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执法车辆安全管理制度精选(九篇)

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执法车辆安全管理制度

第1篇:执法车辆安全管理制度范文

道路运输行业的发展是国民经济发展的支撑,运输业水平的高低,某种意义上讲直接影响到国民经济的快速发展。如何使运输行业快速发展?一方面靠提高运输水平;另一方面靠提高安全管理水平,这里我要重点提到的是安全问题,因为安全是运输行业发展的“瓶颈”。

近年来,虽然道路运输行业一直把安全生产列入行业管理工作的重中之重,就像“一道高压线”,高度重视,认真贯彻落实交通部提出“三关一监督”,“三不进站五不出站”的安全生产管理职责和工作任务。并逐步完善安全生产管理职责、安全生产基础保障、安全生产管理制度及安全生产监督机制。在抓安全管理上,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。而且从上到下花了较大的人力、物力、财力、加大监管力度,通过不懈的努力,取得了道路运输行业安全管理的可喜成绩。但是,交通事故仍然不断发生,给人们生命和财产带来了严重的损害和后果。就拿我市方城县第二运输公司20xx年“3.1”交通事故来说,县内短途客车严重超员,造成翻车事故死亡8人,伤20人的严重后果,这起重大事故是值得我们反思的,教训也是深刻的。为什么会出现这种现象,具体到道路运输行业在哪些环节容易出现不安全因素和管理问题,又如何来提升道路运输运输行业安全管理水平,应采取哪些行之有效的对策与措施,这是本文试图探寻的主要内容。

一、道路运输行业安全管理存在薄弱环节和主要问题

1、安全管理工作制度落实不到位。安全是运输业发展的命脉,必须放在至关重要的位置。近年来,一些企业和个人虽然也狠重视做好安全工作,制定一系列安全制度和措施,但我认为仍然只是流于形式,尤其是制度落实不够到位,具体表现在:一是对司乘人员教育管理不到位,一些司乘人员不能严格遵守行业的安全管理规定,不准超员超载,可你上有政策,他下有对策,例如:一些司乘人员,他在站内不超员,在站外超员;二是制订建立了各种安全制度,层层签订责任状,发放悬挂安全明示卡和制订各种安全管理制度,但在宣传贯彻落实上不够到位;三是企业客运站更换司乘人员不能严格履行资格审查手续,严把资格审查关,在我们进行安全检查中,多次发现个别司乘人员不能随身携带从业资格证和上岗证,甚至个别临时更换的司乘人员根本就没有从业资格证,特别是县内的短途客车不能做到100%持证上岗等不安全因素。

2、受利益的驱动,唯利是图。由于一些企业或司乘人员存在唯利试图的思想,在站内管理中,能严格遵守站内不超员超载的管理规定,但在行驶途中,承包车主和司乘人员,为了个人的经济利益,只管让旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情况来说,该车起始点上只有3名旅客、但路途中不断上人,最终超载一倍,造成严重超员而发生重大交通事故的严重后果。

3、人的因素也是造成不安全隐患的主要原因。发生交通事故,人是主要因素,因此,我们以五种人,六种行为来归纳这些不安全的因素和主要隐患。一是五种人:①安全意识不强,事故苗头或违章现象较多的人员;②性格急躁,爱开赌气的人员;③爱开超速车和抢超抢会车的人员;④夜生活活跃的人;⑤家庭矛盾突出或有严重后顾之忧造成精力分散,情绪不稳的人员。二是六种行为:超速、超载、抢超、枪会、疲劳驾驶、酒后驾驶、车辆带病行驶等这些都是造成不安全隐患的主要因素。

4、车辆技术状况好坏也是造成事故的主要因素。车辆技术性能的好坏,是直接影响道路交通安全的重要因素,主要表现在:①车辆技术性能达不到规定的要求和标准,未能及时进行二级维护和检修。②未能及时按要求对车辆的制动系统、电器等主要部件进行检修,造成失灵。③车辆超载、超高、超宽、改型、货物装载不牢固。④维修企业对车辆进行维修时不能严格按照维修项目进行作业,该维修的不维修。在手续不齐全、维修不到位的情况下签发竣工出厂合格证,更有甚者使用假冒伪劣配件对车辆进行维修。⑤对道路环境不适应。表现在对道路不熟悉,突遇窄桥、险桥。加之公路沿途两边群众的交通意识差,堆放障碍物给车辆正常运行带来不安全隐患或交通道路复杂、交通信息的影响和不可抗拒的自然灾害影响等所造成的不安全因素。

二、提升道路运输行业安全管理水平的对策和措施

道路运输行业安全管理,关系到公众的安危,影响到行业形象,波及到企业生存,如何创新安全管理理念,提升安全管理水平,已成为我们行业管理部门推进传统道路运输业向现代道路运输业发展进程中一项重要而紧迫的战略任务,因此,笔者认为应从以下几个方面,拿出对策和措施,来提升道路运输行业的安全管理水平。

(一)把“三关一监督”落到实处

1、严把经营单位市场准入关。道路运输管理部门是道路运输市场准入制度落实的关键,关键严把市场准入关。在经营资格的审定过程中,加强对客、货、维、驾培四大市场的管理,要把运输经营者的安全生产条件作为市场准入和确定经营范围的重要依据。确保 所承包辖区内运输经营者经营资格全部达到规定条件,建立健全各项安全生产管理规定和制度,并按规定安装gps和配备灭火器。签订安全合同,核发经营许可证和营运手续。

2、严把营运车辆技术状况标准关。严格落实执行车辆技术等级评定制度和营运车辆定期维护综合性能检测制度,强化二级维护,并要求维修企业对维修车辆按合同要求建立单车维护档案,特别是客运车辆,做到一车一档案,确保车辆技术状况良好,减少车辆因技术故障原因而造成的事故。

3、严把从业人员资格审查关。严格落实营运驾驶员从业资格制度,运管部门要不断的督促检查运输企业,落实营运驾驶员和从业人员持证上岗情况,确保营运驾驶员100%持证上岗。同时对临时更换司乘人员要严把资格审查关,决不能留死角,确保安全驾驶。

4、搞好道路运输经营单位的安全监督检查。首先严格监督运输企业、汽车客运站安全,从源头抓安全,认真落实客运驻站管理规定,履行驻站的管理职责,把“三关一监督”落到实处。其次,认真督查运输企业、汽车客运站建立健全各项安全管理制度,落实交通部提出的“汽车客运站安全生产规范”的通知要求,把“三不进站,五不出站”管理落到实处。同时要大力加强道路运输安全立法治本、源头治本、政策治本力度,着力推进道路运输安全生产规范化、制度化建设。

5、严格落实事故责任追究和事故报告制度。对于承包辖区发生的事故,要按照落实“四不放过”的原则,对出现的不安全因素和交通事故认真调查并形成处理意见,并总结出发生事故的原因、经验和教训。

(二)加强全员业务学习,提高安全管理水平

道路运输行业的运管部门在交通安全管理方面主要的主要职责是做好行业的监督检查和管理工作。因此,我们首先加强对安全管理人员和企业从业人员的安全技能和岗位业务培训,要想把此项工作做好,就必须每年要进行一次系统的业务学习,在学习中要把行业管理部门对安全管理工作的有关法律,法规、《条例》等有关安全管理规定进行系统的学习,并熟练掌握道路交通安全知识和交通事故发生的原因和预防措施。通过培训合格人员颁发从业人员上岗证。对持证人员每年也要进行一次业务培训,培训合格后加盖年审合格章,这项工作可结合一年一度的企业质量信誉考核同步进行。其次,要求各运输企业的安全管理工作人员和从业人员必须持证上岗。三是加强对行业安全管理和从业人员安全宣传教育。认真组织学习。行业安全管理的方针政策,学习安全管理知识,对企业每季度实行安全例会制度,把在安全生产中存在的问题和解决的方法进行座谈分析,对安全管理中存在的安全隐患,提出整改和消除方法。通过不断的学习使人人提高业务水平,人人讲安全,处处想安全的安全氛围。

