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【关键词】工程项目;管理;科学规划;管理模式
一.前言
开放改革以来,国内的建筑工程项目管理形成了一定的规模,在具有多重基础的支持下,如人力资源、管理水平、专业技术、安全施工、环境保护等各个方面均比较完善,在这种情况下,工程任务的承包企业或者是施工方,占据着较大的优势地位。但是在管理模式上,还有待完善,通过适宜的管理模式,是完善国内建筑工程项目的重要问题。
二.工程项目管理的特点 工项目管理具有一次性的特点
由于工程项目的管理,主要是在某个建筑工程的基础之上实行的管理方式,具有一次性的特点。这也是工程项目的生产过程与其他的工业化大规模生产的不同之处,这也是建筑工程项目不同于其他的企业与其他部门的不同之处,它的性质是属于单独性的生产方式。在对建筑工程项目进行管理的过程中,如果出现错误或者是判断失误,造成的错误也是很难改正的,损失巨大。 工程管理具有整体性的特点
建筑工程项目具有多方面的特点,如相关的职能管理人员、建筑施工资源、建筑工期等等,但是工程管理的最终结果是以这些项目的综合成果,即整体效率为主。 直接明确的目标
建筑工程项目管理必须具有规划与建设标准,这样工程项目才能够明确建设管理目标,即项目工程要具有工程质量标准、工期、合同期限以及项目目标完成的时间等。 项目有其生命周期
项目属于综合管理的全过程,此过程的完成可以看做是一个项目的生命周期,项目的生命周期主要由项目规划、施工计划、实施与完成等几个阶段组成,各个阶段之间即相联系又各自独立,工程项目管理主要是对整个生命周期完成管理,所以集成管理是项目管理的必要手段。
三.国内建筑工程项目管理的现状及主要问题
1.国内建筑工程项目管理的现状
可是随着建筑工程的不断发展,人们更加注重建筑工程项目质量与建筑业绩,而对实践经验与施工经验的积累不够重视,致使有一些施工企业或承包方的建筑技术或管理手段,逐渐与市场发展相脱节,无法满足市场经济的需求,创新不足及改革力度不够的问题,困扰着企业的发展,前进的脚步跟不上时代的发展,使企业在市场中的竞争力不足,企业内部的压力过大,最终被市场所淘汰。随着市场竞争的不断增强,一些落后或被淘汰企业,即使通过一些廉价手段或者是低于市场价接到的工程,由于受到成本等多种因素的影响,从质量上或者是从材料上进行资金的压缩,从而形成了劣质建筑,或者是由于建筑成本小于支出从而延误工期等现象时常发生,最终导致企业的生存压力过大。一些企业为了生存形成的这种恶性循环,使企业的发展空间越来越小,甚至变得入不敷出,生存能力越来越小。
2.国内建筑工程项目管理的主要问题
我国目前的建筑工程项目管理模式,还沿袭着前苏联在项目开始之前确立领导小组并成立指挥部,而后安排采购的流程上面。这里存在的不足是,成立的指挥部的所有小组成员,对于建筑工程项目的所有项目内容,不是都能了解透彻的,有的甚至不了解,从而出现错误指导的现象或者是出现流程安排等方面的混乱情况。可是在国外,建筑工程项目的开始,是根据一些规划的管理方式来进行管理,并且遵循建筑工程项目的规律来进行指挥的,机制具有灵活性与多变性,使管理能够保障施工项目的有序规范的进行。我国在项目管理模式上,一些相关的法律法规与规章制度还不是十分健全,从而使建筑市的各个企业与施工承包方无法在同一个平台上接受相关的有序的规范管理。
四、适合国内建筑工程项目管理的模式―组合模式探究
其中的DBB模式,其优点是承包方可以自由的选择监理人员,且管理方式比较适合我国的国情,但是业主的管理费用比较高,如果建筑工程项目的工期长,这种管理模式的缺点就会显而易见。PMC管理模式,对我国的建筑工程管理模式的分析上,也存在着一定的不足,例如在建筑工程项目的实施阶段,由于设计上的系统管理缺乏,导致在施工环节与设计图纸之间出现矛盾的现象,对生产的安全管理上也很欠缺,这些都给建筑工程项目的管理与施工带来隐患。通过对管理模式的优势与不足的探讨,现结合我国的建筑工程项目的管理模式,即将PMC管理模式与Partnering管理模式进行优化组合(如图所示),通过对建筑施工控制模式上,业主、设计方、承包方等共同参与的一种管理模式,从而使项目形成互利互信模式,形成提高工程质量、缩短工期、节约资金、利益共享的管理模式。
1.组合模式与传统模式的比较
在我国的建筑工程项目管理当中,传统管理模式只限于工程项目的完成管理,管理被动与枯燥,形式单一,而组合管理模式,可以发挥各方面的管理潜能,使管理更加人性化,例如在目标管理上,传统模式是根据项目投资、进度、质量的要求来完成管理;而组合模式则是把项目参与方融为一体,充分考虑业主利益,不断改进管理方法,达成非合同性合作伙伴关系,根据项目完成程度,会得到相应的奖金或再续建筑合同,这种组合模式可以使项目完成后产生额外收益,并能够进行合理的分配。
2.组合模式在我国建筑工程项目管理中的适用性研究
基于组合模式的特点,适于多种建筑工程项目的管理,例如长期进行的建筑项目投资活动,房地产开发项目的管理,超大规模的商业连锁建筑项目、政府投资建筑项目的管理等等,这些建筑工程项目的特点是工程项目较大、工期长,且建筑项目持续不断。组合管理模式有利于相互间的长期合作,保证建筑工程项目的持续发展,且适用于不确定性且复杂的工程项目的管理。
3、组合模式在国内建筑工程项目管理中的对策研究
组合模式的管理模式要求,管理者首先要明确管理模式的概念,组合模式的概念要明了,对建筑工程项目管理中的条件与优势、劣势要掌握好,建立完善的组合模式与管理体系,通过规划化的管理与科学化的管理,充分保护各方利益。遵循行业规律,与国际建筑工程管理体系接轨,避免无端扩大监理的工作内容,业主与承包方的诚信是组合模式管理的基础,如果诚信缺失,将会带来十分巨大的损失,形成严重后果,故对于工程质量问题,要利用法律手段进行健全与完善,并建立起最起码的城信,为合作管理模式的持续打下基础。
五.结束语
我国的建筑工程管理模式,与传统工程管理相比,虽然在我国目前的建筑工程项目管理上已经有了巨大的收效和转变,但是还存在着较多的局限性与限制性,使承包商的承包领域局限在项目施工本身,对于项目的资金开发、技术利用等的综合能力上,与发达国家相比还有很大的距离,也无法达到发达国家的收益,所以在项目的管理模式上还有待完善与学习。新型的组合管理模式的提出,对存在的问题与不足进行了较好的诠释,但是还有待完善,比如诚信机制的建立,法律的约束力度的建设,随着这些问题的浮现,提出相应的解决策略与建议,希望能够为国内的建筑工程项目管理提供更新的思路。
