会计核算与会计监督的关系精选(九篇)

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第1篇：会计核算与会计监督的关系范文

［关键词］ 统计核算 统计核算 关系 联系

统计核算和会计核算作为国民经济核算体系的两大部分，深刻地影响着国民经济核算一体化的进程。会计核算是以货币为主要记账单位，通过货币计价、账户设置、凭证填制和审核以及成本核算等一系列活动，对企业经营业务进行连续、系统地记录，来计算和编制会计报表。而统计核算是以实物、劳动、货币为计量单位，通过运用统计推断法、综合指标法、统计分组法、大量观察法等一系列研究方法对国民经济活动的规模、结构、水平、速度及效益等数量关系进行量的汇总与计算，以探讨经济运行的规律性。

一、统计与会计的联系

统计核算与会计核算的关系密切，两种核算的数据资料互为引用，互为吸收。有着紧密的联系，是不可分割的两种核算体系。

从整个国民经济来看，国民经济核算内容从广义上讲，是统计核算的最高层次，同时还包括了会计核算和业务核算，但从微观角度国民经济核算则是采用统计方法进行会计核算，较多地使用了会计方面的资料。统计核算的相当部分数据均取自会计核算资料。

从企业来看，会计核算是企业核算的基础，企业各类资产和负债的数额及构成、资本金的筹集与运用、收入与成本、费用和利润分配等基础信息都来源于会计核算资料。统计核算与会计核算从不同角度来观察、分析、推断企业的生产经营成果，为企业的经营决策提供了支撑。

从核算方法来看，两者相互借鉴和渗透会计工作中大量运用统计分析方法，统计工作中大量利用会计基础数据。会计核算所反映的期末余额和本期发生额分别是统计上所讲的时点指标和时期指标，而时点指标和时期指标正是统计核算中最基本的指标，是统计核算的起点。同时，统计又为会计核算提供了许多专门方法。例如，财务报表中关于偿债能力、营运能力、盈利分析所涵盖的各类比率，其基本原理是统计相对数所提供的；财务会计核算中存贷计量的移动平均法和加权平均法，其基本原理是统计上平均数所阐述的等等。

二、会计核算与统计核算的协调

会计核算和统计核算虽然是国民经济的重要组成部分，但两者属于不同的核算范畴，有着根本差异，在两者对象和目的的一致性基础上，做好二者的协调统一，是每个企业必须面对的问题。

1.运用统计分析手段搞好财务预测

随着市场经济体制的建立和完善，企业竞争日益加剧，企业经营管理面临全面的转轨变型，企业的经营管理越来越精细，越来越需要加以市场的预测与行为的决策，从而做好会计的财务预测工作。作为企业经营管理组成部分的统计管理也必须改变传统的统计管理方法体系，向现代统计管理的方面转化，为企业转换经营机制服务。因此为了提高企业的竞争能力和经济效益，企业在推行职能管理和行为科学管理的基础上，进行财务预测，必须吸收统计学中数量管理的一些专门方法，对生产经营的一切活动加强事前规划和日常控制，特别是为市场预测和决策服务。

2.运用统计的方法搞好会计监督

会计监督主要是指会计人员在进行会计核算的同时，对特定对象经济业务的合法性、合理性进行审查。会计监督的特点是利用货币计价对单位经济活动的全过程进行全面、综合的监督，包括事前监督、事中（日常）监督和事后监督。在利用价值指标进行货币监督的同时，也要进行实物监督，以保护单位公共财产的安全和完整。企业在进行会计监督时，进行会计资料整理、财务分析和财务管理工作时要经常运用统计方法。比如财务会计中的存货计量的移动平均法，其原理是由统计平均数提供的;财务会计分析体系中，引进了以统计指数为基础的因素分析法，即连环替代法，提高了会计核算的管理水平。

3.运用会计工作的规范、严谨促进统计工作的规范化

统计要依靠科技，遵循法制，要提高统计信息质量，加强统计现代化信息系统建设和法制建设，进一步完善统计调查方法体系，充分发挥统计整体功能。企业要实现统计工作的规范化，就要充分运用会计工作的规范化特点。企业要改进统计报表制度，利用会计信息，满足上报统计报表的需要，使之在核算准则上向会计靠拢。首先，要建立科学的财务统计指标体系。指标体系设置是企业财务统计核算的关键，也是进行财务分析、预测的基础。其次，要统一指标口径。规范会计、统计核算指标，应当采取的原则。对相同的指标要力求一致，对不同的指标要力求协调，能做出折算、换算、整合和分解。

4.运用会计的理论方法促进统计工作的发展

在统计领域，会计学方法应用的相当广泛。在部门统计和微观统计中，特别是在企业统计中，有相当多的统计指标都要从会计核算中取得，突出的是一些价值量指标。比如，在企业统计核算中，资本金的筹集与运用，各类资产与负债的数额及其构成，收入与成本费用，利润分配等的核算，均离不开会计资料。企业为经营决策的需要而进行的市场预测，为管理需要而进行的经济效益评价，也离不开会计核算所提供的资料。另外，新国民经济核算体系的资产负债核算，流动资金核算及循环账户的设置都借鉴了大量会计符号及会计平衡式，虽其含义与会计学中略有不同，但其核算方法及原理是根据会计的复式记账的原理加以推广运用的。这些工作都需要在统计工作中，充分运用会计的理论方法，实现两者的和谐统一。

参考文献：

[1] 张霖,汪浩; 江凯; 会计核算与统计核算的关系分析[J]. 沿海企业与科技 2009年12期

[2] 尚水荣,公交会计核算与统计核算的相互协调[J]. 市场研究 2003年04期

[3] 楼裕胜; 吕宏程; 统计核算与会计核算一体化[J]. 合作经济与科技 2005年12期

[4] 张桂君; 张润; 王居娟; 会计核算与统计核算的差异及其协调[J]. 黑龙江财会 2003年06期

第2篇：会计核算与会计监督的关系范文

1、会计核算职能，又称会计反映职能，是指会计以货币为主要计量单位，对特定主体的经济活动进行确认、计量和报告。

2、会计监督职能，又称会计控制职能，是指会计机构和会计人员在进行会计核算的同时，对特定主体和相关会计核算的真实性、合法性和合理性进行审查。

二、会计职能之间关系

第3篇：会计核算与会计监督的关系范文

随着社会的发展与进步，中小企业得以快速发展，有力地推动着国家经济发展。对于企业而言，财务管理工作尤为重要，能够为企业发展提供资金保障。建立和完善财务管理与会计核算体系尤为重要，不仅能够提升企业财务管理水平，而且为企业发展提供充足动力。本文主要对财务管理和会计核算体系中的问题进行深入分析，并根据问题而提出合理的对策建议，有助于规范财务管理工作和会计核算工作。

