工程监理和工程管理精选(九篇)

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第1篇：工程监理和工程管理范文

【关键词】通信工程 工程监理 工程项目管理 差异性 关系

在项目法人的委托下，由监理单位按照国家出台的相关法律和文件、工程建设合同、工程建设监理合同及其建设法规等对工程实施的管理和监督即称之为工程建设监理。而从事工程项目管理的企业以项目建设的相关要求为依据，在业主的委托下，将双方合约履行，并服务和管理工程建设的部分环节和全过程的即称之为工程项目管理。两者之间具有显著的差异性，但是与此同时也存在着相关性，而这也将是下面我们将详细探讨的重点。

一、工程项目管理与工程监理的差异性

1.法律地位差异

以上两者在管理活动目标上具有一致性，但是在法律地位上却存在显著差异，其中工程项目管理属于一种管理手段，而工程监理则是一种管理制度，对于工程项目的建设而言，项目管理属于建设单位或是项目业主的自主行为，并不受法律限制和规定。

2.服务对象差异

建设施工单位和工程业主是工程监理服务的主要对象，而工程项目管理除此之外还涉及到了咨询和工程管理服务等，相关规定显示，金融、担保机构、施工单位、设计机构、建设单位和业主均可以是工程咨询机构服务的对象，并且基于委托人利益的不同，在进行工程项目管理时在处理方式和原则上也会有差异性。而只为建设单位提供服务的是工程监理，因此在处理问题的方式上具有一致性。

3.实施主体差异

建设方和业主委托的主要是工程监理，并且管理服务主要是由监理单位提供，因此就对工程监理单位和企业的资质提出了高要求。而根据工程项目管理主体的差异性，又可将其分为供应管理、施工管理、设计管理和项目管理等，由此可见，在主体范围上工程项目管理具有广泛性。

4.同类业务属性差异

监理单位是实施工程监理的主体，建设单位、项目业主是服务客体，承包商是监理的客体，在委托单位委托监理单位的情况下，后者就是将相应的服务提供，并且在此期间，管理行为都是程监理行为。而在服务上虽然工程项目管理单位与其具有相似性，但是却没有监理资格，因此服务并不属于工程监理。

5.业务范围差异

通常情况下，工程监理主要是对施工阶段的监管，然而就整个工程而言，还涉及到了项目试运行、风险管理、项目评估、招投标、供应管理、设计、总承包管理及其立项等多个阶段，而以上各个阶段的管理多由工程项目管理来执行，由此可见，后者在业务范围上更广。

6.资质要求差异

对于监理企业而言，必须具备业务许可，保证所有监理人员为符合规定的注册监理工程师。而对于工程项目管理单位而言，由于涉及的业务范围较广，因此相关的管理者除了满足注册监理师的条件之外，还要熟悉造价、估价、评估、城市规划等相关业务。

二、通信工程项目管理和工程监理的相关性

1.通信工程监理离不开工程项目管理

虽然目前在管理职能上政府逐渐趋于完善，但是相关政策的落实和稳定依旧得不到保障，进而对管理部门内部的协调造成了严重的影响，同时内部缺乏沟通，使得企业执行效率和质量不高。再者就是要想有效规范业主行为，实现工程项目管理企业的更好发展，就必须将通信监理企业存在的一些弊端有效的弥补。除此之外通信监理企业由于自身问题，对有效健全通信监理系统内部环节极为不利，这样就对通信监理工作的发展造成了严重的制约和影响。还有就是目前严重匮乏项目管理人才，进而对项目管理工作的正常有序开展造成了直接影响，并且导致企业定位出现偏差和人员结构不平衡现象的发生，严重制约了监理人员素质的提升，再加上不健全的培训机制也对企业综合效益造成了严重的影响。由此可见，要想有效的弥补通信工程监理的不足，就必须将工程项目管理充分的应用，以此来推进通信工程监理工作的更好开展。

2.工程项目管理的推进离不开工程监理

要想保证项目管理环节的有效进行，加强培养高素质、专业型人才具有必要性，这是保证竣工验收、项目实施、招标、设计和施工研究环节有效开展的关键，更是工程项目管理的需要。这就要求了监理企业必须实现职能的过渡，将人才结构建立，将人才引进，保证项目管理的更好开展。再者就是健全工作规则标准系统，保证项目管理运行的有效性、协调性，并且满足项目管理企业的自身发展需求。并且结合企业自身内部管理将规范和标准建立，并将企业精神和文化体现，并将这些工作规范和标准作为员工业务手册，以此实现企业正常运作。积极开拓市场具有必要性，要想通信工程的项目管理有效进展，就必须有效的选择工程监理，以此来保证工程项目管理的有序开展，协调企业内部各个环节，实现通信企业的更好发展。

三、结语

就目前而言，工程监理在通信市场上仍具有一定的作用和地位，但是随着通信事业的进一步发展和扩张，推进工程监理向工程项目管理过渡是一种必然的趋势，并且为了更好的满足业主和建设单位等多方的利益，自然工程监理也会沿着工程项目管理方向发展。也只有这样，才能够将工程项目管理和工程监理的功效充分的发挥，进而进一步的促进通信市场的发展。

参考文献：

[1]石亚勇.论工程监理向工程项目管理模式的转变[J].扬州工业职业技术学院论丛，2010.

第2篇：工程监理和工程管理范文

关键词:项目管理;工程监理;并行管理

中图分类号:C93文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)22-0187-02

一、项目管理和建设监理两种管理模式的异同

1.不同点。(1)定义不同。工程建设项目管理是以工程建设项目为对象,在既定的约束条件下,为了最优地实现工程建设项目目标,根据工程建设项目的内在规律,对从项目构思到项目完成(指项目竣工并交付使用)的全过程进行的计划、组织、协调和控制,以确保工程建设项目在允许的费用和要求的质量标准下按期完成。工程建设监理是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托和授权,根据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律、法规、规章、技术标准和工程建设监理以及其他工程建设合同,综合应用法律、经济、组织和技术手段,对工程建设参与者的行为和他们的责权利进行必要的协调与约束,确保建设行为的合法性、科学性和经济性,使工程建设投资活动好快省地进行,取得最大投资效益的微观监督管理活动。(2)范围不同 。现阶段工程监理的范围仅限于项目施工阶段,而项目管理则是对项目的全过程进行管理。(3)内容不同。在建设工程委托监理合同中虽然明确说明了工程监理的工作内容要是三控两管一协调,但在中国现行阶段,工程监理工作的内容主要是对投资、进度、质量进行控制,而且投资控制往往由业主自己或委托别的造价咨询单位来进行;项目管理则涉及业主项目管理的所有方面,如投资控制、进度控制、质量控制,合同管理、信息管理等方面。(4)与业主关系的定位不同。监理单位与项目法人是委托关系,监理单位是公正的第三方;而项目管理则完全代表业主的利益,是业主忠实的顾问和助手。

2.相似点。(1)范围。项目管理的首要任务是确定并控制包含在项目范畴内的工作内容,并对其他项目管理过程进行指导。工程项目管理工作内容与范围是对工程建设的投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段以及竣工验收和保修阶段的全过程进行管理,与工程监理的内容是一致的,只是现阶段中国工程监理主要侧重于工程建设的施工阶段。(2)时间。时间管理也经常被称为进度管理,它是控制项目时间的关键一环。与此同时,时间管理应通过确定、调整合理的工作排序和工作周期,在满足项目时间要求的情况下,使资源配置和成本达到最佳状态。项目管理的进度管理与工程监理在项目进度控制方面所提供的方法从总体上看是基本一致的。(3)成本。项目管理对项目成本管理的思路是非常清晰的,通常可以分以下四步进行:制订资源计划、成本估算、成本计划、成本控制。工程监理对投资控制的主要思路也是将实际支出与计划投资进行比较,再结合项目实际进度进行调控。这一基本思路与项目管理十分类似,但是由于管理体制不同,特别是项目财会管理水平的差异在实际运作中,要与其接轨尚需时间。(4)质量。在工程建设监理过程中,质量控制是监理工程师最为重视的一个方面,一般都是从ISO9000质量保证体系的高度来控制和规范项目团队中各方的行为。项目管理在关于项目质量管理的内容中指出,其基本方案旨在与国际标准化组织在ISO9000质量体系标准与指南中提出的方案中相一致。因此,项目管理与工程监理在质量管理方面的指导思想是完全一致的。

