村庄规划设计方案精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的村庄规划设计方案主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：村庄规划设计方案范文

农村地区污水工程特别是污水管网的建设，常常是省略了设计环节，直接参考规划成果，用于指导现场施工。这就对村庄规划层面的农村污水规划提出了更高的要求，市政规划设计人员应不拘泥于传统的规划方法，探寻一种适合农村地区现实条件及实际需求的规划设计方法和规划理念，其成果能切实的为农村地区基础设施建设提供技术指导。

关键词：市政；农村地区；污水工程规划

中图分类号：TU99 文献标识码： A

前言：

改善农村环境，建设美丽新农村，是党的十确立的美丽中国的奋斗目标，为达到这样一个目标，需要从创建农村就业环境，改善农民居住条件和生态环境，建设城乡一体化的农村基础设施等方面进行，其中，农村污水工程的建设，是农村基础设施建设，改善农民居住环境和生态环境中的重要一环。

污水工程的建设涉及方面较多，从建设程序上分类，包括规划环节、设计环节、施工环境和日常维护环节；从污水工程的系统上分类，包括污水管网工程和污水处理工程等。

由于农村地区的特殊性，污水工程特别是污水管网的建设，由于受建设资金等方面的限制，常常是省略了设计环节，直接参考规划成果，用于指导现场施工。这就对村庄规划层面的农村污水规划提出了更高的要求，市政规划设计人员应不拘泥于传统的规划方法，探寻一种适合农村地区现实条件及实际需求的规划设计方法和规划理念，其成果能切实的为农村地区基础设施建设提供技术指导。

1.农村污水工程建设中的难点分析

本文根据在农村规划中的实践经历，整理出农村地区污水工程规划设计及建设中存在的难点，具体如下：

1.1 污水管网的平面布线

通常情况下，室外污水管道沿道路敷设。

城市地区，由于污水处理的理念普及较早，目前基本上在道路建设时，污水管网也一并建设完成；农村地区，污水处理的理念滞后，以前奉行的是“要致富，先修路”，在这样一个理念的带动下，很多农村地区，进出村庄的道路及村内主要道路已经实现了硬质化，但污水管道并未同步建成，因此，在道路下新建污水管网，需要先破开原有路面，埋设管道后，再修复已有路面，导致建设成本增加，农村地区建设污水管网资金压力相对较大。

1.2 农村地区室内污水与室外污水的对接

城市地区，建筑多为多层或高层，户型规则，大部分遵循的是厕所、厨房靠北，洗衣机放置在南侧阳台；农村地区户型各异，现状很多农村住宅建设时没有考虑室内厕所，或是在后期改建，厕所布置随意，有单独隔出一间做卫生间，也有直接在卧室安装抽水马桶等形式，厨房大多是单独建筑，布局随意，导致室内污水出水管位置无规律可循，给规划设计过程造成了很大的困难。

1.3 农村地区建筑间距小

污水管道是重力流管道，需埋地敷设，需采用开挖施工。

农村住宅建设间距小，给开挖施工造成一定的困难，特别是埋设深度较大的管道，开挖太深，易对现状建筑结构安全造成一定的隐患。

1.4 农村地区建筑聚集程度各异

农村地区，建筑聚集程度各异，有的非常密集，有的是少量建筑距离村主体较远，针对零星几栋建筑的污水收集，采用管道输送，一方面增加了收集成本，另一方面，可能造成污水管道整体埋设深度过大；采用污水处理装置单独处理，又增加建设成本和日常运行成本，加大管理难度。

1.5 地形坡度起伏变化大

村庄建设时，多依托现有地形，大多未对村庄地形做整体场平，污水管道建设受坡度，管顶覆土等因素限制，部分村庄内地形坡度起伏较大， 易造成部分管段埋设深度过大，建设困难。

2.新形势下村庄污水规划的设计要求

2.1 规划设计原则

1）污水管道布置，在工程上具有可实施性；

2）充分考虑现状地形，如分水岭、排水沟等对污水管道建设的影响；

3）污水管道走向应考虑建筑物室内污水接入的便利性；

4）管道走向尽量顺坡埋设，减少管道埋设深度，降低工程造价和建设难度；

5）管道走向尽量避让现状水体、建（构）筑物，避免填塘等破坏水体行为及减少拆迁量；

6）管道建设尽量减少破坏现状路面，避免重复浪费。

2.2 规划设计技术路线

图1 农村地区污水工程规划设计技术路线图

2.3 技术要点

2.3.1 污水管道平面布置

1）坡度走线尽量顺地形坡向，避免埋设深度过大，如遇无法避免穿越的分水岭，应从工程技术可行性、综合造价、日常运行管理等方面论证分区收集处理与管道深埋两个方案，以确定与当地经济水平、管理水平等相适应的的规划设计方案。

表1 污水管道穿越分水岭方案比选分析

分区收集处理方案 管道深埋方案

工程技术可行性 应考虑污水处理装置是否有地方可建等 应考虑沟槽开挖是否有足够的工作面，是否会影响周边建（构）物结构安全等

综合造价 新增污水处理装置的建设成本及运行费用 管道深开挖涉及的土方、支护等费用

日常运行管理 需新增管理人员或提高管理人员管理水平

2）新建污水管道尽量避免破坏现有硬质化路面，有条件可沿硬质道路两侧建设，减少建设成本。

3）遇到排水沟、铁路等重大基础设施、陡坎等障碍物，应考虑管道建设的可行性。

表2 污水管道穿越障碍物可行性分析

障碍物 可行性分析

排水沟 应考虑管道埋设底标高与河底、防洪水位等关系

铁路等重大基础设施 应征询重大基础设施主管部门意见

陡坎 应该严格按照给排水设计规范，考虑管道最大坡度等限制因素

2.3.2 污水管道窨井布置

污水管道窨井布置在转角、交叉等处，其作用是便于管道疏通，这部分工作通常是在工程设计阶段完成，但由于农村建设的实际情况，很多地区，在污水管道建设时，缺乏设计环节，因此，有必要在规划阶段适当考虑污水主管道窨井的位置。

窨井的布置一方面应与相关设计规范一致，另一方面，需与建筑污水出户管位置对应，以确保室内污水能够顺利接入室外污水管网，避免污水管网建成，但室内污水无法接入这种情况。

2.3.3 污水管道管径、坡度、标高的计算

污水管道管径、坡度、标高的计算，应严格遵守相关设计规范，考虑管顶覆土、建筑出户管接入，地形起伏变化剧烈段跌水井设置等细节，以确保规划的重要节点标高数据准确，具有可实施性。

3.具体案例――淮阴区码头镇泰山村

3.1泰山村概述

泰山村位于淮阴区东南部，距离市区仅十公里，泰山村村民约700人，村庄主要沿河堤和东西主要道路排布，村中部有条河道，且地形中间高，南北低。

规划以河道为界，将村庄分为南北两个污水收集分区，以降低污水管网的埋设深度，并避免管道穿越河道，降低管道工程施工难度。

第2篇：村庄规划设计方案范文

一、上半年目标任务完成情况

（一）服务发展保障到位

为提高服务企业和服务项目的工作效率，将重点工程服务与评优评先、职务晋升紧密挂钩，建立五大机制狠抓落实。一是建立首席代表制。派出具有国家注册规划师资质的专业人员对重大项目现场答疑，用活政策，提高效率，确保项目服务的科学性。二是建立项目责任制。按项目性质分类，任务落实到科室，科室落实到人，一条鞭子追到底，防止人浮于事。三是建立倒排工期制。按上级要求制定任务完成时限表，每月两次调度检查，确保项目进度。四是建立服务一单制。所有项目由窗口统一接受，设立绿色专用通道，严格落实优惠政策，专人限时服务到底。对于城市配套工程和企业改造项目，要求将办理时间压缩到10个工作日。五是建立项目保障制。对于已经确定的项目，安排执法人员进行重点巡查，防止违法抢建；对企业提出的困难和问题，由办公室登记督查，责任科室限期解决，营造项目实施的良好环境。根据《全市重大工业项目和规模以上企业存在问题交办责任书》，上半年全市涉及规划事宜的重大工业项目9个，规模项目3个，合计12个，其中规划部门配合支持的项目10个，负责承办的项目2个，所有问题全部按政策在限期内圆满解决。同时，对负责服务的“双联”企业天宇化工、湘浙水泥、德隆再生金属有限公司三个单位，我局组织服务人员对企业进行调查研究，在思想观念上，帮助企业看清形势，认真目标；在机制上，帮助企业创新路子，扩大生产规模；在行动上，为企业提供教育学习经费和爱心捐款，为企业的后续发展打下良好基础。

