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水利水电规划精选(九篇)

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水利水电规划

第1篇:水利水电规划范文

关键词:水利水电;建设征地;移民安置

农民移民安置规划是由于水利水电工程建设过程中,因多种因素需要征集大面积的耕地,为解决以土地资源生产为主农民的发展问题的主要任务。它涉及范围广,包含内容多,主要有自然科学、社会科学、人文科学和工程建筑学和农学等方面的内容,是一项充满可变因素的系统工程。因此,建设水利水电工程需遵循自然与经济发展的规律,充分汲取国内建设征地移民安置工作的先进经验,做好有利条件与不利因素的分析,综合评估移民生产安置区容量,保障移民生产安置科学合理。

一、移民安置规划设计阶段划分和主要任务

水利工程移民安置规划设计主要分为以下4个阶段,即项目建议书、可行性的研究报告、初步的设计与技术施工设计;而水电工程的移民安置规划计划主要分为3个阶段,即预计的可行性研究报告、可行性研究报告与移民安置实施。两者在程序上虽有较大出入,但其主要任务一致,即:确定工程所需征地以及移民的范围、调查因征地而影响的具体人口数量、国民经济对象的经济损失;评估项目可能会对社会、周围环境及周遭地区造成的影响;论证工程的建设方案与规模是否合理;制定详细的移民安置规划方案;开展农民移民安置工作;改建并恢复专业项目;处理工业企业迁建;规划与设计与项目相关的防护工程;清理水库库底;编制年度计划与总进度计划并实施;估算建设征地所需的移民补偿等。

二、移民安置规划设计的主要内容

针对移民安置规划的设计工作,在不同阶段,虽设计内容基本一致,但在处理淹没对象时,其设计的深度是不同的。在水利工程移民安置规划设计中的可行性研究报告阶段,其主要包含了如下内容。

(一)制移民安置规划大纲

编制移民安置规划大纲工作主要包括:确定工程建设所需要的征地范围;调查所需征地范围内的实物、移民区及移民安置区内的经济社会状况、承载环境资源的能力,移民安置规划设计的一切工作均需围绕已批准的移民安置规划大纲来进行。

(二)开展水利工程项目必然会涉及到洪水、泥沙淤积等内容

为保证工程项目的安全,应合理设计水库淹没处理标准内容,制定合理的泥沙淤积年限,精确计算水库洪水回水量、风量爬高值及船行波的影响。

(三)影响预测及复核

水库淹没所影响的处理范围应由水库回水计算成果对其影响的预测成果来确定。若该项与第(二)项工作满足设计阶段所要求的深度,那么在此项工作完成后,下阶段只需进行必要的复核便可。

(四)水库淹没区与移民安置区经济社会调查

开展水利工程建设,需对项目所涉及的水库淹没区与移民安置区做好经济社会调查,评估水库淹没对该地区社会经济带来的影响。要求水库淹没所影响的区域人民应以村或组为单位,共同调查样本并搜集相关资料;移民安置区内的人民则以乡、村为单位,进行样本调查并搜集相关资料。

(五)针对工程设计方案,提出意见

分析淹没对象的重要性、对工程的建设将造成何种影响以及影响的程度。

三、建设征地补偿投资

(一)征收耕地需按相应倍数进行补偿

严格按照国家相关《条例》规定,应取被征收耕地最近3a的平均产值,按照其平均产值给予16倍的补偿。但同为水利水电工程,在大型城市中的饮水工程、灌区工程与防洪整治工程中,所占地所采取的赔偿仍然以16倍作为标准。这样的赔偿标准难免造成农民心理不平衡的情况,主要原因是公路工程、铁路、高铁工程等工程占地的赔偿标准远远高出水利水电工程的赔偿标准。同时,根据《条例》所涉及的内容,水利工程占地失地农民将无法享受后期的扶持政策,在一定程度上影响了移民安置工作的顺利开展。

(二)工程建设征地区与移民安置区耕地的经济产出有较大的差异

根据相关《条例》规定,若工程建设征地区域耕地经济产出与移民安置区耕地的经济产出存在较大的差距,则低于部分按安置区耕地的年产值计算并给予土地使用经营权的费用,这对生产安置造成了一定程度的阻碍。

(三)关于移民搬入新址建房问题

据相关《条例》规定,被占用住房的补偿标准应按照原住房的房屋结构,以现在的物价水平进行计算后给予相应的补偿。这样,大多数农民为获得与原住房面积相等的新住房,更难以恢复生产,这对移民工程的实施造成了一定的影响。因此,在开展移民工程安置项目时,为保证社会的和谐与稳定,应结合村镇建设标准做出与村镇发展相适应的规划,并围绕移民生产安置规划标准进行移民安置新村的建设。

第2篇:水利水电规划范文

在水利水电工程中,工程控制网的主要作用,是为测量区域提供相对统一的空间参考框架,从而确保各项测量工作的准确性,水利水电工程建设不同阶段对于测量精度、进度和成本等的要求也不尽相同。在实际操作中,工程控制测量可以分为以下两种:

1.1高程控制测量

从目前来看,我国水准点的高程系统采用的是正常高系统,主要是按照1985国家高程基准起始。但是在水利水电工程的实际建设中,受历史因素的影响,许多地区仍然沿用本区域的高程系统。同时,为了确保与当地水文基础资料相互匹配,高程控制系统的选择应该考虑当地的使用习惯。如广东省内多采用珠江基面高程系统,其起算点以珠江口附近测站多年平均值和后来多次复测、平差和调整后的高程计算;而粤东韩江流域多采用韩江基面高程系统,其起算点以旧时汕头海关水尺零点推算。

1.2平面控制测量

通常情况下,水利水电工程的建设位置多依河川溪流而行,因此,测区具有狭长、独立的特点。对此,测量人员应该结合工程的具体情况,从工程项目的大小、所处位置等方面进行综合考虑,对平面控制系统进行合理选择。在对水利水电工程建设地区进行测量时,如果测区内投影长度的变形值在5cm/km以上,或者测区偏离现行国家坐标系统中央子午线45km以外或与中央子午线经度差>40′,考虑投影变形,可以采用以下平面控制系统:①以一个国家大地点的坐标以及该点至另一个大地点的方位角作为起始数据的独立坐标系统,即所谓“一点一方向”;②高斯正形投影任意带平面直角坐标系统,换言之,就是国家大地点的坐标通过换代计算的方式,换算成测区平均中央子午线处的坐标。

2地形图测绘

在水利水电工程中,地形图的作用,是为工程的规划选址、建筑物布置等提供必要的参考依据。因此,在对地形图进行测绘的过程中,一方面,应该严格遵守现行国家行业测量规范的相关标准,另一方面,需要充分考虑水利水电地形图自身的特点。

2.1地物测绘

在水利水电工程中,地物测绘是非常关键的,其内容也相对繁杂,主要包括:测量控制点、道路、管线、居民点、输配电线路、独立地物、地质勘探点、气象设施等。在实际测量中,应该结合工程的规划设计,围绕工程的特性进行细致测量,将测绘区域分为两个部分,即工程区域内和工程区域外。以中小型河流的治理为例,工程的主要内容包括堤防加固、河道疏浚、护岸护坡等,对此,在进行地物测量过程中,需要重点关注堤防周边的房屋建筑、电力及通讯设施、现有堤防与河道的护岸护坡及构建材质等,在地形图上,对建筑物的性质、规模、高程等进行细致标注。对工程区域内的房屋应该详细测量,而在工程区域外,即使是大比例地形图,也可以适当放宽测量,合理取舍。同时,村庄房屋应该详细测量,内部房屋则可以根据实际情况进行取舍,为工程的规划设计提供必要的参考信息。

2.2地貌测绘

通常来讲,水利水电工程多处于山林地区,与城市建筑工程的测量相比更加困难、复杂。在实际测量中,应该使用等高线,配合专用的地貌符号以及高程注记点,对地貌进行表示。为了满足水利水电工程对于地貌的高要求,不仅需要保留高程点,还需要进行等高线的勾绘,同时,为了显示地貌碎部特征,还应该添加相应的绘间曲线。在部分地形图中,还需要适当保留部分高程注记点和比高,对于面积在地形图上>1cm2,并且具有相应经济价值的地貌和植被等,需要用地类界绘制出具体范围。

2.3水下测量

对于水利水电工程而言,水下地形测量是工程测量的重点,也是水利工程测量与其他测量最大的区别。在测量时,需要确保全面性和准确性,对于一些重要的涵闸和沟渠,还应该在地形图上注记底部高程。

3断面测绘

在水利水电工程规划设计阶段的测量中,涉及到的土石方工程相对较多,包括填高、削坡、挖深等,这些工程量的测量都会涉及到纵断面测量工作,其测量精度直接影响着水利水电工程的实际工程量。纵断面与横断面的测量精度与总工程量的计算有着密切联系。对此,在对水利水电工程纵断面和横断面进行测量与绘图的过程中,需要从多个方面着手,提高测量的精度,确保工程量的概算值更加接近真实值。

3.1断面点的精准测量

目前,在针对纵横断面点进行测量时,采用的测量方法包括GPSRTK测量法以及全站仪法。这两种方法各自都存在相应的优点和缺陷,在实际应用中,应该结合工程的具体情况,对其进行合理选择,尽可能消除纵断面点和横断面点中存在的测量错误,确保测量精度能够完全满足断面测量的要求。在测量过程中,应该保证采集到的纵横断面点在该横断面左右一定范围内,按照水利水电工程相应的规范要求,这个距离≤2m。

3.2横断面位置选择

在水利水电工程的规划设计阶段,横断面位置的选择和布设,是影响工程量的关键因素之一。一般情况下,规划设计阶段横断面的间距应该控制在50~200m之间,选择合适的间距能缩小实际施工与设计工程量的差别。因此,在对横断面进行布设时,一方面,需要充分满足断面间距的要求,另一方面,应该尽可能将横断面布设在河道急转弯、支流入口、断面形态显著变化等部位。同时,为了保证横断面位置布设的合理性,在地形图测绘完成后,应该根据区域内地形特点,在地形图上进行选择,然后到实地进行勘查,部分地形复杂则需要对断面间距进行适当加密。

3.3纵断面测量

根据测绘服务对象的差异,纵断面的测量与横断面有着很大的不同,其断面的选取也存在一定的差别,例如,在河道疏浚工程中,通常会选择河道中心线;在河流堤防加固工程中,一般会选择堤顶线;在拟建渠道工程中,多选择规划中心线等。纵断面测量的主要目的,是对横断面间距进行量取,对中心线高程变化情况进行明确,对沿线地物投影在中心线上的位置进行判断等,而纵断面的合理性直接影响着工程量的计算,因此,做好纵断面的测量工作,是非常重要的。

4结语

第3篇:水利水电规划范文

关键词:小型水利;水库设计;规划设计

中图分类号:TV文献标识码: A

一、工程案例

1.地理概况

某某县位于湖南省东部罗霄山脉西侧;西北接枚县,西南邻安仁,东南毗炎陵县,东部与江西省的宁冈、永新、莲花县交界;地理坐标:东经113度20分一113度65分,北纬26度30分一27度7分之间,总面积为2500 km2, 山地面积占51.69 %。武功山绵亘于西北,万阳山蜿蜒于东南,地势朝中部、西南部倾斜,形成一个三面环山,朝西南敞开的丘陵性盆地。

2.地形地貌

该县属南方丘陵山区,境内诸山均系罗霄山脉所派出。山地海拔平均高度在500m以上,最高1405m,最低50m。地形呈北高南低,东高西低之势。

3.水文

该县境内有沫水贯穿南北,82条江溪呈扇形汇入沫水。主要支流有茶水、挑水、沤江、文江。该县属亚热带季风湿润气候区,境内四季分明,年均降雨量1370.2毫米,境内控制集雨面积2494.1 km2。平均年降水总量37.1亿m3,地表水20.18亿m3,此外,还有客水23.02亿m3,地下水3.16亿m3,水资源较丰富。年平均蒸发量为1482.1mm。

4.植被与主要农作物

该县土地面积392万亩,其中耕地42.86万亩,林地221万亩,可放牧草地90万亩,其他38.14万亩。土地肥沃,水源充沛。该县木材蓄积量达120万m3,其中主要是杉木、松木、阔叶林等。主要农作物以水稻为主,旱作物主要是柑橘、红薯、大豆等。

二、工程规划设计

根据该县工程所起的作用不同,分为水源工程、输水工程、田间工程、附属建筑物,以下对各工程设计、布置情况逐一介绍。

1.水源工程规划设计

1.1人工降雨

旱灾是某某县主要自然灾害之一,干旱时段是每年6一10月。公元338--1949年的1612年中,有记载的较大旱灾132年(含水旱交侵26年)占总年数的8.3% 。1950-2009年的60年中,有25个旱灾年(含水旱交侵7年),占总年数的41.70% 。由于“天有不测风云”,人工降雨不时采用,以缓解旱情。

1.2水源涵养林

水源涵养林一般地处较高位置,相当于在山上建了“森林水库”。完全可以实现自流灌溉,减少了修建提水灌溉设施支出。具有灌溉自如,节约能源、工程费用及管理费的优点。

1.3“土壤水库”

土壤水库对某某县有借鉴作用,该县农民历来都有翻耕田块的习惯,增加土壤含水量,蓄水保墒,采用覆盖地膜,以防土壤水分蒸发,都是利用“土壤水库”的成功范例。因此某某县可在适当的地方开辟多功能、高效益的“土壤水库”。

1.4取水工程

1)无坝引水

该县属亚热带季风湿润气候区,降雨相对比较丰富,在受人为影响较小的偏远地方,植被茂盛,水土流失较轻,大小溪流常年有相对稳定的基流。丘陵山区地形,存在大量灌溉水源相互独立的小面积灌区,无需修建具有调节库容的水库,采用无坝取水工程较多。

2)拦河坝

①冲沙孔设置

在实际工程中,每一条河流总会挟带泥沙,许多已建小型拦河坝大部分只考虑奎高水位以满足下游地区农田灌溉,工程长期运行使原河床拓展较宽,能够满足泄洪安全,而没有考虑建坝后上、下游泥沙冲淤平衡,没有设置冲沙底孔。在进行旧坝改造时,由于气象水文地质等数据没有或不全,尽量不要缩窄坝宽。为了能保持河床平稳运行,无孔坝必须增设冲沙孔,采用固定闸门或活动叠梁闸门控制运行。

②梯级小拦河坝规划

由于该县属丘陵山区,有的地方没有条件修建蓄水工程,小面积灌区大量存在,由于该地区梯田之间落差较大,又有丰沛降雨,同时还有地形、地质、水土保持、植被等有利于水源涵养可靠因素,绝大部分河流(溪流)有长期稳定的灌溉基流。另外,天然降水量时常分配不均,干旱时有发生,又存在回归水利用问题。可以采用建梯级小拦河坝引水灌溉,见图4.6。建坝材料一般采用浆砌石或者混凝土。其特点库容通常很小或者没有,工程量小,比较适合经济薄弱、灌溉面积较小、地形地质条件不适合建大坝的地方。

3)水闸工程

由于该县小型取水工程通常远离农户居住区,地处偏僻,交通不便,管理困难,加之丘陵山区河流坡降大,降雨时,河道水流陡涨陡落,泄洪安全尤为重要,同时又必须考虑保证一定农田灌水时间,可设简易水力自动翻板钢闸门与直升式平板闸门组合水闸,既可防洪,又可引水灌溉。在丘陵山区,1000亩以下小面积灌区大量存在,每一次灌水时间较短,工程实践证明,这种不同闸门组合式水闸,较好地解决了泄洪安全与灌溉的矛盾。

4)水库灌溉水温与工程措施

该县气象资料表明高温灌溉水少见。而低温灌溉水倒较常见,主要原因有气候变化和人为因素。其中人为因素又主要是人为设置拉杆铸铁底孔闸门,见图4.12和图4.13,取水库底层低温水灌溉。

2. 输水工程规划设计

2.1引水工程规划设计

1)设计引水流量的确定

由于小型灌区资料缺乏,技术力量不足,编制灌水模数图比较困难,因此在推求渠道的设计引水流量时,可根据相似灌区典型年作物需水高峰期的最大灌水定额和灌水延续时间来确定,其计算方式为:

式中:a―主要作物的种植比例(%),灌区以种植水稻为主,通常取a =100070;

A―渠道的灌溉面积(亩);

e―典型年水稻用水高峰期的日耗水量,根据调查,取e=ll mm;

t―每天灌水小时数,自流灌区取t=24h,提水灌区取t=21 h 。

η―渠系水的系用系数,灌区灌排渠道改造全部采用硅防渗衬砌,防渗效果好,输水损失小,水的利用系数较高,可取n =0.7 , 以设计流量作为渠道设计依据。

2)渠道横断面设计

渠道横断面设计的主要内容是通过水力计算确定渠道横断面尺寸。渠道按明渠均匀流计算公式如下:

式中:V―渠道平均流速,mls.

C―谢才系数;

R―水力半径,m;

ι―渠底比降。

2.2排水工程规划设计

1)排水沟流量的确定

采用平均排除法计算,设计暴雨标准为十年一遇,3d暴雨(200--280mm ) ,3d排至作物耐淹深度。由于该县地形复杂,各地情况不同,需采用不同公式计算。

①平原区旱地设计排涝模数计算公式:

式中:q、一旱地设计排涝模数Lm3 /(s 。 km2 )]

T一排涝历时(d)。

3.田间工程规划设计

根据该县地形属丘陵山区,绝大部分农田是梯田,田块至少有一侧方向是临空面,比较容易解决农田排水,主要问题是解决引水灌溉;该县人多地少,人均耕地面积不到0.8亩,为了少占耕地,采用灌排分渠布置较少。绝大部分灌排渠系采用灌排合渠。下面提出设置渠、田、林、桥涵、路的一般要求。

①渠:引水渠尽量布置在位置高的地方,以利增大灌溉面积,在丘陵山区地区,支渠沿等高线走向。

②田:田面要求平如镜,使田块水深均匀一致。

③林:在风沙区,农田防护林显得非常重要,其设置应按照国家现行标准,结合灌排渠沟布置进行布设;在田间机耕道一般不设林带,以防遮挡阳光,影响作物光合作用。

④桥涵:为满足生产和交通需要,在路渠交叉处设置桥涵,。各级渠道上的桥涵具有量大、面广、形式类似、跨径小、标准低等共同特点,适宜采用定性设计。桥面板尽量设计平整以利出行方便,宽度同路面宽度,其他尺寸通过过水流量、结构计算确定。

4.附属建筑物规划设计

根据某某县小型农田水利工程实际,附属建筑物规划设计主要叙述:1)陡坡与跌水;2)渡槽;3)挡土墙;4)反滤层;5)下水槽;6)倒虹吸管;7)伸缩缝和沉降缝;8)便民设施;9)沉沙池;10)退水建筑物;11)量水设施。

结束语

灌区经过农田水利工程改造后,耕地能排灌自如,早涝保收;田间道路的修建,便利了耕作,提高了机械化水平和集约化程度;水土涵养林建设力地改善生态环境,农村生产生活条件大大改善;耕地利用的经济效益明显会主义新农村生产、生活更加和谐发展。

参考文献

[1]张庆华.概述小型农田水利建设工程建设规划【M].上海:中国建筑工业出版社,2010.

第4篇:水利水电规划范文

关键词:水利水电工程;水力发电规划;开发方案;推荐近期工程;新疆gz河

      1. gz河河段概况

    新疆gz河地处新疆的西南部,塔里木盆地西部边缘,地处克州和喀什两地州,北与克孜河相邻,南与库山河相依,东与叶尔羌河相望。gz河上游由西北源的木吉河和南源的康西瓦河汇流而成,流经克州的阿克陶县及喀什地区的疏附、疏勒、岳普湖等县境内,最后消失在岳普湖县境内以东。gz河全长260km,总落差5889.8m,水能资源理论蕴藏量600.1mw,gz河地势自西南向东北倾斜,右岸高而左岸稍低。

    2. gz河河段水能资源

    gz河水能蕴藏量为600.1mw,主要集中在中游河段。gz河水能资源具有以下特点:布仑口断面占出山口断面径流量的45.73%;河段落差2245m,河段长157km,河段平均坡降14.30‰,河段径流分散,河段平均纵坡较大,河段出力194.5mw,单位河段水流出力为1.24mw/km,水能理论蕴藏量仅占全河的32.5%。

    3. gz河梯级开发方案拟定

    gz河流域拟定的梯级布置方案应以满足流域水资源配置方案为前提,控制性工程布局应能够有效控制流域的水资源,并和水资源的开发利用紧密结合起来,同时满足规划确定的流域治理开发目标。因此,梯级开发方案必须服从流域水资源配置方案的需要。根据这一基本原则拟定梯级开发方案进行比较,根据开发的可行性、经济性,确定合理的梯级开发方案。依据梯级布置原则,本次中游河段水电规划梯级开发共拟定了三种方案,三组梯级开发方案为:

    方案一(1库7级方案),即:布仑口+盖孜+克勒麦拉克+托尕依+博孜尤勒滚+亚勒马+吐木休克。

    方案二(1库5级方案),即:布仑口+盖孜+托尕依+乌依塔克+吐木休克。在方案一的基础上,合并部分梯级电站,并在支流玛尔坎苏河上布置乌依塔克水库。

    方案三(1库4级方案),即:布仑口+盖孜+托尕依+吐木休克。在方案二的基础上,合并部分梯级电站。

    4. gz河梯级开发方案拟定

    通过对各梯级开发方案的工程地质、动能指标、水工布置、施工条件、运行管理、环境影响、水库淹没、工程投资及经济指标的综合比较,方案二地质条件较优,动能指标较好,水工布置较为简单,施工条件良好,运行管理简单方便,环境影响较小,工程投资省,经济效益最优,所以各方面均优于其它方案。因此,本次规划确定方案二(1库5级开发方案)为推荐方案。

    5. 近期工程推荐

    通过对各方案梯级电站的动能指标、水工布置、施工、运行管理、地质、投资估算及经济评价综合比较,本次水电规划推荐gz河中游河段“1库5级”开发方案。考虑盖孜水电站除承担发电任务外,同时承担布仑口-公格尔水电站发电反调节任务,因此,近期工程首选盖孜梯级电站为近期工程,并在此基础上初拟四组开发方案,即:盖孜单独开发、盖孜、托尕依同期建设、盖孜、托尕依、乌依塔克同期建设和盖孜、托尕依、乌依塔克、吐木休克同期建设。通过技术经济比较确定gz河中游河段近期工程。

    从单位千瓦投资及单位电度投资成果来看,随着同时开发建设梯级电站的增加,梯级电站的单位千瓦投资、单位电度投资均在增加,从三组方案经济指标来看,各方案经济内部收益率均大于8%,经济效费比均大于1,各梯级同期建设方案均是经济合理的。但从经济净现值来看,盖孜、托尕依同期建设方案经济净现值较其它三组方案优,从经济差额内部收益率指标来看,盖孜、托尕依同期建设方案较盖孜单独开发差额内部收益率为8.28%,大于8%,因此,盖孜、托尕依同期建设方案是较优方案。

    综上所述,盖孜、托尕依同期建设动能经济指标较优,推荐盖孜、托尕依水电站为gz河中游河段梯级开发的近期工程。开发顺序意见为盖孜水电站、托尕依水电站。

    6. 结束语

    本水力发电规划是按照新时期流域国民经济发展要求和开发建设条件,通过方案比较推荐方案二;近期推荐工程盖孜水电站装机容量114mw,多年平均年发电量为4.13亿kw·h,近期开发工程静态总投资107405万元,经济内部收益率9.34%,单位电度投资2.60元/kw·h。托尕依水电站装机容量284mw,多年平均年发电量为10.31亿kw·h,近期开发工程静态总投资280479万元,经济内部收益率8.74%,单位电度投资2.60元/kw·h。经济上分析开发盖孜水电站和托尕依水电站时合理可行的。

    参考文献

第5篇:水利水电规划范文

关键词:农田水利;规划;设计标准;设计要点

中图分类号: TV文献标识码:A 文章编号:

1. 农田水利规划设计的重要性

农田水利规划是农业工程的一项重要组成部分,并在农业、农村工程规划中起着决定性的作用,在目前建没社会主义新农村的背景下,水利部门应该严格控制农田水利规划设计工作,保证农业的全面发展,设计出安全高效、科学合理的农田水利规划,对于发展农业、农村经济有着重要的作用。

2. 农田水利规划设计标准

受河流的径流量与农作物种类的不断变化,农田水利灌溉也随着四季的变化不断变化,具有不确定性,每年的来水与用水量都存在差距,因此,农田水利灌溉不能依照以往经验进行,而要有一个合理的设计标准,以此为依据,确保农田水利规划设计的合理性与科学性。农田水利设计标准一般是以现有水利设施状况、灌区水源的来水状况、当地经济条件以及农业发展的要求等要素为依据,综合考虑后进行确定的。如果一开始的设计标准高,农田水利的保证程度就高,且设计标准直接影响农田水利工程规模的大小。从目前来看,水利部门主要从抗旱天数和灌溉设计保证率两方面制定标准。

2.1 农田水利抗旱天数。

抗旱天数指的是以灌溉设施(塘坝、小水库等)的供水能力为依据,以连续无雨和降雨很少的情况下,可满足农作物用水需要的天数作为标准。例如,如果灌溉设施中的水可以确保连续无语80天的用水,那么,该水利规划设计的标准就是80天,以上抗旱天数的确定是以规定时间内当地农作物需水迫切的时期为标准,另外再设计中还要根据当地的具体情况进行具体分析。

2.2农田水利灌溉设计保证率。

农田水利灌溉设计保证率是指在长期使用期间内,某个水利灌溉工程灌溉用水得以满足的年数与总年数的比值,该比值的百分数即为灌溉设计保证率,可用符号“P”来表示,例如一个地区的灌溉设计保证率为80%,就说明P=80%。所以,在农田水利工程进行设计时,设计方应根据当地的具体情况,尤其是当地的水源情况与作物种类,确定水利工程的规模,例如,在水源充足、以种植水稻为主的地区,设计保证率应在70%-95%之间;如果在水源缺乏、以旱作物为主的地区,水利工程设计保证率应在50%-80%之间。

3. 小型农田水利工程规划设计

3.1预测分析规划设计的建设规模。

在进行规划设计前,首先要对农田水利建设的规模进行预测分析,主要从以下四个方面入手分析。第一,当地经济与社会发展对小型水利灌溉面积的发展要求,在充分考虑小型农田水利在当地农业生产中所处的地位,以增加农民收入、保证粮食安全为前提,在当地农业发展规划的基础上,分析当地农业经济发展对小型农田水利建设的需求,然后才能确定小型农田水利工程规划设计各项目的规模。第二,分析可供灌溉利用的水资源对小型农田灌溉面积的潜力,从水源角度对小型农田水利灌溉面积的发展潜力进行论证,以县为单位对水资源承载能力进行复核。根据水资源综合规划确定的灌溉用水总量使用情况及其控制指标等因素,对农业生产内部对水资源的总需求情况进行分析,进一步确定小型农田规划区域水资源的供求平衡状况。第三,分析区域耕地资源对小型农田水利灌溉面积的素质潜力,主要是根据当地的耕地资源状况,对小型农田水利灌溉面积的发展潜力与素质进行分析。第四,预测小型农田水利灌溉面积发展的规模,通过对小型农田水利节水改造规模、水资源供求平衡进行分析,确定新建小型农田水利工程的规模及可发展的灌溉面积的大小。

3.2小型农田水利工程规划设计的主要内容。

3.2.1取水方式的设计

小型农田水利规划设计中的一个重要组成部分就是取水方式的设计,取水方式的设计方向需要根据不同地区的灌溉水源来确定,灌溉水源一般分为两类,即提水取水灌溉和自流取水灌溉,小型水利工程规划设计中的取水设计主要针对这两种水源进行设计。下面主要是对自流取水灌溉进行介绍,以河流为主要水源的灌溉方式为自流取水灌溉,其可分为以下两种,一是有坝取水,采用这种方式取水,主要是农田水利规划所在地水位地势较低,虽然水量充足,但是不能自流到所需农田中,为确保灌溉的正常,采用在河道上修低坝或节制闸的方式,将水资源引入农田。这种取水方式虽然会因为筑坝而增加工程的投资费用,但是由于引水口位置离农田较近,大大缩短了引水干渠的长度,减少了土石方的工程量。二是无坝取水,无坝取水方式的设计又分为有建闸与不建闸两类,一般情况下,为了防止因没有建闸而在洪水期无法控制水流量,使渠道被洪水冲毁,农田被淹,再设计时都进行有建闸设计,以保证水流平稳,减轻对水流对引水口下唇的冲蚀。

3.2.2 灌溉渠系的设计原则

小型农田水利规划设计中的灌溉渠规划,需要密切结合当地的国土、农田、林业、道路等规划方案,另外还要考虑到其他方面的用水情况,统筹兼顾,全面安排,便于管理,做到充分科学合理的利用水土资源,最大限度地实现社会效益与经济效益的完美结合。一般情况下遵循以下原则。

第一,遵守安全为主的设计原则。安全是一切工程的最低目标,对于农田水利渠道建设来讲,应尽可能避免高填方、深挖方以及难工险段的渠道工程,另外还要尽量避免沿河布置,以防止被山洪冲毁,沿渠应有合适的泄洪与排洪设施,如泄水闸等。第二,遵守地形条件的原则。在进行灌溉渠道设计时,应将排水沟道布置在低处,灌溉渠道布置在高处,这样可进行自流灌溉与排水,并形成独立的灌排系统,同时,还应考虑到经济因素的影响,灌溉渠线的布置尽可能的直、顺,减少交叉建筑物的存在。第三,遵守综合利用的原则。灌溉渠道应利用集中

落差,并结合水力加工,进行多种经营的开展,充分利用水土资源。同时,还应考虑采用河水与井水相灌溉的原则,建立地下水与地表水联合运用的灌溉系统。

另外,在对干、支渠的布置方案进行确定时,在坚持实事求是的前提下,采用具体问题具体分析的方法,依据当地的实际的地形地貌情况进行设计。在这个布置方案中,主要考虑两种地形的设计,一是中积平原型灌区,在设计时设计人员应针对这类地形,分析工程的地理位置条件,采用灌排分开布置形式的前提条件是该工程位于地面水丰富、排水条件好的地区,在这种情况下,排水沟道进行防渍、除涝以及防止土壤次生盐碱化,灌溉渠道主要进行冲洗压盐与灌溉;二是平原型灌区,当水利工程位于河流的中、下游平原地区时,由于当地的地形比较开阔,耕地面积大,在进行水利工程设计时,可将地形条件与洪、涝、渍、旱等灾情的发生情况及发生程度相结合,用于干、支渠的布置。

4. 结束语

农田水利灌溉在农业、农民以及农村工程中起着决定性作用,当前,我们应深入贯彻实行正确的管理规划方式,以科学发展观为指导,用好、关好、保护好水利资源,规划出高效安全、科学合理的水利工程,对某一流域的水资源进行统一管理,有效利用水利运行体制,对于用水过程中出现的供给矛盾进行妥善处理,保证水资源供求平衡,为发展农业、建设社会主义新农村打下基础,确保我国社会主义农业经济的持续稳定发展。

参考文献:

[1] 范天胜.浅谈农田水利工程灌溉规划设计[J].四川建材,2011,37(2):85-86.

[2] 郭萍.农田水利灌溉工程的规划设计[J].中国新技术新产品,2011,7:232-233.

第6篇:水利水电规划范文

关键词:计划指标 分类 编制原则 平衡 衔接

综合计划是企业对一段时间内生产、经营管理活动的行动纲领,是企业进行生产经营活动的依据和保证。企业各项综合计划指标的提出是由企业管理的任务所决定的,必须要考虑企业的内外部环境,做好综合平衡,消除薄弱环节。对企业的生产经营活动具有一定的指导性和前瞻性,能有效地消除企业管理瓶颈。而综合计划指标的多样性和繁杂性又对各种不同的企业在选择指标时提出了一定的要求,下面就结合本人的工作实践对常规水力发电企业的综合计划指标的应用进行探讨。

1 综合计划指标的确定

笔者所在的企业是一家常规水电企业,在确定综合计划指标时充分考虑各种因素,并且在公司发展和经营活动中进行具体量化,把综合计划指标划分为四类,即:企业发展指标、资产质量指标、经营业绩指标、业务指标。其中:企业发展指标包括技术改造投入、检修费用、科技项目投入、管理咨询费用投入、信息化建设、教育培训投入。资产质量指标包括资产总额、资产负债率、流动资金周转率、净资产收益率、应收电费余额。经营业绩指标包括发电量、营业收入、经济增加值、成本费用占主营业务收入比重、可控费用、利润总额、利税总额、职工人数、工资总额、全员劳动生产率。业务指标包括机组台均非停机次数、机组等效可用系数、综合厂用电率。

2 编制原则及边界条件

每年各项指标的安排,坚持以下总的原则:①综合计划各项指标的安排,坚持积极进取、量力而行,做到“基础指标准确、成本指标合理、业绩指标最优、各项指标均衡”的原则。②增强综合计划的可预见性、准确性,做到既有压力,通过努力又能完成。③统筹协调、综合平衡,坚持局部服从整体、专业服从综合的原则。④综合计划与专项计划、财务预算的衔接,整体综合平衡的原则。

其编制的边界条件为:以当年发电量计划为基础,合理确定收入;以技术改造计划为基础,合理确定资本性资金支出;以检修等计划为基础,合理确定成本性资金支出。在此基础上,合理确定其他各项费用及利润指标。

3 主要综合计划指标的编制

对确定后的各项综合计划指标的编制是一项费时并繁杂的工作,需要有一定实践经验的管理人员进行编制,下面对本人在实践中的技术改造、检修费用、科技项目投入、信息化建设、发电量等指标的编制原则做简要的介绍。

3.1 技术改造指标的确定:技术改造的立项原则①对企业现有设备进行健康评价,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,以安全生产为基础,以技术进步为先导、以保证安全生产、节能环保为重点,有计划、有步骤的进行。②积极利用成熟可靠的新技术、新产品、新工艺、新材料,改善机组运行状况,增加发电能力,提高发电效率,更有效地利用水能资源。③强化精益化管理,实现技改全过程闭环管理和资产全寿命内技术经济最优,注重提高本企业的经济效益和社会综合效益。技改项目的投资回报率原则上应高于同行业平均水平。技术改造项目立项后,编制项目可行性研究报告并编制项目预算。所有技术改造项目汇总后金额作为技术改造的初步指标。

3.2 检修指标的确定:检修费用确定的原则①在确保设备安全的基础上,统筹安排,分级实施,提高质量,降低成本。②按照国家和行业技术监督法规、制造厂商提供的设计文件、同类型设备的检修经验及设备状态评估结果等,合理安排检修。③遵循“应修必修,修必修好”的方针,防止设备“失修、过修”。④执行标准化作业,坚决杜绝盲目大拆大换。检修项目确定后,编写项目建议书及费用预算。所有项目汇总后的金额作为检修费用的初步指标。

3.3 科技项目投入指标的确定:立项原则①与企业发展紧密结合,符合电力企业发展方向,对企业技术升级、新兴产业形成以及社会可持续发展带动性大。②项目研究目标集中、任务具体,技术先进,高效实用,具有较强的应用和发展前景。③现有的基础条件较强,两年内经过努力可以完成项目确定的目标。科技项目确定后,估算具体费用作为科技投入的初步指标。

3.4 信息化建设指标的确定:信息化建设项目的立项原则:①面向未来,通盘考虑,要求软件系统之间能够无缝集成,不能形成孤岛。②要面向未来,具有一定的前瞻性,对于管理系统的规划不仅要考虑当下企业的需要,更要考虑企业的长远需求。③与企业现有机制相结合的原则,在充分调研的基础上,运用信息化系统改变企业管理中存在的问题和瓶颈,使企业管理模式更适合市场的竞争。④充分利用现有资源,节约资金的原则。具体的信息化建设项目确定后,在充分调研的基础上形成项目预算作为信息化建设的初步指标。

3.5 发电量指标:根据以下原则确定①由水库调度部门对下一年的来水量进行预测。②根据近10年的机组发电量及设计发电量计算机组的平均发电量。③把预测来水情况与近10年的平均来水量进行对比后,对预测的发电量进行增减。④与电网调度沟通,按照水库优化调度和机组经济运行的原则。

4 计划指标的平衡及与财务预算的衔接

各项指标初步预测后,由计划部门牵头组织各专业部门对各项计划指标进行平衡并优化,对于不合理的项目能减的减,能删除的删除,力争用较少的费用解决较大的问题。平衡优化后的指标报送财务部门,由财务部门把各项费用列入财务预算后,测算营业收入、可控费用、利润总额等其他指标。各项指标确定后,根据的各项指标及财务预算编制年度综合计划并报送上一级主管部门。

第7篇:水利水电规划范文

关键词:丽水;旅游资源;规划开发;思考

丽水市地处浙西南浙闽两省结合部,东南与温州市接壤,西南与福建省宁德市、南平市毗邻,西北与衢州市相接,北部与金华市交界,东北与台州市相连。全市地貌以中山、丘陵为主,地势由西南向东北倾斜,山脉属武夷山系,主要有仙霞岭、洞宫山、括苍山。可以说,丽水是一个山清水秀,生态资源极为丰富的地方。

近年来,丽水市委、市政府对旅游业的发展十分重视,于1998年将旅游业确定为地方国民经济的支柱产业,通过出台《关于加快发展丽水市旅游业发展的若干意见》、《丽水市瓯江流域旅游开发专项规划》和《丽水市旅游发展规划(2005-2020)》等一系列政策,经过几年的努力,全市旅游产业整体实力有了明显提高,2008年全市前三季度共接待国内外旅游者919.53万人次,比上年同期增42.59%,旅游总收入达53.34亿元人民币,比上年同期增41.28%。但从旅游发展的宏观战略看,丽水旅游业的发展仍处在初始阶段,产业的发展还有着较大的发展潜力和空间。

一、丽水市域旅游资源概况

(一)资源丰度及构成

在浙江省旅游局组织的全省旅游资源普查中,丽水市共认定2365个旅游资源单体。单体类型覆盖了全部的8个主类,占93.55%,155个基本类型中的120个,占77.42%。

(二)资源品质及分类差异

二、现阶段旅游资源规划开发的制约因素

(一)社会经济支撑条件滞后

丽水市属于浙江省欠发达地区,GDP总量和人均GDP都处于全省之末。旅游资源开发,景区的建设是一个初期投入大,见效慢,回收期长的经济行为。若要建设高品质的旅游风景区,需要资金的集中投入,如宋城集团宋城景区建设资金6.5亿,宋城集团杭州休闲博览园项目投入资金达到30个亿。而由于经济发展水平较低,使得丽水旅游业特别是旅游景区开发建设的内源动力较弱。

(二)市场与区位支撑条件不足

丽水市位于长三角边缘,虽已与上海、杭州、江苏等客源地实现高速公路交通,但在途时间还需花费3-5小时,离旅游交通快捷、舒适的要求还存在较大距离,这对开发短途精品游、周末包价游和度假休闲游等产品都带来了不利的影响。

(三)投资方向带来的产业发展的结构矛盾

一个城市的发展是多方面的,包括农业和农村建设、工业和建筑业、固定资产投资和房地产业、国内贸易、对外经济、交通运输、邮电和旅游等等。近年来,丽水城市面貌得到了巨大的改变,各项事业有了较大的提高。

(四)旅游资源规划与后期经营相对脱节

(五)本地旅游规划开发人才紧缺

目前凡涉及旅游规划和开发环节,我们就会想到用“外脑”,将规划环节委托给专业规划设计单位进行操作,本地人员往往只充当带路员、讲解员的角色,真正了解当地实际情况、历史渊源、风土人情等规划人才很少。如此这般,将造成规划设计方案与当地实际脱节,不能更有效提炼树立当地旅游资源特色。

三、旅游资源规划开发的实施对策:

1.政府要在旅游资源招商引资、市场培育和监管发挥积极作用。

(1)在掌握区域旅游总体规划基础,积极引入各种经济形式,提高项目运行效率和活力。

开展“招商引资”,各级党委、政府都将其视为工作重点,招商引资的手段也是五花八门,政策也是层出不穷。但是,大家往往把重心放在如何招商,眼光落在怎么引进上,对招商引资的整个过程考虑甚少。实际上,旅游项目招商引资与一般的招商引资有所不同,它不是实际投资的结果,它更是一项综合工作,是一级政府科学决策的体现,也是投资方与当地资源结合的主要平台和途径。政府在这当中角色定位的如何,作用发挥的如何,工作开展的如何将直接影响“投资资本”与“旅游资源”的联姻,直接影响旅游产业的生成和发展。

所以,在旅游项目招商引资工作中,我们应更加重视过程管理,提高产业生成的机率。那么,运作过程管理可以概括为十步:

区域战略规划与资源招商项目设计

资源招商的项目包装

资源招商政策制定

资源招商资料制作

资源招商

资源招商考察与谈判

资源招商合同签订

资源招商的合同落实与协作推进

资源招商的持续服务

经济的培育和发展

(2)注重规划开发人才的培养和客源市场培育,提升区域旅游整体形象

(3)加强项目开发建设和项目经营的过程监管

2.引导鼓励多方参与规划,注重规划创新。

旅游资源的规划不仅是一项技术过程,而且也是一项决策过程;它不仅是一种科学规划,而且也是一种实用可行的规划,二者必须同时兼顾。规划不仅仅是一种政府行为,也是一种社会行为,经济行为。

重视了旅游资源规划,我们还要追求创新,追求规划理论创新、内容创新、技术创新、人才创新和组织创新,以保证我们规划工作的实用性、科学性和适度超前性。

3.深化改革,合理配置资源。

第8篇:水利水电规划范文

关键词:水利水电;勘察设计;问题;解决对策

中图分类号: TV 文献标识码: A

随着我国经济的迅速发展,人们对经济效益的片面追求,对环境的保护等方面都没有起到重视,最终导致我国的能源严重短缺,面临很严重的危机,在我国能源严重短缺的现状下,水利水电工程的建设起到了很大的代替作用,水利水电工程不仅对环境的污染程度小,为人们提供较为清洁的能源,而且还可以循环利用,但是目前我国在水利水电勘察设计方面存在着很多问题,这些问题是水利水电工程建设过程中必须要解决的重要阻碍,如果勘察设计中出现了问题,就很难保证水利水电工程的整体进度和质量。

一、我国水利水电工程勘察设计中存在的问题

任何一个水利水电工程勘察设计工作都有一个完整的过程,这一过程不但包括工程结构图、工程量和工程成本的计算和细化,还包括作为设计依据的基础资料的逐步补充完善。不断细化的。设计方案的形成过程也是方案进一步比较、深入、细化的过程。但在实际水利水电工程勘察设计中,设计单位只要方案可行,根本不需要比较。

1、勘察设计的观念淡薄:在完成施工图设计后,工程造价的各方面都已经确定下来。设计施工图确定的工程造价中的价具有一定的可变性,是根据各地的具体情况随行就市,但是工程造价中的实际消耗量不能随意改动。但是由于设计部门技术人员缺乏经济观念,考虑不周,使设计文件存在着一定的问题,使设计成果没有充分体现出经济性。

2、设计规划的资料太贫乏,贯彻实施力度不够:水利水电规划是一项长期而繁琐的工作,具有很强的专业性,由于制度不全、管理不善等因素使得许多的规划基础资料太过匮乏,规划成果偏少,规划依据不足,造成设计质量得不到保障, 同时因一些市场行为的干预,社会的利益化、规划成果的贯彻力度不够,影响工程功能发挥的同时,造成大量的社会资源浪费。

3、设计标准化与程序化进展过于缓慢。水利水电工程勘察设计因为受水情、地质、工情、地形、业主要求等众多相关因素的影响,设计成果多变,在客观上存在程序受限制条件过多,难以推广的现象,导致标准设计难以统一,目前水利水电工程勘察设计中可以用到的标准图集和程序资料太少,浪费设计资源,大大影响了设计效率,影响工程的实施进度、质量和效益。

4、水利水电勘察设计单位缺乏专业的资质审核部门:我国在水利水电工程勘察设计管理制度改革的过程中,逐步放宽了勘察设计单位的标准,勘察设计单位正逐渐迈向一种全新自主的发展模式,逐渐成为开放、公平的勘察单位。近几年来,随着个体性质和集体性质的水利水电勘察设计单位的不断增加,其市场也变的日益活跃,由于政府对水利水电勘察设计单位缺乏专业的资质审核部门,管理工作缺乏深入性和客观性,使得相关职能部门管理工作的比较滞后,最终导致我国部分地区,尤其是我国农村的水利水电工程方面出现了越级设计、无证设计、粗制滥造设计文件的情况,这在很大程度上造成了水利水电勘察设计的资源的浪费、工作整体质量的下降,甚至会造成严重的工程质量安全事故和人员的伤亡。

二、解决对策

1、加大规划力度,完善规划范围,巩固基础:各级政府和水利水电主管部门要从思想上重视起来,从根本上认识一切水利水电工作的源头要从规划抓起,意识到水利水电规划工作对水利水电工作的重要性,从而在思想上予以高度重视,保障水利水电规划工作的顺利开展,首先要制定切实可行的政策与制度,把水利水电规划工作的当做头等大事来安排管理。

2、制度上完善:首先要分清水利水电工程勘察设计上的主次,将比较大的设计规划上交到有关水利水电管理部门或政府,通过水利水电方面的专家集体论证肯定后,再交由上级政府审核通过,让一切设计均依据于规划,成为在一定范围具有法定约束的纲领性规划,从而在制度上保障规划实施的严肃性与合法性。

3、对于规划资金的保障:由于规划工作的自身特点,规划工作的进行,需要收集大量的基础资料、分析规划、各种设计的反复论证等方面都需要大量的人力、财力、物力的支持,在短期内不可能取到很好的经济收益,这就要求政府与水利水电相关部门应专门设立水电水利方面的规划资金,从物质方面保证规划工作的顺利开展。

4、人才上培养:对人才的培养方面,首先,政府主管部门和设计单位要重视对规划人员的收益,因为要培养一个较为熟练的水利水电规划人员至少需要5年以上的时间;其次,要自己组建一个长期规划人员队伍,保障规划工作的顺利进行。

5、结合自身工作,调动设计人员的能动性,多开展一些设计程序的相关活动。设计人员作为设计工作的重要部位,对水利水电勘察设计中存在的相关问题有着较之常人更为深刻的理解和认识,随着计算机业的快速发展,设计单位应从政策肯定并开发设计人员自身的潜能,让设计人员除了掌握专业知识,还能熟练编写一些创新的计算程序,自己动手开发程序的设计。

6、设计部门应该与一些高等教育的相关专业科研部门联合起来,通过高校科研部门的专业知识和实际勘查工作的相结合,理论结合实际,使设计行业在计算程序能与工程勘察设计上能够有很好的衔接,进而得到推广。

7、推广实施工程勘察设计招投标制:提高服务质量和设计质量,目的就是要引进竞争机制,更好的适应工程勘察设计招投标制的市场化发展,使设计单位危机意识增强,充分调动设计单位在工作中精心设计、优化设计的积极性和主动性,督促设计单位提高服务质量和设计质量,适应市场化发展,更好的服务于业主。

8、对于偏远农村的水利水电勘察设计,要加强水利水电勘察设计标准化作业,随着加强标准化作业,在农村水利水电工程勘察工作中,主要体现为勘察材料的记录和整理、勘察任务目标的明确、勘察结果的具体分析和验证等方面。在进行农村水利水电勘察工作时,可以适当的增加中间检查环节的次数,要严格按照工程相关管理文件和条例的要求来展开工作,坚决杜绝“敷衍了事”的现象,确保勘察资料的质量和完整性。同时,水利水电工程勘察单位要做好总结评价工作和勘察资料的验收,对不准确或不足的部分要及时返工补充,确保资料可以有效服务于工程设计工作的整体需求。要加强农村水利水电工程设计工作标准化作业,需要与实际施工情况相结合,设计图纸要清晰、合理,在可行程度、设计工作的相符程度上,都要符合标准,设计中关于农村水利水电工程设计的标准化作业、工程预算的审核等方面,要求设计工作要对农村水利水电工程项目的建筑模式、技术应用、施工工艺、环境保护等问题进行系统分析与综合策划、论证,以确保设计方案具备丰富的现代科技元素。

结束语

水利水电工程是一项民生民计工程,对社会和人们的影响范围比较广泛,我国水利水电勘察设计工作中普遍存在作业程序混乱、管理制度不明确、执行标准不确切等现象,因此,在新时期的水利水电工程勘察设计方面,要加快设计的标准化与程序化工作,完善制度化建设,拓展设计范围,加强与相邻专业的联系,以更好的适应市场需要。

参考文献

[1]朱进锋,李小玲. 水利水电工程勘察设计存在的问题与对策[J]. 河南科技,2013,07:30.

[2]黎英仪. 关于水利水电工程勘察设计“02标准”、“91标准”的分析比较[J]. 人江,2010,06:49-51.

第9篇:水利水电规划范文

1水利水电工程移民经济可持续发展的问题成因

1.1移民安置规划不合理

移民安置规划不合理是当前各类工程移民的主要问题,在水利水电工程移民安置规划当中其不合理方面主要表现在移民安置规划精度和深度不够、移民安置方法不科学以及少登漏记等问题,不仅影响了移民的合法权益,更为水利水电工程的有效开展带来不利影响。这种情况的出现一方面是由于地方政府与项目业主对移民安置规划重视度不足;另一方面是由于移民规划设计周期过短,没有充分做到全面、精确,进而影响了移民安置的科学性与合理性。

1.2移民安置方法不科学

移民安置方法有很多种类,不同地区、不同工程种类其安置方法各不相同。但是目前工程单位在未进行充分调查与分析的基础上,多以一种方法来进行水利水电工程的移民安置,这在一定程度上缺乏科学性,导致水利水电工程移民存在一定的难度。例如业主方在未考虑当地居民生产行为的基础上,将移民安置到一个与移民生产方式完全不同的地区,从某种意义上来说这会直接导致移民经济收入的下降,不利于移民基本生活的保障。居民也会因此选择拒绝移民,给水利水电工程移民工作带来阻碍。

1.3移民补偿政策不全面

移民补偿政策是确保移民合法权益的基本途径,在我国水利水电工程移民数量日益增多的背景下,国家出台了相应的政策支持,但由于各地区的实际情况有所不同,因此国家的移民补偿政策很难真正得以落实,这使得很多移民的合法权益没有得到保障。另外,目前地区的移民补偿政策以直接性经济补偿为主,此种方法虽具有一定的补偿效果,但并不能完全取代移民补偿,但工程业主为了方便,往往会选择此种方式来进行移民补偿,这在一定程度上暴露出了地方移民补偿政策不够全面的问题,既不利于水利水电工程移民合法权益的保障,又在一定程度上造成了业主方不必要的经济支出。

2水利水电工程移民经济可持续发展对策

2.1坚持野以人为本冶的发展观念

想要实现对水利水电工程移民经济的可持续发展,就必须要先建立起“以人为本”的发展观念,确立水利水电工程移民在水利水电工程建设当中的重要地位,确保移民的权益能够得到充分的保障。在当前的社会环境下,总会出现一些因为工程移民而出现的不和谐事件。不可否认在“不和谐事件”当中的确有一部分移民的素质较差,影响移民计划的正常进行,但其只是一小部分,“不和谐事件”的主要原因往往来源于工程方。在确立移民在水利水电工程的主体地位基础上,水利水电工程移民环境、进程以及相关事务都会变得流畅、和谐,这不仅有助于水利水电工程的有效建设,更为水利水电工程移民经济可持续发展创造了条件。

2.2合理规划移民安置设计

合理的移民安置规划设计是保证水利水电工程移民正常生活秩序的最基本条件,因此要想实现对水利水电工程移民经济的可持续发展,就必须要确保移民安置设计规划的合理性。在进行移民安置设计时,相关单位要做好以下几方面的考虑:一是移民安置地点的选择。要根据移民数量、人口结构、生产类型等多方面的因素综合考虑选择移民安置地点,在保证移民得以有效安置的基础上,避免对当地的人口结构带来不利影响;二是移民经济保障。移民经济保障是移民经济的最基础内容,相关单位要保证居民在迁移后的经济水平不能有效降低,同时还不能因为移民而导致安置地平均经济水平的降低,因此必须要在移民安置设计时,做好相应的规划与分析;三是移民距离问题。在移民距离问题上,要尽量避免远距离的移民。一方面远距离移民会带来较大的成本支出,且难度较大;另一方面远距离移民会给居民心里带来“背井离乡”的不适感,这会给移民的顺利进行带来不利影响。

2.3完善移民安置补偿政策

移民安置补偿政策是对移民的一种补偿行为,其补偿方式有很多种,最常见的就是直接性经济补偿。从表面上看直接性经济补偿是最具时效性的一种补偿方式,但从移民经济的可持续发展角度分析,该方法并不绝对科学。另外,由于各地区的客观条件不相同,因此政府的移民安置补偿也很难达到令双方都满意。从水利水电工程移民经济的可持续发展角度考虑,如何实现可持续发展才是根本目标,一次性补偿不仅无法达到可持续发展目标,甚至还会打破居民原有的生活经济模式。为此,政府部门应在一定程度的直接性经济补偿基础上,出台一些惠农、惠牧以及鼓励创业等相应的帮扶政策,来帮助移民实现经济的可持续发展。

3结语