二、项目管理和建设监理并行管理的组织结构模式

由项目管理公司业主行使部分权力,为业主方提供决策支持,增强项目最高决策者对工程项目的各项目标。它一方面与业主签订合同,另一方面与施工总承包商、建设监理单位、设计单位和投资控制单位签订合同。建设监理是工程建设项目管理过程中不可分割的组成部分,应置于项目管理公司的领导之下,在项目管理的过程中建设监理通过与系统内部的组织协调和系统外部的组织协调,使影响监理目标实现的各方主体有机配合,使监理工作实施和运行过程顺利。

三、建设工程施工阶段开展并行管理的主要内容

(一)项目管理与建设监理在建设工程施工阶段中的职能分工

施工阶段是建设监理的主要工作阶段,从工程开工到竣工验收,监理都发挥着重要的作用。而项目管理方在合同管理及工程管理协调方面具有优势,但尚无成熟的模式,特别在投资控制、质量控制、进度控制等方面还达不到监理现有的管理水平。

(二)项目管理与建设监理在建设工程施工阶段中的关键工作

1.对施工总包单位的管理。(1)质量方面。先由监理方提出审核意见,再报送项目管理方确认后进行实施,要加强现场参与意识,对主要原材料的监督管理主要由监理方负责,项目管理方还需要有准对性地加强参与各方对新技术、新材料、新设备、新方法的应用、控制以及监督,确保质量目标的全面实现。(2)进度方面。除施工总进度外,要求施工总包单位编制周进度计划,突出关键工作,找出重要控制节点。监理方先审核,如有需要协调的进度事宜和修改意见应报送项目管理方,由项目管理方在周例会上统一处理。对工期紧张的项目,项目管理方可事先要求总包单位提出确保进度完成的前提配合要求和其他需求(如设计图纸到位、业主指定设备的采购等)。(3)投资方面。建设项目费用控制是项目建设过程中的质量、进度、费用三大控制的重点之一,贯穿于项目建设的全过程,其主要任务是在确保工程质量目标和工期目标实现的前提下,采用技术的、经济的和组织管理相结合的措施,在项目建设的各个阶段对费用进行控制,将项目费用控制在限额范围内,使建设项目投资发挥最大的经济效益。(4)工程变更方面。项目管理方既要考虑变更的合理性,又要考虑变更方案的可行性及其对合同的影响,并就拟变更的部分进行充分的分析、论证,权衡其对项目的工期、投资、质量的影响,及是否会引起索赔等,同时尊重业主的意愿。

2.对分包单位的管理。原则上分包单位统一由总包单位管理,但对于部分专业分包单位,其施工方案的确认,进场时间以及施工计划和现场管理等,都应由项目管理方出面统一与相关单位协调后进行管理。

3.建筑材料和设备的采购管理。建筑材料和设备的采购与供应是施工顺利开展的重要保障。项目管理方应负责制定主要材料和设备的采购计划,以指导具体的采购工作。

4.合同管理。项目管理方的工作重点是协助业主提前确定部分合同上未明确的工作界面的划分,项目管理方负责妥善处理施工中的索赔事件,建设监理应基于现场的实际情况提供必要的配合确认工作。

5.关系协调。项目管理方应做好施工总包单位与甲方之间的协调工作,如劳动力的协调、帮助分包单位落实进度款等。同时做好工程参与各方之间的协调工作,以保证项目正常有序地进行。

6.组织工作。项目管理方负责组织好各类工程会议,如设计交底会、专家专家论证会、质量事故专题会、材料确认会等。

7.HSE管理(健康、安全、环保管理)。工程建设中工人的健康和安全会直接影响到施工的实际进度和质量,监理方必须指派专职安全监理工作工程师实施现场安全监理工作,做好现场安全文明环保施工的监督工作,保证施工对周边环境不造成影响以及出现严重工程事故。

四、项目管理与建设监理并行管理面临的问题及对策

针对这些问题,下面提出一些解决的方法:

1.项目管理与建设监理强势部分的结合。施工阶段的质量控制是建设监理的强势部分,项目管理在这部分的介入应当慎重,取代监理不是明智的选择,对监理工作过多干涉只能导致职责和权力的交叉与重叠,会使承包商无所适从,影响监理开展现场工作。项目管理不应把自己在质量控制的环节上和建设监理等量齐观,应代表业主对建设监理的质量控制进行宏观控制,以合同和组织手段支持监理的工作,以建设监理的成熟系统保证设计文件和规程规范的落实,实现项目管理和建设监理的有机结合。

2.项目管理与建设监理弱势部分的结合。在建设监理制度的某些环节,监理介入很少,在部分环节的控制有名无实,形成建设监理的空档和弱势部分,如设计阶段的管理,施工阶段的投资控制等。这些环节的市场需求是项目管理制度发展的契机,项目管理应代表业主,利用参与项目前期工作的优势或独立开展工作,或对监理的工作进行指导,以项目管理理论形成对上述环节进行控制的操作流程。随着项目管理工作的逐步深化和发展,项目管理在这些环节上的特殊管理能力和操作水平将得以体现,转而成为项目管理的强势部分。

3.项目管理人力资源建设。项目管理公司是智力密集型、知识密集型行业、项目管理单位最主要的资源是人力资源。工程咨询业从业人员必须具备相应的知识、技术、能力和职业道德。人力资源将是项目管理公司在市场竞争中影响成效的最主要的因素,项目管理公司应该把人力资源建设当做重点,不能简单地把监理公司的人员全部转入项目管理公司,要根据项目管理服务的特点来组织公司的人力资源。中国目前监理从业人员中,技术人员较多,知识结构不够合理,缺乏法律、经济和管理知识,既懂技术又懂管理知识的复合型人才有很大的空档。中国项目管理目前亟须充实既能掌握和熟悉国家政策、经济法律和法规,同时又精通一定专业领域技术的复合型人才,熟悉市场调查和预测分析人才,善于经济评价和风险分析的人才,具有技术创新意识的人才,熟悉运用国际惯例,能够进入国际咨询市场参与竞争的人才。

参考文献:

[1]成虎.工程项目管理:第2版[M].北京:中国建筑工业出版社,2001.

[2]张向东,周宇.工程建设监理概论[M].北京:机械工业出版社,2005.

[3]杨文士.管理学原理[M].北京:中国人民大学出版社,1994.

第3篇：工程监理和工程管理范文

关键词：项目管理；工程监理；接轨

在经济飞速发展，改革不断深入的今天，工程监理获得的经济效益和社会效益逐渐饱和，因而若想更好的发展工程监理，一定要改变发展方向，朝着项目管理的方向发展，而实现二者的接轨，也能促使我国监理事业健康、高水平的发展。

一、工程监理和项目管理的发展进程

我国工程监理已经走过了十几个年头，并取得了一定的经济效益和社会效益，同时也提升了我国监理水平，其发展历程包括三个阶段，即规划准备阶段，试点和稳步发展阶段以及全面推广阶段。但因为改革不断深入，导致目前的工程监理无法满足我国文化、经济及政治的发展要求，且我国工程监理目前主要是控制工程施工阶段的安全、质量和进度却很少涉及其他方面。

二战后，项目管理逐渐在美国兴起，并得以快速发展，其主要职责是：根据企业合同规定，在工程项目进行及其活动中利用管理学技术、知识和工具，分析策划项目的可行性，并制定相关的研究报告；在工程项目的实施阶段，为企业提供施工管理、招标和设计管理等服务，并代表企业管理工程项目。

二、比较工程监理和项目管理

1、时间上面

无论哪种工程项目，非常关键、重要的问题都是时间管理，因为时间管理直接关系着项目的施工进度、实施范围、运营成本以及工程质量。因此，实施工程项目前，相关项目管理部门一定要大体规划项目施工周期，并在实施中不断进行调整，以保证施工周期和施工工序的合理性。