（二）上级决策落实到位

今年上半年是**城市建设风生水起、阔步飞跃的黄金时期，我局按照市委经济工作会议、南岳会议和学习实践科学发展观的具体要求，紧紧围绕“塑城、提质、创新”三个中心，圆满完成了上级交办的各项任务。

一是围绕中心工作，规划“塑城”成果累累。根据市委经济工作会议提出的接轨长株潭，提升工业园，振兴老工业基地，打造长株潭新型工业化走廊的新型城市化建设目标，我们以规划编制为基础，抓定位、补设计、强管理，充分发挥规划的“塑城”功能。

1、《总规》调整基本完成。为更好融入“3+5城市群”发展计划，抓好城市定位，推动“新型工业化、新型城市化”，我局适时对我市06版《总规》进行了合理的局部调整，于08年完成调整方案的规划编制，今年，我们又在“3+5城市群”发展战略调研中进一步细化**的城市定位，目标是把我市建设成为中国历史文化名城和国家优秀旅游城市、湖南省先进装备制造业基地、湘南区域性中心城市和**人民引以为自豪的现代宜居城市，充分发挥规划提纲挈领的引导作用。目前，《总规》调整方案图集和文本分别送达有关专家及相关部门审查通过，正在上报审批。

2、控制性详细规划编制全面启动。按照《城乡规划法》要求，进一步巩固控规的基础地位，规定所有项目必须在服从控规的前提下进行规划设计。在去年60KM2控制性详细规划的基础上，今年又启动60KM2编制任务。目前，该项目工作的基础资料搜集、编制单位衔接等前期工作已经全面开展。

3、专业规划编制进展顺利。《市区管线规划》已完成并建立了综合管线信息系统，草拟了《**市地下管线管理办法》报市政府审批；完成了《近期住房建设规划》；《城区生态绿化系统规划》和《综合交通规划》已经启动，前期准备工作已全面展开；《历史文化名城保护规划》已组建了领导班子和工作机构，制定了工作方案，签订了规划编制合同，进入设计阶段；城市亮化工程规划设计完成“两水两路”亮化设计，“两水”分别指湘水和蒸水，湘水段完成老大桥至东州岛的亮化设计，蒸水段完成石鼓嘴至老大桥段亮化设计，“两路”指蒸阳路和解放路，设计方案已于7月8日向市政府汇报，7月15日完成正式规划设计成果。

4、重点工程规划编制成绩喜人。南岳会议上，市委市政府提出了“一年一小变，三年一大变”城市发展战略，我局按照市委书记**文雄指示，结合城市总体规划，对当前国内外城市规划的先进理念、先进经验，以及目前我市城市现状进行了深入调研，制作成电视专题片，向全市城市建设和管理工作大会作了汇报，引起强烈反响。围绕“商业、文体、生态”等三大标志性工程，拿出了2009年到2011年三年城市建设规划。规划分为东西南北畅通工程、基础设施配套工程、“三江六岸”美化工程和千家万户民心工程“四大工程”，三年内需完成的项目共51个。

目前，**“三年规划”确立的51个重点项目，除珠晖生态公园外，其它项目的规划选址和设计均已基本完成。其中，倍受市民关注的武广客运**站、市体育中心已经动工建设，年底可完成施工。“三江六岸风光带”规划国际招标初步成果已经亮相，6月8日组织召开规划方案专家评审，分别来自中国、澳大利亚和英国的三家国际知名规划设计单位和7位全国顶级规划专家齐聚雁城，超强的设计单位和专家阵容再次刷新了**规划编制历史，方案整合正在紧**进行之中。此外，我们还根据市委市政府安排，编制了“四场一厕”规划，制定了“四场一厕”规划实施方案，已进入实施阶段。同时，我们还围绕重点项目完成了民用机场规划选址方案、衡云快速干道规划方案、衡枣连接线规划方案等重要交通设施规划10余项。这些成绩都是全局干部职工在时间紧、任务重的巨大压力下，不分昼夜抢抓进度凝成的心血，为**“三年塑城”计划提供了强有力的规划保障，引起了各界媒体的广泛关注，给予了充分肯定。

5、新农村村庄规划逆境推进。受金融风暴影响，今年我市各县区财政普遍偏紧，新农村规划编制经费难以到位，工作难度很大，我局按照“以点带面，逆境推进”的思路，根据实际情况将任务分解到县市区，与县市区规划局签订责任状，上半年全市已完成村庄整治规划36个。

一是结合学习实践科学发展观活动，机制“创新”频现亮点。认真组织开展学习实践科学发展观活动，深入学习、深入调研、深入讨论、深入整改，把学习实践科学发展观落实到工作中。完善规划决策机制，建立健全由规划委员会、专家评审会、集体审批会的规划评审组织，基本形成了“政府决策、规委审查、部门把关、专家咨询、社会监督”的规划评审管理机制，提升了规划方案的民主性和科学性。优化规划审批机制，通过深入宣传《城乡规划法》，继续坚持所有重大项目必须通过规委审议，继续坚持规划审批“一支笔”和“一书两证”，继续严控“五线”，建立了重大规划项目设计方案会审制度和逐级审核审批机制，根据服务需要重新对全局所有业务科室的审批工作流程进行了简化调整，有效提高了规划审批的质量和效率。创新规划执法机制，通过分析工作中存在的问题，创新了“关口前移、强化责任、部门联动”的执法机制。将以处罚为主的被动执法模式转为以预防为主的主动执法模式，组织分局对全市村民建房情况进行了全面清查造册，尤其是有可能发生大片违法建设的城乡结合部，进行事先预查，把违法建设行为遏止在萌芽状态。积极协调与区政府、国土、建设、房产、电力、自来水等相关的职能部门，对顶风抢建者实行断电断水等强行措施，有效控制了“两违”建设的产生，收到了很好的效果。半年来共召开大规委会2次，审议项目19个，通过项目14个，审批规划设计方案20个；核发建设用地规划许可证45项，用地面积438.5万平方米；核发建设工程规划许可证135项，建筑面积103.2万平方米；核发村民建房规划许可证57份；查处违法建设项目241户，拆除违法建设7800平方米，为推动我市城乡统筹和谐发展作出了积极贡献。

二是紧扣法律热点，规划监管明显加强。紧扣《城乡规划法》的监督热点，狠抓规划方案的批前公示、批后公布和公开查阅，健全了网站公示、报刊公示、工程现场公示等操作举措，切实增强了规划的透明度。健全社会监督，主动接受人大监督，切实履行规划实施情况报告制度。主动接受公众监督，广泛征询和听取社会各界的意见和建议，并及时反馈，确保规划科学、合理、民主。加强批后监管，实行项目管理责任追究制度，严格把好放线关、验线关、竣工验收关，严格实行建设工程全程跟踪管理，防止越权越位，确保规划实施的公平公正。

