内控体系建设情况汇报精选(九篇)

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第1篇：内控体系建设情况汇报范文

从去年开展案件专项治理工作以来，我局领导高度重视邮政金融风险管理，根据*邮金管[*]24号文件转发省邮政储汇局《转发银监会关于进一步开展案件专项治理工作的通知》（川邮储汇发[*]96号文件）的要求，认真组织开展案件专项治理工作。

现将全年的案件专项治理工作情况汇报如下：

一、进一步建立和完善内控制度，切实防范风险、控制案件的发生。我局领导高度重视邮政金融风险管理，认真组织开展案件专项治理工作。从内控制度的制定和完善入手，规范操作流程和业务管理，促进互控机制的建立，切实加强全员内控、全方位内控、全过程内控、全年内控，有效防范风险、控制案件的发生。把住内控关键环节，认真研究业务发展和管理中出现的新问题，不断补充和完善内控制度，加大对邮政金融内控管理和重点岗位人员履职情况的检查和惩处力度，使我局邮政金融内控体系建设进一步健全、内控制度进一步完善、从业人员的内控意识进一步增强，有效防范邮政金融风险，控制资金案件，促进邮政金融业务健康、协调发展。

二、组织学习，认真领会。我局认真组织邮政金融员工学习银监会《关于进一步开展案件专项治理工作的通知》精神，把案件专项治理工作落实到基层，让所有的干部和职工加深对内控工作重要性的认识，不断提高其内控意识，使其自觉执行内控制度。继续推进“六个全”体系的建立和完善，充分发挥“操作层的互控防线，管理层的日常监督检查防线和稽核检查层的再监督检查防线（三道防线）”的重要作用。

三、“专项治理”与“内控管理年”相结合。我局将“案件专项治理”与邮政金融“内控管理年”工作紧密结合起来，坚持“回头看”和“回头查”工作，对重点部位要加强管理和监督检查，采取切实有效的措施加强重点防范，定期、不定期地开展信息的收集和反馈工作，巩固网点排查成果，继续强化“排查”和“轮换岗”工作。

四、加强对“八个高风险领域”的风险防范。各局一定要针对“八个高风险领域”的内控制度落实情况，在管理和经营的各个层面对其形成高压态势，使各项管理制度和防范措施切实落实到每一位职工。对“八个高风险领域”的风险防范进行精细化管理，严格做到：

（一）认真落实授权卡或柜员卡制度。严格执行提款和支票转账的四级权限审批制度（局长、分管副局长、部门负责人、会计），凡一次提取*万元及以上的相关部门必须严格审核，严格把关。对前台业务授权必须严格按照《智能令牌管理办法》坚决落实三级密码权限管理（支局长、综合柜员、普通柜员），严禁超权限使用智能令牌授权。

（二）严格执行支票印鉴分管制度。在开户行预留的“企业负责人印鉴和财务专用章”必须由财务室负责人指定专人掌管，不得由储蓄会计和出纳掌管，支票应由出纳掌管，购买支票登记簿应由会计掌管。凡掌管银行预留印鉴者，每次审核使用支票提款后，必须在支票使用登记簿签章。

（三）加强空白凭证管理。重要空白凭证实行“统一印制，专人管理，定期换岗，双人领取，证印分管，入库保管”的办法，视同现金管理。对重要空白凭证必须实行双人分管机制，重要空白凭证实物由库管员管理，凭证管理员负责登记、核算，双方要定期盘点核对，确保账实相符。重要空白凭证的入库、领用做到手续清楚、责任明确、检查及时。重要空白凭证管理人员按种类设立“重要凭证分类汇总登记簿”和“重要凭证分户登记簿”，依据重要空白凭证请领单、上缴单、发放单以及使用等随收发（使用）数量变化进行登记、盘结。

（四）严格执行金库“五大制度”和尾箱管理规定。金库管理必须严格执行金库管理“五大制度”、“双人值守”、“双人进出库”、“金库钥匙双人保管”、“双人开启金库大门”、“双人开启密码”、“金库现金必须严格控制在核定的限额内”等管理办法。严禁无关人员进入金库，每旬必须对金库安全情况进行一次检查；支局金库每月不得少于10次检查。

尾箱按使用级别分为普通柜员尾箱和综合柜员尾箱，按用途分为现金尾箱、凭证尾箱和现金、凭证混合尾箱三类。一个网点只能设置一个综合柜员尾箱，按一个台席一个尾箱的原则设置柜员尾箱并与实物尾箱相对应。营业结束，普通柜员轧账正确无误后必须上缴系统尾箱，同时将系统尾箱对应的实物尾箱上缴综合柜员。

（五）认真执行查询对账制度。储汇会计人员必须坚持“三个天天（即：天天对账、天天做账、天天核账）”制度，并定期与出纳、银行及上级账务进行核对，确保总账、明细账科目设置齐全、总细相符、账账相符、账表相符、账实相符。储蓄会计每月与出纳一同到银行领取银行对账单并逐笔勾挑，做到银邮相符。稽查人员必须按规定的检查频次和内容定期或不定期对会计账务进行核查，及时发现和控制风险隐患。