关键词：

财务管理；会计核算体系；措施

前言：

目前，我国企业发展中，其财务管理和会计核算体系相对不够完善，不能为企业可持续发展提供充足动力。基于此，企业面临着许多财务问题，阻碍企业发展进程。只有在规范会计核算工作的基础上，才能进一步提升企业财务管理水平。所以，我国有关部门人员有必要对财务管理与会计核算体系中存在的问题进行深入分析，并提出规范该体系的措施，以全面提升财务管理工作效率，促进企业朝着更好的方向发展。

一、财务管理和会计核算体系中的问题

当前，财务管理和会计核算体系构建中，存在许多问题，主要表现在以下方面：首先，财务管理人员的思想观念相对较为落后。在企业发展中，财务管理人员应不断提升自我素质，以更好开展财务管理工作，但许多工作人员的理财意识相对较为薄弱，未能采用较为合理有效的财务管理方式。其次，企业内控体制相对不够完善，如会计监督与管理工作不到位，对会计工作产生影响等，使内控形同虚设，直接阻碍企业的发展进程。再次，会计工作的基础相对较为薄弱，对财务管理和会计核算工作带来不便，如工作人员素质能力水平相对较低等，不利于企业发展。最后，企业缺乏有效的预算管理，降低资金利用率，不能充分发挥企业内部财务预算功能的积极作用。所以，在实际工作中，有关人员要对财务管理和会计核算体系中的问题进行深入分析[1]。

二、规范财务管理与会计核算体系的重要性

规范财务管理与会计核算体系，尤为重要。首先，有利于推动企业财务管理体制改革的发展进程。在新时期，企业要实现可持续发展，必须坚持财务管理体制改革，为企业财务管理创造良好的条件，有利于增强财务管理效率，促进企业发展。其次，在规范该体系过程中，企业及相关部门能够对相关人员进行必要的专业技能培训，使之能够满足该体系的应用需求，对强化企业人员技能和提升工作效率发挥着积极的作用。由此可见，规范财务管理与会计核算体系具有必要性[2]。

三、规范财务管理与会计核算体系的措施

（一）提高人员素质

企业在发展中，有必要对相关人员进行培训，以提高其素质能力。首先，会计人员必须加强后期学习，以强化自身的专业技能水平，以适应财务管理体制改革发展的实际需求，更好开展财务管理工作。其次，财务管理工作人员应具备一定的分析能力和前瞻能力，对财务管理未来发展方向及企业财务变动等方面有正确的预见，以采取更具针对性的措施，全面提高财务管理水平。

（二）完善相关制度

在规范财务管理与会计核算体系过程中，应进一步完善相关制度，为相关人员更好开展财务管理和会计核算工作提供重要的依据。首先，建立和完善内部控制制度，不仅能够对内部人员进行有效的约束，而且可以提高财务资金利用率，为财务部门人员更好开展管理工作营造良好的环境。其次，完善会计核算制度，对会计核算工作流程加以规范，有助于财务管理工作深入开展。最后，针对财务管理人员而完善考核制度，鼓励其有效开展会计核算体系建设工作，并健全相关法律法规，对其行为方式给予规范和约束，对规范财务管理与会计核算体系发挥着积极的作用[3]。

（三）进一步规范会计核算工作

在财务管理与会计核算体系规范中，相关人员有必要进一步规范会计核算工作。首先，充分发挥企业会计核算的功能。会计核算工作尤为重要，能够为企业决策提供重要依据，只有发挥会计核算功能，才能深入开展会计核算工作，有利于对企业内部进行有效的监督。其次，工作人员在开展会计核算工作中，应降低核算成本，不仅对企业发展中现有的资源进行有效会计核算，而且应立足于长远目标，结合当前的会计形式对未来核算成本加以有效预测，以强化会计核算工作。

（四）强化企业财务收支管理

在规范财务管理与会计核算体系过程中，相关人员有必要进一步强化企业财务收支管理，不仅能够满足企业发展中财务管理的实际需求，而且可以进一步对企业人力资源、财力资源、物力资源进行合理的分配和核算。收支管理是企业财务管理工作的重要内容，只有对各项资源进行统一的核算与管理，才能深入开展企业收支管理工作，不仅为会计核算工作提供依据，而且有助于提高财务管理工作效率。

四、结论

对于企业而言，财务管理和会计核算工作之间存在着密切联系，只有有效处理二者关系，才能促进财务管理与会计核算体系的构建。目前，企业财务管理与会计核算体系中存在一定的问题，对企业可持续发展产生重要影响。所以，在构建和完善财务管理与会计核算体系过程中，应注重提高相关人员的综合素质能力，并采取一系列有效措施而开展财务管理活动，以提高财务管理水平，为企业发展提供充足的动力。

参考文献：

[1]刘霜宏.企业财务会计核算体系规范化分析[J].商业会计，2016，03:91-92.

[2]苗永旭.浅析行政事业单位资产管理与核算存在的问题及对策[J].行政事业资产与财务，2014，15:207+215.

第4篇：会计核算与会计监督的关系范文

伴随着我国经济体制的改革，行政事业单位作为我国经济主体的重要组成部分，其所处的经济环境和组织结构发生了很大的变化。现阶段我国的行政事业单位资金往来和经济业务越来越复杂，其中资金的来源不仅包括国家财政拨款，也包括日常的经营收入以及社会公益组织的捐助，由此可见，原有单一的部门预算制度已经不能满足现实需求，因此不断的探索行政事业单位的部门预算改革已经成为必然趋势。由于很多的行政事业单位的经费来源丰富，部门预算不合理，监管力度不严等问题使得行政事业单位的资金浪费问题越来越严重。因此，加强行政事业单位的部门预算能够有效的解决行政事业单位中的资金浪费，保证国有资产的使用效率。因此，在行政事业单位部门预算改革进程中，首先要完善行政事业单位的部门预算体系，实现与会计核算相关制度要求的协调。其次，根据行政事业单位实际状况，进而对行政事业单位部门预算的改革方案进行调整，从而不断提高行政事业单位部门预算的使用效率。

