用人单位劳动保障规章制度精选(九篇)

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第1篇：用人单位劳动保障规章制度范文

(一)用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况;

(二)用人单位与劳动者订立劳动合同的情况;

(三)用人单位遵守禁止使用童工规定的情况;

(四)用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;

(五)用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况;

(六)用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况;

(七)用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;

(八)职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况;

(九)法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。

第十七条劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的调查，应当自立案之日起60个工作日内完成;对情况复杂的，经劳动保障行政部门负责人批准，可以延长30个工作日。

第二十五条用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的，由劳动保障行政部门给予警告，责令限期改正，并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算，处以罚款。

劳动者患病或者非因工负伤的，在病休期间，用人单位应当根据劳动合同或集体合同的约定支付病假工资。用人单位支付病假工资不得低于本市最低工资标准的80%。

第2篇：用人单位劳动保障规章制度范文

第二条本办法所称的进城务工就业人员，是指农村居民到城市务工就业的人员。

第三条各级人民政府和有关行政主管部门应当按照公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务的原则，做好进城务工就业人员的管理和服务工作。

第四条进城务工就业人员享有《中华人民共和国劳动法》和其他法律、法规、规章规定的各项权利。任何部门和单位不得干预用人单位依法自主使用进城务工就业人员。

第五条用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障进城务工就业人员享有劳动权利和履行劳动义务。不得违反规定向进城务工就业人员收取或变相收取保证金、抵押金及其他不合理费用，不得扣押个人证件。

第六条用人单位必须按照国家标准和行业要求，为进城务工就业人员提供必要的安全生产设施、劳动保护条件及职业病防治措施。用人单位为进城务工就业人员提供饮食和安排宿舍的，应当符合国家规定的卫生和安全条件。

第七条用人单位自招用进城务工就业人员之日起，即与其形成劳动关系。用人单位与进城务工就业人员建立劳动关系应当依法订立书面劳动合同。劳动合同的订立应当遵循平等自愿、协商一致的原则，并具备以下条款:

(一)劳动合同期限；

(二)工作内容；

(三)劳动保护和劳动条件；

(四)劳动报酬；

(五)劳动纪律；

(六)劳动合同终止的条件；

(七)违反劳动合同的责任。

用人单位与进城务工就业人员订立的劳动报酬条款中，应当明确约定劳动报酬的支付标准、支付项目、支付形式、支付时间。

用人单位与职工订立有集体合同的，进城务工就业人员享有和履行集体合同规定的权利义务。

用人单位与进城务工就业人员解除劳动合同，符合规定的，应当依法向进城务工就业人员支付经济补偿金。

第八条用人单位应当按照法律、法规、规章的规定和劳动合同的约定，以法定货币形式支付进城务工就业人员的劳动报酬，并至少每月支付一次，不得克扣或者无故拖欠。劳动报酬应当支付给进城务工就业人员本人。用人单位支付进城务工就业人员的工资不得低于当地最低工资标准。安排进城务工就业人员延长工作时间或者休息日、休假日安排进城务工就业人员工作的，用人单位应当按照劳动法律、法规、规章的规定支付劳动报酬。

第九条用人单位必须为与其形成劳动关系的进城务工就业人员办理工伤保险。进城务工就业人员属于社会保险费征缴范围的，用人单位应当依法为其办理相关的社会保险。建筑施工单位应当依法为施工现场从事危险作业的进城务工就业人员办理意外伤害保险。

第十条劳动保障行政部门应当依法加强劳动保障监察，及时受理进城务工就业人员的举报和投诉。用人单位侵犯进城务工就业人员合法权益的，劳动保障行政部门应当依法在用人单位守法诚信档案中记载，并向社会公布。

第十一条进城务工就业人员有权依法参加和组织工会。各级工会应当按照有关规定维护进城务工就业人员的合法权益，并对用人单位依法监督。

第十二条进城务工就业人员户籍所在地政府和有关行政主管部门应当做好进城务工就业人员的权益保护、法律知识、城市生活常识、求职择业等方面的指导和培训工作，提高进城务工就业人员遵守法律、法规和依法维护合法权益的意识。

第十三条各级劳动保障行政部门和有关行政主管部门应当加强劳务输出工作机构和信息网络的建设，为进城务工就业人员提供及时准确的信息服务，做好劳务输出的组织协调工作，提高劳务输出的组织化程度。

第十四条各级人民政府应当在财政支出中安排专项经费扶持进城务工就业人员职业技能培训工作。劳动保障等有关行政部门应当按照有关规定加强对进城务工就业人员的职业技能培训。对技术工种以及从事矿山、建筑和危险物品生产经营作业的进城务工就业人员，上岗前用人单位应当依法予以培训。培训费用由用人单位负担。严禁任何部门和单位利用培训向进城务工就业人员违法收取费用。

第十五条有关行政主管部门应当依法为进城务工就业人员办理相关手续，不得专门为进城务工就业人员设置登记项目。居民身份证是进城务工就业人员从事劳务、就业和办理各种事务的身份证明，除法律、法规规定外，进城务工就业人员在从事劳务、就业和办理各种事务证明身份时，任何部门和单位不得要求进城务工就业人员出具其他证明材料。

第十六条建设、劳动保障和其他有关行政主管部门应当相互配合，按照国家和本省有关规定严格实行建设领域信用制度和工资保障制度。

第十七条安全生产监管、卫生等有关行政主管部门应当依法做好进城务工就业人员生产安全和职业病防治工作，采取措施防止发生群体性食物中毒事件。

第十八条各级人民政府和教育行政部门应当依法保障进城务工就业人员子女接受义务教育的权利。进城务工就业人员劳务、就业所在地政府和教育行政部门应当采取多种形式，安排进城务工就业人员子女接受义务教育。进城务工就业人员子女到当地全日制公办中小学入学学习的，在入学条件等方面应当与当地学生同等对待，不得违反国家和本省规定非法收取其他费用。

进城务工就业人员子女返回原籍就学的，进城务工就业人员户籍所在地人民政府和教育行政部门应当安排当地学校予以接收，不得非法收取国家规定以外的其他费用。

第十九条城市人民政府应当把进城务工就业人员及其随行家属的计划生育、子女教育、法律服务、法律援助和治安管理等工作列入各有关行政主管部门和社区基层组织的管理职责范围，并将相应的管理经费列入财政预算，不得向用人单位和进城务工就业人员摊派费用。

第二十条有关行政主管部门在对流动人口进行管理时，必须按照法律、法规的规定和程序办事，并应当制定有利于进城务工就业人员务工、就业的服务措施，不得歧视进城务工就业人员。进城务工就业人员户籍所在地人民政府和有关行政主管部门应当按照规定向进城务工就业人员务工、就业所在地人民政府和有关行政主管部门通报进城务工就业人员身份、子女教育等方面的信息。

第二十一条本省进城务工就业人员户籍所在地人民政府、有关行政主管部门和村民委员会，应当依法维护农村土地承包关系，不得非法收回进城务工就业人员承包的集体土地。支持和鼓励进城务工就业人员自愿和依法有偿转让承包集体土地的使用权。