(三)认真开展安全教育和警示教育

安全管理重在于教育,特别是企业要经常性开展形式多样的安全教育活动,要充分利用墙报、板报标语和各个时期出现的各类重特大交通事故,进行宣传和警示教育,企业每月最少要召开一次由司机,承包车主(包括家属)参加的安全例会制度,学习中要理论联系实际开展安全警示教育和职业道德教育,同时要把国家制定的安全方针、政策、交通法规、安全常识,规章制度等贯穿于教育之中,也可以由行业管理部门每季度到企业进行季度性的安全管理和学习,使之强化全员的安全意识。

(四)强化监督管理

要抓好道路运输安全管理工作,就必须强化行业监管和加大对企业的监督检查。首先要遵循管行业必须管安全,管生产必须管安全的原则,围绕“三关一监督”,实行企业责任主体,政府监管主体的管理体制,建立制度明确、制度完善、考核严谨的安全生产管理责任机制,强化监管力度,明确企业法人是安全生产第一责任人,其他领导和工作人员实行“一岗双责”制度(既对分管的业务工作负责,又对分管业务范围内的安全生产工作负责),把目标管理纳入制度化,做到企业法人每年向属地行业管理部门签订年度安全责任书(状),自上而下层层签订目标责任书,强化安全目标管理,依法明确双方的安全责任,使安全管理安全责任明细化。也可以按照省厅提出安全“四项机制”分片、分包、分口的管理模式层层签订目标责任书,使其层层分解,责任到人,形成上下结合,左右配合,齐抓共管的安全氛围和安全体系。其次,开展经常性的执法督查检查,形成严密的监管网络,对发现的问题和隐患,及时限期整改,落实责任,明确人员督办一抓到底。其三,要加强对道路运输企业的安全监督检查,行业管理部门要做到每年不少于四次的安全检查,重大活动、春运、“五一”、“十一”要加大检查督查力度,做到安全生产着重一个“防”、落实一个“督”,强化一个“严”。

(五)建立健全安全管理制度

根据企业性质合理设置安全管理岗位制订安全管理制度,这项工作牵扯到行业管理的方方面面,因此,必须建立客、货、维各项安全管理制度和各项管理档案,如:1、安全生产责任制;2、安全生产教育培训管理制度;3、车辆安全生产管理制度;4、从业人员(客运)管理制度;5、安全生产监督检查制度;6、道路运输安全应急预案;7、车辆安检人员管理制度;8、驾驶员行车安全管理制度;9、安全例会学习制度;10、车辆外聘驾驶员管理制度;11、查堵“三品”工作制度;12、考核评比制度、奖惩制度等。这些都需要根据单位的实际,建立一套安全管理制度和安全防范体系。

(六)建立车辆安全例行检查制度

按照《汽车客运站营运客车安全例行检查项目及要求,对营运车辆进行安全例行检查,并采取以下措施防止不检查或漏检的车辆出站运行,主要应从如下几个方面开展工作。一是指定专门的安全例检人员,制定检验方法和相关技术标准,并经汽车客运站考核合格;二是设置专门的检查场地,配备汽车安全检验台及必要的仪器、设备;三是严格填写车辆安全例行检查表,对符合要求的客车,安全例检人员应当填写车辆安全例行检查表,经安检人员签字,加盖汽车客运站安全例行检查印章后,出具“安全例检合格通知单”,“通知单”24小时有效,汽车客运站调度部门在调度客车发班时,应当对其“通知单”进行检查,确认完备有效后才能准予报班。同时应当建立出站检查制度,对出站客车和驾驶员的相关情况进行检查,严禁不符合条件的客车和驾驶员出站营运。设立出站口,对出站口要检查“安全例检合格通知单”行驶证、运输证、从业资格证、驾驶证、客运标志牌和实载人数。检查合格后应当在出站登记表上进行登记并经受检客车驾驶员签字确认。

(七)落实“四项机制”

第2篇:执法车辆安全管理制度范文

一、总体要求和工作目标

本次道路货物运输市场整治工作要以科学发展观为指导,全面贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,结合6月份“安全生产月”的工作要求,吸取国内近期发生的重特大道路交通事故的教训,精心部署安排,狠抓工作落实,通过本次市场整治工作,进一步降低发生重特大道路运输事故的可能性,保障全区道路货运市场安全、有序、健康发展。

二、组织领导

为切实加强对此次整顿道路货物运输专项整治工作的组织领导,区交通局成立道路货运市场专项整治工作领导小组,刘赞亮局长任组长,郭健、董进副局长任副组长,各有关单位负责人为成员,专项整治办公室设在运管处,处长担任办公室主任,负责本次货运专项整治工作的组织督导和措施落实。

三、整治工作内容

本次道路货物运输市场整治工作以危险品运输、集装箱运输、散流物体运输、货运出租及货运场站为主要整治对象,重点检查安全生产管理和货运市场营运秩序等内容。

(一)安全生产监管

1.检查货运企业各种运输经营证件,严把货运企业的经营资质关、车辆技术关、从业人员资格关,对不符合规定的坚决予以取缔。运输企业安全生产管理制度是否健全,安全防范措施是否到位;从业人员安全教育是否落实;安全学习记录是否建立,对挂靠车辆是否落实安全监管职责。危险品运输企业安全标准化是否及时更新和完善,GPS监控是否落实人员到位,对排查的隐患是否及时落实整改。

2.检查货运企业落实企业主要负责人安全生产责任制和安全管理人员配备情况,重点检查企业8项安全管理制度的建立执行情况。从事挂靠经营的货运企业应制定专门的“企业挂靠货运车辆安全管理制度”。现场检查企业经营场所、停车场地、站场配套设施的安全防护措施;检查车辆营运证件和标志标识安装张贴情况,消防器材配备情况;货运站场安全警示标志设立和进出车辆超限超载检查情况;集装箱运输车辆箱锁完好情况;散流物体运输车辆密闭改装情况等。

3.结合夏季气候特点,对从业人员重点从超速、超载、疲劳驾驶、防雷电、防爆炸、防火灾、防汛等方面加强安全教育培训。通过检查文字资料和记录掌握企业每月“三见面”情况;对车辆定期检测、维护、保养和车辆出入库检查情况;应急预案制定和应急演练开展情况(危险品运输企业每年两次演练,其他企业和站场每年至少一次演练);危险品运输企业GPS监控使用情况等。加强对车主和从业人员的管理。检查从业人员《营运证》和从业人员资格证是否合法有效;是否参加安全教育培训;是否具备安全常识和应急处置能力;是否按规定参加保险;是否与运输企业签订《安全营运保证书》。

4.对道路运输车辆技术状况进行一次全面检查,重点检查车辆的制动、转向、灯光、轮胎、接地线等是否符合要求;检查车辆转锁是否完好有效,消防器材设施是否配备齐全有效;检查危险品运输车辆标志标识是否配备齐全。

(二)运输市场检查

1.加强对货运车辆的路检路查力度,重点查处超范围、超类别、无证营运、货车载人等违法行为,结合考核工作建立相应的企业、车辆、从业人员违法档案。

2.在整治工作期间,保证辖区内危险品运输车辆进行100%过筛检查;对集装箱、大型货车、自卸(倾斜)车、货运出租车辆加大检查力度;重点检查货运交易市场对进出车辆登记情况、进出站场车辆超限超载和安全检查等内容。

3.加强对道路货运源头管理单位及货运站场的驻站监管工作,重点检查站场是否对场内业户定期进行安全教育,提高其安全意识,是否安排专人对进出车辆进行安全检查,禁止无证经营的车辆进站从事经营活动,防止超载车辆或者未经安全检查的车辆出站。加强对小型货车客货集散地营运秩序的检查,重点查处货运出租、小型厢式货车违法拉客行为。采取集中检查、不定期抽查等手段,严格落实《超限车辆追踪处理办法》,完善超限超载检查、巡查、查处、追究机制,全面规范源头运输经营行为。