（三）**处置到位

牢固树立“群众利益无小事”的观念，做到“件件有着落，事事有回音”，尤其是把解决越级上访、集体上访、重复上访和上访老户问题作为工作重点，突出抓好“三关”：一是抓好排查调处关。坚持预防为主的方针，对潜在矛盾纠纷，每月进行一次苗头排查，力争把问题化解在萌芽状态。二是把好初信初访关。对群众的来信，严格按照办理程序规范操作，坚持“件件立案，突出直办”，切实保障了者的权利，减少信转访。三是抓好交办督查关。按照“有访必督”的原则，保证案件有交代有回音，处理结果及时反馈，半年来共处理案件45件。

（四）招商引资项目到位

紧紧围绕项目服务，把招商引资当作第一要务，要求人员围绕项目跑、设备围绕项目跑、资金围绕项目跑，开辟了规划服务“绿色通道”，招商引资项目予以特事特办，2009年我局招商引资项目为红光木材实业公司，完成招商引资项目1000万元。

二、当前存在的主要问题

一是村民建房管理难度大。当前，村民建房存在的问题复杂，包括变相开发、在重点工程范围内违法抢建、拆迁安置少批多建等多种问题。由于村民所受的行政和经济约束小，重点工程指挥部为解决拆迁和工程矛盾，往往默许农民建设安置房时不按规划随意先行动工，助长了违法建设的气焰，城区政府在集中拆违行动中拆除不到位的情况也较为突出，全市城郊结合部村民违法建设呈现出发生量大、查处难、拆除难的发展势态。

第3篇：村庄规划设计方案范文

（一）镇区房地产开发项目

1．项目立项。

房地产开发企业通过土地挂牌出让，签订土地使用权出让合同，并缴纳土地使用权出让金后，应聘请相关资质单位编制拟开发项目申请报告，进行项目环境影响评价，方可向发改部门申请项目核准，由发改部门出具项目核准文件。

2．项目前期准备。

开发企业在取得项目核准文件后，应及时向规划部门申请办理《建设用地规划许可证》，将土地使用权出让金全部缴纳到位，取得《国有土地使用权证》，并向住建部门申请施工图审查，审查合格后到规划部门办理《建设工程规划许可证》。开发企业选定工程监理单位，并到住建部门备案后，可向住建部门申请办理《建设工程施工许可证》，取得《建设工程施工许可证》后方可进场施工。

3．项目建设。

项目建设由开发企业按照与施工单位签订的施工合同要求实施。项目单体工程建到地面一层可由项目开发企业向县住建部门申请办理《商品房预售许可证》，并按要求提供相关资料，办理入网销售手续。项目竣工验收需完成建设工程全部设计和合同约定的各项内容，达到使用要求，即可向县住建部门申请验收。

4．房屋销售及售后服务。

项目竣工验收3个月内，开发企业应向县住建部门申请办理房屋所有权登记，登记完成后可申请办理《商品房销售许可证》。同时，项目开发企业应积极做好项目物业管理服务的合同签订工作，督促物管企业做好项目日常维护、修缮与整治等服务。

（二）新型农村社区建设项目

新型农村社区建设项目应按照全县规划布点村庄布局，坚持“政府主导、科学规划、保障权益、稳妥推进”的原则，因地制宜，有序推进。原则上，新型农村社区项目建设用地需为集体建设用地，确需占用农用地的，须履行农用地转用手续。非规划布点村庄一律不得建设新型农村社区项目。

1．规划审查。

由各乡镇（街道）按照镇村布局规划确定的规划布点村庄，组织进行初选，确定规划布点村庄建设范围和项目建设地点，并征求农民群众意见，初选后由县国土部门对其地类、权属、面积等进行核定，核定后报县规划部门进行技术审查。通过技术审查的规划布点村庄和新型农村社区项目，由乡镇（街道）将新型农村社区建设项目纳入村庄规划统一编制，规划报经县小城镇规划方案审查领导小组审查通过后，应向规划部门申请办理《乡村建设规划许可证》。在取得《乡村建设规划许可证》后方可启动建设。

2．项目建设。

规划布点村庄和新型农村社区项目建设由乡镇（街道）按照县规划部门提供的《规划布点村庄房屋建设图集》或经规划部门审核认定的设计方案，牵头组织实施，并做好房屋建筑质量检测把关工作，县住建部门予以配合。农民房屋建设应以“自建、代建”的形式开展，不得进行变相开发和销售。同时，各乡镇（街道）应按照“八位一体”（“一个村民服务中心、一个卫生室、一家超市、一个幼儿园、一个文体活动广场、一个“三来一加”创业点、一个公交站台、一个银村通服务网点”）的要求，全面做好规划布点村庄和新型农村社区项目配套建设。

3．项目验收。

规划布点村庄和新型农村社区项目完成规划设计全部内容、“八位一体”配套到位后，可由乡镇（街道）牵头会同县规划、住建等部门共同组织竣工验收，项目建设档案资料同时在县城建档案管理部门备案。

二、进一步降低镇村住房建设成本

对经县规划部门批准的镇区房地产开发项目，在县权范围内实行规费、基金、行政事业性收费、经营服务性收费缓、减、免等鼓励措施，并将部分费用下放或委托乡镇（街道）收取；经县规划部门批准的新型农村社区建设项目中农民自建房屋免收所有规费、基金、行政事业性收费、经营服务性收费。农民代建房屋涉及规费、基金、行政事业型收费、经营服务性收费给予缓、减、免等鼓励措施。

三、进一步优化镇区住房建设模式

按照“统一规划，规模适度、布局合理、配套齐全”的要求，乡镇（街道）可根据自身实际情况，结合乡镇（街道）总体规划，选择居民房屋质量较好、居住较为集中的保留街道，进行改造建设，采取片区开发与居民自建相结合的模式打造乡镇镇区。由各乡镇（街道）委托相关资质单位编制片区与居民自建改造项目的修建性详细规划，项目规划方案报经县小城镇规划方案审查领导小组审查通过后，由乡镇（街道）组织实施。对项目片区开发部分参照镇区房地产项目相关流程和政策执行；对农民自建部分参照新型农村社区建设项目相关流程和政策执行。

四、进一步强化镇村住房建设保障措施

（一）加强组织领导。

县小城镇建设工作领导小组办公室负责统筹推进全县镇村住房建设工作。各乡镇（街道）是各自辖区内镇村住房建设的责任主体，要根据本乡镇（街道）的发展及居民需要，研究制定切实可行的实施方案，确保建设功能齐全、特色明显、环境优美，更加具有吸引力的高品位镇区和新型农村社区。

（二）强化服务保障。

县国土部门根据土地利用总体规划和镇村建设规划，把土地增减挂钩指标优先安排用于小城镇和规划布点村庄建设。城镇总体规划和土地利用总体规划要做到有机衔接，城乡建设用地增减挂钩和“万顷良田”建设工程与镇村建设工作要有机结合，实现资源有效整合，工作互相促进；县规划部门要制定全县镇村住房建设的详细办理流程和相关证件的办理要求，进一步简化工作流程，严格按照相关法律法规设置要件办理程序，不得搭车审批、搭车收费。

（三）提高监管水平。

县规划部门要深入项目建设现场，定期检查项目是否按照已批准的规划方案进行建设，对存在问题的项目，及时告知乡镇（街道）进行整改，加大对无规划方案擅自开工的违法违规建设行为的查处和打击力度，提高小城镇建设品位。同时，要加大项目规划公示力度，项目规划方案审查通过后，必须在项目现场树立规划公示牌，公示内容主要包括总平面图、鸟瞰图、建设单位、项目名称、建设地点、项目性质、项目规模等；各乡镇（街道）要高度重视建设项目质量安全工作，要安排专人进行监管，要重点加大对规划布点村庄建设过程中的现场安全生产、规划放线、施工指导和实体质量等管理工作。县住建部门要会同规划部门加大小城镇建筑工程质量安全管理力度，定期或不定期进行检查，对存在问题的项目，及时告知乡镇（街道）并责令其整改，保障建设项目的质量。

