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税务风险是在企业履行税务职责以前就存在的,对风险进行提前预估,充分了解企业财务管理中的税务风险能够有效降低税务风险成本。我国加入世贸组织以来,经济体制发生转变,利用现有的税务资源帮助企业防范税务风险是现阶段财务管理的重要工作内容。
一、企业财务管理中税务风险概述
第一,企业财务管理中税务风险概念。我国关于该方面的研究较晚,因而相关的概念还不完整。国外著名经济学家对税务风险的阐述比较完善,明确说明税务风险具有不确定性,但却是必然存在的。税务机构或者有关税法的政策对税务风险定义的解释变化、会计记账标准发生变化、企业的监督管理制度发生变化,都会增加税务风险发生的概率。企业财务管理中税务风险指的是由于企业在税务活动中没有正确、及时地执行税法规定,给企业的生存与发展埋下隐患。企业财务管理中税务风险的具体内容包括:企业的纳税行为没有按照有关的法律规定进行,例如由于应该缴纳的税款没有缴纳或者缴纳金额不足而进行的补交税款、罚金、滞纳金等产生的风险,这样的行为将会导致企业受到刑事处罚并且影响声誉与信用等级,从长期发展来看风险成本会进一步增加;企业由于对税法的误解或者其他原因导致的经营行为没有匹配正确的税法政策,具体包括企业没有利用好国家有关的避税政策或者优惠措施,反而缴纳了没有必要的款项,白白浪费政策优惠,并增加了经济负担。
第二,企业财务管理中税务风险产生的原因。外部原因:国家税收方面的法律以及税务征收部门的实际工作与企业财务管理中税务风险产生有直接的关联,例如国家在税收方面的政策制度存在漏洞,税务征收部门未按照国家政策对企业进行规范与调整,或者工作效率低,这些行为都会增加企业财务管理中税务风险;内部原因:企业对税务风险不够重视以至于没有制定合理的风险应对措施或者措施的有效性与专业性不达标,没有建立完善的防范风险的机制,这些防范意识不强或者管理不科学会给企业的纳税行为埋下隐患,增加风险成本。总之,企业财务管理中税务风险产生的原因是很多因素共同作用的,如税收政策的曲解与误用、企业的防范意识差、企业与税务机构缺乏沟通。
第三,企业财务管理中税务风险的特点。一是主观性。纳税企业与税务征收部门都具有主观意识,对税务的认识也不尽相同,而且不同的税收机构对同一纳税政策或者不同政策的认识也都具有主观性。这种主观意识的不同会造成纳税企业与税务机构之间的沟通困难,增加风险。二是必然性。由于企业的盈利性,因此进行经营活动的最终目的就是获得最大的税后利润。因此,企业必然会尽量控制税务风险成本达到最小,导致与税务机构之间的信息存在不对性,企业难以进行有效规避风险的措施,带来持续性风险。三是预见性。税务风险是在企业进行财务管理过程中就已经知道?L险的存在了,是在企业履行纳税义务之前就已经产生了。
二、企业财务管理中所面临的税务风险分析
第一,企业税务管理人员素质不高。国家强制税收是因为税收是国家财政收入的重要来源,关系着国家各项基础设施能否顺利建成。完善的税收体制能够保证国家各项事业健康、稳定地发展。来自企业的税款又是整个税收收入中的重要组成部分。但是,现阶段却有一些企业对税收的重要性与必要性认识不够深刻,一些财务管理以及税务工作人员业务水平不足,素质不达标,并不是指这些人故意偷税或者漏税,而是对相关的税收政策认识不足不能准确把握,或者没有按照国家规定去进行税务行为,最终极有可能导致企业被刑事处罚,增加潜在风险。另一种情况更为严重,企业的税务管理人员在有关人员的授意下为了追求不正当利益伺机钻税收政策的空子,进行违法行为。
第二,企业对税收风险防控措施重视不足。企业自身问题。企业缺乏完善的管理税务的机制,没有制定合理的风险防控措施,导致在风险真正发生时无法及时应对,最大限度地减少损失。另外,由于有些中小企业对税收的贡献不像大企业那么大,因此税务机构对这类型的企业的约束与监督比较少,而且这些企业数量比较多,对其控制需要各地区、县的税收机构花费大量的人力与财力等,因此控制力度不够强。现在普遍存在着税源大的企业能够显著提高税收成效,而中小企业这类小税源不仅费力,而且得不到明显成效。
第三,企业内部管理机制不健全。企业的内部管理制度能够有效减少税务风险成本。目前很多中小型企业并未建立具有实效性的风险成本管理制度,而且缺少专业的财会人员,以至于企业不能够从源头上控制税务风险。另外一个影响比较大的原因就是,管理制度的不健全导致税收情报不能及时被知晓。若企业不能够随时掌握国家税收政策,就不能利用合理的政策进行有效避税,导致缴纳多余的税金,造成经济利益的损失。
三、企业财务管理中税务风险成本控制措施
第一,提高税务管理人员的素质。税务管理人员作为企业纳税行为的主要管理人员,其素质直接关系着纳税行为是否合法,风险规避是否有效。企业要采取必要的措施提高相关人员的业务水平与职业道德。具体措施包括:提高人员招聘门槛,筛选出接受过正规财会教育的专业税收管理人才;聘请业内知名的专家、学者定期进行最新税法法规以及政策方面的培训,提高管理人员税收政策方面的知识,从而进行合理避税;加强对税务管理人员的内部培训,以便他们及时知晓企业的经营状况及税收情况,加强他们对企业的了解,制定合理的纳税制度;实行绩效考核,对具体的指标进行跟踪,完成情况比较优秀的给予必要的经济奖励,并制定合理的晋升制度,提高工作积极性。
第二,提升对中小企业税收风险防控的重视程度。随着税收管理制度改革步伐的不断加快,省、市局实体化程度加强,以后将会对大企业进行集中管理,因此应付税收风险的主要对象就转变为过去不受重视的中小企业。因此,对中小企业税收风险防控将成为有关部门的重要任务。虽然中小企业的税源不及大企业,而且投入与效果比不如大企业高,但是只有实行有效的风险防控与应对措施,才能帮助这些企业不断规范自己的纳税行为,规范纳税市场。此外,一些中小企业实际上是与大企业配套的,若这些企业的纳税遵从度低,税务机关将很难发现与之配套的大企业中存在的税务风险,对我国的纳税遵从水平有着很大的负面影响。
第三,建立完善的税务管理机制。企业财务管理中税务风险成本控制的重要手段之一就是企业内部建立完善管理机制,在纳税活动中形成一个完整的发现风险、防范风险的体系。企业要结合自身的实际经营状况与地方征税政策建立风险管理的框架,建立框架的过程实际上就是企业发现自身风险、制定防范措施的过程,实质就是对企业的整个纳税过程进行控制。框架的建立能够给税务管理人员提供风险防控依据,保证风险应急方案的及时实施,在风险来临时不至于手忙脚乱。完善的框架制定好以后,要制定整套的防范策略,成立防范委员会,选取专业水平高、综合素质强的人员作为委员,对风险成本进行有效评估,并制定具有实效性的举措。
第四,明确目标,提升数据信息情报的工作质量。对于企业而言,税收信息情报对于防范风险,合理减少税款具有重要意义。信息的获取一定要为税源管理实践服务,案头分析与应对人员要及时提出信息需求,围绕专业管理进行获取信息的行为。另外,风险应对人员要避免在信息获取之后才采取措施的行为,纳税企业与征税机构之间的信息不可能在完全对称的,在这种外界环境无法改变的情况下只有先立足于自身,将已获得的信息的价值充分挖掘出来,由于这些信息大部分是零散分布在不同系统的税务机构的,因此要做好整合工作;不仅要关注财务信息,还要关注非财务信息在应对风险中的重要作用。除了核实销售信息、存货信息、成本变动、收入变动、存货周转等外,还要在了解企业实际生产力变动的基础上,分析诸如用电量、用水量与产能之间的关系等非财会信息,保证数据的整体准确性,对潜在风险进行合理规避。
第五,企业定期开展对纳税的检查。健康的纳税行为能够保障企业的长治久安。企业定期对纳税进行健康检查能够保证行为不出现较大偏差,不仅可以降低自身财务管理中税务风险成本,还有利于税务机关纳税活动的展开。定期的纳税检查能够帮助企业及时发现自身存在的问题,从而制定有效的纠正措施,必要时聘请专业的税务审计师对企业的纳税行为进行严格审查,从内部、源头规避风险。
关键词:财务风险管理;水泥企业;企业管理;风险应对措施
新时期,随着我国市场经济机制和环境的不断完善,企业所面临的竞争环境也日益激烈,财务风险的科学控制对企业的长远发展有着重要推动作用。所以在现代企业发展过程中,财务风险管理和控制一直都是企业管理的重要研究方向。因为财务管理水平直接关系着企业资金管理状况,而资金贯穿于企业整体业务活动中,对企业的经营管理活动、企业投融资活动、市场信用度等都有着重要影响。
一、财务风险含义