4.严格按照市政府《通告》要求,加强散流物体运输车辆管理,严把车辆准入关,对未加装密闭装置的车辆一律不予办理营运手续。对相关部门联合执法查处的运输企业责令限期整改,督导运输车辆加装密闭装置。对密闭装置破损、失效造成撒漏污染等违规车辆一律不予年审签章。

四、方法步骤

专项整治工作自6月1日开始至11月30日结束,共分为四个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(6月1日至6月10日),各单位要广泛宣传集中整治工作的意义、内容、措施及步骤等,营造良好的舆论氛围,使广大从业人员积极参与到整治活动中来,确保活动顺利进行。

(二)隐患排查阶段(6月11日至6月30日),各单位要全面排查基础设施、装备、车辆、作业场所等方面存在的安全隐患,查找薄弱环节,制定整改措施,落实责任,消除隐患,确保不留安全死角。

(三)集中整治阶段(7月1日至10月31日),按照整治方案要求,有针对性地对货运市场各类违章行为进行集中整治。期间紧密结合道路运输证件审验及企业质量信誉考核工作,确保各项整治措施落实到位。

(四)检查总结阶段(11月1日至11月30日),各单位对辖区内货运市场整治工作进行自查和总结,形成书面材料,12月5日前报专项整治办公室。

五、整治工作要求

(一)提高认识,加强领导。各单位要充分认识搞好本次货物运输市场整治工作的重要意义,合理安排,实行“一岗双责”的原则,按照各自职能层层分解工作任务,责任落实到人,工作措施到位,严肃工作纪律,保证整治工作扎实有序开展。

(二)各单位要认真履行行业监管的职责,严格按照整顿活动内容进行周密部署,分步实施。结合安全生产月活动的开展,按照方案要求对各货运企业、站场及所属车辆进行检查,认真分析本辖区安全生形势,查找管理上的薄弱环节以及存在的安全隐患。分析行业监管是否存在漏洞和盲区,分析企业生产经营与安全管理是否存在漏洞和误区,分析从业人员是否存在安全意识淡薄和安全技能缺失现象,针对分析出的原因和薄弱环节,有针对性地完善制度、规范程序、狠抓落实,形成“事前预防、过程控制、事后总结、动态考核、责任追究”的常态监管格局。

第3篇:执法车辆安全管理制度范文

更为突出。近年来,随着国家教育投入的增加,以及党和政府对食品安全工作的重视,经食品安全监管部门强力监管,全县学校食堂食品安全总体趋好。但由于学校食堂的硬件投入不足、从业人员食品安全意识淡薄、执行各项食品安全管理制度和学校管理等方面还存在共性与个性问题,抓好学校食堂食品安全工作仍任重道远。

一、全县学校食堂食品安全现状

我县位于安徽省北部,地处皖、苏、鲁、豫四省七县交界处,陇海铁路、310国道贯穿全境,黄河故道横卧其间。正在建设的济祁高速、郑徐高铁穿境而过,大京九、京沪铁路、连霍高速、105、206国道擦肩而过。全县辖13个镇,3个园区,总面积1193平方公里,总人口95万。 目前,全县有各级各类学校151所,其中,完全中学3所,职教中心1所,初级中学37所,普通小学60所,幼儿园50所。在校生45120人。

二、学校食品安全监管工作与成效

(一)领导重视,健全监管体制

我县高度重视食品安全工作,建立健全了食品安全的相关制度,明确了各职能部门工作职责,组织制订了食品安全监管工作的相关实施方案。各相关部门相继成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的领导小组,制定完善了一系列规章制度。建立了以校长为第一责任人食品安全责任体系,层层签定食品安全责任书,经营者签定食品安全承诺书,实施责任事故追究制,使全县学校食堂食品安全工作逐步走向规范化、科学化的轨道。

(二)广泛宣传,提高食品安全意识

为了增强师生的食品安全意识,相关职能部门采取拉横幅、贴标语、办宣传栏、印发手册、电视网络、法制进校园等形式开展宣传教育活动,营造良好的舆论氛围。食品安全监管职能部门还同县教育等部门联合办班,既培训食品安全从业人员和管理者,也培训学校分管安全的领导,提高了培训深度和广度。

(三)加大投入,改善学校食堂基础设施设备条件

近年来,各级财政在教育方面投入逐步加大,教育部门在学校后勤设施方面投入也不断增加,学校食堂标准化规范化建设正稳步推进。在此基础上,我县以量化分级管理为核心,结合营养餐工程的实施,要求校校必须达标,个个要有改进,所有镇级学校食堂都不同程度的加大了投入,一些镇级学校食堂改造后面貌一新,添置了消毒柜和密封式保洁柜等设备,从业人员持证上岗率达100%以上的目标。

(四)依法监管,提升学校食堂食品安全保障水平

为了加强对学校食品安全的监督管理,在县政府的统一领导下,各职能部门各司其职,各负其责。县食品药品监管局等部门坚持以日常监管为主,专项整治为辅,严格学校食堂执法检查。仅XX年以来,县食品药品监管局总共出动执法人员1060人次,执法车辆381台次,分别151所学校的食堂进行了全面的食品安全监督检查,共发出《监督意见书》80份,各学校已按要求作了整改落实并如期上交了整改报告。各学校相续完善了后勤岗位责任制度、食品安全管理制度、食品采购制度、购物登记台帐制度、食品安全监督信息公示制度等各项规章制度。加大了对传染病高发期,特别是“两考”期间重点时段的食品、原料购进台帐、食品留样等重点工作监管督促力度,提升了学校食堂食品安全保障水平。

三、当前全县学校食堂食品安全存在的主要问题

近年来,县政府与有关职能部门在加强全县中小学校(幼儿园)的食品安全监督管理方面做了大量工作,取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面。

(一)学校食堂基础设备设施条件差。当前,投入不足难以适应学校建设需要,大量中小学特别是农村学校食堂硬件条件差。只有少数学校食堂配有更衣室、粗加工间、厨房、库房、配餐间等条件,绝大多数学校食堂仅有厨房和库房,大多数学校食堂基础设备设施条件较差,设备十分落后陈旧,且布局不合理,全县90%的学校食堂没有按照食堂标准化设计,布局设置未经相关职能部门审查,造成食堂功能配套不完善、不合理。

(二)学校管理机制不健全。部分学校没有食品安全管理机构,没有配备专门的安全管理人员,没有制定食品安全工作制度或者落实不到位,安全隐患增大。

(三)学校食堂管理工作不到位。部分农村中小学校食堂食品安全管理水平低,食堂环境差,采购食品及原料把关不严,没有严格执行食品采购索证索票和查验等管理制度,购销台账不完善。食堂生熟容器及用具无明显标志,不能做到分类存放。从业人员管理不到位,部分人员岗前未进行健康体检。食品留样不规范,个别学校未落实留样工作制度,要么份量不足,要么时间不够,或者没有做到密闭专柜存入和专人管理,制度流于形式。

(四)食堂从业人员素质差。一是人员专业性偏弱,整体素质不强。二是管理水平低。对餐饮服务从业人员要求不严格,从业人员操作随意,安全操作意识差,责任心不强;安全管理制度不健全,有的操作间管理混乱,废弃物乱堆乱放,不能及时清理,影响环境卫生,不按规定处置餐厨废弃物;业主或者管理人员进货索证索票意识不强,缺乏必要的安全意识,在日常监管中发现,多数单位未索要畜禽检验检疫合格证明,食品原料商品台账记录不全,不利于相关责任追究和食品质量的有效保障。三是从业人员卫生意识淡薄。几乎所有餐饮从业人员没有严格执行“帽、罩、服装、手套”管理要求,操作时穿着随意、个人卫生管理较差。

(五)营养餐改善实施计划存在安全隐患。全县营养餐改善实行两种模式,一是学校有食堂,则直接免费向住校生或者是走读生提供价值3元中午加餐;二是学校没有食堂,则统一采取“牛奶+面包”的加餐。一些农村学校由于交通不便,加上未能及时改造和新建食堂,不具备食堂供餐的条件,流通环节和保管期限较长,存在很大的安全漏洞。