2、范围方面

现阶段，我国工程监理主要负责控制施工阶段的安全、质量和进度；而项目管理的主要工作是控制、确定项目的工作内容，以保证工作正常、有效的进行。

3、质量方面

相关项目工程的实际施工中，相关工程监理的最主要、关键的工作就是监督管理工程质量，因而工程监理一定要充分发挥自己的职责功能，进而严格验收竣工工程，做到公平公正，以避免出现质量问题；此外，项目管理过程中，同样要高度重视项目质量问题，即严格依据项目计划要求进行施工，以达到质量标准。所以，在质量要求方面，工程监理和项目管理非常一致。

4、成本方面

一般来讲，成本管理包括制定资源计划以及成本的估计、预算、控制。制定资源计划，能够确定项目运作中的资源需求，进而科学合理的分配、使用资源；估计成本时，应具体分析工程项目，并严格把控资源需求，以达到降低成本的最佳效果；预算成本时，管理人员一定要全面、综合考虑项目细则，进而呈现全部所需资源，并不断调控资源，进而更好的降低资源浪费；而控制成本时，管理人员应综合比较项目的计划投资和实际支出，若二者存在差距，那么管理人员应根据项目进度及时调控。所以，可通过调控成本和计划投资，确保工程监理和项目管理中的成本基本一致，这样不仅能保证项目能够高质、高效的完成，还能有效降低成本。

由上可知，在时间、范围、质量及成本方面，工程监理与项目管理基本一致。

三、工程监理和项目管理接轨的相关分析

1、人力资源的影响

现代企业管理过程中，人力资源尤为重要，且是企业的核心文化及重心。在工程监理和项目管理中，人力资源能有效提升企业的市场竞争力。因此，项目管理公司作为集技术、知识和智力于一体的密集型行业，一定要关注人力资源建设，以便有效推动公司发展，同时还应重视培养公司人员的职业道德、专业技术、文化知识以及能力，以便提升员工综合表达、分析判断、学习创新和组织协调的能力，确保每位员工都能充分发挥自己的作用。

若想促使工程监理和项目管理两公司的接轨，还应重视培养人力资源。即根据项目管理的相关服务特点组织人力资源，并强化员工的凝聚力，切记不可直接将工程管理公司工作人员纳进相关的项目管理公司中；此外，相关员工实施项目管理时，还要集中、专门培训其专业技术，以保证员工能熟练掌握相关专业知识，同时，还能提高员工的文化素养，以便其在项目管理岗位上尽快适应。

除此以外，为了提高项目管理人才的培养速度，确保其熟练掌握相关政策法规和相关技术知识，并熟悉项目预测分析和市场调查，且善于评价经济和分析风险，相关项目管理公司还需结合国外的先进经验，取长补短，以促使我国监理事业朝着国际化的方向发展。

2、相关法律和投资体制的影响

跟随着改革的脚步，我国工程监理经历了从无到有的发展过程，且目前不断朝着项目管理的方向发展，这也是我国工程建设的管理体制和国际化接轨的具体表现，同时也是我国项目指挥部等投资体制形式，逐渐转型为项目法人形式的责任制的主要体现。所以，实现工程监理和项目管理的接轨，一定要了解投资体制改革的有效方法，并建立项目管理的相关约束机制。另外，还要建立健全工程咨询的相关法制建设，并不断完善工程建设的相关管理体与国际化接轨，以促使工程监理不断转向项目管理。

3、市场主体的影响

目前，我国项目管理市场不断改革，且相关的项目管理公司相对较少，这就使得工程监理和项目管理接轨逐渐成为必然，因而部分工程监理公司开始更名或成立从事项目管理工作的分公司。

对于很多工程监理公司增设相关项目管理公司和更名的问题，总结其原因主要是：第一，我国工程监理始于上世纪80年代，其工程监理的发展历程较长，已无法满足我国经济发展的需求，而且，监理公司的作用主要是在施工阶段监督施工质量，缺乏创新，自然会被取代。第二，我国加入世贸组织后，相关工程监理公司和国外的合作成效不佳，但项目管理自我国加入世贸组织后的发展前景相对较好，因而工程监理和项目管理接轨也是必然。第三，若工程监理公司快速、及时的更名为项目管理公司，则能在经济市场竞争中取得一定的成就，这是因为监理公司的文化底蕴深厚，发展时间较长，且具有高质量的项目管理人才，因而更名之后，可充分发挥自身优势更好的拓展业务。

4、强化市场的准入和政府的扶持

若想加快工程监理和项目管理的接轨速度，离不开政府支持和项目管理的科学咨询。所以，政府应按照相关规范要求，高度重视项目管理这个行业及相关企业，并推动企业发展，以便项目管理企业快速融入工程监理，进而推动项目管理行业不断发展。

现阶段，我国将市场经济作为主要的经济表现形式。而市场准入机制作为项目管理的主要内容，能有效促进项目管理和工程监理实现接轨融合，且其直接决定着项目管理行业的发展与否。因此，项目管理企业应根据我国的相关法律规范，对市场准入机制实行高效率、高标准控制，并结合工程监理行业成功的经验和教训，促使项目管理行业更加完善。

结语：

由上可知，若想实现工程监理和项目管理的接轨，推动我国监理事业的发展，我们一定要紧抓机遇，有效结合工程监理和项目管理在时间、范围、质量及成本上的一致性，提高项目管理朝向市场化方向发展的速度。

参考文献：

[1] 陈坚.浅析工程监理和项目管理接轨[J].房地产导刊，2013，（20）：275.

第4篇：工程监理和工程管理范文

关键词：城建工程 ，现场管理

Abstract: combining the urban construction engineering management practice, from to the supervisor to construction and management, and doing well and coordinated some link service about how to improve the urban construction engineering site management level.

Keywords: urban construction engineering, field management

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

城建工程资金投入量大、社会关注度高。现场管理的水平高低，将直接关系到政府决策所确定的投资、工期、质量和安全等目标能否顺利实现。因此，如何做好施工现场的监督、管理与协调，如何充分发挥我们专业化团队的技术优势，提高我们的管理效率和投资效益，把城建工程做成精品工程，确实是我们需要不断研究的课题。

那么，如何做好现场管理，我结合自身工作实践，主要从“抓好监理队伍、严格施工管理、做好协调与服务”三个方面来谈加强和提高现场管理水平，以作抛砖引玉之用。

一、抓好监理队伍是基础

监理是项目实施过程中主要监督和控制者之一，做好施工质量的监理工作，是确保工程顺利推进，达到预期目标的基础。加强对监理人的监督管理，督促监理认真负责的做好监管工程，是我们现场管理的首要任务。

1．深入学习，明确职责。认识是行动的先导，监理认识到位，职责明确，行为才规范。首先我们要组织召开好工程项目的第一次监理会议，总监、专业监理工程师和监理员必须与会，审查监理部人员、办公设备是否达到招标文件规定的要求；组织监理部深入学习本工程的监理规划、监理实施细则、工作程序、规章制度、现场应急预案等，认真解读本工程监理合同中细化和量化的考核条款，明确职责和义务，为现场管理提供足够的考核依据。还要组织监理学习各类纪律制度和《建设工程廉政纪律》，从工程一开始就规范监理行为。

2．多措并举，监督履职。为促使监理单位更好的履行合同，更好的为我们服务，为施工现场服务，我们要按照《建设工程监理规范》，采取多种措施，通过多种途径和手段加强监督和管理。根据经验，我感到施工过程中，监理人员可能会发生以下一些不良情况：①工作中纪律松散，到岗率和出勤率不高。②责任心不强，呆在办公室，现场质量管理力度不够。③专业水平不高，各种检查测量数据不够准确。④监理与施工单位人员吃住在一起，向施工单位吃、拿、卡、要等。针对这些情况，第一，严格日常出勤考核，这是重点。施工期间，总监、监理工程师和监理人员必须保证在施工现场，不得擅自更换，严格考勤监理人员，每缺一天，按照合同的考核条款进行考核。第二，我们可以深入工地询问监理人员合同文件、施工图纸、有关标准、规范的内容及相关检测仪器的使用方法，了解监理对资料和现场的熟悉程度，促使监理部上下都要形成钻研业务的风气。第三，不定期抽查。抽查原材料、半成品、隐蔽工程等，据此审核监理人员提供的数据是否准确和真实性，侧面掌握监理的质量监控情况。第四，强调工程廉政纪律，对不廉洁行为及时指出、督促改正。