第二十二条进城务工就业人员应当遵守城市和社区基层组织的居民公约以及用人单位的规章制度，遵纪守法，文明诚信。

第二十三条行政机关及其工作人员违反本办法，有下列行为之一的，由上级人民政府、有关行政主管部门或者监察机关给予行政处分:

(一)干预用人单位依法自主使用进城务工就业人员的；

(二)向进城务工就业人员非法收取费用的；

(三)不履行职责致使进城务工就业人员合法权益受到损害的；

(四)侵害进城务工就业人员人身和财产权利的。

第二十四条用人单位违反本办法，向进城务工就业人员收取或者变相收取保证金、抵押金及其他不合理费用，或者扣押个人证件的，由劳动保障行政部门责令限期退还；逾期不退还保证金、抵押金及其他不合理费用的，处以实收金额1至3倍的罚款；逾期不退还证件的，按每证处以500元罚款。

第二十五条用人单位与进城务工就业人员建立劳动关系不依法订立劳动合同的，由劳动保障行政部门责令改正。用人单位与进城务工就业人员已经形成劳动关系，但没有订立劳动合同或者订立的劳动合同没有约定工资标准发生争议的，用人单位应当按照本地上年度同行业在岗职工平均工资标准支付劳动报酬。对进城务工就业人员造成损害的，应当予以赔偿。

第二十六条用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门分别责令限期支付进城务工就业人员的工资报酬、工资低于当地最低工资标准的差额或者解除劳动合同的经济补偿；逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额50％以上1倍以下的标准计算，向进城务工就业人员加付赔偿金:

(一)克扣或者无故拖欠进城务工就业人员工资报酬的；

(二)支付进城务工就业人员的工资低于当地最低工资标准的；

(三)解除劳动合同未依法给予进城务工就业人员经济补偿的。

第二十七条用人单位违反劳动保障法律、法规、规章和其他有关法律、法规、规章，未按照规定缴纳有关的社会保险费、阻挠进城务工就业人员依法参加和组??产设施和劳动保护条件及职业病防治措施、未进行必要的安全生产培训、侵犯进城务工就业女职工和未成年人合法权益的，由劳动保障行政部门或其他有关部门依照劳动保障法律、法规、规章或者其他法律、法规、规章的规定予以处罚。

职业介绍机构、职业技能培训机构违反法律、法规、规章，侵犯进城务工就业人员合法权益的，由劳动保障行政部门依法处罚。

第二十八条用人单位有下列行为之一，由公安机关依照《中华人民共和国劳动法》第96条的规定处理:

(一)以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫进城务工就业人员劳动的；

(二)侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁进城务工就业人员的。

第3篇：用人单位劳动保障规章制度范文

一、成立组织机构

街道成立“劳动保障书面审查领导小组”，下设办公室在社保所负责此项工作的总体组织协调和进度安排。

二、书面审查的对象和时间安排

书面审查对象：街道辖区范围内各类企事业单位及会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会。

书面审查时间：2010年4月1日至6月30日。

三、书面审查的内容

1、用人单位制定内部劳动保障规章制度情况；

2、劳动合同签订情况；

3、劳务派遣情况；

4、非全日制用工情况；

5、参加各项社会保险和社会保险费缴纳情况；

6、支付劳动者工资尤其是农民工工资和执行最低工资标准情况；

7、工作时间和节假日加班工资报酬情况；

8、女职工、未成年工特殊保护及《禁止使用童工规定》执行情况；

9、法律法规规章规定的其它情况。

四、书面审查的方法和步骤

（一）宣传动员阶段（4月6日—4月12日）

街道社保所负责制定《书面审查通知》，各社居委负责将《书面审查通知》及其他书面审查相关材料，发到驻地用人单位。各社居委要通过社区宣传栏、悬挂宣传横幅或上门宣传等各种途径，进行劳动保障书面审查的宣传，以增强用人单位对劳动保障书面审查的重视和认识。

（二）用人单位自查阶段（4月12日—4月20日）

各社居委要根据书面审查的内容，督促用人单位认真开展全面自查，主动纠正存在问题，依法规范劳动用工行为，按要求报送劳动保障书面审查资料。

（三）全面审查阶段（4月21日—6月20日）

各社居委要根据用人单位报送的书面审查资料，认真进行审查。审查的重点是：

1、劳动合同签订情况；

2、支付劳动者工资尤其是农民工工资和执行工资标准情况；

3、社会保险费缴纳情况。

社居委初步审查完毕后，把相关材料及时上报街道社保所。社保所进行最终审查，并根据审查的情况及时作出审查结论，颁发“劳动保障书面审查合格证”。

（四）总结上报阶段（6月21日—6月30日）

街道社保所负责根据审查情况认真进行总结，统计汇总相关数据，及时将总结及相关材料上报区劳动和社会保障局。

五、有关要求

（一）加强组织领导，认真开展书面审查工作。

劳动保障书面审查工作，是人力资源和社会保障一项重要基础性工作，涉及面广、业务性强、工作量大，各社居委要给予高度重视。社居委主任负责本辖区工作的总体安排，社区社保协理员负责具体落实，确保劳动保障书面审查工作按时有效完成。

（二）发挥“网格化”作用，树立文明“窗口”形象。

为扎实做好全国“两网化”试点城市建设，街道社保所和各社居委社保协理员要充分利用劳动保障监察“网格化”平台，最大限度调动各种有效监察力量，就近就便开展劳动保障书面审查。街道社保所和各社居委要建立“一站式”服务窗口，力争一次性送审，一次性审结，以方便用人单位办理相关书面审查手续。所有审查人员要坚持实事求是，秉公办事，依法审查，树立良好的文明服务“窗口”形象。

（三）做好信息采集，不断完善用人单位基本信息库。

街道社保所和各社居委要及时做好用人单位信息采集工作（见附件1），尤其是做到“五清”（用人单位基本信息清、职工人数清、签订劳动合同情况清、工资支付情况清、参加社会保险情况清），将采集到的数据及时录入劳动保障监察“两网”监管系统，不断完善用人单位基本信息库。

（四）积极推行劳动保障诚信评价制度。

街道社保所和各社居委，要建立书面审查基本台帐（见附件2），按照劳动保障诚信等级评价的规定，对用人单位进行评定，确定相应等级，不断更新劳动保障守法诚信档案相关信息。

第4篇：用人单位劳动保障规章制度范文

为了加强劳动监察工作，保护劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》和有关劳动和社会保障法律、法规、规章的规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条（定义）

本规定所称劳动监察，是指劳动和社会保障行政部门依法对各类企业、个体工商户（以下统称用人单位）遵守劳动和社会保障法律、法规、规章的情况进行监督检查，并对违法行为依法予以处理的行政执法活动。