(六)监管部门能力受到各种因素限制。由于学校食堂食品安全监管部门较多,层级相对复杂,而人员、经费、设备不足,以及乡镇监管机构的缺失,都极大的制约了监管作用的发挥。一是食品药品监管执法人员严重缺少。虽然机改职能划转时从卫生部门划转人员1人,县统一录入6人,但监管人员仍严重不足。二是经费投入不足,各方面基础条件差。专项执法经费、检测经费没有纳入预算,尤其是抽样检测费用严重不足,难以适应当前食品安全工作实际需要。三是装备不足影响工作开展,全局仅一辆执法用车。

四、措施和建议

(一)突出领导重视是前提。领导重视可以实现经费、设备的保障,机构的组建、责任的落实,并通过协调与组织解决全局性问题。为此,县级和镇要建立健全机构,明确食安办、教育、食品药品监管等职能部门、镇和学校的职责,层层签订责任书,形成上下联动、齐抓共管的局面。

(二)夯实经费保障是基础。在执法监管方面,应当从政策层面保障食品药品监管部门的必要的经费、设备,使之能够满足基本的工作需要。应当从政策层面,对相关部门的工作、执法和检测检验经费给予规定,明确相应的递增机制,提供经费保障。在学校软硬件改造和升级方面,如学校食堂的改造和建设,配套设施的购置,编制的保障和人员素质的提升等,都需要足额经费的保障。安排和落实学校后勤编制,组建和完善膳食服务中心,引进和培养专业营养师和厨师,都要求上级财政和地方政府必须加大投入、足额保障。

(三)落实工作责任是关键。在地方政府负总责这一原则下,教育部门要高度重视和全面负责学校食堂食品安全工作,明确学校法人是学校食堂食品安全的第一责任人,加大对学校食堂硬件设施设备建设的投入,建立完善、科学的学校食堂食品安全管理制度和各项考核、奖惩办法,强化学校食堂管理。食品药品监管部门要加强对学校食堂的日常监管,强化对学校食堂食品安全量化分级管理,确保广大师生的饮食安全。政府要充发挥抓手作用,充分发挥目标考核、责任追究等制度的促进作用,及早将学校食堂食品安全纳入职能部门和有关乡镇的目标考核体系中,实行“一票否决”,从而确保工作责任的落实到位。

(四)强化理顺体制是重点。一是要彻底改变现有学校食堂的运作模式。全面取消部分学校对外承包的操作模式,将学校食堂纳入学校后勤中心,由学校直接管理,具体运作,其工作人员在后勤编制中重新调配,经费由财政统一解决。二是要着力解决镇以下无监管体制问题。除各级政府要高度重视食品安全监管工作,切实纳入干部目标责任制考评内容外,应在镇一级成立食品安全监管站(所)等机构。同时建议在县、镇设立专职学校食品安全监管员,纳入人事、财政管理;在此基础上完善专职食品安全监管体制,实行一网多用,明确职责、权利、义务,主要保证信息畅通。三是在县级重新设置专门的食品药品检验检测机构,或者整合既有的检验检测机构,为行政监督提供技术支撑,提升监管效率。四是要切实增强监管部门监管力量。应尽快补充食品药品监管局等部门的空缺编制,还应根据工作需要,以及工作任务的增长,给予一定的编制倾斜,充实监管力量强化管理能力。

(五)抓好部门联动是保障。要做好学校食堂食品安全监管工作,仅靠一个部门单兵突进无以为继,必须借助各方力量整体联动形成合力,联合开展执法检查,将专项检查和日常监管结合起来,实现部门监督、目标评审、监察问责、行政执法和业务指导的全方位结合,使各项整改措施做实做透,各种预期目标做好做细,以此促进学校食堂软硬件条件上档升级。

(六)完善长效机制是根本

1、着力构建以职能部门监管为支撑的长效监管机制和管理措施。具体包括工作会议、专项检查、自查报告、黑名单、开放日、信息上报、情况通报、应急处置、责任追究等各项制度。

2、努力建立以学校自治管理为重点的安全责任制度和监督网络。一要建立学校食堂食品安全校长负责制。通过教育主管部门的监督考核,将食品安全工作纳入学校目标管理考核体系,实行严格的食品安全一票否决制;二要建立健全学校食堂食品安全岗位责任制与卫生管理制度。学校分管领导、食堂负责人、采购员、验收员以及厨师均要有明细的岗位工作职责与操作规程;同时要根据有关法律法规,制订一系列食品安全制度,如《学校食品安全管理制度》、《食堂文明服务制度》、《食堂原辅料采购及索票索证制》、《学校食堂餐厨废弃物管理和处置制度》、《学生集体用餐安全管理规定》等;三要结合实际,制订《学校群体食物中毒等突发事件应急处理预案》,防患于未然;四要全面推行学校食堂安全量化分级管理制度。按照量化评分结果实行分级管理,在抓好分级管理的基础上,培育“诚信食堂”和“安全学校”;五要完善食品安全工作考核制度。学校要与学校食品从业人员签订《食品安全工作管理目标责任书》,制订相应的考核要求与奖惩办法。

3.加强宣传培训,提高整体素质。充分利用报刊、电视、广播、网站等媒体,宣传普及食品安全相关法律法规,提高师生食品安全自我保护能力;适时组织学校食品安全管理员、食堂承包人、食堂从业人员开展《食品安全法》等法律法规、食品安全、食物中毒处理知识培训,不断增强责任意识和安全意识。

第4篇:执法车辆安全管理制度范文

二、努力提高接送学生车辆行驶道路通行保障条件。各级各有关部门要根据全市交通发展规划,重点发展公共交通,合理规划设置城市、市镇、镇村公交线路和站点,为学生乘车上下学提供方便,大力提倡学生乘坐公交车辆上下学。由市教育部门牵头,公安、交通运输部门参与,根据实际需要,以公交线路为基础,与各镇(区)科学合理设置接送学生车辆行使线路,尽量避开急弯、陡坡、临水等危险路段,确需经过危险路段的要按照国家标准设置警告标志和安全防护设施。对不能改造提升和不符合安全通行条件的线路要予以调整和取消。道路改造提升、安全防护设施设置等,由所在各镇政府、开发区管委会按照镇村公交道路通行标准实施,并按照镇村公交相关政策予以补助。

三、继续强化接送学生车辆安全管理。只有符合机动车安全技术标准等安全保障条件,按照规定经审查合格,取得接送学生车辆标牌的方可作为接送学生车辆使用,严禁将未取得标牌的车辆作为接送学生车辆使用,严禁不具备资格的驾驶人员驾车接送学生,严禁接送学生车辆不按审核路线行驶,严禁超速、超载现象的发生。积极鼓励提供接送学生车辆服务的单位和个人加快车辆更新,提高车辆安全性能。引导接送学生车辆安装GPS定位和监控系统,安装设备和信息流量费用由市财政予以补贴。配备接送学生车辆的学校和为学校提供接送学生服务的单位应建立健全安全管理制度,加强对车辆的安全维护。由服务提供单位提供接送学生服务的学校应当与服务提供单位签订安全管理责任书,明确各自的安全管理责任,落实运营安全管理措施。学校应指派照管人员随车辆全程照管乘车学生,并定期对随车照管人员进行安全教育,组织学习道路交通安全法律法规、安全防范和急救知识。

四、严厉打击非法车辆从事接送学生行为。各学校要及时发现未取得接送学生车辆资格的车辆接送学生的情况,并将信息及时向教育主管部门反映,交通运输、公安、教育部门要联合开展执法检查,坚决查处取缔非法车辆接送学生、幼儿的行为。各镇(区)要牵头做好本区域内无证办学(园)点的排查、整治和取缔工作,杜绝不具备要求车辆接送学生、幼儿的现象。