第4篇：村庄规划设计方案范文

【关键词】土地整理；规划设计；方法与展望

前言

土地整理，最早提出的国家或地区主要是德国、法国、俄罗斯、加拿大等，世界各国由于地域、文化、国情和经济状况的不同，对土地整理的内涵理解也存在差异。我国国土资源部于2003年的《全国土地开发整理规划（2001-2010）》指出，“土地开发整理”包含土地整理、土地复垦和土地开发三项内容。

1 土地整理规划设计的方法

1.1 确定规划的方案

进行土地整理之前，首先应当确定切实可行的规划方案。具体实施时应当做到准确无差错，以确保方案的可行性。针对重庆市特殊的地形地貌和土地整理的分区原则将重庆市划分为四个土地整理区：城郊农地规模整理区、山地农牧综合整理区、丘陵坡地整理区、三峡生态整理区。（1）在山地农牧综合地区，进行合理布局，以小流域作为整理单元，在流域内部要对田地、道路、树林和村庄进行全面衡量。（2）城郊农地规模整理区，与重庆市关部门加强沟通了解，对于原来做出的城镇规划进行合理的修改，把村庄、居民点和乡镇界线进行重新划定。准确绘制出乡镇与村庄的驻地规划图，同时要做到三集中，即：由乡镇企业向工业园集中，由村庄向小城镇及重新规划村方向集中，由农田向规模经营集中。（3）三峡生态整理区，注重生态恢复，逐步增加绿化率，实施有利于生态恢复的措施。（4）山地农牧综合整理区，对于闲置用地进行彻底清查，充分挖掘土地的潜力，对城镇的外延进行控制，缓解城镇化过程中的用地紧张问题。（5）对于水资源合理开发利用，合理用水，合法用水，在输水过程中尽可能减少能耗，保证水资源的高效利用，节约投资资本。

1.2 实施标准化、规范化的建筑物设计

根据重庆市的现实情况，建筑物设计在农用土地整理项目中占有很大比例，主要包括以下几个部分：水闸、水渠与水池、泵房以及涵管与渡槽等。只有对建筑物进行合理布置和准确设计，才能够将土地生产效率有效提高。在对建筑物进行设计的时候，应在以下几个部分得到足够重视：（1）现阶段，土地整理设计方案还没有完备的相关规范部分设计方案缺乏相对统一的标准，所以在进行设计的时候，可以参考有关路桥工程相关标准以及农日水利工程设计规范；（2）参考实际工程中所得到的设计成

果。由于详细设计资料比较缺乏，有些建筑物的标准很难确定，比如说漫水路以及简易人行道等，在进行设计的时候，可以根据同类设施，把它视为参照标准；（3）增加设计资料的积累量，以便形成相应的数据库，对于长期从事建筑业的人员来说， 养成逐渐积累的习惯是必不可少的，定期整理分类资料，通过这些方法增加工作经验，提高设计水平；（4）要注意应用定型产品的应用，引用标准的图集。就目前情况而言，很多厂家都能够进行定型产品的生产，一些行业内部

也发行了标准图集，在满足设计要求的条件下，能够直接应用，节省了工作时间，提高了工作效率。

1.3 遵循一定的的工程绘图原则

根据统计后期工程量要求以及绘图人员习惯为依据，在进行绘图的时候要遵守以下几个原则来进行：（1）在图纸上建立多个图层，对不同实物对象进行存放，通过对图层基木属性的控制体现同一实物共性，便于工程量统计以及后期修改；（2）在实际绘制的时候，严格按照实际尺寸的比例绘图，这样就能够在打印图纸的时候，更容易展现比例严格的图纸；另外注意控制图纸中的文字大小，利用换算绘图比例以及出图比例，确定选择某一范围的字号，以便他人进行识别，对于同一字体同样也要注意这一原则；（4）典型的地块图纸当中，应该将指北针方向标明，可以适当省略现状底图以及将线条变窄宽，将规划成果强调出来。比例尺要在图纸中体现出来，要标明主要的尺寸，并且还要给出地块纵横断面图。

1.4 在规划图中要实现色彩效果

一般情沉下，规划图的设计是由项目区地区位置、地方规划的目标、对地区内的水资源情况、农业以及经济发展情沉几个方面，规划者经过综合划定，最后在图纸上反映出最后成果。因此，规划图一定要十分干净整洁，只有这样才可以达到各设计成果反映出来的结果在设计阶段的不同时期，所选择的显示比例也可以是不同的，不同的比例也就要有不同的颜色配比要进行表示。在颜色的选取方面，主要应当遵循以下几个原则：（1）在绘制分界线和轮廓线的时候，建议选择调色板中的基本颜色（红、蓝、绿、品红、黑色），底色主要采用黄、青、254色；（2）采用基木色来绘制主要的线路，如村界、项目区界质线，这样可以在图纸中将这些线路清晰地显示出来；（3）结合实物的特征，在图纸上选择对象木质色将对象表示出来。这样一来即使看不懂图例的人也能够看懂图纸；（4）对于不同规划对象之间的区别，通过采用合理的线条宽度将其表示出来，同时应当注意在使用中线条不能够有太大宽度变化，否则会产生不协调的感觉；（5）对象的

不同特征通过用不同线型来表现，以达到同色不同物的效果。

1.5 统计工程量的快速方法

在对土地整理进行规划设计阶段，完成规划图之后，要及时统计各项工程量，一般情沉下在规划图中进行以下三类：（1）对“点”型建筑物进行统计，统计主要针对一些比较小的建筑物设施，如管理房的个数、井的个数、变压器的台数等，可以通过直接关闭无关图层查取准确数量。（2）对“线”型建筑物进行统计，统计主要针对田间路生产路、高压线低压线、沟渠的长度等。可以通过关闭无关的其他图层全选需要统计的对象并复制选择空白地区并粘贴以单线型式将统计对象平移相连点击“绘图一边界”命令，创建一个封闭的边界点击“工具一查询一面积特性”命令，查取边界的周长，此周长即为所求的工程量。（3）对“面”型建筑物进行统计，统计主要包括河道面积、田地面积等。可以通过点击“工具―查询―面积”命令来实现该查询，或者可以采用连续线沿某区域绘制封闭线，可以通过点击“工具―查询―面积特性”命令来实现该查询。

2 展望

伴随着国民经济的发展，人们在土地利用上，逐步提高了土地合理性与高效性，并且对农副产品质量和数量的要求也有了质的飞越，国家每年都要将大量资金投入土地状况的改变方面。以重庆市为例， 在2009年开始逐步启动土地整治项目，目的在于通过土地整理，增强基础设施建设，改善生态环境，增强公共设施的水平，解决农村的经济发展问题。最终实现了农业增产、农民增收、人地关系更加和谐的效果。

3 结束语

土地资源越来越少，人地矛盾日益突出，对土地资源进行合理利用己经成为必然要求。在土地整理利用上，要采取科学合理方法来进行土地规划设计，使土地整理能够更合理的发挥其功能，使得土地整理在未来会发展的更好。

参考文献：

[1]林波.土地整理项目规划实践[D].四川农业大学，2012.

[2]赵华甫，吴克宁，王自威等.中国东北典型黑土区土地整理规划设计模式[J].资源科学，2011（5）.