二、我国行政事业单位部门预算改革与会计核算存在的问题

（一）部门预算改革中存在的问题

我国行政事业单位部门预算出现了一些问题，可以归纳为三点。首先，部门预算编制工作不满足要求，由于编制预算的时间仓促，则难以满足预算编制方案的质量要求，不利于预算方案的顺利执行。比如有些行政事业单位的预算编制时间较短，难以完成预算编制工作时，则会请实习的学生参与预算的编制，但是学生的工作经验不足并且对单位的实际情况缺乏应有的了解，因此，编制出来的预算方案的质量不符合要求。其次，在进行预算编制时，预算编制人员过于看重规章制度的要求，编制的预算方案不具有执行灵活性，造成执行预算的困难。因此，这种编制出来的预算方案只是一种形式，不具有实际可操作的意义。最后，部门预算的执行缺乏规范的监督机制，为了实现部门预算工作的落实，完善的部门预算监督制度时必须存在的，但是很多的行政事业单位不重视部门预算的改革，对于部门预算的工作不够支持，使得部门预算执行人员懈怠懒散，预算管理意识薄弱，阻碍了行政事业单位部门预算改革的步伐。

（二）会计核算中存在的问题

虽然关于事业单位制度中增加了相关的预算内容，但是会计核算和部门预算改革的协调中还是出现了很多的问题。首先，会计核算的界限不够清晰，比如在部门预算下的基本支出与项目支出的划分较为模糊，实际划分时具有较大的主管随意性，违背了预算管理的精确度要求。其次，部门预算中的项目支出与会计核算制度存在差异，从而使得预算中的项目支出与实际的会计核算处理差距较大。最后，会计核算制度更新较快，行政事业单位的部门预算改革更不上会计核算的步伐。比如，行政事业单位缺乏健全的内部控制制度，但是其部门预算改革必须以完善的内部控制机制为基础，因此出现了会计核算与资金管理的协调。

（三）部门预算改革和会计核算的相互作用

部门预算改革于单位会计核算之间是相辅相成的关系。但是，实际中两者出现了不协调的问题，主要表现在以下两个方面：第一，两者的不协调是部门预算改革与会计核算制度的不匹配，比如部门预算改革中关于资金的收支等相应内容进行预算编制的改革，而行政事业单位则根据新企业会计制度的要求进行科目核算变更。并且部门预算对制度要求的科目实施核算，却缺乏全面的会计核算，这样不利于会计核算的准确反映。第二，行政事业单位的部门预算要求零基预算，但是零基预算的编制方式与会计核算不够协调，零基预算需要会计核算提供详细的财务信息，以便于准确的进行预算工作。但是根据现在行政事业单位会计核算的情况可以发现会计核算的状况难以满足部门预算的要求。

三、解决部门预算改革与会计核算问题的对策

（一）解决部门预算改革问题的措施

解决部门预算改革问题首先需要行政事业单位重视部门预算的编制，选择合适的预算编制人员，借鉴先进的预算编制经验，加强对预算编制工作的监督与管理。根据行政事业单位的特点，对不同用途的专项资金分类管理与预算，实行科学的预算编制和管理方式，实现部门预算的精细化管理。在执行部门预算时，要根据行政事业单位的实际情况及时调整预算方案，提高预算方案的执行效力，避免造成资金的超支和资源的浪费。在选用预算管理人员时，应当严格审核任职资格，招聘具有从业经验和专业知识的人员从事预算管理工作。同时，对于现有的预算管理人员，应当定期组织培训和考核，提高其应有的工作能力。总之，部门预算应当充分考虑自身组织单位的战略目标，不断推进行政事业单位预算管理水平的提高。

（二）解决会计核算问题的措施

新的事业单位会计制度与部门预算改革制度应当互相的协调，进而使得会计核算能够准确的反映部门预算的相关内容。首先行政事业单位需要对会计制度做出全面的了解和认识，并根据新会计制度的要求，实行对部门预算的核算。对于部门预算与权责发生制的引入相关内容进一步探讨。在此基础上，合理调整会计核算体系。同时，向上级机关及时反映会计核算中遇到的问题，相互沟通协商并根据实际情况给出解决方案。在行政事业单位内部，需要加强关于部门预算会计核算的监督和监管力度，尤其是专项资金的核算。另外，由于行政事业单位的非盈利特征，管理人员要严格防范会计舞弊的可能采取的手段，实现对会计人员事前监督。

（三）解决部门预算改革与会计核算不协调问题的方法

部门预算改革与会计核算的相辅相成关系意味着实现行政事业单位的部门预算需要会计核算的支持，而会计核算也需要部门预算提供参考数据。两者的协调发展对于行政事业单位财务管理有着积极推动效应。实践工作要求会计核算部门和部门预算结合起来，逐渐增强预算方案的执行力度以及会计核算的合理程度。行政事业单位的管理者应当重视考核制度的完善，明确各个部门的预算执行责任，实现各个部门的预算与相应的会计核算相互协调，可以鼓励尝试编制部门预算财务报表，提高部门预算制度与会计核算方法之间的协调。此外，行政事业单位可以强调会计报告附注中需增加预算执行情况表的重要性，逐步强调两者之间的联系，实现对部门预算和会计核算进行同时管理和监督，从制度上解决部门预算和会计核算的协调性问题。

四、结语

第5篇：会计核算与会计监督的关系范文

关键词：预算管理；会计核算；要求

随着社会主义市场经济的逐步发展，企业建立现代企业管理制度的呼声越来越高，推行全面预算管理对企业建立现代企业制度，提高管理水平，增强竞争力有着十分重要的意义。另一方面随着企业内、外部环境变化以及管理要求的提高，企业对于会计核算体系的要求越来越高。在企业实施全面预算管理以后，企业会计核算系统作为预算执行数据的最主要的提供者，其地位也显得越来越重要。如何建立完善的企业会计核算体系，特别是实施全面预算管理以后，如何保证会计核算体系和预算体系的有效运行，如何保障会计核算真实性的同时，又能满足预算管理的数据需求，就成了许多企业亟待解决的问题。对于这个问题我们着重从下面几个方面论述：