参考文献
[1]任鱼霞.建筑工程施工管理技术的探讨与研究田.山西建筑.2014.(09): 274-275
【关键词】建筑工程;风险;措施
1、当前国内建筑工程项目管理中存在的风险
1.1 管理者对风险管理意识的缺乏
缺乏风险管理意识对建筑工程的项目管理产生十分重要的影响,也是建筑工程项目管理风险的重要部分。项目从一开始进行管理,管理者对于项目的管理存在比较固定的模式,由于一直选择用固定的模式进行管理,导致了人们忽略了安全意识的重要作用,产生了安全意识薄弱的现象。因此,在大多的建筑工程项目管理中,缺少了风险管理的部分。有些建筑工程虽然把风险管理引入项目管理中,但是大都停留在对于建筑质量的管理层面上,没有详细的风险管理计划,使得风险管理始终得不到应有的重视。
1.2 缺少完善的风险管理制度
缺少完善的风险管理制度,在极大程度上限制了建筑工程项目管理的发展进步。在很多建筑公司中,甚至建设单位,都没能建立起制度健全、比较系统的风险管理制度,使得整个风险管理体系存在大量的漏洞。因此,建筑工程在进行风险管理的过程中比较被动,在遇到具体风险问题时,无法及时采取有效的措施进行解决,导致风险的扩大化和严重化。同时,在企业中也没有设立专门的风险管理部门,发生的风险问题主要依靠管理人员所具有的经验进行解决,而个人的经验很大程度上具有盲目性,使得一些项目的风险无法得到合理的解决,同时,还会带来其他的风险危机,对整个建筑工程的项目管理构成威胁。
1.3 建筑工程项目合同中存在风险漏洞
建筑工程合同中的漏洞问题是建筑工程项目管理中非常重要的问题之一。在进行建筑工程项目管理时,项目的合同漏洞往往会引起大量问题,严重时会导致合同纠纷和重大经济损失。因为各种原因,如管理水平或固有模式的影响,项目合同的管理一直以来都无法受到建筑公司领导者的重视,因此越来越被忽视,逐渐成为项目管理中的薄弱部分。此外,在项目管理过程中,由于受到传统知识教育的熏陶,大多数承包商无法正确看待项目合同对于项目管理的重要性,因此无法掌握正确的索赔方式,使得企业的运行管理的风险性大大提高。
1.4 缺乏健全的风险信息系统
目前,风险信息系统并不健全,这是建筑工程项目管理发展缓慢的重要因素之一。在进行建筑工程项目管理过程中,由于缺乏健全的风险信息管理系统,使得建筑工程项目管理过程中所获得的数据不够可靠,无法放心的进行使用。造成风险信息系统不健全的原因主要有两个方面。首先,建筑工程项目管理的风险信息系统的建立无法与建筑工程的进程同步,使得大量的数据无法得到及时合理的分析,对于即将投标的项目,没有提前分析其施工的可行性,使得工程的风险性大大增加。其次,建筑公司需要整理三个方面的档案,分别是业主、供应商和分包商。而到目前为止,建筑公司对这三方面信息的整理不完善,从而无法正确分析业主、供应商和分包商的信用程度,在进行投标、供应商和分包商的选择方面存在一定的误区,容易做出错误决定。因此,建筑工程项目管理中的风险信息系统的完善是至关重要的。
2、防范建筑工程项目管理风险的相应措施
2.1 提高风险管理意识
提高风险管理意识是防范建筑工程项目管理中出现风险的重要方法之一。在进行建筑工程项目管理的过程中,若要将项目管理的风险降到最低,应该建立起良好的风险防范意识。建筑公司必须加大对建筑工程项目管理风险的宣传,对施工现场进行有效的管理,不断加强管理者和施工人员的风险意识。同时,不断开展一系列的针对性培训工作,对管理者和施工人员进行风险知识的培训指导,使得管理者和施工人员进一步提高风险管理意识,不断提高自我的水准,熟练掌握施工流程,自觉专研和回避风险。建筑公司的管理人员应该具有开拓创新的思维,能够成功把握科技发展进程中项目管理新的要求和方法,运用有效的方法进行管理。通过这些方法,有效的防范项目管理的风险。
2.2 健全风险管理制度
健全风险管理制度是防范建筑工程项目管理风险的关键措施,产生的效果最为明显。在进行建筑工程项目管理的过程中,内控是重要的过程,它对健全风险管理制度,具有重要的作用。而在风险管理制度的建设过程中,项目管理的监督制度是重要的组成部分,它的完善程度对整个风险管理制度产生了巨大的影响。防范建筑工程项目管理中的风险,要着重建设资金管理使用、劳务使用和材料设备的采购制度,这是项目管理中风险性最高的三个部分。从项目管理监督制度入手,不断完善风险管理制度,主要内容是设立有效的惩治措施,对建筑工程的施工过程进行监督,对工程中出现的问题进行责任追究,完善相关制度,从而降低风险发生的几率。
2.3 加强建筑合同管理
建筑合同的管理也是防范建筑工程项目管理风险的重要手段,必须引起足够的关注。建筑合同是建筑公司运营的重要方式,在进行建筑工程项目管理的过程中,加强建筑合同的管理,为后期工程的变更和由于工程问题采取的索赔提供了重要的依据,是建筑公司常用的方法,为建筑公司的正常经营提供了保障。同时,建筑合同的合理管理,对于建筑公司的建设,不仅可以防范项目管理过程中的风险,而且能够避免工程项目管理以外的风险产生。此外,加强合同的管理还可以为建筑公司带来应有的利润,建筑公司的管理人员必须充分认识到建筑合同的重要性,加强对建筑合同的管理,抓住商机,以求为公司取得更大的收益。
2.4 健全风险信息系统
随着科学技术的不断进步,建筑工程项目管理的信息化不断推进,使得风险信息系统的作用越来越突出。风险管理信息系统的合理应用,在防范建筑工程项目管理风险方面,起到了举足轻重的作用。在建筑公司进行投标时,公司拥有健全的风险信息系统,可以利用已有的数据进行分析,通过提前调查和详细预测,判断可能出现风险的过程,提前采取有效的措施,对可能出现的风险进行防范。具体的健全方法为,对建筑工程项目管理所涉及的文件资料进行收集及分析,并结合建筑工程实际的施工现场,掌握施工现场的地质地貌和作物生长状况。同时,详细了解施工现场附近的原材料市场,掌握施工原材料的具体来源,对施工现场当地的政府各种政策也应该进行详细的调查。在收集这些资料之后,根据我国建筑行业的发展进程,总结出项目管理过程中可能出现的风险,并将他们按照性质的不同进行分类,根据不同类别的风险的特点,制定合适的解决方法,尽一切力量将风险的影响降到最低。