3．量化考核，规范管理。为促进监理工作规范化、科学化，量化考核非常重要。我们要定期召开监理工作专题会议，公布抽查考核的情况，加强教育和提醒，对阶段性工作进行必要的表扬和批评；督促检查监理按照《建设工程规范》做好各类资料台帐，及时提交监理周报和监理月报，做好监理日志、收发文记录、监理通知单、见证取样单登记记录、旁站记录、各项测量记录、隐蔽工程验收资料、分部分项工程等各项验收资料等，作为考核依据。对城建工程点多面广的特点，加强抽查监理对现场隐蔽工程的监理情况、安全隐患检查处置情况、对现场不合格材料及工程量的处置情况，并要求监理部保留影像图文材料等。我们要按照监理合同条款，进行必要的量化考核。当然，如发现重要问题（如与承包商相互勾结、弄虚作假等），除了采取经济处罚措施外，还要及时发书面函给监理单位，或者约谈监理法人督促其改正。

要注意的是，我们平时到施工现场把握多看少说的原则，尽量少直接对施工单位发号使令，形式上全力维护监理的权力和威信，发现问题单独找总监进行沟通。总之， 我们要充分发挥监理在工程建设中的重要基础作用，提高我们的管理效率。

二、严格施工管理是关键

我们城建的每一个工程都应该建成优质工程、精品工程，我们施工管理需要始终注重“过程和细节”。施工管理层面很多，我主要谈如下几点。

1．精心筹备，科学组织。城建工程项目实施工序繁杂，材料众多，人员庞杂，必须精心筹备，细致安排。①在施工招标结束后，应该尽快召开预备会议，施工单位五大员必须到场，明确进场和开工时间，结合实际进一步完善施工组织设计，积极配合我们办理各种手续。还要督促施工队伍、机械设备、建筑材料在规定时间内进场。②要求各参建单位 ，做好图纸会审和各级设计交底工作，让所有施工人员都领会设计意图和质量技术要求。③要组织召开好第一次工地例会，在会上除按规定程序进行外，还要让各参建单位统一思想、提高认识，加强参建单位的责任感、使命感；对设计变更程序、会商机制、签证程序、廉洁纪律等方面的要求予以充分说明，确保工程顺利按时开工。

第5篇：工程监理和工程管理范文

关键词：建筑工程；项目管理；主要特点；管理模式；具体措施

Abstract: Based on the main features of clear project management, this paper analyzes the main content of the project management and control and common project management mode, and further discusses the concrete measures to improve the construction project management.

Key words: construction project; project management; characteristics; management mode; specific measures

中图分类号：TU71

前言

工程项目管理是一门较为年轻的学科，是管理科学在项目领域的应用和发展。所谓工程项目管理，就是为了使工程项目在一定的约束条件下实现预期的各种目标，而对项目所进行的全过程的所有诸如决策与计划、组织与指挥、控制与协调等一系列工作的总和。其主要内容进行了归纳：即项目整体管理、项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理和项目采购管理共计九个方面。1

1、建筑企业项目管理的主要特点

由于建筑产品和施工生产的特殊性，建筑企业在项目管理上同其它企业相比有较大的不同点，具体体现在以下几个方面：

1.1 投标承包方式的竞争性。根据我国建筑法的规定，建筑施工企业一般都是通过投标竞争的方式来承揽业务。中标后再通过签订工程施工承包合同，来确定彼此的经济与法律关系。但由于建筑企业的进入壁垒低，施工企业众多，竞争非常激烈，大多数企业只能依靠低价竞标方式来取得业务。

1.2 生产经营任务的不稳定性。采用竞标方式承揽业务的不确定性导致了建筑企业经营生产任务的不稳定性，从某一个具体项目看，企业能否中标，一方面与企业的业绩、技术、管理、资金等综合实力密切相关，也与投标策略、掌握的市场信息有很大关系，具体项目的中标具有很大的偶然性。

1.3 管理环境的多变性。这里的环境有两层含义：一是指作业环境方面，建筑施工大多为露天作业，作业条件较差，受天气、气候、地质、水文的影响较大。二是指管理方式的环境方面，不同的投资主体，多变的项目管理模式、不同地方的政策都使得管理环境复杂多变。

2、工程项目管理及控制内容概述要探讨项目管理及控制的措施，必须要明确项目管理及控制面对的内容。这样研究项目管理及控制策略才具有实际意义。

2.1 项目管理的主要内容 ①制定出项目实施过程计划或者确保质量的计划，经过相关的部门会审同意后组织实施； ②按照审定之后的实施计划进行执行，并且要按照要求组织好材料、人力等资源科学合理的投入，如果有一些需要机械实施的还必须要安排好机械使用。 ③按照项目签订的合同科学合理的控制实施成本、进度以及质量等方面，尤为重要就是实施中的安全控制； ④还必须要管理项目实施中涉及到的其他问题，比如实施现场清洁、实施过程中的数据收录等。

2.2 项目控制的主要内容 对于一个项目来说，不但要做好其管理内容和方法，还必须要做好项目控制。如果仅仅管理不控制是没有成绩的，总体来看项目控制内容表现在如下几个方面： ①控制错误；无论是什么项目只要出现了错误，都难免会带来经济上的损失，只是损失多少的问题。比如软件项目本事就是一项复杂活动，一旦出现了大型错误都必须会出现赔钱的。因此必须要严格控制项目中的错误，抓关键点预防错误的出现。 ②控制风险：在实施一个项目之时肯定会存在一定的风险，但是要采用良好的措施尽量将风险降到最低。比如在软件开发项目中风险极大，一旦控制不到位就会涉及到开发的失败。虽然实施项目不可能杜绝风险的出现，但要尽量控制风险。 ③控制人员；无论哪一种项目都必须要由人来实施，来执行，因此控制人员是确保项目完成任务的重要方面。教好的控制不是采用强势压迫，而是具备一套科学的激励人员策略。

3、工程项目常用的管理模式分析我国的工程项目管理是在计划经济体制下发展起来的，随着市场经济体制的建立，至今已基本完成了与国际接轨的任务，但由于地域的差异以及投资多元化的缘故，现阶段国内建筑市场仍是多种模式并行的状况，常用的是以下几种主要模式。

3.1 工程建设分阶段招标管理模式该模式主要由业主、咨询和设计单位、承包商（施工企业）三方参与。业主分别与设计单位和承包商签订合同，确定彼此的经济与法律关系。与此同时，根据国家有关规定实行工程监理制度，对工程投资、质量和进度加以控制。这种模式中，业主主要负责建设工程的行政领导、关系协调和建设中有关重大问题的决策，其他工作均由相应的专业单位负责进行，实现了建设工程管理的专业化和社会化分工。

3.2 工程建设总承包管理模式工程建设总承包模式是指具有工程总承包资质的总承包企业代替建设单位全面负责工程建设的组织管理工作，总承包企业可以将部分工作发包给具有相应资质的分包企业，分包企业对总承包企业负责。工程总承包模式中业主参与工程管理的工作很少，只要大致说明投资意图和要求，其余工作均由总承包企业进行实施，因此，业主工作量大大减小，对合同的管理比较有利。

3.3 设计/招标/建造模式这种模式是严格按照设计—招标—建造的顺序进行，在一个阶段结束后，相应另一阶段才能开始。由于其限制了项目进行平行作业，对工程建设周期有较大影响。但由于其操作简单、通用性强，项目施工管理时变更较少而被广泛地应用于各种国际项目工程中，因此，不管从理论上还是实际应用中。

