村级固定资产管理精选(九篇)

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第1篇：村级固定资产管理范文

【关键词】 高校 固定资产 管理 措施

高校的固定资产是国有资产的重要组成部分，是保证高校教学、科研、后勤等工作顺利开展的物质基础，同时也是衡量高校办学规模和办学水平的重要指标之一。高校固定资产管理工作是高校管理工作的重要组成部分，其工作效率和力度直接影响到办学规模、教学质量和高校投入的经济性、效益和效率性。因此，如何加强高校固定资产管理工作成为高校管理工作的重要研究课题。

一、高校固定资产管理中存在的问题

1、管理制度不完善

高校固定资产的购置和分配使用过程中，资产使用人与购买人分离，使用人在使用过程中不负责保管和维护，使部分固定资产损坏严重。高校内部人员发生工作调动时，由于未建立固定资产移交制度，造成固定资产管理部门登记的使用人与真正的实物持有人不符，甚至少数人员离职后将其使用的固定资产据为己有，造成固定资产的流失。

高校对固定资产管理由校财务部门统一进行财务核算、监督，固定资产的管理名义上归属国有资产管理部门，但其具体使用分布在教学、科研、行政等各部门，形成了固定资产实物流动与财务核算、职能部门管理与各部门占有使用相互脱节，致使固定资产管理松散。部分高校固定资产的购入、使用和退出等各个环节没有置于有效的财务监督之下，加之没有定期对固定资产进行清查盘点，可能造成固定资产账实之间、账账之间严重不符，进而造成已有固定资产存量不明，购置状况不清等问题。

高校的固定资产无明确的统一管理体系，高校内部各职能部门往往只管理自己的固定资产，因此存在多头管理、甚至无管理状态的局面，使固定资产很难得到科学、严谨的监督管理，造成部分固定资产不能及时入账，甚至漏账，进而导致有些固定资产的名存实亡。

2、固定资产共享性差，利用率低

由于高校固定资产所有人一般为各单位或部门，难以实现资产在全校范围内共享。部分高校固定资产购置无长期规划，往往为应急而购置，之后长期闲置不用，未充分发挥固定资产的使用价值。这种现象在一些大型教学科研设备方面尤为突出，如一些设备仪器在专业调整或科研项目结题后长期处于闲置状态，致使已有资产的无形损失加大，形成隐形资产流失。

3、固定资产流失严重

由于管理制度不完善或执行力度不足，加之长期以来的行政管理模式使各部门将资产的所有权和使用权混为一体，还没形成教育成本核算和节约意识。在产权方面缺乏具体的责任人，因此学校很难对固定资产的毁损、流失查究责任，导致可能出现学校部分掌握固定资产使用权的二级单位或个人私自对外出租、出借学校固定资产，甚至将国有固定资产据为己有等现象。更有甚者擅自利用职权，将非经营性固定资产转化为经营性资产，导致有相当数量的非经营性固定资产未经资产评估和办理相关资产审批转移手续即流入生产经营单位。经营单位无偿占有和使用学校的固定资产，造成该收缴的固定资产经营收益未收缴，或者收缴的收益明显低于市场价格，导致固定资产的经济性、效益性、效率性无从体现。

4、领导重视程度不够，财务制度不健全

有些单位的领导由于缺乏财务知识，对单位的固定资产存在片面的认识，偏重于对现金、银行存款等流动资金的管理使用，形成了重货币资金、轻固定资产，重购入、轻管理的观念，造成了财产的流失。由于制度的不完善，学校等事业单位的固定资产不计折旧，财务部门只记固定资产总账，固定资产的购入、领用、报废等手续往往不够健全，不能及时记账跟踪。一些资产的报废、毁损、外调、变价处理等也没有形成正规的审批程序。资产所有部门的擅自处理，更有一些部门为了避免资产购置过程中各种繁杂审批手续，采用变相购买方式，更加使得财务无法正确入账，造成账物不实，账外资产大量存在。

二、加强高校固定资产管理的措施

1、定期进行固定资产清查工作

定期开展固定资产的清查工作是固定资产管理的一项重要的基础性工作， 是开展资产管理工作的前提。必须根据资产管理的需要有目的地定期开展清查盘点工作，做到至少每半年清查一次。通过全面开展资产清查，明确现有固定资产状况，从而为加强资产预算管理、建立资产监管系统及实施资产动态管理提供信息支撑，以实现固定资产管理的规范性、安全性和有效性。可通过广泛宣传和动员、组织专门人员培训等方式，对实物资产进行全面清点，要求以物对账、对账查物、不重不漏，弄清资产来源、去向和管理情况。在资产清查的基础上，还应做到规范日常操作，严守资产的入账、调剂、报废、处理等环节，防止前清后乱的情况出现，保持账物、账卡、账实相符。同时要进一步完善高校在校办企业、经济实体、对外投资、联合办学等工作中固定资产的产权登记、非经营性资产转经营性资产的价值评估核算等基础性工作，严格防止国有资产流失。此外，每个年度还应对固定资产进行全面的清查盘点，对盘盈盘亏的固定资产进行清理，做到账账相符、账实相符、账卡相符。

与此同时，还要将资产清查工作与资产评估工作结合起来，对没有入账或账面不能完全反映其实际价值的土地、房屋建筑物等要重新评估，使固定资产清查工作做到制度化、规范化和经常化。

2、完善固定资产的管理制度

对高校的固定资产管理应按照管理法规建立统一的管理机构，其主要职责是建立和健全各项规章制度，明晰产权关系，实施产权管理，保障资产的安全与完整，使固定资产得到充分合理配置和使用。（1）必须建立科学合理的固定资产监督管理责任制，将资产监督管理的责任落实到具体的部门、科室及个人，明确固定资产物资管理部门、核算部门和使用部门以及个人的责任。（2）要规范固定资产的购买和转让规定，明确购买、转让原则和条件，坚持审批程序，不得随意购买和转让学校的固定资产。（3）坚持固定资产日常使用维护制度，加强维修、保养，提高固定资产的质量和使用寿命。（4）要完善资产报废注销制度，处置固定资产应严格履行审批手续，规范操作程序。

3、加强固定资产管理人员素质培养

管理人员自身思想业务素质的高低直接决定固定资产的管理成效。因此把固定资产管理队伍建设列入学校整体规划中去，对确保管理工作的规范、有效开展具有重要的意义。对于资产管理人员队伍的建设首先要选拔一批思想进步、作风踏实、责任心强、熟悉政策、懂业务、善于管理的人才，并在工作中要经常性的对资产管理人员进行思想教育和廉政勤政教育，提高其对固定资产管理重要性的认识，从而使他们热心资产管理工作，做到爱岗敬业、廉洁奉公、坚持原则、不谋私得、遵纪守法、不搞权钱交易。资产管理工作要做到，（1）精业务：通过多种形式对资产管理人员进行培训，使他们精通业务，提高管理水平。（2）严制度：要建立严格的奖惩制度，对管理业绩突出和管理混乱造成损失的人员分别予以奖励和处罚。（3）高效率：要充分利用现代信息系统，实行网络管理、网上对账等，实现固定资产的静态管理向动态管理转变，逐步达到固定资产管理的科学化、规范化和快速高效的要求。

三 、结语

高校固定资产是提高教学、科研、管理能力的物质保障，是提高高校办学条件及提升高校综合实力的重要基础，高校的固定资产管理是一项非常重要而又极其复杂的工作，必须充分认识高校固定资产管理的重要性，不断加强高校的固定资产管理，为高校的综合实力水平提升创造条件。

【参考文献】

[1] 鲍学曾：新编事业单位会计[M].北京：中国财政经济出版社，1997.

[2] 赵春荣：对加强高校固定资产管理的思考[J].经济师，2003（4）.

