边境法律法规精选(九篇)

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第1篇：边境法律法规范文

自从2005年7月21日中央银行实行人民币汇率形成机制改革以来，国内外学界对人民币币值今后的变动趋势又展开了又一轮激烈的讨论。国内外的研究成果大多认为人民币汇率水平低估。根据这样的研究结论,人民币升值是必然趋势，其理论依据主要是国际收支理论和购买力平价理论。

但更有持人民币不会继续升值的观点，理论依据是目前中国存在货币超额供给现象，货币超额供给与本币升值同时存在不可能是长期现象；从国内市场要素的课的性分析了人民币币值在中长期内如果升值将不利于中国优化产业结构，提升在国际市场上的竞争力；认为中国的要素价格偏低，不应靠本币升值来解决国际收支顺差。本人也持后一种观点，理由在于：1.中国的经济增长模式改变将会减缓经济的增长速度，进而影响汇率，使汇率下跌。2.中国的外汇储备运用会日趋合理化，从而减轻本币升值压力。3.从利率平价的角度分析，人民币汇率中长期内有贬值的趋势。尽管由于升值预期、国际储备顺差继续增加、中国的GDP高速增长等原因，在短期内人民币币值可能还会继续上升。

二、理论上本币贬值对经济的影响

一国汇率从表面上看是一种货币现象，实质上是一国经济状况的体现，币值的高低反过来又会对该国经济产生举足轻重的影响。人民币币值的中长期贬值趋势对我国经济也会产生重大影响。本文从它对西部省份贵州的影响进行分析。

从理论上讲，汇率贬值会对经济产生以下两方面的影响。

1.汇率下降的收益表现在以下几点。(1)汇率贬值可以降低出口商品的价格，提高出口竞争力，中国的对外贸易依存度不断提高，已达到80%，远远超过发达国家水平，成为世界上贸易依存度最高的国际，可见对外贸易尤其是出口对国内经济发展的贡献是至关重要的，如果出口增加，出口创汇增加就会使GDP增加;(2)汇率贬值可以降低FDI的成本，更有利于吸引海外资金流入境内;(3)会提高国内就业水平，出口的增加会增加就业岗位，同时FDI的增加也会增加就业岗位，解决更多的失业问题。2005年普通高校的初次就业率达到73%，算上农民我国失业率高达20%。可见，增加就业成为国内扼待解决的一个问题。

2.汇率下降也会带来成本。(1)人民币贬值会使进口商品价格提高。中国进口的产品接近半数属于来料加工和来件装配，能源和原材料，技术含量较高的化学制品以及机械和交通设备等制成品的比重也是逐渐上升的，这些产品都是缺乏价格刚性的。本币贬值将使进口成本增加。(2)本币贬值将在一定程度上制约境外投资。因为汇率升值直接导致境外直接投资成本增加，在收益率不变的情况下，实际收回的本币利润将减少。

贵州属于西部省份，尽管开放程度不高，但在未来的发展过程当中，会抓住西部大开发的机遇，尽快实施“引进来和走出去”发展策略，溶入世界经济的环节中去。毫无疑问，本币币值降低也会对其经济产生影响。

三、贵州省经济状况及经济发展展望

贵州经济发展又具有全国其他地区无法比拟的优势。

1.是贵州的资源禀赋优势。贵州有丰富的旅游资源、生物资源、矿产资源和水能资源。而目前形成的旅游产品多为观光型产品，能适应高消费层游客的度假型、文化型产品仍然不足，海外游客所占的比重小。生物资源如“贵州三宝”尚未形成自己的品牌优势，尚未走出国门。该省还有丰富的磷、镁、铝、重晶石等矿产资源。但大部分资源都未充分开发利用。据悉，贵州是长江以南最大的煤炭产地。截至2004年末，贵州煤炭利用量占累计探明贮量的比例仅为14.25%，开发潜力巨大。贵州凭借其优越的水能资源，要承担西电东送的任务。

2.区位优势。贵州地处西南部，是祖国西南部的重要交通枢纽。要充分利用该优势来发挥过境经济效益、输出经济效益和吸收经济效益。但到目前为止，由于交通基础设施落后，这些效益都未能得以实现。

3.生产力布局。贵州传统生产形成烟酒产业，三线建设形成了航天、航空、电子产业，资源禀赋形成煤炭、磷矿、铝锭产业和西电东送形成电力产业等。

通过以上分析可知，一方面贵州省具有诸多其他省份无法比拟的优势，而另一方面，贵州的经济发展又是全国最落后的。由于历史原因，贵州经济基础薄弱，2003年贵州GDP为1344亿元，人均GDP为3500元。而同期全国GDP为9030元，贵州只占全国人均GDP的38.7%，在全国排列为倒数第一。全国财政收入同样处于挂末的位置。

究其原因，主要表现为以下几点:(1)人口众多。2003年末，贵州比全国每平方公里多出85人。并且在贵州总人口中，农业人口比重较大，占总人口的85%，大大高于全国58%的水平。(2)基础设施差。交通运输发展仍然滞后，目前，近四分之一的乡村还不通汽车，有的乡村还未通水通电，人畜饮水尚未解决；小城镇建设滞后，建筑、道路、供水、排水、供电、供气等还不够完善和健全。(3)教育科技落后。科技投入少，科技人才缺乏。最根本的原因还是资金的缺乏。

贵州省正抓住西部大开发的机遇，加快基础设施建设；加快产业结构调整；改善投资环境，大力吸引境外资金流入，解决制约经济发展的资金缺口；利用贵州的资源禀赋优势，加大对外贸易的发展，尤其要努力扩大出口。这是贵州经济发展的中长期目标。

四、人民币贬值对贵州经济发展的影响

人民贬值会对其产生一些积极和消极的影响。会吸引更多的FDI。贵州经济落后一个主要原因就是资金的缺乏。本币贬值使外资进入的成本降低，伴随着贵州投资环境的改善，自然会吸引更多的境外资金流入，从而解决该省在基础设施建设、资源开发、产业结构升级等领域急需的资金问题。有利于贵州出口贸易的增长。贵州出口商品中农副产品和原材料等初级产品比重还比较大，工业制成品的出口比重虽然呈不断上升趋势和，但质量和档次仍比较低，附加值不高。要想在国际市场上取胜，价格优势是一个关键因素。所以，在本币贬值的情况下，有利于该省出口量的增加。本币升贬值有利于改善这个农业大省的就业状况。境外直接投资的增加和贸易出口量的增加会创造出更多的就业岗位，既可以解决高学历人口的失业问题，也可以安置很多农村潜在的失业人口。这对于一个经济落后的农业大省而言尤为重要。同时，本币贬值也会对贵州经济发展产生一些消极影响，譬如进口原材料的成本提高等。但总体而言，收益是大于成本的。

五、结论