4、完善建筑工程项目管理的具体措施

4.1 对项目实施信息化招标 在招标之前要根据项目进行市场定位，并要全面核实项目中的审批文件，构建出诚信化的招标档案。同时投标单位还必须要全面衡量自身的经历、经验以及实力，结合其他同类企业的投标造价，而不能够为了拿下此标而盲目造价，如果投标造价过高项目管理及控制如何到位，都不能够确保项目资金到位，一旦资金脱链后肯定要影响到项目的进度和质量。在招标之时，一定要避免出现企业风险，为项目管理带来预警作用。

4.2 加强管理合同，控制成本 ①优化项目实施设计；项目实施成本很多时候和项目组织计划挂钩，具有直接关系，因此在实施项目过程中应该科学合理使用机械、人员以及技术手段，这样才能所见实施工期，才能给降低成本实现最大的经济效益。 ②采用人头责任制；所谓的人头责任制就是实施分包策略，就是将项目按照不同的性质分成若干份，将每一个小块分包到具体的人头。自然在分包的时候还必须要对相关的结构人员做相关专业培训，将项目的技术要求给其交底，再根据实况实施科学的绩效考核，这样才能给做到项目管理及控制的真正目标，才能缩短项目的工期。 ③监管项目经费；经费是各个项目实施的关键点，一旦经费超支或者脱链，势必会影响到项目的进度和质量。比如软件开发项目中一旦开发人员没有钱，也就失去了激烈机制，做事肯定就没有那么有动力和积极性。而且没有经费，势必影响项目实施过程的材料等采购速度。因此项目实施中必须要明确各自经费来源，管理和控制经费开支和使用，要将经费落实到实处。

4.3 完善项目管理及控制制度 优秀的项目管理及控制就需要完善的管理和控制制度，必须要以情感人以制度约束人，只有将完善的管理制度切实落实下去，才能用科学选拔人才，进行有效的管理与控制成本、进度以及质量。在项目管理之中项目经理是主要实现着，更要加强科学管理及控制方法，要在项目实施中构建科学管理制度、用工制度以及分配制度，为项目的主管单位赢得利润。

5、结束语总之，要做好项目管理不是一个简单的问题，而是一个系统工程，只有严格的提高管理水平，逐级把关，才能加强管理的力度，才能有效控制项目的进度、质量以及成本，深得项目的业主满意和认可，确保企业健康发展。

参考文献：

[1] 金小祥. 分析建筑施工技术管理控制的要点[J]. 价值工程， 2010，（21）.

[2] 寇俊有. 促进工程监理和项目管理协调发展的探讨[J]. 今日科苑， 2009，（12）.

[3] 王伟.谈工程项目管理模式的应用[J].交通建设与管理.2009（10）：93~95.

[4] 董万军.浅谈建筑工程项目管理及控制策略[J].建筑设计管理，2011（2）：57~59.

第6篇：工程监理和工程管理范文

【关键词】黄河工程；建设与管理；工程安全；调水调沙；建议

1做好施工方的选择工作

黄河是中华民族的母亲河。黄河安危，事关大局，关系到沿黄亿万人民群众的生命财产的安全。黄河是多泥沙河流，淤积程度高，河床逐年抬高，特别是黄河下游属于地上河，河床高出黄河两岸4-6米是典型的地上“悬河”，至此黄河工程的安全更为突出和重要。为此，黄河工程安全是保障黄河安澜的关键，从一定程度上来看，施工企业的施工质量会极大地影响建设工程的质量和安全。所以，在工程建设中要严格按照工程建设的招投标制、项目经理制、监理制的要求，一定要认真地筛选具有相应资质和技术的合适的施工队伍、人员。具体的说在施工前，在做好黄河建设项目招标工作时，一定要严格按照国家有关工程建设、施工队伍、监理单位及三制的招投标文件来开展，力求以公平、公正、公开为原则，只有这样，才能保证我们选出的施工单位，是能够达到相关黄河建设工程的要求的，同时确保施工单位的主要人员要有一定的实力和工程建设所要求的技术力量，有较为丰富的施工经验和比较好的施工信誉。此外，在审查施工单位的施工资格时，一定要对其（施工）参建人员进行严格审查，以保证其实际数量和投标所报出来的数量及人员技术资质是基本一致的。另外，值得一提的是要加强对其中的项目经理和技术人员、主要负责人的资格审查。除此之外，监理人员也可以对施工建设起到一定的作用，其综合（包括专业技术）素质的高低将会直接对黄河堤防工程的施工进度、工程质量及安全起到一定的作用。为此，从这一角度来看，监理人员非常重要，一定要选择有良好信誉，较强的黄河工程施工经验，以及有较高的施工技术的监理单位。与此同时，还要加强对实际到施工现场的监理人员的管理工作，以保证施工人员数量及所有的施工人员的综合素质都能达到工程施工的要求。最为基本的，就是监理人员一定要有相应的资质，以及一定的敬业精神与素养。

2加强堤防工程施工期间的质量管理

工程施工质量是建设工程的生命，施工质量是用来判断施工单位的具体施工水平高低的最为有效的标准。与此同时我们也在工程建设过程中，往往以合格的施工质量作为其中最为重要的目标。在具体的工程施工中，工程质量是最为关键的。如果在施工中难以保证施工质量，再来谈施工方选取的管理、成本管理等其它一切措施，就失去了意义。所以，我们一定要对工程的施工质量采取强有力的措施，要有足够的重视，为此，我们要从以下几个方面来分析问题。

2.1强化对施工方案、图纸的管理

在工程施工过程中，我们往往会把设计单位、监理单位及施工单位放在一起。之所以这样做，就在于想对其中的施工技术做一些深入的探讨，从而让相关人员能对自身的技术能力有一个深刻的认识，同时还要对施工图纸展开更加深入的分析和研究，及时的发现在黄河水利工程施工图纸中存在的问题，并且及时采取相应的有效措施解决这一问题，保证图纸在施工中是合理的、准确的，减少因图纸的设计不合理而造成的工程建设出现问题的概率。严格的以报批程序进行施工，具体的按一下程序来：其一是呈上开工报告，做好开工前的准备。其二是深入施工现场，制定详细合理的施工方案，其三是利用先进施工技术，制定切实可行、完善有效的施工工艺。在整个工程施工期间，施工单位一定要把相关工程技术文件及工程建设项目的实际情况结合起来，从而编制与现实工程施工情况相结合的施工方案，同时还要将这一方案交给相应的现场监理单位及监理工程师审核。待通过了审核以后，再以其为依据开始工程的施工建设。与此同时，还要尽可能地减少在施工过程中出现的擅自更改施工方案的情况发生。尤其是在施工过程中，往往有一些比较重要的施工环节。作为施工中的主要参与者，施工单位一定要对工程施工进行认真研究，反复的思考，并且在权衡所建工程情况以后，详细地拟定施工工序和具体的施工方案和方法，为工程施工开始做好一切准备工作。

2.2强化对原材料质量的管理

在工程施工中，工程建设的所需材料的质量是影响到黄河水利工程建设的首要因素，所以在施工过程中，我们一定要强化其中的工程建设材料的管理工作，以保证在施工过程中使用的原材料是符合施工工程设计要求的材料，在采购材料时一定要对不同的材料生产厂家进行严格的对比，选择那些信誉比较高，质量有保障的产品。与此同时，在材料正式使用前或使用时，一定要对材料采取抽样检查的方式进行抽检，如果发现其中有不符合要求的材料，要防止其进入施工场地，可以及时更换其它质量合格的材料，以保证在施工中有合格的材料，拒绝使用不符合工程建设施工要求的材料。这样一来，在黄河工程建设过程中就可以从根源上对工程质量进行严格的控制，杜绝因工程建设材料的质量问题，而出现劣质的豆腐渣工程现象。