（六）严格执行重点岗位轮岗和强制休假制度。邮政储汇重点岗位人员（储汇会计、储蓄出纳、营业前台人员、事后监督、经警、支局长）实行轮换，是储汇资金安全运行监督制约机制的需要，是完善内部控制和及时发现邮政金融风险隐患的需要，也是预防控制内部资金案件的重要手段，做到分期、分批、有计划地对储汇重点岗位人员实行轮换，每半年轮岗人员不得少于30%，全年必

须对100%的重点岗位人员进行轮换岗或强制休假。

第2篇：内控体系建设情况汇报范文

我们结合深化医药卫生体系改革和创先争优活动，以人为本，以病人为中心，以群众满意为出发点和落脚点，着力提升医疗服务水平，持续改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，加强行业作风建设，进一步解决医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题。结合我院实际深入开展民生工程，在七月底完成农村适龄妇女宫颈癌筛查1755名，完成50岁以上人口健康体检6000名，从而保障人民群众健康权益，推动医改顺利进行，促进社会和谐。

（一）改善服务态度，优化服务流程，不段提升服务水平，努力做到“服务好”。

1、优化医院门诊环境和流程。为贯彻落实《关于进一步改善医疗机构医疗服务管理工作的通知》（卫医政发【2010】12号）和《年全区医疗管理工作要点》，将改善人民群众看病就医感受作为加强医疗服务工作的创新点和突破点。实行窗口工作人员提前十分钟挂牌上岗、取药等情况一般不超过5分钟。加强门诊服务窗口和诊室弹性排班；实行窗口、出院、电话、入户等多种预约方式，方便患者检查，力争做到随到随查；全面推行检验检查报告及时发放制度，在确保患者隐私的前提下，合理安排节假日门急诊和住院医疗服务，完善医院标识和就诊流程引导系统；推进医院信息化建设，减少不必要的重复检查。

2、优化急救服务。完善院前急救，加强院前、院内急救医疗服务的协调配合，确保急救医疗服务无缝衔接。加强医院急诊科标准化、规范化建设，完善急诊绿色通道。对急危重症病人应先抢救、后结算，确保及时施治；根据急诊流量，合理调配急诊力量，适时配备急诊加强班。院内要组建24小时生命救援队，配备相应的抢救设施，及时救治危重患者。

3、改进住院服务。全面实施以合理配置护士人力、实行责任护士制度、规范提供分级护理和整体护理服务为核心的优质护理服务示范工程活动，要以“技能好、会沟通”为重点，尽快提升年轻护士技术操作能力和人性化服务水平。加强病区规范化建设，严格探视和陪护管理，为住院患者创造整洁、安宁的住院环境。推行住院服务中心化，为住院患者提供陪检等服务，方便住院患者。认真落实出院患者电话随访制度，出院患者一周内电话随访率应达到95%以上。

4、推行同级医疗机构检查、检验结果互认。按照《卫生部办公厅关于加强医疗质量控制中心建设推进同级医疗机构检查结果互认工作的通知》(卫办医政发[2010]108号)要求，在加强医疗质量控制的基础上，大力推进同级医疗检查、检验结果互认工作，促进合理检查，降低患者就诊费用。

5深入开展“志愿服务在医院”活动。要尽快组建志愿者服务队，开展多种形式的志愿者服务，教育并引导患者养成健康的生活方式。

6、建立健全医疗纠纷调解机制和医疗责任保险制度，认真落实医疗投诉处理办法，严格执行首诉负责制，深入开展创建“平安医院”活动，构建和谐医患关系。

(二)加强质量管理，规范诊疗行为，持续改进医疗质量，努力做到“质量好”。

1、健全医疗质量管理与控制体系，提升医疗质量。依法加强执业准入和监管，严格落实首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、死亡病例讨论、交接班等核心制度，严格落实《病例书写基本规范》和《手术安全核对制度》，规范病历书写和手术安全核对工作。强化医疗技术分类管理和手术分级管理，严格医疗技术临床应用能力、手术能力和权限审核，坚决查处违法违规开展医疗技术临床应用和越级手术现象。健全医疗质量控制网络，完善医疗质量管理与控制组织体系、制度和机制，及时、完整、如实、准确上报质控信息。加强重点科室、部门建设与管理，做到人员配备到位、设施设备配套、技术水平过硬、管理科学规范。继续强化临床专科能力建设和医务人员培训，加强医疗服务过程中重点环节、重点区域、重点人员管理，持续改进医疗质量。

2、严格规范诊疗服务行为，推进合理检查、合理用药、合理治疗。进一步落实“三合理”规范，坚持因病施治，重点落实抗生素合理使用指导原则和规范，加强对抗生素尤其是三线抗生素临床使用的检测。一类手术预防性抗生素使用率、抗生素联合使用率、三线抗生素使用率等指标保持在全区较低水平。继续开展医务人员“三基”抽考。认真落实临床路径、《临床技术操作规范》、《临床治疗指南》、《医疗机构药事管理规定》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等规章、规范。大力推行临床路径和单病种付费，促进医疗质量管理向科学化、规范化、专业化、精细化发展。

3、加强医疗技术和大型设备临床应用管理，保证医疗质量安全和患者权益。切实加强医疗技术临床应用管理，按照《医疗技术临床应用管理办法》要求，建立严格的医疗技术准入和管理制度。

（三）加强医德医风教育，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，努力做到“医德好”。

1、继续加大医德医风教育力度。要坚持以正面教育为主，继续培养和树立一批先进典型，加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传，结合卫生行业特点，深入开展宗旨意识、职业道德和纪律法制教育，引导广大医务人员树立良好的医德医风。