第5篇：村庄规划设计方案范文

一、新农村建设示范片涉及村庄规划编制完成情况

省、市示范片建设的工作重点是发展现代农业，现代畜牧业，现在林业，突出发展农业产业，培育基地县。为此，示范片选择要在土地综合整治，农业综合开发，小型农田水利重点地区，以工代赈新农村示范和扶贫连片开发区等核心区和可连片推进的区域进行。根据省、市通知精神，我县2012年前建设两个市级新农村建设示范片：大寨—箭竹为一类示范片，建成现代烤烟主导产业2万亩；观文—白泥为二类示范片，培育畜牧产业大户800户以上。今年我局继续积极指导和协助乡镇村镇规划的编制和修编工作，于3月召集相关乡镇确定规划任务，至今除去双沙、箭竹外的10个乡镇已完成规划和地形图测量，水口镇已完成初步规划方案，预计在今年11月完成规划评审。另外，为切实推动大寨—箭竹新农村整乡成片推进工作，我局已委托四川三众建设计有限公司编制《大寨—箭竹新农村建设整乡成片推进规划》，预计在八月底编制完成。我局委托深圳深中建设有限公司编制了《县城乡风貌治理规划设计方案》，对我县城乡风貌塑造起到了积极的指导作用。

二、新农村建设示范片农房建设和风貌改造进展情况

2009年下半年，市上下达农村危房改造任务450套，今年将该任务作为跨年完成任务。目前，全部改造内容已下达到户，并由农户实施，拟于10月组织验收。

将在乡镇开展“一乡一景”打造旅游沿线特色风貌塑造工作和开展大寨、箭竹新农村建设整乡推进为重点的农村居住环境治理。全县各乡镇分别确定一条街进行风貌塑造，体现各乡镇特色。在大寨、箭竹开展以新村为核心的新农村示范片建设。注重规划编制，突出基础设施、村落民居改造和城乡风貌治理整乡成片推进，以此为契机2010年在全县以环卫设施、改造居住环境为重点实施16个新农村示范治理。重点打造箭竹乡团结村、大寨乡向阳村、德耀镇福来村和水口马跃村四个新村。在全县范围内形成各级示范点相互促进、扩点成片、以片促面的局面。

三、市级村庄人居环境治理进展情况

去年共审批乡镇规划区个人建设35户，建设规模8000㎡，建设投资约300万元；单位项目32个，建筑面积48000㎡，总投资约2500万元；村庄建设规模96500㎡，总投资约4500万元。完成农村危房改造450户，总投资约1310万元。我局认真贯彻执行《城乡规划法》和《泸州市人民政府关于进一步加强村庄建设工作的意见》（泸州市府发〔2009〕33号）相关管理规定及精神，按“因地制宜、分类指导，量力而行、积极稳妥，先易后难、有序推进”的要求，以“城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展”为原则，积极督促指导村镇农房改造建设，大寨富民村、箭竹乡团结村已启动市级人居环境治理试点工作，乡镇前后投入共120万元用于强化村庄建设规划、治理乱搭乱建、规范家禽牲畜饲养和生活垃圾处理等，积极引导农民在村民居住点集中建房。

四、对村镇建设管理、技术人员培训安排

为加强对村镇建设的管理，抓好队伍建设，提高村镇建设管理人员素质，我局积极组织村镇干部和村镇建设管理人员参加省建设厅举办的规划建设管理培训。组织17人员参加省建设厅举办的业务培训，争对我县村镇规划管理面广、人员业务参差不齐的状况，除组织集中培训外，还对村镇管理人员实行“以批代培”等形式进行业务培训。上半年免费发放《农村住宅设计方案推介图集》40册，同时结合地方特色，着手开展具有特色的农村居民推介图集。

五、在村镇建设工作及新农村建设示范片工作中好的经验做法

在“新农村建设”活动实施过程中，我县结合自身实际，因地制宜，创新工作思路，创新工作方法，加大工作力度，在实际工作中收获了一些好的经验做法：

2008年，大寨苗族乡启动新农村示范片建设，在省、市、县领导的关心支持下，该乡党委政府带领示范片群众齐心协力，积极努力建设新农村，昔日贫困落后的苗乡有了日新月异的变化，在建设期间，主要采取了以下工作措施：

1.加强领导。乡党委政府抽调精兵强将组成新农村示范片建设领导小组，制定相应工作制度，明确分工，层层落实责任，严格奖惩，使新农村建设的各项政策和措施能够切实到落到实处。

2.团结协作。乡党委政府创新性地采用群众自选建设项目的工作方法，调动群众的建设积极性，不但能使群众统一思想、提高认识，充分发挥群众的主人翁作用，也不断解决一个又一个难题，使新农村建设顺利进行。

3.整合资金。在新农村示范片建设中，乡政府整合、财政、交通、农机、水利、宣传、以工代赈、广播电视、烟草公司等多部门资金及农民自筹资金，各项资金的整合并规划使用，优势互补、相得益彰，使新农村建设工作进一步深化。:

4.发展经济。乡党委政府因地制宜，彻底转变群众传统种植观念，放干水田建立现代烟草农业烤烟科技园区，2009年全乡19个社种植烤烟，种植面积6432亩，烤烟经济首次突破千万元大关，真正始烤烟成为大寨乡“一乡一品”的支柱产业，逐步实现农民群众增收致富的愿望并为新农村建设提供经济保障。

六、存在的问题和困难

第6篇：村庄规划设计方案范文

深入落实科学发展观，全面贯彻中央乡村工作会议精神。坚持“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新乡村建设方针，按照统筹城乡发展的要求，以改善农民生产生活条件、提高农民生活质量为目标，把“清洁工程”作为推进社会主义新乡村建设的切入点，突出加强乡村基础设施和公共服务设施建设，抓好村庄布局，整县整镇开展村庄整治，切实解决村庄存在脏乱差问题，优化乡村人居环境，改变乡村整体面貌，推动社会主义新乡村建设取得显著成效。

二、基本目标

与乡村生态文明建设、与解决群众最需要解决的利益问题结合起来，各地要立足于改善村庄人居环境。争取用3年时间完成全市乡村地区规划和村庄整治建设各项工作任务。

初级目标：有居民点建设或村庄整治规划、基本的保洁制度、排水排污管沟、环卫设施。村庄主干道硬化，基础设施和公共服务设施基本配套，村庄新建改建建筑切实按规划建设，土地利用节约合理，绿化、环境卫生状况明显改善，村庄管理加强，整体面貌明显改观。

高级目标：实现初级目标基础上。通村主干公路达到四级以上标准，村内主干道硬化;主干道及公共场所路灯亮灯率达到90%以上；给（排）水系统完善，自来水基本入户，村庄内有公共厕所；村域内水面得到较好保护，水质达到区域达标水平，排涝工程建设符合国家规定标准；农户建沼气池、改厕、改圈、改灶率达到90%以上；村内保洁制度健全，有垃圾收集点及必要的垃圾废旧物处理设施；村级组织应有工作用房和村民议事活动场所及村级图书室和文化中心户；绿化美化水平较高，居住环境良好；达到省村庄整治评价标准》要求。

三、主要原则

（一）规划先行。坚持先规划后整治，保护好自然生态和历史文化遗存。规划方案要村民讨论、民主决策。

（二）政府引导。并提供必要的财力、物力支持，逐步形成特色产业、生态农业、文化旅游等各具特色的主导型村庄发展模式。

（三）积极作为。实行小拆迁、大整治，引导农民按规划集中建设住宅，加强宅基地旧址复垦，着力改善乡村环境。

（四）示范试点。按照一条线、一个片的推进要求，抓好试点示范，大力推进整县整镇实施村庄环境整治试点工程。

四、保障措施

（一）技术指导

以《省新乡村建设村庄规划设计导则》《省新乡村建设村庄整治技术导则》《省乡村住宅优秀设计方案》《省农民住房建设质量控制管理导则》等为技术支撑体系，各地要按照《城乡规划法》等法律法规规范村镇建设行为。安排专业技术人员驻村指导，推进村庄整治上水平、上台阶。