2.3加强对施工过程中质量的管理

建设工程施工时，监理单位及监理人员一定要严格地按照工程安全建设规范要求的管理细则，同时，以工程建设细则要求为依据，认真履行相应的监督管理职责，再以相关的工程建设技术（数据）规定为根本依据，对工程施工的各个环节认真检查和验收，在保证工程施工工序符合要求的情况下，再继续施工（开工），如果出现了不符合工程施工规范的工序，要立即停止该工程的施工，并且做好该工程的整改工作。同时，如果有必要对该工程施工进行返工的，必须要进行返工处理，直至工程施工合格为止。继而根据工程建设的难点及重点，监理人员要对这一过程进行全程监控，使其工程建设的质量有所保证和提高。

2.4强化工程建设安全管理

在黄河堤防工程建设施工中，安全生产一直以来是其中的重要环节，在当今经济社会不断向前发展，以及黄河堤防工程建设项目越来越多的情况下，有越来越多的人员和单位参与工程建设及施工工作，因此应重视安全施工工作，要重视施工安全和工程安全。黄河水利及堤防工程建设施工中，一定要加强对施工中各个环节的重视，要以安全第一，预防为主为其中的主要的指导思想，从而保证安全管理工作可以得到实施。在具体的施工过程中，一定要要求施工单位和组织配备一定数量的安全工程师，以配合建设项目经理开展好施工工作，共同做好工程建设的安全管理工作。与此同时，工程项目部、工程监理部人员要及时到工程施工现场进行检查，做好安全隐患的排查工作。如果在施工现场发现一些不利于安全施工的因素，要立即采取措施，必要时可以强制停止施工。以确保在没有安全隐患的条件下施工。同时，也要采取措施增强施工人员的安全意识和提高他们的工程建设的综合素质，这也是确保黄河工程安全施工的重要手段所在。

2.5加强黄河调水调沙工作提高洪水通过能力

近十几年来黄河利用黄河储备库区的水量冲刷河道起到了很好的效果，使下游河道，特别是黄河小浪底以下河道得到了有效的冲刷。使黄河主河槽的流量通过能力由过去的2700秒立方米左右提高到了4500秒立方米左右。洪水流量通过能力得到了很大提高，因此，集中水量调水调沙是防止黄河下游河道淤积比较成功的做法，应坚持下去。

3结束语

第7篇：工程监理和工程管理范文

1.1 小型农田水利工程建设存在的问题

1.1.1 建设资金配套存在的问题

农业的繁荣与发展，离不开基础设施的建设，而农田水利工程则是其中非常重要的基础设施之一。近年来，对于农田水利建设给予了更多的关注，投资的力度也不断加大。然而水利投资的比例却存在不合理的现象，小型农田水利建设所占的比重偏低。目前，很多小型农田水利设施的管理较为混乱，甚至无人管理，这是由水利工程的投资主体权责不明确导致的，进而引起水利设施提前老损。此外，近年来种粮获得的收益较低，因此农民对于种地的积极性不高，不愿意投工出资参与农田水利工程的建设，农田水利建设资金匮乏。

1.1.2 规划设计中存在的问题

由于工作环境较为恶劣，工作条件艰苦，因此很多优秀的专业技术人员不愿意在基层工作，导致基层设计人员奇缺。很多并不具备设计资质的设计公司来承担小型农田水利工程的设计任务。这些公司的设计水平不高，没有对设计方案进行比较认证，仅以追求经济效益为目的，监督和管理机制不健全，没有根据当地的实际情况制定设计的标准。标准过低，使得农田水利工程难以发挥其应有的功能，而标准过低，则会造成资金的极大浪费。

1.1.3 建设过程中存在的问题

当前，没有任何资质的施工企业为数不少，这些企业质量意识淡薄，专业化的设备和专业技术人员紧缺，而由这类企业承担小型农田水利工程建设的现象也较为普遍。在水利工程施工中，在材料的使用上不符合要求，因此工程缺乏物质基础。缺乏完善的管理制度和相应的规范来约束施工过程，监督措施没有真正发挥作用，透明度较低。此外，即使制定了施工组织设计，却往往流于形式，没能切实执行，缺乏行之有效的预防措施，对于建设过程中存在的问题，经常在事后才去处理和解决。在施工的方法上也不够合理，进而影响工程的质量。

1.2 小型农田水利工程管理存在的问题

1.2.1 小型农田水利工程建设管理存在的问题

小型农田水利工程的建设模式基本是以农民筹资为主，政府补助为辅。农民的建设主体的意识不强。在农田水利工程建设中存在诸多问题，如质量监督体系缺失，建设管理体制不健全，这些管理上的问题，使得不具有相应施工和设计资质的企业有机会参与小型农田水利工程的规划、设计和建设，给小型农田水利工程建设埋下了隐患。

1.2.2 小型农田水利工程运行管理存在的问题

重建设、轻管理的现象，在我国的农田水利工程建设中较为普遍。很多农田水利工程建成后没有得到充分利用，甚至长期闲置。管理经费严重不足，管理人员的工作任务重，水利工程建设后没有得到妥善的管理和维护，导致设备被盗和损毁，水利工程遭到破坏，无法为农业生产服务。

2 小型农田水利工程建设与管理对策

2.1 多渠道筹措资金，增加对农田水利工程建设的投入

2.1.1 增加对农田水利工程建设的投入

作为农业基础设施的重要组成之一，小型农田水利设施在农业生产中发挥着重要的作用。一直以来，小型农田水利设施的建设主要以农民投工投劳为主，因此建设的标准较低，相应的配套设施也不完备，农田水利建设发展缓慢。因此，应从全局的角度加大农田水利设施建设的扶持力度，统筹规划城乡建设和发展，采取有效措施，鼓励农民积极参与水利工程的管理和建设。

2.1.2 整合项目资金，加大对农田水利建设的投入

合理利用农田水利建设专项资金，统筹安排。当前，在资金的利用上，获得的效果不够理想，导致水利工程项目的预期经济效益难以实现。涉农资金来源广泛，渠道较为分散，因此，必须采取行之有效的措施，合理安排和利用资金，确保投资的效果。

2.2 加强小型农田水利工程建设的监管力度

2.2.1 建立管理机制，完善建设程序，提高科学管理水平

为促进小型农田水利工程向着规范化、有序化的方向发展，应加大宣传力度，完善管理机制，科学管理，根据申请、审批、施工、验收及交付使用的程序，严格管理，统一规划，合理布局。

2.2.2 建立农田水利建设规划审批制度

规划是水利工程建设的前提，是搞好工程建设、合理利用资源，使工程发挥更大效益的基础依据。必须严肃农田水利建设规划。为此，要求地方，如乡镇、村一级在拟建五万元以上的中小型水利工程时，对工程地点、规模、投工、投资计划等，由村、乡、镇水管站报上级水利部门审批实施。

2.2.3 严格设计资质证制度和工程招投标制度

根据审批工程的规模等情况，严格执行设计资质证制度，从事水利工程设计的单位必须已经具有相应的资质，并且必须在设计图纸上加盖资质证章。完善农田水利工程的招投标制度，由招标办组织具有施工准入证的企业或单位参与投标，数量必须达到三家以上。通过竞争机制的作用，遏制腐败现象的发生，明确工程投资，并需签订公正合同。

2.2.4 建立施工准入证制度和实行工程监理制度

按照国家有关制度规定，严格实行项目监理制，要从源头上控制住不合要求的施工队伍和材料设备进入工程实施过程。监理单位要严格控制工程项目的质量、进度和投资，根据农村小型水利工程的实际情况，可以考虑对工程项目进行分阶段或全过程监理，对工程建设项目的规划方案、建设方案、运营方案进行咨询服务。

2.3 加强现有小型农田水利工程的管理工作

加强现有工程的管理，在保证工程建设的前提下，积极开展管理的优化和创新工作，借鉴以往的成功经验，总结出更为科学、有效的管理方式。做好工程的运行和维护工作，明确管理的责任，以及工程的所有权。同时，还应致力于提高灌区的管理水平，降低工程运行所需的成本，减员增效，从而加快灌区管理单位改革的步伐。明晰水利工程的所有权，推行新机制，明确水利工程建设和管护责任，使农田水利工程能够充分发挥其应有的作用，为农业生产服务。