一、会计核算和预算管理的内在关系

1.清晰明确的权责划分是预算管理与会计核算重要前提预算的组织体系需要界定全面预算管理的权利机构、管理机构、执行机构和监督机构。这个过程中需要公司在既定的战略目标下清晰明确组织结构，合理划分部门权责，才能界定预算的责任中心。同样清晰明确组织结构，合理划分部门权责对企业的会计核算的准确性也具有至关重要的意义。

2.预算管理与会计核算的口径应该可比或相同大部分企业的预算管理是以企业的核算体系为基础建立起来的，预算项目（科目）体系的建立也同样比照企业的会计科目进行建立，这样就可以保证预算科目与会计科目之间存在固定的对照关系，便于预算实际执行数据的取得。除在组织架构、信息系统等方面保持一致外，预算与核算还应保持各种数据信息口径、原则上的一致。

3.会计核算的精细化程度决定预算管理的精细化程度企业不同的业务和事项都有其特定的会计核算和预算管理途径。企业的核算体系为预算管理提供数据，预算管理又是企业对各种业务和事项的提前规划和管理，这样整个管理就形成了闭合的回路。因此会计核算的精细化程度决定预算管理的精细化程度，也就是说预算管理的精细化程度是以会计核算的精细化水平为前提的。

二、全面预算管理对企业会计核算体系搭建的影响

1.企业的预算体系与核算体系在搭建初期就应从整体考虑鉴于大部分企业预算体系与核算体系之间存在天然的内部关系，企业的预算体系与核算体系在搭建初期就应从整体考虑，保证公司预算体系与核算体系在不违背两者之间天然内部关系的基础上健康有序的运行。如果不从整体考虑，人为的割裂两者的内部关系，就会造成会计人员只负责会计核算职能，预算人员只负责管理会计职能，相互背靠背，形成“两张皮”。

2.全面预算管理客观上要求企业的预算和会计核算都要高度信息化推行全面预算管理的企业大多数都有这样的体会，预算的编报、执行、分析、反馈、考核所涉及的数据量庞大，如单纯的依靠人工进行统计汇总，费时费力，准确度还难以保证。很多具有一定规模的企业，在实施全面预算的初期，发现数据处理量激增，原来下属单位全面的业务及财务数据需要在预算编制阶段全部测算、复核、审查一遍，各级人员叫苦连天。这个问题也成为制约预算实施的瓶颈问题之一。很多企业不得不翻过头来重新设计开发信息软件，减少手工处理数据量。全面预算管理客观上要求企业的预算和会计核算都要高度信息化，否者将无法满足企业预算管理的数据需求，除此之外预算和会计核算两大信息系统之间还要搭建必要的接口，保证两者之间的数据共享，便于预算实际执行情况的分析、比较。

3.预算管理的重点也是会计核算的重点对于企业浩如烟海的各种信息，应该根据战略和管控的需要设计出关键核心的指标，包含一定的关键信息，能够反映企业各责任中心主要的经营成果和业绩，这样才不至于整天被冗余信息所困扰，疲于算数、报数。预算和核算作为公司两大管理工具，都应该遵循重要性原则，即预算管理的重点也是会计核算的重点，这样才能实现企业的精准管理。

三、预算管理与会计核算需要避免不当融合的情况

1.是预算管理强调不足，会计核算主导财务管理过程企业财务管理中，重视了资金运筹和财务事项的把控，淡化了预算管理在企业管理的核心地位和参谋决策作用，容易造成财务部门在企业内部的边缘化。

2.是过分强调预算控制，财务部门丧失会计核算原则。企业财务管理完全以预算控制为中心，严格按照预算完成情况实施业绩考核，财务部门的会计核算工作从属于预算管理，丧失了应坚持的“权责发生制”、“实质重于形式”会计核算原则。如大量使用预提费用、待摊费用等科目人为调节预算与实际经济事项的差异，或者跨期确认收入成本以完成预算管理的要求，甚至虚构收入成本满足预算考核的需要。

3.是预算管理和会计核算并存不相交有的企业对预算管理充分重视，对会计核算按规定进行，但无法处理好预算管理和会计核算的关系。会计人员只负责会计核算职能，预算人员只负责管理会计职能，相互背靠背，形成“两张皮”，这种情况不仅使得预算管理效率相对较低，形同虚设，而且增加了工作量，浪费了人力资源。有的大型企业集团在不同的经济活动中，预算管理和会计核算分别占据主导地位，也造成了管理不同步，企业会计信息混乱。

四、结语

总之，只有通过分析会计核算的特点、预算与会计核算的内在关系以及全面预算管理对企业会计核算体系搭建的影响，来了解企业预算管理与会计核算的有机联系，在企业日常管理过程中正真的实现两者的有机结合，才能保证两大系统的健康有效运行，实现企业的快速健康发展。

参考文献

第6篇：会计核算与会计监督的关系范文

1.1会计机构与人员配置不到位

当前，大多数企业在进行会计机构与工作人员的配置时，并没有依据相关的会计规范制度的要求来配置，多数企业为节省企业的经营成本，对会计机构的设置缺乏专业化与科学化的设置。在进行企业会计部门的员工招聘时，为节省资源，通常会聘用一些兼职人员或者非会计专业人员来执行会计工作，使得会计核算无法确保其准确性与科学性，严重影响会计核算的质量。

1.2未按照会计制度建立会计账册

当代社会中，大部分企业制定会计账册的目的是为了搪塞上级管理机构的审查，而不是是为了推进企业管理的有序开展与进行。与此同时，企业中对于会计科目的设置上也缺乏合理性与规范性，与会计制度的要求严重不符。在企业运营的资金收入的管理方面，时常会有虚拟账目的发生，在此过程中，企业的具体会计工作存在人为操作的情况，这一系列原因导致企业的会计核算工作的难度日益增大。

1.3内部监督机制缺位

在具体的实践过程中，可以发现企业的内部监督制度缺乏健全性，对于企业的成本预算、固定资金的管理、企业收支审核与财物稽查方面存在诸多不合理之处。与此同时，企业内部监督部门并没有发挥其监管职能与会计反映职能。在实际工作过程中，一些企业管理者与会计部门工作人员由于受经济利益的诱导，使得会计工作无法有序进行，严重阻碍会计核算所应当对企业财务管理行使的监督职能。