第三条（管理部门）

**市劳动和社会保障局（以下称市劳动保障行政部门）是本市劳动监察工作的行政主管部门。区、县劳动行政部门负责本辖区内的劳动监察工作。

市劳动保障行政部门所属的劳动监察总队和区、县劳动行政部门所属的劳动监察大队（以下简称劳动监察机构），具体实施劳动监察。

本市医疗保险、人事、公安、工商、财政、税务等部门应当依法履行各自职责，协同劳动保障行政部门实施本规定。

第四条（劳动监察机构的职责）

劳动监察机构履行下列职责：

（一）宣传劳动和社会保障法律、法规、规章和政策，督促用人单位贯彻实施；

（二）监督检查用人单位遵守劳动和社会保障法律、法规、规章的情况；

（三）受理公民、法人或者其他组织对违反劳动和社会保障法律、法规、规章行为的举报；

（四）调查处理和制止、纠正用人单位违反劳动和社会保障法律、法规、规章的行为。

第五条(劳动监察人员)

劳动监察机构应当坚持公开、公平、竞争的原则，择优录用监察人员，有计划地对监察人员进行初任、任职资格、专业和更新知识的培训，强化平时考核，规范年度考核。

劳动监察人员由各区、县劳动行政部门或者劳动监察总队提名，报市劳动保障行政部门审核、任命。

第六条（劳动监察内容）

劳动监察包括下列内容：

（一）劳动合同订立的情况；

（二）用人单位招工、用工、退工的情况；

（三）用人单位工资支付的情况；

（四）办理社会保险登记、申报和缴纳社会保险费的情况；

（五）缴纳小企业欠薪保障费的情况；

（六）职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能鉴定机构执行法律、法规、规章规定的情况；

(七)法律、法规、规章规定的其他内容。

第七条（日常监察和立案监察）

劳动监察分为日常监察和立案监察。

日常监察是指劳动监察机构和劳动监察人员依照法律、法规、规章的规定，对用人单位遵守劳动和社会保障法律、法规、规章的情况进行一般性了解和检查的劳动监察活动。

立案监察是指劳动监察机构和劳动监察人员在日常劳动监察活动中或者根据举报者的举报，发现用人单位有可能违反劳动和社会保障法律、法规、规章规定，依法予以立案调查处理的劳动监察活动。

第八条（日常监察程序）

日常监察活动按照下列程序进行：

（一）向用人单位告知劳动监察的要求和内容；

（二）经过了解、确认，对属于劳动争议纠纷的，告诉当事人依法申请调解、仲裁或者提讼；

（三）对有可能违反劳动和社会保障法律、法规、规章规定的，进入立案监察程序。

第九条（立案监察程序）

立案监察活动按照下列程序进行：

（一）对有可能违反劳动和社会保障法律、法规、规章规定的事项，进行初步审查；

（二）经过初步审查，认为有违法事实、依法需要追究法律责任的事项，经市劳动保障行政部门负责人或者区、县劳动行政部门负责人审核批准后予以立案，其中重大事项的立案，应当报本级政府或者市劳动保障行政部门备案；

（三）对已经立案的事项，组织调查，收集证据；

（四）对有证据证明违反劳动和社会保障法律、法规、规章规定的，责令限期整改；依法需要给予行政处罚的，向市劳动保障行政部门或者区、县劳动行政部门提出建议。

第十条（立案的终止）

劳动监察机构对于立案监察的事项，经调查认定不存在违反劳动和社会保障法律、法规、规章规定的事实的，或者不需要追究法律责任的，应当予以终止。

第十一条（指定处理和移送处理）

劳动监察大队对影响重大的立案监察事项或者跨辖区的立案监察事项，应当提请劳动监察总队处理。

劳动监察总队有权处理劳动监察大队管辖的立案监察事项，也可以将自己管辖的立案监察事项指定劳动监察大队处理。

劳动监察机构在实施劳动监察时，发现所调查的事项属于其他行政部门职责范围的，应当及时移送有处理权的部门处理；涉嫌犯罪的，应当移送司法机关依法处理。

第十二条（日常监察措施）

劳动监察机构实施日常监察时，可以要求：

（一）用人单位就劳动和社会保障的有关事项作出说明；

（二）用人单位如实提供与劳动监察有关的用人情况、工资表以及与缴纳社会保险费有关的财务报表等资料；

（三）对与劳动监察有关的资料进行查阅和复制。

第十三条（立案监察措施）

劳动监察机构实施立案监察时，除可以采取日常监察措施外，还可以采取下列措施：

（一）在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经市劳动保障行政部门负责人或者区、县劳动行政部门负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定；

（二）向用人单位发出限期整改指令书；

（三）法律、法规、规章规定的其他措施。

第十四条（执行公务的规定）

执行劳动监察公务，应当由两名或者两名以上劳动监察人员共同进行，并向用人单位出示行政执法证件和劳动监察通知书。

劳动监察人员进入用人单位执行劳动监察公务，应当遵守用人单位依法制定的规章制度，并不得干扰用人单位正常的生产、经营、工作秩序。

劳动监察人员未按本条第一款、第二款规定执行劳动监察公务的，用人单位有权拒绝，并可以向劳动监察机构举报。

第十五条（禁止性规定）

劳动监察人员执行劳动监察公务时，应当遵守下列规定：

（一）不得利用职务之便谋取私利；

（二）不得泄露在监察工作中了解和掌握的用人单位的商业秘密；

（三）不得参加被监察单位组织的宴请、娱乐、旅游等活动；

（四）与被监察单位有利害关系的，不得参加该单位的劳动监察活动。

第十六条（被调查者的义务）

用人单位在接受劳动监察时，应当承担下列义务：

（一）回答劳动监察人员提出的与劳动监察有关的问题；

（二）如实提供与劳动监察工作有关的用人情况、工资表以及与缴纳社会保险费有关的财务报表等资料；

（三）妥善保管有关资料。

第十七条(年度检查)

法律、法规、规章规定实行劳动保障年度检查的，劳动保障行政部门应当事先公告，并按照规定的年度检查范围和年度检查程序进行劳动保障年度检查。用人单位应当接受劳动保障行政部门的年度检查。

第十八条（举报事宜）

劳动保障行政部门应当设立举报电话和举报接待室，并将举报电话号码和举报接待室地址向社会公布。

公民、法人或者其他组织对用人单位违反劳动和社会保障法律、法规、规章的行为，有权向劳动保障行政部门举报。劳动保障行政部门对举报应当及时调查，依法处理，并为举报者保密。

第十九条（阻挠劳动监察的处罚）

对违反本规定，有下列情形之一的用人单位，由市劳动保障行政部门或者区、县劳动行政部门处以警告，并可处以100元以上1万元以下罚款：

（一）无理阻止劳动监察人员进入现场依法履行劳动监察职责，拒绝监督检查的；

（二）拒绝向劳动监察机构提供有关资料或者提供虚假资料的；

（三）转移、隐匿、销毁证据的；

（四）打击报复举报者的。

第二十条（妨碍公务的处理）

拒绝、阻碍劳动监察人员执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门依法处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第5篇：用人单位劳动保障规章制度范文

中华人民共和国劳动和社会保障部制

签 约 须 知

1.用人单位不得招用未满16周岁的未成年人。

2.劳动合同期限在六个月以下的，试用期不得超过十五日;劳动合同期限在六个月以上一年以下的，试用期不得超过三十日;劳动合同期限在一年以上两年以下的，试用期不得超过六十日。试用期包括在劳动合同期限内。