第8篇：工程监理和工程管理范文

关键词:建设工程;项目管理;项目管理合同

0 前言

由于我国的建筑市场还不健全､不完善,还没有项目管理专业和行业范围内的指导实施准则,社会中介组织服务尚不规范,在概念认识与理解上还存在着局限等,直接使用这些国际项目管理合同文本会产生很多问题｡考虑到我国的现实状况及法律制度等方面的障碍,我们必须立足中国国情,吸收和借鉴国际项目管理合同条件,设计出适合我国的建设工程项目管理委托合同｡

1 制订项目管理合同文本的要求和原则

(1)有助于促进良好的管理｡

合同应促使项目的参加者按照现代项目管理原理和实践管理好自己的工作,鼓励各方合作,而不是互相制衡,能体现双方的合作伙伴关系;加强双方的沟通和协调,双方有互相通知责任,有知情权,合同双方之间的关系密切,才能克服大量未预料的困难,减少争执,并易于解决;要求双方诚实信用,互相信任,能照顾各方的利益,使项目参加者各方都能满意,实现多赢;强调公平合理,公平地分担工作和责任,工作和报酬之间应平衡｡在保证合同法律的严谨性和严密性的前提下,更趋向工程,使用工程语言,文体清晰､简洁､易读易懂,注重符合工程管理的需要,促进良好的管理｡

(2)灵活性和更广泛的适用性｡

合同文本应尽可能全面,尽可能多的采用选择性条款,人们在使用时就可以通过对条款的选择或删除对合同文本加以灵活运用,这样也可以减少专用条款的数量,减少人们的随意性｡同时,通过灵活运用选择性条款,又可以使同一个合同文本有更广泛的适应性,适用于多种合同策略(如不同的承发包方式,不同的专业领域等);适用于不同的合同计价方式(如总价合同,单价合同,目标合同或成本加酬金合同);适用于单一承包商或多个承包商联营承包;适用于不同的国度和不同的法律基础等｡

(3)概括但不失完备性｡

合同文本应包含合同双方的基本权利和义务,并以此为基础将双方各方面的需要和意图概括反映出来｡同时,将合同中应该具备的条款明列出来,使合同条款尽可能全面､完整,避免发生条款遗漏､残缺等问题｡

(4)规范性｡

合同文本应根据有关法律规定制定,具有相应的规范性｡而且合同文本应具有很强的可靠性,使合同双方在使用合同文本时避免意思表示不全面､不确切,防止显失公平和违反法律的条款｡合同双方签订了合同后,实际上就将自己的签约行为纳入了依法办事的轨道,要接收合同文本的制约｡

(5)其他要求｡

随着工程项目管理新的发展,对合同还有许多新的要求｡如合同应体现工程项目的社会和历史责任,强化对“健康-安全-环境”管理的要求;合同应反映工程项目的全生命期管理和集成化管理的要求;合同应反映供应链在工程项目中的应用;甚至合同还应包容许多工程采用虚拟组织的方式运作｡

2 我国使用国际项目管理合同的环境

2.1 现实状况

由于我国长期受计划经济体制的束缚,建筑市场还不健全,不完善,市场服务体系等相关要素市场还不能完全满足要求｡具体对国际项目管理委托合同文件的影响主要反映在如下几个方面:

(1)监理的素质尚不足以承担起项目管理的重任｡

(2)政府质量监督制度使市场主体质量责任代位｡

(3)专业人士组织或行业协会尚未发挥足够作用,社会中介组织服务尚不规范｡

(4)管理体制不顺和手段欠缺｡

2.2 我国现有的法律体系

随着我国社会主义市场经济的发展,建筑业先后颁布和实施了《中华人民共和国建筑法》､《中华人民共和国合同法》､《中华人民共和国招标投标法》､《建设工程质量管理条例》等一系列与建设工程合同密切相关的法律､法规,这些新颁法律共同确立了基本完整的工程合同法律框架,与建设工程项目管理合同相关的法律主要有:

建设法律:包括建筑法､招标投标法､建筑业安全卫生公约､合同法､政府采购法､城市房地产管理法､城市规划法等;

建设行政法规:主要包括建设工程质量管理条例､建设工程安全生产管理条例等建设部部门规章主要有:建设工程项目管理实行办法､建筑市场管理规定､建设工程施工现场管理规定､《工程建设监理规定》､《建设工程监理范围和规模标准规定》､《工程监理企业资质管理规定》等;

规范性文件:包括关于培育工程总承包和工程项目管理企业的指导意见､建设工程监理规范､《关于开展建设监理工作的通知》等｡

3 构建我国项目管理委托合同

我国工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受业主委托,按照合同约定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务｡为了形成我国的项目管理合同文本,我们应在充分考虑我国国情的基础上,根据应用的不同情况,把握国际项目管理合同文件中的相对固定的文本结构部分,有针对性地借鉴和吸收国际项目管理合同文件｡

(1)建设工程项目管理委托合同文本结构｡

考虑到我国的现实状况及法律制度等方面的障碍,构建我国建设工程项目管理委托合同时,可以参考国际项目管理委托合同的总体框架,合同结构如图1所示:

(2)建设工程项目管理委托合同文本内容｡

我国建设工程项目管理合同文本的内容应能体现出我国建设工程项目管理的现状,在我国工程建设项目管理中起到积极的作用,为推动我国工程项目管理的发展,并进而在国际上占有一席之地做出一定的贡献｡

我国建设工程项目管理委托合同文本的通用条件参照国际项目管理合同,项目管理委托服务范围考虑我国目前建设工程各阶段项目管理工作中的内容,将其整理分类后形成菜单式服务,在实际使用时根据需要进行选择｡内容中具体内容见附录｡

4 我国建设工程项目管理委托合同的应用条件

目前,我国已经形成的能与国际接轨的项目管理模式的基本框架有业主实行的项目法人责任制,工程招投标责任制,建设工程监理制,合同管理制和施工项目经理责任制｡2003年初,建设部专门下发了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,鼓励具有工程勘察､设计､施工､监理资质的企业,通过建立与工程项目管理业务相适应的组织机构､项目管理体系,充实项目管理专业人员,按照有关资质管理规定在其资质等级许可的工程项目范围内开展相应的工程项目管理业务｡但是,在实际项目执行过程中,往往有很多现象背离了项目管理的初衷｡为了使国际项目管理合同能在一个较为适当的环境下使用,我们应逐步改善我国的现实状况,建立和完善有关法律､法规和部门规章｡

(1)提高项目管理人员的素质｡

发达国家相当重视项目管理专业人才的培养和资质认定,形成了相当规模的行业｡美国PMI学会主办的项目管理专业资质PMP考试和资质证书,得到社会的公认｡获得PMP的人有更多的机会被政府部门和大公司聘任和重用｡

(2)创造良好的市场环境｡

目前,我国建设市场在管理体制､法制建设､运行机制､中介服务､价格政策和社会习惯等方面仍有许多方面有待改进｡我们必须建立法制的､政府监督的､自我约束的管理体系,建立公开､公平､公正的投资中介市场,加大投资中介服务的法律责任,为工程咨询和项目管理创造更好的市场环境｡

(3)加强与国际项目管理机构的交流与合作｡

我国工程项目管理公司应该进一步加强与美国､欧洲和澳大利亚的国际项目管理机构和协会之间的合作与交流｡充分利用高等院校加强项目管理的理论与实践研究,建立自己的项目管理体系,引进和开发先进的项目管理软件系统,提高项目管理水平,为工程项目管理公司的发展提供更好的环境｡

(4)建立和健全项目管理的法律､法规｡

尽管我国已经有了相关法律､规章,但仍没有一个在项目管理专业和行业范围的指导性实施准则｡同时,“有法不依,执法不严”的现象较为普遍｡有些工程没有实行招投标制,有些却采用议标或是假招标,大搞“人情工程”｡为此,必须贯彻国家有关的方针政策,建立和健全各类建筑市场管理的法律､法规和制度｡做到门类齐全,互相配套,避免交叉重叠,遗漏空缺和互相抵触｡同时政府部门也要充分发挥和运用法律､法规的手段,培养和发展我国的建筑市场体系,确保建设项目从前期策划､勘察设计､工程承发包､施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道｡

参考文献

[1]中国项目管理研究委员会.中国项目管理知识体系与国际项目管理专业资质认证标准[M].北京:机械工业出版社,2005.