第2篇：村级固定资产管理范文

关键词：公安机关 固定资产 管理

公安机关属于行政机关，行政事业单位的国有资产是一种非经营性国有资产，是指行政机关占有或者使用的单位价值在规定标准以上，使用年限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值是指一般设备在500元以上，专用设备在800元以上。单位价值虽未达到规定标准但使用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理、核算。公安机关固定资产的核算管理工作，存在着诸多不规范、管理薄弱现象，这些情况严重影响了公安机关的财务管理工作，并影响着国有资产的保值增值，成为国有资产流失的一大隐患。

一、公安机关固定资产管理存在的问题

公安机关的固定资产是国有资产的重要组成部分，是单位运转的物质保证。由于公安机关购置固定资产的资金来源大多是财政拨款，在经费支出中列支，固定资产不计提折旧，一些部门单位在固定资产购买、管理中不按制度规范要求登记处理，存在账外资产，损失浪费现象时有发生，目前公安机关国有资产管理存在以下几个问题。

（一）固定资产管理制度不健全，管理责任不明确

公安机关从上到下分管财务的领导不重视固定资产的管理，只注重对有严格的财务开支制度规定的管理，比如对开支权限、开支标准、差旅费的开支标准、办案费用标准及集体福利等方面的规定较多，而对固定资产如何管理、具体部门由谁负责、由谁管理等不予明确规定，即使规定了也是形同虚设。因为对资产管理的责任不明确，即使有具体管理人但出了问题不进行责任追究，丢就丢了，扔也随便扔了，反正也不追究责任，所以导致管理人不管理，使用人随意使用、处置，造成大量国有固定资产的流失。

（二）固定资产增减变化不严格履行程序

公安机关很大一部分固定资产来源于上级调拨、外界捐赠等，上级调拨、外界捐赠等一般直接针对公安机关的某个部门，不通过单位固定资产管理部门，由于公安机关从上到下负责财务管理的责任人不重视固定资产的管理，也没有责任追究，所以导致固定资产接收部门不去固定资产管理部门履行登记手续，有的甚至隐瞒不报，担心以后的固定资产配置受到影响，形成有物无账的现象。另外，公安机关的固定资产使用部门随意报废、调拨、变卖固定资产，不按规定及时向国有资产管理部门报告，等到国有资产管理部门清查时才发现实物早已无存，但还在账上挂着，形成有账无物的现象。

（三）固定资产管理人员业务素质不高、流动性大

公安机关国有资产管理部门的管理人员缺乏会计专业知识，一般都不是专业的会计人员，大多数为普通民警无证上岗，而且固定资产管理人员不固定，由于自身利益驱使，或者是随着领导意图不同造成变动频繁、随意。管理人员变动也没有严格的移交手续，所以大家都存在当一天和尚撞一天钟的思想，觉得为了老公家的东西得罪人不值得，反正我没拿管，缺乏财务管理意识。

（四）固定资产缺乏定期的清查盘点，疏于日常管理

一般来说，固定资产管理的基本目标是要求账实相符。这一目标不仅要求固定资产的价值核算正确，还要求其账面数量与实物数量核对相符。这样就要求定期（一般为一年）对固定资产的实物数量进行盘点、核对，但是由于公安机关国有资产管理部门得过且过的思想意识以及审计压力小等原因，不能实现对固定资产的定期盘点。盘点的间断和滞后造成固定资产使用过程中出现的问题难以及时发现，比如丢失的，损坏后随便丢弃，甚至有的随便赠送给下级部门，不通过资产管理部门，实物早已无存但是还在账上挂着，这样造成账目存在的没有实际意义。

（五）资产配置不合理

长期以来，公安机关国有资产缺少整合机制，部门之间资产缺乏合理流动和调配，部门之间对资产的占有和利用不均衡，只要配置资产大家都隐瞒不报现有资产，都存在能占有决不放弃的思想，所以造成有的僧少粥多，有的僧多粥少，普遍表现为资源的短缺与闲置并存。

二、公安机关优化固定资产管理对策

（一）完善固定资产管理机制

公安机关做好固定资产管理的各项工作必须建立起有效的管理机制，以促进管理目标的实现。首先，建立岗位责任制，明确责任人。完善固定资产管理方面的机制必须受到领导的重视与认可，实行单位主要领导为全面责任人、分管领导为主要责任人、使用部门负责人为直接责任人的三级管理责任制。尤其要制定各级责任人的责任追究制度。明确相关责任人的职责范围，将资产管理责任落实到人，定期考核责任履行情况，考核结果作为人员提拔、任用等的依据。其次，加大外部监督检查的力度，审计、财政等部门应履行好职责，切实加强对行政事业单位固定资产购置、增减的监督，把固定资产的真实完整和保值增值作为经常性监督的重点，及时发现问题，分析原因，制止资产流失。对各种违法违纪的单位和个人，要坚决按照规定进行处理。

（二）严格履行固定资产的增减变化程序

公安机关应该出台严格的固定资产管理制度，做到“两个把关”，一是把好资产的入口关，无论通过什么方式、什么渠道进来的，相关部门必须报资产管理部门进行详细登记；二是把好出口关。增加的固定资产未办理登记手续的，清查时发现盘盈的固定资产应归为单位大库，先进行登记然后重新进行资产调配。固定资产的管理人、使用人不能随意处置资产，一经发现应该严厉处罚。如何处罚应该结合有关财经法规符合公安机关内部的法规，这应列为每位民警遵守的法律、法规。资产管理人员按要求严格做好固定资产的出库、入库、报废、调拨等手续，是财务管理人员的基本要求。

（三）加强会计人员业务培训

公安机关的会计人员要加强业务培训和学习，制定具体的培训计划，有针对性地开展多种形式的培训活动，不断提高业务素质；坚持会计人员持证上岗准入制度，实行会计人员竞争上岗，杜绝无证上岗现象；财会人员应及时更新财会知识，严格执行有关财经法规，规范和完善账务处理，做好固定资产管理的基础工作，保证账账相符、账实相符。

（四）加强固定资产的盘点及处置工作

公安机关固定资产的盘点工作必须认真落实，按照定期（一年）清查制度，应该从纪委、督查、科技、法制等部门抽调人员与资产管理部门的管理人员组成专门的清查小组，对发现账实不符的、盘盈、盘亏的固定资产及时处理。盘盈的先评估入账，然后该自己用的自己用，自己不用的捐赠下级部门，不能用的履行报废手续；盘亏的查找原因根据责任追究制度做相应处理，保证会计信息的真实、可靠。政府的财政部门也应建立固定资产的盘点和处置制度的监督机制，对要处置的资产进行金额、数量上的把关和审批，并定期对预算单位的固定资产进行清查。

（五）合理调配固定资产

第3篇：村级固定资产管理范文

关键词：中小学；固定资产管理；存在问题；对策；研究

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）12-0-02

一、引言

近年来，随着我国在基础教育中投资力度的加大，全国各中小学的办学条件发生了巨大变化，一座座崭新的办公楼拔地而起，整洁的教室、平整的运动场地、窗明几净的师生食堂、教室里先进的多媒体设备，这些硬件环境的改善为中小学师生提供了良好的工作、生活、学习环境。但是，随着中小学办公设备的改进，固定资产管理中隐含的各种问题也逐渐凸显出来，管理的薄弱造成了国有资产的流失。中小学固定资产时保证学校教育教学工作的正常开展的必要的物质条件。做好中小学固定资产的管理，充分发挥其效率不仅有利于学校教育教学工作的完成、有利于培养师生热爱国家财产的思想道德，更有利于我国关于勤俭办学的方针政策、有利于提高国家教育经费投资的使用效率。

二、目前中小学固定资产管理的现状与存在的问题

近年来，随着国家对教育的重视与资金投入的增加，中小学固定资产大幅度增加，这不仅为我国教育事业的发展提供了活力，也对中小学固定资产的有效管理与使用提出了新的挑战。中小学校固定资产总量的迅速增长，本来是我国教育事业发展的一大幸事，但是，就目前我国各中小学对固定资产管理的现状来看，还尚未形成与其发展相适应的固定资产管理机制，例如：账实不符、固定资产信息严重失真、固定资产管理的不善、闲置固定资产的流失、固定资产人员配备的滞后等问题。这些问题的存在已成为制约我国基础教育发展的瓶颈问题。

1.固定资产的账面价值与实物严重不符

目前，很多中小学都存在不同程度的资产存量不清、账实不符的问题。造成这一问题的原因是多方面的，例如：建账时没有按照固定资产的类别来设立明细账，而对于增加的固定资产，在入账时只是记录固定资产的金额。学校的财产保管员未能及时与财务平行入账，出现了账外资产。再例如：不计提固定资产这就。固定资产在使用的过程中，会经受自然环境的影响而降低其使用价值，但是中小学现行的财务制度中并未对固定资产计提折旧，从而导致固定资产从入账的那天开始就一直以原值出现在财务报表上。财务制度的限制使得学校固定资产的净值无法得到正确的反应，从而虚增了固定资产价值，出现账实不符现象。电子产品是固定资产中被淘汰最快的，中小学十年前购入的电脑价值已经严重与账面价值不符。另外，由于学校固定资产报废的程序较为繁杂，而固定资产清查、核资的手续、程序、环节缺乏严密的监督与管理，造成了人为的固定资产管理的混乱。

2.固定资产管理的不善导致闲置资产流失

中小学在构建、使用、处置固定资产时经常会出现闲置或流失的现象。例如：在购进固定资产时，很多中小学的领导由于缺乏对固定资产管理的意识，重购轻管现象严重。很多学校的领导在争取财政资金拨款时态度积极，一旦资金到位后对于如何有计划、有效地使用这些资金购买学校教育教学所需的固定资产缺乏重视，经常出现重复购置、超标购置的问题。再例如：有的中小学在寒暑假期间对学校硬件设备进行各种维修，很多学校领导经常找出各种借口不执行政府采购材料，确定的维修队或施工队也未经过公开招标，都是由领导一人拍板决定，最终导致维修费缺口增加，给国家财政带来了负担。在中小学固定资产使用的过程中，有的学校为了与兄弟校攀比，对一些还在使用年限内的固定资产提前更新，导致很多尚未报废的固定资产教育设备闲置。例如：为了争取更多的财政资金，学校对尚能使用的学生课桌椅不进行维修与保养，而是购买大批新的桌椅。另外，对于外单位或个人捐赠给学校的固定资产在使用过程中经常出现保管不善、损坏、丢失现象，由于固定资产管理的混乱，这些问题在账目中并未的到体现，这就很容易造成固定资产的流失。对于固定资产的处置，必须经过一系列审批程序、提交相应的报废材料才能完成。由于缺乏相关知识和责任感，造成固定资产处置时的流失问题极为普遍。

3.固定资产制度的缺失导致资产配备的落后

中小学固定资产的管理是在一系列科学、有效地管理制度基础上进行的。但是就目前中小学固定资产管理的制度来看，很多学校虽然制定了相应的管理制度，但是还很不健全，也不完善，这根本无法适应新形势对中小学固定资产管理提出的要求。例如：对固定资产在使用过程中就缺乏对固定资产使用率提高的监控机制；而在固定资产的处置环节中，还尚未形成规范的处置方法与具体程序。同时，对于固定资产管理人员的配置也十分滞后。有的学校的财务管理人员还不是专业人员。很多中小学多年来受应试教育的影响，将教育教学视为学校工作的重中之重，认为只有教学、科研才是“一线”，而将财务部门视为学校的“后勤”，在一些经济不发达地区的中小学，还存在着财务人员有教师兼职担任的现象，有的还甚至是由一些老弱病残来担任。这些财务人员不具备专业的财务知识，又缺乏必要的继续教育与培训，不了解国家的相关财务政策与法律法规。这些人员配置的滞后给学校固定资产管理工作增加了难度。

三、改善中小学固定资产管理的对策

中小学是具有社会公益性质的国家财政拨款事业单位，它主要的作用就是为社会的发展培养接班人，并不能产生社会效益，因此，很多学校领导将固定资产视为满足教育活动的“死资产”，仅仅是保障学校正常运行的一种工具。面对中小学固定资产管理中存在的这些问题，必须及时找到解决的对策。

1.树立管理服的新观念

为了保证中小学固定资产的安全使用、防止国有资产的流失，各中小学上至学校领导下至学校财务人员及固定资产保管员必须树立管理服务的新观念，从根本上认识到只有保证固定资产的安全与完整，才能彻底打破学校固定资产有资无产的现状，确保国有资产的保值与增值。近年来虽然国家对中小学教育投入了大量的资金，但是教学改革的实施、教育的现代化发展在需要大量的财政经费作保障的同时，必须提高现有固定资产的使用效率。各中小学的固定资产分布较广、范围较大，学校的教职员工、学生每天都会接触到固定资产，因此，必须在师生中进行广泛宣传，在学校内树立起全员固定资产的管理意识，在校园中建立起人人关心、人人爱护的良好管理氛围。

2.不断完善固定资产管理制度

为了保证中小学固定资产的安全与完整，必须制定出相应的法律法规，是固定资产的管理做到有法可依。对于固定资产的购进制度，各学校必须按照不同的性质和办公室、班级、各职能科室的需求提出书面购买申请，并对购买物品的数量、名称、规格等内容汇报给校级领导，统一组织购买。对于那些具有较强的专业性的固定资产，如：实验仪器设备等，必须邀请相关专业人员共同参与购买。对于固定资产的验收与保管制度，必须明确所有固定资产必须由采购人、保管人、使用人共同验收入库，同时建立完整的固定资产账目。固定资产使用过程中出现的损坏等问题，必须进行日产的维修与检查，按照固定资产的使用年限，维修使用的基金等建立维修报关规定，是固定资产始终保持完好的状态。

3.优化管理手段建立信息化管理系统

随着信息技术的发展，它在各行各业的广泛应用已经表明现代信息管理是现代管理的基础。各中小学可以借助先进的信息化管理手段，实现学校固定资产的规范化、科学化、现代化管理。针对目前各中小学固定资产管理中“账实不符”、“家底不清”等问题，可以采用现代化的信息技术作支撑，建立固定资产管理系统，使固定资产的变动一目了然，同时也为学校的预决算提供全面的、科学的、准确的数据支持。固定资产信息化管理系统的建立可以随着跟踪固定资产的去向，避免出现“查无所踪”的固定资产。

总之，加强对中小学固定资产的管理是保证中小学正常教育教学活动的前提和基础，各中小学要从领导做起提高管理意识、理顺管理体制与方法、加强现代信息化管理，使固定资产的安全能够全面促进中小学教育的发展。

参考文献：

[1]顾志峰.浅谈中小学固定资产的管理[J].会计之友（下旬刊），2009（03）.

[2]曾燕.中小学固定资产管理初探[J].教育财会研究，2010（05）.

第4篇：村级固定资产管理范文

关键词：企业；固定资产管理；问题；对策

一、加强企业固定资产管理的作用和意义

企业的固定资产管理对企业的生存和发展有着不容忽视的作用和意义。企业固定资产管理，顾名思义就是指对企业现有的、使用年限超过一年且生产价值有待转移的有形资产的管理，这部分资产是企业进行生产和再生产的基础资源，因此企业固定资产的多少直接关系到企业的生产管理技术和生产产能，而企业的生产管理技术水平和生产产能的多少则直接影响企业的日常经营活动和市场开拓进度，进而影响企业的生存与可持续发展。固定资产对企业的所有资产来说，它占据了极大的比重，价值也比较高，几乎占据了整个企业资源的一半。此外，企业的固定资产会在生产经营周期活动中逐渐把其价值转移到生产产品上去，也就是说固定资产的管理转移价值会影响产品的价值，进而影响企业经营活动的经济利益。由此可见，企业固定资产的管理对企业经营活动和企业的长远发展有着重要的意义。因此，我们要不断加强企业固定资产的管理，提高企业固定资产的利用率，进而提高企业的经济效益和竞争力，为企业的长远发展提供相应的帮助和作用。

二、企业固定资产管理中存在的不足

由于我国经济市场发展速度过快，发展规模过大，使得我国大多数企业的管理方面存在不少问题，在一定程度上阻碍了公司的经营和发展。下面文章就简要分析我国企业固定资产管理中存在的一些不足。

1.我国企业固定资产投资管理制度体系有待改进

通过调查研究发现，我国大部分企业的固定资产投资管理都存在一定的不足：企业的一些固定资产管理的账务跟实际情况严重不符，大多数企业对于人力资源和财务资源的管理比较重视，对于企业物质资源的投资和管理显得较为松散；而且没有制定一定的定期清查管理制度，使得企业老板对公司固定资产的多少没有一个明确的数据和概念；一些损坏的、废弃的、转移的产品和设备也没有及时处理和记录，造成企业物品丢失和损坏的责任人不明。长期这样就使得企业领导对公司的固定资产没有进行很好的规划和投资，浪费公司的人力资源和物力资源的同时，也在侧面上降低了固定资产的投资利益，从而造成公司管理人员对于固定资产的投资管理不善。

2.我国企业固定资产管理投资风险防范意识有待加强

很多企业对于公司的发展过于求大、求快，在进行固定资产项目投资时，没有冷静的、科学的制定相应的投资预算、投资风险评价以及相应的应对措施，就盲目的下决定，没有充分地考察市场和公司固定资产项目投资工程的可行性，也没有考虑其带来的风险和危机，就开始实行项目，这样很容易因为投资风险过大造成项目投资失败，进而影响企业的整体效益。而且固定资产的投资一般所占资金比重都较大，一旦固定资产投资规模过大，而投资又失败的话，就会给公司带来极大的经济损失，甚至会导致公司破产。

3.我国企业固定资产资源管理利用有待提高

现在市场上各种企业和公司都有，很多公司为了扩大公司规模和扩大盈利范围，都对其经营活动进行了扩充，尤其是一些大型的企业公司，经营的范围较为广泛，其固定资产的投资项目种类也繁多，这样就给企业固定资产的管理上带来了一定的问题。很多大型企业由于公司旗下的分公司和部门比较多，对固定资产管理的分支也就比较多，就很容易造成企业有些固定资产重复记录和管理，而有些资产则无人问津、无人管理、闲置的现象，这样就会导致企业对于其固定资产的管理和利用不均，阻碍了企业的内部控制和管理，进而影响企业固定资产的整体效益。

4.我国企业固定资产管理监督控制有待增强

我们发现很多企业固定资产的管理都缺乏一定的监督管理机制和奖惩体系，对于公司固定资产的投资活动和生产活动没有进行一定的管理和监督，对其工作的落实情况也没有进行考察，这样很容易造成企业内部为了谋得一己之力而做假账、贪污的现象，因此，为了杜绝这一现象的发生，我们应该加强对固定资产的管理和投资活动过程的监控和管理，并实行一定的奖惩机制，提高员工的工作激情，进而提高其工作效率，使得企业固定资产管理监督机制和奖惩机制能够充分发挥其作用。

三、企业固定资产管理的改进方法和对策

通过上文的分析，我们可以看出我国企业固定资产的管理确实存在一些问题，下面文章会提供一些改进方法和策略，希望能够提供相应的参考作用。

1.加强对企业固定资产投资管理制度的建设和改进

科学的、规范的投资管理制度和体系才能够规范企业固定资产的管理，进而提高企业固定资产的管理水平。首先，企业可以通过其固定资产的管理体系和内部平台具体了解企业的固定资产的消耗情况、生产情况和库存情况，进而在开展项目或者是扩大生产规模时，对固定资产的情况有个清晰的了解。与此同时，企业领导也要根据市场变化情况，结合公司固定资产的实际情况，进行合理的、科学的拓展和投资，建立一套相应的风险评估机制，有助于企业领导对固定资产进行更好、更有效的投资和管理，也会企业固定资产项目的扩展提供了参考依据。

2.加强改进企业固定资产购置和管理的集中和统一

对于一些经营活动范围较广、种类较多的大型企业来说，企业固定资产的购置途径一般较多，而且所花费的资金也比较大，投资利益回收的时间段也比较长，这就给企业的正常生产经营活动和固定资产的管理带来很不利的影响。因此，企业要加强对固定资产的集中购置和统一管理，建立一套集中的、统一的固定资产采购系统，对所有资产进行统一的、有序的管理，确保企业员工可以通过相应平台和体系了解企业内部资产的动态。此外，在进行购买前，也可以对购买的物品进行预算，在充分考虑公司资金和运营的情况下，制定科学的采购方案和计划，实现企业资源的有效利用和分配。

3.加强企业财务管理的建设

企业固定资产的管理少不了企业财务制度的规范和企业固定资产账目的管理，因此，要想加强企业固定资产的管理水平，我们就要加强企业财务管理的建设。一方面，企业可以针对公司财务部门的运行情况，对现有的财务管理系统进行改进，引进先进的财务管理理念和财务管理方法，结合公司财务管理部门的实际情况，在实践中不断改善，最后形成符合公司发展的管理系统和理念；另一方面，我们要加强企业员工对于先进的财务理论知识和财务管理方法的培训和学习，提高企业财务管理部门的工作能力和工作效率，也要加强对优秀管理人才的引进，为公司建立一支优秀的财务管理团队，进而提高企业财务部门的整体实力。

四、结束语

近些年来，很多企业和公司也都意识到了企业固定资产管理的作用和意义，也对企业固定资产的管理制度和模式进行了改革和创新，但是其固定资产的管理上仍然有改进的空间。因此，企业要不断加强对公司固定资产投资和管理体系的改革，不断地完善其管理方法和管理体系，提高企业的资源优化配置能力，进而提高企业的市场竞争力，为企业的发展壮大奠定良好的基础。

参考文献：

[1]马照丁 张朋程：物联网在油田企业固定资产管理中的应用探讨[J].价值工程， 2011（36）.

[2]王开晔：基于RFID技术的固定资产管理软件系统的设计与开发[D].电子科技大学，2012.

[3]谢忠东：浅谈事业单位固定资产管理存在的问题及对策[J].商场现代化， 2012（03）.

第5篇：村级固定资产管理范文

论文关键词：中职院校；固定资产管理；问题及对策

一、对固定资产的认识

固定资产的定义：在中国的会计制度中，固定资产是指使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具和工具等。固定资产的特征：为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有：使用寿命超过一个会计年度：固定资产是有形资产。

二、加强中职学校的固定资产管理的必要性

随着我国经济的不断发展，国家对职业教育的高度重视，中央和地方对职业学校的教育投入力度逐年加大．以改善职业学校的办学条件和办学环境。固定资产是财务管理的重要内容．是中职学校的重要经济资源．固定资产在中职学校的资产结构中占得比例是相当大的，做好固定资产的管理工作是职业学校开展各项工作的物质条件，更是为了能满足职业学校履行其职能的需要和不断促进国家教育事业的发展。目前．许多职业学校相应的固定资产管理措施还不完善，固定资产管理的局面相对比较混乱，加强学校固定资产系统化管理．提高其使用效益，已成为中职学校的一项重要任务。因此．加强中职院校固定资产的有效管理，具有十分的重要的意义。

三、中职学校固定资产存在的问题

1．固定资产管理意识薄弱．监督机制不完善

由于长期以来形成的只顾盲目投入，忽视管理固定资产的风气，一部分中职院校对固定资产管理的重要性认识不够，缺乏必要管理意识，思想仍停留在传统的“经费”观念上，只关注教学计划是否完成，只注重教学、政治等方面的制度的建设，从而忽视了保管和监督的管理制度，根本没有重视资产的效益性。由于中职院校的内部监督机制不健全，又造成了资金使用的随意性。目前．大部分中职学校在固定资产管理没有建立、健全固定资产的专门的管理部门，使用单位、财务部门的职责分工制度和管理岗位责任制，管理意识严重缺乏，加上缺乏必要的监督和约束机制，在实际工作中固定资产管理部门、使用单位和财务部门配合不够，造成固定资产管理严重滞后。同时，在资产的占用情况和使用效益评价方面还没有一个系统、没有建立一个健全的监督、考核机制．缺乏必要的考核评价制度，造成日常管理的随意性较大：购置环节也缺乏必要的购前分析评价制度，审批的部门又缺乏必要的专业知识。对购置的必需程度难以管到实处；对设备的配备没有统一的标准，对资金的节约没有相应的鼓励政策，也是形成管理混乱，造成严重的浪费。

2．忽视固定资产日常管理．没有进行定期清查盘点

大部分的中职学校都缺乏固定资产管理人员．而管理人员多数由财务人员兼任，并且人员不稳定，调整频繁。资产转交缺少交接手续，资产借用归还手续不完备。缺少固定资产的定期清查盘点制度，长期不对账、不清点，账面反映的固定资产与实物严重不符，导致固定资产存量不清，“有账无物”、“有物无账”的现象是中职学校固定资产账务管理中存在的严重问题。更为严重的是，在固定资产进入、使用和退出的各个环节没有置于有效的财务监督之下，有的先交付使用．办理入账手续滞后：有的已报废，未及时销账。例如：学生在课室内把设备弄坏、弄丢失了，却没有办理相关手续，最后就根本不会知道是谁所为：在物料领发室领用物件，若没有作登记．就会出现“一去不回头”的现象；有的教学设备已经报废，但由于各方面的原因，没有及时销账。

3．固定资产管理制度不健全

具体表现在：第一、固定资产购置缺乏计划性、目的性。重复购置资产，固定资产浪费严重。例如：由于固定资产的购置经费大部分来自上级的财政拨款，实行无偿使用制，而学校大多．数部门不讲效益，盲目采购教学设备。第二、固定资产购置制度不完善，缺乏有效的制约机制。例如：在固定资产购置时，没有人验收或者没有办理财产入库手续。第三、固定资产购置管理制度不健全，严重损害学校利益。例如：学校有的部门为了自身利益，盲目购置、重复购置，导致固定资产闲置，缺乏对固定资产的有效管理。

4．对固定资产的核算不准确、不及时

中职学校固定资产核算账目不全．没有按资产类别设立固定资产明细账，缺少登记固定资产卡片。固定资产增加时，财务部门在会计处理中只做事业支出，没有做固定资产登记；固定资产减少时，如：固定资产报废、丢失或者管理使用部门没有及时办理相关手续，这样财务部门就不能及时记账．因此。很难做到“账实”相符。

四、解决中职学校固定资产管理存在的问题的对策

1．增强固定资产管理意识．优化资产配置

中职学校的各级领导要充分认识到资产是培养优秀人才，促进学科建设的物质基础，克服“重钱轻物”、重购置轻管理的不良倾向，彻底摆脱传统的对固定资产管理的思想，加强对固定资产的管理，同时做好宣传教育工作，增强全体师生的资产意识；在购置各项固定资产时，应该充分结合学科的发展趋势，根据现代教学和科研的需要去配置固定资产，保证“物尽其用”，以防盲目购置固定资产；职业学校的专业多，资产类型复杂．在制定资产配置标准时应该按照不同的专业、不同的类型来填制。

2．完善管理制度．明确管理责任

为加强中职学校固定资产的管理，维护好学校的固定资产．应该建立、健全本单位的固定资产管理制度和加强对使用固定资产的监督。首先，要建立科学的固定资产管理制度，健全固定资产购置审批，验收管理，保管使用制度，建立和完善固定资产的出、入库度和“一l帐一卡”制度。管理部门根据购置合同逐项对照资产，进行验收，保证使用过程的资产各项指标符合要求；根据“出入库”登记三级账户，进行账账核对，保证账账、账实相符：同时，把固定资产管理作为组织部门考核学校领导干部政绩的一项内容，以明确责任。

3．加大对固定资产核算管理力度

各部门主管人员应该根据自己所保管的财产物资的管理工作，登记并保管好本部门账册，做好财产物资的正常申请领取、报废工作，定期与总财产管理员核对，做到账账相符；会计人员应该做好固定资产的总账和总分类账，并定期核对，做到账实相符；师生代表也可以对固定资产使用的日常监督。对固定资产的管理都应该设立卡片，有条件的单位，应尽量选用合适的固定资产管理系统，用电脑来管理固定资产数据。要及时对系统中的数据进行清理，查错防漏。

第6篇：村级固定资产管理范文

【关键词】医院；固定资产；管理；对策

一、实际工作中，医院固定资产管理状态及问题探讨

1.固定资产各级管理者缺乏正确的固定资产管理思想作指导，造成固定资产管理中间环节缺失

（1）医院上级主管部门对医院固定资产报废的审批不及时，固定资产报废周期过长，医院主管部门变更、人员离职或换岗时没有对国有资产相关工作进行交接，甚至发生报废材料丢失的情况。医院等待报废的固定资产长期、大量四处堆积，不仅影响消防安全、院容院貌，同时也大大增加了固定资产的管理成本和管理难度。

（2）医院领导对固定资产管理制度文件不了解、不重视，对于固定资产捐赠、调剂、报废等变动没有完全按制度文件的规定履行必要的报批手续；固定资产采购管理部门“重采购、轻管理”，认为仅仅把固定资产采购回来并发放到使用科室就可以了，账实是否相符是财务部门的事情，没有对固定资产使用过程中的变动情况进行跟踪管理；固定资产使用部门对本部门使用的固定资产的管理态度不正确，认为固定资产管理应由相关的行政部门全权负责。

2.医院固定资产管理方面的制度、文件不完整，岗位设置不合理，责任划分不清

（1）固定资产相关制度不规范

医院固定资产管理相关的制度、文件没有上升至医院层次统一进行规范，仅由固定资产采购管理部门制定本部门的固定资产管理规章、制度，对固定资产使用部门难有约束力。各部门制定的固定资产管理制度内容陈旧、粗略、不统一，没有具体的执行办法，不同部门和人员的执行结果差异较大。

（2）固定资产管理岗位设置不合理、职责划分不清

①固定资产采购管理部门岗位设置没有考虑到不相容岗位分离的原则。不相容的岗位如：固定资产的验收管理、实物管理、明细账登记应分别由不同的人员担任，实际工作中存在一人同时负责两个岗位的情况，或者完全没有固定资产实物管理岗位。

②固定资产的实际使用部门没有设置本部门的固定资产管理员负责本部门的固定资产台账和实物的管理工作，或者指定了固定资产管理员却没有实际履行管理职责，没有按要求定期对固定资产进行盘点，对盘盈、盘亏等情况没有说明原因等。

③医院对盘盈、盘亏的固定资产没有进行跟踪调查，没有追究相关责任人员的责任，盘盈、盘亏固定资产长期挂账，造成账实不符。

3.医院固定资产审计、监督机制不到位

医院内、外部审计、监督部门对固定资产的审计、监督职责不明确，没有具体的工作方案、评价方法和评价指标，审计、监督不具备可操作性，内部控制在固定资产管理过程中没有发挥应有的作用。

二、探讨医院固定资产管理不足之处的解决对策

1.建立端正的医院固定资产管理意识

（1）固定资产上级主管部门应明确固定资产报废各个流程相关部门的具体工作时限，加快固定资产报废进度；固定资产管理人员变更、离职时必须办理交接手续；定期、不定期检查下属医院固定资产的管理情况，对固定资产调剂、盘盈、盘亏等情况及时进行审批处理；定期、不定期开展固定资产管理制度、文件及具体操作方法的培训等。

（2）医院领导层必须严肃对待医院固定资产管理，严格执行固定资产管理制度、文件的规定，对固定资产采购、领用、维修、盘点、报废、调剂等各个环节全方位进行管理，减少固定资产毁损和流失，确保账实相符，提固定资产使用效率。

（3）固定资产采购管理部门和医院固定资产的使用部门必须正确认识自己在固定资产管理过程中的责任，改变“重采购、轻管理”的观念，加强固定资产的日常管理；定期对固定资产资产进行清查；对盘盈、盘亏的固定资产进行跟踪调查并附书面情况说明，明确相关部门及责任人员的责任。

2.建立健全的医院固定资产管理制度，完善管理岗位设置

（1）进一步完善医院固定资产的管理制度、文件

医院固定资产的管理制度和文件，应在参照财政部门及上级主管部门固定资产管理制度、文件的基础上，由参与固定资产管理的所有部门共同协商、制定并以医院文件的形式下发，全体职工共同遵守的制度文件。其中，必须明确提出固定资产的实际使用部门对本部门固定资产的管理职责和固定资产采购管理部门对全院整体固定资产的管理职责；明确每年必须进行固定资产全面清查盘点，确保固定资产账实相符；发现固定资产盘盈、盘亏等情况必须进行跟踪调查，明确责任部门及人员，并制定具体的处罚操作方法及处罚金额，把固定资产管理业绩情况纳入医院各部门的年终绩效考核范围内，考核结果与奖金挂钩。

（2）完善医院固定资产管理岗位设置，明确岗位职责和权限

①医院固定资产管理岗位设置应划分为三个层次：一是财务部门设置固定资产总账会计负责登记固定资产总账和二级分类账。二是固定资产采购管理部门设置财产会计负责登记固定资产三级明细账，另设一名固定资产实物管理员负责管理全院固定资产。三是固定资产的使用部门应指定一名固定资产管理员负责对本部门使用的固定资产进行管理。

②明确岗位职责和权限。第一，总账会计应定期与财产会计进行账账核对，共同监督固定资产采购管理部门和使用部门对固定资产的管理及使用情况，发现账实不符的情况及时上报医院及上级主管部门进行处理，避免长期挂账。第二，固定资产采购管理部门的固定资产实物管理员负责医院固定资产的整体管理，定期与财产会计进行账实核对；组织、指导固定资产使用部门对固定资产进行清查盘点，落实固定资产盘盈、盘亏责任并上报；对固定资产毁损、缺失等承担连带责任。第三，固定资产使用部门的固定资产管理员负责对本部门使用中的固定资产进行管理，建立本部门的固定资产台账，对固定资产的具体存放地点、使用人员进行详细记录；每年定期对本部门使用的固定资产进行清查盘点，对盘盈、盘亏等情况应查明原因并出具书面说明；对本部门使用的固定资产发生毁损、缺失等承担主要责任。

3.建立健全的医院固定资产管理审计、监督机制

首先，加强固定资产外部审计、监督机制，包括财政部门、上级主管部门和会计师事务所三个层面。财政部门作为国有资产的主管部门对医院固定资产管理进行审计、监督；上级主管部门作为医院的业务主管部门对医院固定资产管理进行审计、监督；会计师事务所作为社会专业审计中介机构对医院固定资产管理进行审计、监督。三个审计、监督层面互相配合、相辅相承，在医院固定资产管理外部审计、监督方面承担相应的责任。

其次，加强医院内部审计、监督机制。设置医院内部审计、监督部门，医院审计、监督部门直接对医院党委书记负责，要求审计、监督人员必须具备独立性和良好的专业素质；明确医院内部审计、监督部门对医院固定资产采购、使用、盘点、调剂、报废等各个环节的审计、监督职责；制定具体的审计、监督工作方案、评价方法和评价指标，评价结果作为医院部门绩效考核依据并直接与绩效工资挂钩，充分发挥内部审计、监督部门在固定资产管理内部控制中的作用。

此外，医院财务部门也应对医院固定资产管理承担相应的监督职责，定期、不定期对固定资产进行抽查盘点，发现固定资产盘盈、盘亏等情况按规定程序及时上报医院领导、医院主管部门和财政部门，收到批复文件后及时进行账务核销等。

4.运用现代化的网络信息技术，把固定资产管理完全融入医院日常管理中

随着现代网络信息技术的不断发展，许多工作已从办公室转移到家中甚至公共所场进行，从台式机到手提电脑，如今只用手机就可以进行现场办公，网络信息技术已使人类的工作和生活发生巨大的改变。如：传统的医院固定资产清查工作非常的复杂、繁琐，往往需要耗费大量的人力、物力，未来可运用手机网络信息系统、二维码扫描技术使固定资产清查工作变得轻松、方便。

三、结束语

综合上述观点，想要改变医院固定资产的管理现状，更好的完善医院固定资产管理，需要加强医院固定资产管理者的管理意识；建立健全的医院固定资产管理制度，完善管理岗位设置；建立健全的固定资产审计、监督机制；推进医院固定资产管理网络信息系统发展以确证医院固定资产管理往正确的方向日益完善。

