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1、农业产业方面。种植粮食15800亩,棉花5000亩,种植烤烟5650余亩。狠抓了烟叶质量管理,创办了全县千亩烟叶生产高产示范片和科技示范园,5月21日成功举办了全省烟叶科技活动周活动。狠抓了柑橘大果实蝇的防治工作,改造低产园300亩。完成低产油茶林流转3300亩,其中新扩和改造油茶近1500亩。完成土地流转5000亩,国土整地绿化900亩,春季造林1100亩。发展规模养殖户15家,完成了动物春防。
2、工业发展方面。完成工业总产值2.3亿元,固定资产投资1.1亿元,实现工业税收175万元,确保了时间过半任务过半。新引进项目两个,分别是沥青混凝土搅拌站项目和广森余热发电项目。目前,沥青混凝土搅拌项目正在进行厂房建设,8月上旬可竣工投产。日发电5万度的广森余热发电项目现已投产,现正申报余电上大网手续。另有5个项目在谈。
3、基础设施方面。成功申报了国投900万元的河道治理第一期项目和三座水库除险保安项目。争取国投资金500万元,挤入了全省烟水工程土地整理项目笼子。高标准完成了太浮山游道建设项目,完成了李家堰水库的除险,完成了6.6暴雨灾害水毁塘坝工程37处、渠道13公里。新修机耕道60公里。绿化太浮山游道3.5公里。新增自来水用户150户,总用户数达到3380户,基本实现了自来水管网村村通。完成了敬老院新建工程的刹尾工作,整修了农贸市场,启动了乡村规划修编工作和无线数字广播村村响工程,新建公租房44套。
4、社会事业方面。狠抓了民政救助工作,全乡共救助特困特殊群体832人次,发放民政救助资金35万元。乡心桥敬老院被市民政局评为四星级敬老院,多次迎接省市县领导来调研指导;狠抓了农村环境整治工作,加强对群众的教育引导宣传和常态化保洁,集中开展了农村集市墟场秩序整治活动,乡集镇街道秩序明显好转。5月份,为全市农村环境整治现场会在召开提供了现场,并多次迎接了桃源县、汉寿县等县市来参观学习。6月份,广电、日报、民生报等多家媒体来采风,进行农村环境整治专题拍摄;狠抓了计生工作,重点抓了计生政策的宣传教育、社会抚养费强制征收和优质服务工作,确保了全乡秩序井然。狠抓了安全稳定工作,落实了“访民情强服务促和谐”主题活动。调处矛盾纠纷19起,化解积案3起,其中靠亲情感化成功化解了连续上访10多年多次赴省进京的老上访户郭国栋申请国家赔偿积案。全市铁路护路现场会在召开,其中发动党员义务护路的“三带三不”经验得到省市县充分肯定。
5、基层党建工作方面。开展了党员春训活动,举办了入党积极分子培训班,发展党员8名,转正预备党员17名。处置不合格党员5名。侧重抓了乡村两级党员干部的队伍管理工作,落实了村支部书记每月例会制度、半年双述双评制度和机关站所党员干部上班指纹打卡、周一例会安排工作、周四学习碰头等5项制度。
二、下半年工作设想
一是进一步抓好农业农村工作,重点抓好农村环境整治、油茶低改、水利基础设施建设等。
二是进一步抓好争资引项工作,重点抓好对现有企业的服务,优化企业发展环境,完成县委下达的招商引资争国投工作任务。
三是进一步抓好干部队伍管理工作。重点提升乡村两级干部的工作执行力。
三、几点建议
1、烟叶产业:烟叶产业是一个有效益、有投入、有人管的朝阳产业。今年,我乡种植烟叶5650亩,发展势头较好。几点建议,一是要保持政策的连贯性和稳定性,保护烟农的积极性;二是要加大基础设施投入,尽早启动烟水工程;三是要把烟叶产业纳入农业保险的范畴,尽量减少烟农损失。四是要扶持发展合作社,减轻政府压力。
尊敬的各位领导:
上午好!下面我就息县青少年活动中心自成立以来的运行情况给大家做一简要汇报:
一、中心基本情况
息县青少年活动中心是2006年元月份批复的2005年度省级青少年学生校外活动场所项目,是息县唯一一所校外教育机构,隶属于息县教体局。中心大楼于2008年11月份竣工,共投入资金400多万元,其中,省体彩项目资金用于土建120万元。2009年省配发了60万设备,2011年投入运行。活动中心位于息县北大街北段,与县三高相邻,占地面积为13376平方米,由综合楼和室外活动场所两部分组成。主体楼四层建筑面积为2231平方米。主体楼内设图书室、科普室、乒乓球室、美术室、书法、舞蹈室、多功能厅等培训、活动场所。活动中心目前拥有在编管理人员3人。
二、工作运行情况
1、明确发展方向,制订切实可行的工作目标
中心始终坚持以贴近和服务广大未成年人为宗旨,坚定不移地把社会效益放在首位,以加强思想道德教育为核心,以培养创新精神和实践能力为重点,面向全县青少年儿童,以培养兴趣、挖掘潜能、拓展才艺为教育理念,以开展寓教于乐的文化、艺术、科技、体育、娱乐活动为主要途径,坚持一手抓好公益活动,一手抓好特长培训,逐步实现“一年达规范,两年有发展,三年见成效,五年出成果”的工作目标。
2、完善各项管理制度,为中心良好运行提供有力保障
为保障中心工作各项工作有序进行,制订了各种规章制度:如《青少年活动中心学员管理制度》、《息县青少年活动中心安全管理制度》、《青少年活动中心兼职教师管理制度》及各培训室管理制度等二十几项管理制度,还明确了《青少年活动中心主任职责》、《青少年年活动中心办公室职责》、《青少年活动中心兼职教师职责》及各个培训部职责等十几项职责,遵从以上规章制度,中心规范管理,逐渐朝着健康正规的轨道发展。
3、健全组织机构,加强辅导员教师队伍建设
采取名师效应措施,从全县教师队伍聘请了一批德才兼备、技艺精湛、责任心强的教师担任活动中心的兼职辅导员教师,开设了、美术、书法、舞蹈、乒乓球、科普等兴趣特长专业,并与每位辅导员签定了协议书,定期召开兼职辅导员会议,要求每位辅导员以中心为家,服从中心的管理,遵守中心各项管理制度,树立实践育人、活动育人、快乐育人的理念,为广大青少年的艺术专业特长发展尽最大的努力,达到最好的效果。
4、加大宣传力度,增强中心知名度
通过发放宣传单、到学校宣传、建立网站、定期简报、电视台报道传播等方式,向社会宣传息县青少年活动中心功能及性质,并通过活动汇演等方式提高中心知名度,让中心深入人心。每到假期前,中心全体教职工放弃休息时间,到广场、小区及城区各个小学进行宣传,共计发放宣传单50000余份,小型演出三场,让广大家长、学生了解活动中心校外培训的特点,同时做好学生、家长的参观咨询工作,广泛征求意见,探寻百姓需求,找准校外培训市场。
5、坚持公益性原则,始终把社会效益和未成年人健康成长放在首位
