、个私协工作产生了良好的社会效益。区消委会牵头组织开展了主题为“走进服务站，维权在身边”的3.15国际消费者权益保护日活动，共发放宣传资料10万余份，提供咨询服务2000余人次，在《蛇口消息报》连续10天刊登了10个专版宣传栏目。区个私协继续做好会员的教育、引导、服务工作，积极为会员排忧解难，组织会员为四川汶川大地震灾区捐款100多万元。

二、上半年工作中存在的主要问题

上半年，在分局党委的领导下，全体党员干部同心同德，奋发有为，较好地完成了年初的工作部署和上级交办的各项任务，绩效明显。但也存在以下主要问题：

一是日常执法监管工作仍有待提高。具体包括一些领域监管不到位、执法行为有待进一步规范、部分基层工商所和基层执法人员的办案水平有待进一步提高。“2.27”事故虽然主要的行政监管责任不在工商，但也给我们敲响警钟。任何行政机关，履行自身职能不到位就等于失职渎职，在某些特殊环境下就会酿成重大责任事故。

二是基础硬件建设仍有待加强。上半年，在市局领导的重视和分局的努力下，分局的执法装备、执法车辆得到了加强，但长期造成的基础硬件建设薄弱的局面依然没有得到根本的改变。物业历史遗留问题、大量执法装备特别是执法车辆亟待更新，依然是我们急需解决的基础建设问题。

三是部分单位工作缺乏前瞻性和主动性，忙于应付，顾此失彼，影响分局系统整体的工作绩效和政务水平。

三、下半年主要工作安排

下半年，分局按照年初工作部署，结合近期上级有关工作安排，重点做好以下几项工作：

（一）迎奥运，保平安，切实抓好“特别防护期”内分局自身和职能范围内的安全、维稳工作。

作为中国南大门和奥运赛区（香港）的邻近城市，我市奥运“特别防护期”安全维稳工作任务十分艰巨。我们应严格按照省委“五个确保”和市委“五个严防”、“三个确保”的要求，认真贯彻市局和区政府的具体工作部署，全面强化维稳、安全生产、反恐安保、社会治安等各项工作，为北京奥运会的成功举办营造团结、欢快、和谐、稳定的良好社会环境。一是加强口岸、供港基地（食品企业）等重点区域、重点对象的食品安全工作，提高消费维权力度，确保奥运食品安全，保障中外旅客合法权益；二是打防结合，坚决取缔传销活动，防止由此引发的；三是畅通渠道，及时解决群众合理诉求，认真排查矛盾纠纷，超前防范突出案件的发生；四是注意在组织“清无”、开展日常执法监管和推进农贸市场升级改造等各项工作中的方式方法，防止激化矛盾，维持社会稳定和谐；五是抓好本部门人员、办公场所、工作装备的安全管理，切实做好职能范围内的安全生产监管工作，落实24小时值班和紧急、突发事件即时报告制度。

（二）继续深入推进网格化监管工作，探索注册体制、执法体制改革。

目前，分局网格化监管工作已经完成工作网格划分、网格责任人确定等工作，正在开展网格市场主体情况调查摸底，已经初步实现了网格化监管工作中“谁来管”、“管理谁”的前两项工作目标。下半年，分局网格办将围绕“管什么”和“如何管”，认真组织研究解决工商所推行网格化监管工作中遇到的各种问题，制定监管规则，下发工作指引，明确科所事权划分，稳步推进分局的网格化监管工作。同时，主动协调街道及相关职能部门，进一步加强与街道和谐平安社区网格化建设、房屋租赁网格化监管等工作的衔接，形成合力，打造各职能部门网格化综合管理的平台。此外，结合申局长5月27日到分局调研的指示精神，认真落实网格化监管模式的“倒逼”机制，着力探索注册体制、执法体制改革，研究包括增加分局注册窗口、合理划分分局、工商所两级注册、执法权限等课题，确保分局“两化”建设各项工作能按照市局的部署如期完成。

（三）继续强化队伍建设，提升队伍整体战斗力。组织开展政风行风满意度提升行动，完成好纪念改革开放三十周年系列活动，配合市局举办好述职述廉活动经验交流会，搞好“七.一”表彰先进支部和优秀党员活动；进一步加强基层组织建设和党员干部的教育培训，以政务公开、述职述廉为载体，深度推进党风廉政建设，提高行政效能；按照年初工商（物价）工作会议的部署，发挥正确的用人导向作用，科学、合理进行岗位交流调整，保持队伍稳定，激发队伍活力，提升队伍的整体战斗力。: