工会会计的核算基础精选(九篇)

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第1篇：工会会计的核算基础范文

一、电算化有力提升了工会会计工作质效

电算化推广应用以来，大大提高了工会会计的工作效率和会计产品的精准度，特别体现在凭证录入、账务记载、报表制作等方面。最重要的一个转变就是在新《工会会计制度》实施的基础上，又进一步规范了工会会计工作。突出主要表现在：一是账务处理及时性、准确性大大提高。在电算化下，所有账务处理都在计算机进行，只要凭证录入正确、审核无误，凭证、账簿和报表均自动生成，减少了手工操作下误记、错记以及更正所带来的影响，提升了核算质量。二是科目使用更加规范。在手工核算下，业务科目的选择和使用以及科目名称的使用存在一定人为因素，经常发生因会计人员业务知识和能力而影响核算准确性的问题。而在电算化下，科目的选择一目了然，只要具备一定业务知识就能上岗，提高了核算规范化和准确性。三是业务监督路径更加明晰。在电算化下，将制度从纸上、墙上走进电算化系统里加以固定，每一级会计人员的会计处理痕迹更加清晰，流程更加明确，利于日常监督和后续检查，提高了经审工作效率。

二、采取有效措施确保工会会计电算化稳健运行

（一）强化上机培训。面对现有基层工会会计人员身兼多职且对会计电算化认识薄弱的现状，大连中支在上级培训的基础上，系统学习、反复实践，专门编制培训课件，辅以丰富的工会会计核算业务操作实例，在辖区举办工会会计电算化培训班，为辖区全面推行会计电算化工作奠定了坚实基础。

（二）强化政策执行。为全面贯彻落实人总行关于工会系统实施单一会计电算化的精神，大连中支有针对性地提出明确的工作目标及具体措施，在辖区统一了思想、目标和行动，有力推动了工会会计电算化工作在辖区顺利推广运行。

（三）强化日常指导。虽然经过了统一集中的上机培训，但基层工会会计人员对于新业务操作流程的掌握不是一蹴而就的。为此，大连中支充分利用电信、业务网络等便捷途径，远程加强对基层工会会计人员的日常培训和答疑解惑，巩固培训成果，及时掌握基层操作情况。

（四）强化监督核实。针对电算化运行初期基层工会会计人员出现操作失误或操作困难的现实情况，大连中支重点加强了对辖内县支行工会会计人员操作的日常监督，对其记账、报表生成等各个重点操作环节进行前置监督，及时对操作的正确性、规范性进行核实，确保了会计电算化操作的准确性。

三、电算化运行中几个亟待规范和解决的问题

工会会计电算化推广和使用一年多来，总体运行顺畅。但是，实际操作中的一些问题还亟待完善解决。主要包括：

（一）电算化操作存在“一人清”问题

现状：由于现有电算化操作系统是单机版软件，所有系统操作员只能在一台机器上进行操作，由此造成了现实工作中工会会计既是出纳、又是会计，既要履行会计主管的职责、又要承担系统管理员的责任（简称“一人清”）。多数基层工会会计人员是由行政经费会计兼职，两种业务两套电算化核算体系在一台电脑里使用，一人身兼四种角色，一笔业务需要重复登录才能完成不同的职责。这种违反操作规程不符合会计核算原则的状况是普遍存在的。建议：一是配备会计电算化专用机器，四种角色分别行使自己的职责。加强监管，从根本上解决违规操作问题。二是将单机版升级为网络版，使所有操作者均能在自己机器上登录电算化系统。三是从实际出发，在保证账务处理准确的前提下，研究简化业务操作程序。

（二）基层工会报表上传存在操作误区

现状：发现个别基层会计人员，季度末上传的电子报表文件无法打开。经过核实，实务中报表制作时，对“报表制作”中的“新建报表”和“打开报表”选项中存在操作误区。建议：制作报表时应点击报表管理―报表制作―新建报表。反之选择点击报表管理―新建报表―打开报表生成的报表文件上传后无法打开。建议从软件上解决此类问题，从根本上阻止错误文件的上传。

（三）机打记账凭证的打印问题

现状：用软件中所设计的凭证套打尺寸在实际操作中生成的凭证不规范。建议:首先将专用机打凭证纸放入打印机，然后点击通用软件中的账务处理―凭证处理―凭证套打（对话框中的上边距1调整为2.5）―确定。

（四）库存现金及银行存款日记账是否保留手工账

现状：由于电算化存在“一人清”问题，目前出纳员对核算信息的掌握及日常业务处理都处于被动状态，包括核对库存现金及银行存款。建议：保留库存现金及银行存款日记手工帐，因实物中手工账比通过电脑打开电算化软件查看相关信息及日常业务更加方便直接。

（五）电算化文件的打印、装订存档问题

第2篇：工会会计的核算基础范文

随着工会会计制度的改革，工会会计系统软件也逐渐成熟和完善起来。2010年开始使用的“通用财会软件（工会版7．0）”是在遵循新版《工会会计制度》基础上，为了规范工会会计核算行为，保证会计信息质量设计开发而成，适用于各级工会组织。软件界面友好、设计风格简捷、操作方便、稳定性强，具备优秀软件的属性。由于开发者的设计个性与工会会计的业务特点相结合，工会会计软件系统具有通用性和专用性的特征，与其他行业的会计软件系统相比差别较大。了解工会会计软件系统与主流商品会计软件系统的区别，对于尽快掌握工会会计软件系统的操作规律，完成工会会计工作，为广大职工服务，为工会决策者提供准确及时的会计信息，都有积极的作用。但介绍工会会计软件系统的操作资料既少又不详细，为此本文对几个基本操作要点进行探讨研究，以便工会会计人员尽快掌握操作技能，实现工会会计领域的信息化。

1 设置自定义核算编码操作

设置自定义核算实际上是让用户根据本单位情况增加一个核算类，如同部门类、项目类、职工类、客户类等，核算类中包含的个体称核算项。

操作实例：设置自定义核算编码，新增“直属单位”，增加001学院、002疗养院。

进入“通用财会软件（工会版7．0）”主菜单界面，双击“账务处理”图标后，出现“用户登录”对话框，按提示输入必要的信息后，单击“确定”命令按钮。 此时进入“通用财会软件—账务处理”界面，单击界面左侧菜单第一项“基础设置”命令按钮后，双击主区的第二行、第二列“自定义核算”图标，出现“自定义核算项编码”界面，单击上方的“增加”图标，在“核算类”页框中，根据提示“核算类别”的文本框内输入“直属单位”，然后单击“保存”按钮。再选择“核算项”页框，在提示的“核算项代码”文本框中输入“编号001”，在“核算项名称”文本框中输入“学院”，然后单击“保存”按钮，重复上述操作输入“002疗养院”后单击“退出”按钮。

2 设置辅助账操作

辅助账的作用是按核算类别进行核算。如果一个科目的多个明细科目中设置的下级明细科目是相同的，将这些明细科目与系统内各种编码表建立联系，以便进行反向统计和生成辅助核算账。

操作实例：将事业收入、事业支出设“直属单位”辅助账。

进入“通用财会软件—账务处理”界面，单击界面左侧菜单第一项“基础设置”命令按钮后，双击主区的“会计科目”图标，出现“会计科目”界面，选择“收入”页框，光标移到要设置的科目上，如“事业收入”，单击上方的“修改”图标后，弹出“会计科目修改”界面，在提示“辅助核算”左侧的复选框上单击，应出现“对钩”符号。在提示“核算类1”的下拉列表框中选择“直属单位”。在“支出”页框界面中选择“事业支出”科目，其操作与设置“事业收入”相同。

3 自动生成凭证操作

此处的自动生成凭证特指设置下级工会向上级工会上解经费的分录。

操作实例：乙工会上解经费400万元。

进入“通用财会软件—账务处理”界面，单击界面左侧菜单“凭证处理”命令按钮后，双击主区的“凭证录入”图标，出现“凭证录入”界面后，在记账凭证的第一行科目处输入“拨缴经费收入”的编码402，按回车键后，出现“经费收入录入”界面，单击“单位代码：”文本框的右侧放大镜图标，弹出“选择工会单位代码”对话框，这时双击工会单位名称“乙工会”图标，系统自动返回“经费收入录入”界面，可见“单位代码”和“单位名称”的文本框都已自动添加上了“0012”和“乙工会”，再单击界面下方的“增行”按钮后，表中自动增加一行，分别在“缴费单位上缴的经费”处输入“400”，在“本级留用的经费”处输入“400”，单击“确定”按钮，弹出对话框提示信息“是否生成对应凭证分录”，点击“是”按钮，此时自动生成一张凭证。

4 编制收入支出表操作

编制收入支出表应在结转“结余”账户之前进行，否则不能采集到数据， 表内各项为零。

操作实例：按山西省总工会财务部编写的培训资料实务练习2010年全年业务编制收入支出表。

4.1 定义模板操作

进入“通用财会软件（工会版7．0）”主菜单界面，双击“报表管理”图标后，出现“用户登录”对话框，按提示输入必要的信息后，单击“确定”命令按钮。 此时进入“报表及分析”界面，单击界面上方的菜单“窗口”命令，在下拉菜单中选择“模板定义”命令，进入“模板定义”界面后，点击菜单中

转贴于

的“文件”命令，在下拉菜单中点击“打开模板”命令，出现“打开模板”对话框后，选择“收入支出表”，点击“确定”按钮，出现“模板编辑”框，显示“收入支出表”结构，然后单击“保存”按钮，再点击“退出”图标。

4.2 生成收入支出表操作

在“报表及分析”界面中，单击界面上方的菜单“窗口”命令，在下拉菜单中选择“报表制作”命令，进入“报表制作”界面后，点击菜单中的“文件”命令，在下拉菜单中点击“新建报表”命令，出现“新建报表”对话框后，选择“收入支出表”，点击“确定”按钮后，将自动生成收入支出表，然后单击“保存”按钮，再点击“退出”图标。

5 生成与取消结转凭证操作

此处的自动生成凭证特指设置期末结转“结余”账户的凭证。生成后仍需要审核人员审核，才能记账，不能在凭证录入处删除。

5.1 生成结转凭证操作

（1）定义结转凭证。在“通用财会软件（工会版7．0）”主菜单界面，双击“账务处理”图标后，出现“用户登录”对话框，按提示输入必要的信息后，单击“确定”命令按钮。 此时进入“通用财会软件—账务处理”界面，单击界面左侧菜单中的“期末处理”命令按钮后，双击主区的“结转收支”图标，出现“结转收支凭证”编辑框，单击上方的“增加”图标，弹出“结转收支凭证设置”编辑框，在名称文本框中输入“期末结转”，在结余科目文本框右侧点击放大镜图标，当弹出“选择科目”对话框后，双击科目名称“结余”的所在行，这时结余科目文本框中将自动添加“结余”科目的代码“331”，在凭证字下拉列表框中选择“记”字，在摘要文本框中输入“期末结转”字样，点击右下角的“设置”按钮，弹出“选择结转的收支科目”编辑框，选择收支结转科目，点击“确定”，当返回到“结转收支凭证设置”后再点击“确定”按钮。

（2）生成结转凭证。在“结转收支凭证设置”编辑框上的菜单中，点击“转账”命令，在出现的下拉菜单中，点击“执行转账”命令，当显示自动生成的转账凭证后，点击“保存”图标。

（3）审核结转凭证。在“通用财会软件—账务处理”界面的主菜单上点击“文件”命令，在下拉菜单中选“重新登录”，在弹出的“用户登录”对话框中按提示输入负责凭证审核人员的信息，点击“确定”按钮。返回“通用财会软件—账务处理”界面后，单击界面左侧菜单中的“凭证处理”命令按钮后，双击主区的“凭证审核”图标，出现“凭证审核”编辑框，单击上方的“审核”图标，此时记账凭证下方的审核处出现审核人的姓名，点击“退出”图标。

5.2 取消结转凭证

若结转凭证设置有误或尚末编制收入支出表时，需要删除结转凭证，删除结转凭证不能在凭证录入模块中进行，需要以结转凭证设置人的身份进行操作。在“通用财会软件—账务处理”界面，单击界面左侧菜单中的“期末处理”命令按钮后，双击主区的“结转收支”图标，出现“结转收支凭证”编辑框， 在“结转收支凭证设置”编辑框上的菜单中，点击“转账”命令，在出现的下拉菜单中，点击“撤消转账”命令，在弹出的“结转收支凭证”对话框中，选择将要取消的所在行的复选框，点击“撤消”命令按钮，出现提示信息框后，点击“是”按钮。

6 编制资产负债表操作

编制资产负债表应在结转“结余”账户之后进行，否则会出现错误信息。

操作实例：按山西省总工会财务部编写的培训资料实务练习2010年全年业务编制资产负债表。

6.1 定义模板操作

进入“通用财会软件（工会版7．0）”主菜单界面，双击“报表管理”图标后，出现“用户登录”对话框，按提示输入必要的信息后，单击“确定”命令按钮。 此时进入“报表及分析”界面，单击界面上方的菜单“窗口”命令，在下拉菜单中选择“模板定义”命令，进入“模板定义”界面后，点击菜单中的“文件”命令，在下拉菜单中点击“打开模板”命令，出现“打开模板”对话框后，选择“资产负债表”，点击“确定”按钮，出现“模板编辑”框，显示“资产负债表”结构，然后单击“保存”按钮，再点击“退出”图标。

第3篇：工会会计的核算基础范文

一、当前工会会计电算化工作中存在的问题

随着计算机技术的飞速发展，电算化在财务工作中的地位越来越重要。因此，全国总工会发出通知在各级工会大力推广会计电算化工作。但是，随着财务电算化的快速发展，实践中出现了诸多问题，阻碍了电算化事业的快速发展。解决这些问题成为电算化发展历程上必不可少的一个课题。

1.电算化软件平台的开发不同，导致数据的兼容性差

电算化软件都是在不同的操作平台上自行开发的，数据格式、结构、类型千差万别。FoxPro和VB 是软件编程的常用工具，它们对数据库的管理功能较强，界面美观，其数据可以兼容，早期的财务软件多用这两种工具开发。随着互联网技术的发展，PowerBuilder和Visual J++也得到广泛发展。当前工会内部基本统一了软件工具。但是，当工会与外界其他单位发生业务时，由于软件的开发平台的生产商不同，在此平台上开发出的各种财务软件的数据也可能不与其他软件的数据兼容，不利于会计网络化的发展。

2.电算化工作过分重视会计核算功能，而轻视管理职能

我国各工会（也包括其他单位）的会计电算化工作总体还处于一个比较低的水平，目前仅仅是模仿手工会计的流程，由计算机代替人完成会计核算中的一部分工作，更多侧重于会计的核算部分。管理职能则体现得不够，也影响了会计电算化发展的进程。

3.对内部控制有不利影响

会计电算化对各级工会内部控制带来的风险主要表现为以下一个方面：1、电算化系统授权口令化，业务员可能利用特殊的授权文件和口令，获得某种权利或运行某中程序进行业务处理。2、内部控制依赖计算机程序，内部控制的程序化使内部控制具有不定期的依赖性并增加错误反复发生的可能性 。3、电算化的会计系统缺乏交易处理痕迹，原始凭证数字化，易于伪造。4、会计信息存储在系统的磁性介质上，容易遭到损坏或被病毒侵袭。5、计算机的自动高效，容易使会计业务缺乏有效牵制。手工记账方式下，会计工作的分工体制以会计业务的不同性质为依据，各业务责任人之间通过传递各种票据、凭证来建立联系，互相制衡，实现整体的会计职能。会计电算化却是输入记账凭证后，系统自动生成账簿和报表，缺乏有效牵制。而且一旦开始输入的凭证有误，后面的账簿和报表就都是错误的。

二、进一步加强会计电算化工作的几点建议

1.针对电算化软件平台的开发不同，导致数据的兼容性差的情况，全总1999年发出通知，指定了各级工会和工会所属事业单位的专用软件，以规范软件使用问题。但仅此仍然不够。会计的网络化发展已经是一种趋势，要想把工会的工作做好，还需要从外部获得大量的信息。然而各软件公司技术保密，相互缺乏交流和沟通，没有业界的协议，自然就没有统一的数据接口，很难实现数据共享，信息交流。建议建立通用的财务数据传输协议，使不同平台下发出的软件能够顺利的传导数据。

2.加强电算化软件的多模块开发，使其核算向管理型、决策性发展。具体可以从收入、支出、资金管理、财务指标分析、评价等几个方面进行。决策在对以上目标分析的基础上作出。

3.在会计电算化系统下建立严密的内部控制制度

会计电算化改变了会计工作的操作方式，引起了会计业务工作流程、人员组织方式的一系列变革，从而对会计管理制度提出了新的要求。

（1）应加强操作管理制度。从各级工会来说，在实行电算化的单位应当对操作人员的口令密码和会计岗位使用权限进行严格的控制管理，确定相应的工作职责。首先，要设置电算化主管及系统管理员，这一职位一般由会计主管人员担任，其职责是对所有操作员设定工作权限。其次，设置一般操作员，其职责是编制记账凭证、审核记账凭证、登记账簿等。每个操作员一定要有权限分割 。

（2）计算机的软、硬件要求。微机用于财务处理，未经主管批准，不准外来人员使用操作。会计数据和软件要进行安全保密控制，在进入系统时不仅仅增加用户口令，还可以增加一些诸如声音监测、指纹识别等检测手段，另外还可以考虑硬件加密、软件加密或在芯片等机器上加保密措施等。

4.更新观念，提高认识

笔者曾访问一些工会的领导和会计人员，他们总是自豪的提起本单位购买了多少微机开展会计电算化工作，但对于会计电算化的认识只停留在表面，认为其不外乎保证硬件的配置、采购或开发会计软件，即“会计电算化=计算机+会计软件”。或认为会计电算化就是“手工账搬家”。

因此，应加强宣传，使各级工会的领导和会计人员认识到会计电算化不仅能带来轻松，更重要的是及时、系统、全面的反馈会计信息，有利于管理者掌握单位的经济信息。在此基础上才能重视会计电算化工作的培训、考核和继续教育。

第4篇：工会会计的核算基础范文

第一条　为了规范工会会计行为，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国工会法》等有关规定，制定本制度。

第二条　本制度适用于各级工会组织。

第三条　工会会计是各级工会核算、反映、监督工会预算执行和经济活动的专业会计。工会依法建立独立的会计核算管理体系，与工会预算管理体制相适应。

第四条　县级以上(含县级，下同)工会应当设置会计机构，配备专职会计人员。县级以下工会应当根据会计业务的需要设置会计机构或者在有关机构中设置专职会计人员;不具备设置条件的基层工会，应当委托经批准设立从事会计记账业务的中介机构记账或者聘请兼职会计。

第五条 各级工会应当建立健全内部控制体系，完善岗位责任制度和内部稽核制度。县级以上工会应当组织指导和检查下级工会会计工作，负责制定有关实施细则或补充规定;组织工会会计人员培训，不断提高政策、业务水平。

第六条　工会应当对其自身发生的经济业务进行会计处理和报告。

第七条　工会会计应当以工会的持续运行为前提。

第八条　工会应当划分会计期间，分期结算账目和编制会计报表。会计期间分为年度和中期，中期是指短于一个完整的会计年度的报告期间(如半年度、季度和月度)。

第九条　工会会计应当以货币计量，以人民币作为记账本位币。

第十条 工会会计以收付实现制为基础，以权责发生制为补充。

第十一条　工会会计要素包括：资产、负债、净资产、收入和支出。其平衡公式为：资产 = 负债 + 净资产。

第十二条　会计应当采用借贷记账法记账。

第十三条　会计记录的文字应当使用中文。在民族自治地方，会计记录可以同时使用当地通用的一种民族文字。

第二章　一般原则

第十四条　工会提供的会计信息应当符合工会宏观管理的要求，满足会计信息使用者的需要，满足本级工会加强财务管理的需要。

第十五条　工会会计应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映工会财务状况、各项收支情况及结果，保证会计信息真实可靠、内容完整。

第十六条 工会提供的会计信息应当清晰明了，便于理解和使用。

第十七条　工会会计应当按照规定的会计处理方法进行，前后各期一致，不得随意变更，以确保会计信息口径一致，相互可比。

第十八条　工会会计应当遵循重要性原则。对于重要的经济业务，应当单独反映。

第十九条　工会应当及时进行会计处理和报告，不得提前或延后。

第二十条　资产在取得时应当按照实际成本计量。除另有规定外，一律不得自行调整账面价值。

第二十一条　凡是指定用途的资金，应按规定的用途专款专用，并单独反映。

第三章 资 产

第二十二条　资产是工会拥有或控制的能以货币计量的经济资源。包括流动资产、投资和固定资产等。

第二十三条 流动资产是指预计在一年内(含一年)变现或者耗用的资产。主要包括货币资金、借出款、应收款项、库存物品等。

(一)货币资金包括库存现金、银行存款等。

货币资金应当按照实际发生额入账。工会应当设置库存现金和银行存款日记账，按照业务发生顺序逐日逐笔登记。库存现金的核算应当做到日清月结，其账面余额必须与库存数相符;银行存款的账面余额应当与银行对账单定期核对，如有不符，应编制银行存款余额调节表调节相符。

工会发生外币业务时，应当将有关外币金额折算成人民币金额记账。

(二)借出款是工会因开展工作或发展工运事业的需要而出借给其他工会或工会所属单位的款项。

工会应当对借出款严格管理，借出每笔款项时均需与借款单位签订书面文件，署明用途和还款期限，还款期限通常不应超过三年;对于逾期未还款的借出款，需在年度会计报表附注中说明原因。逾期三年以上、因借款单位原因尚未收回的借出款，报经批准认定确实无法收回或者报经批准认定不再要求借款单位还款的，应及时予以核销。

(三)应收款项包括应收上级经费、应收下级经费、其他应收款等。

应收上级经费是工会应收未收的上级工会应拨付(或划转)工会经费和补助。应收下级经费是本级工会应收下级工会的上缴经费。其他应收款是工会除应收上下级经费以外的其他应收及暂付款项。

应收款项应当按照实际发生额入账。期末，工会应当分析各项应收款项的可收回性，对于确实不能收回的应收款项应报经批准认定后及时予以核销。

(四)库存物品指工会取得的将在日常活动中耗用的材料、物品及达不到固定资产标准的工具、器具等。

库存物品在取得时应当按照其实际成本入账。购入、有偿调入的库存物品以实际支付的价款记账。无偿调拨、接受捐赠的库存物品以其公允价值或者有关凭据注明的金额(加上相关费用)记账。

库存物品在发出(领用或出售等)时，应当根据实际情况在先进先出法、加权平均法、个别计价法中选择一种方法确定发出库存物品的实际成本，一经选定，不得随意变更。

工会应当定期对库存物品进行清查盘点，每年至少全面盘点一次。对于盘盈、盘亏或报废、毁损的库存物品，应当及时查明原因，报经批准认定后及时进行处理。盘盈的库存物品按照其公允价值入账，并计入当期收入;盘亏的库存物品，将其账面余额计入当期支出。报废、毁损的库存物品，先扣除残料价值、可以收回的保险赔偿和责任人赔偿等，将净损失计入当期支出。

第二十四条 投资是指工会按照国家有关法律、行政法规和工会的相关规定，以货币资金、实物资产等方式向其他单位的投资。投资按其流动性分为短期投资和长期投资;按其性质分为股权投资、债权投资等。

(一)投资在取得时应当按照其实际成本入账。以货币资金方式对外投资，以实际支付的款项记账。以实物资产方式对外投资，以评估确认或合同、协议确定的价值记账。

(二)投资期内取得的利息、利润、红利等各项投资收益，应当计入当期收入。

(三)处置(出售)投资时，实际取得价款与投资账面余额的差额，应当计入当期投资收益。

对于因被投资单位破产、被撤销、注销、吊销营业执照或者被政府责令关闭等情况造成难以收回的未处置不良投资，报经批准认定后应当及时核销。

第二十五条 固定资产是指工会使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产。

(一)一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，为固定资产。单位价值虽未达到规定标准，但是使用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。

(二)固定资产在取得时应当按照其实际成本入账。

购入、有偿调入的固定资产，以实际支付的买价、运输费、保险费、安装费、装卸费及相关税费等记账。

自行建造的固定资产，以建造过程中实际发生的全部必要支出记账。

无偿调入、接受捐赠的固定资产，以其公允价值或者有关凭据注明的金额(加上相关费用)记账。

对固定资产进行改建、扩建，其净增值部分，应当计入固定资产价值。固定资产修理费用直接计入当期支出。

(三)处置(出售)固定资产时，冲减其账面余额并相应减少固定基金，处置中取得的变价收入扣除处置费用后的净收入(或损失)计入当期收入(或支出)。

(四)工会应当定期对固定资产进行清查盘点，每年至少全面盘点一次。对于盘盈、盘亏或报废、毁损的固定资产，应当及时查明原因，报经批准认定后及时进行处理。盘盈的固定资产按照其公允价值入账，并相应增加固定基金;盘亏的固定资产，冲减其账面余额并相应减少固定基金。报废、毁损的固定资产，冲减其账面余额并相应减少固定基金，清理中取得的变价收入扣除清理费用后的净收入(或损失)计入当期收入(或支出)。

第四章 负 债

第二十六条　负债是指工会承担的能以货币计量，需以资产偿付的债务。包括借入款、应付个人收入、应付款项等。

第二十七条 借入款指工会借入的款项。

第二十八条 应付个人收入包括应付工资(离退休费)、应付地方(部门)津贴补贴、应付其他个人收入。

(一)应付工资(离退休费)指应付未付给本单位职工的工资及离退休费。其中，工资指按国家统一规定发放给在职人员的职务工资、级别工资、年终一次性奖金以及经国务院或人事部、财政部批准设立的津贴补贴等。离退休费指按国家统一规定发放给离退休人员的离休、退休费及经国务院或人事部、财政部批准设立的津贴补贴。

(二)应付地方(部门)津贴补贴指应付未付给本单位职工的地方(部门)津贴补贴。其中，地方(部门)津贴补贴指各地区各部门各单位出台的津贴补贴。

(三)应付其他个人收入指应付未付给本单位职工的其他个人收入。其中，其他个人收入指按国家规定发给个人除上述以外的其他收入，包括误餐费、夜餐费，出差人员伙食补助费、市内交通费，出国人员伙食费、公杂费、个人国外零用费，发放给个人的一次性奖励等。

第二十九条 应付款项包括应付上级经费、应付下级经费、其他应付款。

(一)应付上级经费指本级工会按规定应上缴的工会经费及建会筹备金。

(二)应付下级经费指本级工会应付下级工会的各项补助以及应转拨下级工会的工会经费和建会筹备金。

(三)其他应付款指除应付上下级经费之外的其他应付及暂存款项。

第三十条 各项负债应当按照实际发生额入账。

第五章 净资产

第三十一条　净资产是指工会的资产减去负债后的余额。包括固定基金、在建工程占用资金、投资基金、专用基金、后备金、结余。

第三十二条 固定基金指工会固定资产占用的基金。固定基金应当按照实际发生额入账。

在建工程占用资金指工会在建工程完工前累计占用的资金。在建工程占用资金应当按照实际发生额记账，待工程完工后转入固定基金。

第三十三条 投资基金指工会对外投资占用的基金。投资基金应当按照实际发生数额入账。

第三十四条 专用基金指工会按规定依法提取和使用的有专门用途的基金。包括增收留成基金、财务专用基金、工会干部权益保障金。

提取专用基金时，按照实际提取金额计入当期支出;使用专用基金时，按照实际支出金额冲减专用基金余额;专用基金未使用的余额，可滚存下一年度使用。

第三十五条 后备金指县级以上工会按规定依法提取的特殊情况下使用的储备金。

提取后备金时，按照实际提取金额冲减结余;使用后备金时，按照实际支出金额冲减后备金余额;后备金未使用的余额，可滚存下一年度使用。

第三十六条 结余指工会各项收入与支出相抵后滚存的累计余额。

第六章 收 入

第三十七条　收入是指工会根据《工会法》以及有关政策规定开展业务活动所取得的非偿还性资金。收入按照来源分为会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、其他收入。

(一)会费收入指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。

(二)拨缴经费收入指基层单位行政拨缴、下级工会按规定上缴及上级工会按规定转拨的工会经费中归属于本级工会的经费及建会筹备金。

(三)上级补助收入指本级工会收到的上级工会补助的款项。包括回拨补助、专项补助、超收补助、帮扶补助、送温暖补助、救灾补助、其他补助。

(四)政府补助收入指各级人民政府按照《工会法》和国家的有关规定给予工会的补助款项。

(五)行政补助收入指工会取得的所在单位行政方面按照《工会法》和国家的有关规定给予工会的补助款项。

(六)事业收入指独立核算的工会附属事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。

(七)投资收益指工会对外投资发生的损益。

(八)其他收入指工会除会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益之外的各项收入。

第三十八条 各项收入应当按照实际发生额入账。

第七章 支 出

第三十九条　支出是指工会为开展各项工作和活动所发生的各项资金耗费及损失。支出按照功能分为职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出。

(一)职工活动支出指工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动发生的支出。

(二)维权支出指工会直接用于维护职工权益的支出。

(三)业务支出指工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。

(四)行政支出指工会为行政管理、后勤保障等发生的各项日常支出。

(五)资本性支出指工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的实际支出。

(六)补助下级支出指工会为解决下级工会经费不足或根据有关规定给予下级工会的各类补助款项。

(七)事业支出指工会对独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算的附属事业单位的各项支出。

(八)其他支出指各级工会除职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出以外的各项支出。

第四十条 各项支出应当按照实际发生额入账。

第八章　会计报表

第四十一条　工会会计报表是反映各级工会财务状况、业务活动和预算执行结果的书面文件。工会会计报表是各级工会领导、上级工会及其他会计报表使用者了解情况，掌握政策，指导工作的重要资料。

第四十二条　工会会计报表主要包括资产负债表、收入支出表和附注。

(一)资产负债表，是反映工会某一会计期末全部资产、负债和净资产情况的报表。

(二)收入支出表，是反映工会某一会计期间全部收入、支出及结余情况的报表。

(三)附注。附注应分析说明工会预算执行情况以及工会在筹集、分配、使用、管理经费过程中的成绩和问题，分析影响预算执行的原因，经费收支变动趋势，提出改进措施、意见和建议。

第四十三条　工会会计报表分为年度会计报表和中期会计报表。以短于一个完整的会计年度的期间(如半年度、季度和月度)编制的会计报表称为中期会计报表。年度会计报表是以整个会计年度为基础编制的会计报表。

第四十四条　工会要负责对所属单位会计报表和下级工会报送的年报进行审核、核批和汇总工作，定期向本级工会领导和上级工会报告本级工会预算执行情况。

第四十五条　会计报表要根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，做到数字准确、内容完整、报送及时。会计报表必须经会计主管人员和单位负责人审阅签章并加盖审查公章后上报。

第九章　附 则

第5篇：工会会计的核算基础范文

关键词：基层工会 财务会计管理 规范化

为深入贯彻落实科学发展观，全面推进工会财务会计管理规范化，切实提高工会财务会计管理水平，收好、管好、用好工会经费，为工会工作的开展提供可靠的物质保障，2009年全国总工会按照《会计法》、《会计基础工作规范》、《工会会计制度》以及全国总工会的有关规定制定并印发了《工会财务会计管理规范化》，为切实加强各级工会财务会计管理，规范财务会计行为，提高资金使用效率，保证资金安全提供了依据。并要求自2010年至2012年用3年的时间，使各级工会财务会计管理达到规范化的要求，并在此基础上不断完善规范化工作。根据这一部署，各级工会广泛开展工会财务会计管理规范化建设活动，认真组织贯彻落实，对工会财务会计管理规范化实施考核、验收。

背景：基层工会财务会计管理中存在的问题：

一些基层工会未按规定设置会计机构，配备会计人员时也比较随意；在财务管理、会计核算方面，未按规定建立、健全财务会计管理制度，工会经费的收缴、划拨不及时，工会经费收支无计划或计划性不强，违背不相容职务相分离原则，费用支付依据不完备、缺乏合法性，大量使用现金、忽视资金的安全，会计业务处理不及时，使用虚假原始凭证、会计信息不真实，形成的会计资料未按国家规定整理归档、会计资料不连续甚至流失的现象等等。

结合实际工作，本人认为要切实加强基层工会财务会计管理规范化应着重做好以下几个方面的工作：

一、在会计机构的设置和会计人员的配备上：

1.应根据《工会会计制度》《工会财务会计管理规范》的要求，设置财务会计机构、配备具有一定政治业务素质的专兼职会计人员或者委托经批准设立从事会计记账业务的中介机构记账。

2.设置会计人员工作岗位，明确岗位职责，会计人员调动或离职应办理交接手续。

3.基层工会会计人员必须持有会计从业资格证书，每年必须接受继续教育培训。

二、在财务会计管理上：

1.应根据财务会计业务的需要，建立健全内部财务会计管理制度，主要包括：收支预（决）算制度、货币资金管理制度、票据管理制度、财务收支管理制度、专项资金管理制度、债权债务管理制度、账务处理程序、内部会计控制制度、经费定额（包干）管理制度、财产清查制度、财务会计分析制度、会计人员岗位职责、会计档案管理制度等。

2.根据有关制度规定，及时、足额上缴工会经费，划拨留成经费，经费的收入、支出符合有关规定。

3.严格执行《工会预算管理办法》，按规定程序编报、审批工会经费收支年度预（决）算（包括调整预算），认真组织预算的执行，各项收入、支出应全部列入预（决）算，年度预算、决算按照规定程序审核、报批。

4.按照《现金管理暂行条例》、《人民币银行结算账户管理办法》和《支付结算办法》等办理货币资金的收支业务。基层工会不得将工会经费以个人名义在金融机构存储，不得擅自多头开设银行账户，不得出租出借工会银行账户，没有私设“小金库”或账外设账的行为。

5.按照内部会计控制制度的规定，坚持不相容职务相分离原则：出纳人员不得兼任稽核、收入、支出、债权债务账目登记和会计档案的保管，不得由一人办理货币资金业务的全过程，不6.得由一人保管支付款项所需全部印章等。

按照财务收支管理制度的规定，建立经费收支处理程序和授权审批制度，重大开支须经过集体研究决定，财务审批实行“一支笔”审批制度。

7.严格执行上级和地方财政、工会的有关规定，从上级工会、银行统一购领、使用和保管票据（包括发票、收据、银行票据和《工会经费收入专用收据》等）。

8.根据资产管理的有关规定，建立和完善资产管理制度，设置专门机构或配备专职人员，对工会资产按照制度要求进行管理和运作，加强工会资产清查工作，防止工会资产流失。

三、在会计核算、会计报表和会计档案上：

1.原始凭证的格式、内容、填制方法、审核程序等要符合规定要求。

2.记账凭证内容、填制方法、所附原始凭证、科目运用、错账更正、装订等符合会计法规要求。

3.会计账簿（包括总账、明细账、日记账、辅助账、备查账等或基层工会经费收支日记总账）的设置和使用符合《会计法》和《工会财务会计制度》的要求。

4.按规定做好结账工作，做到账证、账账、账表、账实相符，保证工会资产安全完整。

5.会计报表数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚、报送及时。

6.会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料应按照国家规定，定期整理归档、妥善保管，调阅和销毁符合规定手续，确保会计信息安全完整。

参考文献：

[1]《中国工会财会》，2011年5期

第6篇：工会会计的核算基础范文

关键词：工会经费 统筹安排 政策建议

按照陕西省能源化工地质工会陕能工发〔2013〕32号《陕西省能源化工地质工会关于对基层工会经费使用情况开展调研的通知》文件精神和省煤业化工集团公司工会的具体安排，澄合矿区工会对各单位工会经费使用情况进行了认真的自查，现将自查情况汇报如下：

1 会计机构设置及会计人员配备

矿区各级工会按照《工会法》、《会计法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》有关规定，根据经费独立原则，单独开立账户、独立进行核算，配备工会财务人员，并能够在工会委员会成立同时建立工会经费审查委员会。特别对去年以来新成立的单位督促并协助他们在银行开户，设置账簿，确保由专人负责。

2 定措施，强意识，确保工会经费及时足额到位

为了抓好经费的收缴和上解工作，为各级工会各项工作的正常开展提供物质保障，一是抓好经费收缴的宣传教育，增强有关部门人员拨缴上解经费的意识，依法促收，以理服人；二是建立健全有效激励机制，注重用政策和经济手段调动有关人员的工作积极性；三是不断完善工会财务竞赛办法，实行经费收缴“一票否决”制；四是把经费收缴工作作为工会整体工作考核和评比的重要内容。通过这些措施的实施，有效促进了工会经费的收缴。由于按照工资总额2%提取经费有限，我们还积极争取各单位行政对工会工作的支持，大多数基层行政单位在2012年都给工会拨付了补助款，有效缓解了经费紧张的局面。特别是2012年8月至10月矿区工会组织开展了澄合矿区第二届职工文化艺术节，费用支出数额比较大，各单位行政都给予了很大的资助，确保了活动的成功举办。

3 加强预算管理，确保工会经费管理合理化、科学化

每年初，矿区工会都根据基层工会编制上报的预算，结合矿区工会工作重点，对各基层工会预算逐家审核，对每一个会计科目所列的预算数额进行审核核定。矿区工会本级也能够严格执行集团公司工会核定的预算，从未出现过超预算列支现象。在工作中及时掌握预算的执行情况，定期分析，采取措施，做到“年初有预算、季末有检查、年终有决算”，确保预算执行合理合规。同时，要求本级和基层工会对每项大的活动、大的支出必须有专项预算，经主席办公会研究后才能执行。坚持了经费无预算及超预算支出不予报销的原则，强化了对工会财务的预算管理，提高了各级工会组织的预算管理意识。

4 完善财务制度，促进工会经费管理规范化、制度化

在严格执行上级工会有关财务制度的基础上，我们结合自身实际，相继制定完善了《车辆费用报销制度》、《工会日常工作考核奖罚制度》、《招待费用管理办法》等相关制度，用制度管理经费，使经费管理从工作管理走向预算管理，重大开支事项由集体讨论决定，实行“一支笔”审批制度。对物品采购坚持“两人以上，货比三家”制度，从而保证购物价格的合理性和质量的可靠性，防止超计划购物导致的无谓浪费以及违纪现象的发生。

5 经费收支情况

严格执行工会经费开支范围，严格按照《会计法》的规定，依法设置账簿，并保证其真实完整。根据本单位实际发生的业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报表。严格执行有关财务法规，所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一核算，依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算，确保数据真实有效。在安排支出时，确保重点、统筹安排、合理支出。明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任，明确了经费支出的范围和开支标准，采取各种有效措施控制经费开支，杜绝浪费现象的发生。

6 电算化工作开展情况

目前所有基层工会都安装了财务软件，并且全部投入使用，能够正常的处理账务，财务规范化程度得以提高，大大提高了工作效率。定期帮助基层解决软件应用中的问题，联系软件公司，我们把问题集中、汇总，针对使用中存在的问题定期把软件公司人员请来逐户协助解决。矿区工会领导的高度重视，为工作的开展提供了保证。关于电算化工作，我们有信心，有能力在局矿两级把会计电算化工作做得更好一些，推进澄合矿区工会财务工作不断规范。

7 存在问题及建议

①财务人员业务素质有待提高，业务培训力度不大，建议加大对财务人员培训的力度。

②会计基础工作有待进一步加强，财务分析制度等尚未建立健全，应不断完善内部监督控制制度。

③财务人员岗位变动较频繁，由于人员变更调整还有部分财务人员没有从业资格证，应尽快取得改变无证上岗的状态。

④虽然经过努力完成了下达经费任务，但随着煤炭市场低迷，效益下滑，经费收缴压力难度越来越大，收缴上来的经费都在内部银行，工会开展活动缺少货币资金。

⑤工会开展的职工文体活动等各类活动大部分都在基层工会，应加大基层工会经费的留成比例，由现在的50%提高到60%应更好一些。

参考文献：

[1]石凡红.现代会计核算探析[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2010（04）.

第7篇：工会会计的核算基础范文

工会组织是一个独立的社会法人，因此，这也决定了其在财务核算方面的独立性。工会财务管理水平的高低，直接影响到工会管理的水平，也关系到工会组织的正常活动。因此，加强工会财务管理，对促进工会工作有着极其重要的作用。下面我们来研究如何加强工会的财务管理[1]。

1 企业工会财务管理现状

随着市场经济体制的发展、工会自身改革的深入和工作领域的扩大，工会财务工作如何发挥其管理职能，为工会全面工作发展提升服务水平奠定基础，是摆在工会财务工作者面前的重要问题。当前很多企业工会还没有适应这种变化，改革求变滞后，财务管理水平不仅停留在原有模式上，还存在许多问题和薄弱环节。这不仅影响工会工作的效率，还损害了工会组织在职工心目中的形象。

1.1 意识方面的问题

现在企业工会组织经费来源主要依靠行政拨款，绝大多数工会组织就是一味的等钱，错误地认为内部财务管理就是从行政“要钱”，对有科学、合理的管钱、用钱认识不足，意识不强，不能适应市场经济发展的要求，特别是在当前企业资金形势较为严竣的情况下，给企业行政带来很大压力。转变观念，增强生财的理念。职工技协，在工会组织和人力资源共同合作下，有偿培训职工技能，组织技术革新，小发明，小创造，有偿技术转让，既对企业技术进步有益，又可能创收。工会组织的公益福利事业，有的如疗养等活动可以个人少负担一点，就可以减少一些公费支出。总之，开动脑筋想办法，生财之道还是有的。

1.2 管理方面的问题

企业工会组织的财务岗位设置不尽合理，人员配置较乱。很多单位的会计、出纳不相容职位没有严格分离，经常出现串岗、混岗作业；业务之间的互相推脱，不清楚自己的职责。内部控制制度不完善，固定资产管理不明细，财务报表数字不准确、真实，内容不完整，致使总账与明细账不相符、帐面资产与实际资产失真。管理上的“松、散、乱”，致使有限的资金不能发挥最大的效益，甚至有的入不敷出，形成恶性循环。

1.3 监督方面的问题

企业工会组织内外部监督机构没有很好地对工会财务收支进行强有力的监督，致使工会财务管理混乱，乱支滥用，缺乏约束机制，由于缺乏强有力的监督，有的支出没有标准可循，擅自扩大开支范围、提高开支标准；由于缺乏强有力的监督，财务收支无透明度可言，缺乏舆论压力。因此，在缺乏强有力的监督的情况下，导致企业资金既紧张又浪费，假公济私，造成国有资产流失时有发生[2]。

2 企业工会财务应该达到的目标

2.1 强化企业工会基层财务管理

工会财务管理是工会组织保障工会事业发展的基础性管理工作。按照《工会会计制度》和《基层工会经费使用管理办法》规定，坚持统筹兼顾，保证重点，量入为出，收支平衡的原则，做好工会预算，它是收好、管好、用好工会经费的重要保证。根据《银行帐户管理办法》和《现金管理暂行条例实施细则》的规定，在工会资金管理方面，主动接受有关部门的监督。遵守国家发票管理制度，做到各类票据的规范化。

2.2 独立运行、制度化、规范化

该按照《企业法》的要求，工会应该设立单独的帐户管理经费；经费的管理，应该设有专职的工会负责人和专兼职人员；设有专门的审查委员会对工会经费进行定期或不定期的审查；针对企业的不同情况，制定和工会财务公开有关的制定，并通过种种措施，让工会会费的收缴、管理和结存等情况更加地透明，并能随时接受职工的审议[3]。通过以上措施，让围绕工会经费管理的有关制度更加地完善并具有可操作性，使相关的管理工作制度化，规范化，它和企业的其他经营活动既相互独立，又互为补充。

2.3 推进企业工会财务电算化

和企业的行政财务电算化相比，企业工会使用财务电算化的时间较晚，这样直接导致了目前多数的企业对于工会财务电算化的概念较弱。实现工会财务电算化，其实质就是在服务企业工会的前提下，为工会的主管领导（如工会主席）提供详尽、真实的财务电子数据。而当前的财务管理方式，导致了总工会或是主管工会工作的领导对基层工会财务情况无法进行深入了解，同时，本级工会和税务以及银行之间的数据信息传递、沟通或是核对都造成了严重的滞后性，从而影响了工会工作的开展。

3 强化工会财务管理工作的几项措施

作为一个独立的社会法人，工会组织理应独立开展其业务工作，包括财务核算的独立性，工会财务管理水平的高低，直接影响到工会活动的正常开展，也影响到工会管理的水平。

3.1 工会干部需要熟悉财务管理。

只有当工会干部掌握了一定的财务知识，才可以增强干部在财务问题上明辨是非的能力，才能用专业的眼光来处理和管理工会工作，也会对财务人员的工作给予更多的理解和支持。工会干部只有懂得财务知识，才能引导具有会计资格证书的人员按照工会会计制度进行相关的财务活动。如。设置合理的会计科目，建立账簿，分设工会会计和出纳。分管钱、账、印章和支票等等。

3.2 工会财务工作要加强内部控制的建立完善和规范操作。

加强财务内部控制工作关系着工会的正常运行与发展，是提高工会资金使用效率、增强财务风险抵御能力以及保证工会资产安全的有效手段。企业工会必须强化财务管理，联系实际建立和完善内部控制制度，建立健全符合当前工会财务工作实际的相关制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。

3.3 加大监督力度，多角度、多层次保证工会财务工作的规范开展

强化公开监督，充分发挥经审委员会的作用，对工会经费的预算、决算和使用的合理性进行监督，确保工作经费严格依照规定进行开支。同时推行政务公开制度，每季度的经费收支情况都对职工群众公开，提高了工会财务收支的透明度，有效防止乱开支行为发生。

第8篇：工会会计的核算基础范文

一、工会财务管理中出现的问题

我市工会所辖13个区县和3个开发区工会。近年来,各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:区、县财政划拨工会经费尚未全部到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应,其弊端日渐凸显,亟待改善和加强。

(一)财政划拨工会经费不到位

目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。

(二)税务代收的覆盖面不够广

税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。

(三)财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大

有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。

(四)财务审批报销制度不够规范

有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。

(五)乡镇、街道工会财务工作薄弱

我市区、县工会有181个乡镇、街道工会,单独建立工会账户的单位很少,总体上不足10%,工会独立管理经费的要求落实得不好。地税代收后,工会组织迅猛发展,但也存在集中建会、突击建会的情况。有的区、县工会审批工会组织不规范,2-3人就成立单独的工会委员会,有的将49个单位组成一个联合会,这些单位既不在一个地域,也无共同的行业特点,工会组织难以单独建立银行账户,也难以对工会财务进行有效的管理和监督。

(六)人员素质不高,会计基础工作薄弱

有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识,业务水平低,人员变动频繁,同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训,无法适应财务管理工作发展的需要。

二、原因及分析

(一)财政划拨工会经费的问题

地税代收后,各单位的经费收入主要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不同程度地做了一些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能全部到位。

(二)工会经费收缴率不高的问题

区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了,够花就行,认为税务局代收多少就收多少,收不上来也没有办法,催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不严,工会经费想交多少就交多少,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息,工作效率不高。

(三)财务管理基础薄弱的问题

一是多年来对如何管好、用好工会经费重视不够,没有制定相应的制度来确保工会经费的合理、有效使用;二是县级工会财务人员大多缺乏专业知识,加之培训工作未能跟上,因此,县、区工会财务工作不能适应形势发展的要求。

(四)乡镇街道一级工会财务管理问题

我市乡镇、街道工会工作范围广,肩负的任务重,人员编制少,非公企业多问题多。如工会经费开支由行政领导审批,工会经费无法正常保证,只能依靠区县工会的补助等,管理起来困难很大。

三、对策及建议

(一)采取有效措施,提高代收经费收缴率及财政划拨工会经费到位率

各区、县及开发区工会要克服地税一代收就万事大吉的思想,充分发挥收缴经费的主动作用,及时掌握基层单位的职工人数、工资总额情况。针对代收经费过程中存在的问题,采取与税务局联合下发催拨通知或与稽查局联合检查的方式,督促基层单位足额缴纳工会经费,逐步减少收缴经费的盲区。要采取有效措施,加大财政划拨工会经费工作力度,在调查研究,摸清底数的基础上,向同级党委和政府汇报,与同级财政部门进行协调,切实将财政统发工资的行政事业单位的工会经费纳入财政预算,力争全面实现行政事业单位计拨工会经费由财政统一划拨。

(二)加强领导,为财务人员履行职责创造条件

各单位领导要切实加强对财务工作的领导,认真研究解决经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题;要对存在的问题,逐一检查,寻找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分调动财务人员的积极性和创造性,为财务人员依法按章履行职责创造条件。

(三)强化财务管理,建立健全工会各项财务制度

制度重在管理,管理重在规范。市总工会财务部已针对检查中存在的问题,制定了一系列强化区、县工会财务管理的工作制度。要求各单位逐步联系实际建立和完善内部控制制度,建立健全符合当前工会财务工作实际的相关制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。

四、加强检查指导,提升乡镇、街道工会财务管理工作水平

第9篇：工会会计的核算基础范文

1、抓贯彻、定目标，出台县级、基层工会《工会财务会计管理规范考核办法》。

福州市总工会在认真做好本级工会财务会计管理规范化自查自纠工作后，根据省总工会的最新规定和指示，结合福州市实际，先后制定并下发了《福州市县级工会财务会计管理规范考核办法》（榕工〔2011〕34号）及《福州市基层工会财务会计管理规范考核办法》（榕工办〔2012〕48号），积极组织各级工会开展财务会计管理自查自纠工作，通过开展座谈会讨论、互审互评的方式评选出财务管理规范化合格单位，并予以表彰。

2、找差距、重整改，切实解决县级工会财务会计工作的薄弱环节和难点。

福州市总工会召开规范化建设部署会议，组织县级工会认真学习、领会精神、把握要点，要求县级工会、市级产业工会要充分认识开展工会财务会计管理规范化建设的重要意义，切实加强对财务工作的领导，把开展工会财务会计管理规范化建设作为当前和今后一个时期工会财务工作的重要内容抓紧抓实。要按照《工会财务会计管理规范考核办法》的要求，对本单位财务会计工作进行认真检查，对检查中发现的问题，及时进行整改，全面提高工会财务会计管理水平。

3、抓示范、树典型，推进规范化建设见成效。

为推动县级工会开展规范化建设，福州市总工会选择了永泰、福清作为规范化建设的试点单位，先后在福清市、永泰县召开现场推进会，这两个试点单位在会上分别交流了规范化做法和体会，与会人员现场观摩了永泰县工会财务管理规范工作材料。会议同时通报了全市工会财务会计管理规范工作开展情况。市总工会党组书记、常务副主席郑湘国参加会议，要求各县（市）区总工会、市级各产业工会，要认真推进工会财务会计管理规范工作，健全制度、对照标准，逐条落实；要抓住机遇，重点落实机关事业单位工会经费等财务工作重难点问题；要加强学习，提高财务会计服务基层、服务职工、服务工会重点工作的水平。经过这两年来各级工会财务人员的共同努力，县以上工会财务会计管理规范水平得到进一步提升，财会服务能力进一步增强。全市工会财务机构进一步健全、财务人员素质进一步提高、会计基础工作进一步夯实、财务制度进一步完善、财务管理进一步规范、工会资产管理实现保值增值。

二、福州市基层工会财务会计管理规范化建设的现状

近两年来，县级以上工会在不断提升自身工会财务会计管理规范水平的基础上，积极推进基层工会财务管理规范化建设。为了深入了解目前福州市基层企业工会财务管理规范化建设情况，2013年末至2014年初，福州市总工会组织专门人员成立调研小组，通过召开座谈会、发放调查问卷等方式，对全市基层企业工会财务管理规范化建设情况进行了调研。本项调研共召开座谈会5次，发放调查问卷500份，回收有效问卷425份。其中，国有企业、私营企业和行政事业单位职工所占比例分别为10.8％、69.3％和19.9％；行政人员、财务人员、工会主席和其他人员分别占28.5％、53.1％、17.4％和1.0％。从问卷显示结果来看，福州市基层工会财务管理规范化建设整体情况仍较为薄弱，存在以下问题：一是工会经费、会费收缴工作不足额、不及时。在调查中发现，72.94%（310家）的基层工会存在着拨缴经费标准过低、缴交经费不及时的现象。工会经费按规定及时、足额拨缴的单位只有115家，占27.06%。未能体现公平税负。同时，调查中还发现，有259家基层工会从未向会员收取会费，占60.94%；在有向会员收取会费的166家基层工会中，有47家基层工会半年才向会员收取会费一次，占样本总量的11.06%。大部分基层工会未能按规定及时、足额向会员收取会费。二是财务人员配备不到位、总体水平不高。在受调查的425家基层工会中，专职工会财务人员37人，占8.47％；兼职财务人员388人，占91.53%。而且，调查问卷显示，基层工会会计人员职称水平总体不高且参差不齐，其中中级以上会计技术职称的有69人，占16.24%；初级职称有158人，占37.18%；会计员有184人，占43.29%；还有3.29%（14人）无会计从业上岗证。三是工会经费独立核算的比例有待提高。调查问卷显示，在受调查的425家基层工会中，开立银行账户的基层工会仅208家，占48.94%。在问及未开立银行账户的原因时，部分基层工会认为工会经费总量少、设立独立银行账户手续繁琐且没必要，工会经费仍在行政账户开支。这种现象间接导致了行政支出挤占了工会经费。有43家基层工会虽然独立设置账目核算，却没有执行“一支笔”审批制度，工会一切经济业务开支仍由企业老板审批，这种现象主要集中在小型私营企业。四是预算管理不规范，执行不到位。在受调查的425家基层工会中，有228家基层工会未执行预决算管理制度，占样本总数的53.65%；在有执行预决算管理的197家基层工会中，13.88%（59家）基层工会日常活动经费开支随意性大，有超预算现象；11.06%（47家）基层工会预算编制程序不够规范。五是基层工会活动经费不足。根据调查问卷显示，超过半数的基层工会反映，基层工会活动经费有限，行政未能给予工会一定的经费补助，不足以满足工会日常开展活动需要。