活动中心始终坚持把公益性放在首位,面向青少年,面向学校,面向社会,在课余及假期为青少年开放,为他们提供游戏娱乐的场所,满足青少年多样化的兴趣爱好和特长发挥的需求,常年免费开放篮球场、乒乓球室、图书室,并发放学员证。截止目前,已接待全县青少年近万人次。
另外,活动中心坚持以丰富多彩的活动为载体,精心策划和组织思想品德、文化艺术、科技实践、游戏娱乐、体育运动等各类公益性活动等,2009年机构成立以来,开展了“争当四个好少年”活动、“我讲书中故事”儿童故事大王演讲比赛、“纪念改革开放30周年活动、“百名少儿现场绘画”活动、“与留守儿童手拉手”活动、主持人大赛、“红领巾读书月”活动、“祖国发展我成长”、“学好弟子规,做好中国人国学大讲堂”活动、“快乐童声”少儿歌唱大赛、“智力七巧板”比赛、“快乐妈妈读书会”等丰富多彩大小型公益主题活动近30余场,丰富了全县广大青少年的课外生活。
6、培养青少年兴趣特长,提高青少年综合素质
中心利用双休日和寒暑假开设不同类型的专业兴趣特长班通过兴趣培养,发挥孩子们的特长,陶冶情趣,奠定志趣,为孩子们的将来打下坚实的基础。
2011年中心特长培训班首期开班,共开设了美术、书法、舞蹈、科普、播音与主持、乒乓球等专业特长班。中心要求各个辅导员老师提前备课,因材施教,不仅要传授给孩子们专业特长方面的知识,还要注意尽量给孩子们提供锻炼的小舞台,锻炼孩子们的各种能力。
至今,活动中心已培训十期,共计培训学员3000多名。中心保证给每个孩子发展的空间,每期培训都会有汇演和汇展,为孩子们展示才艺,提高自信提供最绚丽的舞台。
三、运行经费及校外活动保障和能力提升项目资金使用情况
2008年、2009年、2010年工收到运转经费30万元,用于中心日常运转,包括:举办大小型公益性活动,组织单位管理人员、骨干教师外出学习培训、中心水电费、网络费、办公室各项用品开支、添置设备等。2013年收到校外活动保障和能力提升项目资金共50万元。2013年收到校外活动保障和能力提升项目资金共50万元。根据专项资金管理办法,结合我县校外活动中心实际情况,我们对此项专项资金进行了合理利用,其中:活动中心开展非营利性公益活动使用资金8万元;活动中心管理人员和骨干教师培训使用资金7万元;添置空调,更新、添置各培训室设备等使用资金20万元、大楼亮化、维修维缮室外围墙、室外运动场地等使用资金15万元。
至今,还有81万元在县财政局。(关于下达2011年中央专项彩票公益金支持未成年人校外活动保障和能力提升项目资金的通知》(信财综【2013】4号)文件)
四、存在的问题
1、缺少专业特长教师,给开展公益性活动带来不便。
厂时刻紧盯全年目标任力不放松,年。依照制定的各项任务,结合自身实际,广大干部职工积极配合,进一步明确目标,找准方向,强化管理,全年深入开展平安生产月活动、质量宣传月活动,顺利完成了全年的各项目标任务,为进一步发展奠定了坚实的基础。现将年工作开展的具体情况总结如下:
年工作开展的主要做法:
目标责任明确。目标为我确定了前进的方向,
一、目标细化分解。工作的动力。年初以来,厂即对目标细化分解,层层落实到班组,个人,做到人人清楚和紧盯目标,人人头上有任务,个个肩上有压力,全力向目标冲刺,结合目标任务,出台了相应的制度与管理考核方法,加大管理力度,及时查找目标运行过程中的缺乏和纠偏,使目标运行走在良性循环的发展轨道。
品种完成较好。厂处处本着"以人为本,
二、队伍人员稳定。精细管理,确保各项工作顺利完成"目的全年狠抓人员稳定管理,一是健全相应的管理制度和规章制度,从人员出勤,规范操作,劳动效率上着手,细化责任,量化考核,达到制度管理人,用制度约束人的目的二是搞好各种培训,提高员工素质,以提高培养员工的大局观念,质量意识,培养岗位操作技能,并做好对人员的培育吸纳和储备工作,以增强员工的稳定性,三是全厂职工中营造良好的企业文化氛围,向员工宣传灌输企业文化理念和精神,提高员工的责任感,使命感和主人翁意识,全力打造出一支技术娴热,操作过硬,勇于拼搏,敢于胜利的员工队伍。
产品平安可靠。质量是赢得市场的最终保证,
三、质量管理完善。为此,年内,厂在质量管理上毫不放松,积极主动的查找缺乏,针对市场反馈及时调整,并加大对生产过程的全方位控制力度,加强对各质量控制点的监控,明确生产加工过程中各环节的质量责任,加大对质量规范体系文件的学习,增强质量规范意识,提高过程操作严肃性,以规范指导人的操作,以考核约束的行为,确保产品质量稳定提高。
操作行为规范。一是加强基础管理人员的管理,
四、现场管理提升。防止基层管理人员的管理方法简单粗暴。二是充分发挥基层班组人员的模范带头作用,确保员工身先士卒,率先垂范。三是对人员合理调配,量方定岗施其专长,促进现场管理正常有序,四是加强现场的监察力度,从员工着装等细节入手,规范和强化现场管理力度,增强员工参与现场管理的自觉意识和责任感,提高现场管理水平。五是加强现场维护与考核力度,指定专人负责对生产现场的清理与维护工作,对生产过程中的不符合项进行及进的完善与整改。
平安生产稳定。一是加强设备基础监查,
五、设备管理创新。尤其是抓好水、电、汽等成本资源的管理和超耗控制,做节奖超罚,使节约部门在工资上得到体现,齐抓管理,形成合力。二是抓好设备平安管理的基础上,加强员工的平安培训,有效维护和保养设备,认真开展设备平安、现场自查、互查、监查、推动日常检查、监督的有效实施。三是依托科技创新推动整体工作,以有效的科技创新来拉动整体工作的逐步上升。
发明最佳效益。年初以来,
六、实现挖潜增效。厂就一方面全年坚持不懈进行全员参于,集思文益的科技创新活动,积极鼓励和支持车间班组个人发明、发明、为工厂创效益,另一方面实现产品的效转化,合理控制机物料耗费,加强了废弃物品的回收利用,防止产品流失,控制副品率。同时以目标管理为动力,找准原材料生产加工各环节的效益挖潜点,以规范管理为切入点,树立利息意识,加强对成品质量的出品合格率及出成率的把关控制,实现最佳效益。
但在实际的工作中也存有差距,07年我工作虽然取得了一定的成果。如:人员管理的缺乏,基层技术人员的流失,员工素质特别是质量素质与平安素质需要加强和提高。为此,今后的工作中,厂将努力总结以前的工作缺乏,认清差异,克服困难,加强自身的素质修养,整合外部资源,齐抓共管,加大动力,形成合力,共同推动我厂工作在新的一年里取得新的突破。具体做法如下:
一是对即定的目标考核上,1加大工作执行力度。一旦形成文字,就要不折不扣的认真执行,不容有半点的松懈与放弃。二是加大对各部门之间的考核,促进各部门工作之间能进一步的相互协助、相互提高。三是对问题实行四小时复命制。对出现的问题,能给予现场解决的现场给予解决,不能给予解决的要在四个小时之内给予解决,对于实在有困难在四个小时之内不能解决的必需有书面材实予以说明,以推动各部门在工作中的主动性和自觉性。
确保各环节无庇漏,2从细节管理着手。基层管理工作扎实,细节决定成败,细节管理要求全员参与,从操作现场的每一个操作台面上抓起,必需树立从我做起,从自身做起,从身边做起,要加强员工的细节培训,如工作期间的规范操作、开关设备时的相关注意事项等工作,进一步夯实基层管理要点,增强基础管理意识。
打造一支能打善拼,3从员工素质和思想着手。敢于胜利的干部员工队伍,老课题新方法,首先从改变观念,更新思想上着手,做到工作上创新,管理上改革,从而以崭新的面貌,崭新的心态,面对和迎接新的挑战。
比、学、赶、帮的氛围中推动工作再上台阶,4积极开展岗位练兵活动。岗位练兵和各项活动的踏实有效开展,员工素质提高的基础,爱岗敬业的真实表示,也是推动各项工作不时进步的有效途径,要积极想办法,研对策,开展多方位,多层次的岗位练兵活动,开展"质宣月""平安生产月"等活动。
一、上半年工作完成情况
(一)经济运行工作完成情况
今年以来,面对经济运行工作环境仍然趋紧,市场竞争日益激烈的严峻形势,全市工业战线广大干部职工,按照市委十二届七次全体(扩大)会议精神和年初工业工作会议部署,积极努力、适时调度,上半年一季度围绕开好局、起好步,首季实现提速增效,变“快走”为“快跑”。(白城日报4月21日头版头条以“大安工业实现了首季提速增效”为题进行了报导)。上半年全市上下“开拓创新、调整结构、谋划布局”进一步加大了组织经济运行的工作力度,调整工作方式,使工业发展速度和经济效益继续保持了同步增长的良好态势。超额完成白城市下达我市计划和我市年初制定计划任务,实现了时间、任务双过半。这主要得益于市委、市政府坚持走“工业支撑、项目拉动、多元推进、协调发展”之路的正确决策,得益于全市充分发挥重点骨干企业作用,大力培育发展民营工业、加快开发建设工业园区,培育新增产源发展思路。
一是工业生产保持平稳较快增长。上半年全市规模以上工业企业累计完成工业增加值13826万元,同比增长14.2%,累计完成工业总产值50504万元,同比增长28.3%。工业增势强劲,今年上半年我市经济总量占全区第2位,增速占第3位。镇赉、通榆、洮南、洮北分别完成工业总产值25102万元,同比增长56.6%;28013万元,同比增长25.5%;54288万元,同比增长33.7%;25201万元,同比增长17.6%。其中我市重点骨干企业保持稳定增长。上半年全市重点企业完成现价工业总产值23937万元,同比增长54%,占全市规模以上工业总产值的47%,拉动全市工业生产增长14个百分点。吉林轴承集团有限责任公司大安公司上半年完成工业总产值480万元,同比增长15%,上半年开发新产品8种,新增产值200万元,大安市汽车靠背有限公司完成工业总产值650万元。同比增长13%,这户企业在做好老产品的同时汽车靠背有限公司不断研发新产品,开发新市场。今年企业开发研制的141卡车靠背芯,通过了吉林省机械行业办公室新产品鉴定,今年计划供货20万件,可新增产值150万元。目前己供货2万件,新增产值15万元。明胶股份有限公司完成工业总产值4122万元,同比增长14%。制衣有限责任公司完成工业总产值1406万元,同比增长81%。采油设备厂、稀土永磁电机、汽车零部件制造有限公司、恒泰橡胶制品有限责任公司、石油机械制造厂、石油钻采机械厂等企业速度和效益增幅都高于去年同期。
二是经济效益继续保持较好水平。上半年全市规模以上工业实现利润676万元,同比增盈321万元,增幅为90%。上缴税金924万元,(不含烟叶公司和白鹅公司)其中:上缴国税844万元,上缴地税80万元。效益增盈居前位的企业分别是吉祥米业有限责任公司、安大牧业有限责任公司、明胶股份有限公司、舍力镇亿龙葵花果仁有限责任公司、安广永兴米业有限责任公司,这些企业平均增速30%以上。
三是销售收入增幅明显加快。上半年全市规模以上工业企业实现销售收入48328万元,同比增长19.9%。轴承集团有限责任公司大安公司、大安市汽车靠背股份有限公司、吉祥米业有限责任公司、安大牧业有限责任公司、明胶股份有限公司、舍力镇亿龙葵花果仁有限责任公司、安广永兴米业有限责任公司销售收入增幅都达到25%以上,拉动了全市工业当期的销售收入。轴承、靠背、米业加工、明胶等产品市场需求看好,将继续拉动全市工业经济保持快速增长。
四是部分行业和企业拉动作用明显增强。资源产品加工业上半年产值增幅成倍增长,累计完成工业总产值25271万元,同比增长182.9%,其中大安市安大牧业完成工业总产值6594万元,同比增长54%,吉祥米业完成工业总产值5132万元,是上年产值的5倍。安广镇永兴米业完成工业总产值2818万元,舍力镇亿龙葵花果仁有限责任公司完成工业总产值7249万元。
总体上看,今年上半年我市工业经济保持了稳步的增长,但客观实事求是的分析,还存在许多影响工业经济运行和指标完成的问题
一是部分企业停产,影响整个工业发展速度至少约10个百分点。如石油机械股份有限公司,部门和企业也积极多方招商引资,但效果不佳,主要原因是历史欠帐太多,企业破产、国企"双退"没到位。
二是一些小企业生产资金严重不足。主要体现在传统工业企业。如汽车零部件制造有限公司、恒泰橡胶制品有限公司、东亚橡胶厂、稀土永磁电机厂、宏达实业有限责任公司等企业,资金不足主要是历史原因,企业自有资金和可活化资金几乎为零;企业厂房等不动资产大部分在银行抵押,甚至设备也抵押了,无法申请借款。
三是市场不利因素增多。汽车配套企业竞争激烈,我市的汽车靠背有限责任公司产品降价14%以上,全年预计影响利润50万元,省轴承集团大安分公司产品降价5%以上,全年预计影响利润100万元。
四是综合协调和调度工作难度加大。随着企业改革和民营经济发展步伐的加快,企业己私营化,计划经济时期的行政命令式的指挥调度己基本失去作用,有些民营企业有明确的主管部门,如经贸局、工业控股公司所属的企业,有些没有明确的主管部门,这些企业报表非常困难,人难找、找了久托不办,加之综合部门人、财、物不足,同时现有民营企业普遍存在不露富思想,产值、效益低报、不报。
(二)、全市重点国有企业改革工作进展情况
当前,全市12户重点国企改革攻坚工作取得明显进展。截至目前,己有市石油钻采厂、市石械机制造厂、市白鹅公司、市液化气公司、市第一汽车配件厂、市第二汽车配件厂、市明胶厂、市制糖厂等8户企业实现了“双退”,彻底完成了改革任务,占重点改制企业的66.6%;吉林省大安石油机械厂己完成职工身分退出,5月23日企业又重新进入破产程序,预计10月末完成转制;饲料公司并轨已结束,改制正在进行中,烟叶公司,由于自身是事业单位,并轨与转制工作正在运作中。
为打好此次国企改制攻坚战,年初,市委、市政府实施市级领导包保的办法,成立了国企改革领导小组,制定了“国企改革攻坚战工作方案”,确定了基本原则,范围对象方法步骤,并在5月份针对部分国企改制不规范的实际情况,又出台了“关于规范国有企业改制工作的意见”,对企业改制方式、运作程序等做了进一步的布署,尤其在资产评估、方案制定、职工民主表决方面要求必须按照程序规范运作。
5月20日刘继武书记召开会议强调,我市重点改制企业必须在今年6月20日完成“双退”任务。之后,国企改革领导小组于5月份连续召开五次调度会,研究解决改制过程中出现的重点难点问题。在5月20日召开的第二次调度会上,高新文市长提出改制进入倒计时,实施30日攻坚的目标,并实行5日开一次调度会的措施。同时,高市长带领政府办,经贸局的有关同志深入到10户改制企业搞调研,将情况搜集整理后,连续召开5个专题会议,将影响改制和企业发展的相关问题,逐个解决落实。加大了改制工作力度。
在国企改制过程中,各部门能够积极为改制企业服务,从大局出发,主动为企业“双退”提供方便,社保公司、劳动与社会保障局、财政局等单位,积极参与国企改制,协调上级业务部门,为企业出谋划策,发挥了为国企改制保驾护航的作用。但实事求是的分析,从前阶段国企改革实际情况看,还存在四个方面的问题:
1、改革进度不够平衡。可以说我市国企“双退”情况总的来说是好的。“并轨”工作参与面已达89%,列入省816户中的12户重点改制企业,绝大部分已经实现了“双退”。国有工业企业改制工作起步早,领导重视,任务完成的也较好;其它系统也都按市改革工作的要求积极运作,现已形成了国企改革较好氛围。但也有个别系统、单位,“双退”进度缓慢,在改制方面有的系统甚至出现死角,所属企业改制工作还没有动,影响了全市改革工作的进展。
2、部分优惠政策用的不到位。为促进国企“双退”省国企改革领导小组相继出台了16个文件,制定了以土地出让筹集改革成本、化解金融债务、减免税费等优惠政策,而我市有的政策用的不到位,还停留在招商引资确定的政策水平上。
3、部分企业改制不彻底。有的企业采取破产的方式实施了改制,但企业破产终结后,仍需对企业资产进行变现,偿付职工的各项劳动债务。如今这类企业都设有留守处,有的甚至靠政府拨扶贫款维持现状,这类企业仅工业就有十几户。
二、下半年工作安排
(一)工业经济运行工作安排
今年白城市下达给我市的规划以上工业总产值计划96000万元,同比增长20%,经济总量占全区第二位,但增长速度占全区末位,为使我市各工业经济指标靠前,我们经贸局安排全年计划力争完成102000万元,突破历史记录,实现两位数增长,同比增长26.3%。白城市下达我市工业增加值为30600万元,同比增长17.5%,我市计划完成工业增加值31000万元,同比增长21.4%。产品销售收入白城市下达计划为88000万元,同比增长15%,我市计划完成产品销售收入91000万元,同比增长18.7%。产品销售率计划达到96.2%,同比增长0.2个百分点。独立核算工业企业盈亏相抵实现利润800万元,高于白城市下达计划50万元,同比增长23%,为完成上述各项指标任务,我们会继续按照市委、市政府年初工作部署,在完成上半年工作任务的基础上,继续加大组织协调力度,重点抓好以下几项工作。
一是抓好明胶股份有限公司与法国罗赛洛集团的合资合作,力争在7月底前完成谈判。我们己明确表示,政府股份全部退出,为企业合作铺平道路,根据由财政局、审计局、国资局、经贸局组成的政府工作小组的调查,至2004年明胶公司累计亏损1947.6万元,按25%我方股份己全部吃进,可以退出。
二是为重点企业搞好协调服务,主要抓好轴承集团大安分公司、汽车靠背有限公司、汽车零部件制造有限公司、采油设备厂、石油机械制靠厂、石油钻采机械厂、稀土永磁电机厂等重点骨干企业生产运营。
三是做好协调、调度、统计工作。
(二)国企业改革工作下步主要打算
我市国企改革虽然取得了阶段性的成果,但现在剩下的企业,多数是难啃的硬骨头,改革现在真正的进入攻坚阶段,加快推进国企改革,要着力解决好制约改革的重点难点问题,主要包括强化工作力度,千方百计筹措改革成本,切实用好用活现有政策,在重点企业改革上实现突破。因此,下步还要抓好四项工作。
1、对全市国企改革必须提速。抓好列入省重点未结束的4户企业的改革。7月1日白城市国企改革领导小组扩大会议上,房俐市长提出要在9月末重点企业改制工作全部结束,他还指出:“当前,国有企业的老板是出资人,就是国有资产管理部门,不是企业的厂长(经理),对改制不积极,仍无行动、顶着不办的厂长(经理),各地应采取措施,就地免职。”。对非重点改制企业也要实行调度制,限期改完,确保全市改革任务的完成。
2、用足用活各项优惠政策。政策不可能把所有的事项都写进条款里,同样的事情往往表现形式不一样,要把握政策的核心,多研究怎么用,如何用用。很多政策边界很宽,对具体问题要具体分析,从实际出发,不能教条,要创新思维、创新方法,灵活运用政策。用好、用足政策问题,关键在于树立起全心全意为改制企业服务思想,把支持国有企业改革落实在行动上。优惠政策到年底就不再优惠了,如不利用就丧失了一次绝好的为企业御包袱的机会。
3、扩大产权出售企业的招商范围。企业活力不足,自我发展能力弱已成为我市加快发展的主要制约因素,对于有资产优势、有地理优势、有产业优势的国有企业,经离任审计原经营者经营期间业债平平,甚至严重亏损造成国家资产损失的,不应再让其收购企业,而应对外招商。变“封闭”为“开放”,各系统应推出几户具有招商条件的企业对外招商,这样,不仅能盘活资产,还能引进资金、引进人才、引进先进的管理机制,为发展我市经济探索新路子。
一、坚持把教育优先作为加快县域经济社会发展的重要战略
**年,我和县政府一班人一如既往突出教育优先发展,作为加快县域经济社会发展的重要战略。
一是认识进一步深化。教育兴则产业兴、教育强则后劲足。我始终与上级党委、政府保持高度共识,突出教育优先发展的战略地位,以创办人民满意教育为重点,大力推进教育强县的各项基础性建设。平常工作和多种会议等场合都强调抓好教育工作的重要性,并把教育工作作为关注民生、惠民办实事的重要内容。
二是考核进一步强化。坚持把教育工作纳入乡镇政府和有关部门目标管理考核体系,进一步明确和细化了乡镇政府和有关部门的责任,增加了考评的权重,并定期对乡镇和有关部门开展督导评估,年终严格按照责任制考核奖惩到位。
三是工作进一步深入。我坚持把建设教育强县作为大事要事来对待,以兴教为已任,认真落实教育工作县长负责制,凡是与教育有关的工作,自己都积极认真对待,凡是与教育有关的问题,自己都尽量亲自调研处理,凡是对发展教育有利的事情,自己都敢于决策支持。
二、坚持把环境优化作为加快教育发展的重要保障
一是把投入作为重点。教育发展的重点就在于努力保障对教育经费的投入。**年,县委、县政府坚持教育优先展战略,在积极落实教育投入的“两个比例”,实现“三个增长”的政策方面,尽了最大努力,基本保证了教育投入总量逐年递增,保证了预算内教育经费的及时足额到位。**年全县教育经费拨付达1.33亿元,比上年增长48.9%,预算内公用经费支出1702万元,比上年生均增加144元。本级财政预算已拨付教师工资10140万元,拨付城市教育附加费185万元。农村税费改革转移支付款1539万元,占支付总额的66%。拨付教育专款301万元、危改专项资金150万元、寄宿制学校建设资金115万元。全面实行义务教育经费保障机制改革,落实国家“两免一补”政策,全部免除学生学杂费,免除学生课本费5万人次,县财政配套改革资金1172万元。积极开展“9.8”助学活动,筹集捐款220万元,捐助学生1.1万多名。
二是把整治作为难点。教育工作是一项系统工程,教育要发展,就需要有一个好的环境,要有好的环境,就需要各部门的支持配合。**年在教育发展环境的问题上,县里下了一番硬功夫。一方面,狠抓了校园周边环境的整治。县里成立了由县委政法委书记黄兴茂和分管教育工作的副县长潘勇为主的整治校园周边环境领导小组,联合县政法委、公安局、工商局、地税局、安监局、文化局、广电局和各乡镇等部门单位,常年性开展中小学校校园周边环境整治活动,最明显的成效就是基本上取缔了学校周围的违规网吧。另一方面,狠抓了部门协调工作。多年来,我们坚持了一个好传统,全县几大家主要领导、相关部门每年都召开一次议教会,专题研究教育发展问题。**年9月,我们召开的议教会形成了会议纪要,出台了支持教育发展的文件和规定,进一步规范了部门行为。我曾告诫过有关职能部门:垂直管理部门也好,县管部门也罢,只要单位在**,工作在**,就要为**的发展服务,为子孙后代造福,不当名人,但也不能做罪人。在县长办公会议上,我提议建设和国土部门在中小学危房改造和寄宿制学校建设上,规费能免则免,服务性收费能少则少,一律从低,让有限资金发挥最大效益。
三是把改革作为切入点。教育发展的切入点在改革,改革的程度决定发展的速度。**年,我们进一步深化了全县乡镇中学管理体制改革,在全县20所乡镇中心学校(原教育办)与乡镇中学实现了“六个一”的彻底合并的基础上,全部撤除了校长助理(专干)等专职管理岗位。为进一步加强师资队伍建设,我们坚持从优、公开原则,**年选拔了60名大专院校的优秀毕业生,补充到农村中小学和高中紧缺学科,并解决了65名毕业生的编制,引进了一批业务能力较强的专业教师。在抓教育改革促发展方面,另一个突出的工作就是抓引资办学。对长沙楚天房地产开发公司捐资500万兴建陈家嘴寄宿制学校建设项目,我主持召开了国土、建设、税务、教育、财政和陈家嘴镇等部门单位的会议,减免各种税、费近100万元,**年下学期,该项目已顺利竣工,目前该学校己成为我县一流的农村寄宿制中学。**年,我们启动了建设教育强县工作,制订了《**县建设教育强县工作实施方案》,建立了县级领导定点联系学校和部门单位对口援建学校的工作制度,强化了乡镇和部门单位建设教育强县的职责要求。
三、坚持把“两项制度”督导评估迎检作为加快教育发展的头等大事
**年,我县将接受全省每届一次和全市每年一次的教育工作“两项制度”督导评估。对此,我们对照要求,及早决策部署、及早启动推进、及早整改达标。
一是高度重视。我县的迎检工作于**年6月份正式启动,县政府多次召开会议,多次研究,多次听取相关情况汇报,成立了由我任组长,县委、人大、政府、政协分管教育工作的领导任副组长,相关部门单位和乡镇主要负责人为成员的领导小组,设立了迎检办,落实了工作人员和经费。各有关部门单位、乡镇、学校也成立了专门机构,明确了工作职责和要求,县里召开了全县性的动员培训会议,下发了工作方案,明确了工作要求,层层签订了责任状。
二是狠抓调度。为抓好迎检工作,我们坚持月督促检查、月调度结帐考评制度,突出解决了一些诸如氛围营造、经费短缺、工作不平衡等问题。
1、强化救助帮扶方面。对受肺炎疫情影响的建档立卡贫困户和边缘户,及时落实针对性的帮扶措施,保障基本生活不受影响,确保不因疫情返贫致贫。2020年1月至今,已为7户贫困人口申报低保,为11户低保户进行低保提标,还有15户贫困户正在走低保申报程序。在疫情期间深入开展贫困学生线上学习问题排查工作,并积极联系电信公司、移动公司为其解决问题,确保疫情防控期间贫困家庭学生正常进行网上学习。按照要求完成春学期在校生摸排工作和雨露计划申报工作,共摸排在校生967人,为117名职业教育学生申报了雨露计划,并已打卡到位。广泛动员镇村力量及社会力量通过“以购代捐”“以买代帮”等方式促进贫困户和带贫经营主体农产品销售,截至目前,组织镇村干部169人,购买本镇带贫主体滞销土公鸡1778只,价值81900元。积极响应区委区政府号召,购买区顺河镇带贫主体滞销土鸡1400只,价值63000元。加大镇内10处村级电商网点扶持力度,申报2019年村级电商网点奖补共计17786元。
2、促进务工就业方面。在全镇范围内开展全面排查,摸清有劳动力且有意愿务工的贫困人口共计2159人,通过介绍外出务工、在全镇范围内设置公益性岗位、扶贫车间带动贫困户就业等多种渠道帮助贫困劳动者返岗复工。截至目前,全镇贫困人口务工人数2159人,其中省外就业975人、省内就业1184人;市外就业1158、市内就业1001人;镇内就业408人、开发区就业27人。
3、落实精准帮扶方面。对全镇39户85人未脱贫户帮扶责任人进行调整,保证每一户都由区、镇两级干部包保,对3户15人脱贫监测户及26户84人边缘户制定帮扶计划、确定帮扶联系人,并实时进行动态监测,确保不返贫不致贫。在疫情期间,开展给老年烈士遗属送温暖活动,为16位烈士遗属老人赠上口罩、消毒液等防疫物品,帮助老人做好疫情防护。
4、推进“三保障”及饮水安全问题解决方面。镇党委政府统一安排,从利用3月8日至3月18日共10天时间,重点就“两不愁三保障及饮水安全”对全镇2171户6305人贫困户进行全覆盖走访摸排,经仔细摸排,全镇未出现贫困户因疫情导致“两不愁三保障及饮水安全”问题。
5、狠抓问题整改方面。共查摆认领中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈的3大类5个方面11个问题、2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈的5大类11个方面18个问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的关于脱贫攻坚的7个问题、排查发现的2个问题,共38个具体问题,制定了102条整改任务,形成问题清单,明确牵头单位、牵头责任人和整改时限,具体整改工作由镇党委、政府主要负责同志和各分管同志牵头领办,14个村街、相关站所具体承办,上下联动、举镇而为,全力推进问题整改落实。目前已完成整改38个问题,已完成整改任务102条。
6、大力发展产业扶贫方面。深入推进“四带一自”产业扶贫,2020年申报产业到户奖补项目1401户,计划奖补资金521.58万元,初验1423户,占申报户数的101%。通过初验,全镇彻底放弃76户,新增加22户,一人户死亡3户。初验结束后,全镇合计有1344户申报了奖补项目,计划奖补资金458.9295万元。产业到村、资产收益6项已全部开工建设,共涉及7000平方钢构厂房建设,预计可增加村集体经济57万元,带动235户贫困户受益。
7、落实金融扶贫政策方面。加大2020年金融小额信贷宣传、摸排力度,助力贫困户发展生产;充分发挥村两委、第一书记、驻村工作队、帮扶责任人的作用,督促借款人按时归还贷款,2020年贷款到期的126.5万元贷款已经按时还款。针对贫困户春季生产需要和恢复生产需求,对符合申贷、续贷、展期、追加贷款等条件的贫困户及时提供资金支持。继续实施“深贫保”,鼓励支持保险业金融机构积极开展特色农业保险增品扩面,扩大保险保障范围。
一、客户服务部日常工作。
客户服务部对我来说是一个全新的工作领域。作为一个处置惩罚客户关系的工作者,本身苏醒地了解到,客户服务部的工作在在整个公司中是承先启后、相同内外、协调左右、接洽四面八方的枢纽,推进各项工作朝着既定目标前进的中间。工作盘根错节,有文书处置惩罚、档案管理、文件批转、受理客户投诉、退换房屋、交房等。面临繁杂噜苏的大量事件性工作,自我强化工作认识,细致加速工作节拍,提高工作服从,冷静办理各项事件,力图周全、准确、过度,避免疏漏和差错,至今基本做到了事事有下落。
1、理顺关系,创建部门工作流程。部门建立伊始,各项工作险些都是重新开端,这半年的时间里,达到了部门熟、人际关系较融洽的目的,积极为日后协调充分发扬各部门本领办理工作困难而做出预备。
2、及时相识预备交付的房屋环境,为领导决议计划提供根据。作为一个房地产开发业内着名企业,房屋交付是重中之重。公司建立房屋交付工作小组。我作为小组成员之一,使用一切有利资源,接纳有效步伐,到案场和施工现场积极与有关人员交换、相同,及时将所相识的房屋信息、工作进度、问题反应到领导及总司理室,使公司领导在最短时间内掌握了房屋交付工作的进展,并在此底子上进一步摆设交付工作。
3、受理客户投诉并及时协调相关部门妥善处置惩罚,积极响应集团员工五种精力的招呼。充分发扬自身部门优势,在工作态度上一是急,高度的客户认识,把客户的事当本身的事,高度卖力高度敏感。二是逼,强大的资源整合本领,,强大的推进本领,推进整个公司的资源倾斜于客户,来办理客户的问题。对业主行为和诉求进行预测,充分考虑成本和营销并进行得当的引导和控制。最大限制的低落其不公道的盼望值,提高了客户满意度。
4、仔细做好公司的笔墨工作,草拟文件和陈诉等笔墨工作。仔细做好部门有关文件的收发、注销、分递工作;部门文件、审批表、协议书整理归档入册,做好资料归档工作,做好客户资料管理工作。
二、加强自身学习,提高业务程度
由于感触本身身上的担子很重,而本身的学识、本领和阅历与其任职都有一定的距离,所以总不敢漫不经心,总在学习,向书本学习、向四周的领导学习,向同事学习,如许上去觉得本身半年来照旧有了一定的前进。经过不停学习、不停积聚,已具备了本部门工作履历,能够比较从容地处置惩罚日常工作中呈现的各种问题,在组织管理本领、综合阐发本领、协调办事本领和笔墨言语表达本领等方面,经过半年的熬炼都有了很大的提高,保证了本岗亭各项工作的正常运转,能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,仔细努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质,夺取工作的自动性,具备较强的专业心,责任心,努力提高工作服从和工作质量。
三、存在的问题和以后努力方向
城镇面貌“三年大变样”工作情况汇报
(11月17日)
各位领导:
自以来,我县按照省、市关于城镇面貌“三年大变样”的总体部署,立足实际,细化举措,强力推进,通过三年努力,“三年大变样”各项刚性指标一一得以落实,城市建设累计投资90亿元,实施重点项目52个。城市规划区面积1300平方公里,中心城区38.6平方公里。建成区面积6平方公里,现有常住人口7.5万人。现就我县城镇面貌三年大变样情况汇报如下:
一、工作思路和主要举措
“三年大变样”工作开展以来,我县始终以科学发展观为统揽,牢牢贯彻“以高档次规划提升城市品位,以高质量建设完备城市功能,以高效能管理改善城市环境,以宽渠道融资增强发展活力”的总体思路,提认识、重投资、推进度、上规模,持续推进城镇面貌“三年大变样”工作。一是高度重视。县委书记、县长直接挂帅,成立了由县委书记、县长为指挥长的三年大变样工作领导小组,专门设立办公室协调调度,精心制定具体实施方案,细化工作目标,并与各工作目标领办单位负责人签定了目标责任书。同时,展开强大宣传攻势,营造强烈舆论氛围,为“三年大变样”的顺利开展奠定了良好的基础。二是快速推进。按照“切合实际、灵活稳妥、拆建结合、以建促拆”的办法,三年总计完成各类拆迁51万平方米。拆27.9万平方米,位居全市榜首,拆迁速度之快、力度之大、局面之稳,受到了省、市各级领导的好评。同年,利用不足四个月时间,将主街区大型户外广告牌匾全部拆除,重新审批安装满汉文对照的新型广告牌匾900多块。,完成拆迁面积19.7万平方米。今年完成拆迁任务3.24万平方米。和谐有序的拆迁工作为城镇面貌大变样目标的推进创造了有力条件。三是强力调度。发扬“五加二、白加黑”精神,加强对各部门工作调度的密度和协调的力度,强力推进城建规划、项目建设和城市管理等工作,确保关系民生的重点项目如期交付运营,改善了民生,确保了项目落实,促进了社会和谐。
二、任务目标完成情况
(一)城市环境质量明显改善
通过三年的不懈努力,实施了一系列城市环境景观建设工程,城市环境质量得到快速有效改善。以多元融资方式投资2.2亿元实施的集中供热、管道燃气、污水处理、垃圾处理四大民生项目顺利投入运营,县城138台分散式燃煤锅炉全部关停。实施园林绿化工程,城市主次干道、广场、出入口、迎宾线、外环线等重点部位绿化植物配置合理,修剪齐整,景观艺术效果好,无缺株、斑秃现象,尤其注重新建住宅区绿地面积建设,基本达到居民生活区300米见绿、500米见园的要求;县城滨河公园一期、二期工程相继建成,实行免费开放;老城区部分主干道绿地率达到20%、城市新建主干道路绿地率达到20%以上;城市人均公园绿地面积达到14.8平方米,建成区绿地率、绿化覆盖率分别达到30%和40%以上。县城空气质量符合标准,,so2年均浓度0.05毫克/立方米;no2年均浓度0.05毫克/立方米;全年达到和好于二级的天数357天。
(二)城市承载能力显著提高
(1)道路交通。三年来,实施包括路网在内的城市基础设施建设总投资达20亿元,仅投资就超过3亿元。重点实施了包括城市路网改造升级、城市道路交通基础设施完善工程,投资1.4亿元完成了12条街道18万平方米铺油,16.3万平方米人行道改造,3.78万延长米路缘石铺装工程。城区281条支路背街小巷全面完成整治,人均道路面积达到15平方米。完成城市交通标志、标线和信号规范设置。城市公交车运营情况良好。(2)供水排水。供水设施完善,城市集中供水管网覆盖范围内全部关停自备水源,并完成应急用水源建设,县城自来水升级改造工程顺利实施,城市供水普及率达到85%。排水系统健全,排水管网密度达到2公里/平方公里,新建城区全部做到雨污分流,老城区随着路网改造同步实现雨污分流。污水处理达到国家a级排放标准,并实现了在线监控,城市污水处理率达到85%。水环境质量优良,集中式饮水水源地水质达标率100%,县城区段水质达到ii级水环境功能区要求。(3)供热供气。县城集中供热、集中供气项目投入使用后,集中供热面积达180万平方米,城区楼房供热普及率达80%。燃气普及率达到90%以上。(4)城市防灾。县城广场、公园等城市避灾场所公共饮水等救生设施达到了相应要求,制定并认真落实城市消防规划,消防站、消防栓、消防装备、消防车通道达标。(5)垃圾处理。强力实施生活垃圾无害化处理,建立起了完善的生活垃圾收集、运输、处置和回收网络,废物处置城市生活垃圾处理率达到85%。
(三)城市居住条件大为改观
三年来,审批的商住开发项目总量达到150万平方米,开工120万平方米。城市安居工程建设投资超过30亿元,实施县城旧城改造八片联动和阳光水岸、京北新城新区开发项目达100万平方米,使1万多户 居民喜迁新居。认真落实省市有关城市住房政策,三年来,完成经济适用房建设投资4亿元,建经济适用房20万平方米,为户中低收入家庭解决了住房难问题。完成配建廉租住房192套,总建筑面积1万平方米,今年全部竣工交付使用。最近,又开工590套廉租房。完成全县农村危房改造1200户。发放住房补贴280万元,住房保障工作覆盖全县26个乡镇。
(四)城市现代魅力初步显现
本着“社会参与、部门合作”的原则,围绕城市景观提升及城市功能完善,着重实施了自来水改造,空中光、电缆入地,供热、燃气工程续建,公园广场建设,绿化、亮化等工程。一是完成了总投资1000万元的光、电缆入地工程;二是投资万元的滨河公园景观长廊建设顺利完工;三是投资600万元的自来水改造工程投入使用;四是占地84亩,投资120万元的停车场和汽配城项目已经投入使用;五是完成了总投资310万元的大树进城和城区街道、机关单位、住宅小区、东西两山、公路沿线的绿化工作;六是完成投资100万元的宁丰路、胜利街、永安街路灯改造、安装工程;七是继续按照“标准统一、字体统一、内容文明、体量美观,并加注满文,体现民族特色”的总体要求,加大窗口地段和重要节点部位广告牌匾治理力度;八是拆除临建、违建房屋376间,面积19630平方米,拆除迎风150座,面积1100平方米。实施拆墙透绿面积880延长米。在强化城市景观建设的同时,十分重视精品工程建设。现代购物中心丰华商贸城、新天地星级酒店等主要建筑作为县城精品标志性建筑正在加紧施工,县城北新区小川诗歌文化广场正在与投资商洽谈,计划近期开工建设。
(五)城市管理水平大幅提升
1、规划管理。我县始终将城市规划放在突出的位置来抓,根据经济社会发展需要,结合县情,不断及时调整城市建设思路,完善城市规划体系,高起点、大手笔聘请引进高资质、高水平的规划设计单位参与规划编制城市总体规划、控制性详细规划和专项规划,成立了由县委、县政府、人大、政协和相关部门负责同志、专家和公众代表组成的规划委员会,形成专家领衔、公众参与的规划论证审批模式。全面完成县城总体规划编修报批,强化规划执行力度。城区近期建设地段控制性详细规划覆盖率达到100%,并全部依法审批。由承德规划院先后完成了10平方公里,人口12万的《县总体规划修编(—2020)》、《县城市总体规划(—2020)城市人口和建设用地专题论证报告》、《县城市消防专项规划》和《城市供热、燃气专项规划》,由北京工业大学编制完成了县城市绿地系统、排水系统专项规划。明确了县城南部工业园区、北部行政办公区、中西部旧城商贸区、东部滨河住宅新区四大功能分区;完成道路交通体系、灯光体系、绿化体系、水系建设、城市功能等五大体系规划;今年,我县按照建设具有浓郁满族风情的京北山水生态旅游名城的定位,又着力对县城进行更大气魄规划修编,按照新一轮县城总体规划调整,城区建设用地扩大到38.6平方公里。同时,正在编制《文化产业发展规划》、《旅游产业发展规划》以及《郭小川诗歌艺术主题广场规划》、《九龙山公园规划》等修建性详细规划。结合新民居建设完成了大阁、凤山、大滩等8个重点小城镇10个省级新民居建设示范村规划编制工作,已经全部开工建设。同时全面启动了镇、乡和村规划,实现规划的全覆盖,以各乡镇为责任主体的城乡统筹工作正在按要求有序推进。