企业在经营过程中存在的风险主要来自企业预期收益和实际收益之间的差异,而这些差异产生主要是由企业各项业务活动进行过程中,财务管理的不确定因素所引起。水泥企业财务活动可以直接划分为筹资、投资、资金回收、分配4个具体环节,这4个环节都会存在着不同程度的财务风险。筹集资金风险主要是因为无法按时偿还资金引起;投资环节风险主要是项目实际收益与预期不符;资金回收风险主要是因为资金结算回收不顺利、投资项目资金回收难以及对外担保资金回收难;分配环节财务风险在于企业盈利后对各利益方资金分配不合适。除此之外,还包括财务制度风险、存货管理风险、财务人员专业技能有限、财务人员职业道德缺陷等各方面原因引起的财务风险。由此可见,企业财务管理风险无处不在,并且都是客观真实存在的,所以企业要在这些风险发生前积极采取防范措施加以控制。
二、水泥企业财务风险管理期间存在的问题
(一)财务管理制度存在的风险
我国水泥企业较多,自从2016年以来,国家相继出台了淘汰产能落后、调整水泥行业架构等多种硬性政策,使得水泥行业步入了节能减排、提高行业集中度的时期。财务管理制度风险主要有两方面:一方面财务管理制度不完善。目前水泥企业财务管理工作侧重于日常收支核算,并没有大范围实施预算管理,财务管理人员也缺乏一定的前瞻性和创新意识,无法很好地应对财务风险。对预算管理也缺乏专门的部门和人员,企业预算也缺乏了严肃性和权威性,所以企业预算管理效率极低。另一方面预算管理制度、流程不完善。预算编制和执行效率较低,主要是因为预算编制方法不合适,不适合企业实际业务经营活动[1],最终预算执行效果远远偏离预期,也缺乏相应的监督和制衡制度,导致企业资金预算管理水平下降。
(二)筹资风险分析
1.资产变现能力差企业获取现金的能力大小会影响企业筹资需求,而资产的变现能力强弱关系着企业筹集资金的效率和效果,也可以在一定程度上反映企业偿债能力。但是在水泥企业发展中,其固定资产和无形资产用于贷款抵押占比也较大,整体资产流动性较弱,所以企业未来经营活动需要的筹资活动也会受到部分限制。2.融资渠道受限制企业融资方式主要是银行贷款和商业信用贷款,其融资增长能力主要取决于企业自身经营能力、运营水平,后续资本增长能力有限。企业本身负债资本比例较高,如果后期经营不善,盈利较低,就会给企业带来极大的财务负担;如果到期无法偿还债务,企业就会面临着严重的财务风险。水泥企业目前融资方式仅仅依靠银行贷款和商业信用占用资金,整体融资能力受限于企业盈利能力、权益资本、营运能力等的条件限制,而其中的营运能力和盈利能力的提升是需要一个耗时久、循序渐进的过程,在短期内并不能迅速提升,所以企业融资能力的提升最有效的途径就只有权益资产的增加,融资渠道太过单一,企业资金风险较大。
(三)投资风险分析
1.受各种客观因素的影响比如国家宏观政策的调控、行业政策变动、利率变化、汇率变动等,都会影响企业投资项目实际收益情况。2.市场对水泥的需求量大量减少,水泥企业产能相对过剩目前水泥企业产品主要是面向化工、建筑、电力、钢铁等重工业市场。经过近十多年的发展,这些行业也先后面临着发展瓶颈,以至于水泥企业相继出现了大量产能过剩的问题。3.企业投资项目分散化严重,管理成本难度大水泥企业投资项目普遍存在分散化,缺乏多元化投资战略规划,既增加了企业投资项目的管理成本,也给企业造成了极大的投资风险。
(四)资金回收风险分析
1.市场环境导致企业内外部应收账款风险在逐渐增加企业为了在市场竞争中赢得更多销售量和订单,一般都会采用宽松的信用政策,这就形成了大量的应收账款。2.应收账款管理制度不完善在企业实际销售过程中,很多业务员为了业绩和销售规模会忽略销售后的资金回款情况,而且企业业务部、市场部、财务部之间也缺乏完善的信息沟通机制。财务部不能及时准确地预估客户应收账款回款情况,也不能对可能存在的坏账采取相应措施,对清欠业务员也缺乏奖惩措施[2]。
(五)存货管理风险分析
1.员工存货管理意识不强预算管理机制在现代企业管理中的应用,没有发挥实际作用。在存货采购过程中,采购负责人根据主观经验判断采购量的情况较严重,并没有根据市场需求和实际订单量来科学预测存货量,整体缺乏存货管理意识。2.存货管理方式不恰当、不科学对企业不同存货也没有进行分类管理,对不同重要程度的产品也没有实行针对性管控,全部采用统一的、粗略的采购管理模式,导致企业存货周转率低,占用资金现象严重。3.水泥企业存货本身的特点水泥企业生产成本由煤炭价格、电力、原辅料、人工成本、折旧等几部分构成,其中煤炭和电力价格定价能力较强,而且在水泥企业生产成本中也占比较高。所以水泥企业整体议价能力较弱,企业存货有着高储存量、高运输成本等的特点,不利于企业存货管理。
三、水泥企业加强财务风险管理的有效策略
(一)完善企业财务管理制度
外部市场环境的瞬息万变的,市场竞争也在逐渐增强。这就要求企业不断提升自身综合实力,树立正确的财务管理意识,完善财务管理制度,增强内部控制力度,规范生产经营管理过程,采取有效措施加强财务监督管理力度。财务制度的完善首先要在企业内部宣传财务管理理念,让全体员工能够正确认识财务管理理念;其次增强财务风险防范意识,制定科学合理的财务管理政策,尽可能减少企业内部财务风险发生的可能性;最后企业要完善预算管理机制,通过预算管控实现企业业务活动全过程管控,有效防范企业业务活动经营过程中的风险[3]。
(二)筹资活动风险控制
1.拓宽筹资渠道由于水泥企业目前融资方式仅仅依靠银行贷款和商业信用,太过单一,所以要采取其他有效的筹资渠道,保障企业资金充足。企业可以适当选择内部融资、股权融资、债务融资、资本金融资、社会融资等方式。比如采用资本金融资方式,可以考虑发起社会资金或政府财政资金支持。采用股权融资,在资本市场的助力下促进企业发展,提升企业知名度,筹划上市,通过上市使企业内部管理更加规范、严谨。顺应我国目前积极推行的“新三板”方式,争取在短期内实现新三板挂牌上市。2.合理选择筹资时机水泥企业筹资需求较大,所以现阶段企业除了尽可能获取股权融资外,还要加强银行贷款的管理。银行贷款对股权融资来说,其优点在于融资速度快,受外部资本市场波动影响小。企业在进行融资时要选择合适的时机,要综合考虑自身实际需求、利率变化、资金成本等因素。如果银行流动性紧,融资成本较高,并且预计在一段时间内企业经济增速也较慢,建议企业采用固定利率获取银行贷款,可以有效降低企业未来融资成本。
(三)投资活动风险控制
1.防范产业政策风险在项目投资前,企业要充分考虑投资项目地理位置、资源能源消耗、技术水平等方面能否适应可能发生的行业政策变化;还要根据科学预测,对未来可能发生的风险提前制订防范措施。2.防范环保政策风险我国对环保政策方面都出台了详细规定,比如对水泥企业制定的政策有《水泥工业除尘工程技术规范》《水泥厂卫生防护距离标准》《水泥工业大气污染物排放标准》等。企业在生产经营过程中要严格执行这些标准。3.应对能源价格变化风险煤炭是水泥企业主要的原材料,并且占据企业生产成本比例较大,并且煤炭价格也不单单是受国内市场影响,还受国外煤炭价格的影响,所以企业在煤炭价格方面议价能力较低。企业要很好地应对煤炭价格变化,就要在项目投资前合理评估本地区煤炭价格趋势和供应情况,可以选择在煤价合适的情况下签订长期供货合同。4.应对市场开拓风险企业市场开拓风险的应对是对投资项目市场开拓能力的综合评判。项目投资方一方面可以通过引入大量人才、完善培训、制度奖惩制度等措施来提高投资项目团队的市场开拓能力,以此来占据市场份额;另一方面可以建立市场项目开拓能力的风险预警管理机制和意外事件处理机制,争取把项目风险降到最小。5.防范收益水平风险企业收益水平的高低是影响其投资项目吸引能力的重要因素之一,因为我国水泥市场行业有着典型的区域特征,所以不同地区水泥市场价格、行业收益等都存在着极大的差异。企业在进行收益水平评估和分析过程中,要以本地区投资项目为研究对象。一方面评估行业收益水平,另一方面对新项目投资,要注重项目实施全过程收益水平的管理,在投资前、投资中、投资后都要评估项目风险和收益风险。如果收益风险较低,可不采取措施;如果收益风险较高,要采取一定的措施加以防范[4]。
(四)资金回收风险控制
1.健全客户信息管理体系企业客户信息管理体系的建立主要有客户信息档案、客户信用等级、信用政策3个方面。客户信息档案建立时全面把握客户信用情况、经济状况、企业规模、工商注册、还款能力、行业口碑等信息,避免信息不全面导致坏账,给企业带来财务风险,造成经济损失。客户信用等级可以划分为7个层级,对应的信用政策如表1所示:2.增强应收账款催收力度在企业经营活动中,赊销是在所难免的,但是企业要对其采取合适的管理,认真分析每一笔应收账款具体情况,定期更新客户应收账款还款情况,定期与客户保持联系,适当催收。增强应收账款催收力度,还可以保证签约收入和现金流量正常,对大金额项目可聘请专业的第三方催收公司,必要情况下可以采取法律手段[5]。