（二）资金投入

1市政府安排一定的专款采取以奖代补方式。

2争取上级专项资金扶持。积极争取省财政厅、建设厅每年对“百镇千村”示范工程和村庄整治工程的扶持资金。

3积极建立政府投入、集体和农民自筹、社会各方力量支持的多渠道筹集资金的有效机制。各县（市、区）人民政府应从城市建设维护费和土地出让金等资源转让收益中安排一定比例的资金。向示范县、示范镇和示范村倾斜，用于村庄整治工程；建立政府引导、部门和企业连村的帮扶机制，促进村庄整治工作深入开展。

4各级基本建设、环保等专项资金要安排一定比例用于乡村垃圾污水治理。各乡镇也要筹集配套部分建设和运营资金。村庄可按照“谁污染谁付费”原则收取垃圾处理费。并专款用于村庄保洁、垃圾收集和清运。对镇村驻地企事业单位、商业网点、建筑工地等，可由县（市、区）政府结合实际确定垃圾处理费征收标准，收取的垃圾处理费要用于乡（镇）村垃圾处理。

（三）创新机制

1建立乡村基础设施管护长效机制。各地要按照“谁投资、谁拥有、谁受益、谁负责”原则。针对不同类型的工程设施，加快乡村基础设施产权制度改革。对于单个农户受益的项目，实行自建、自有、自用、自管；对于受益人口较分散，产权难以分割的工程，可通过承包、租赁、股份合作等方式将所有权与经营权分离，实行经营权与工程管护责任相统一；对于具有一定收益、适合经营的基础设施，可通过公开拍卖转让工程的所有权和使用权，由购买者自主经营管理，并由其负责工程的管护，主管部门对其进行监督。要重视公共服务设施的集中配置和综合利用，尽量将文化设施、卫生设施、超市、体育健身场所等相对集中，形成具有综合功能的乡村社区服务中心。加强村民理事会建设，积极探索实行村民自主管理，使群众广泛参与乡村各项管理工作，切实改变重建设、轻管理的现象，巩固建设和整治效果。

2建立考核奖励约束机制。对全市村镇建设和村庄整治工程建设采取动态管理的办法。对当年工作验收合格的村镇，给予适当的奖励补助资金；对村庄建设整治考核排列前100位的村予以表扬，对达不到建设整治要求的予以通报批评。

（四）组织领导

1成立领导小组。市政府成立全市开展整体推进村庄整治建设工作领导小组

第7篇：村庄规划设计方案范文

关键词：农村住宅规划设计策略

新农村的住宅建设是建设社会主义新农村的一个重要组成部分，它所处的环境贴近自然和各具特色的乡土文化，再加上使用功能复杂，因此，要做好新农村住宅的规划设计，就必须深入地研究新农村住宅的特点，并在设计中认真地加以体现。

一、农村住宅的特点

农村住宅建筑，既是生活建筑也是生产需要，其特点如下：

既是生活用房又是生产用房，要求有一部分室外活动场地和产品、工具的贮藏室；建筑材料应强调以地方材料为主，不能不加分析的套用城市住宅的结构形式。由于各地区气候条件差异很大，风俗习惯也不相同，建筑的地方特色比城镇住宅更为明显。

二、农村住宅规划设计的现状

（一）住房建设缺乏必要的布局规划

缺少村屯建设规划和市政基础设施差，道路路况不好，造成村容、村貌差的现象，另一个重要问题是人均建设用地过大，超过规定的标准。村庄无规划，建筑无设计，队伍无资质，监管无机构。建设各类法规、规程、规范、标准等不适宜农村建设，致使广大新农村住宅建设处于无章可循、无人管理状态。村庄日益外延，空心村比比皆是，既浪费大量土地，又难以公用设施配套，这些都无法保障农村持续健康的发展。

（二）农民住房缺乏必要的功能区分

目前，农民住房布局不尽合理，形式单一，功能落后，浪费严重，是农村建房中的一个突出问题。农民建房大多数是自己摸索着建，房子虽一次比一次好、一家比一家好，但住宅设计不合理，给采光、通风、排水等留下隐患，致使房屋更新换代速度快。同时，有的农户生活用房和生产用房常常合二为一，卧室里存放粮食、杂物，住宅连着畜禽养殖等生产用房现象到处可见，严重影响卫生状况的改善。

（三）农村住房缺乏质量认定，建房质量整体欠佳

目前，农村修建住房一般都是凭借经验和建筑施工常识进行，整个建房过程缺乏科学的管理和工程质量认定，农民建房几乎都没有正规设计图纸，施工队伍大多是个体工匠组成，绝大多数没有经过技术培训，专业水平低，工艺落后，缺少必要的质量监督，加之部分农户建房用的是旧房子拆下的建筑材料，质量较差，导致安全保障系数低，抗灾能力较差。

三、新农村住宅规划设计的策略

（一）新农村住宅应统一规划、合理布局、功能齐全

优秀的规划和建筑设计方案对于村容村貌整治具有重要的先导作用，对改善现在新农村建设过程中随意建设、模仿严重的状况，对改变农村面貌、改善农民居住条件起到积极作用。土地作为一种不可再生的资源，具有短缺性；新农村规划应该以土地的集约使用为宗旨，以节约尽可能多的土地，为农村长远的发展留有足够的空间。

1.道路建设要做到系统合理、科学

道路建设要结合当地的地形，今后产业发展方向等因素，来确定道路的规划，采用数学方法，经过科学分析调查，计算现状道路的车流量、人流量来建设合理的路网体系。

2.提高绿地覆盖率

绿地不仅能够美化环境，还能净化空气，随着小城镇的不断发展，逐步实现小康，随着产业的不断发展，交通运输及工业将不断的得到发展，而使得对环境的污染越来越严重，加大绿地的覆盖率，合理布局，将会使一些小的废水废气等污染物被生态系统自身净化，这是保护生态环境一个简便有效的途径。

总之，集中规划便于实现道路硬化、亮化、水源净化、村庄绿化等整体美化。大大缩短了村村通公交的进程，改变零散住户出行难的局面，同时也减少了通电、通水、通有线电视等对物质资源的浪费，有益集中完善附属配套设施建设。

（二）体现地域特色、民族特色

村落是社会文化的最基层单元，其街巷、建筑、环境及居民生活状态、特有的民俗文化活动等或多或少地保留着传统特色。它是构成中华民族数千年古老文化的载体。我们在农村住宅规划中，要注重延续村落原有的建筑形态、空间构成、院落布局等建筑文化特色，协调好与旧村的关系，使新村的空间布局、建筑风格和功能设计与旧村能有机衔接，实现新旧村落脉络的延续和空间形态的自然生长。

1.坚持人居与自然和谐，避免破坏生态

新农村规划建设应突出人与自然的和谐，突出农村农业生态。不搞过度的“硬底化”工程，不轻易推山、填塘、砍树，尽力保护自然的原生态。要注意保持农村传统文化特色，保护历史文化遗产和自然文化遗产。应注意生活、生产和工业用地的适当分离与合理布局，防止只见新房不见新村，或者有了新村没了新鲜空气。

2.应充分采用当地的建筑材料和传统做法

地方材料大多适用、质朴、典雅，结合传统做法能使建筑周围的景观和环境彼此融合，浑然一体，自然天成。这样做，能赋予新农村社区住宅立面造型以浓郁乡土气息和生活气息，从而形成具有地域文化特色的建筑风格。因此在农村住宅建设中，应尽可能挖掘和使用地方材料，逐步探索出适合地方材料的建筑艺术造型和表现方法，从而形成独特的，具有时代特色、地域特色和民族特色的新农村社区住宅风貌。