3.用人单位支付劳动者工资不得低于本地最低工资标准。本地区最低工资标准为 元/月(小时)。( 年度)

4.用人单位依法安排劳动者延长工作时间的，支付劳动者不低于工资的150%的工资报酬;安排劳动者在休息日工作又不能安排补休的，支付劳动者不低于工资的200%的工资报酬;安排劳动者在法定休假日工作的，支付劳动者不低于工资的300%的工资报酬。

5.当用人单位有克扣或者无故拖欠劳动者工资等违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，侵犯劳动者合法权益的，劳动者可以依法向用人单位用工所在地劳动保障行政部门劳动保障监察机构投诉。投诉电话： 。

6.用人单位应当按照有关法律、法规和国家及地方相关规定参加社会保险。

7.双方应当仔细阅读合同条款，以明确其权利和义务。

甲方(用人单位)名称：______________

法定代表人：_______________

地 址：_________________

联系电话：_________________

乙方(劳动者)姓名：________________

家庭住址：_________________

居民身份证号码：___________

联系电话：_________________

根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关规定，甲乙双方遵循平等自愿、协商一致的原则订立本劳动合同。

一、劳动合同期限

(一)甲、乙双方选择以下第___种形式确定劳动合同期限：

1. 有固定期限：自___年__月__日起至__年__月__日止。

2. 无固定期限：自___年__月__日起至 止。

其中，试用期自___年__月__日至___年__月__日。

二、工作内容和工作时间

(二)根据甲方工作需要和任职要求，乙方同意在__________岗位上工作。经甲乙双方协商同意，可以变更工作岗位，双方签署的变更协议或者通知书作为本合同的附件。

(三)乙方应按照甲方的要求，按时完成规定的工作数量，达到规定的质量标准。

(四)乙方每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过40小时。甲方应当保证乙方每周至少休息1日。

甲方高级管理人员、外勤人员、部分值班人员等因工作需要或者职责范围的关系不能按照前款执行的职工，经劳动保障行政部门批准，可以实行不定时工作制。

三、劳动报酬和社会保险

(五)甲方按月以货币形式支付乙方工资，每月__日前支付工资。

(六)试用期期间的工资为__________元/月。

(七)甲方提供食宿条件或者等同于提供食宿条件的，不得折算为乙方工资。

(八)乙方在孕期、产期、哺乳期等各项待遇，按国家和地方有关生育保险政策规定执行。

四、劳动保护和劳动条件

(九)甲方必须按照国家有关规定对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。

(十)甲方为乙方提供的食宿等基本生活条件必须达到安全、卫生要求。

(十一)甲方必须对乙方进行职业道德、业务技术、劳动安全卫生及有关规章制度的教育和培训。

(十二)用人单位应当将依法参加工伤保险的有关情况在本单位内公示。用人单位和职工应当预防工伤事故发生，避免和减少职业病危害。 职工发生工伤时，用人单位应当采取措施使工伤职工得到及时救治。

五、劳动纪律

(十三)甲方依法制定的需要乙方遵守的劳动规章制度，应当在与乙方签订本劳动合同时告知乙方。

(十四)乙方自觉遵守有关劳动法律、法规和甲方依法制定的各项规章制度，严格遵守安全操作规程，服从管理，按时完成工作任务。

(十五)甲方安排乙方的工作违法、不道德或者损害乙方身心健康的，乙方有权拒绝。

(十六)乙方有义务保守甲方的商业秘密。甲方对乙方的个人资料，未经乙方同意，不得公开或者泄漏。

(十七)乙方违反劳动纪律，甲方可跟据本单位依法制定的规章制度，给予相应的处理。

六、劳动合同的解除和终止

(十八)甲乙双方单方面解除本合同，应符合《劳动法》第25条、第26条、第27条、第31条和第32条的规定。乙方有《劳动法》第29条规定情形的，甲方不得随意解除本合同。

(十九)劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。甲乙双方协商同意，可以续订劳动合同。

(二十)解除、终止劳动合同时，甲方应当出具解除、终止劳动合同的证明书或者相关文件。

七、经济补偿与赔偿

(二十一)甲方依法解除乙方劳动合同，应当支付乙方经济补偿金的，按照《劳动法》及有关规定执行。乙方根据《劳动法》第32条第(二)、(三)项规定解除本合同，甲方也应按照《劳动法》及有关规定执行。

(二十二)甲方支付乙方的工资报酬低于本地最低工资标准的，要在补足低于标准部分的同时，依法支付赔偿金。

八、劳动争议处理

(二十三)甲、乙双方在履行本劳动合同时发生争议的，可先协商解决;不愿协商或者协商不成的，可在争议发生之日起60日内向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以在15日内向当地人民法院提起诉讼。

九、其他约定

(二十四)甲、乙双方约定的其他内容如下：_______________________________________________

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________。

(二十五)本劳动合同与国家法律法规及有关规定相违背的，依照国家法律法规及有关规定执行。

本劳动合同一式2份，甲乙双方各执1份。

本劳动合同自甲乙双方签字、盖章之日起生效。

甲方(公章) __________乙方(签字)__________

法定代表人或者

第6篇：用人单位劳动保障规章制度范文

第一条为了规范劳动合同制度，依法保护劳动合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内的企业、个体经济组织以及国家机关、事业组织、社会团体、民办非企业单位（以下统称用人单位）和与之建立或者形成劳动合同关系的劳动者，适用本办法。

第三条建立劳动关系应当订立劳动合同。订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致原则，不得违反法律、法规和规章的规定。

当事人必须履行依法订立的劳动合同。

第四条县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门（以下简称劳动保障部门）负责本行政区域内劳动合同制度实施的监督管理。其中中央和省属用人单位劳动合同制度实施的监督管理，由省劳动保障部门或者由其委托的劳动保障部门负责。

工商、税务、经贸、卫生、民政、公安、建设等部门以及妇联、残联等团体应当按照各自职责，依法做好劳动合同制度实施的监督工作。

第五条工会组织依法维护劳动者合法权益，对用人单位执行有关劳动法律、法规、规章和本办法的情况进行监督。

第六条用人单位应当依法建立和完善内部劳动合同管理制度和其他规章制度，并接受劳动保障部门和其他有关部门的监督检查。

第二章劳动合同的订立和履行

第七条劳动者在签订劳动合同前，有权了解用人单位相关的规章制度、劳动条件、劳动报酬、职业病危害等情况，用人单位应当以书面形式如实说明。

用人单位在招用劳动者时，有权了解劳动者健康状况、知识技能和工作经历等情况，劳动者应当如实说明。

第八条用人单位应当依法成立，能够依法支付工资、缴纳社会保险费、提供劳动保护条件，并能够承担相应的民事责任。

劳动者应当达到法定就业年龄，具有与履行劳动合同义务相适应的能力。

用人单位招用未成年人，应当符合国家和省有关规定。

第九条劳动合同应当以书面形式订立。双方当事人各执一份。

劳动合同文本可以由用人单位提供，也可以由用人单位与劳动者共同拟定。由用人单位提供的合同文本，应当遵循公平原则，不得损害劳动者的合法权益。

提倡使用劳动保障部门提供的劳动合同规范文本。行业协会可以根据行业的特点，设计本行业通用的劳动合同规范文本。

第十条用人单位应当在录用之日起15日内与劳动者依法订立劳动合同，并在劳动合同订立之日起15日内，向劳动保障部门办理录用备案、劳动合同备案及社会保险登记手续。

劳动合同应当由用人单位法定代表人与劳动者本人签订，双方签字、盖章（用人单位加盖公章）。用人单位法定代表人也可以委托他人与劳动者签订劳动合同，但委托人必须出具委托书，并在劳动合同中加盖用人单位公章。