第9篇：工程监理和工程管理范文

关键词：建筑施工；合同；工程造价；管理

中图分类号：TU7文献标识码： A

引言

由于社会以及科技的快速发展，目前城市化建设的主流之一就是工程项目的建设，在这样的形势下，建设单位就一定要完成好建筑工程造价合同管理等相关工作，同时要将不同方面的管理，比如工程进展、安全以及质量等管理都要有效融入到建设单位的管理系统中。否则，只要没有做好建筑工程造价合同管理等工作，就会影响到其施工计划乃至整个工程的质量安全，进而阻碍工程项目总体建设管理工作，有时还会对工程的应用功能以及结构安全造成负面影响。本文首先对我国建筑工程造价合同管理的现状进行了简要的阐述，并对其中的问题进行了分析和探讨，然后就建筑工程造价合同管理的措施及对策发表了一些浅要的看法和建议。

一、施工合同管理中的现有问题

1、建筑工程施工合同控制价的不科

受当前建筑工程市场供求严重失衡的因素影响，部分建设单位不顾客观条件，一味的压低工程造价，项目在招投标过程中这部分建设单位所提供的标底也就无法客观、真实的反映出工程项目建设的价格。同样的，在建筑工程项目进行施工合同签订时如何尽量防止业主不合理投资计划的干扰，并避免由于其对工程量计价清单、标底进行人为的调整而导致的施工合同的控制价严重脱离建筑工程项目实际需求的情况发生，是各参建单位亟待解决的难题。

2、违背合同原则

自觉遵守合同条款，履行既定义务、责任，是合同各方的最高行为准则。合同各方的关系是公平、平等的，没有主次、主从之分。但是一些建筑工程项目在施工中忽视合同的严肃性，做出有悖于合同原则的行为。建筑工程项目施工合同的制定原则是等价有偿原则，发生违约行为的原因有二:一是工程项目施工合同不合理，对工程各方的权责、利益划分不当，双方利益的不对等趋势造成了违约行为的产生；二是工程各方都以自己的利益为中心，为了追逐自身利益而违背合同规定。这些行为所造成的结果是合同纠纷，最终造成时间浪费、经济损失，降低工程投资收益。

3、现场签证混乱

在建筑工程管理中的工程项目实施阶段造价控制的过程中，由于一些工程监理人员对有关规定、预结算知识和造价管理掌握不够准确，从而会发生对不该签证的项目进行盲目签证的现象，有的签证甚至只由施工单位填写，不予以认真核实就签字盖章；同时，一些施工部门制造假签证，进而设计相应的名目，当出现实际问题时并不会办理签证，只是当项目结算时办理签证；一些施工单位甚至还办理一些没有缘由的签证。施工过程中的签证工作相对混乱，建筑施工企业项目的正常市场秩序已经被严重破坏。

二、强化合同管理，提高工程造价管理

1、确保施工合同控制价科学详实

施工合同管理是建筑工程项目管理的核心，而施工合同控制价又是施工合同的核心，其作用和影响可谓不言而喻。一项优秀的施工合同控制价，不仅要确保清单当中所有子项目的内容以及要求都有清晰的定位和明白的表述，而且还要尽量保证其中的分项工程清单也基本没有缺陷和不足之处，从而保证其不留下漏洞和隐患。因此在施工合同管理中，即便是对于那些已经编制完成的工程量清单，同样也应当由多人进行反复核查，杜绝留下缺陷和问题。

2、规范变更和索赔

建筑工程项目中，工程变更和索赔是很难完全避免的，而做好对变更和索赔的处理，是管理工程合同，控制工程造价的关键之一。当工程施工建设中发生变更和索赔时，应做如下处理：首先，正确界定和区分变更与索赔的性质。工程变更可能造成工期延误、造价增加，原则上是应该避免的，但是由于施工条件变化，技术要求提高，前期设计深度和科学性不足等原因，工程变更往往是不可避免的。当变更发生时，应根据合同条款、相关规定等正确区分变更的性质并做出相应调整，尤其是正确判断是否需要增加费用；其次，规范变更索赔程序。为了保证工程变更和索赔的公平、妥当处理，应规范变更索赔程序，制定合理的变更索赔管理制度，对变更和索赔的提出、审批、实施做出明确的处理规定，使工程各方在对待处理变更索赔项时有据可依、有章可循。各方应相互监督，使变更索赔处理的各个环节都能按规章制度办事，提升处理流程的规范性。

3、要加强现场签证的管理，提高工程造价的控制质量

现场签证的作用是处理合同价款中没有包含但是在施工过程中又出现了的特殊情况的书面根据，现场签证所产生的费用同时也是工程造价的组成部分。签证将会以价款的形式最终体现在工程的竣工结算中，所以对签证的控制和管理也会对工程的造价控制产生一定的影响。如果不对签证进行有效控制，工程的结算工作将无法按照规定顺利展开，加强管理、并在工程造价的控制过程中严格按照签证的审核确认程序执行才能保障工程的经济效益。

4、规范处理施工方案的改变

招标文件中所提供的关于施工地点的地质资料，是投标人编制投标文件、投标方案、施工组织和投标报价的重要依据。但是由于勘探深度的不同，设计深度的不同，以及施工环境的变化，施工合同中所提供的条件与实际施工条件不同是难以避免的。为了更有效地控制投资，应对施工条件、施工方案的变化进行妥善处理，尤其是要按照合同规定的流程，与发包方进行充分沟通协商，正确界定施工方案改变内容的性质，对合同中的变动条款进行公平、公正、科学的处理厂。

5、要加强工程的质量与工期的管理

很多合同纠纷的问题都与工程质量有关，在合同中要明确规定出工程质量所必须达到的标准，同时还要规定工程的质量没有达到验收标准的相关处理办法，以及相应的赔偿办法。工期的延长会直接导致费用的增加，很容易产生纠纷问题，也会间接地影响生产、销售等一系列的环节，经济损失比较严重。所以对工程变更造成施工工期的延长必须按照工程变更的具体审核步骤和标准来进行。倘若是因为承包商自身的原因导致工期拖延，则应该由承包商自己来承担经济损失。此外加强工程款项的支付管理也是一项重要的工作。因为付款不及时，或者没有依照合同约定的数额付款，承包商的利益受损，纠纷就随之而来，而多付或超付的款项也难以追回，发包商的利益就受到损失，所以合同中应明确约定工程预付款、进度款的计算、支付、回扣方式等。

6、规范各方关系

建筑工程施工合同中应规范雇主、工程师、承包商三者的关系，三者之间应当是相互约束、相互联系的，只有对三方关系、职责、权力、义务、利益等作出明确规定，才能促使三者相互沟通、共同协助做好工程造价的控制。首先，要规范三方权力、义务和职责。对三方义务、职责等进行规定的前提是，三方平等，在此基础上应在合同中规范三方各自责权，各方的行为应本着责权分明的原则，并严格遵守合同规定；其次，明确三方利益关系。三方利益关系的处理依然应遵守公平、公正的原则，在此基础上对三方的利益进行合理规定，三方应严格按照合同规定行使权利和义务，并得到应有的利益，当一方因没履行义务和职责而造成另一方的损失时，应进行经济赔偿并采取合理的补救措施。只有保证好三方的权益，才能保证合同的执行，从而保证工程造价。

结束语

综上所述，合同是建筑工程项目造价控制和管理的依据，同时合同管理也是工程造价管理工作的核心。建筑工程施工合同，只有对工程各方责权、利益进行明确、合理规定，对变更索赔程序进行规范，才能发挥应有的效力。而工程造价的控制，需要工程雇主、工程师、施工单位之间的沟通合作，才能具有较高的有效性。可见强化合同管理和规范合同的执行，对于控制工程造价、提升工程投资收益有着重要的意义。

参考文献

[1]尹立双.东辉建筑公司工程造价管理的改进研究[D].吉林大学,2012.