2、贯彻落实医德医风制度规范。认真贯彻落实《年全区卫生系统党风廉政建设和纠风工作要点》（宁卫党发[2011]10号），坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力加强惩治和预防腐败体系建设，促进医药卫生体制改革顺利进行。建立医患沟通责任人制度，住院患者主要由责任医生、责任护士负责沟通，手术患者术前、术后由主刀医师沟通，门诊患者有接诊医师负责沟通。加强医德医风教育，落实医德医风考评、医师定期考核和不良行为记录等制度，加大医院巡查和违法违纪行为惩处力度，严肃执业纪律。

3、坚决杜绝医药购销和医疗服务中的不正之风，严肃行业纪律。

坚决杜绝吃、拿、卡、要、乱收费、收受或索要“红包”、收受回扣、商业贿赂等不良现象的发生。强化治理医药购销领域商业贿赂工作长效机制建设。加强经济管理，健全内控机制，严格统方权限和审批程序。

（四）深入开展行风评议，积极主动接受社会监督，努力做到“群众满意”。

1、要认真开展患者满意度调查和出院患者回访活动，征求意见和建议，有针对性地改进服务。

第3篇：内控体系建设情况汇报范文

一、出席董事会会议情况

公司共计召开董事会会议8次，其中以现场投票方式召开4次，通讯方式召开4次。本人现场出席4次，没有委托出席或未出席情形，本着谨慎的态度对各次董事会提交的各项议案经过审议后进行投票，未出现提出反对、弃权意见的情形。

本人认为公司董事会和股东大会的召开完全符合法定程序，重大经营决策事项及其他重大事项均履行了相关审批程序，合法有效，未对董事会和股东大会上审议的各项议案提出异议，对各次董事会会议审议的议案投票赞成。

二、发表独立意见情况

1．关于公司内部控制自我评价报告的意见

确认公司《度内部控制自我评价报告》真实客观地反映了目前公司内部控制体系建设、内控制度执行和监督的实际情况。认为公司能够按照《公司法》、《证券法》、《证券交易所股票上市规则》、《证券交易所主板上市公司规范运作指引》以及《公司章程》等相关法律法规要求，建立健全以对控股子公司的管理控制、关联交易内部控制、对外担保内部控制和信息披露内部控制为核心的完整的内部控制体系，形成了科学的决策、执行和监督机制，公司内控制度得到有效执行，保障了公司资产安全，确保公司信息披露的真实、准确、完整和公平，各项经营管理活动协调、有序、高效运行。

2．关于控股股东及其他关联方占用公司资金情况的说明及独立意见

根据证监发[]56号文《关于上市公司建立独立董事制度的指导意见》和《公司章程》的有关规定，作为公司独立董事，本人阅读了公司提供的相关资料，基于独立判断的立场，本人认为：

（1）报告期内，公司与控股股东及其关联方之间不存在占用资金的情况。

（2）报告期内，公司与关联方之间的资金往来属于正常的经营性关联交易的资金往来，交易程序合法，定价公允，没有损害公司和全体股东的利益。

（3）公司与公司控股子公司之间发生的资金往来是正常的经营和日常资金调拨所致，有利于公司的经营和公司控股公司的发展，符合公司和全体股东的利益。

3．关于公司对外担保情况的说明及独立意见

依据《关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知》（证监发[]56号）、《关于规范上市公司对外担保行为的通知》（证监发[]120号）要求，作为公司独立董事，本人对公司报告期内对外担保情况进行了核查和监督，就公司执行情况进行了专项说明并发表独立意见如下：

报告期内，公司无对外担保情况。公司控股子公司龙泉宾馆有限公司为公司提供745万元贷款的连带责任担保，占公司报告期末经审计净资产的2.8%。

公司及控股子公司的担保属于公司生产经营和资金合理使用的需要，没有损害公司及公司股东尤其是中小股东的利益，并履行了相关的审批程序，无违规情况。

公司担保情况符合证监发[]56号文和证监发[]120号文的规定。

4．对增补杨丽军女士为公司董事候选人的独立意见

作为京西风光旅游开发股份有限公司独立董事，对第四届董事会第十三次会议讨论的《关于增补杨丽军女士为董事候选人的议案》进行了事前审议。

基于独立判断，认为董事会增补杨丽军女士为董事候选人的程序规范，杨丽军女士的任职资格符合有关法律、法规和《公司章程》的相关规定，同意增补杨丽军女士为公司第四届董事会董事候选人。

5．对公司非公开发行股票事项的独立意见

本着审慎、负责的态度，本人对公司非公开发行股票事项发表如下独立意见：

（1）本次非公开发行股票方案切实可行，符合公司战略，有利于公司改善自身资本结构，减少财务风险，提高公司的盈利能力和抗风险能力，为股东提供长期稳定的回报。本次非公开发行股票募集资金投资项目发展前景看好，有利于公司长期战略决策的延续和实施。

（2）本次非公开发行股票的定价符合《中华人民共和国公司法》第一百二十八条、第一百三十六的相关规定，符合《中华人民共和国证券法》关于非公开发行股票的相关规定，符合中国证监会《上市公司证券发行管理办法》、《上市公司非公开发行股票实施细则》和《证券发行与承销管理办法》等规定。