第5篇:执法车辆安全管理制度范文

关键词:危险品、货物运输、运输管理、对策

中图分类号:C93文献标识码: A

一、前言

随着我国道路建设事业的不断发展,关于道路运输危险货物的需求也在不断提升,因此而导致危险品货物运输交通事故数量也在不断提升。由于运输危险品一旦出现事故,危险品能够在短时间内挥发出很大的有害气体和腐蚀性,这对于环境和人们的生命财产安全都带来了一定的威胁。尤其是在经过人口密度较大的区域时,发生这种交通事故的后果更是严重。因此,加强道路运输危险品的管理非常重要。

二、道路危险品事故频发的原因

1、掌握危险品运输业务知识的运管人员偏少,而且对危险品运输培训只限于专职危险品运输管理人员,而很少对具体在现场管理中稽查人员进行危险品运输基础知识培训。

2、从业人员缺少专业业务知识。驾驶员、押运人员、装卸人员是道路危险品运输安全的主体,其专业素质如何直接决定了运输过程的安全性。目前相当多的从事危险品运输的驾驶员、押运人员、装卸人员文化水平普遍较低,加上对危险品运输从业人员培训的时间短,培训考试的要求和级别比较低,造成从业人员特别是危险品运输车辆的驾驶员中普遍存在着安全驾龄短、技术素质低、安全意识差、对所承运的危险品特性认识不足,缺乏处理紧急事故的能力,这是道路危险品运输安全的重大隐患。

3、无证上岗还比较严重。由于参加危险品运输培训的人员较少,培训班不能定时开办,而且培训班举办的周期很长,导致从业人员不能及时参加培训。由于稽查人员对专业知识了解不多,因此无法对无证经营者形成威慑力,无证上岗现象仍然严重。

4、企业安全管理不到位。由于企业规模小、缺少具有专业知识的管理人员,以及组织机构、管理制度不健全等原因导致企业安全管理不力,措施难以到位,安全管理制度变成一纸空文,安全事故频发。有的危险品运输企业对车辆技术状况的管理缺乏源头管理和动态监管方法和措施,不能及时掌握车辆技术状况完好程度。有的企业片面追求经济效益,没有切实履行定期的车辆维护和检测,造成车辆技术性能不能保证。同时还有部分已定为二级车况的车辆还在继续从事危险品运输,普通运输车辆运输危险品的现象较普遍,还有加大罐车的罐体、严重超载等等,都留下了安全隐患。企业安全管理的手段落后,往往忙于事后的事故处理,疏于事前的安全教育、制度的制定和落实以及事故的防范。

5、应急救援体系不健全、事故处置能力不强。缺乏有效的危险化学品应急救援预案,很多企业不能按规定建立应急救援预案,更不能保证它的可操作性; 中国也缺少针对危险品道路运输的应急救援预案,缺少应急救援协调组织机构; 交通警察缺乏基本的危险化学品防护知识,缺乏防护设备; 危险化学品事故应急救援专业装备、专业人员欠缺。

三、中国危险品道路运输管理改进建议

1、严格资格认定制度

观察国外的危险货物管理制度,我们可以注意到,他们共同之处,就是注重对从业人员专业素质的培养。

首先,从制度上确立“非通过培训考核不可上岗”的要求。这一点在我们国家的危险货物运输管理法规中已经得到了体现。但是,对于上岗应具备的各项资质,中国并没有详细的法规对其进行规定。因此,应对于从业人员的培训内容以法规的形式确定下来,保证通过培训、考核的人员能够具备足够的知识体系应对实际工作中的各种情况。

其次,培训的内容。因为从业人员在实际操作中要应对的情况纷繁复杂。其中很大一部分要归因为危险货物的复杂性。是否有足够的知识和能力应对成千上万种危险货物,很大程度上决定了是否能保证危险货物运输的安全性。所以,在对从业人员进行培训时,不仅应该考虑法律法规的层面,更应该从实际工作需要的层面,对他们进行危险品相关知识的培训。

最后,再培训。国外对从业人员的资格有效期一般在 2 ~ 3 年。而相比之下,中国现行的《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》,其有效期却长达 6 年。随着经济的发展,危险品种类、数量增长速度越来越快,如果不及时更新相关的知识,从业人员就无法准确、高效地应对实际工作中可能出现的新情况,影响危险货物运输的安全性。因此,对已有资质的从业人员的再培训就显得格外重要,应该从制度层面对其进行规定。

2、优化执法管理工作

(1)执法规章详细化,规范标准科学化

虽然我国已经有了一定数量的关于危险货物运输的法律法规,也涵盖了危险化学品运输的各个方面。但是,大多数的法律法规都不够具体详细,缺乏可操作性,导致了执法之中的一些混乱情况。要确保“有法必依”,就要首先保证“有法可依”。细化危险货物运输相关法律法规,提高其可操作性。

危险货物运输是一项技术性很强的工作。要想保证其安全性,就需要一系列相关的规范和标准来规范运输的全过程。这些规范和标准是实践经验的总结提高,经过科学试验和认证而得出的结论,具有很强的科学性。危险货物运输管理体制完善的国家都有针对法规标准制定的专业研究组织,保证了其法规标准的科学性。这一点,也是我们可以借鉴的。

(2)执法工作精简化

根据《危险化学品安全管理条例》的规定,中国的危险货物管理体制,涉及的部门就有八个之多。虽然危险货物运输是由交通部门主要负责,但路政、运政和稽征这三支执法队伍在交通部门内同时存在,其执法权限相近。同一危险货物运输营运车辆很有可能要在不同的地方都接受内容相近的重复检查。这样的执法,并不利于达到危险货物运输执法的目的,即保障危险货物运输的安全性,反而有可能因为在途时间过长,而增加其危险性。因此,应该对危险货物运输的执法队伍设立其特殊的执法形式,可以参考联邦德国的做法,即可以有不同的执法队伍,但是负责不同的执法区域,而且互相承认检查结果。

(3)执法队伍专业化

执法人员对危险货物运输的专业知识的具备与否直接决定了执法的严肃性和专业性,以及能否对违法违规人员形成威慑力。因此,提高执法队伍人员的从业素质,实行资格认定、定期培训,使得执法监督人员不仅能熟练掌握现行的法律法规,同时对危险货物的专业知识也能运用娴熟,这也是一个中国危险品运输管理制度改进的重要方面。

四、结语

综上所述,目前我国的危险品运输管理上还存在很多的不足,如:法律法规体系的不完善、规则标准不够具体化、可操作性差、相关部门执法效率低、从业人员专业技术不过关等。因此,针对道路危险品运输问题还应该完善我国的危险化学品运输管理的法律法规体系,将规章标准予以细化,使其能够在实践中发挥其应有的作用。同时还应加强从业人员的专业素质以及从业资质的培养,使其能够在危险品运输过程中保证一定的安全性。

参考文献:

[1] 闫丽娅:《道路危险品货物运输市场的现状及对策》,《民营科技》,2011年04期

[2] 胡明生:《加强危险品运输管理 确保运输安全有序进行》,《交通标准化》,2010年12期

第6篇:执法车辆安全管理制度范文

年我处安全生产工作,在县委、政府的正确领导下,认真贯彻落实《中华人民共和国内河交通安全管理条例》,以保障人民生命财产安全为出发点,以遏制重特大安全事故为重点,坚持“安全第一,预防为主”的方针,年上半年来,我县水上交通未发生人身伤亡安全生产事故,工作取得了一定成效。

(一)加强领导,落实责任

认真落实安全生产监管的主体责任,为抓好水运的安全生产工作,成立了以副局长白树生为组长,海事处处长岳起为福组长,周锦、戴桂芬为成员的水运安全生产工作领导小组。

(二)认真开展安全生产检查活动。以安全就是最大稳定为主题,组织海事执法人员对辖区内渡口船舶进行安全生产隐患排查督促,落实安全工作责任制,从源头上杜绝水上交通安全事故的发生。上半年,我处共组织督查3次,参加督查人员4人/次,检查渡船30艘/次,共排除隐患5个,限期整改3个。