劳动合同自双方当事人签字、盖章之日起生效，当事人对生效的期限或者条件有约定的，从其约定。

第十一条招用劳动者或劳动者求职时，劳动者不愿签订劳动合同的，用人单位不得录用。用人单位不予签订劳动合同的，劳动者有权投诉。

第十二条劳动合同应当具备下列条款：

（一）劳动合同期限；

（二）工作内容及要求；

（三）劳动保护和劳动条件（可能引发职业病的工种或者有毒工作场所，用人单位应当明确其危害及防护措施等情况）；

（四）劳动报酬及其支付方式、支付时间；

（五）社会保险和福利待遇；

（六）工作时间与休息、休假；

（七）劳动纪律；

（八）教育与培训；

（九）劳动合同终止、解除条件；

（十）违反劳动合同的责任；

（十一）争议解决方式。

劳动合同除前款规定的内容外，当事人还可以协商约定其他内容。

第十三条劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限、以完成某工作事项或者某工作量为期限等。劳动合同的期限由用人单位与劳动者协商确定。

劳动者在同一用人单位工作满10年或者连续工龄满20年以上，当事人双方同意续延劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同，应当订立无固定期限的劳动合同。

订立无固定期限劳动合同的，必须明确终止条件，不得将法定解除劳动合同的条件约定为终止条件。

第十四条劳动合同中可以约定试用期，试用期最长不得超过6个月，试用期包括在劳动合同期内。其中劳动合同期限不满6个月的，不得约定试用期；满6个月不满1年的，试用期最长不得超过1个月；满1年不满3年的，试用期最长不得超过3个月。

劳动合同只约定试用期，未约定劳动合同期限的，试用期不成立，该试用期即为劳动合同期限。

第十五条劳动合同当事人可以在劳动合同中约定保守用人单位商业秘密的期限、范围等有关事项，或者单独签订保密协议。商业秘密进入公知状态后，保密条款、保密协议约定的内容自行失效。

要求劳动者履行保守用人单位商业秘密义务的，劳动合同当事人可以在劳动合同或者保密协议中就劳动者要求解除劳动合同的提前通知期作出约定。但提前通知期不得超过6个月。在此期间，用人单位可以采取相应的脱密措施。

第十六条劳动合同对劳动者的违约行为设定违约金的，仅限于下列情形：

（一）违反服务期约定的；

（二）违反保守商业秘密约定的；

（三）法律、法规、规章规定可以设定违约金的其他情形。

违约金额的设定应当遵循公平、合理的原则。

第十七条依法实行集体合同制的用人单位，其与劳动者个人签订的劳动合同中约定的劳动条件和劳动报酬等标准，不得低于集体合同的规定。

第十八条下列劳动合同无效：

（一）违反法律、法规、规章的劳动合同；

（二）采取欺诈、胁迫等手段订立的劳动合同。

无效劳动合同从订立之日起，即没有法律约束力。确认劳动合同部分无效的，如果不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。

劳动合同的无效，由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。

劳动者一方已按照无效劳动合同付出劳动的，用人单位应当支付相应的劳动报酬、提供相应的待遇。

第十九条未订立劳动合同，但劳动者已按照用人单位的要求提供劳动服务的，分别作如下处理：

（一）劳动者要求签订劳动合同的，用人单位不得以无劳动合同为由解除劳动关系，并应当与劳动者补签劳动合同，期限从劳动者提供劳动服务之日始；

（二）劳动者不愿补签劳动合同的，用人单位不得继续留用，但应当向该劳动者支付应得的报酬，并缴纳相应的社会保险费。

第二十条签订劳动合同的用人单位和实际使用劳动者的单位不一致的，用人单位可以与实际使用劳动者的单位约定，由实际使用劳动者的单位承担或者部分承担合同约定的义务。实际使用劳动者的单位未按照约定承担义务的，由用人单位承担。

第三章劳动合同的变更、解除和终止

第二十一条劳动合同的变更，应当经当事人协商一致，并采用书面形式；协商不成的，劳动合同应当继续履行，但法律、法规、规章另有规定的除外。

第二十二条用人单位经营方式发生变化，劳动合同应当继续履行。

用人单位资产性质发生变化，变化后新成立的用人单位可以与劳动者协商变更劳动合同并应按有关法律的规定支付相应的经济补偿金；继续履行原劳动合同的，应对原劳动合同中的用人单位名称作相应变更。

第二十三条经当事人协商一致，劳动合同可以解除。

第二十四条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：

（一）在试用期内被证明不符合录用条件的；

（二）提供与录用相关的虚假的证书或者劳动关系状况证明的；

（三）严重违反劳动纪律或者用人单位依法制定并公示的工作制度的；

（四）严重失职、营私舞弊，对用人单位造成重大损失的；

（五）被依法追究刑事责任或者劳动教养的；

（六）法律、法规、规章规定的其他情形。

第二十五条有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同，但应当提前30日以书面形式通知劳动者：

（一）劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事用人单位另行安排的适当工作的；

（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。

用人单位按前款规定解除劳动合同，未提前30日书面通知劳动者的，解除行为无效，用人单位应当继续履行劳动合同约定的义务或者赔偿劳动者的损失。

第二十六条用人单位有下列情形之一，确需裁减人员的，应当提前30日向工会和全体职工说明情况，公布裁减人员方案，听取工会及职工意见，经向劳动保障部门报告后，可以裁减人员：

（一）濒临破产进行法定整顿期间；

（二）生产经营状况发生严重困难；

（三）法律、法规、规章规定的其他情形。

依据前款规定裁减人员的用人单位，在六个月内录用人员的，应当优先录用本单位的被裁减人员。

第二十七条有下列情形之一的，劳动者有权随时通知用人单位解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付其应得的劳动报酬，并缴纳相应的社会保险费：

（一）在试用期内的；

（二）用人单位不按劳动合同约定提供劳动条件的；

（三）用人单位以暴力、胁迫或者限制人身自由等非法手段强迫劳动的；

（四）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；

（五）拒不支付劳动者延长工作时间劳动报酬的；

（六）扣押劳动者身份、资质、资历等证件的；

（七）低于当地最低工资标准或者集体合同约定的工资标准支付劳动者工资的；

（八）未依法为劳动者缴纳社会保险费的。

第二十八条除本办法第二十七条规定的情形外，劳动者解除劳动合同，应当提前30日或者劳动合同约定的提前通知期，以书面形式通知用人单位。

劳动者给用人单位造成经济损失尚未处理完毕的，不得依据前款规定解除劳动合同。

第二十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依据本办法第二十五条、第二十六条的规定解除劳动合同：