(五)存货风险控制
1.加大供应商管理力度水泥企业对供应商要求比较高,所以在选择供应商时要全面考虑供货服务(20分)、供货速度(30分)、供货质量(50分)。具体供应商绩效管理标准如下表2:2.制订最佳存货定额管理方案企业存货管理不合适,一方面可能造成生产环节资源不足,供不应求;另一方面可能占用大量运营资金,水泥企业存货管理能力低会影响企业资金使用效率,所以企业要根据市场需求量调研和预测,制订合适的生产计划,并且选择最佳的存货管理办法。而水泥生产的重要原材料就是煤炭,其煤炭价格的波动也会对企业成本造成极大的影响。所以企业可以在煤炭价格趋于上涨时适当储备煤炭,在煤炭不景气的情况下,减少库存量,避免存货大量积压影响资金流动性。在煤炭价格较稳定的情况下,企业可以根据当前订单情况适当生产,不需要大量采购和储备煤炭资源,以保障企业生产经营活动中的资金流动性[6]。
四、结语
自2008年全球金融危机以来,我国很多企业都经营不善、被迫倒闭,其中很多企业都是因为资金流动性不足导致破产或者被收购。所以加强企业财务风险管理,有效规避资金风险、债务风险对企业发展来说至关重要。所以文章主要研究分析了财务风险管理过程中存在的问题,并依次从企业财务管理制度、筹资活动、投资活动、资金回收、存货管理几方面提出了具体的改进策略,促进企业财务管理转型,积极调整企业经营管理模式,让企业在激烈的市场竞争中占据一席之地,稳定长久的发展。
参考文献:
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关键词:水利工程;管理风险;财务管理;措施
引言
水利工程的建设和发展主要是为了满足我国电力需求及水利灌溉需求,近年来我国针对这一目标建设出了越来越多水利工程,但是多数水利工程在进行建设的过程当中都会出现相应的财务风险,如果不对这些财务方面的风险进行严格的评估和控制,就很容易直接降低工程施工方面的质量,从而直接阻碍我我国水利行业的发展和进步。
1水利工程财务管理存在的风险
1.1筹资风险
水利工程在建设时需要进行资金的筹集工作,从而保证工程的顺利实施。近些年来,我国投资体制在逐渐改革,水利建设资金筹集形式相对比较多,它可以满足水利工程的发展需求。但是在现实中,需多水利工程筹集资金的主要来源还是银行贷款。这样的形式会增加财务管理的风险性,受到国内外经济形势的影响较大,不利于企业的良好发展,同时也不利于工程的顺利完工。除此之外,银行贷款还会受到贷款利率、通过膨胀以及经济市场变化的影响,给水利工程财务管理带来较大的风险,不利于我国水利行业的进步与发展。
1.2承包商信用不足风险
水利工程项目施工主要是通过招投标的形式来进行,从中找到更加适合的承包商,进而达到水利工程施工的目标。但是在招投标的过程中可能会存在一些违规操作,使得一些不具有施工资质的承包商或者财务状况不好的承包商承包该工程,从而影响到水利工程财务管理的质量,增加管理的风险。水利工程建设周期相对较长,所需的资金投入相对较大,因此承包商需要由一定的经济实力,这样才能够保证工程的顺利进行,降低财务管理的风险性。一般情况下,承包商的财务状况越好,它的信用相对就较高,承担风险能力以及履行合同的能力较强,促进水利工程的良好发展。
1.3财务监管风险
水利工程施工时需要进行监督和管理,这样可以保证施工的质量,降低工程施工的风险性。有时一些建设企业没有及时了解承包商的基本财务状况,如果财务状况不好,将会直接影响到整个工程的施工质量和施工水平,进而给水利部门带来比较大的损失。因此水利工程施工中需要对其进行严密的监督,否则将会提升财务监管的风险,容易造成工程质量问题。
1.4工程项目价款结算风险
在进行水利工程建设时,如果财务管理工作不到位,就会增加工程项目价款结算的风险,不利于整个工程的正常进行。工程项目价款结算方式主要是依据项目自身的特点来进行的,采用价款结算的方式有按月进结算、按进度结算、一次性结算以及分期结算等。众所周知,水利工程作为一项比较大的工程项目,它的施工周期比较长,这样就会增加许多的不确定因素,导致工程财务管理风险的上升。工程施工方或者承包商在施工时,为了达到自身的利益,经常采用多计工程量、提升阶段单价以及重复结算等手段来进行结算,最终会增加建设单位的资金压力,不利于水利工程的正常施工,严重时还可能会影响到工程施工质量,形成较高价款结算的风险。
1.5政策风险
水利工程的施工需要国家政策的支持,从而为社会经济的发展提供更多的能源。但是如果国家政策不够科学,同样也会增加财务管理的风险性。近些年来,我国水利工程扶植政策虽然在不断完善,但是还是存在比较多的问题,比如资金运行中,权利与义务关系的变化,使得概算单价也产生比较大的变动。作为我国基础设施之一,水利工程建设质量会直接关系到整个地区和社会的经济发展质量。因此国家要制定更加科学的资金扶植政策,提升资金的使用透明度,保证各项资金的使用,最终达到水利工程财务管理的目标。
2水利工程项目财务管理风险预防措施
2.1建立承包商资格审查机制
承包商的信用问题会导致施工质量问题的出现,因此在今后水利工程财务管理中需要建立相应的承包商资格审查机制,这样能够更好的满足我国水利工程发展的需求,提升财务资金的安全性。水利工程建设单位可以在招投标的过程中要求承包商必须提供经会计事务所审计过的最近几年的财务会计报告以及其他财务相关资料,从而确保承包商的财务状况,减少不良承包商违规行为的出现。在承包商的评价过程中,还要对其注册资本总量、资产总值、资产负债率以及资金流动状况等进行审查评定,对其信用进行分析。这样可以保证承包商能够按照合同进行施工建设,提升它的抗风险能力。
2.2完善负债风险控制制度
在进行水利工程施工时,需要提升水利建设企业的风险意识,有效的控制自身的贷款数额。同时还要加大对水利工程数据的搜集,结合项目建设的规模以及建设单位的偿还债务能力来确定贷款数额。这样能够有效的降低贷款成本,提升建设单位的资金使用效率,促进水利工程的安全施工。水利工程财务管理部门也要按照投资计划,以及资金的支出状况来确定款项数额,合理优化贷款结构,为自身的发展奠定良好的基础,降低工程财务管理的风险,提升资金的使用效率。
2.3不断健全监管体系
水利工程项目施工时需要确保工程设计的科学性,这样才能够保证施工的质量,同时也能够保证工程施工的安全性。在建设过程中,需要加强对建设单位的监督,减少不良建设行为的出现。健全监管体系,除了要对施工建设单位进行监督,还需要加大对工程财务管理部门的监督,减少财务管理人员不法行为的出现,提升财务管理的质量,提高财务资金的使用效率。建立内部监督时也需要建立相应的外部监督制度,即建立相应的监督机构,对工程财务部门进行定期的监督,完善相应的监管体系,为今后我国水利工程的发展提供良好的环境。
2.4加强工程结算风险控制
财务管理人员在对工程结算进行管理时,需要加强对其风险控制,从而满足我国水利工程的需求。在预付环节上,建设单位可以在预付款之前向承包商提供相应的保障,比如预付款保证金、预付款保函等。而承包商则可以要求向合同第三方支付款项,并要严格区分并加以拒绝,从而减少相应的风险。同时为了防止承包商在工程价款结算中出现多计工程量的行为,建设单位可以要求与承包商一同严格保证按照合同进行结算。除此之外,还可以通过不断完善工程价款结算手段,规范结算的方式和程序,从而降低工程结算风险,提升水利工程财务管理效率。
2.5提升财务管理人员的综合素质
水利工程财务管理的质量关系到整个工程的施工状况,因此在今后的管理中需要不断提升财务管理人员的综合素质,这样才能促进我国水利工程的发展。当前我国水利工程财务管理人员中缺少综合性的人才,这些管理人员专业能力很难达到财务监管的水平。所以在今后的管理工作中,需要加强对高素质人才的培养,提升财务管理人员的管理技能,能够实现水利工程财务资金的有效利用,进而促进我国水利工程的良好发展。除此之外,财务管理人员还要提升自身的责任意识,掌握相应的法律知识,减少自身违法行为的出现,为资金的运行奠定良好的基础。
三、结语
综上所述,要想做好水利工程财务管理风险的防范措施就需要构建承包商资格审查制度、完善财务监管体系、强化工程项款控制,降低结算风险等,这样才能真正做好水利工程财务管理风险的防范工作。
参考文献:
一、财务集中核算模式下税务风险分析
(一)企业税务风险表现
企业的税务风险作为一种客观的存在,潜伏于企业日常的生产经营中。税务风险一般只是企业在当前税收政策前提下,由于企业涉税问题给企业带来的利益的损失。一般表现为企业多缴或少缴税款。企业为了适应经济快速发展的需要,采取财务集中核算模式来提高企业财务管理效力、节约企业人工成本和实施企业的规模化管理。但是在企业集中核算模式下,企业的涉税问题被归纳到企业财政管理的范围中去,造成了企业对涉税问题重视程度的弱化,低估了税务风险的危害,对企业的发展造成了巨大的阻碍。