参考文献：

[1]王惠玲.公立医院固定资产管理亟待加强[J].行政事业资产与财务，2014（2）：14-17

[2]甘丽云.试论新时期医院资产管理问题与对策[J].中国卫生产业，2014（8）：184-186

第7篇：村级固定资产管理范文

【关键词】固定资产；管理方式；解决对策

一、国有企业固定资产管理存在的主要问题

研究表明，国有企业固定资产管理总体上是完善的，但也存在不容忽视的问题，具体说，有以下几方面。

1.企业资产不明。实物卡片账、明细账和固定资产总账是固定资产必须建立的，而且需要详细的记载固定资产的型号、购买时间，名称，规格等，这是规定。而且，还必须由企业的使用部门和财务部门负责保管，定期进行实物盘点，并由财务部门对固定资产账核对。但是，在实践中我们发现，很多企业对固定资产的管理很不看重，往往草草了事，一些国有企业的管理制度也不完善，管理方式很不规则。具体说，很多企业对固定资产的管理很不正规，只设立总账和明细账，甚至连实物卡片账都不设立，而且，常常不对其核对和检查，往往导致固定资产无故流失，导致很多账目不明。有的企业利用职务之便，建立不规则的固定资产，同时，为了躲避监督和检查，不将这些完全入账，甚至完全不入账。

2.企业的利润虚实不分。在购办固定资产时，有的企业故意做一些手脚，违反规则，不根据正规的渠道列支，冲减当期利润，从中获取利益。有的企业在账面挂往来账，长期不按规定挂账，致使企业账目不清，导致企业对自身的固定资产不了解。此外，折旧成了很多企业润色利润的利器，他们多提、少提或不提折旧，以提高利润，账目随意。如果想改善这些问题，首先要确立完整的核算规范，才能促进国有企业的迅速发展。

3.固定资产的产权混淆。随着经济的迅速发展，企业的股份制也发生改变，新出的会计制度规定，产权不明的固定

作者单位：124010中国石油辽河油田辽兴油气开发公司

资产不能入账。在固定资产中，土地和房屋是国有企业中产权问题的主要表现。在我国国有企业的历史上，划拨是大多数土地的使用方式，造成很多企业证照不全，一些房地产的产权往往含糊不清。这些土地的产权不存在第三方进行使用的形式，其使用权长期归企业自身所有，但是，企业必须将那些缺失的证照补办齐全，以确保国有企业固定资产的完整性和安全性。这一过程中，大量资金需要支出，如此一来，大大增加了国有企业的重任。

二、国有企业固定资产管理问题的解决对策

为了尽快解决国有企业固定资产管理的问题，必须制定一套有效的管理模式。有了良好的管理制度，国有企业的固定资产才能稳定发展。想要让这一切完善起来，必须让权力和责任各司其职，同时，抓紧会计的工作，检查和监督工作更是必不可少。具体做法如下：

1.制定一套完善有效的管理制度，完善有效的管理制度是保护国有企业固定资产的根本，有了好的管理制度，固定资产才能稳定持续。对于国有企业的固定资产，实施双重管理，企业内部的会计根据现在制度管理固定资产，之后，为其建立特有的账目，以账控物，对任何关于固定资产的改变，都做到心中有数。在企业内部展开资产岗位责任制。凡是跟固定资产有关的环节（如报废、购买、报损、调拨、使用）都要狠招紧抓，时时刻刻警惕，杜绝所有不规范制度，尽全力完成全面发展。同时，在企业内部，对固定资产实施责任管理制度，建设责任部门，同时，设立台账，对于维修、使用和保养，皆要记录。当固定资产出现问题时，努力想好相对策略。

2.定期对固定资产进行盘点，使账目财务相吻合，努力做到账实相符。必须重视固定资产的盘点，认真对待盘点工作，再小的瑕疵，都努力改正，只要发现历史遗留问题（如账实不符、盘盈、盘亏）立即进行整改，充分保证固定资产的完整性和安全性，提高会计信息质量。根据会计制度规定，企业固定资产应定期或每年至少盘点一次。但是，很多情况系啊，企业往往因工作量庞大，盘点人数少，而不定期对固定资产进行店里，常常对固定资产的盘点形式化，草草了事，这便是账目模糊等违规现象长期不整改的直接原因。由此可见，想要保证国有固定资产的有效方式便是定期盘点，努力完善这项工作，便能保证国有资产的质量。

3.让固定资产的管理趋于信息化。为了适应时代的要求，企业中任何关于固定资产的管理，其中包括采购、入库、保管、使用、折旧、报废、租借等种种变动情况，必须完成信息化。现如今，国有企业的固定资产规模庞大，多种多样，很多管理工作都停留在传统中，而这些传统方式（如传统的手工管理、手工统计）已然跟不上时代步伐，根本不能满足工作需要。随着科学技术的不断发展，应努力使国有企业固定资产的管理趋近于科学化和现代化，通过全程数字化，以计算机为平台，更能保证管理工作的时效性。目前，时代不断进步，大多数企业依然走进数字化，关于固定资产的管理更应该跟上发展步伐，努力完善信息化系统。如此一来，才能确保国有企业的和谐发展。

第8篇：村级固定资产管理范文

【关键词】会计；固定资产；管理；现状；对策；

一、固定资产管理的意义

固定资产是指企业为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的资产。每个企业为了进行生产经营活动，都必须拥有一定种类和数量的固定资产，固定资产在企业全部资产总额中一般都占有较大的比重，一个企业拥有的固定资产的规模，往往代表着这个企业的生产经营能力。如果企业固定资产管理控制不到位，必然会出现固定资产管理松散混乱、缺乏制衡，造成固定资产的流失及固定资产管理水平低下的局面，从而相对增加企业生产成本，削弱企业竞争实力与企业发展后劲。所以，寻找一种简便、高效的管理手段成为必然。如何管理和使用好这些资产，是我们一直思考和探索解决的问题。抓好固定资产管理，减少物资流失，延长物资使用寿命，确保企业固定资产安全、完整，意义重大。

二、固定资产管理的现状和问题

1．固定资产管理制度不健全。固定资产采购、验收、核算、使用保管、维修、调拔、处置、清查等核算管理制度不健全、管理流程不规范、考核奖惩制度空白或不兑现。（1）固定资产前期管理不到位。固定资产的前期管理在固定资产一生中占有重要的地位，但往往有很多企业忽视了这一环节。首先，没有把握好投资关，在固定资产购买前没有做好调研和技术经济论证，如投资效益的预测与分析、工艺流程等都没有做好过细的工作，影响投资收益的实现；其次，没有把握好待转资产项目审核关及待转资产验收关，最终出现乱摊乱列、弄虚作假现象。（2）个别单位领导观念陈旧、管理粗放。个别单位领导在固定资产的管理中存在着“居家过日子，宁可用不着，样样不能少”、“重取得，轻流动，重占有，轻效益”的陈旧观念，缺乏资产运营意识、管理粗放，即使存在闲置、待报废固定资产，也不愿在企业内部各单位之间进行调剂利用。最终导致急需该项固定资产的单位另打报告重复购置，造成了企业采购资金的极大浪费。（3）固定资产盲目投资问题。在大型企业中，多数投资项目金额巨大，从几万元到几百元不等，稍有不慎，就会造成巨额损失。但在实际工作中，某些负责固定资产投资指标审批的部门，往往有时为了个别人或个别单位的局部利益，忽视整个企业的发展，随意核拨投资指标，结果造成重复购置或购入大量无效固定资产。盲目投资不仅严重阻碍了企业正常的生产经营发展，浪费了大量采购资金，而且极易形成闲置、低效或无效的固定资产。（4）账实不符问题。在实际工作中由于受各种原因的影响，固定资产往往存在有账无物、有物无账和账实不匹配的账实不符问题。

2．不良固定资产在全部资产中的比重增加。不良固定资产主要是指近期内不能给企业带来经济效益的资产，如长期闲置不用或运行状况不稳定的设备、已停产多年装置等，造成这种状况的原因有：（1）随着市场经济的变化和国家的法律、法规的约束，原有装置生产的产品已经不再适应市场的需求，或者装置不能为企业提供足够的能源。这样，就需要建立一套新装置，生产适应市场需求的新产品，提供足够的能源，随着新装置的启用，原有的老装置一直闲置。（2）由于市场变化及管理不利，生产的产品不能获利，生产出来的产品，在市场上已经大量的被淘汰，生产的产品越多，亏损的越多，所以不如干脆不如停产，致使装置闲置。（3）由于初始设计不合理，致使新投入的的设备无法正常运行，相关部门可能出于方方面面的考虑，加之责任性也不强，未向设计单位进行索赔，也不向购货方进行协商退货处理，报废处理又说不过去，只好闲置。（4）由于连年亏损，资金紧张，有些装置已超龄使用多年却无法更新，还在继续带病作业，给生产带来了极大的安全隐患。（5）对经常使用的办公设备，职工不爱护，不加以保养，造成设备的实际使用时间远远低于可使用时间，由于资金的问题，无法购置新的设备，维修费用增加，使资产的实际使用状况较差，增加了维修费用。（6）有些设备在当初购入时考虑的不够全面，没有从长远打算，盲目的购买，随着国家相关法律法规的相继出台，设备使用很短的时间就不再允许继续使用，只好闲置。