（一）患职业病或者因工负伤被确认完全丧失或者部分丧失劳动能力的；

（二）患病或者非因工负伤，在规定医疗期内的；

（三）女职工在符合计划生育规定的孕期、产期和哺乳期内的；

（四）已经签订无固定期限劳动合同的；

（五）法律、法规、规章规定的其他情形。

第三十条有下列情形之一的，劳动合同中止履行：

（一）当事人协商一致的；

（二）劳动者应征入伍或者履行其他法定义务的；

（三）劳动者暂时无法履行劳动合同义务，但仍有继续履行条件和可能的；

（四）法律、法规、规章规定的其他情形。

前款规定情形消失后，劳动合同继续履行，但法律、法规、规章另有规定的除外。

第三十一条有下列情形之一的，劳动合同终止：

（一）劳动合同期满，双方不再续订的；

（二）劳动合同约定的终止条件出现的；

（三）劳动者退休、退职的；

（四）劳动者死亡或者被人民法院宣告失踪、死亡的；

（五）用人单位自行解散、破产或者被撤销的；

（六）法律、法规、规章规定的其他情形。

第三十二条劳动者患职业病或者因工负伤被确认完全丧失或者大部分丧失劳动能力的，劳动合同不得终止，但当事人就伤残补偿（助）或者保障等待遇协商一致的，劳动合同也可以终止。

第三十三条劳动合同期满或者约定的终止条件出现，劳动者有下列情形之一，同时不属于本办法第二十四条第（二）、（三）、（四）、（五）项规定情形的，劳动合同顺延至下列情形消失：

（一）患病或者非因工负伤，在规定医疗期内的；

（二）女职工在符合计划生育规定的孕期、产期和哺乳期内的；

（三）法律、法规、规章规定的其他情形。

第三十四条用人单位应当在劳动合同期限届满30日前，就终止或者续订劳动合同的意向书面通知劳动者。续订劳动合同的，双方协商办理续订手续。续订劳动合同不得约定试用期。

劳动合同期限届满，因用人单位原因未办理终止劳动合同手续，劳动者仍在本单位工作的，视为原劳动合同延续。用人单位与劳动者应当及时办理劳动合同续订手续。双方未能就续订劳动合同达成一致的，用人单位不得继续留用该劳动者，由此给劳动者造成损失的，用人单位应当赔偿。

第三十五条劳动合同解除或者终止，用人单位应当出具解除或者终止劳动合同的有效证明；在劳动者提供必要证件之日起10日内，为劳动者办理解除或者终止劳动合同的相关手续；并在办理完相关手续之日起15日内向劳动者支付相应的经济补偿。

第三十六条用人单位根据本办法第二十三条、第二十五条、第二十六条规定解除劳动合同的，应当按照国家和省有关规定向劳动者支付经济补偿金。

劳动者根据本办法第二十七条第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）项规定解除劳动合同的，用人单位应当按照国家和省有关规定向劳动者支付经济补偿金；给劳动者造成损失的，用人单位应当赔偿。

第三十七条用人单位解除劳动合同，工会认为不适当的，有权提出意见。如用人单位违反法律、法规、规章或者劳动合同的，工会有权要求重新处理，用人单位应当重新处理，并将处理结果告知工会。劳动者因劳动争议申请仲裁或者提讼的，工会应当依法给予支持和帮助。

第四章法律责任

第三十八条用人单位未按本办法规定订立劳动合同的，由劳动保障部门责令限期改正，逾期不改正的，对用人单位按每人处以200元以上400元以下的罚款，但罚款总额最高不得超过3万元；给劳动者造成损失的，用人单位应当承担赔偿责任。

第三十九条用人单位有下列情形之一的，由劳动保障部门责令限期改正；给劳动者造成损失的，用人单位应当承担赔偿责任：

（一）由于用人单位的原因致使劳动合同无效或者部分无效的；

（二）违反本办法规定或者劳动合同约定，与劳动者解除或者终止劳动合同的；

（三）未按照本办法规定办理解除、终止劳动合同手续的。

第四十条用人单位录用尚未解除劳动合同的劳动者，对原用人单位造成损失的，用人单位和劳动者对原用人单位应当依法承担连带赔偿责任。因劳动者提供虚假证明造成的录用不当，用人单位可以免除连带赔偿责任。

第四十一条劳动合同解除后，用人单位未按规定支付经济补偿金的，由劳动保障部门责令限期全额支付，并可责令支付未支付部分50％的赔偿金。

第四十二条用人单位违反本办法规定，未按时办理劳动合同备案手续的，由劳动保障部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，可处以500元以上2000元以下的罚款。

第四十三条劳动者违反本办法规定条件解除劳动合同，或者违反劳动合同中约定的事项，给用人单位造成实际经济损失的，应当依法承担赔偿责任。赔偿责任的范围仅限于下列情形：

（一）用人单位为录用劳动者直接支付的费用；

（二）用人单位为劳动者支付的培训费用；

（三）对生产、经营和工作造成的直接经济损失；

（四）劳动合同约定的其他赔偿费用。

第四十四条劳动合同当事人发生劳动争议的，依照劳动争议有关规定处理。

第四十五条劳动保障部门及其工作人员，有下列行为之一的，由有关机关对负有直接责任的主管人员和直接责任人员给予行政处分或者纪律处分：

（一）违法行使监督检查权的；

（二）违法实施行政处罚的；

（三）对劳动者的投诉、举报等不依法受理或者受理后不依法及时进行调查处理的；

第7篇：用人单位劳动保障规章制度范文

为贯彻落实《中华人民共和国劳动合同法》、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号），《安徽省人民政府关于进一步做好农民工工作的通知》（皖政〔2006〕52号）精神，切实加强我县农民工工作，维护农民工的合法权益，经县政府同意，现就进一步做好农民工有关工作通知如下：

一、严格执行劳动合同制度

农民工问题事关经济社会发展的全局。各乡镇、各部门、各单位要从全县经济社会发展大局出发，从构建和谐社会的战略高度，充分认识做好农民工工作的现实意义，把农民工工作作为一项重要任务，摆到更加突出位置，切实抓紧抓好抓实。用人单位招用农民工，必须依法签订劳动合同，明确劳动关系，并在签订劳动合同后的30日内到县劳动保障部门办理用工登记手续。劳动合同的内容应符合《中华人民共和国劳动合同法》等有关法律、法规规定，劳动合同必须由用人单位与农民工本人直接签订，不得由他人代替，县劳动保障部门要会同工会、企业协会、行业主管部门等有关组织，指导和督促用人单位建立健全规章制度，规范劳动合同的签订、履行、变更、续订、解除和终止等各环节的管理，建立劳动合同台帐。