2、城市管理。城市管理既是三年大变样工作的核心,又是一项系统庞杂的社会工程。特别是,举全县之力开展了以“整治环境卫生,整顿管理秩序,提高接待水平,提升服务形象”为目标的“双整双提”活动,倾全力全方位推进城市管理。一是进一步完善管理体制。重新调整和明确了城管部门职能,理顺了城市管理体制,使城管工作机构重叠、职能交叉、责任不清、推诿扯皮等问题得到有效解决。建立完善公众参与和社会监督的机制,充分发挥“12319”城建便民服务热线作用,增进城市居民群众对城市管理的知情权、参与权和管理权。二是逐步加大设施和人力投入。今年投资280万元增加垃圾清运车、装载车、洒水车、清扫车等环卫车辆。投资80万元对县城所有公厕进行全面清理、维修和粉刷,同时翻建4座,新建15座公厕。按照“主街保一流,小巷保功能”的目标,全面加强城市小街小巷管理,今年硬化巷道面积12万平方米。三是进一步强化管理。认真开展“双整双提”活动,以城建环卫部门为主,发动社会各部门下大力度对县城“四路六街”、小街小巷、旱河等部位进行彻底清理。采用“统一规划、部门牵头、商业运作、逐步实施”的原则,全力抓好平安汽配城、废旧物资回收市场、清真牲畜屠宰厂、北区建材市场等“新四场”建设,目前,北区建材市场正在规划中,随着其他“三场”陆续投入使用,县城综合秩序明显好转。
3、市民素质。我县提出了“六城同创”(创建省级文明城、省级卫生城、省级园林城、省级环保模范城、双拥模范城、省级生态城)的目标,制定了详细创建方案,通过抓典型、树标杆、广宣传、严治理、建机制,积极引导市民信守《城市市民文明公约》,践行《全国文明城市测评体系》标准,广大居民整体素质明显提高,热爱丰宁、建设丰宁的责任感进一步增强,县城政务环境、商务环境、社会服务环境、城乡环境得到进一步优化,社会整体文明程度提高到一个新水平。
三、 下一步工作安排
今后一段时期将以城市容貌 “三年大变样”为重点,注重强化三大特色。一是做足山水文章。按照“显山露水、借山用水、治山理水、融现代城市构架于山水风光之中”的原则,筑坝蓄水,围滩建园,亲水进区,营造滨河景观,增加城市动感;倚山就势布局,城中显山,山外围城,彰显山城韵味,筑建山城水韵的精品城市。二是突出建筑风格。借鉴传统与现代、国内与国外优秀的建筑艺术成果,注重单体建筑和建筑组团的基调统一,注意建筑风格和综合配套细节的营造,形成多种风格交融和谐的城市风貌。三是体现满族风情。深入挖掘满族内涵,以自然风光为依托,以现代建筑为韵律,以满族文化为底蕴,将自然风光、现代建筑与民族特色完美结合,将满族文字、艺术和风情与现代文化有机结合,延续历史文脉,融入城建肌体,彰显城市特色和魅力。
具体将做好以下几项工作:
(一)超前搞好规划,精心打造现代魅力品牌城市。牢牢抓住规划龙头,树立规划即法,规划即纲的思想,突出规划的配套性和超前性。一是完善规划体系建设。按照省对环首都13个县的具体要求,聘请中国城市规划设计研究院重新调整全县总体规划,以建设中等城市为目标,对城市总体规划进行提升,并编制县城控制性详细规划和重要区域的修建性详细规划,20xx年1月10日前将完成总规成果。城镇空间布局形成以县城为中心、以凤山、大滩、黑山嘴三镇为次中心的城镇群和以国省公路、铁路六条交通干线为发展带的“一心、三点、六带”的发展格局。到2015年,城区规划范围扩展到土城、汤河、五道营、南关,面积达到1300平方公里,城区人口达到15万人。二是严格规划报批。按照法定程序报批,增强规划的法定性。提高全民参与规划编制、监督规划落实的良好氛围。严格规划审批程序,加大“整体拆迁,净地出让,区域开发,综合配套”的规划建设力度。三是确保规划依法落实。完善审批制度,提高审批效能,开放规划设计市场,对建设项目规划方案及建筑设计方案实施公示制,广泛接受社会监督。
(二)加快项目建设,努力完备城市综合服务功能。以“六城”同创为目标,依照县城总体规划结合当地发展需要编制城市市容环境卫生专项规划;加速推动九龙山公园升级、九龙湖公园建设、东山别墅区规划、滨河景观长廊规划建设等项目实施。在高质量完成好街道改造、人行道硬化、路缘石改造中心公园广场、“四场”二期、新“五场”建设、公厕、小巷治理、新民居、拆临拆违、“拆墙透绿”、主街旧楼“穿衣戴帽”等一大批重点项目的同时,借鉴张北等地经验,克服困难,破解资金瓶颈。注重县城风貌的保护,突出地域文化和民族特色,城市建设中,建筑小品、雕塑建设,达到特色突出。围绕突出丰宁特色,体现民族风貌做精品、做产业、做文化、做民生,全力打造山水园林之城、文化魅力之城、宜游宜业宜居之城,为全面提升丰宁城市品位奠定基础。
首先我代表杭州市规划局援疆测量队50名同志,感谢杭州市规划局和院领导对我们的关心、重视和支持,也衷心感谢杭州援建指挥部和阿克苏市规划局对我们的关怀和帮助。
援疆测量队是20__年4月20日进驻阿克苏测区的,至今已经有两个月时间,根据杭州市对口援建阿克苏市指挥部、阿克苏市领导、杭州市规划局领导和杭州市勘测设计研究院领导的指示精神,以及阿克苏市规划局的要求,我们在去年地形图测绘的基础上,做了一些工作和改进,现在整个测区的测绘工作已全面顺利展开。以下我分几方面/:请记住我站域名/向各位领导作个简单的工作汇报:
1、对原有资料收集。根据我们制定的工作计划,并在杭州市援疆指挥部、阿克苏市委、阿克苏市规划局的大力支持与协助下,在较短的时间内调集了大量阿克苏市的原有测绘资料和地籍调查成果,为我们第二步的工作打下了较好的基础。
2、原有资料检测。我们在去年布设的控制网的基础上对原有测绘资料进行了全面检测,在符合国家规范要求的基础上,对原有控制网进行加密、扩展,并增设了四等水准网,采用滚动作业的方法。全面展开地形测绘工作。
3、工作安排及进度。在过去的两个月时间,我们对测区进行了片区划分,大致分为两期。第一期为建筑物密集区有20多km2,现已完成,陆续上交成果,已经开始了内外业抽样检查工作,从已经检测的样本来看,基本符合要求。第二期多为大片果园、农田,面积近40 km2,现在外业实测已有半月,工作展开进度与我们原计划基本一致,约在7月上旬完成全部外业工作。
4、本次测绘任务艰巨,时间紧迫,还有很多困难需要我们克服。但同志们信心十足,每天顶着烈日在野外工作十余小时,在阿克苏的这段近两个月的工作时间中,大家逐渐克服了天气炎热,水土不服,语言不通等障碍,按计划完成了前一阶段较为艰苦的任务。随着对气候等条件的逐渐适应,我们坚信能更好地完成下一阶段的任务。在前段时间的工作中,我们也遇到了一些意外的困难。比如,在一次野外测量中,我们一位同志在维族聚集区遭一维族青年无理殴打,在阿克苏市规划局领导出面调解下此事才得以解决。另外,就在几天前,我们有一位同志在野外工作时被一只挣断铁链的藏獒扑咬,幸亏只造成了皮外伤。经过这两件事情,我们会吸取经验与教训,注意工作方法,保证这类意外情况不再发生。