2.企业会计核算规范化管理措施

2.1加强会计机构建设

当前，企业在运营过程中，必须依据相关法规规定，加强会计机构的建设，确保会计机构的设置具有专业性与科学性，并配置具有具有专业性的会计人员，以确保会计机构具体工作的有效践行。在进行会计部门的员工招聘时，应运用社会公开招聘的方式进行优秀员工的选拔，在此过程中，确保招聘工作的公开性与公正性，避免一些裙带关系人员的不合理的要求，并且，应杜绝招聘兼职会计人员情况的发生。从而提高会计部门的执行力，确保信息资源的准确性与真实性，推进会计核算工作的进行。

2.2完善企业内部控制制度

完善企业内部控制制度有利于推进企业会计核算工作的有效展开。因此，当前企业应当完善企业的成本预算、内部管理、财务收支审核与稽核等方面工作的制度，以使得企业会计核算工作能够顺利开展。与此同时，企业还应当对企业财务会计制度方面给予足够的重视，完善会计管理制度、财务审核与处理制度，使得会计人员对自己的工作职责能够明确，通过完善企业内部控制制度，以期为企业会计核算工作提供制度方面的保证。

2.3加强外部监管，发挥中介机构的监督作用

如上文所述，企业内部控制制度的不完善，使得企业中会计核算的监管职能无法得到有效的执行。所以，在完善企业内部控制制度的同时，应当充分发挥中介机构的监督职能，对企业会计的一些具体事务进行有效监督，从而促进企业会计核算的规范性。对于企业运营过程中，会计管理工作方面常常会出现一些违法现象，对此，应强化企业的管理职能，进行及时的处理与管制，以实现会计核算的规范化。

3.结语

第7篇：会计核算与会计监督的关系范文

关键词：煤炭企业；会计核算精细化建设；探讨

当前国内社会与经济的稳步提升，使得煤炭业的发展也备受关注。基础建设项目中的财务工作与会计核算是这些企业中财务工作的一个主要部分，也是开展财务工作时最易出现问题的步骤。而基础建设与企业财务工作的融合，使得这两项工作被纳入到了煤炭企业的会计核算系统内。会计核算对企业的生产经营规划发挥着重要的指导作用。随着社会经济的不断发展，企业面临着更多的挑战和机遇，企业要更加规范化的管理会计核算工作，以满足企业发展的需求，应对更多的困难与挑战。

一、会计核算精细化概述

随着经济的不断发展，企业会计核算的内容也跟着不断的变化，如今企业的会计核算不仅核算企业的收支情况，也核算企业经营活动的预算，因此，会计核算影响着企业管理人员的管理方式和经营策略，从而影响着企业的发展情况。企业会计核算的重要性，要求会计核算人员必须具备专业的会计核算能力和职业素养。会计核算人员的会计核算能力包括核算企业的收入、负债、资产的能力、控制企业成本的能力以及预算未来利润的能力[1]。科学、合理指导企业的会计核算工作，及时准确的反映企业会计核算的真实情况，根据会计核算的结果，了解企业的经营状况，指导企业未来业务的发展方向，保证企业实际的收支情况与会计账目一致，确保企业会计核算的及时性、准确性、清晰性、合理性、透明性。

二、煤炭企业会计核算精细化建设措施

（一）完善会计核算管理制度

建立完善的会计核算管理制度，用法律法规保障企I的会计核算制度，使其得到有效的执行。相关政府部门更要严格的监督企业的会计核算，财政部门定期查看企业的会计核算工作，确保企业会计信息的准确性和完整性，并且惩罚企业会计核算中的违法违规操作，以此调动企业遵纪守法的进行会计核算工作[2]。在建立健全制度的过程中，企业应对原来所有的制度进行优化与整合，比如，其一，可以重新编写预算工作监管方法、资产控制方法、成本管控方法、核算管理方法等制度；其二，可以根据企业精细化会计核算工作中的需求，制定一些新兴的、与实际更为契合的制度，其中有开展会计基本工作的方法、会计部门与人员的管理方法、会计核算的监督方法、会计核算的租赁方法等制度，并对每个岗位的责任进行合理地分配与确定，将精细化的标准作更为深入的细化，最终形成一个严谨合理的精细化会计核算工作的标准。

（二）提高会计人员的专业素质

会计核算人员的素质包含职业道德素质与专业素质，职业道德素质是会计核算人员从事会计工作必须具备的最基本条件，而专业素质是会计核算人员的专业水平，其直接关系企业会计核算工作的质量，对企业的发展起着重要的影响。煤炭企业应制订与会计工作者的行为相关的规定，确立其职业素质、工作纪律、行为规定等方面的内容，在实施规定期间促进会计工作者综合素质的培养[3]。同时，煤炭企业要依据我国的会计制度与企业自身的运营情况，尽可能多地邀请有关专家学者与企业精英举行专题讲座，针对会计的核算方法、会计的准则等方面进行教育与培训，从而促进企业中财务工作者专业素养的提升。此外，企业还可组织财务工作者开展核算技能比赛，并积极参与到当地相关管理部门组织的财务电算化的比赛活动中，这样不仅能使会计工作者获得更多的成就感，还能促使其综合素质的全方位提高。

（三）建立严格的监督以及考核管理机制

建立严格的监督管理机制有助于企业会计核算的规范化管理。企业会计核算人员为企业的正确决策提供重要的财务信息，因此建立严格的监督管理机制才能保障会计核算工作的准确运行。企业的监督管理机制包括企业的稽查制度、企业的财务收支审批制度。煤炭企业应对会计系统实施等级性的管理，将科学发展观当作依据，并制定有关的考评体系。考评的标准是针对精细化会计核算工作的所有环节、所有的核算对象，并根据具体的绩效来对每一项工作进行考评，再结合最后的总分设置标准化的等级[4]。结合量化考评，规范奖惩制度，对考评企业中的前三名，分别给予一定的奖励，还要给已达到上述规定的标准化等级的企业颁发相应的证书。运用这种严格的量化考评体系，能够促使竞争与激励机制的形成，从而推动会计工作效率的提升及相关业务更好更快地完成。

三、结束语

总之，为了减少风险与成本，保证并推动煤炭企业经营收益的发展，企业应正确开展基础建设项目的会计核算工作。就要不断的完善会计核算管理制度，并建立严格的监督以及考核管理机制，提高会计人员的专业素质，从而提升煤炭企业中的会计核算质量及水平，促进煤炭企业的可持续发展。

参考文献：

[1]范咏梅.煤炭企业会计核算精细化研究[J].企业改革与管理，2014，6（19）：100-101.

[2]闫淑卿.基于煤炭企业会计核算工作精细化的分析[J].中国乡镇企业会计，2015，12（06）：143-144.