3．固定资产现场管理问题。目前，在企业中普遍存在“重资产核算，轻现场管理”的现象。固定资产现场管理力度不够，对正在使用的固定资产的技术状况不能准确把握，还只是停留在“现场保管员”的层面上。形成这种局面的原因主要有两个：一是固定资产管理人员责任心不强；二是因机构编制问题，没有配备必要的现场管理人员。

4．闲置、报废固定资产的管理问题。目前，各企业基层单位的闲置、报废固定资产均由各单位自行管理。有条件的单位一般统一将闲置、报废固定资产集中存放在某处固定地点，没有条件的单位则将闲置、报废的固定资产分散存放，或干脆露天存放。各单位的闲置、报废固定资产一般没有专人管理，时间一长，极易发生被盗、遗失、遭拆卸、资产状况恶化等，在很大程度上降低了闲置、报废固定资产的处置效益。

5．实物管理人员素质较差。在资产管理上缺乏主人翁责任感，认为资产是国家的、是企业的，个人和我的小集体关系不大，出现对资产不爱惜，听说或发现有损资产的行为不是积极主动的解决而是听之任之。

三、完善固定资产管理的对策及建议

1．牢固树立新观念，创新资产经营意识。广泛开展形式多样、层次广泛的固定资产管理知识培训和宣传活动，牢固树立资产经营新观念，坚决屏除五种落后的旧观念，即固定资产无偿占用的观念、闭关自守的管理观念、追求大而全的"守财奴"观念、大手大脚的花钱观念和不求变革、因循守旧的观念。同时要树立和弘扬三种意识：投资要有回报的意识；资产优化重组的意识；固定资产管理创新发展的意识。

2．完善企业固定资产管理体系，健全固定资产管理制度。加强会计监督，建立健全资产管理的内部会计控制制度，加大财务控制力度。对固定资产计划、采购、验收、保管、使用、维护、修理、处置、报废直至退出企业全过程，建立合理的核算、管理流程，从制度上保证固定资产业务操作上的规范化、秩序化与高效率，堵住财务管理上的漏洞，维护资产实物的安全完整及账务的及时准确。

3．建立和完善固定资产风险评估体系，规避企业经营风险。规范保险工作流程。从保险工作的管理职能、投保项目、承保范围、费率控制等项目上进行统一规范，增强企业对固定资产保险工作的宏观调控能力；推行固定资产投保项目的风险评估管理制度。根据施工区域风险、自身结构风险、操作系统风险以及其他可能发生的风险，建立保险效益评价模型，综合测评某项固定资产可能存在的风险系数，根据风险系数的大小，最终确定是否进行投保，从而将有限的保险资金利用到风险系数大、抗灾能力弱的固定资产项目上；实行固定资产保险招投标制度。建立健全“企业固定资产保险业务网上交易平台”，对固定资产保险业务进行网上公告，实行公开招标，避免“关系业务”和暗箱操作等违规现象的发生，增强保险工作透明度；推行“捆绑式”投保管理制度。针对保险公司对企业投保项目冷热不均的现象，采取“捆绑式”的投保方式，将“高风险”和“低风险”的固定资产进行“捆绑打包”后，统一投保，真正实现投保资金的效益最大化。

4．加强企业会计电算化对固定资产的管理。固定资产作为企业的一项重要资产，种类繁多，规格不同， 用途各异，是企业进行经营活动必不可少的物质条件， 也是企业生产能力和未来获利能力的重要因素。固定资产的管理与核算由企业的实物管理部门与财务部门分别进行，企业的每个部门都有各自的固定资产，使用部门要对其进行管理与维护。企业各部门对固定资产管理的目标、侧重点及要求各不相同，使得管理的数据及报表内容存在差异，极易出现填写不全、账实不符等情况。固定资产核算重复、繁琐，工作量大，综合查询和统计报表不但数量多，而且各种要求高，手工处理不但效率低，正确、准确性无法保证，存在很大缺陷。固定资产在企业总资产中所占比重较大，数据结构规律性强，适于计算机处理。采用计算机核算与管理固定资产，利用其强大的数据处理能力，对数据信息集中保存，规范化处理，细化核算，既能及时反映固定资产增减变动及使用情况，又能将会计人员从繁重的手工记录、核算、数据转抄、手工编制各种报表中解脱出来， 提高工作效率。根据需要输入查询条件，即可生成各种管理报表，提供准确管理资料和信息，提高固定资产使用效率。手工管理固定资产计提折旧，由于条件所限，为减少核算工作量，提取方法较粗略，只能采用综合分类法计提折旧，直接影响损益结果，不能满足企业管理的要求。实行固定资产核算与管理电算化，采用单项计提折旧的方法，提高了折旧计算的准确性。因此固定资产是财务管理和企业管理的重要内容，固定资产的正确核算与严格管理对企业的生产经营意义重大，固定资产的管理与核算在会计电算化工作中占举足轻重的地位。固定资产作为企业资产的重要组成部分，其管理与核算由企业的实物管理部门与财务部门分别进行，手工操作处理的效率、正确性、准确性较低，数据资料难免出现差异，不能满足核算与管理的需要，因此，采用计算机财务软件，建立固定资产模块，处理各种固定资产业务是最佳选择。改变手工核算与管理的落后与不足，使细化核算与加强管理并重；以便合理配制并保护财产安全完整，避免国有资产流失。

5．加大培训力度，全面提高固定资产管理人员的业务素质。随着企业改革的持续发展，固定资产管理工作的内容也在不断更新。为适应目前固定资产管理工作的需要，应加强企业同国内知名高校的合作，采取“请进来、走出去”或通过自学等多种形式相结合的方式，努力营造一种浓厚的学习氛围和良好风气。组织管理人员有计划地进行政治理论学习，树立正确的人生观、价值观，定期对他们进行法制、廉政教育，提高他们的整体素质；建立精神激励与物质激励相结合的激励机制。促使他们爱岗敬业，尽职尽责，做好本职工作。在学习、培训内容上，既要有系统性，又要有针对性，全力打造复合型的固定资产管理队伍并加强对其进行固定资产管理知识的宣传和培训，提高对其所在部门设备使用和变动情况的监管力度。对于那些工作不负责任，思想不健康，不适合在此岗位上继续工作的人员要及时调整，对于那些由于工作责任心不强而造成资产流失、损坏的要查明原因，视其情节通报批评，调离岗位。

在企业的经营管理中，固定资产管理起着很重要的作用，不但影响着企业的经营效果，甚至关系着企业的生死存亡。企业一定要加强固定资产管理，管好用好固定资产，使其发挥最大的效用。

参考文献

[1]最新企业会计准则讲解与运用[J]．立信会计出版社，2006（16）

[2]财务会计[J]．中国经济出版社，2007（6）

[3]吴秀芬．企业的固定资产管理[J]．国有资产管理第7期

[4]魏霞飞，赵瑞玺．加强固定资产管理提升企业经济效益[J]．经济与管理．2006

[5]孟庆梅．加强单位内部固定资产管理之我见

第9篇：村级固定资产管理范文

关键词:医院固定资产;资产管理;财务核算;资产使用

中图分类号:R197

文献标识码:A

文章编号:1009-2374(2009)18-0090-02

医院的固定资产是医院在持续开展医疗服务活动中比重较大的资产,是各项工作的物质基础,是反映医院经济实力、规模大小和医疗水平高低的重要指标之一。如果搞好固定资产管理,可以确保其安全和完整,充分发挥其效能,实现其保值增值。如何加强医院固定资产管理,提高医院的经济效益和社会效益,增强医院的发展活力,已成为医院管理者日趋重视的一个问题。

一、医院固定资产管理上存在的问题

(一)固定资产论证环节

医院在购进医疗设备尤其是大型医疗设备时,一般应在周密的市场调研基础上进行详细的项目论证,从而确定医院是否确需购进此医疗设备。但是有不少医院在申请采购固定资产时,带有很大的盲目性和随意性。固定资产购置缺乏计划管理,盲目采购,使医院的财产得不到充分利用。有的医院虽已建立设备购置的决策机制,但仅停留在应付检查和程序要求上,市场调研、可行性论证及成本效益分析等只是一个既定文本格式,在需要时凭估计填写,缺乏实际意义,不能对设备购置提供有力的决策依据。