（3）本次非公开发行股票未涉及关联交易事项，不存在回避表决的情况，董事会表决程序符合相关法律、法规及《公司章程》的规定。

6．对公司资产出售事项的独立意见

针对公司本年度资产出售事项，发表独立意见如下：

（1）本次交易的标的是

公司所持有的控股子公司武夷山国际花园酒店有限公司30%股权暨相关债权。受让方为福建省海外环球国际旅行社股份有限公司，本次交易不构成关联交易，不构成重大资产重组。

（2）本次交易有利于公司业务整合，优化资源配置，提高整体资产盈利能力，符合公司发展战略。本次股权转让价格以福建武夷资产评估有限公司出具的闽武夷评报崇字第011号资产评估报告为依据，交易双方遵循客观、公平、公允的原则，不存在利益倾斜，不存在损害公司利益和其他股东利益的情形。

（3）本次交易涉及的相关决策程序和审批权限符合相关法律、行政法规、部门规章、规范性文件以及《公司章程》的相关规定。

（4）本次交易提交董事会审议前经本人事先认可，本人同意《关于出售武夷山国际花园酒店有限公司30%股权暨相关债权的议案》。

三、保护社会公众股东合法权益方面所做的工作

1．公司信息披露情况

通过对公司度信息披露情况进行的监督和检查，本人认为公司能严格按照《证券交易所股票上市规则》、公司《信息披露管理制度》的有关规定，真实、准确、完整、及时、公平地进行信息披露，信息披露工作维护了公司和中小投资者的合法权益。

2．对公司的治理情况及经营管理的监督

本人对公司提供的各项材料和有关介绍进行认真审核。在此基础上，独立、客观、审慎地行使表决权，深入了解公司的生产经营、管理和内部控制等制度的完善及执行情况；对董事、高管履职情况进行有效地监督和检查，充分履行了独立董事的职责，促进了董事会决策的科学性和客观性，切实地维护了公司和股东的利益。

四、在年度报告工作中的监督作用

作为公司董事会审计委员负责人，本人认真学习了中国证监会及证券交易所对报工作相关要求，听取了管理层对本年度的生产经营情况和重大事项的进展情况汇报，与公司度年审注册会计师进行了多次沟通，听取注册会计师介绍有关审计情况，对年审会计师的工作进行了总结和评价，保证了年度报告的全面、完整、真实。

五、自身学习情况

通过认真学习相关法律、法规和规章制度，本人对公司法人治理结构和保护社会公众股东合法权益等方面有了更深的理解和认识，提高了保护公司和中小股东权益的思想意识，切实加强了对公司和投资者的保护能力。

六、其他事项

1．作为独立董事，未提议召开董事会；

2．作为独立董事，未提议解聘会计师事务所；

第4篇：内控体系建设情况汇报范文

关键词： 早熟梨 栽培

梨在我市有良好的种植传统，上饶早梨曾一度在市场上独领。掌握一套早熟梨优质丰产栽培的技术，对梨进行科学管理，可使梨定植后3-4年进入有经济效益的结果期和持续高产。现将早熟梨的丰产栽培技术要点总结如下：

一、果园建立

1.园地选择

交通方便、排灌畅通、电力设施齐全、pH值6-7的砂壤土，且耕作层达50厘米以上的地块为宜，若不足50厘米则应壕沟改土或扩穴深翻，坡地或山地则以南向坡为宜。

2.苗木定植

授粉树的配植。目前梨品种为异花授粉品种，自交结实率很低，生产栽培上需配置授粉树。授粉品种与主栽品种花期一致或相近，花粉相互亲和，花粉多。（如：园黄、丰水、翠冠、受甘近年来，商业银行会计工作从会计制度、会计核算、会计组织、会计管理等方面基本上适应了业务发展的需要，并且顺应科技发展和市场竞争的变化，由手工劳动基本上转化为现代化的计算机操作，从邮政信件联行传递转化为电子清算，从官商作风转化为优质服务等等，为国家经济体制、金融体制、商业银行自身的改革发展作出了不可磨灭的贡献。随着改革的不断深入，外国银行在中国市场的准入将对我国银行业产生不小的冲击，对商业银行会计工作的要求也越来越高。因此，必须针对商业银行会计工作中存在的一些薄弱环节和不容忽视的问题，通过进一步的改革予以解决。

一、 商业银行会计工作的现状及问题

多年来，商业银行在会计工作方面经历了巨大变革。首先，适应全国会计体制改革的要求，于1993年7月1日起废止收付记帐法，施行《借贷记帐法》，进而进行了一系列会计制度的重大改革；第二，适应《商业银行法》的实施及国际竞争需要，会计处理业务从计划经济体制下的指令性、政策性业务向市场经济体制下的商业性业务转化；第三，适应人民银行结算体制改革要求，进行了从“银行结算办法”到“支付结算办法”的过渡；第四，适应竞争、服务、效率的需要，会计工作技术手段经历了从“手工”到“电子”的飞跃，开通了电子汇划，全国实行了通存通兑、实时清算等；第五，适应经济体制改革及国家宏观调控的需要，会计核算内容不断扩充。商业银行房改金融业务、中间业务、业务、个人消费贷款业务等服务品种的开发，使会计核算内容不断得到丰富。体制的变化、业务的变革、技术的更新，客观上要求会计工作内控体系建设必须同步发展。然而，现阶段商业银行会计工作还存在着一些深层次问题和矛盾，体现在以下方面：