第8篇：会计核算与会计监督的关系范文

[关键词] 会计 核算 问题 对策

新的千年之初,针对财政资金分散管理使用,会计监督乏力,挤占、挪用、截留、浪费、违纪违法现象等问题,全国大部分省(市、区)从改革体制和机制入手,实行会计集中核算,以切实加强财政资金支出的管理监督。本文试从会计集中核算的意义、存在的问题及对策三个方面,谈一些粗浅的看法。

一、会计集中核算的意义

1. 会计集中核算的背景

长期以来,会计管理监督制约机制不健全,部分单位会计基础工作薄弱,会计机构和会计人员素质不高,某些单位滥收滥支、挥霍浪费、贪污挪用公款、违法犯罪、会计信息失真、会计秩序混乱等问题十分严重,给国家和社会造成极大的危害。

2. 会计集中核算中心的运行模式

会计核算中心的核算制度是以制为基础,取消了被纳入核算单位的会计机构、会计岗位、会计人员及银行账户等。 “分户核算”是指为了满足单位财务自、资金所有权和使用权不变的要求,在总户下采取按单位名称、资金性质分别开设各单位分户的办法,谁花钱进谁的账。

3. 会计集中核算的意义

(1)强化了财政监督职能,有利于从源头上遏制和预防腐败现象发生

实行会计集中核算前,我国对行政事业单位经费采取的是一种“财政分配,单位包干,分散核算”的会计管理模式。

(2)增强政府宏观调控能力,促进集中财力办大事

实行会计集中核算后各部门各单位不再保留银行账户,其资金全部集中在会计核算中心的单一账户上,改变了以前资金分散在各单位的现状,有效地防止了挤占、挪用、坐收坐支现象的发生,有利于财政部门对资金加强统一调度和管理,实现了对资金的统筹安排,集中管理,增强了政府宏观调控能力。

(3)提高了会计信息质量

会计核算中心的工作人员一般都是通过公选调录的业务素质较高、具有丰富工作经验的会计人员,并且运用电脑实行了会计电算化,严格按照国家统一的会计制度进行核算,从技术层面上保证了会计核算的质量,保证了会计信息的可信度。

(4)实施会计集中核算后,使会计人员的人事权、考核权、工资发放及业绩评定权从单位中独立出来,由财政部门对会计人员直接管理。

(5)提高了会计工作的公开性和透明度

实行会计集中核算前,各单位的财会工作,是在单位内部的财会机构内由财会人员单独进行的,财会机构仅对单位和单位负责人负责,纳入会计核算中心实行集中核算后,许多行政事业单位的财会业务都在一个中心一个大厅进行,其财会工作的公开性和透明度大大增强。

(6)精简了机构和人员,降低了行政管理成本

实行会计集中核算,行政事业单位不再保留会计机构和会计人员,只保留一名报账员,大大减少了财会人员,节约了经费开支。

(7)促进其他财政改革工作

首先,促进财政预算改革。会计集中核算中心接受支付申请的依据是预算指标,没有预算指标或超预算指标的支付申请,会计中心有权予以拒绝。

其次,为政府采购的纵深发展起到了推动作用。建立会计核算中心后,政府采购资金可以由会计核算中心统一支付,资金直达供应商,减少了中间环节,杜绝了回扣等问题,加速了资金周转,既保证了专款专用又提高了资金的使用效率。

其三,确保了“收支两条线”管理工作的实施。由于实行单一账户体系,行政事业单位不再保留银行账户,各单位的行政事业收费及罚没收入都纳人中心统一核算,有效地防止了执收执罚单位隐瞒坐支现象的发生。

其四,为国库集中支付改革打下了基础。会计集中核算的顺利实施和稳健运行,为实行国库集中收付制度打下了良好的基础。

二、会计集中核算存在的问题

任何改革特别是经济领域的改革都是对旧的既有利益格局的调整,都没有既定模式去照搬照套。

1. 会计主体及责任划分不清

实行会计集中核算后,行政事业单位日常记账、算账等会计业务处理发生了空间转移,由单位会计机构移至会计核算中心进行。

2. 在一定程度上造成财务管理职能的弱化

一直以来,单位的财务管理工作与会计工作都有密不可分的联系。从客观上讲,实行会计集中核算后,注销了单位的银行账户,会计核算和监督的职能从原单位分离出来交由会计核算中心异地统一行使,容易造成财务管理与会计核算、监督的脱节。

3. 在一定程度上弱化了会计监督职能,无法保证会计事项的真实性

反映和监督是会计的基本职能,会计监督是经济监督体系的重要组成部分。实行会计集中核算,撤销单位会计岗位,把单位经济会计工作的直接执行者和知情者――单位会计人员撇到一边,造成会计核算中心远离原始凭证记载事项的发生环境和地点,缺乏对单位经济活动进行直接及时全方位的监督,从而无法保证会计事项的真实性。

4. 单位报账员一人多职,身份不明。

实行会计集中核算后,被纳人核算单位取消了会计、出纳岗位,设立报账员,有些单位对报账员的待遇地位不予肯定,导致报账员工作积极性和主动性得不到充分发挥。

5. 核算中心的定位偏低

从会计核算中心目前运行情况看,会计监督职能没有很好的发挥,财务管理职能基本上没有发挥,其职能仅定于“核算型”,背离了当初成立核算中心的初衷。

6. 会计核算和财产物资管理脱节

集中核算将记账、算账等工作进行了集中,而对实物资产、合同等需要反映的经济事项则分散在单位,造成会计核算与财产清查的脱节,特别是固定资产,会计核算中心只核算一级总账科目,而固定资产账仍由报账员登记,财产物资清查由原单位进行,账实极易出现差错,必然导致会计信息失真。

7. 缺乏可行的统一的开支标准

由于现行的经费开支标准远远落后于实际,各单位经济状况和收支水平又千差万别。给会计人员的实际操作带来困难。

8. 法律依据的缺失

《中华人民共和国会计法》第一章三第条明确规定:“各单位必须依法设置会计账簿,并保证其真实完整。第五章第三十六条规定:“各单位应当根据会计业务需要设置会计机构,或者在相应机构中设置会计人员并指定会计主管人员。”这在法律上规定了各单位应当设置会计机构并配备相应的会计人员。现行的会计集中核算尚缺乏法律法规层面的支持。