(三)突出重点,开展隐患排查治理专项行动。开展渡口渡船专项整治活动,强化水上交通安全监督。根据上级部门的有关会议及文件精神,我处在县政府的高度重视和上级主管部门的关心和大力支持下,与有关部门通力配合,认真开展渡口渡船专项整治。共出动检查6次,出动车辆8次,检查船舶30艘/1次艘,整改隐患5起,打击取缔“三无”船舶0艘,发放安全生产宣传材料216份。

(四)加强水上运输安全管理。4月16日,我处与相关乡镇(马街、南沙、上新城、嘎娘、小新街、逢春岭)签订《乡镇船舶安全管理目标责任书》12份。要求乡镇与村委会及船主层层签定目标责任书,对船主进行安全知识培训,发放救生设备,严格执行水上法律法规,加大打击非法船舶水上运输力度,共发放水上运输安全生产宣传材料216份。

(五)采取多种形式,加大宣传力度。强化重点渡口,重点时段及航运从业人员的安全生产意识,调动其参与安全生产工作的积极性,组织海事执法人员全面细致的查找各种事故隐患。积极参加县安委会组织的安全生产月活动,充分利用宣传单等各种形式广泛宣传安全生产工作。营造良好氛围,促进水运安全生产工作的发展。

二、存在的问题

(一)虽然大部分乡镇船舶建立了县—乡—村一船舶的四级安全管理制度。但仅仅停留在文件上,流于形式,缺乏主要的监督和制约措施,。造成了乡镇船舶未能形成有效的安全管理;

(二)部分船舶船体状况差,从业人员素质偏低,法制观念淡薄,安全意识不强,存在一定的安全隐患;

(三)船舶船体状况差,针对这一问题,我局多次递达停航通知书,但各游艇业主仍然违法经营;

(四)部分航运业主安全管理仍然仅仅流于形式,喊在嘴上,写在纸上,仍然重效益、轻安全,制定的安全规章制度得不到有效执行;

(五)水上安全警示牌的设置数量少。

三、下半年工作打算

1、加强安全法规、知识的宣传和教育;

2、加大对非法营运船舶的打击;

3、逐步完善水运安全生产各项制度,进一步明确责任

4、深化安全专项整治活动,坚决消除重大安全隐患。

5、增设水上安全警示牌;

6、进一步加强对重点渡口、重点船舶、重点时段的安全监理。认真研究分析辖区内水上安全管理的特点,组织调研,全面排查,寻找规律,科学监管;

7、新的《内河交通安全管理条例》颁布实施后,给地方船舶安全管理提供了法制上的保障,但是,要做好今后的管理工作,仍需加大宣传力度,让《条例》的相关条款真正落实到实处。

第7篇:执法车辆安全管理制度范文

关键词:安全管理、措施、制度

中图分类号: F407.6文献标识码:A

工程项目管理中,安全是第一位的,安全关系到国家、企业和个人的利益,“安全第一,预防为主”不仅仅是一句口号,是需要在工程管理中确实落实的方针。项目的安全管理涉及到项目的全过程管理中,只有做到时时讲安全,时时抓安全,人人懂安全,人人要安全,做好安全管理,预防各种安全隐患的发生,才能确保项目的安全进行。

目前,很多工程项目任务重、要求高、时间紧,安全隐患时刻存在,下面就如何做好项目安全管理,确保项目的安全有序开展所采取的措施进行简要的分析。

一、建立健全各种规章制度。

(一)编制完善的安全管理责任制度。各项目部必须编制各种安全管理制度,明确各级人员责任,规范工作流程和工作范围,提高安全意识和责任。

(二)建立完善的安全例会制度。以制度的形式明确工程定时召开的周、月、季安全例会,并随时根据工程需要召开专项安全协调会,确保有效解决工程中的安全问题。

(三)完善安全检查制度。明确检查形式、依据、内容。现场开展定期、不定期、专项安全检查,随时监督现场的违章和不文明施工等问题,并对检查的问题严格闭环,要求总结经验,吸取教训,举一反三,杜绝此类安全问题再次发生。

(四)规范各种方案的编写、审核、批准制度。要求现场对每一项方案的报审都严格审批,必要时开专题审查会,务必保证方案有针对性、可行性,对提出的修改意见,及时滚动修编。

(五)强化项目风险管控制度。 认真贯彻《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估、控制办法》,建立更加细致、规范的风险管理制度,深度辨识施工危害风险,建立风险清册、制定危害管控表、预控措施,强化过程风险管控,提高了施工作业风险管控的能力。

(六)加强完善安全教育培训制度。确保工程开展周、月、入场、节后复工等定期安全教育培训,同时结合工程进度,对施工中的难点作业危险作业、重要作业等开展专项安全教育培训,使培训针对性强目的明确,效果明显。

(七)完善施工用电安全制度。施工项目部应明确施工用电管理人员及各分包单位的电气负责人;施工现场的电工,必须具备一定的专业理论知识、操作技术及劳动部门签发的特殊工种上岗证。 确保施工电源严格采用TN-S系统,一级、二级配电采用地埋式电缆,并在地面加以标识。施工电源定期专人检查和维护,确保了临时用电的安全可靠。

(八)建立规范的分包管理制度。通过制度首先保证分包商必须在国网合格分包商名册内,其次现场重点管控分包队伍的人员和机械,包括人员的工种、进出、健康、安全培训教育和设备的安全检验证等。业主不定期组织监理及施工单位开展分包单位专项检查,同时建立分包单位人员管理台账,每月定期上报分包单位动态信息表,随时掌握分包单位的人员进场、出场、人员资质、培训教育、安全考试等动态信息。

(九)细化安全文明施工奖惩制度。安全奖惩坚持精神鼓励与物资奖励相结合,以教育为主、处罚为辅。对在施工生产安全工作中有成绩的单位、个人给予表奖,对违法违章违纪以至发生各类隐患、险情、事故的单位和责任人给予经济处罚和行政处分,直至依法追究刑事责任。 项目经理对安全工作负全面责任,坚持管生产必须管安全的原则,各级管理人员均要认真落实安全负责制,严格安全管理。 各级安全管理人员必须恪尽职守,做到有法必依、执法必严、不谋私利、不恂私情、按章办事,力求减少各类事故和危险源的发生。

(十)建立项目安全应急管理制度。规范应急组织体系,完善现场应急处置方案,建立应急保障体系,实时进行应急预案演练。

(十一)建立车辆交通安全管理制度。严格要求项目使用车辆遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》,严格按照交通标志和道路实际安全行驶。

(十二)建立消防安全管理制度。确保定期开展消防安全教育、培训,配备足够、合格的消防安全设备,经常开展安全检查和演练,及时整改检查中存在的隐患,确保项目安全。

(十三)建立事故统计报告制度。确保事故发生后能及时、准确上报给相关部门和单位,确保能第一时间得到相关部门的支持和帮助,加快事故的处理和原因的调查。

二、加强各级对工程的管理力度。

1、加强业主项目部对工程安全的管理。一是确保定期对施工现场和施工人员的安全文明施工情况进行明查暗访问,对发现的安全隐患及时整改,对发现的不安全人员进行考核,监督改进。二是定期组织安全文明施工评比和考试,提高安全意识。三是定期对现场安全工器具和劳保用品进行检查,保证安全工器具和劳保用品合格。

2、加强监理项目部对工程的安全管理。一是确保工程现场全过程施工过程中都有安全监理工程师在现场进行监督施工,及时发现和整改存在的安全隐患。二是按照监理大纲的要求及时开展各类安全检查,并将检查情况及时反馈给业主项目部和施工队伍,以便及时采取措施进行安全隐患的防范和治理。

3、加强施工项目部对施工过程的安全管理。一是规范施工作业指导书的应用,对每一项重要施工都 编制严格的作业指导书,并确保按照作业指导书进行施工。二是每日开展班前、班后会活动,作业班组每日施工前开展班前会,交代施工注意事项,危险点,每日完工后召开班后会,总结施工过程中的好的做法,对施工中发现的隐患提出解决措施。三是定期开展安全知识和劳动竞赛,提高操作技能和水平,提高安全意识。