（一）因噎废食。为了防范风险，采取因噎废食的做法，没有从根本上去解决会计各环节的矛盾。以签发汇票为例，前几年人民银行规定“全国联行机构可以签发全国汇票”，许多会计机构纷纷申报联行机构，但随之也出现了一些事故和案件，一些商业银行总行就决定限制全国联行机构的审批，沿海经济发达地区许多基层处为了拓展结算功能，方便客户，采取了代签“全国汇票”的做法，同时将全国汇票“1、2”联与“3、4”联分开保管，以加强牵制与监督。人民银行先认同了这种做法，但随着许多全国汇票事故与案件的发生，人民银行作出规定停止代签。这既不能从根本上解决业务发展与结算手段落后的矛盾，又不能从根本上来防范业务风险。

（二）数量叠加。当会计工作中发生事故或案件后，一些商业银行没有抓住问题的关键点，从源头上起先防范和治理，而往往简单地设登记簿来解决，以至于登记簿越来越多，且格式不一，内容庞杂；内部往来换人逐笔勾对，对帐签证从每月一次上升为现在每旬一次对帐签证，且每天电话对帐，并要对内部往来报单进行折角验印，折角验印从单人发展为双人等。另外，会计工作中从技术上防范工作做得不够，会计管理工作落后于电子代进程，具体表现在：会计核算基本规定没有涵盖电子汇划，支付结算的有关内容；会计工作虽然脱离了手工帐，但其电子应用程序还不高，许多内部使用的凭证仍以手工填制为主，没有采取套打或计算机生成的方式，既给制假证留下了可乘之机，又不利于控制和监督。

（三）层层设防。临柜审核是第一道防线，复核是第二防线，事后稽核为第三道防线，正常检查为第四道防线，内部审计检查为第五道防线，仅从数量叠加来防范风险，忽视风险预防的及时性和有效性。

（四）层层加罚。长期以来，会计人员面临着高风险的工作环境，从外部环境看，社会上针对银行的犯罪活动明显增多，作案的主要部位是会计票据诈骗、运钞押运抢劫，乃至内外勾结利用内部管理中的薄弱环节窃取资金；从商业银行内部看，如非基本帐户提现、贷款空转等，使得会计人员的处罚更为严厉。实际工作中会计岗位上临时工较多，本身待遇不高，工作又无保障，违规处理从取消上岗位证到解除会计人员职称资格到开除等，处罚多，奖励少，影响了会计人员的工作积极性。

二、 商业银行会计职能作用的再认识

会计是社会生产发展的必然产物，它作为一种管理活动，其职能作用日益凸显。会计的两大基本职能是核算和监督，根据商业银行会计的特点，商业银行会计的职能除了与一般企业相同之外，更重要的反映职能表现在结算职能，实现商业银行的经营，参与经营管理和风险防范，由此可见，商业银行各项业务的开展和创新都不会离开会计工作。

（一）商业银行会计工作是实现经营的重要组成部分。商业银行会计的结算职能是银行的三大传统业务之一，并且决定了商业银行会计与银行存款、信贷、中间业务具有同等地位。筹资是把资金吸收进来，信贷是把资金投放出去，实现利差收入，获得经营效益。资金的运动过程必须通过会计部门的核算来完成，可以说银行的资产、负债及中间业务的开展，直至效益的实现都离不开会计的核算和监督职能，离不开会计人员的直接参与。商业银行会计以其连续性、系统性、综合性和完整性区别于其他经营管理，经自己特殊的方式渗透到其他经营管理活动的各个环节、各个方面，并与其它经营管理相联系，作为实现商业银行经营活动直接的、有效的手段；各项金融工具和金融产品的创新、业务的开拓和发展又以会计制度先行为保障，以会计人员参与为前提，可以这样说，没有会计结算，就没有银行。

（二）会计工作是加强经营管理的重要手段。随着银行商业化改革的不断深入，会计在经营管理中的作用越来越大。一是银行会计通过运用自身拥有的审核、计量、记录、核算、分析、反映、控制、预测、决策、计划等手段，实行科学的会计管理，从而使银行最大限度地集聚社会资金、并加以科学合理的运用，控制资产、负债业务的全过程，实现资金“三性”（即流动性、安全性、盈利性）的最佳组合，以达到全面提高银行经营效益的目的。二是商业银行会计工作为经营管理提供全面的服务。商业银行内部职能部门如信贷部门、筹资部门、房贷部门、国际业务部门、信用卡部门、委代部门等，是经营管理一个系列，部门之间是分工协作的关系，而会计部门则是经营管理的综合枢纽，部门在业务经营中所发生的数据信息，通过会计进行核算，最后编制报表予以反映，并对反映的数据进行分析综合与加工处理，为领导改善经营管理及正确的经营决策提供可靠的信息服务。三是银行经营管理水平的提高离不开会计工作。通过银行会计反映经营成果，科学评价经营管理成果和存在的问题，提出改进的意见和措施，促进银行业务健康发展，促进经营管理水平的不断提高。