二、积极稳妥地解决好农民工参加社会保险问题

（一）建立适合农民工特点的社会养老保险制度。根据《怀远县农村社会养老保险暂行办法》（怀政〔2007〕61号）规定，在我县境内招用农民工的单位，可根据农民工本人意愿，办理参加农村社会养老保险手续，履行缴费义务。缴费率按农民工月平均工资的20%核定，其中单位承担12%、个人承担8%，个人缴纳的养老保险由所在单位从其工资中代扣代缴，按月向县社保机构申报，按时缴入县农村养老保险基金专户，单位和个人缴费全部记入个人帐户。

（二）大力推进农民工参加工伤保险工作。所有用人单位必须及时为农民工办理参加工伤保险手续，并按时足额缴纳工伤保险费，切实保障农民工工伤保险权益。农民工发生工伤后，劳动保障部门要及时做好工伤认定、劳动能力鉴定和工伤待遇支付工作。因工致残被鉴定为1—4级或因工死亡的农民工，本人（或供养亲属）自愿一次性领取待遇的，由用人单位按照省劳动保障厅《关于农民工工伤保险有关问题的通知》（劳社〔2005〕83号）规定的标准支付有关费用。未参加工伤保险的农民工受到事故伤害或患职业病，由用人单位按照工伤保险规定的标准支付费用。加快推进农民工较为集中、工伤风险程度较高的建筑、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、民爆器材等生产企业参加工伤保险工作。

（三）积极推进农民工参加医疗保险工作。按照“保大病”、“保当期”的原则，采取建立大病医疗保险统筹基金的办法，重点解决农民工的住院医疗保障问题。缴费率可按城镇居民参保的标准，由用人单位缴费，住院待遇按城镇居民医保的有关规定执行；也可直接将稳定就业的农民工纳入城镇职工基本医疗保险。

三、切实维护农民工的合法权益

（一）妥善处理农民工劳动争议案件。针对农民工集中在加工制造业、建筑业、采掘业及环卫、家政、餐饮等服务行业从业的特点，建立行业性、区域性调解组织，及时调解用人单位与农民工发生的劳动争议。对农民工申诉的劳动争议案件，劳动争议仲裁机构要依法及时进行处理，对生活困难的农民工，酌情减免应由其承担的仲裁费。

第8篇：用人单位劳动保障规章制度范文

一、不断加大劳动保障监察执法力度，切实维护广大劳动者的合法权益。建立了相关部门联合执法机制和覆盖城乡的工作体系，积极开展多层次多渠道的劳动保障监察执法，各项工作指标逐年大幅增长。两年来，年检用人单位4.6万多户，主动监察用人单位3.8万多户；行政处罚1096户，罚金1300多万元;为44万多劳动者追回工资3亿多元；接受群众举报1万余件，立案9957件，结案9865件，结案率为99%；纠正了1.79万户用人单位的违规行为，新增社保登记和督促缴费1.01万户，涉及用工26.7万人，追缴社保6344万元。

二、依法规范化办案，努力提高办案质量和水平。建立和完善规范化监察执法规章制度，严格执法程序。率先在**市建立起行政处罚案卷电子档案，实行劳动保障监察预警制度，统一了全市劳动保障监察执法文书，连续两年组织对全市劳动保障监察案卷进行评比。收到3起行政诉讼全部胜诉，以来立案查处的236起案件，无一例听证、行政复议和行政诉讼。在参加全市行政执法部门处罚案卷评比活动中，被抽查的两宗案卷均被评为优秀。

三、优化办事程序、落实惠民措施，为劳动者排忧解难。制定了一系列的惠民便民措施并认真抓好落实。实行政务公开，使服务对象对劳动保障监察职能职责、办事流程、工作人员和办公楼层一目了然，坚持挂牌和亮牌工作，方便人民群众举报投诉；改建举报投诉大厅，设置了饮水机、残疾人专用座椅和便民药箱，派人员学习手语，方便聋哑残疾投诉者，实现举报投诉无障碍，体现人性化服务；严格实行首问责任制和一次性告知制度，在全市建立916个举报投诉电话并确保畅通，加大投入、改善监察执法设备，提高了为民服务的效率和水平。不分份内份外，尽力为劳动者排忧解难，两年来，成功解决5起国营企业改制、法院判决的劳资纠纷疑难案件。今年对省市领导和局领导批办的97件劳动者投诉，全部按要求办理并及时回复，受到市政府通报表彰。

第9篇：用人单位劳动保障规章制度范文

通过采取必要的行政及法律手段，督促指导用人单位与劳动者依法订立、履行、解除和终止劳动合同，从源头上规范用人单位劳动用工行为，维护劳动者合法权益，构建和谐稳定的劳动关系，促进社会和谐稳定。促进社会公平正义，以党的十七大”提出的规范和协调劳动关系。推动建设和谐社会”重要思想为统领，以规范和加强全市劳动合同管理、全面实施劳动合同制度为主线。

二、目标任务

并得到较好落实；劳动合同管理趋于规范，全市范围内建立起配套的劳动合同政策法规体系。基本实现“劳动合同法律法规健全、劳动合同管理措施得力、劳动用工行为规范有序、劳动关系和谐稳定”目标。

三、工作措施

（一）扎实抓好“一法一条例”学习培训工作

有计划、多层次地组织各类用人单位及有关人员学习“一法一条例”尤其是加强对国家机关、事业单位、社会团体等用人单位的学习培训工作。市劳动和社会保障局、市总工会、市企业家协会要积极协调有关部门，采取举办“一法一条例”专题培训班、专题研讨会等多种方式。联合抓好企业经营管理人员、劳资人员和工会干部的劳动合同法律培训工作，从源头上解决部分用人单位用工不签订劳动合同或违法签订劳动合同等问题，促进劳动关系和谐稳定。

（二）大力开展“一法一条例”系列宣传活动

利用电视、报刊、互联网等媒体，充分发挥各类新闻媒体的舆论导向作用。通过开设专栏、群众咨询、发放宣传单（册）张挂条幅等多种方式，开展有特色、有新意、群众喜闻乐见的一法一条例”系列宣传活动，广泛宣传普及劳动合同法律知识，形成全社会学法、知法、懂法、用法、守法的良好氛围。宣传过程中，要突出重点，要围绕用人单位和劳动者共同关注的热点、难点问题，增强宣传工作的针对性和实效性。

（三）全面推行劳动用工备案制度

进一步规范和完善劳动用工备案制度，要把建立劳动用工备案制度作为全面落实“一法一条例”解掌握用人单位劳动用工状况、开发利用劳动力资源、促进就业再就业的一项经常性工作抓好落实。要严格按照“一法一条例”有关规定。实现对全市劳动用工实行动态管理。要充分利用《劳动用工备案基础信息采集软件（离线版）逐步建立我市劳动用工备案情况数据库，并在此基础上，不断规范、细化和完善劳动用工备案工作流程，确保劳动用工备案工作的实效性。