（三）要适当兼顾农民生活习俗

以农村目前的文化习俗来看，有着很多不同于城市的特点：其一，农民空余时间多，居民之间交流的机会较多。其二，以种植业为主，粮食收获过程中的晒谷场、打谷场和粮食贮存仓库占用一定空间。其三，随着农村机械化发展和农民收入的提高，农民在生产和生活的配套设施方面有了很大的改变。尤其表现在农民的交通工具和生产工具上。因此，在村庄规划尤其是农民住宅小区的规划设计过程中，就要尽可能考虑到农民茶余饭后及劳作休息纳凉、农民生产和交通工具存放、农作物晾晒、存储以及儿童活动游戏等场所的设计与布局因素。

（四）户型设计

在户型设计中充分考虑当地村民的生活习俗，在大中户型入口处均设有传统型式的堂屋，每户人家分别设有前、后两个院子，前院主要以日常生活为主，后院主要以种植为主；每个户型中均设计有较大朝南的露台，充分满足居民对晾晒的要求。其余功能均做到公共空间与私密空间不互相干扰、交通顺畅，客厅与餐厅、厨房空间配置紧密协调，有直接采光，并保证了日照的要求。

（五）立足营造完善的社会服务环境，注重服务系统的完善

在新农村规划中，社会服务环境的营造也是不可忽视的内容。在服务设施的设置上要考虑村民的生活要求和行动轨迹，如乡村级商业服务设施应布置成外向型，设在人流交通必经之路的出入口附近，使村民方便顺路购买。自行车、摩托车、汽车存放与垃圾处理也是农村服务环境的关键问题之一。在村庄住宅规划中，根据居住规模设置垃圾存放点，避免公共场所的交叉污染，委托专人清运和处理。村民家畜各家应规划饲养场所，要集中管理，不得自由放养，以免粪便影响卫生。

（六）规划设计要强化和谐性

新农村建设是通过农村的发展，提升农民的生活质量，充实农村的文化内涵，使之成为农民丰富活泼的生活空间和具有归属感的精神家园。因此，编制设计村庄规划必要征求当地的农民意见，使规划设计编制的过程变成一个政府、专家和基层干部群众互动的设计过程，从而增强规划设计的科学性、可操作性和群众的认同感。

四、结论

总之，我国的新农村规划建设是一个长期的过程，不能急于求成，不能走城市化的老路。应当循序渐进，不断的自我完善，寻找适合我国农村建设的可持续的规划之路，缩小城乡差距，促进农村的繁荣，提高村民的生活水平，以达到共同富裕。

参考文献：

1. 刘文新：《农村住宅庭院规划设计浅谈》，《农村实用工程技术：温室园艺》，1992年第1期。

第8篇：村庄规划设计方案范文

完成30个村庄的建设规划、规划修编工作和新村规划。

完成姜家山、万田、双港街道等3个乡镇、街道的消防专项规划。

做好各乡镇、开发区、市场、园区等的居住用地、工业用地、公建项目的规划设计工作，以及其内部的竖向、管线设计工作。

根据双港整治规划、滨江50米绿化景观带施工设计、综合管线规划和双港排水管线施工设计、双港街景规划等，对双港片区的规划实施提供指导。

总结“石七”、“花石”两线建筑景观规划经验成果，完善万田至九华文化产业带建设规划方案。

二、规划管理方面：

全面贯彻落实国务院国发〔20*〕13号文件精神，严格执行建设项目规划审批制度，加强城乡规划管理，“一书两证”、乡村建设规划许可证发放率达95%以上，要求选址、放样、基础验线、竣工验收四到场率达90%以上；

强化对农（居）民的建房审批和批后管理工作，特别是要抓好城市重点地段以及新村的规划管理工作，加强农（居）民建房“一户一档”工作；

全面贯彻实施浙政发〔20*〕40号文件、《浙江省建设工程竣工验收规划认可办法（试行）》和《浙江省建设项目选址规划管理办法》，强化城乡规划实施监管，落实好新建住房结构比例，控制好房地产开发项目的土地供应量；

加强城市总体规划中确定的“五线”控制管理，（即红线、绿线、蓝线、黄线、紫线），定期对“四线”控制和实施情况进行检查，并对“四线”执行情况进行监督；

按照总图管理制度做好辖区总图管理工作，包括规划、市政、测绘等，形成相关专业总图间的有效衔接。

三、新农村建设方面：

围绕新农村建设的工作方针，重点做好对“百千工程”示范村、整治村的规划指导，继续开展“百千活动”；

进一步做好农房建筑设计工作，针对各区块建筑特色，编制适合当地风格具有代表性的典型建筑设计方案图，为农民建房提供平面布局参考。

推进“农村住房解困”工程，完成09年省、市交给的农村困难群众危旧房改造规划任务。根据省委省政府实施“强塘固房”工程的要求，开展农村危旧房改造工作。

四、规划宣传方面：

全面加强新《城乡规划法》的学习和宣传，利用各类新闻媒体、互联网、宣传栏、宣传单、公众问答、街头巷尾标语牌等多种宣传方式，重点宣传城乡规划公共政策属性、规划行政许可及修改程序、规划公开与公众参与、规划实施监督与法律责任等，同时积极主动向党委、政府报告城乡规划有关工作，争取重视和支持。

制定09年新法宣传详细方案，在村镇展开村民规划知识专题宣传或培训，举办针对村民的规划知识培训班2—3次，组织开展城乡规划法学习班、讨论班，开设新法咨询，印发有关宣传资料；

全面开展“阳光规划”，完善规划公示制度，深化规划工作公众参与机制，继续推行“规划五下乡”，深化“邀请村民代表参加规划论证会”制度，09年完善将村庄规划论证会会场设到村庄制度，让更多的农户参与到村镇规划中；

完善规划公示渠道，进一步深化规划审批“公示制”和“规划公众参与”模式，充分发挥规划展示厅的作用，09年至少组织3个批次的社区、农村群众参观规划展厅，邀请农村、社区群众发表对*规划的意见；

继续开展“红墙整治”宣传，以“乡村印象”为主题，通过实地踏勘各乡镇，编印针对各乡镇建房现状及建房规划亮点和不足的“红墙”整治宣传单，09年印发规划宣传资料1.5万份以上；加强“五五普法”宣传。

五、队伍素质教育、服务基层及制度建设方面：

深入学习贯彻党的十七大精神，采取个人自学、集中学习、体会交流、专家辅导、座谈讨论等形式加强学习。按照区委区委六届五次扩大会议精神，为工业立区提供规划参考，为工业园区拓宽发展做好谋划，强化规划服务质量。

完善单位制度建设，积极开展相关知识和规划法律法规等方面的培训讲座，并确保全年集中学习不少于12次，进一步提高规划队伍自身素质，培养和造就一流的规划设计队伍，创造性的做好规划工作；

继续推进“两年”活动，巩固“群众满意基层站所创建”成果，做好基层服务工作，要求各基层服务站所通过公示栏，回告回访等形式，将规划管理内容、工作程序等的“热点”公之于众。在村级组织内，建立建房公示栏，公开建房审批情况，自觉接受人民群众的评判与监督。

六、单位后勤管理方面：

根据分局工作制度汇编抓好落实，扎实推进各项制度实施工作；完善档案信息化建设，实行计算机网络保密工作；加强单位各项后勤服务管理，做好“五城联创”各项工作。

七、测绘方面：

做好*区新农村建设地形图更新工作，进一步完善*区D级控制网。以测量标志点普查及维护为工作重点，统一管理*区范围内的测绘工作，依法监督本行政区域内的测绘市场，指导监督全区基础测绘，勘界测绘成果的质量管理，使用和保密工作；全面做好省、市测绘局下达的各项工作任务。