（三）会计工作是防范金融风险的前沿阵地。银行的全部经营活动都要通过会计工作来进行处理，所有资金运动都要通过会计工作来核算，因而风险也会在会计部门反映出来。同时，会计岗位是银行的要害岗位，是有权岗位，会计人员手中的印章、凭证等，从某种意义上说，就是“资源”，会计部门是案件的多发部位，也是银行防范风险的前沿阵地。前几年，高息揽存、帐外经营等导致一些资产被挤占，被诈骗。这些情况的发生，都是逃避会计反映和监督的结果。特别是一些大案要案，都是逃避了会计的核算与监督，让资金在帐外循环作案，或者会计人员丧失原则，职业道德差，内部合伙作案，甚至内外勾结作案。

三、 前台与后台的原则

（一）前台操作方面的原则。主要是：（1）规范化原则。是指会计帐务处理必须按照会计制度的要求，建立并执行规范化的操作程序。（2）授权分责原则。是指会计帐务处理必须实行分级受权，会计人员不得超越权限范围处理会计帐务。（3）监督制约原则。是指会计岗位设置和业务流程应充分考虑相互监督制约的要求，对帐务处理的全过程实行监督。（4）帐务核对原则。是指会计帐务须坚持六个核对相符，即帐帐、帐证、帐款、帐实、帐表及内外帐务核对相符；要建立对帐制度，对不同帐务进行实时核对或定期核对。（5）安全谨慎性原则。是指会计部门须妥善保管密押器、压数机、密码、重要单证和印章，防止泄密、遗失或被盗；妥善保管会计档案，严密传递、借阅手续，防止自发、丢失和毁损，会计人员调离须办理交接手续。

（二）后台操作方面的原则。主要有：（1）成本效益原则。是指会计制度既要健全严密，防止风险隐患，又要避免烦琐，力求简便，养活投入，控制成本，以合理的成本保证内控目标得到全面实现。（2）可行性原则。是指会计内控向、制度应根据会计工作实际制定，既要健全严密，又要具有普遍适用性和可操作性。

四、 政策与措施思考

（一）加强制度建设。随着建设银行向商业银行转轨和市场经济向纵深发展，市场竞争会越来越激烈，新的金融产品和金融工具不断涌现，新的金融风险也会不断产生。为发展业务、防范风险，在市场竞争中求生存、求发展，就必须从基层工作抓起。对会计工作而言，首要问题是加强制度建设，做到有章可循，有制度可依。一是就当前而言，进一步完善会计基本制度、会计核算办法，制定岗位操作规程，在现行制度的基础上将这些年补充修订的各项制度清理，并加以完善和补充，整理成册，以便会计人员学习和查阅，并且要根据现行制度制定岗位操作规程、业务授权、重要岗位强制休假和强行交换规定，制定会计检查实施细则等。二是实行会计统一归口，由会计部门管理，制定统一的会计制度，避免出现各项业务自成体系，各归其主。三是统一全国会计核算计算机软件版本，使核算规范化。四是思考修订现行会计制度和核算办法，以及完善结算制度和结算制度和结算手段，充分利用现有科技资源，体现以客户为中心任务，服务业务发展。同时，借鉴国外各商业银行的业务开展情况，考虑与国际银行会计惯例接轨，使新的制度有一定的超前性。

（二）严格科学管理。有了科学的制度还不够，关键在于抓落实，必须严格科学管理。一是要认真学习《会计法》、金融法规、会计制度和有关规定，并自觉执行，保证制度落到实处。二是优化劳动组合，明确岗位职责，包括岗位设置、岗位责任及不相容会计岗位等方案，并适时实行岗位轮换和交换，强化会计约束，做到事事有人办，责任分得清。三是严格照章操作，要求会计人员严格坚持按规章制度和操作规程办事。四是深入开展会计基础工作等级管理活动，规范会计行为。五是参与决策，提高核算质量和报表质量，实行会计信息资源共享，充分发挥会计信息的作用，特别是注意信息的时效性、经常性、真实性。六是建立考核制度，实行奖优罚劣。

（三）深化会计改革。一是因地制宜地建设好会计核算、会计稽核、现金出纳三个中心。会计核算中心是实行会计帐务集中处理，即把适合集中处理的业务，分离出柜台，简化柜台工作，减轻柜台劳动强度，强化柜台的服务功能。实施后台监控，监督各营业机构会计信息传递是否符合规定，大额业务是否经过授权，并对大额资金和可疑信息进行踊跃追查。利用数据集中的优势进行往来帐务自动勾对，重要空白凭证联网核对等，防范会计风险。会计稽核中心是实行会计事后稽核集中，提高专业化水平和稽核效率，避免干扰，使稽核中心处于比较超脱的地位，提高稽核的权威性。出纳中心是实行同城金库集中，统一调度现金，减少库存，降低备付率，提高资金使用效益，保障资金安全。但“三个中心”必须根据业务的分类、地区城市的大小来建设，既要提高工作效率，防范会计风险，提高经营效益，又要保证各会计主体对凭证传递、数据处理、凭证资料保管的时效性和方便性。二是积极推进业务配套改革。1.适应机构人事改革。有的县支行撤并后要做好资产保全工作，县支行降格为分理处，由于核算主体降低，要特别做好同业往来、系统内往来的核算工作，保证帐务不错不乱，保证资金绝对安全。2.适应省会城市机构改革。要根据网点归属、管理体制改革等新的变化，探索新的会计管理模式，确保改革后会计核算关系、会计管理工作顺畅；确保客户利益，维护商业银行形象；切实做好抵押资产的核算、信贷资产风险分类改革后的核算等等。三是积极推行综合柜员制，这是提高工作效率，有效防范风险的好途径。