三、完善会计集中核算制度的建议

1. 明确会计主体,划分会计责任

实行会计集中核算,会计主体仍被纳入核算单位,会计责任仍由各单位自己负责。至于其经济活动是否合法,内容是否真实,会计核算中心无法监督和管理,其责任必须由单位来承担。

2. 提高报账员地位

根据各单位报账员目前所从事工作的性质,应明确报账员岗位为单位的会计,应将报账员,改称“报账会计”,要完善报账会计制度,提高报账会计素质,明确任职资格,并实行持证上岗(持会计从业资格证书)。同时,核算单位要建立内部牵制制度,改变目前“报账会计”集会计、出纳、票管员于一身的现状。

3. 转变会计职能。从核算型向管理型转化

目前,会计核算中心日常主要工作是资金结算和会计核算。然而,如果将会计核算中心仅仅作为一个记账机构是远远不够的,应该对资金支出进行全面的监督与管理,要着重预算执行信息的反馈和控制。

4. 正确处理现行开支标准与实际支出的关系

现行行政事业单位开支标准与实际支出有较大差距,我们要把握好既坚持规章制度,以达到节约经费提高资金使用效益的目的,又要实事求是地处理好实际开支的报销问题,以保证被纳人核算单位正常业务活动的开展。

5. 正确处理单位财务管理与会计核算关系

实行会计集中算后,单位会计人员原有的筹集资金,正确执行经费预算和财务计划,管理本单位的财产物资,制定本单位具体财务管理办法,参与单位业务活动计划制定,当好领导参谋和助手的职能没有发生变化。

6. 改变报账会计的隶属关系。保证会计业务的真实。

可以考虑把单位报账会计的组织人事关系、工资关系上划到会计核算中心管理,使其摆脱对原单位的人身和经济的依附关系,以利于大胆地监督单位的经济业务活动,从而有效防止虚假会计业务的发生。

7. 完善相关法律

会计集中核算的正常运行需要强有力的法律保障。建议修改《会计法》的相关条文,同时,还要出台新的法规来规范会计核算中心的行为,把会计核算中心及会计人员的职能、权限、义务、同被核算单位的关系用法律形式确定下来,以弥补法律依据的缺失。

8. 加强会计人员管理,强化服务意识

会计集中核算使会计监督的职能在深度和广度上发展到一个新的水平,有利于从源头上遏制财政资金挤占、挪用、截留、浪费等违纪违法现象的发生,但会计核算中心的根本宗旨是为核算单位提供优质服务。

参考文献:

第9篇：会计核算与会计监督的关系范文

[关键词]会计集中核算;国库集中收付;衔接;财政集中收付

我国国库管理体制改革的基本思路是:既要借鉴国际经验,也要结合中国的国情,建立以单一帐户体系为基础,财政资金的缴拨方式以集中收付为主要形式的现代国库管理制度。实行国库集中收付制度,将从根本上解决财政资金多环节拨付、多户头存放的弊端,有利于库款统一调度,降低财政资金运行成本,提高财政资金使用效益;有利于强化财政预算执行,推进部门预算改革步伐;有利于防止挤占、挪用和截留财政资金;有利于健全财政监督机制,从源头上预防和遏制腐败。近年来,各地实行的会计集中核算制度,对各部门会计实行“集中管理、统一开户、分户核算”的办法,为推行国库集中收付创造了条件。本文试从会计集中核算到国库集中收付这一改革谈点粗浅的看法。

一、会计核算中心的职能定位

1、会计集中核算有利于部门预算改革的执行。部门预算改革的主要内容是:制定科学合理、符合实际的定员定额标准,改进和完善预算支出科目体系,细化预算编制。预算单位所有的收支都严格按规定标准和相应的科目列入预算,实行预算内外资金统管。预算一经审核批准,财政部门和预算单位都要严格遵照执行;财政部门对各部门实行从预算编制、预算下达、资金拨付到资金使用的全过程监督管理,并注重追踪问效。实行部门预算,各预算单位则必须建立集中统一的财务管理体制,将原来分散的、多头管理的资金统一集中编制一本预算,统筹规划,统一安排。在行政事业单位实行会计集中核算制度,建立集中、统一、高效的会计核算体制,虽然各预算单位的财务自、资金使用权和领导签字权不改变,但其原先多头开设的账户被取消,所有资金将纳入由会计集中核算中心统一开设的账户,所有开支在单位审核的基础上再经会计核算中心审核入账,从而保证了各预算单位开支符合财务会计制度和部门预算,有多少钱办多少事,专款专用,防止资金相互挤占、挪用。

2、会计集中核算符合财政国库管理制度改革方向。国库集中收付制度包括预算收入集中入库和预算资金集中支付两方面。实行会计集中核算,统一开设账户,相应设置总会计、资金会计、统管会计等会计岗位,负责各单位现金、转账、汇兑等资金结算和经费拨入、支出、往来款项的收付等业务。专项业务支出按照限额审批程序审批后,集中在核算中心支付。日常零星开支建立备用金制度,各单位凭发票到核算中心报销。通过实行会计集中核算,能够全方位、全过程掌握和监督各单位每笔资金的流向、流速、流量,从根本上杜绝在预算执行中的克扣、截留、挪用等现象,从而逐步建立起“统一收付、统一核算、统一管理”和“单一账户”的国库集中收付制度形式。

3、会计集中核算亦是国库集中收付制度的有效补充。这是因为:(1)国库集中收付制度解决了预算资金收付环节的控制问题,可以从源头上控制预算资金的使用方向。但是如何保证对使用财政性资金数额较大的单位和项目,真实、准确地了解其资金需求,参与预算编制的全过程,以及对财政资金到位后的日常管理和监控问题,仅依靠国库集中收付制度还不能完全解决。通过会计集中核算,一是可以使财政监管深入到预算编制的各环节,具体参与和了解预算编制及用款情况,从根本上提高预算的科学性和准确性。二是实行会计集中核算可以加强对预算单位日常的财务管理,提高财政资金的使用效率。(2)国库集中收付制度改革是一项复杂的系统工程,涉及到财政管理体制,同时还需要建立一套先进的财政收付信息系统和银行支付制度、会计集中核算先进的计算机网络系统,以及与银行在同一大厅办公的优势,为国库集中收付制度的建立奠定坚实基础。