总 结:
本文主要分析了建筑工程项目管理过程中可能出现的风险,并根据不同风险的特点,提出了防范这些风险的具体措施。项目管理中的风险,对项目的正常进行构成了潜在的威胁,必须及时的进行防范。随着我国建筑业的不断发展和进步,应该不断研究新的方法和技术,将建筑工程项目管理中的风险控制在规范要求之内,不断提高建筑工程的质量,为我国的建筑业发展做出更大的贡献。
参考文献:
[1] 凌飞鹏 . 市政工程施工风险管理及对策研究 [D]. 广西大学,2012
[2] 毛明光 . 工程项目管理中的风险管理 [D]. 西南财经大学,2011
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【关键词】计算机;建筑工程;项目管理;管理系统
近几年对于建筑行业来说出现了新的契机,国家对于发展农村城镇化建设的方案无疑为建筑业送来了温暖的春风,尤其是对于刚刚发展起来的中小型建筑公司。城镇化建设的进程也是建筑公司优胜劣汰的选择过程,对于建筑业来说决定投资一个项目的风险性很高,投入量大、资金回拢周期长。随着计算机技术的发展,很多系统化的管理都已经应用了计算机技术,并为实际的工作带来了变革。现在越来越多的建筑公司开始考虑将计算机技术应用于建筑工程项目管理中,使工程中的各项事务简洁明了,有案可查。
一、建筑工程项目管理的概念
建筑工程项目管理的核心是按照预定的工期、质量、费用及安全目标保证项目的正常完成[1]。建筑工程项目管理的主要任务是根据工程施工规则协调各部门,将各种资源实现有机分配。建筑行业不同于其他的行业,建筑行业人员流动性大,人员组成复杂同时管理部门与作业部门分离,这些特性使得对施工人员的管理相对于其他行业要困难,因此要建立一套成熟完善的建筑工程管理方案,保证整个项目的正常运作。
二、将计算机应用于建筑工程项目管理中的必要性
建筑工程项目管理是一个复杂的管理系统,是多个管理子系统相互联系,相互作用的结果。目前建筑行业对工程项目的管理简单粗放,建筑过程中的很多问题都是由于各方缺乏有效性的沟通造成的[2]。现在很多精细化的管理都是由计算机实现的,因此要想实现建筑工程项目管理的精细化就必须依靠计算机的力量。运用计算机进行精细化管理大大减少了人力投入,并且是管理简单化、明了化。
三、计算机在建筑工程项目管理中的应用
建筑工程项目管理有多个部门组成,包括:财务部、人力资源部、监理部、造价管理部等。在每个部门的管理过程中都离不开计算机的身影。这些部门的协同运作是保证整个项目顺利实施的基础。
(一)计算机在财务管理中的应用
财务管理是建筑项目的后盾力量,财务有保障,项目的进行才会顺利。财务管理主要包括对项目物料投入的管理、对项目收益的管理等。在财务管理过程中必须要保证数据的准确性及清晰度。对于财务管理已经拥有了一套成熟的管理软件,通过对软件的应用,并根据自身行业或公司的特点加以辅的管理,这就已经能够满足建筑工程项目管理过程中对于财务管理的要求。由于一个建筑公司往往拥有很多的项目,并且每个项目都拥有项目独立的财务人员,这样的管理方式很容易产生物料费用混乱的情况。比如在前期选择物料厂商的过程中确定好物料费用是在工程结束后结算。在工程项目结束后,公司将会对这一项目的所有人员进行重新安排,后期财务工作会归公司总部管理。但项目进行过程中的货款问题如果非常杂乱,就会使后期工作难以进行,浪费人力物力。因此在财务管理过程中应该拥有一套全公司统一的财务管理模式与系统,使公司总部财务人员可以实时关注各项目上的财务状况,为项目结束后的工作奠定基础。具体财务管理系统结构如下图:
(二)计算机在人力资源管理中的应用
人力资源管理主要有以下职能:员工薪酬管理、员工合同管理以及对于日常考勤的管理。每个公司都有适合自身的一套管理机制,对于这套机制人力资源部要熟练掌握。对于公司人员比较多的情况,需要计算机的辅助工作,建筑行业就是这么一个人员庞大的系统,仅仅依靠人力并不能够实现对于工作人员的管理。在管理过程中,根据公司本身的管理机制制作一套切实可行的计算机管理方法。比如合同的到期续签,根据每个人的合同期限制定计算机的到期提醒,保证工作人员按时续签合同。再比如对于员工的考勤制度,设置电子打卡设备,当下月做工资是直接根据打卡设备的上班记录计算工资。
(三)计算机在造价管理中的应用
在建筑业的造价管理中主要应用网络平台进行内部联系交流,提高工作效率[3]。另外在造价管理过程中经常运用智能化的工程计算软件及钢筋计算软件等对物料造价及预期收益作出最合理化的分析。灵活运用网络平台搜集物料信息,并及时相关信息,实现信息的互换,将收益与造价的比值提到最高。复杂的管理计算过程已经无法单纯依靠人力解决。计算机技术发展如此迅速,应用计算机的功能可以大大减少管理过程中的人力投入。在管理过程中可以直接引入其他公司成熟的计算机管理系统。
(四)计算机在工程监理过程中的应用
工程监理是保证工程安全的重要措施。工程监理一般为三个控制阶段,即投资控制、进度控制和质量控制。随着我国监理事业的发展,原始的效率低下的监理方案已经不能够满足需求。计算机在监理事业中越来越被重视,利用计算机对监理过程中的各项数据进行快速的输入分析得出结果,大大提高了工作效率,能够在问题出现的初期对事件进行控制和纠正,避免由于原始监理过程数据分析速度慢而造成的损失。
计算机的发展为人类带来了无法预期的方便,越来越多的工作将由计算机代替。因此在高速发展的建筑行业,为满足高速发展所需的高效率,计算机开始应用于建筑业,并且已经带来了可观的收益。但是计算机在建筑工程项目管理中的应用还不成熟,仍旧需要在发展中找出不足并改进。
参考文献:
[1]马明《计算机在建筑工程项目管理中的应用》中国管理信息化2011年3月第11卷第6期;
【关键词】建筑工程;项目管理;内容;模式
1、引言
社会经济的发展,城市化进程的加快,建筑工程作为城市化进程的重要基础,其管理的项目更加的深入、细化,建筑业逐步走向高层次,其管理涉及范围较广,如何建立起合理、完善的建筑工程项目管理是当前建筑企业发展的必要前提。因此,我们必须对建筑工程的管理内容和特点有一个明确的把握,在不断的总结经验的基础上,探索项目管理模式,不断的深化建筑工程项目管理的改革。
2、建筑工程项目管理的内容重要性