（四）优化督查机制。在坚持严格加强会计复核和事后稽核的同时，一是深入开展会计检查，实行检查与培训相结合，形成“检查―培训―落实”的良好机制。通过检查发现问题，通过剖析找出发现产生问题的原因，通过培训解决存在的问题，通过落实防范会计风险。实行集中稽核与会计检查相结合，稽核中心负责营业机构的帐务处理、凭证正确性检查。会计检查负责因制度滞后、管理混乱等原因造成在业务操作流程和内部制约机制上可能存在的漏洞及隐患和有章不循、守制不严、执规不力的情况。实行常规检查与抽查相结合、严格按照会计检查制度对所属营业网点会计工作进行检查，发现问题坚决处理，杜绝有令不行、有禁不止的行为发生。二是惩处违规违纪行为。对越权办事、瞒报虚占、虚假核算、违规经营、帐外经营等无视制度、扰乱行规者依规严惩；对造假帐、报假数、开假发票、编假报表等决不姑息迁就；对授意、指使、强令会计人员编造、篡改会计数据、截留收入、挤占成本、违反财经纪律、私设“小金库”、乱盖业务公章、乱用重要空白凭证甚至借用、复印营业执照的人员严惩不怠；加大对其它应收款、同业往来、内部往来、利息收支等科目核算情况的检查，发现违规应按有关法规严肃处理；对历次检查中查出的屡犯者从重处理。

（五）提高队伍素质。建立一支政治过硬、业务精良、纪律严明的会计队伍，是一项艰巨的任务。为此，一要充实会计人员。根据会计人员配备不足的现状，通过机构调整，将部分会计人员充实到中心城市和经济发达地区的网点，充实到管辖行的会计管理部门，通过岗位交流将会计专业人员归队到会计部门；也可以通过吸收大学毕业生等方式，将专业对口的人员充实到会计岗位，以缓解商业银行会计不足的矛盾。二要加强业务培训。建立统一规划、统一管理、职责分明、分级负责的培训管理体系，有效地开展业务培训工作。培训形式和培训内容应该多样化，可以组织学习、鼓励自学，也可结合会计人员上岗考试、等级考试等以考代训，加强对国外银行知识的培训，使会计人员知识更新得到加快。三要加强职业道德教育。在职业道德教育上，树立起遵纪守法、爱岗敬业、文明服务的道德风范。引导和帮助会计人员树立正确的世界观、人生观和价值观，使会计人员敢于执行规章制度，敢于同违法违纪行为作斗争，要教育会计人员以会计法保护好自己。四是会计人员自身要增强紧迫感，紧跟商业银行内部机构和机制改革的步伐，努力加强学习，不断更新自己的思想观念和专业技术水平，提高自己的综合素质。

（六）强化组织领导。会计工作是银行的重要基础工作，在银行业务开拓与发展中占有十分重要的地位。尤其在转轨改制过程中，它关系到银行的生存和发展。会计工作又是一项平凡而繁杂的工作，广大银行会计人员在这个平凡的岗位上辛勤耕耘，为商业银行的兴旺发达默默奉献。强化对会计工作的组织领导，一是各级领导要切实加强对会计工作的组织和管理，把会计工作列入重要的工作议事日程，定期听取会计情况汇报，经常与会计部门的同志一道研究解决会计工作存在的问题，使会计工作更好地为商业银行发展服务。二是各类基层行的领导要认真学习会计法以及会计基本制度和会计核算办法，做到懂法、懂规章、按法按规章办事。三是要经常持久地对会计人员进行思想教育，职业道德、职业纪律、法纪教育，使他们爱国、爱行、爱岗、敬业。四是要重视对会计人员的提拔使用。对有培养前途的会计人员要及时充实到重要岗位或领导岗位，要在会计战线造就一批懂经营会管理的优秀人才，为商业银行事业的发展壮大做出积极贡献。水等既可作主栽品种又是很好的授粉品种。）

定植时期及方法。梨9月至次年2月均可定植，以秋季9-11月定植为最佳，密度3米×5米或4米×4米，定植前最好提前一个月在定植穴内施足底肥（底肥以腐熟的有机肥或鸡粪、枯饼等，另加适量磷肥）。将底肥与表土混合，然后填入底层土做成高出地面30-40cm的馒头形，以免土壤下陷，造成种植过深。种前嫁接处薄膜一定要解除，定植时要求根系舒展，踏实土壤，浇定根水。

二、整形修剪

梨树整形修剪的原则：

1.树形一般用疏散分层形或自然开心形，有台风危害地区应采用低干矮化形或棚架式，以最大限度地采光。

2.因树造形，随形修剪。梨树极性强，分枝力弱，品种特性不同，不强求一致树形，可以因树而造形，并根据品种的不同生长结果习性和树形进行修剪。

3.利用空间，通风透光，控上促下，抑强扶弱。注意控制上部，抑制过强部分，扶持较弱部分，促进下部生长，力求生长平衡，树体健壮。

三、土肥水管理

1.施肥

幼树施肥。幼树施肥应采用薄施勤施的原则。梨树生长迅速，一年多次抽梢，需要大量的营养物质用于形成新梢、叶片和根的生长，需肥量多，但幼年树根少而幼嫩，吸肥力弱。一般1-2年生的幼树以氮、磷为主，以增加枝叶生长量，一般定植后芽长至3-5厘米时施第1次肥，以清水粪配合适量尿素及磷肥。至6月底每月施肥1-2次，并补施磷钾肥，用肥量逐渐增加；7-9月底不施肥，以利于促花，10月上旬施秋肥1次，以有机肥为主。