(二)财务集中核算模式下的税务风险分析
首先,企业在财务集中核算模式下不断发展并进行业务的拓展等经营活动,是由于财务管理采用的集中核算的模式,财务核算的基础上数据收集的速度与准度以及核算中心的业务水平都存在潜在的税务风险。例如,酒店企业中的各部门经营收入,一方面要作为企业所得税应税收入的一部分,同时也要作为企业广告费、宣传费等费用的计提基数。因此,财务集中核算的能力与准确性极大的影响到了企业的纳税行为。而企业大都缺乏对问题的观测与预见能力,对经营中的涉税问题事儿不见,最终导致了税务风险的产生。
其次,企业财务管理制度不健全也是导致财务集中核算模式下税务风险增强的主要原因。在缺少规范的企业财务制度的前提下,企业实行财务集中核算的管理模式,会让企业的财务管理工作缺乏相应的可以依凭的相关制度及规定,在给企业税务核算、申报和处理涉税事项上埋下了巨大的隐患,从而导致了企业税务风险的增强。另一方面,企业的财务管理一般由上级制定,对于涉税项目进行统一的规定,继而由下级税务管理部门按规定执行。然而由于企业业务动态发展和企业内务人员流动等问题造成的集中核算、上报、执行过程中信息的滞后性也导致了企业税务风险的增大。
再次,在企业集中核算模式的财务管理模式下,企业的财务管理部门也相应得到精简。然而随着集中核算的深化,涉税业务范围也逐步增大。在缺乏健全的财务管理制度和充足的专业财务人员的前提下,核算中心财务人员面对复杂的税务核算工作时容易产生诸多的纰漏和问题,进而造成了税务核算的粗放式发展。这种粗放的涉税核算方式,也给企业带来了巨大的税务风险。
二、财务集中核算模式下税务风险的应对方法
(一)构建企业税务风险预警系统
对于企业来说,税务风险预警系统的构建可以说是企业规避税务风险的核心。企业在采取财务集中核算模式后,在上级决策层面往往忽视了对企业的税务管理程度,将税务问题归结为财务管理部门的问题。然而,对于税务风险的有效控制需要从源头进行,有上层领导决策层面来组织和进行企业税收预测活动,对未来一段时间内企业项目经营情况和应缴税款进行总体的规划,为后续的财务核算工作提供可靠的依据。因此,建立合理的控制税务风险的预警机制,可以说对于引导企业规避税务风险有着有力的督导作用。
(二)加强企业制度管理和完善
企业税务风险的防范需要完善的企业组织和管理制度作为保障。在企业财务集中核算的过程中,涉税问题笼统的归入日常财务核算中去,为解决这一问题,在规范财会制度加强审计与监察工作的同时,还要成立单独的部门,如税务小组或税务部门全职负责全部的企业涉税工作,从而达到控制企业税务风险的目的。
同时,企业的财务集中核算中心同所成立的税务小组应做到岗位上的相互分离、相互监督。也就是说,企业税务小组的工作人员要做到专职专人、不兼职,明确各个涉税岗位的权限和职责,最大程度上防止涉税问题的出现,从而达到企业防范税务风险的目的。
(三)完善税务人员的引入和培训制度
对于合理处理企业内涉税问题,最关键的要拥有高素质、高专业技能的人才。在财务管理模式不断创新的现代化企业管理模式之下,一些传统的财会人员还依循着老旧的财务管理办法。要规避企业财务集中模式给企业发展带来的税务风险,新的财务管理模式对企业的财会人员提出了新的要求。只懂得计算税额和税法的财务管理人员已经难以跟上企业的发展需求。因此,企业要继续创新和发展现代化财务管理模式就要不断提升,财务和税务管理人员的综合素质。一方面要严格管控企业专业财务管理人员的准入机制;另一方面要对企业财务管理人员进行持续、深入的培训和继续教育,才能在保障新的财务管理模式的不断推行的进程中,合理规避企业的税务风险。
关键词:税务风险;报业集团;税务风险管理
一、报业集团税务环境分析
近年来,许多耳熟能详的企业被卷入“税务风波”中,赛迪传媒、中国平安,苏宁电器、等多家企业都曾深陷其中。2014年我国税务稽查查补入库税款为1806亿,较2011年上涨了95%,这不仅反映出税务稽查的力度不断增加,而且这也表明企业面临的税务风险日益凸显。
温州日报报业集团是一家拥有五报一网一刊的现代传媒集团,在传统纸媒的影响力不断地减弱的今天,温报集团也在寻求多角度的发展,近年来温报集团的战略发展多元化、经营业务多样化、业务形式复杂化,加之目前我国的税收制度复杂、税收政策易变,因此温报集团不得不面临更多、更复杂的税务问题,税务风险与日俱增。
二、报业集团税务风险的成因分析
(一)对税务风险的认识存在误区
现实中很多员工认为纳税义务是在财务核算时才产生的,所有的涉税事项以及税务风险的管理都应该由财务部门加以管理与防范。但是事实上,纳税义务不是在务部门核算时才产生的,而是在发行、投递等经营活动中产生的。因此,支付税费的高低不是财务核算的结果,而是涉税选择的结果,在经营环节上税务风险意识的缺失,将导致报业集团税务风险的产生。譬如,业务人员在签订合同时,既可以签订区分广告和发行收入的金额的合同,也可以签订广告并赠送报纸的合同,但是前者就比后者要节税许多。
(二)财务管理代替税务风险管理
近年来,温州日报报业集团逐步加强财务管理,现已建立了符合自身发展的较完善财务制度。但是与之相比,税务风险管理就显得相对薄弱。温报集团目前虽在本级设税务管理人员一名,但是集团并没有相关的税务机构去履行税务风险的识别与评估等相关职责。在管理上,报业集团更多的是将税务风险管理视为财务管理的一个辅助项。但是财务管理与税务风险管理还是存在区别的:一是财务会计法规比较稳定,变动较小,而税务法规则变动较为频繁;二是财务管理相对侧重业务的事后核算处理,而税务风险管理更侧重事前筹划及事中控制;三是税务风险管理专业性较强,需要投入较大的精力去识别、评估、监控税务风险,这样的工作是传统的财务管理比较难完成的。
(三)缺乏内部税务审计制度
温报集团在内部财务审计制度上相对较为完善,集团本级单设审计部门,该部门定期或不定期的会对集团本级及各所属公司进行审查监督,但是内审部门在审计时,主要是侧重对财务情况的审查,内部监督更多的是关注广告的收入及其核算、资产的管理等情况,而较少关注集团内部的涉税情况,这就会导致报业集团对税务风险缺乏有效的监管及应对。
三、强化报业集团税务风险管理
2009年,国家税务总局了《大企业税务风险管理指引(试行)》,应该说该文件对温报集团以及其他的大型报业集团都是具有参考价值的。报业集团应结合《指引》中的税务风险管理框架的关键要素,构建税务风险管理体系,强化报业集团税务风险管理。
(一)完善组织架构,深化税务风险防范意识
浙江省的报业集团大多下辖多个分公司及子公司,要在下属企业中都分设税务风险管理岗位,显然是不现实的。因此可以在集团总部设立与财务部门平行的税务风险管理机构或岗位并明确其相关职责。除了设立相关机构外,报业集团还应加强税务风险防范意识的宣传,让每一名员工都意识到防范税务风险的必要性,并将其落实到日常工作中去。
(二)主动识别和评估税务风险
税务风险的识别和评估是报业集团税务风险管理的重要环节,可以采用定性与定量相结合的方式进行。定性法有流程分析法、专家咨询法、小组讨论法等。以流程分析法为例,报业集团可以从征税对象、纳税行为等要素着手,对经营活动进行深入分析,识别评估税务风险。定量的识别评估法主要包括财务报表分析法、蒙特卡罗模型、AHP层次评估法等,其中比较便捷的方法是财务报表分析法。譬如对比分析销售额变动率与税负率,如果销售额变动率为正,但是税负变动率却为负,就可能出现漏缴税款等税务风险。
(三)完善信息传递与沟通机制
报业集团可以充分利用信息技术,组建一个包含内部控制和税务风险管理流程的风险管理信息系统。报业集团可以借助现有的财务信息系统,发挥自身优势,建立专属的内部税务信息系统,并将与自身经营业务相关的税收法规、税收优惠,办税流程、经营业务的具体税务信息等都上传到系统中。通过这个内部税务信息系统,集团的管理层以及所有的涉税人员不仅能更直观了解税务信息,还能更快速便捷的解决税务问题。
(四)建立内部税务审计制度
各类大型的报业集团都有必要建立内部税务审计制度,定期或不定期地对集团的涉税情况以及税务风险的管理制度进行全面或有针对性的检查,查找税务问题,以期最大程度地防范税务风险。
四、结语
税务风险管理虽然只是手段而非最终目的,但报业集团能通过税务风险管理这个手段,可以及时发现集团税务风险的运行态势,并且有效地处理和控制税务风险,从而最终实现报业集团的价值最大化。
参考文献:
[1]黄平.浅谈企业涉税风险管理[J].经济管理者,2013(1).
[2]刘茜.企业税务风险管理体系构建研究[D].山东大学,2012.