2.1 建筑工程项目管理的内容
建筑工程项目管理一班分为概念、计划、实施、结束、运行和维护五个阶段。项目管理就是为了实现既定的项目目标而采取的一系列的组织、筹划、激励、沟通、检查以及控制的活动。它是对工程项目建设全过程的管理,贯穿于项目建议书、项目的可行性研究、工程的设计、工程施工到竣工投产全过程的管理。
2.2 建筑工程项目管理的重要作用
建筑工程的项目管理是推进企业内部改革的突破口,能够保证企业高效的实现工程的预定目标,并且能够提高企业的信誉,促进施工按照计划顺利实施,使企业能够将管理的重点放到工程项目之上,在实践为本企业培养熟悉国内外一切复合型的人才,提高企业市场的竞争力,促进企业的持续发展。
2.3 工程项目管理的内涵
工程项目的管理是指将管理作为一个对象进行研究,通过组织和管理的方式使管理系统正常运行,并保证工程目标的实现。工程项目的管理模式的选择应当是体现市场经济运行规律和国际惯例的,能够对基础建设事业起到推动的作用。每个工程项目的参与方都有自己的管理模式,但是其中对工程项目的进展和效益其重要影响的是业主方的管理方式。工程项目管理模式对项目建设的目标、项目建成后取得的经济、社会效益有着直接的关系。
3、我国建筑项目工程项目管理中存在的问题
3.1 观念制度方面存在的问题
首先是工程施工企业和项目两层的关系不清晰,当前有些人认为项目管理是个人的承包,企业和项目签订合同以后着重强调上交费用,对业务不管不问,还有就是企业的经理不能给项目经理足够的自由进行规划,而是不断运用行政手段对项目经理的工作进行干涉。
其次是项目经理的工作运作固化现象严重。项目管理的特征应当是优化组合、动态管理,其项目经理部应当是随时建制的,而很多企业改变了这种形式,将其搞成了固定不变的,失去了项目管理的优化性、动态性。
最后是施工企业在削弱了企业法人的责任的同时又对项目经理授权较大,使项目不能够得到一个合理的控制。我们从一些项目的授权书中就可以看到授权人以承包名义处理与工程有关一切事务的内容,而出了问题仍然是施工企业法人承担责任。
3.2建设投资方工程管理存在的问题
首先是没有对项目的目标和具体的责任人做出明确的定位,投资方的工程管理的主要任务就是要制定出详细的任务书,确定投资的额度,制定总工期的目标,并且要设定专门的人员进行负责。但是在当前的项目管理中,由于体制和行业规范的缺失等原因,往往缺乏专门的部门和人员进行投资、进度和质量的控制,同时也就没有相应的人员对建设方面的投资、质量和进度的问题负责。
其次是对设计阶段的投资控制不重视,设计阶段的投资控制对于实际的施工中的资金的投入控制至关重要。因为,设计方案中对施工的初步设计、设备的选择以及施工图纸的设计等都要进行规划,但是在以往的管理中,管理者并不重视设计阶段的投资控制,不能够引起投资方的充分重视,最终会导致资金投入过多,甚至造成浪费。
最后是缺乏相应的项目风险管理。风险管理对于投资方工程管理中非常重要,而我国采取的普遍做法是施工方购买保险,便会觉得一切有了保证,而实质上这不断增加了投资的成本,而且也带来了风险发生以后理赔工作的解决困难。
3.3 设计方与施工方管理中存在的问题
传统的管理中的做法重视技术、忽视管理因素。设计方往往过于重视技术,轻视管理的重要性,使工程的管理体系只在大致上呈现出一个体系,但是却缺乏充实的管理内容,使管理体系只是基于形式,缺乏管理的力度。设计质量是设计方工程管理的重要目标之一,是设计管理的重要任务。由设计监理保证工程的实施,这是不符合国际惯例,同时也难以保证设计的质量,没有建立起相应的质量责任落实的体系,不能做到“谁施工,谁负责”。
4、我国建筑工程项目管理的对策与管理模式优化
根据以上我国建筑工程项目管理中存在的问题提出相应的解决措施,基于我国目前的建筑工程管理模式的对比分析,为了达到更高水平、科学化的管理,我们提出了优化管理模式的对策。
4.1 更新管理理念和转换管理机制
建筑工程项目管理是一个涉及面较广的问题,因此我们要解决好这个问题,就要从其相关方进行逐步的分析与解决。
首先作为建筑工程项目相关的单位,应当组织本企业的员工进行教育,帮助他们树立市场竞争、效益、质量等观念,提高员工的职业道德素质,清扫计划经济残留障碍。按照市场经济的规律,建立市场经济体制,转换项目经营的管理机构,设立市场合同部、工程技术部和施工管理部,以完善各个环节的管理,加强合同管理的控制措施,能够有效的克服合同管理和资金管理、成本控制相脱节的状态。
其次对于施工管理部来讲,要赋予其一定的组织协调职能,在合同的约束下完成施工、技术、质量、安全等的控制并做好各方面地协调,这样有利于形成现场施工管理与合同管理、成本管理相协调的管理机制,解决了以往的只重视进度、投入,轻视管理与合算的问题,改变了施工与核算相脱节的局面,有效的提高文明施工的水平和企业的经济效益。
4.2 推行工程项目管理责任制
根据我国当前建筑项目管理中存在的问题以及我国的项目管理模式来看,我们必须不断的进行工程项目管理模式的优化,笔者建议在选择现有的各种管理模式的同时要在建筑企业工程项目上实施项目责任制。因为建筑工程具有规模大、分项工程多的特点,涉及的工艺、技术、原材料等也在不断的更新,其合同的管理难度较大。因此在精干主体的基础上,必须进一步的简化生产关系,简化管理层次,实施扁平式管理。项目工程管理有着多方面的管理要素,不同的工程项目有着不同的管理重点,但是也要坚持保证控制项目责任制和项目成本核算的核心地位,因为这一责任制的落实,直接的关系到项目管理的成败。
关键词:建筑工程;成本;控制;即时化
中图分类号: F406.72文献标识码:A文章编号:
Abstract: discusses the construction project cost control just-in-time and the characteristics of the methods, the construction schedule and construction quality to the influence of cost, and the project cost budget plan and the analysis of the importance of the deviation control analysis.