(二)固定资产购入环节

1.“专用基金――修购基金”的使用上存在的问题。医院购入固定资产时,根据资金来源的不同,借记“专用基金――修购基金”、“财政专项支出”等科目,贷记“银行存款”科目,同时借记“固定资产”科目,贷记“固定基金”科目。但当购置的固定资产金额较大,而所提取的修购基金不足以支出时,《医院会计制度》就没有规定应当怎样进行会计处理。有些医院在所提取的修购基金不够时就直接从成本中列支,修购基金是按固定资产原值的一定比例提取的,这样在提取修购基金时又重复进入成本,使医院当期的收支结余受到很大影响。另外修购基金主要用于固定资产的更新和大型修缮,而一般维修则直接从成本费用列支。但在实际工作中大型修缮与一般修缮很难划分界限,直接影响到收支结余的准确计算。

2.没有设置“累计折旧”会计科目。医院的固定资产核算没有设置“累计折旧”科目,只是按照固定资产账面价值的一定比率提取修购基金。固定资产从购置到报废的很长时间里,不对资产价值进行调整,这样就存在一个问题,即固定资产在使用过程中已经发生损耗,出现了减值,但资产负债表“固定资产”科目中仍然体现的是固定资产的原始价值,计提的修购基金反映在资产负债表的净资产中,它不是固定资产的备抵科目,不能反映固定资产的净值,因而固定资产的老化程度也就无法在账面上反映,这样容易造成资产充裕的假象。资产负债表如果不能客观地反映医院固定资产的真实状况,也就不能向医院的管理者提供客观真实的财务分析和风险评价。

(三)固定资产对账环节

1.资产管理部门与使用部门职责、权限不明确,管理职能较为分散,由于制度不健全,相互之间沟通不够,缺乏制约,存在互相扯皮的现象,分级管理方面也出现脱节的问题,以致造成固定资产账账、账实不符。例如:资产管理人员与使用人员分属不同科室,盘点如发现账账或账实不符的现象,由于分工不明确,双方都不及时协调解决。

2.资产管理的职责和交接措施不规范。为满足应急业务,各科室之间相互借入借出医疗设备时,不通过财务部门办理相关手续,对暂时借用的设备也不积极催讨,造成了财务部门登记的情况与固定资产实际使用情况不一致,难以核对清楚。

(四)固定资产移交环节

对离职调动人员所占用的公有财物应当如何办理移交手续,如何转移使用等工作缺乏专人管理,缺乏行之有效的管理制度,经常出现换一批人换一批办公设备的现象。而对离职人员经办的医疗设备登记移交制度的不完善,则造成部分医疗设备提前报废,新上任者再重新操办。有的医院虽有明确的移交制度,但具体执行过程缺乏有效的监督机制,使得制度流于形式,同样也造成了医院固定资产的流失。

(五)固定资产减少环节

1.没有设置“固定资产减值准备”会计科目。现行医院会计制度在固定资产核算方面缺乏抗风险的内容,只是在固定资产提前报废时,列入“专用基金――修购基金”科目处理,未充分贯彻会计准则的谨慎性原则。在今天这样一个科学技术日新月异的时代,一些高端医疗仪器单位价值高、更新淘汰快,不到设备报废年限,就极有可能出现资产减值的现象。由于《医院会计制度》没有设置“固定资产减值准备”会计科目,如果遇到固定资产减值,就会出现账面价值与实物价值不符的情况,以致造成财务报表的失真。

2.没有设置“固定资产清理”会计科目。医院固定资产的减少,包括出售、捐赠、毁损和报废清理等,在实际收到价款时,借记“银行存款”,贷记“专用基金――修购基金”,同时按固定资产原价借记“固定基金”,贷记“固定资产”。由于专用基金是按照基金类别设置的明细账,不能具体反映固定资产每个类别的损益情况,包括变价收入、清理费用以及保险赔付等,而且这种记账方法也存在容易发生漏记“固定资产”、“固定基金”科目的现象。

(六)固定资产盘点环节

1.固定资产盘点工作未落到实处。盘点只是口头核对,甚至财务部门把管理部门盘点结果直接登入财务固定资产明细账,使得全院固定资产盘点工作流于表面,财务部门、管理部门并未做到实地盘点、固定资产总账、明细账和管理台账认真核对。

2.固定资产盘盈盘亏处理不恰当。有的固定资产盘亏是由于人为保管不善,使财产流失或视为废物丢弃,给医院造成了经济损失,但是因缺乏明确的奖惩制度,无法对保管人进行追偿或处罚。

二、完善医院固定资产管理的对策

(一)固定资产论证环节

对固定资产购置进行严格按预算计划管理。购置固定资产时,医院要在结合医院全年的预算计划,并在保证重点的基础上制定固定资产购置计划。购买前使用部门要组织人员对当地医疗市场进行调研,进行本量利测算,对所需的设备要从经济、技术性能及实用性方面进行可行性论证,并写出可行性分析报告交固定资产管理领导小组。大型设备的购置也可以到已购置该固定资产的同类医院进行考察,分析该项设备能开展什么新的工作,病员情况如何,使用寿命情况,几年可以收回投资等等。医院固定资产管理领导小组要召开会议进行认真研究,并组织有关方面的医学与工程专家开会讨论,从应用和性能等全方位来论证购买大型设备的可行性、必要性、科学性和实用性,杜绝盲目采购。

(二)固定资产购入环节

1.在购置固定资产的会计核算时,借鉴企业会计核算方法,借记“固定资产”(包括外购固定资产的价款、相关税费以及运输费),贷记“银行存款”,不要再通过“专用基金――修购基金”、“固定基金”这样的净资产科目核算,这样就不会导致专用基金出现赤字以及虚列成本现象。会计核算标准化,与其他行业保持同步,使会计信息具有可比性。

2.增设“累计折旧”会计科目。每月增加计提折旧的会计核算。在资产负债表中,将“累计折旧”作为备抵科目列示,两者相减,就是固定资产的净值,这样在会计报表中就反映出固定资产原值及净值,固定资产的增减情况一目了然,以便于反映医院固定资产的规模、新旧程度和实际价值。医院应当根据固定资产的性质和使用情况,合理确定固定资产的使用寿命和预计净残值,在固定资产使用寿命内,按照确定的方法对应计提的折旧额进行系统分摊,这样可以相对客观地反映固定资产的价值。

(三)固定资产对账环节

1.完善固定资产内部控制管理制度,规范各科室固定资产备查登记簿、资产明细账,加强固定资产的日常管理,各科室的使用人员应对固定资产的使用具有高度责任感,建立固定资产使用维护制度,做到使用登记、妥善保管、细心维护。每个使用科室指定固定资产管理人员,负责本科室资产的领用、建卡、使用、保管、维修等日常管理工作,并协助管理部门核对财产实物,做到账物相符,协助财务部门管理财产金额,做到账账相符。

2.实行全成本核算管理。因为全成本核算是把固定资产折旧等成本要素全部纳入成本核算项目内,科室之间借入借出医疗设备时,发生的折旧费用也随之转移,这样,借出设备科室因怕财务部门把设备还算在他们科,发生的折旧费还算做他们科的成本,自认就会找财务部门说明,不用财务部门追着办理转移手续,财务工作就会变被动为主动。

(四)固定资产移交环节

对离职调动人员所占用的公有财物应建立行之有效的管理制度,在离职的时候先要到财务部门办理固定资产移交手续,固定资产交接清楚后方可办理人事手续。另外要加强固定资产的内部审计监督机制,使其发挥应有的监督作用,避免固定资产流失。

(五)固定资产减少环节

1.设“固定资产减值准备”会计科目。医院定期对资产进行合理评估,以在公平交易中资产的可收回金额低于账面价值的金额,计提减值准备,合理预计各项资产可能发生的损失。确认的减值准备应当作为相关资产的备抵项目,减少期末固定资产金额,从而可以夯实医院资产价值,有效避免资产的虚盈实亏,如实反映医院的财务状况,同时保证财务会计资料的真实性,为管理者的决策提供可信的相关会计信息。

2.增设“固定资产清理”会计科目。医院固定资产的减少,包括出售、捐赠、毁损和报废清理等都通过“固定资产清理”科目,准确核算固定资产所发生的清理费用,能够真实、详细地反映其损益情况。

(六)固定资产盘点环节

1.建立严格的固定资产定期清查制度,对使用中的固定资产定期或不定期地进行清查,年终前进行一次全面清查。清查过程中要做到账实相符,账账相符,由财务部门对固定资产进行价格管理,实物管理由器械、后勤部门分工负责,并按使用部门建立固定资产台账和实物卡,做到账、卡、物相符。每次清查时要核对实有数与账面数是否一致,核对设备存放地点与保管人员记录是否一致。

2.发现财产盘盈、盘亏要认真查明原因,弄清责任,妥善处理。尤其对于盘亏的固定资产,要弄清原因,若是人为造成丢失,要对保管人进行追偿或处罚,以避免固定资产流失。

总之,加强固定资产管理可以提高资产的使用效率,减少资金使用的浪费,节约病人费用,并维护资产的安全与完整,并保证资产的保值增值,使医院的社会效益和经济效益得到提高,促进医院健康发展。

参考文献

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