二、财政国库集中收付制与会计集中核算制关系

财政国库集中收付制与会计集中核算制是当前公共财政改革和会计改革中的热点问题,二者的关系也是两项改革不可逾越的问题,因此妥善协调二者关系,澄清认识上和实践中的一些误区,对于促进两项改革具有极其重要的现实意义。国库集中收付制是指财政部门对财政资金在国库单一账户体系的基础上,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理办法。国库集中收付的实质就是以资金集中为核心,即所有财政收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。会计集中核算制是指财政部门成立核算中心,在行政事业单位资金所有权、使用权、财务自不变的前提下取消单位的银行账户、会计和出纳,通过会计委托记账,对单位集中办理会计核算和实行会计监督,是融会计核算、监督、服务于一体的会计委派制改革形式。会计集中核算制的实质在于以会计集中为核心,以会计人员管理体制改革为最初目的,从而引起的会计工作的一系列改革。

两者的联系主要体现在三个方面。一是两者改革的主体都是财政部门,两项改革的目的基本一致,即提高财政资金的使用效益和加强会计监督。二是二者都要取消单位账户,建立单一账户体系,并且其改革环节体现在预算执行过程中。三是都不改变单位的资金所有权、使用权和财务自。

但二者属于两项不同的改革,存在着较大的差别。其一是核算主体不一样。国库集中收付制的核算主体是以财政资金为核心的财政部门,表现为以政府财政会计为主体。尽管实行国库集中收付制把过去许多由单位会计核算的内容改为财政会计核算(资金拨付到使用),但主体没变,只是范围扩大,也没有代替单位会计。会计集中核算的主体是行政事业单位,尽管单位没有会计,其核算由财政部门的核算中心进行,由于单位的预算没有改变,资金的“三权”没有变,所以核算的主体依然是单位,只是财政部门记账。

其二是运作程序和控制机制不一样。国库集中收付是以资金集中为核心,以支付方式改革为载体;会计集中核算则是以资金集中核算监督为核心,以记账为载体。国库集中收付的程序(以支付为例),大体上是财政部门对支付中心下达预算指标及用款计划,支付中心收到单位支付申请后(以财政直接支付为例),给银行下达支付令,并从财政单一零余额账户支付给收款单位(商品、劳务供应者或单位),同时通知人民银行国库单一账户办理清算。会计集中核算的支付程序是财政总会计根据单位预算和用款计划将国库资金拨付到核算中心的单一账户上,核算中心收到单位的支付通知后,将款项拨付到收款单位。从上可以看出二者的程序基本上是倒过来的,资金的集中程度和集中时间有差别,其控制机制也不一样,国库集中收付是以支付中心为控制中心,以预算管理特别是以部门预算为控制手段,会计集中核算则是以核算中心为控制中心,以单位用款安排为根据,实行会计核算和进行会计监督。

其三是存款的归属和调用的程序存在差别。国库集中收付在存款未最终支付前,都是财政会计资金,财政可以任意调动,而会计集中核算虽存款也在财政单一账户上,但存款资金都是单位的资金,不能随意调动,不然导致存款总账与内部存款明细账不符。

三、目前会计集中核算模式和方法的改革

为适应上述三大职能的需要,现行会计集中核算的模式和方法急需改革。首先,应开设核算中心总账户及试点单位的零余额账户,以适应国库集中收付的需要,实现财政资金的统一调度和管理之目的。其次,逐步实现具体日常会计核算向财政监督、财政宏观调控转轨。会计核算中心目前行使日常会计核算和监督的职能,会计核算中心依法对核算单位的负责人负责,承担着账务处理、会计档案的保管、向社会和管理部门提供会计信息的任务。从实际运行情况看,会计核算中心整天忙碌在报账记账的具体事务中,监督管理的职能尚未得到充分发挥,背离了当初成立核算中心的初衷;单位会计档案的大量集中存放,带来了大量的管理问题,既不利于审计部门审计,也不利于调动单位筹集资金的积极性,同时也把核算中心摆在了矛盾的旋涡中。为尽快摆脱这种被动局面,会计核算中心应由办理具体日常会计核算业务向会计审核和监督转轨。即各单位将每笔经济业务的原始单据拿到会计核算中心审核,核算中心认为开支合理合法,即加盖审核专用印章,并从统一账户办理支付手续,单据由单位拿回记账。对单位会计核算业务的监管,核算中心可凭借先进的计算机网络系统随时了解各单位账务处理的合规性。再次,建立更加完善的核算中心网络系统。这个系统除了满足各核算单位的日常会计核算、财务管理需要外,同时可满足会计核算中心的远程预算指标控制、远程查账、国库集中收付的需要。

四、国库集中收付制与会计集中核算制衔接构想

实行国库集中收付制,是解决财政资金使用中诸多问题的治本之策,是从源头上治理腐败的重大措施,也是市场经济条件下实行公共财政的必然选择。但是改革涉及面广,配套改革多,不可能一蹴而就。会计集中核算制是当前会计改革中探索出的一项提高会计信息质量的行之有效的办法,但它是会计核算形式的变化,随着资金运动和支出管理的不断变化,会计集中核算也要随之发展变化。所以搞好二者的协调,发展会计集中核算制,实行国库集中收付制就尤为重要。国库集中收付制可以包含会计集中核算制,发展趋势是国库集中收付制以会计集中核算制为平台,会计集中核算制寓于国库集中收付制中(只要单位预算存在,单位会计就会存在,集中核算也存在)。二者协调的思路是:由会计集中核算———(过渡到)财政集中收付———(过渡到)国库集中收付制。前者是后者的基础,后者是前者的发展和扩充。从职能上讲,后者包含了前者,核算中心可以变化为财政集中支付中心,财政集中支付中心可以变化为国库集中收付中心。

从各地的实际情况来看,可以先实行财政集中收付形式,以逐步实现国库集中收付制与会计集中核算制的衔接。其具体思路是:在实行会计集中核算的基础上,市财政不再将综合财政预算资金层层下拨单位,只向单位下达年度预算指标和月度用款计划。资金支付除小额零星开支由单位备用金支付外,单位的人员经费由核算中心(不是过去意义上)按规定直接拨付到享受人员的银行账户;行政单位发生的购买行为由政府采购中心统一办理,核算中心直接从财政单一账户上支付给商品供应商。即实现了6个直达:即收入直达国库、公用经费直达开支项目、专项采购直达供应商、建设经费直达项目、人员工资直达个人账户、财务管理网络和会计信息直达监管部门。