Keywords: building engineering; Cost; Control; just-in-time
引言
建筑工程是一个很广泛的概念,包含立项、勘察、设计、施工、验收等多个阶段的内容,本文研究的是建筑工程施工阶段的成本管理与控制,为便于阐述,以下所称“建筑工程”,在没有特别注明的情况下,都是指施工阶段而言。本文在对建筑工程特点分析的基础上,针对建筑工程成本的唯一性、动态性、复杂性等特点,重点分析了建筑工程成本构成和影响因素,包括工期、耗费资源、工程质量、工程范围、特别是项目管理水平对项目成本的影响。
1.建筑工程成本控制的特点
1.1建筑工程及其特点
建筑工程的生产是根据建设单位的需要,按照特定的设计要求,在指定的地点进行建造的,其产品是属单个型的“定做”产品,而不是大宗型的“批量”产品,其特点可归纳为如下五方面:
(1)建筑产品在空间上的固定性
(2)建筑生产在方式上的流动性
(3)在自然环境条件上受其影响的区域性
(4)产品类型在功能使用上的多样复杂性
(5)要求建筑的工种、工序在相互协调上的综合性
1.2建筑工程成本即时化的特点
1.2.1动态性
建筑工程的施工周期是一个时间长、规模大、消耗多、造价高的生产投资活动,必须按照规定的建设程序分阶段进行。由于材料、物力、施工时间、施工环境都是事先不能够完全确定的,因此建筑工程的成本呈现动态性的特点。工程在可行性研究、初步设计、工程招标、工程施工阶段计算的成本经常出现不一致,预算往往与实际支出出入很大,这就大大增加了建筑工程成本计算和管理的难度,也因此更要求对建筑工程实施科学严格的成本管理和控制方法。
1.2.2唯一性
建筑工程建设是一项特殊的生产活动,它有别于一般的工农业生产,具有周期长,消耗人力、物力、财力巨大,涉及的范围广,协作性强,建设地点固定,生产过程特殊性强,不能批量生产等特点。每一个建筑工程都是为了特殊的目的,在特殊的位置建造,并且在结构、造型、选用材料、内部处理、体积、面积、施工方法等方面与其他建筑工程有差别。由于以上差别,加上使用者对功能的不同要求,会最终导致建筑工程成本的唯一性。因此建筑工程的成本计量即不能像普通工业产品那样按照品种、规格成批计价,也不能由政府、地方或企业实现规定统一的价格,只能由施工企业根据现实情况计算。
1.2.3复杂性
与一般的工农业产品不同,建筑工程涉及的范围巨大,成本支出既包括材料方面的物力支出,又包括员工工资等方面的人力支出,而物力成本又包括施工材料、施工工具、交通运输成本;人力成本也包括设计人员、施工人员、质量检验人员等的成本,建筑工程的成本还包括分包工程的成本,与外界环境发生业务所产生的成本等。加之施工周期长,施工周期不确定性高,建筑材料和人工成本不断变动,都导致建筑工程成本的计量复杂性高。
2.建筑工程成本控制即时化的重要性
2.1成本控制即时化反映建筑工程项目管理的核心内容
建筑工程项目经营管理活动的全部目的,就在于追求低于同行业平均水平的成本。建筑产品的价格一旦确定,成本就是利润的决定因素,而这个任务是由建筑工程项目来完成的。要完成这个任务,没有以成本管理为核心的全部有效率的管理活动,其结果难以想象。在我国,反映建筑工程项目最终成本高低,是国家有关部门所制定的定额预算。尽管这一定额预算在新形势下有改革的必要,但它毕竟为所有建筑工程项目提供了一个衡量成本管理水平的客观标准。对建筑工程项目的要求,无非是创造低于这一定额预算的成本,获得必要的经济效益,进一步促进建筑工程项目成本必须以其科学、经济的管理达到预期的目的,并带动整个项目管理水平乃至整个建筑工程领域管理水平的提高。由此可见,建筑工程项目成本管理在建筑工程项目管理中的重要地位是不可替代的。
2.2建筑工程项目成本管理提供衡量项目管理绩效的标尺
在社会主义市场经济体制下,建筑工程项目管理日益成为建筑工程项目经营管理的中心。建筑工程项目管理方对建筑工程项目的绩效评价,首先是对成本管理绩效的评价。由于建筑工程项目成本管理体现了建筑工程项目管理的本质特征,并体现着建筑工程项目管理的核心内容,因此建筑工程项目成本管理在项目绩效评价中受到特别的重视。同时,建筑工程项目成本管理的水平和结果,也可使建筑工程企业从最独特、最便捷、最关键的角度掌握建筑工程项目的管理状况及实际所达到的水平,并为业绩评价提供直观、量化的佐证。因而,建筑工程项目成本管理理所当然成为建筑工程项目管理绩效评价的客观、公正的标尺。
3.工程成本预算计划的编制
工程成本预测与偏差控制是指在工程的实施过程中,努力将工程的实际成本控制在工程成本预算范围之内,并且随着工程的进展,依据工程成本的实施发生情况,不断预测过程成本的发展变化趋势,不断修订原先的工程成本估算,并对工程的总成本进行合理预期的工程成本管理工作和过程。
4.工程质量对成本控制的影响
工程质量是指工程能够满足客户需求的特性与指标。显然,工程所要求的质量越高,所需要的成本自然越高。另一方面,一个工程的实现过程就是工程质量的形成过程,在这过程中为达到质量的要求,还需开展两个方面的工作:其一是质量的检验与保障工作,其二是质量失败的补救工作。这两项工作都要消耗资源,从而都会产生质量成本。
5.结束语
总之,分包工程是总承包商的一项重要经营行为,其成本控制绝不只是在价款谈判中压低价款便大功告成,必须建立分包工程全过程的成本控制方法体系,以提高施工企业经济效益和社会效益。
参考文献:
[1]杜训,项目实施阶段成本管理[M],北京:中国建筑工业出版社,2005.3
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[3]左美云,周彬,实用项目管理于图解[M],北京:清华大学出版社,2002.5
关键词:建筑;项目管理;提高;建设效益
进入21世纪20年代以来,我国城市化进程的不断加深,城市建设迅猛发展,随之带来巨大的建筑工程增量,不论是在一线城市还是较为偏远的县城,建筑工程依然成为我国国民经济中的重要产业,其效益的好坏直接关系到了我国GDP的增长,那么如何提高建筑工程的建设效益,无非就是“开源节流”,在施工的过程中在保证工程质量的前提下,尽量的减少生产资料的浪费,又或者是提高材料的使用效率,更重要的是企业需要不断地加强建筑技术的革新和施工人员的培训管理,来提高建设工程的效益。但无论是哪种方法都在很大程度上依赖优秀的建筑项目管理,如何加强旧建筑项目的管理,成为了建筑企业在激烈的市场竞争中能会否生出的关键因素,所以本文就目前业内较为关心的如何通过加强建筑项目的管理来提升建筑工程的建设效益为议题进行探讨。
1建筑工程项目管理与提升工程效益的基本概念
1.1提升工程效益的意义
自20世纪建筑工程管理的概念引入我国以后,目前我国在建筑工程项目管理上的发展已经小有成就并发展出了具有我国本土特色的建筑项目管理方式,并且将项目管理提升到了管理科学的高度。在以往的建筑项目管理当中我国的管理中心更加侧重对于建筑施工质量和人员安全的监督管理,然而随着我国改革开放的不断加深和市场化进程的深入发展,建筑行业的竞争愈发的激烈,这种竞争的压力不仅来源于国外更先进的施工工艺和管理理念,也体现了我国人民对于更高生活质量的追求,只有在保证或者减少工程建设成本的前提下,尽量提升建设的效益,才能获得更多的收益。
1.2项目成本控制
就如同上文所说要想在提高建筑工程的建设效益就需要“开源节流”,建设项目管理的成本控制就是一种节流的方式,其目的是在保证工程高质量和按时竣工的情况下,通过管理的手段对建筑施工过程中所有影响施工成本的因素进行监督和控制,并且控制工程预算与工程实际投资额之间的差值,将其控制在合理的范围内。项目成本控制的基本手段就是对工程项目中所有的指出进行检测和统一的管理,控制总的施工费率在一个较为合理的范围之内,同时严格禁止施工中的浪费行为,最终通过综合的成本管理方式来提升建设效益。
2我国建筑项目管理提升建设效益中存在的问题
在当前国内激烈的建筑市场竞争中,仅仅保证建筑施工按量、按时完成已经远远不足以保证建筑企业有立足之地,合理的控制建设成本提升建设效益,是目前行业内对于建筑企业普遍的要求。但是目前我国建筑项目管理还存在较多的问题,在某种程度上限制了行业的发展,主要表现为以下几个方面:(1)成本管理不当,项目的成本管理应当贯穿建筑施工的全过程,我国目前的项目成本管理,往往只重视建筑施工阶段的项目管理,对于前期项目策划、设计以及最后的竣工验收阶段,往往给予的关注不够,在最终的竣工结算后往往发现,前期的资金投入超出了预计的投入额。另一个较为严重的问题是,在项目工程的成本管理中存在人员分工混乱的现象,使得原本制订好的管理计划无法顺利实施,又或是管理人员处于自身利益考虑使得项目管理时时处于管理和信息滞后的状态,严重影响管理效率。(2)缺乏有效达到技术管理。目前我国建筑施工行业大部分从业人员都来自农村,其自身的技术水平较低,没有受过系统的训练,往往都是采取师傅带徒弟的方式进行培训,这就导致了其施工理念较为落后,其较为落手的技术手段不利于建筑效益的提升。另外施工企业有心引入较为先进的施工技术,对施工人员进行培训时,也存在这管理僵化的问题,短时间内科普的施工及时,在进行实际的工程施工过程中存在缺乏创新、照猫画虎的现象,导致在增加了项目投入的前提下,并没有获得较好的效果收益。(3)管理人员水平有限,建筑工程本身是一种复杂多变的综合性城市基建项目,对于其的本身就存在很大的难度,在这一基础上通过管理的手段降低成本提升建筑工程的建设效益,就更加要求项目管理人员具有丰富的从业经验。然而今年来目前我国的建筑工程的数量急剧增加,项目管理人员在数量存在严重不足,并且普遍存在着缺乏丰富工作经验的情况,在实际工作中救出出现管理上的漏洞,瞻前顾后造成生产资料的浪费或施工上的事故增加项目成本。
3加强项目的管理提升建筑工程的建设效益的措施
3.1合理定制成本控制目标
灵活的确定目标成本从整个项目的高度确定目标的成本,可以从根本上有效的控制成本。建筑施工企业应该把确定的目标成本细分到每个单项工程的部门中,并签订相关的责任合同,实现责任制管理。建筑企业的相关管理部门应该定期对每个单项项目的成本进行分析,审查目标成本和实际费用有无差异,再根据实际情况,对目标成本进行不断地调整。
3.2加强成本管理
加强成本控制的管理建筑工程项目管理工程是项目成本控制的重要环节,成本控制工作的好坏,直接关系着建筑企业的利益与形象。因此这需要项目管理人员细心的经营,加强建筑工程成本管控。建筑工程施工企业应该建立一套健全规范的成本管理系统,使各个部门认真的贯彻落实。同时,建筑工程企业领导应该引导各级各个部门进行交流沟通,使得各个工作环节更好的衔接,从管理上使成本控制工作有序的进行。当然,还应该对建筑工程施工企业的项目成本管理系统不断的优化,把责任公平的分配到每个员工头上,宏观的控制建筑工程的成本费用,实现企业利益最大化。
3.3加强建筑施工技术
提高建筑工程技术科学技术是第一生产力,国际行业之间的竞争,实质就是技术的竞争。对建筑工程项目技术进行改革,对成本控制具有非常重要的意义。在建筑工程施工中,施工技术人员应该从项目质量、施工进度以及人员的调配等方面进行综合管理,根据自身的实际特点和市场的需求,建立规范的技术管理模式。同时,引入新技术和新设备,提高施工效率,监督各个项目按时按质的完成工程,使建筑工程技术为工程的成本控制创造更完善便捷的管理之路
3.4提高管理人员素质培养
成本控制高素质人才建筑工程项目成本管控工作,需要工作人员在专业水平、心理素质等方面必须严格要求。建筑企业应该定期组织工作人员进行财务和管理方面的理论实践双培训,加强成本控制人员的职业道德培养。
4展望
近年来随着我国“一带一路”发展战略的不断深化,我国的建筑企业所面临的竞争已经不再局限于与国内自身同行之间的竞争。“一带一路”的发展不仅将我国的本土产品带到了旷阔的亚欧大陆,更是使大量的中国企业走出了国门,在面对国外同行更为先进的施工技术和施工管理理念时,如何通过加强自身的建设,增强企业的核心竞争力是时下建筑企业应关注的重点,只有在保证高质量高效率的施工水准的同时,尽可能的降低施工的成本,努力提高建筑工程的建设效益,才能在国际市场残酷的竞争中为中国的建筑企业保有一席之地。所以希望通过本位对于我国建筑工程项目管理与提升工程效益的基本概念的介绍,以及对我国目前的施工管理现状的解析和加强管理措施的列举,为我国建筑企业提神自身的建设效益,增强核心竞争力提供一些力所能及的帮助。
参考文献
[1]胡松.论建筑工程项目管理中的成本控制[J].河南科技,2013,17:246.
[2]王甘林,王灵阁.试析建筑工程施工项目管理中的成本控制[J].长江工程职业技术学院学报,2013,04:71~72+74.