【关键词】企业财务;集中核算模式;税务风险;策略
当前,我国很多企业为了提高会计基础管理水平和财务核算运作,在管理上都在执行财务集约化的管理方式,财务集中化核算也得到另外我国大部分电网企业的人认可,正在火热的推进中。但是现阶段的企业财务税务管理还存在缺陷,缺乏对公司下属单位税务风险集中监控,缺乏有效的管理手段,只是在企业税务管理方面实现了集中化的管理。目前,控制企业的税务风险问题,成了最重要的事情。
一、我国电网公司财务集中核算的实施状况
1.三级核算体系转变为二级核算体系
为了紧跟时代的步伐,我国的电网公司也将实现规范化的财务组织管理模式,财务组织管理模式也在原有的基础上做了改变。就是将原来的省、市、县这三种会计核算体系进行压缩,压缩后,就是把县给去除掉了,成为现在的二级核算体系,而级核算体系包括省、市。二级核算体系的具体意思是指:在同一地级市的供电局开设一个会计核算帐套,统一的进行会计档案管理,会计档案管理的具体内容是包括一下五种:①统一的进行会计核算;②做好银行账户的开设工作;③做好资金产值方面的管理工作;④做好报表的编报工作;⑤资金收付。这样才能做好财务核算的运作效率。
2.对税务管理方面实施属地管理
我国在税收征收管理方面,也做出了相关规定。根据我国《税收征收》的规定,地级市在实施财务核算管理后,任需要按照属地管理原则,进行缴纳相关的税务费用。以云浮供电局为例,归纳了多种税务缴纳方式,具体的方式如下:企业缴纳所的税的方式是通过省公司统一进行汇算、缴纳,增值税是指不包含可抵押增值税和进项税(不包含电费基金,如果是附加的电费收入销项税(指的是百分之十五以内),都是转交到省公司统一进行申报、缴纳的,剩下的在各地方自行申报、缴纳就可以了,增值税是由地级市供电局统一申报、缴纳的。以下两种是必须要由税务局确定后,才能按照属地扣缴税款进行收取费用,第一种:分配金额第二种:分配比列,当地的相关税务是按照属地原则,向各级税务主管机关进行申报缴纳的,地方性税务具体是包括以下四种,具体的是:①房产方面的税务;②个人所得税;③城市房屋建设税;④附加的教育费等。
二、税务风险
1.税务风险复杂化
财务集中核算制度运用在企业的管理上,对企业的会计基础管理规范水平有了显著的提高,但是,财务核算制度只是侧重于核算,在管理上,并没有实施有效的方法。这不符合我国企业的发展现状,在实施财务集中核算制度后,会加大整个公司的税务风险。供电企业,由于行业的特殊性,税务机关会经常对供电企业实施税务的稽查,稽查之后,对其中存在的问题普遍是采用的两种方式,第一种是采用追溯法,第二是采用延伸检查法。即使是使用财务集中核算制度,但风险还是存在的。实施财务集中核算,把交税的范围给扩大了,因此,企业也将面临更多的风险,风险也在逐渐向复杂化发展。
2.由于报账员身兼数职,税务管理效果逐渐弱化
由于市电局的管理需要,对财务管理实施统一化。对当地的所辖直供直管(包含县和市),都实行了“报账员报账制”,报账员一人身兼着数职(包含出纳、财务管理、预算)等,这样大大降低了工作效率,还会影响到税务管理的实施效果。然而,有的报账员根本就没有做过税务方面的工作,很多地方都是出于迷糊状态,根本无从下手。这样的现象,致使报账的作用大大降低,成为小小的资料收集员,将税务管理的实施效果大大降低。
三、解决税务风险的对策
1.增设税务部
我国的大部分供电局仅仅只是在财务部设置了税务管理岗位,这已经远远的不能满足供电局的需求了,可以多设立一些税收岗位。建议可以在地级市供电局增设相关的税务部,而税务部的管理人员,是由县级以上的供电企业所提供,税务部的管理人员主要是负责控制企业涉税业务过程过程中的风险,从而从中获取纳税筹划的相关利益。
2.加大人才培养的力度
当今的电力企业集团,需要的是拥有较高的综合素质、具备专业的行业知识。而传统的税务管理人员只是懂计算税额、懂税发,这已经远远跟不上企业的发展需求了,现如今的财务管理人员,需要具备以下知识:①对财务管理方面,要精通,②懂得工程管理,③需要懂法律和审计。所以,企业,应该不断的加强税务管理人员的培训力度,不断的提高税务管理人的综合知识,这样才能为电力企业创造更多的价值和利益。
四、积极开展税务筹划
税务筹划指的是一种事前谋划的策略,但是前提是必须要是合法的。在合法的情况下,将税收政策进行灵活的运用,使纳税的进么达到最低,还能获取到最大的利益。
五、结束语
本文讲述的是为了顺应时代的发展,大部分的电力企业都在使用财务集中核算法,但是财务集中核算法中存在着很多的不足之处,企业在实施了之后,产生了更多的风险,本文针对其中存在的风险进行了描述,并列举出了相关解决风险的方法。电力企业是属于国有企业中的典范,应该在税收方面做好带头作用,做到不偷税、不逃税、不漏税,为社会树立良好的公众形象。在合法的情况下,可以争取合法的纳税义务,为企业降低成本,为电力企业创造更多的财富,更好的服务社会。
参考文献
[1] 刘国辉.SLS国有企业财务管理由核算型向决策型转变研究[D].南华大学,2013.
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[3] 曹雯.我国行政事业单位会计集中核算现状分析及展望[D].暨南大学,2012.
[4] 张知.企业集团母公司对子公司财务风险控制研究[D].武汉大学,2009.
作者简介:
关键词:企业税务;税务风险;防范对策
1. 企业税务及税务风险
1.1 企业税务
税收是国家为了满足社会公共需要,凭借公权力,通过法律标准程序参与国民分配,无偿并强制性地区的财政收入的一种方式,税收被用来进行我国经济、社会、军事等各项事业建设,是国家实现其职能的重要基础。因此,企业向国家纳税,也是企业实现其社会职能的途径。企业向国家缴纳税款的数额是由企业各项经营手段和所获取的利润决定的,因此,企业税务应该针对企业所承担的税负进行筹划,根据国家法律和法规,对企业的投资和经营等一系列活动进行调整,制定最优的财务操作方案,减轻企业税负,以此提高企业的利润。
1.2 企业税务风险
企业在进行税务管理的过程中,需要根据企业经营的实际情况以及国家和地方相关的法律和法规进行系统地财务管理,以此尽量减少税负。但是,企业的税务管理是一项动态性的工作,是以企业运营为基础的。在实际的管理工作过程中,企业如果没能够有效利用税收优惠法规,就可能造成额外的税务负担;企业也有可能因为对税收法规的理解不利而导致交税行为方面的缺失,因此遭到国家税务部门的调查,需要交纳罚金等额外的税收支出,这些都是企业在税务管理工作中可能承担的风险。除了额外的税务负担之外,企业还可能承受的税务风险是企业由于内部控制和对税收优惠的利用力度弱,导致企业应得的经济利益减小等。企业的税务风险的总体表现是企业在纳税的过程中没有能够保证自身的经济利益。
1.3 探讨企业税务风险的必要性
市场经济的飞速发展和全球化经济局势的形成,使我国企业拥有了更加广阔的发展市场,与此同时,企业需要缴纳的税费类型也开始增多,也就是说,随着市场的扩展和企业自身盈利能力的提升,企业有必要通过更加多样化的税务管理办法以实现企业减免自身税负的目的,在这个过程中,企业很可能由于对税务管理处理不当而产生税务风险。企业的税务风险对企业造成的损失可大可小,在企业面临严重的税务风险的时候,企业所要缴纳的税收罚款数额可能超过所要缴纳的税款本身,更有甚者,企业可能因为触犯了国家的相应法律而必须承担责任。因此,我们有必要对企业税务风险进行探讨,以保证企业在新的市场环境下能够合理规避税务风险,保证自身盈利和企业运营安全。
2. 企业税务风险的成因
2.1 企业经营者的风险意识
企业税务风险产生的原因主要有多种,除企业故意进行偷税、漏税等违法行为的原因外企业在内部经济结构调整过程中由于企业法人在税务风险存有的安全意识较低所导致的税务风险是最为常见的。为了适应市场环境的发展需要,企业在实际运营过程中要不断调整内部经济结构,可能涉及股权的变更或者与其他公司合作实现产品交易或其他类型的贸易交易等,企业需要在进行经济结构调整之前针对可能产生的税收进行规避。但是,很多企业以自身发展为先,忽视了可能造成额外税收的细节而没有及时缴纳税款,例如,将企业所生产的产品或所采购的货物交由子公司或合作公司代销,企业法人在执行这一经济行为决定的同时必须考虑到子公司的股权成分或合作公司的销售资格,如果子公司的股权成分中有大部分比例不属于集团公司,则可以默认子公司的销售行为是“视同销售”的,集团公司需要为这样的销售行为另付一笔增值税。有很多企业为了迅速实现自身利益而忽视了这些小细节,结果导致额外税款的产生,或者使公司直接陷入了违法的困境。因此说,企业法人的税务风险意识低,是最容易造成企业税务风险问题的原因之一。
2.2 企业财务管理出现问题