（四）规范和加强劳动合同管理

按照省劳动和社会保障厅《关于进一步规范和加强劳动合同管理有关问题的通知》 劳社薪字〔 〕539号）要求，根据“一法一条例”有关规定。加强对用人单位依法签订和履行劳动合同的宏观监管。省劳动和社会保障厅已针对不同行业以及不同类型用人单位的劳动用工特点，分类制定了适用于所有用人单位的劳动合同书》适用于非全日制从业人员的非全日制劳动合同书》适用于劳务派遣人员的劳务派遣劳动合同书》和适用于离退休人员的聘用离退休人员劳动协议书》等四类规范、简明、实用的劳动合同规范文本。市要按照“一法一条例”有关规定，督促指导用人单位使用统一制定的劳动合同规范文本，及时与劳动者签订劳动合同，并由劳动部门负责指导用人单位加强劳动合同基础管理工作，建立健全劳动合同管理台帐，完善与劳动合同制度相配套的内部规章制度，进一步规范劳动合同的订立、变更、终止、解除、续订等程序，实现对劳动合同签订、履行等各个环节的动态管理。

（五）开展实施劳动合同制度专项执法督查活动

认真履行职责，市劳动保障监察机构要按照“一法一条例”要求。切实加强对用人单位实施劳动合同制度情况的监督检查，依法查处违反劳动保障法律法规的行为。要针对部分企业中存在不依法与劳动者签订劳动合同、随意解除劳动合同、恶意拖欠克扣工资、严重超时加班等突出问题开展专项检查，严肃处理各类违法行为，并将典型案件依法向社会公布。要充分发挥基层劳动保障工作平台的作用，组织基层劳动保障兼职监察员和劳动关系协调员对辖区内的用人单位，特别是个体经济组织进行全面的摸底调查，准确摸清用人单位劳动合同签订情况，督促指导其与劳动者依法签订劳动合同，并指导其办理劳动用工备案。

（六）加强劳动关系工作体系建设

不断规范完善基层劳动关系协调工作，要进一步完善和推进劳动关系协调工作进社区试点工作。认真总结试点经验的基础上，按照劳动保障部和省、州的统一部署，积极探索研究加强劳动关系工作体系建设，逐步建立和完善劳动关系协调工作组织体系、管理服务体系、法律法规体系、目标责任体系和三方协调机制，建立劳动关系协调工作长效机制，不断提升劳动关系协调工作的能力和水平，促进就业、劳动关系和社会保障三大板块协调发展。

（七）大力推行集体协商集体合同制度

规范和加强集体合同管理，要采取有效措施。已建立工会的企业全面建立集体协商集体合同制度，对尚未建立工会的中小企业大力开展区域性、行业性集体协商，通过集体协商，合理确定劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动定额等直接涉及劳动者切身利益的重大事项，切实解决部分劳动者工资长期得不到合理增长、休息休假权利没有保障等问题。市劳动和社会保障局要积极协调相关部门，采取有效措施，督促指导用人单位签订集体合同，并及时将集体合同报送市劳动保障部门审查备案，力争实现集体合同报送劳动保障行政部门审查率达到100%

（八）着力推行工资集体协商制度

并将每年的34月份作为集中开展工资集体协商“要约行动月”市劳动保障部门可根据我市实际，全市范围内逐步推行工资集体协商制度。选择部分重点企业和行业作为推行工资集体协商制度的典型示范单位，率先实行，积累经验，并在条件成熟后，全市范围内推开。市劳动和社会保障局要以开展工资集体协商为切入点，督促指导企业建立工资集体协商制度，研究建立企业工资协商共决机制、职工工资正常增长机制和支付保障机制，推进要约行动有序进行，促进企业健康持续稳定发展。

（九）加大劳动争议调处工作力度

制定和完善工作预案，劳动争议仲裁机构和劳动争议调解组织要认真贯彻落实即将实施的《劳动争议调解仲裁法》分析研究“一法一条例”贯彻实施过程中可能出现的新情况和新问题。增强及时化解矛盾纠纷的预见性和主动性。要依托基层劳动关系协调工作平台，以提高劳动争议调处能力为目标，继续加强劳动争议调解体系建设，提高劳动争议调处工作能力和效率，维护劳动关系和谐与社会稳定。

四、实施步骤

市贯彻落实“一法一条例”工作的重点任务是今年年底前，今年。劳动关系工作体系建设比较完善，全市各类用人单位劳动用工备案率达到85%以上，企业劳动合同签订率达到95%以上。为确保这一工作任务的顺利完成，今年的具体工作按以下四个步骤实施。

（一）宣传发动阶段

各相关部门要在原有宣传工作的基础上，市宣传发动工作已于 年 月份全面展开。进一步加大宣传力度，利用各类宣传渠道，扩大“一法一条例”社会影响力，不仅要在各用人单位中做到广泛知晓，同时要不断提高劳动者的认知程度，为“一法一条例”深入贯彻实施奠定坚实的基础。

（二）系统培训阶段

对所有用人单位的法人和劳资人员普遍进行一次培训，市劳动和社会保障、市总工会、市企业家协会联合举办培训班。切实增强用人单位依法用工、依法签订和履行劳动合同的意识，提高相关人员政策水平和用人单位劳动合同管理水平。

（三）组织实施阶段

向各用人单位下发《劳动用工备案手册》签订《劳动合同备案名册》全市的各类用人单位开展以实行劳动用工备案制度和劳动合同制度的专项行动。由市劳动保障部门按照“一法一条例”规定。

（四）检查总结阶段

重点检查劳动用工备案率和劳动合同签订率，市政府将组织专门工作小组对此项工作开展情况进行督导检查。并全面总结今年工作情况，提出明年工作目标。

五、工作要求

（一）提高思想认识。

高度重视此项工作，要进一步增强责任感和紧迫感。集中力量，重点突破，切实把各项工作落到实处。各镇、街道、各职能部门以及各类用工单位要充分认识贯彻实施“一法一条例”对推动劳动保障三大板块协调发展、维护劳动者和用人单位合法权益、构建和谐稳定的劳动关系的重要作用，主动衔接，积极配合，形成工作合力，坚决杜绝“一个部门干、其他部门看”现象发生。市政府成立以市委常委、市政府常务副市长刘春林为组长的图们市贯彻实施‘一法一条例’工作领导小组”切实加强对此项工作的领导，领导小组下设办公室，由市劳动保障部门、市总工会和市企业家协会及相关职能部门共同组成（名单附后）具体负责此项工作的实施。

（二）客观分析形势。

定期分析我市执行“一法一条例”情况。要经常深入基层，要建立分析研究制度。特别是深入问题比较集中的行业和企业，认真调查研究，准确掌握情况，发现问题，及时提出解决措施，对影响全局的关键问题、突出问题、敏感问题要集中力量，尽快研究解决。

（三）创新工作方法。

克服各种困难，要抓住贯彻实施“一法一条例”有利时机。创新工作方法，确保劳动合同制度全面实施。要将贯彻实施“一法一条例”与全市中心工作和各职能部门的重点工作有机结合起来，合理摆布，统筹安排，使各项工作互相补充、互相促进。要将劳动合同签订率列入市政府绩效考核指标范围，明确各有关部门和单位的责任分工，层层落实任务。