关键词:建设工程;项目管理;工程监理
一、建设工程项目管理
(一)涵义
英国特许建造学会对建设工程项目管理是这样定义的:从项目的开始到项目的完成,对项目进行全过程的计划、协调和控制。其目的是为了满足建设单位的要求,在给定的费用和所要求的质量标准下,按时完成只有一定功能和经济实用性的项目。
建设部2003年了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号)文件对建设工程项目管理的涵义作了明确的定义,即建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托,按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在工程项目实施阶段,为建设单位提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务,代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
因此,无论国外或是国内,对建设工程项目管理这一概念的定义有很大的相似性,即都认为建设工程项目管理是全方位、全过程的管理,工作内容包括计划、协调、控制和管理等。
(二)业务范围
按照建设部2004年的《建设工程项目管理试行办法》(建市〔2004〕200号),建设工程项目管理的业务范围包括:
1.协助建设单位进行项目前期策划,经济分析、专项评估与投资确定;
2.协助建设单位办理土地征用、规划许可等有关手续;
3.协助建设单位提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施,组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制;
4.协助建设单位组织工程监理、施工、设备材料采购招标;
5. 协助建设单位与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施;
6.协助建设单位提出工程实施用款计划,进行工程竣工结算和工程决算,处理工程索赔,组织竣工验收,向建设单位方移交竣工档案资料;
7.生产试运行及工程保修期管理,组织项目后评估;
8.项目管理合同约定的其他工作。
从以上业务范围来看,建设工程项目管理企业必须能够代表建设单位统筹资源,把前面提及的各种拆零细分的专业服务(前期策划、造价控制、设计过程管理、招标、监理、审图)以及其它管理因素“化零为整”进行综合管理。因此建设工程项目管理在某种程度上是对各种专业服务的整合与集成。
(三)相关政策法规和规章
目前,我国建设工程项目管理还处于起步发展阶段,相关政策法规和规章还不配套和健全,有待不断完善。目前相应的政策规章主要有:
1.《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号文);
2.《建设工程项目管理试行办法》(建市〔2004〕200号文)等。
二、建设工程监理
(一)涵义
建设工程监理是我国建筑业和基本建设管理体制改革发展的产物,国外没有与建设工程监理完全一致的概念。
建设部和原国家计委于1995年颁布的《工程建设监理规定》中指出:工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。在《中华人民共和国建筑法》第四章第三十二条明确规定:建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。
(二)业务范围
1995年,建设部和原国家计委联合颁布的《工程建设监理规定》第三章第九条明确指出,工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理,协调司有关单位之间的工作关系。因此,建设监理的主要工作内容可以归纳为“三控、两管、一协调”。
工程项目管理是一门综合性、应用型很强的学科,涉及到管理科学、工程技术、工程经济、建设法规等学科。随着信息化管理方法的更新,工程项目管理的教学方法与内容也应解决。课程内容有较强的综合性、教学方式较为传统以及实践环节操作性弱等问题,通过对信息化的广泛应用,重新设计教学内容来体现项目管理课程的前瞻性,为建筑行业管理岗位培养高级管理人才。
关键词:
工程项目管理;教学方法;信息化;课程设计;实践教学
中图分类号:
G4
文献标识码:A
文章编号:16723198(2015)09014801
工程项目管理课程是一门综合性较强的课程,知识体系中涉及的理念、方法、程序等知识点比较多,其中许多知识点与建筑工程技术、工程经济、建设法规等学科有着紧密联系,看似简单但要完全掌握应用却不容易。所以,课程的教授必须将工程实际紧密结合,利用项目教学基于真实条件来增强学生实践能力、和创新能力,改变传统的考核方式更适应的教中学模式的评价等,能让学生及时掌握有关工程项目管理的新知识,使学生在实践中掌握工程项目管理的理论和方法、培养上岗能力以适应日后工作的需要。
但在从实际工程项目选为教学项目的过程中,遇到的最大问题就是工程项目的信息量太大。实际工作中利用信息化技术处理信息,能够准确的将信息化项目中的任务条件进行及时的整理和分析,从而更好的控制案例项目工程的质量,能够最大限度的利用企业现有的人力、物力和其他资源,大大的提高了工作效率。传统的项目教学方法也不能让血色还能够在短时间内处理大量的信息,学习效率不高,因此将信息化模型融入建筑工程项目管理的教学中,即能提高学生收集各种信息的能力,还能让信息处理过程快速进行。因此,以下为课程教学改革的几点改革建议:
1采用信息化项目教学提高学生的创新性能力
由于改革前的教学模式过分强调项目管理的相关概念、原则及方法等,严重缺乏实践环节,所以,不利于提高学生的创新能力。信息化项目教学法是一种基于启发式的互动教学方法,关键在于教学主体之间要强化相互的交流,有利于形成利于学习的教学环境和效果,这种教学模式特别适合工程项目管理课程教学。
对着教学硬件环境的提高,多媒体技术已经进入工程项目管理课堂,大量的信息资料可以通过互联网便捷获取,并由学生利用来分析项目中的任务。教师可对所选取的项目进行知识点的选取和整理,使项目的知识体系更加完善,针对有这些知识点组成的任工作过程务让学生分析、讨论,能让学生学生从项目工作过程中发挥创新能力,增强岗位工作潜力。
2建筑工程项目管理课程的信息化管理系统设计
建筑工程项目管理课程信息管理系统结构图如图1所示,它由三个部分组成:质量检测;工程管理;系统维护。质量检测的目的系对工程试件的质量展开评估,首先对数据进行采集,然后再将采集到的数据整理到数据库中;工程项目管理的目标是对采集到的数据进行分析和管理,作为传输至系统的门户模块环节的基础模块;最后系统维护模块,它可以对系统中的数据信息和评估系统的硬件设备等实施维护和更新。
3加强教学实践环节的建设
改革后建设工程项目管理教学目的是将学生所学的理论知识应用于实践工程项目,为适应工作岗位奠定基础,关键在于将理论教学和实践操作科学的结合在一起。而加强实践教学的建设可以从两个方面入手,一是稳定校企合作关系,建立企业实训基地;二是充分利用项目案例教学的信息化系统来更好贴近实际的管理模式。
学生能够对其掌握的管理程序、方法及控制环节并对其增加更直观、更全面的认识,同时也对所学知识进行巩固并对学习中存在的缺陷有所了解捉进其主动加强后续学习。
4对课程考核方式改革
建设工程项目管理是一门综合性较强、实践性较强的课程。所选取的工程项目应确定任务及考核方式,目的在于检验学生理论知识学习效果和实践能力,并结合评价体系加以提高。任务是针对每节教学内容设计的,所以要求学生迅速完成,目的是让学生们及时掌握所学知识,教师也可根据教学主体对任务的完成情况,对教学内容和教学方法进行适当调整,完善课程的项目设计。教师将学生分成5人左右的项目小组,每组组设置一名小组长。小组讨论后针对项目的子任务进行深入分析,填写教师所布置的项目任务书。通过课程任务,即能掌握学生对所学知识学习情况,更能提高他们的实践技能。另外,卷面考试内容应以课堂讲授的基本原理、方法运用和案例分析为主应着重考核学生运用信息化管理理论知识解决实际问题的能力。
随着现代科学技术的不断发展,先进的信息技术已应用到各行各业中,因此,企业采用的管理手段也不再是传统的方法,而是结合先进的计算机技术和现代管理知识对整个项目开展信息化的管理,我们也应将先进的信息化技术应用于建筑工程项目管理课程的教学中。通过对工程项目管理信息化教学的改革与评价分析,一定能培养出适应社会需要的、与时俱进的、优异工程项目管理人才。
参考文献
[1]廖奇云,陈安明.工程项目管理精品课程的建设与实践[J].高等建筑教育,2008,(6):8285.