三、探讨影响基层企业工会财务管理规范化建设的主要因素

根据调查发现的工会经费收缴不足额、财务人员配备不到位、未实行工会经费独立核算、预算管理不规范、基层工会活动经费不足等现象，究其原因，可归纳为以下几点：

（一）企业主对工会工作不重视，对工会经费收缴认识度不高。

首先，部分企业主本身对缴交工会经费存在着理解上的偏差，对工会组织存在心理抵触。从企业方来说，企业追求的最大利益是成本最小化，从而实现利润效益最大化。企业方认为缴纳工会经费减少了企业利润，直接造成了企业的负担，因此采取了虚报、少报企业人数，以最低工资标准计征工会经费，甚至不交工会经费的方式来规避支出。再次，部分企业领导认为：企业的一切开支必须由自己掌管，工会主席也是受命于企业领导，不能与企业领导平起平坐，工会开支不能任由工会主席审批。必须尽量减少开支，没必要多成立账户，财务人员直接由行政方财务部人员兼任即可。这种心理直接或间接造成工会活动难以开展、无法执行工会主席“一支笔”审批、专用账户难以建立、财务人员配备不完善、工会活动经费不足的现象。

（二）工会经费地税代征的作用和成效有待提高。

福州市2007年开始推行工会经费地税代征工作，从总体来看，工会经费收缴实现了稳步快速增长，收缴总量和水平不断提高，收缴成效显著。但是还是存在着经费拨缴率偏低的现象，未能做到应收尽收。从2013年工会经费收缴数据分析来看，全市有15700家独立基层企业，缴费单位数13735家，拨缴面达到87.48%。人均应拨缴经费258元，实际拨缴率只有39%，人均月缴费工资标准1043元，仅是2013福州市最低工资标准。笔者认为主要原因有三点：一是工会经费委托地税部门代收，但地税部门只增任务不增人。为保证税收任务的完成，地税部门有时难免顾此失彼，直接导致一些企业钻空子，每月仅缴交地税部门允许通过的最低标准的工会经费就敷衍了事。二是缺乏有效的制约手段。由于税务征收和工会经费征收是两套运行系统，地税部门征收工会经费的前置条件是企业必须实行工会信息登记，企业必须在录入工会经费征收系统后才能申报缴交，如果部分投产一年以上的企业不组建工会、不主动登记、申报，逃避缴纳工会经费，而地税和工会两个部门对欠缴、拒缴的企业未采取及时有效的手段进行约束，就无法对这些企业形成有效的制约。三是地税部门税务征收的平台优势尚未能完全为工会所用，征收信息传递不畅、信息共享脱节。

（三）财务人员专业素质有待提高。

一是财务人员受“双重”身份的限制。由于大部分行政财务人员兼管行政和工会的财务核算，财务人员的身份具有“双重性”，先是行政财务人员，其次才是工会财务。这种身份造成了财务人员的意识直接受企业领导的限制，一切工会活动要从企业行政出发，企业资金不足的时候就少交，甚至不交工会经费；企业领导认为没必要的工作就不需要开展，譬如预决算管理工作。同时，由于财务人员身兼数职，当企业行政财务工作量大时，工会财务管理工作必然得不到保证。二是财务人员专业素质不高。部分财务人员专业水平较低，主要是受传统观念的影响，人们普遍认为基层工会组织日常经济业务活动简单，不需要配备专业素质高的财务人员。这种现象也是导致基层工会财务规范化建设水平难以提高的重要因素。

四、推动基层企业工会财务管理创新发展的若干思考

（一）从广泛宣传工会政策法规入手，提高企业领导对工会财务工作的重视。

要推动基层工会财务工作的规范运行，必须要取得企业主的支持。第一，要通过立法，使企业正视工会组织的存在和作用。立法部门应加强相关法律的修订，在法律中加入强制性约束条款。通过法律的强制性和保护措施，提升工会组织的地位，使企业认识到工会组织应该是独立于企业而存在的，而不是依附于企业管理下的一个分支机构。通过法律，强化工会组织的职能，使企业认识到工会组织的主要职能不仅仅是维护职工的合法权益，更是联系企业与职工的桥梁，是劳资双方利益的维护者，是劳资矛盾的“油”、“灭火器”，真正的理解工会组织，理解工运事业，尊重工会干部。第二，加大工会政策法规的宣传力度。各级工会组织要在全市范围内广泛宣传工会政策法规及各项工会发动的惠民活动、措施，提高工会组织在社会上的地位和影响力。同时发挥多方联动作用，结合政府其他相关执法部门，形成合力，深入到企业中去，送政策送制度上门，广泛宣传工会财务工作的重要性，组织引导行政领导、工会干部和财务人员学习《工会法》、《新工会会计制度》《基层工会经费管理办法》等法律法规文件，增强其依法拨缴工会经费的自觉性。第三，上级工会应尽可能的多给予基层工会活动经费补助，以满足基层工会开展活动的需要，使企业行政领导认识到工会经费是开展工会工作和各项活动的物质基础，加强工会财务规范化建设对企业健康发展有着积极的作用，为基层工会财务规范化建设塑造一个良好的氛围。

（二）从加强税务、工会、企业三者沟通协调关系入手，不断提高工会经费拨缴率。

要打破工会经费收缴的“瓶颈”，税务部门是关键。一是工会和税务部门双方要定期进行交流沟通、加强协作，及时反馈工会经费代收工作存在的新问题、新情况，积极探索工会经费收缴工作的新方法、新路子，工会要充分利用税务部门在企业中的影响力，如地税部门在开展税收稽查工作时，把工会经费征收工作纳入其中，大力宣传工会经费收缴工作的重要性，使企业深入了解工会事业的重大意义，消除对缴纳工会经费的抵触心理，树立法制观念，自觉依法申报、依法收缴。二是要加强双方的信息交流，尽早实现网络互联，保证地税征收系统与工会经费地税代征系统实现信息共享，实现两个系统“三同步”，即时间同步、信息同步、措施同步，使工会能第一时间了解企业信息及工会经费代征工作中遇到的新情况，以便采取及时有效的措施保证工会经费的收缴工作。三是要促使税务部门加大对不守法企业的处罚力度，对经费不缴、漏缴的单位，要及时采取有效的制约手段，从源头上保证工会经费收缴的足额到位，保护诚信企业的合法权益，实现社会公平效益。

（三）从塑造典型入手，不断扩大基层工会财务规范化建设的步伐。

要在全市基层工会中推进财务规范化工作，关键是要以“点”带“面”，稳步推进，切忌一蹴而就。工会组织要精心选取一些财务管理较为规范的基层工会，并组织专业人员深入到基层中去，以引导激励为主，积极帮助基层工会发现财务管理工作中存在的不足，不断完善财务管理水平。通过这种方法挖掘出一些先进典型，并在全市基层工会中进行广泛宣传并表彰为示范单位，以其先进的经验和做法激励并带动基层工会财务规范化建设的整体协调发展。

（四）从提升会计人员素质入手，提高基层工会财务管理水平。

根据分级管理的原则，县市区总工会、产业工会要加强对下级工会财务工作的指导，定期组织基层工会财务人员进行工会财务、经审方面知识的培训，帮助工会财务人员熟练掌握应用新的工会财务知识，可以邀请财政、审计等政府部门有经验的专家对规范化建设标准进行讲解及指导。并且不断创新财务工作方式，定期组织基层工会财务、经审工作竞赛，促使基层工会财务在比赛中增进知识与沟通，加强基层工会财务工作交流，从而进一步带动基层工会财务规范化建设的发展。

五、结语