第9篇：村庄规划设计方案范文

关键词：村庄规划；问题；原则

中图分类号：[F292] 文献标识码：A 文章编号：

1 村庄规划编制过程中的问题

近几年，伴随着全国各地的城镇建设步伐加快，城市规划编制任务越来越多。资质较高的规划设计单位的主要精力都放在大、中、小城市频繁的规划修编上，而无暇顾及村庄规划。在实践中，参与村庄规划编制的单位及人员可谓“鱼龙混杂”，严重影响了规划编制的合理性和规划的科学性，由此产生了一系列的问题。

1.1 “一言堂”时有发生，过分体现政府意志

作为政府实施宏观调控政策的重要手段，村庄规划的编制及评审是由地方政府牵头组织的，因此规划成果尽可能让地方领导满意也成为规划单位及人员所奉行的准则，只有这样规划编制过程才能顺利进行，通过评审。在规划编制过程中，领导的一句话就能够左右规划的走向。“规划”成为“领导立意，规划师寻找证据”、“借专家之口，行领导之意志”，规划师及其笔下的“规划”成为领导表现政绩的手段或工具。

1.3 “公众参与”性不强，公众意志无法体现

在村庄规划编制过程中，公众参与薄弱。一方面，某些村庄规划是因为有项目急需上马，必须有规划做为项目审批依据，在地方政府急切催促下，规划编制的时间被大大缩短，在有限的时间内，规划师要落实领导的意志又要进行实地调查，基本上就没有时间来组织公众参与。而在政府眼里，在普通公众参与热情和水平不高的情况下，组织公众参与是多此一举之事。另一方面，即使组织了普通公众参与，并且公众提出了具有建设性的建议和思路，但很多情况下是与政府或行政长官意志相左的，因而很难得到重视，左右不了规划。村庄规划编制实际上是在私有部门、政府、规划人员和普通公众等多方不对称的地位和扭曲的关系之中完成的。

1.4 规划内容死板，生搬硬套情况严重

从现时的村庄规划进行过程中可以看到，每个地级市都有数百个村庄，而规划单位只有几家，每个规划单位平均都要承担至少几十个村庄的规划任务，在这种情况下，规划人员往往容易形成思维惰性，以某一具体规划为模板进行套用，从而造成雷同。从我们所接触的某区域同一规划单位所做的几十个村庄规划可以看出，很多村庄规划的内容只是将数据及论述稍做修改，大部分的论述内容极其相似。

2 编制村庄规划的原则

2.1 以人为本，公众参与

坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众日益增长的物质文化需要出发，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，要把人民群众的利益放在第一位，把为群众创造方便、舒适、优美的环境作为村庄建设的根本出发点和落脚点。以人还本的实现需要将公众参与贯彻到规划编制的各个阶段，对于村庄规划中的重要规划、建设项目和管理政策，要充分调动农村居民积极性，尊重农村居民意愿,确立其在新农村建设中的主体地位，在广泛听取他们意见和建议的基础上，民主决策、科学决策，切实维护农村居民利益，增强农村居民对规划的认同度和实施规划的积极性，从而保障规划顺利落实。

2.2 区别对待，分类指导

由于不同村庄的自然环境、地理环境、经济条件、历史风貌、规模大小等各不相同，在规划编制时，必须根据村庄不同类型，组合村庄实际条件进行分类编制。在规划手法上不能搞一个模式一刀切，不能搞千村一面，要坚持“实事求是、突出特色、区别对待、分类指导、科学编制、逐步完善”的科学规划原则，对中心村、基层村、边远落后村及新建村、改建村、整治村等要区别对待。借鉴日本“一村一品”的经验，村庄在产业选择上要强调资源禀赋与市场比较优势的有机结合，以特色产业为依托，产生集聚经济效益，形成“小而专，小而联”的产业体系，强调村庄间、村镇间产业优势之互补，优化村庄产业，以切实提高农民收入水平。

2.3 突出特色，塑造新貌

村庄规划应对村庄特色进行充分的调查与研究，从实际出发，利用村庄本身可利用的资源，灵活利用平原、丘陵、水网、海岛等地形，充分考虑各地历史文化传统的延续，挖掘乡村历史文化遗存，突出乡村风貌特色，重视农房建筑方案设计，延续当地风格的旧房改造、古屋修缮的设计方案，形成各具特色、整洁有序的新村风貌。

2.4 城乡统一，合理布局

编制村庄规划应根据城乡一体化的战略思路，以县（市）域总体规划、县（市）域村庄布局规划和乡（镇）域村镇总体（村镇体系）规划等上位规划为依据，结合村庄人口、农民生产生活习惯和交通地理位置等发展条件进行规划。在村庄规划中，要通过论证村庄在区域发展中的地位，确定市（县）范围内的村镇体系的结构和布局。规划的主要内容包括合理确定村庄各项建设用地的布局、指标、发展方向以及村庄的各项基础设施，包括公共服务设施———水、能源、污水处理；交通设施———公路、车站、停车场；以及通讯设施和文体设施等的具体布局，使农村村庄布点规划与县（区）、中心镇的规划相衔接，提高农村与城市、城镇的关联度，从宏观上形成比较科学合理的城、镇、村梯次布局。

2.5 保护生态，注重可持续发展

人与自然协调发展是当今社会发展的趋势。合理规划村庄人口、资源和环境，安排产业结构和布局、园林绿地系统的结构和布局等，实现人与自然的和谐统一，实现可持续发展是村庄规划的重要原则。可持续发展是指既满足当代人的要求, 又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展。在村庄规划中要贯彻可持续性原则, 就要求人们根据可持续性的条件调整自己的生活方式。如果每个村镇在考虑和安排当地规划时, 都能考虑到这一规划行为对其他村庄及其居民（包括后代人） 和生态环境的影响, 那么人类与自然之间以及不同村庄之间就能保持一种互惠共生的关系，可持续发展就能得以实现。村庄规划作为对地方发展有重大影响的政府行为，具有一定的法律效应，必须要有前瞻性眼光和现代意识，要坚持高起点、高水平，真正为今后的长远发展起到勾画蓝图的作用，避免因为规划的短视造成长远建设的被动。

2.6 节约土地，有序合并

土地是人类赖以生存的最宝贵的资源，也是经济社会可持续发展的重要物质基础，珍惜、合理利用土地、切实保护耕地，是我国的一项基本国策。做为农民的衣食之源和重要财产，土地问题一直是广大农民最为关注也是最为敏感的一个问题。节约土地，合并村屯就是使农村村庄、村民住宅和公共基础设施的规划布局尽可能的相对集中，提高建设用地的容积率和土地资源的利用率。对于农村建设来说村屯合并将是一个长期的循序渐进的过程，在此过程中应当根据各地自然地理和人口居住分布状况，根据有利于生产、生活的原则进行科学的村屯合并规划，宜聚则合，不宜聚则分，防止盲目的搬迁并村带来的生产和生活上的不便及人力、物力上的浪费。

综上所述，在村庄规划编制过程中需要考虑和面临的问题很多，这就要求规划部门和规划组织部门要坚持“以人为本”的科学发展观，按照城乡统筹的要求，本着区别对待、突出特色、保护生态、节约土地的原则，以广大村民的根本利益为出发点，进行因地制宜、科学合理的规划。

参考文献

[1] 金兆森,张晖.村镇规划[M].南京:东南大学出版社,2001.

[2] 张斌,张春杰.村镇规划:如何建构有效的公众参与机制[J].规划师,2000(4):11- 12,24.