三、提高标准化施工工法的使用。

标准化工法是在多次施工过程中提取的优秀的、安全的、流程化的施工方法。提高标准化工法的使用率,不但能保证工程的质量、工艺,也能为工程的施工提供安全可靠的施工流程。因此在工程项目的管理中,一是在项目可研阶段就明确要求使用符合项目的标准化工艺流程,标准化设计和标准化物资。二是在初设阶段严格要求设计单位最大可能的采用标准化设计,提高标准化工法的使用率。三是施工单位在施工过程中要不断总结和创新,发明和使用更加科学、安全、美观、节俭的施工工法。

四、加强安全教育和演练,提高安全意识。

1、开展施工现场进场三级安全教育,各级管理和施工人员进场前必须进过安全教育和培训,安全知识考试合格后方能进入施工现场工作,考试不合格者严禁进入施工作业现场。

2、组织各级人员定期开展安全学习,学习相关文件要求和规定,学习和分析国内和行业内发生的安全事故,吸取事故经验和教训,加强警示教育。

3、定期开展反事故演习,提高处理事故的能力,确保在发生安全事故时尽最大可能减少伤害和损失。

五、加强施工作业现场的安全监督。

1、施工过程中确保每个作业班组设立一名专职或兼职安全员,在施工中监督施工作业过程,确保安全。

2、对于较复杂的施工作业现场,设立专职安全监督人员,全过程监督安全施工。

第8篇:执法车辆安全管理制度范文

一、指导思想

深入贯彻国家、省、市关于危险化学品的各项管理规定,按照“合理规划、严格准入、改造提升、固本强基、完善法规、加大投入、落实责任、强化监管”的要求,认真查找整改危险化学品从业单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节,进一步推动危险化学品安全生产形势的稳定好转。

二、工作目标

以科学发展观统领全局,以开展“安全生产责任落实年”活动为载体,深入贯彻落实各级关于进一步加强安全生产工作的一系列指示要求,建立健全“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局,突出重点行业领域安全监管力度,推动隐患排查治理制度化、规范化、经常化,严防重特大事故发生,切实维护和保障好人民群众的生命财产安全,确保全县安全生产形势平稳。

三、活动内容

(一)深入学习法律法规

1.县政府相关部门和负有危险化学品安全监管的各级机构要重点学习《安全生产法》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)、《四川省安全生产条例》、《危险化学品安全管理条例》、《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》(省政府令第225号)、《*市人民政府关于做好2009年安全生产工作的通知》(成府发〔*〕69号)、《*市人民政府办公厅关于印发*市安全生产责任落实年活动实施方案的通知》(成办函〔2009〕4号)、《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》等法律法规和文件,组织观看生产安全事故警示教育片。

2.全县危险化学品从业单位重点学习《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《危险化学品安全管理条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》(省政府令第216号)《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》(省政府令第225号)《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》等法律法规和文件,组织观看生产安全事故警示教育片。

3.学习方式:采取集体学习、分组讨论的方式进行。

(二)进一步推进“两个主体责任”落实

1.相关行政主管部门安全监管责任

县政府相关部门和负有危险化学品安全监管职能的各级机构按照职责分工落实工作责任,制定工作计划,组织开展对本范围、本行业、本单位安全管理、责任落实的自查工作,切实解决制度不健全、机构不健全、责任不落实等问题。县政府负责统一领导、组织、协调本行政区域内打击非法危险化学品从业行为。

安监部门负责对危险化学品生产、经营、储存、使用单位的监督管理,查处危险化学品违法、违规行为。开展剧毒化学品、易制毒化学品、易燃易爆化学品专项整治;积极推进危险化学品安全生产标准化工作;继续推进化工企业进区入园,严格危险化学品安全生产、经营许可;推进危险化学品生产、经营企业进行技术改造,提升企业本质安全水平。

公安部门负责危险化学品公共安全管理,从严核发剧毒化学品购买凭证、准购证和公路运输通行证,并对剧毒化学品道路运输安全实施监督。查处非法生产、经营、储存、运输危险化学品的刑事案件,并追查涉案的危险化学品原材料的来源及危险化学品、剧毒化学品、易制毒化学品的去向。在开展的联合整治行动中,严厉打击拒绝、阻碍或暴力威胁行政执法行为。

交通运输部门负责对危险化学品运输单位、驾驶人员、装卸人员和押运人员的资质认定以及运输工具的安全管理。查处无资质运输工具、人员和加强打击非法运输危险化学品从业行为。

质监部门负责危险化学品工业产品生产许可证的统一管理和监督工作。加强对储存危险化学品的储罐(压力容器)、压力管道及与之相关的安全附件的定期检验、检测工作。

环保部门负责对废弃危险化学品处置的监督管理,督促企业落实危险化学品泄漏事故的环境保护防范措施和污染防治工作。

工商部门负责对危险化学品生产、经营、储存、运输单位营业执照的核发并监督管理危险化学品市场经营活动。查处无证照生产、经营、储存、运输危险化学品行为。

2.危险化学品从业单位安全管理责任

建立健全并完善安全生产投入保障制度,安全论证、评价和管理制度,设施、设备综合安全管理制度以及安全设施、设备维护、保养、检(维)修制度,有较大危险、危害因素的生产经营场所、设施、设备安全管理制度,重大危险源安全管理制度、职业卫生管理制度、劳动防护用品使用和管理制度、安全生产检查及事故隐患排查、整改制度,安全生产目标管理和责任追究制度、安全生产教育培训管理考核制度、特种作业人员管理制度、现场安全管理和岗位安全生产标准化操作制度、安全生产会议管理制度、应急救援预案和应急体系管理制度、生产安全事故报告和调查处理制度,消防、运输、储存、防火等其他安全生产规章制度及相应的工作台帐。

(三)扎实推进危险化学品安全生产的重点工作

1.合理规划产业安全发展布局,严格危险化学品安全生产、经营许可。各有关部门要按照“产业集聚”与“集约用地”的原则从严审批,确保新的化工建设项目一律进入化工园区,推动现有化工企业搬迁入园。

2.深化隐患排查治理和专项整治。加大隐患排查治理和监督检查力度,督促指导企业建立健全定期隐患排查制度,把隐患排查治理纳入企业的日常安全管理,形成制度化和常态化。创新工作方式,加强重大隐患整治和跟踪监督、挂牌督办,对安全管理薄弱、隐患排查治理工作不认真、存在重大隐患的单位,建立预警通报、企业法人代表约谈等制度,督促其加快整改。强化危险化学品使用企业、易燃易爆危险化学品、剧毒、易制毒、合成氨、氯碱、氯酸钾等专项整治,着力改善安全生产条件。

3.加强重大危险源监督管理。存在重大危险源的企业要建立完善重大危险源安全管理制度、应急救援预案,实施实时监控。县政府将逐步完善重大危险源监控平台,落实重大危险源监控措施。

4.提高事故应急处置能力。督促危险化学品从业单位,特别是液氯、液氨、液化石油气,剧毒、易燃易爆、强腐蚀危险化学品等从业单位要按照危险化学品事故应急预案定期开展事故应急演练,适时修订完善应急预案,提高应急处置能力。

5.加大安全经费投入。开展危险化学品生产企业涉及危险工艺的生产装置实现自动控制情况调查,督促企业加大安全生产经费投入,引进先进技术和设备,积极推进涉及危险工艺的生产装置实现自动控制。继续完善交纳风险抵押金保障制度,足额提取安全费用,保证用于安全生产的资金投入和有效实施。