企业的财务管理是直接关系到企业税务问题的内部管理系统,企业财务管理不仅关系到企业的整体资金运营,也直接决定了企业需要为哪些经济活动交税,可以说,税务管理工作是企业财务管理的主要内容之一。但是,目前大多数企业都将财务管理的重点放在企业成本核算和企业财务制度的建设上,以此进一步减少企业生产和运营的成本投入,然而在财务管理的过程中,会出现很多违背国家税收法律和法规的行为。例如,个别企业将外勤和销售人员在工作过程中产生的资金投入,即企业在运营过程中产生的一部分经营成本,以车船票和餐饮收据的方式抵消,这实际上是逃税行为,但企业的财务管理并未对此进行相应的规定,也缺乏制约制度。由此导致的税务问题可能使企业蒙受巨大的税收罚款损失,企业的财务管理不能有效规避此类问题,使得企业承受了更高的税务风险。
2.3 企业管理效力问题
企业的税务风险规避是企业税务管理工作的一部分,而企业税务管理的实际效力又由企业管理整体的效力决定。在管理效力不高的企业,由于管理者疏于对可能的税务风险采取管理措施,可能导致额外的税负;另外,管理效力不高的企业也无法对税法变更、税务政策变更对企业的影响,出口退税率调整对企业未来营利预期的影响进行明细的分析并提交报告。因此,企业税务管理不能及时对企业税务问题进行调整,从而导致了严重的税务风险。例如,以进出口贸易为主要盈利方式的企业,必须时刻注意进出口税率的调整,并同时对企业可能存在的税务问题进行详细的分析,根据进出口税率的调整预测企业当下或者未来一段时间内的税款数额。这些工作必须由企业管理部门去完成,而企业管理部门中负责此类工作的员工如不能及时、有效地对此进行详尽报告,则企业可能要为进出口的货物付额外的税款,从而导致企业利润下降。
2.4 会计核算问题
在企业的财务管理中,会计核算是直接影响财务管理行为的工作,而会计核算也为企业“应缴纳多少税款”作出了解答,因此可以说,会计信息的真实性与准确性,决定了企业税务管理工作的有效性。但是,目前我国大多数企业的会计核算关注点都在怎样有效统计企业成本以及企业利润的分配上,而且由于会计准则的约束以及会计工作人员自身的能力原因,会计信息的质量存在一个比较严重的问题,即会计信息不能完全反映企业经营的全貌,因此企业经营者和管理者也很难从会计核算报表中分析出企业经营中隐藏的税务风险。据统计,国家历次税务审查中都存在漏税问题,其中由于会计信息不准确、申报不实导致的漏税现象多达15%,这些企业都为自身的漏税问题付出了沉重的代价,可见,企业会计核算中出现的问题,尤其是会计信息的质量问题,是导致企业税务风险的主要原因。
3. 企业税务风险的防范措施
3.1 提高企业税务风险防范意识
企业经营者或企业法人有必要提高对税务风险的防范意识,除了仔细学习我国税务法律并将税务风险规避作为企业运营的重要策略之外,企业经营者还应该根据企业经营本身的特点去分析企业可能面临的税务风险类型并采取相应的防范措施。企业经营者应该确定税务风险规避的重点,这是准确识别和评估企业税务风险的必要前提,也是企业经营者提高税务风险防范意识的基础。不同的经营者对税务风险持有不同态度,这与企业经营类型和企业对税务风险的承受能力相关。企业经营者有必要确定自身对税务风险的偏好类型,大体来讲,企业对税务风险的偏好类型分为风险偏好型和风险厌恶型两种,根据风险偏好类型采取不同的防范措施是十分必要的。例如,A企业是税务风险偏好型的企业,即企业经营者重视税务风险的规避,在企业经营的过程中出台很多应对税务风险的对策,其中包含了分析相应税法的细节等,则企业管理者应重视在税务风险规避活动中,由于对税法理解偏差而产生的未按照税法规定按时、足额缴纳税款所产生的违法行为,这样,企业就能够大量减少税务风险;B企业是风险厌恶型的企业,即企业经营者在实际企业实际运营过程中很少展开税收筹划工作,根据税法要求的缴纳基本的税款,B企业的经营者由于缺乏与税务局工作人员的交流,对很多新的税收政策并不了解,过多地选择了缴纳罚款而避免不必要的麻烦,由此带来大量额外的税负,则B企业的经营者应该重视对税法相应的内容进行了解并加强与税务机关的沟通。总之,企业经营者需要对企业自身的经营特点以及风格有明确的了解,只有这样,才能使风险意识提高对税务风险规避的指导性更强。
3.2 完善企业管理制度
企业内部的财务制度和内部控制制度对于企业财务核算以及企业正常运转意义重大,企业应严格按照国家相关法律法规的要求,对企业内部现有的财务制度和内部控制制度进行重新审核,必要时可借助中介结构对制度进行重新评估,对制度中不全面、不合理之处及时加以补充、修正;同时,要建立并完善企业内部的沟通制度,这也是企业内部控制制度中的重要一环;结合企业税务风险评分制度的结论来看,如果企业的财务制度和内部控制制度得分过低,表明继续使用原有制度将会给企业带来巨大的税务风险,这时应考虑重新设计财务制度和内部控制制度,以满足企业税务风险防范以及企业制度的要求;考虑到企业税务风险的特殊性以及涉税事项对于企业的重要性,企业的内部税务审计应独立于企业其他的内部审计活动,即将其作为一项单独的工作开展;企业的内部税务审计可以采取定期或不定期两种方式进行,在进行时可以借鉴纳税检查的方式对企业的涉税情况进行全面检查,找出税务问题,防范税务风险;企业应建立内部税务审计的报告制度,在进行定期或不定期的税务审计后,应形成审计报告和税务管理建议书,及时呈递给相关部门。
3.3 提高企业管理效力
对税务风险进行规避是我国大多数企业在运营过程中都十分重视的问题,也有不少企业经营者和管理者对税务管理采取了必要的措施,很多企业也针对税务风险规避建立了相应的制度,但企业仍不可避免地要为税务问题承担风险,说到底,企业对税务风险的规避能力,实际上是由企业的管理效力决定的,但企业管理效力不足,却是我国大多数企业运营中的短板。因此,提高企业管理效力是规避企业税务风险的有效措施之一。建议企业从以下两个方面进行改革以提高管理效力:使用现代税务管理软件、对管理本身实施监督措施。某大型旅游产业集团公司因业务繁多,外勤导游更换频繁,企业税务管理无法及时处理税务风险,企业领导层决定使用某信息软件技术有限公司设计的税务管理软件,将企业各部门的财务流动集中管理,在软件平台上,企业实现了财税管理、投资管理、市场风险预测等多种企业管理工作,有效地解决了税务风险问题;某大型软件生产公司的税务管理工作十分繁重,企业管理者常因为管理疏漏而使企业面临税务风险,为了解决这一问题,企业管理者号召全企业成员,尤其是生产和销售工作人员集体学习税务相关的法律,将企业运营各个环节可能产生的税费进行详细的区分,通过企业员工的税务分析,企业管理者很快找到了管理疏漏,有效避免了税务风险。由此可见,企业能够通过信息技术的应用和管理监督的行为使企业管理效力有所提高。
3.4 提高会计信息的质量
会计核算的结果是企业经营者判断企业应缴纳哪些税款的基础,因此,由于会计核算问题导致的企业税务风险,应通过提高会计信息质量的方式来加以规避。提高会计信息质量的要点有二:提高会计工作人员的职业能力、改善会计工作的效力。在提高会计工作人员的能力方面,企业可以通过人力资源储备和职业培训来完成。例如,某大型集团公司根据会计信息内容的需要设定会计部门的各个职位,重新界定岗位说明书,并且通过猎头招聘的方式网罗会计“骨干”,并且对已上岗的人员的知识水平及知识结构层次进行全面的调查,通过实际操作考核的方式发现其中的漏洞,针对性地进行培训,经过一段时间的努力之后,集团公司会计报表中显示出可以由流动资产转为固定资产的生产成本,从而使公司的增值税有所减少。在改善会计工作效力方面,企业可以通过信息技术的引入,使会计信息质量得以提高,建议企业在会计工作中引入电子技术,可以有效提高信息处理效率;拥有多个分公司的企业应在各公司的财务部门应积极推广电算技术,简化会计核算流程,减少工作量,使工作重点集中于预测、控制和分析环节,以使企业各分公司的发展同步。另外,企业还在涉及会计工作的各个部门配置都计算机和信息处理系统,综合地使用企业ERP,使会计部门能够准确并快速获取各部门的经济信息,同时使企业管理者在决策过程中能够快速获得所需要的会计信息,能够税务问题处理方面进行妥善的决策。
4. 企业税务风险防范对企业运营的意义
4.1 通过税务风险防范挽回经济损失
积极进行税务风险防范 ,有利于企业规避税务风险及时发现企业税收管理中存在的问题,有利于加强企业管理,合理、合法降低企业税负,在为企业节省税收的同时也为企业带来真正最大的经济效益;实施企业税务风险防范 ,可以避免发生不必要的经济损失经常对企业进行税务审计,进行纳税风险控制,能够让企业依法纳税,避免受到税务机关的经济处罚。
4.2 通过税务风险防范实现企业的社会职能