[2]郭庆军,刘慧萍.工程项目管理课程教学改革与实践[J].高等建筑教育,2007,(1):8589.
【关键词】工程监理;工程项目管理;发展;建议
我国工程监理概念是上世纪80年代末根据当时工程建设领域的实际情况而从国外引入的。国内第一个采用工程监理方式的项目是世界银行贷款项目鲁布革水电站引水工程,监理工程为该项目带来了明显的效益,工期大为提前,结算费用比标底大大节约。随后工程监理在全国范围内开展,大致经历了规划准备阶段、试点与稳步发展阶段和全面推广阶段三个阶段。工程监理制度对控制工程质量、投资、进度发挥了重要的作用,赢得了社会的广泛认同,促进了我国工程建设管理水平的提高。三峡工程、青藏铁路、西电东输、西气东送、南水北调等一大批国家重点项目和大中型项目充分证明了工程监理的作用日益明显。但是,也应清醒地看到,随着世界经济一体化与加入WTO,市场经济的不断成熟和发展,项目管理方式的不断演进,建设项目的目益庞大和复杂,无一不给尚处于发展时期的我国工程监理事业带来严峻挑战。监理企业的发展走向是业界普遍关心的问题。
1.工程监理与项目管理之间的区别
建筑工程监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件,有关建筑工程的法律、法规和建筑工程监理合同及其它建筑工程合同,对建筑工程实施的监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受建设单位的委托,按照双方合约的规定,代表建设单位对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。
工程项目管理是项目管理代表建设单位方,按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务,而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务,它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责。而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展,改革原有的建设管理模式,但由于在目前的经济环境下,项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行。国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理,则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行。虽然近几年对建筑安全监管十分重视,各地均发文要求监理也要对安全负监管责任。这一系列的定位,职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距,按照市场运行规律,工程监理必然要向工程项目管理发展。
2.工程监理向项目管理发展的几点建议
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,因为随着社会分工日益细化,专业化程度日益提高,建筑市场的规范也得到大大提升。目前从理论上讲,建设单位方可以自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理,经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,建设单位的能力是与专业机构的能力无法对比的。对投资方的建设单位而言要配建各专业齐全的基建班子,是人力、物力所不允许的,而且是十分困难的事情。正因为这样,工程项目管理企业,则为投资方建设单位提供了可以解决这些困难的途径。这也是工程项目管理得以发展的基础。而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,就势必要向工程项目管理转型和发展。
2.1搞好工程监理是监理单位向项目管理方向发展的前提和基础
完整的工程监理概念包括全面监理和全过程监理。全面监理是指对建设项目目标实现过程的全血控制和管理, 也就是“三控两管一协调”。全过程监理是指不但在施工阶段实施监理,在工程前期的策划、立项和评估阶段,在工程中期的勘察设计和工程招标阶段,以及在工程的施工、保修和后评估阶段,也实施监理。根据项目目标控制理论,项目日标的最后实现是各阶段都进行有效控制的共同结果。如果仅满足于一两个阶段监理,则工程建设的总目标就难以实现,工程监理的作用就无法真正体现,工程监理的必要性、合理性和可行性就会被质疑,监理制度的推行就会遇到更多的障碍。因此,工程监理企业不但要做好施工阶段监理工作,有效控制项目目标,更要尽力搞好其他相关服务工作。工程监理作为强制推行的工程管理制度,在法律法规的强制力作用下,同样能有效地控制项目目标。所以,无论从工程监理还是从工程项目管理的角度看,工程监理所担负的对工程项目所实施的全方位、全过程监理都是控制项目目标应完成的最基本的和最基础的工作。
2.2建立高素质的人才队伍
项目管理行业是智力密集型、知识密集型行业、项目管理单位最主要的资源是人力资源。人力资源禀赋将是项目管理公司在市场竞争中影响成效的最主要因素。因此项目管理公司应该把人力资源建设当作事关公司生死存亡的大事来抓。不能简单地把监理公司的人员全部转入项目管理公司,要根据项目管理服务的特点来组织公司的人力资源。我国目前监理从业人员中,技术人员较多,知识结构不够合理,缺乏法律、经济和管理知识,既懂技术又懂管理的复合型人才缺口很大。参考国外知名项目管理公司的人才知识结构,我国项目管理目前急需充实既能掌握和熟悉国家经济政策法规、又精通一定领域专业技术的复合型人才。
2.3建立完善的项目管理标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范。项目管理不同于工程监理。它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在建筑工程全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源。
2.4工程监理企业应确定合理的市场定位和适宜的生存空间,不能盲目跟风
工程监理企业应正确合理地确定企业发展规划,确定自身的市场定位和生存空间,避免自相残杀。虽然某些企业可能向项目管理发展,其他企业则不必跟风,应审时度势,坚守阵地,占领市场,在稳定中求发展。对于实力较强的监理业,应力求取得多个甲级专业监理资质,向综合监理方向发展,把工程监理业务做强做大,当好工程监理的排头兵。对于实力一般的监理企业,应根据自己的监理能力、业务特长、人员素质、市场信誉等,集中力量搞好专业监理,树立一批样板服务项目,将工程监理推向深入;而对于实力较差的监理企业,应当首先解决生存问题,不必贪大求洋,量力而行搞好小型项目工程监理。可改设为监理事务所、为其他公司提供监理劳务等也都是不错的选择,避免与有实力的企业正面对撞,保存实力,逐步发展壮大。
工程项目管理是建设行业发展到一定阶段的必然产物, 因为随着社会分工日益细化, 专业化程度日益提高, 市场的规范也得到大大提升。一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,势必要向工程项目管理转型和发展。项目管理的兴起为建设服务业注人了新的生机和活力,但制度的完善和市场的接受还有个过程,项目管理制度应在这个过程中,首先实现与建设监理融合,兼容并蓄,取长补短,逐步形成适合我国国情和工程实际的项目管理系统。
【参考文献】
[1]黄卫.改革创新、科学发展,努力开创工程监理工作的新局面。在全国工程建设监理工作会议上的讲话,2005.6.29.
[2]王素卿.把握机遇,开拓进取,努力推动我国工程项目管理工作的健康发展,在中国工程项目管理服务论坛上的讲话,2OO5.12.18.