6.推进安全生产标准化考评工作。督促危险化学品生产、经营企业开展安全标准化达标工作,加大推进力度,确保今年实现2家以上危险化学品企业达标。

7.做好危险化学品登记工作。做好危险化学品生产、储存、使用单位登记工作。

8.加强危险化学品运输安全监管。落实发货环节查验登记、车辆实时监控、信息通报协查、联合执法机制,严厉打击超速超载和无资质运输行为,防范危险化学品道路运输事故。

9.严格危险化学品废弃物处置的安全监管。依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《废弃危险化学品污染环境防治办法》相关规定,凡生产、经营和使用危险化学品单位,须及时向我县环境保护行政主管部门申报废弃化学品种类、数量以及贮存状况,并将废弃化学品及时转移至具有处置资质的单位安全处置,转移时要严格按照《危险废物转移联单管理办法》办理转移手续。按照危险废物管理规定,废弃化学品存储期不得超过1年。

10.积极推动剧毒化学品集中配送。加强剧毒化学品流通过程的安全管理,力争在短时间内实现剧毒化学品集中配送。

11.严厉打击危险化学品非法从业行为。继续开展以打击危险化学品非法生产、储存、运输为重点的专项行动。建立安全生产“黑名单”制度,定期向社会公布发生生产安全事故和非法生产经营的单位,建立健全生产安全事故隐患和违法行为举报奖励机制。

12.加强安全监管队伍建设。加强安全监管机构和监管队伍建设,为危险化学品安全监管机构配备相应的专业人员和技术装备,加强监管人员和从业人员培训,提高危险化学品安全监管人员依法行政能力和执法水平及从业人员素质。

四、督查检查

(一)时间安排

*县危险化学品“安全生产责任落实年”活动领导小组分别在4-5月、8-9月对我县落实“安全生产责任落实年”活动情况进行检查。

(二)检查方式

一是听取汇报,查阅资料。检查组要全面听取所到危险化学品从业单位的工作汇报,查阅相关文件、记录及资料。

二是突出重点,注重实效。检查组要切实深入到重点单位、企业进行检查,力争掌握实情。

三是随机抽查,现场检查。检查组要对各镇乡安监机构和危险化学品从业单位“安全生产责任落实年”活动的进展情况随机抽查,及时跟进,切实掌握实情。

四是发现问题,限期整改。针对检查中发现的突出问题,检查组要立即当场指出,并责成有关单位指定专人负责,限期整改。

五、组织保障

为确保“安全生产责任落实年”活动顺利开展,成立*县危险化学品“安全生产责任落实年”活动领导小组。

*

县环保局县工商局

领导小组下设办公室,办公室设在县安监局,日常工作由危险化学品及非煤矿山安全生产管理科负责。

六、步骤与时间安排

(一)动员部署阶段(4月)。县政府相关单位和负有危险化学品安全监管职能的机构以及全县危险化学品从业单位要结合本部门、本单位实际,成立相应的工作机构,制定“安全生产责任落实年”活动实施方案,明确学习的重点内容、方法和步骤以及措施和要求,具体领导组织开展活动,搞好动员部署。

(二)组织学习,检查整改阶段(5月至10月)。县政府相关和负有危险化学品安全监管的机构以及全县危险化学品从业单位要按照活动的要求,认真组织学习有关安全生产法律、法规和规范标准,建立健全并落实安全生产责任制,认真开展自查,针对检查中发现的问题分步骤、有计划地实施整改。县“安全生产责任落实年”活动领导小组将适时进行抽查。

第9篇:执法车辆安全管理制度范文

首先,我代表县运管站、运输公司全体职工干部,对省局、市处领导莅临我县检查工作表示热烈欢迎和衷心的感谢。省市领导能到我县检查工作,这是对我县运管工作的重视和促进,也是对XX运管工作的厚爱,我们将以这次检查为契机、为动力,全力抓好道路运输,特别是客运安全工作。下面,我就XX的道路旅客运/:请记住我站域名/输安全生产工作,作以下汇报。

一、我县客运生产的基本情况

运输公司是我县唯一一家从事旅客运输的企业,目前,全县从事旅客运输营运线路46条;营运车辆46台;日发送旅客1570人次。近年来,在县政府、交通局的正确领导下,我们按照省局、市处关于客运安全工作的指示精神,把客运安全工作摆上重要日程,强化领导、落实责任、健全制度、狠抓落实,坚持杜绝和遏制重、特大事故的发生,使客运安全呈现良好的发展态势,前9个月,无一客运安全生产事故。客运生产安全对促进地方经济发展、保障旅客出行和安全做了一些工作,取得了一些成效。

二、客运安全管理的主要作法

(一)落实安全管理责任制,深入企业内部抓好安全管理。

在抓安全管理工作中,我们主要以交通运输企业为主,监督检查客运站安全管理制度的建立和执行情况,在春运期间我们派专人到客运站跟班工作,严格控制超员车和超员票现象的发生,对超员车给予及时的分流,并对每台车的经营者签定春运道路客运车辆运输安全责任状,让经营者自觉遵守道路的各项法规,服从运政执法人员的指挥,积极协助配合运管工作人员的管理。运输公司也配备了车辆安全检查员,对所属车辆搞好自检自查,对发车前收车后的经营车辆进行安全检查,做到车车有记录,车主有签字,在检查中按规定项目不漏检、不错检,保证其所有营运车辆技术状况良好,从而保证了旅客运输安全,使全年所有营运车辆未发生一起大的交通事故。

(二)保证营运车辆设施齐全,做好冬季整务工作,杜绝长期营运车辆的私改私设现象。

为保证运输车辆的安全运营,我们不断强化安全意识,着力做好营运车辆设施、设备的检查工作,自20__年冬季春运来到时,我们对所有营运车辆进行检查,做好冬季整务工作,尤其是对每台车内要求必须配备有效灭火器一台,对失效的我们统一购换,从而保证旅客安全,对营运的车辆私加边座,私加铺位进行了严格检查,对改动的一律恢复原车座位和铺位,使所有营运车辆真正杜绝了私加滥改现象。

(二)全方位进行旅客运输安全管理,确保运输安全。

一是加强了对客运站“三品”检查工作。客运站是全县旅客的集散地,每天输送旅客570人次,尤其是在春运期间,旅客更加密集,因此,运管站在督促客运“三品”检查工作更加严格,要求客运站要长期设置“三品”检查台,对过往旅客进行检查,同时设有专人负责,真正做到检查有记录,查出“三品”及时处理,坚决把“三品”杜绝在站处和车下,从而保证了旅客运输安全。二是进一步加强客运站安全管理。客运站严格按照旅客运输标准规定执行,保证不售超员票,驾驶员不开超员车,在春运期间运输公司配备三台随加班车对超员车及时分流,使旅客运输保证了安全,对营运的卧铺客车实行统一进站、统一售票、严格遵守班次、班时,不得擅自停运,增加班次和掉班。同时,对XX至哈市的长运距班车驾驶员建立登记制度,对更换司机要及时报告,使客运站全面掌握车辆运行情况。三是对全县营运客车的营运手续全面统一管理,统一换发,齐全有效,对车辆技术等级二级维护、检测等按期执行。目前以运输公司为主体的客运车辆自20__年至20__年就更新21台,车辆更新率达到90,为旅客运输提供了有力的保障。20__年1月份对所有从事旅客运输的驾驶员、乘务员、站务员进行分期培训,经考核,分三期办理运输从业资格证,办证人员达到143人。

三、下步工作思路

抓好客运安全,是运管部门、客运部门的头等大事,重中之重,更是我们的职责。在下步工作中,我们将继续坚持安全第一,责任重于泰山的思想,进一步强化领导,层层落实责任,完善各项制度,强化车辆安检,强化司乘人员、管理人员安全意识,坚持高标准、严管理,坚持运管部门和运输企业的有机配合、共同支持的方法,集中精力抓好运输,特别是客运安全工作。

依据这一思路,我们的奋斗目标是,确保不发生一般性客运安全生产事故,坚决扼制重、特大事故。

具体措施:一是加强领导,二是加强车辆安检,三是坚决杜绝“三品”上车,四是层层落实责任,五是加强对司乘人员管理人员安全教育,六是坚决杜绝超员运营,七是改进完善安检方法。

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