企业经营实际上是经济组织履行其社会责任的过程,企业所负有的社会责任包括三个方面:以企业的信用形象来展示我国经济发展的健康程度;以企业经营为企业员工职业发展提供平台;在经营的过程中建设和谐的经济管理。通过税务风险防范,可以有效降低或避免企业纳税风险,维护纳税信用;税务风险可能带来公司管理层的变动和人员受损,引发公司和相关责任人的刑事责任通过税务风险控制,降低税务风险,可以减少相关管理人员的错误,减小或消除税务风险给管理层带来的影响,进而保证公司的结构稳定,保证员工不丢饭碗;实施税务风险防范,还有助于营造良好的税企关系,创造和谐的征纳税关系。
结语
综上所述,企业税务问题可能导致企业盈利受损,严重者还可能导致企业资金运转不灵或者使企业法人承受法律责任,进而导致企业运营失败。在新的市场环境下,企业有必要规避税务风险,以保证自身的发展。导致企业税务风险的因素有很多,除了企业经营者故意忽视国家法律的强制力而产生的逃税和漏税等违法行为之外,最可能导致企业蒙受税务风险的原因在于企业经营者的管理意识薄弱、企业管理制度不完善、企业管理效力不足以及会计核算问题。因此,企业要对税务风险有所防范,就必须提高风险意识,并且通过企业财务管理制度的完善以及管理效力的提升保证税务管理工作的效果;另外,提高会计信息质量以如实反映企业经营的细节也是十分必要的。相信通过这些税务风险规避措施的应用,企业一定能够在自身利益达成的基础上实现其应尽的社会职责。
参考文献:
[1]张丽.企业税务风险及其防范对策[J].财经界,2014(3):110-112
【关键词】税务筹划;财务管理;应用
税务筹划是在法律允许的范围内通过对经营事项的事先筹划,最终使企业获取最大的财务利益的行为。税务筹划是通过经营、投资、理财等活动的合理筹划和安排,尽可能地取得“节税”的税收利益。税务筹划是企业的一种理财行为,应始终围绕企业的财务管理目标来进行,其目的是实现企业价值最大化和使纳税人的合法权益得到充分的享受和行使。
一、企业税务筹划的原则
企业税务筹划不仅是一种“节税”行为。也是现代企业财务管理活动的一个重要组成部分。从根本上讲,税务筹划应归结于企业财务管理的范畴,其目标是由企业财务管理的目标决定的。也就是说,在确定税务筹划方案时,不能一味地考虑税收成本的降低,而忽略因筹划方案的实施引发的其他费用的增加或收入的减少,必须综合考虑采取该税务筹划方案是否能给企业带来绝对的收益。因此,为充分发挥税务筹划在现代企业财务管理中的作用,促进现代企业财务管理目标的实现,决策者在选择税务筹划方案时。必须遵循以下原则:
(一)合法性原则
合法性原则要求企业在进行税务筹划时必须遵守国家的各项法律、法规。具体表现在三个方面:一是符合现有的法律规范,即所做的税务筹划活动要有明确的法律依据,只能在税收法律允许的范围内进行,而不能违反税收法律规定。逃避税收负担。二是企业税务筹划不能违背国家的财务会计法规及其他经济法规。三是要注意我国税法的新变化。就我国而言,税法是相对稳定的,但也经常性地做一些微调,出台一些补充规定。自20世纪90年代初税种改革后,我国税法的大框架没有发生变化,然而微调一直在进行之中。每年都有变化。进行税务筹划就要时时注意税法的变化,企业财务管理者就必须对税务筹划方案进行相应的修正和完善。
(二)服从于财务管理总体目标的原则
税务筹划的最终目的是使企业实现其财务管理的目标即税后利润最大化,取得“节税”的税收利益。这表现在两个方面:一是选择低税负,即选择税收成本较低的方案;二是滞延纳税时间。纳税期的合法推后,可以减轻税收负担,降低资金成本。不管是哪一种,其结果都可以实现税收支出的节约。税务筹划的目的在于降低企业的税收负担,但税收负担的降低并不一定带来企业总体成本的降低和收益水平的提高。因此,企业进行税务筹划时,如不考虑企业财务管理的总体目标,只以税负轻重作为选择纳税方案的唯一标准,就可能会影响到财务管理总体目标的实现。
(三)成本效益原则
税务筹划的根本目标就是为了取得效益。当新发生的费用或损失小于取得的利益时,该项筹划方案就合理;反之,该方案就是失败的。一项成功的税务筹划必然是多种税收方案的优化选择。不能认为税负最轻的方案就是最优的,一味追求税负降低,往往会导致企业总体利益下降。一方面,企业税务筹划应着眼于自身资本总收益的长期稳定,而不是着眼于个别税种税负的轻重。企业整体税负的降低要针对各税种和企业的现实情况综合考虑,力争取得最佳的财务收益。企业要重点筹划流转税、所得税和关税等,而对于其他税种,如房产税、车船使用税、契税等财产和行为税,只需正确计算缴纳即可,使税务筹划符合成本效益原则。另一方面,企业的税务筹划不是企业税收负担的简单比较,必须充分考虑到资金的时间价值,因为一个能降低当前税收负担的纳税方案可能会增加企业未来的税收负担,这就要求企业财务管理者在评估纳税方案时,要使用资金的时间价值观念,把不同纳税方案、同一纳税方案中不同时期的税收负担折算成现值来加以比较。
(四)事先筹划原则
事先筹划原则要求企业进行税务筹划时,对企业的经营、投资、理财活动进行事先筹划和安排,尽可能地减少应税行为的发生,降低企业的税收负担。才能实现税务筹划的目的。如果企业的经营、投资、理财活动已经形成,纳税义务已经产生,纳税人如果因为承担的税负比较重,利用隐瞒收入、虚列成本等手段去改变结果,最终会演变成偷逃国家税款的行为.会受到相应的处罚.这不是真正意义的税务筹划。
(五)风险防范原则
税务筹划经常在税收法律法规规定性的边缘上进行操作,这就意味着其蕴含着很大的操作风险。如果无视这些风险,盲目地进行税务筹划,其结果可能事与愿违,因此企业进行税务筹划必须充分考虑其风险性。
一是要防范未能依法纳税的风险。虽然企业日常的纳税核算是按照有关的规定去操作的,但是由于对相关税收政策缺乏准确的把握,容易造成事实上的偷逃税款而受到税务处罚。二是不能充分把握税收政策的整体性,企业在系统性的税务筹划过程中极易形成税务筹划风险。比如有关企业改制、兼并、分设的税务筹划涉及多种税收优惠,如果不能系统地理解运用,很容易发生筹划失败的风险。另外,税务筹划之所以有风险,还与国家政策、经济环境及企业自身经营活动的不断变化有关。比如,在较长的一段时间里,国家可能会调整有关税法,开征一些新税种,减少部分税收优惠等。为此企业必须随时做出相应的调整,采取措施分散风险,争取尽可能避免各类风险。
二、税务筹划在财务管理中的应用
税务筹划是在不违法并且运用税收法律法规以及财务会计政策的有关规定的基础上进行的,所以进行税务筹划实际上是一个选择运用税收法律法规、财务会计政策的过程。税务筹划在税务管理中的应用主要有以下几方面:
(一)通过延期纳税,实现财务收益
延期纳税是指在法律允许的范围内,使纳税人延期缴纳税款而相对节税的方法。尽管采用延期纳税方法不能使应交纳的税款减少,但时间的滞延相当于企业从政府手中拿到了一笔无息贷款,获取了相对税务收益。根据会计准则规定,企业采用的会计政策在前后各期保持一致。不得随意改变。如存货成本的确定和提取折旧等对企业所得税的影响。存货计价方法不同,对企业财务状况、盈亏情况会产生不同的影响,进而对当期的企业所得税有一定的影响。折旧提取与此类似,采用不同的折旧提取方法,各期提取折旧的数额不同,对当期的企业所得税的数额有不同的影响。另外,纳税人拥有延期纳税权,可直接利用延期纳税获得财务收益。企业在遇到一些未预见的事项或其他事件时,如能预见到可能出现的财务困难局面,可以依据税收征管法提前办理延期纳税的事
项,甚至可以考虑在适当的期间内以交纳税收滞纳金为代价的税款延期交纳以解企业的燃眉之急,为企业赢得有利的局面和时间,来缓解当前财务困难的情况。
(二)通过减税,实现财务收益
减税是指在法律允许的范围内,使纳税人减少应纳税务而直接节税的方法。使用减税方法时应把握两点:一是尽量使减税期最长化。因为减税时间越长,节减的税务越多,企业的税后利润也就越多:二是尽量使减税项目最多化。减税项目越多,企业的收益越大。
三、应注意的几个问题
税务筹划作为一种财务管理活动,是对企业的经济行为加以规范的基础上,经过精心的策划,使整个企业的经营、投资行为合理合法,财务活动健康有序。由于经济活动的多样化和复杂化,企业应策划出适合自己的筹划方案。
(一)税务筹划活动必须符合法律要求
税务筹划是利用税收优惠的规定,熟练掌握纳税方法,适应控制收支等途径获得节税利益,它是一种合法行为,与偷税、逃税有本质区别。因而,企业在进行税务筹划时,必须以税法条款为依据,遵循税法精神。税务筹划是否合法,首先必须通过纳税检查。不论采用哪种财务决策和会计方法都应该依法取得并认真保存会计资料。否则。税务筹划的结果就可能大打折扣或无效。
(二)企业的财务利益最优化
税务筹划是为了获得相关的财务利益,使企业的经济利益最优化。从结果看,一般表现为降低了企业的税负或减少了税款交纳额。因而很多人认为税务筹划就是为了少交税或降低税负。笔者认为这些都是对税务筹划认识的“误区”。应当注意的是,税负高低只是~项财务指标,是税务筹划中考虑的重要内容。税务筹划作为一项中长期的财务决策,制定时要做到兼顾当期利益和长期利益,在某一经营期间内,交税最少、税负最低的业务组合不一定对企业发展最有利。税务筹划必须充分考虑现实的财务环境和企业的发展目标及发展策略,运用各种财务模型对各种纳税事项进行选择和组合,有效配置企业的资金和资源,最终获取税负与财务收益的最优化配比。