成年树施肥。一般一年施3-4次肥，大体分为：

萌芽期：占全年比例20%左右，必须在开花前2周施入。此次少施氮肥，多施磷钾肥。可用腐熟有机肥或三元复合肥。

壮果肥：在果实第二次膨大期前（约5月下旬），即春梢刚停止旺盛生长时施。施肥量占全年量的30%左右，以速效肥为主。麸饼肥应先沤制，根据树冠大小及挂果量，株施1.0-5.0公斤；复合肥株施1.0-3.0公斤。

采果肥：树势弱的采前施，树势强的采后施。以速效肥为主，氮磷钾配合，以利恢复树势。施肥量占全年量20%左右。可用腐熟麸饼肥或人畜粪尿施入，也可用复合肥混合尿素对水淋施或土施。

基肥：用有机肥于晚秋落叶前施入。结果树一般根据产量，按“斤果斤肥”的原则施用土杂肥和有机肥，氮磷钾量约占年施肥量30%左右。

叶面施肥。可结合每次喷药时进行叶面施肥，可加入0.2%尿素和0.2%磷酸二氢钾，花期喷0.1%硼砂等。

2.土壤管理

梨树比较耐湿，但地下水位过高时，则会抑制根系生长而削弱树势，所以雨季要开沟排水，尤其是平地果园更应注意排水。土层浅的果园应进行扩大穴深翻，同时结合施入作物秸杆、堆肥等有机肥。一般在5-6月和8-9月结合施肥进行。冬季对果园进行中耕。果园行间间种绿肥或豆科作物，并用杂草及作物秸秆在5-6月覆盖树盘（在秋季扩穴深翻时一并压入土中），以保持土壤湿度，提高抗旱力。梨是生理耐旱性弱的树种，叶面蒸腾旺盛，故需水较多。尤其7-8月需水最多，若干旱应适当灌水。

四、花果管理

1.保花保果技术

人工授粉。虽然费工，但效果好。当花蕾未完全展开时采集，剥去花瓣，用牙刷将花药刷下来，利用果园所具备的条件，在20~26℃温度下，促使花药开放，收集后在低温下贮存备用。

花期果园放蜂。一般1亩梨园需1-2箱蜂,放在向阳背风高处。

2.疏花疏果和套袋技术

疏花：疏花的作用是减少贮存的营养的消耗，增大果形，提高品质，防止结果大小年现象。也可直接采用疏果一项技术措施。

疏果：疏果通常在花谢后10-15天开始，早熟品种疏果宜早不宜迟，早疏果有利于果实的膨大，最好采用三次疏果定量的原则，即第一次按一花序留一果，第二次留果量为按确定留果量的110%留果，第三次修正疏果，疏除朝天果、果柄受伤果及小果。

果实套袋：果实套纸袋可使果皮更细嫩鲜艳喜人，减少病虫害，避免农药污染，提高商品价值，套袋时必须将袋口撑开托起袋底后，将幼果套入袋内，袋口紧缚于果柄着生的上部，扎口要紧，防止病虫、药水、雨水等进入，危害或污染袋内果实。

五、病虫害防治

1.主要病害有梨锈病、褐斑病、白粉病。冬季落叶后到春季发芽前喷波美3-5度石硫合剂，加五氯酚钠300倍液清园。病害初发时期，用扑海因1500倍、福星8000倍、好力克3000倍、敌力康3000倍液，或70%代森锰锌600倍液等喷雾，均可收到较好防效。栽培上注意控制氮肥，增加磷钾肥用量，保持植株通风透光良好，可减轻发病。锈病及白粉病用15%粉锈宁1500倍、50%代森铵1000倍，硫悬浮剂300倍液等均有良好防效。

2.主要虫害

梨二叉蚜：是梨树早春梨的主要害虫，开始发生少量时，应早摘除被害卷叶，集中烧毁或深埋，大量发生时可喷一遍净粉剂1000-1500倍、蚜克星1500倍等进行防治。还可放其养天敌瓢虫和草蛉，并保护食蚜蝇、食蚜虻和其它天敌。

梨网蝽：是梨叶片上的主要害虫，也是最易防治的害虫，但需及时防治，否则会造成叶片大量脱落。冬季彻底铲除园内杂草和枯枝落叶，集中烧毁，减少虫源；4月下、5月上及6月上旬是防治重点，可叶面喷50%敌敌畏乳剂1000倍液或50%杀螟松乳剂1000-1500倍液。

梨小心虫：冬季刮除枝干上粗皮翘皮，集中烧毁，成虫发生期用80%敌敌畏乳剂800-1000倍液进行了防治，对未结果的幼树可用25%的西维因可湿性粉剂200倍。

参考文献：

［1］胡正月等.江西三北地区发展早熟梨的优势与技术措施.江西园艺，2000，6.

［2］吴学龙等.南方梨早结高效栽培技术.中国南方果树，2002，2.

［3］华南农学院主编.果树栽培学.农业出版社.