(三)税务筹划的不确定性
企业的税务筹划是一项复杂的前期策划和财务测算活动。要求企业根据自身的实际情况,对经营、投资、理财活动进行事先安排和策划,进而对一些经济活动进行合理的控制,但这些活动有的还未实际发生,企业主要依靠以往的统计资料作为预测和策划的基础和依据,建立相关的财务模型。在建立模型时一般也只能考虑一些主要因素,而对其他因素有时考虑不到或采用简化的原则,筹划结果往往只是一个估算的范围。而经济环境和其他因素的变化,也使得税务筹划具有一些不确定因素。因此,企业在进行税务筹划时,应当注重收集相关的信息,减少不确定因素的影响,据此编制可行的税务方案,选择其中最合理的方案实施,并对实施过程中出现的各种情况进行相应的分析,使税务筹划的方案更加科学和完善。
(四)企业进行税务筹划必须符合经济原则
关键词:税务筹划;企业财务管理;重要性
中图分类号:F275 文献标识码:A
文章编号:1005-913X(2015)05-0154-01
企业财务管理是通过组织企业资金活动,处理企业各部门、各方面的财务关系的一项企业经济管理工作,渗透在企业各部门、各领域、各个环节当中。企业财务管理是企业管理的重要组成部分,关系到整个企业的生存和发展。税务筹划指的是在税法规定的范围内,通过对经营、投资、理财等活动事先筹划和安排,从而尽可能获得“节税”的税收利益的行为。税务筹划是企业实施节流的最佳手段之一,能够在合法的前提下,降低企业纳税成本,帮助企业实现经济和社会价值的最大化。因此在企业财务管理中要利用好税务筹划,为企业争取最大的利益。
一、企业财务管理的重要性
随着社会的发展,市场经济体系的不断完善,企业对于促进市场竞争、增加就业机会、推动国民经济发展、保持社会稳定等方面具有非常重要的作用。在企业的发展和改革中,企业财务管理成为其中重要且关键的一项工作。企业财务管理是在企业一个整体目标下,有关资产的购置、资本的融通、经营中的现金流量以及利润分配的管理。企业财务管理的主要意义包括根据企业的实际情况以及市场需要采取科学的现代化财务管理方法;通过明晰市场发展,有的放矢地进行企业财务管理体系运作;企业会计数据和核算资料;社会诚信机制等。企业财务管理的内容主要包括筹资管理、投资管理、营运资金管理、利润分配管理等。企业财务管理的目标是为了实现企业产值的最大化、企业利润的最大化、企业股东财富的最大化,以及企业价值的最大化。企业在财务管理的时候运用的主要基本理论包括资本结构理论(Capital Structure)、现代资产组合理论与资本资产定价模型(CAPM)、期权定价理论(Option Pricing Model)、有效市场假说理论(Efficient Markets Hypothesis,EMH)、理论(Agency Theory)、信息不对称理论(Asymmetric Information)等。通过这些理论,能够让企业根据市场变化以及本企业实际需求进行财务管理,从而可以有效降低市场组合、市场资产风险。企业财务管理在企业经济活动的时候能够有效预防企业财务风险和财务复杂性,对于企业资源分配、资源管理控制、业绩评价等起着主导作用,对企业经营决策起着重要作用,因此要做好企业财务管理工作。此外,在企业财务管理的时候,要坚持风险收益权衡、货币的时间价值、有效的资本市场、风险类型、道德行为等基本原则。
二、税务筹划概述及在企业财务管理中的重要意义
税务筹划指的是在纳税行为发生之前,在不违反法律法规的前提下,通过对企业法人或自然人的经营活动、投资行为以及理财行为等涉税事项事先进行筹划和安排,从而尽可能获得“节税”或递延纳税目标的一系列谋划活动。税务筹划具有合法性、筹划性、目的性、风险性、专业性等特点。合法性指的是税务筹划必须在税收法律的许可范围内才能进行;筹划性指的是发生自纳税之前的规划、设计、安排活动;税务筹划的目的就是为了降低企业税负,减轻纳税负担,滞延纳税时间,从而增加资本回收率,避免高边际税率;风险性指的是在税务筹划的实际工作中,如果操作不当或者对税收政策理解不准确就会出现一些和税收筹划结果不相一致的效果;专业性指的是税务筹划需要通过专业的财务、会计人员以及税务等来完成。税务筹划是利用税法客观存在的政策空间来进行的,这些空间具体体现在不同的税种、不同的税收政策、不同的纳税人身份等因素上,因此可以以这些空间为切入点,采用多种税务筹划方法。例如国家为了对一些纳税人及征税对象给予鼓励和照顾而制定出了一些税收优惠政策,对此可以通过直接利用筹划法、地点流动筹划法、创造条件筹划法等方法,充分享受税收优惠政策,减轻企业的税收负担,提高企业的经济效益。再如,在生产企业和商业企业承担的纳税负担不一致的情况下,如果商业企业承担的税负高于生产企业,那么有联系的商业企业和生产企业就可以通过转让定价筹划法,增加生产企业利润,减少商业利润,从而使其共同承担和各自承担的税负达到最小。此外,在国家有关税法文字方面,以及税收实务中,往往会存在一定的漏洞,对此企业可以通过利用税法漏洞进行税务筹划。
总的来说,在公司财务管理中采用税务筹划,具有以下重要的意义:首先通过税务筹划能够提高纳税人的纳税自觉性。税务筹划实际上是一种主动纳税的行为表现,通过税务筹划,能够提高企业纳税意识,并主动将这种纳税意识变为自觉活动,使企业的财务管理进入到规范化的轨道。其次,通过税务筹划能够实现企业财务的科学化管理。税务筹划主要就是在税法的范围内,通过一些合法手段将税负降到最低。因此通过税务筹划能够最大限度地降低税款,从而让企业规避一些不该承受的负担,实现企业财务的科学化管理。第三,通过税务筹划能够提高企业财务管理水平。税务筹划主要是在资金、成本、利润等因素上展开进行的,是对企业资金、成本、利润的优化管理。且这一过程的实现都需要财务会计按照税法相关规定进行筹划操作,因此可以有效提升企业财务管理水平。第三,税务筹划能够促进企业产业优化以及资源的合理配置。税务筹划的过程中会掌握并利用各项税收优惠政策,并根据这些优惠政策调整相关的投资及产品结构,从而能够优化企业产业结构,使资源得到合理配置。
三、基于税务筹划的企业财务管理
(一)企业投资和筹资管理中的税收筹划
1.在投资管理中的税收筹划。首先表现在不同地区的税收筹划中。不同地区的企业纳税政策是不同的,在一些特别区域,都有相应的税收减免优惠政策,因此企业在投资的过程中可以充分利于不同地区的税收优惠政策进行税收筹划。第三,根据企业组织形式进行税收筹划。对于合伙企业来说,没有法人地位,因此纳税是针对个人的。对于公司来说,具有经营实体,有法人资格,纳税不仅体现在企业所得税中,还要根据利润分红征收个人所得税,因此相比较而言,公司的税负要大于合伙企业。但同时公司又具有国家给予的一定的税收优惠政策。因此企业选择何种组织形式需要慎重考虑。
2.在筹资管理中的税收筹划。企业选择好组织形式之后,在生产经营之前,一般都需要进行筹资。筹资的方式一般包括吸收投资、发行股票债券、银行借贷、融资租赁等。在筹资的过程中,根据税法规定是需要缴纳一定的税费的,且税收的标准跟企业的筹资方式是密切相关的。因此企业在筹资管理中必须做好税收筹划。首先在债务资本和权益资本的选择上。债务资本要严格按照规定,到期时需要还本付息,企业负债越多,财务风险越大。权益资本不需要支付利息,但需要支付股息。因此企业要根据自身的实际情况选择筹资方式。其次在购买、收购的选择上,企业要收购那些亏损的企业,用亏损企业的账面冲抵本企业的盈利,从而降低税负。
(二)企业营运资金管理中的税收筹划
1.存货计价的税务筹划。企业存货成本的计算对于企业产品成本和利润产生的所得税有着重要的影响,因此在企业存货计价上,可以采用先进先出法、后进先出法、加权平均法、移动平均计价法等计算方法进行最实惠的税务筹划。
2.固定资产的税务筹划。企业固定资产投资形式主要有自制、购买、租赁等,每种资产投资形式都具有各自的优缺点,因此要根据企业的实际情况选择合适的固定资产投资形式,从而获得最大节税效果。
(三)企业利润分配管理中的税收筹划
在企业利润分配管理中,可以通过采取内部资产重组的方式进行税务筹划,将亏损子公司和盈利子公司的账面亏盈进行抵账,从而减少企业整体所得税缴纳数额。此外,还可以利用不同的结算方式延迟缴纳税款的时间,给企业资金周转提供时间。
综上所述,税务筹划是企业实施节流的最佳手段之一,能够在合法的前提下,降低企业纳税成本,帮助企业实现经济和社会价值的最大化,因此在企业财务管理中要科学合理地利用税务筹划。将税务筹划作为一个科学的企业理财方式,通过优化税务方案,最大程度地降低企业税务负担,为企业争取最大的利益。
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