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1、部分基建项目前期手续已经办理完毕,由于建设资金未到位,工程建设没有启动。立项、可行性研究、初步设计的概算以及与施工单位签订的合同都是几年前的。由于物价上涨,导致施工成本超合同预算,不得不签订补充协议;工程项目超概算,不得不向发改委申请办理调整概算。
2、为了完成目标部分项目开工及竣工时间要求很紧,而土地的使用需向国土资源部报批,有了土地的批准手续才能办理土地征用。在资金到位或未完全到位、许多前期手续尚未办理情况下就开始项目建设。由于时间紧任务急,施工队伍、建设单位及监理单位必须加班连续运转,大人力物力财力加大投入,造成项目建设成本增加,不利于项目投资控制,工程质量也存在安全隐患。还存在部分零星工程已经实施完毕,还没有签订合同以及边施工、边审预算、边签合同的情况。
3、部分项目已经建成还有施工许可证等前期手续没有办理的情况。由于没有施工许可证,不能办理项目竣工验收及移交,即使已经交给业主单位使用,但由此产生的后果还由建设单位承担,这种先上车后补票的现象,给建设单位的管理带来极大困难。
4、在没有政府相关部门出具的基建投资计划就支付款项、付款把关不严,预付款及首付款没有附合同、实际收款单位和签订合同单位不一致,也没有签订合同单位的授权委托书、开具发票的单位和签订合同单位不一致、没有定期和项目实施单位核对账目、项目已经竣工,没有办理竣工结算及固定资产投资审计,没有和业主单位办理移交手续。
财政配套资金不到位。市政工程项目建设需财政资金配套,很多地方财政由于资金困难,没有多余的资金进行项目建设,只能拨付在建项目的部分建设资金,对交付使用的项目建设资金没有解决,建设单位只能向金融机构、非金融机构融资或发行企业债券来解决资金困难,但是向金融机构、非金融机构融资必须向其提供相关财务资料,这样势必会将企业的信息对外披露,发行企业债券对企业财务指标有要求,发行规模由国务院确定,从报资料到资金到位耗时很长。因此在资金不到位的情况下,没有开工的项目缓建,正在建设的项目停建,严重影响项目进度,建设成本提高,不利于项目投资管理。部分建成项目已完工交付使用数年,还有工程款没有付完的现象,这样会导致施工单位的资金链断裂,部分极端施工单位组织民工围堵建设单位,不利于维护社会稳定,建设单位的信誉及声誉也会受到严重的影响。
项目相关部门之间缺乏沟通。建设单位项目负责人没有定期组织相关部门人员开会,各部门之间对项目建设的信息不对称,财务信息严重滞后。
二、改善国有基本建设单位会计核算的对策措施
对于当前国有基本建设单位会计核算中存在的上述问题,可以从以下方面采取措施加以改善:
(一)对新进会计人员进行岗前培训。人事部门应当组织有关人员对新进员工进行岗前培训,如行政办公室负责介绍建设单位企业文化、单位性质、组织机构、职能分工、经营范围、主营业务;项目前期部负责介绍项目建设前期需要办理的内容及程序;工程管理部门负责介绍工程招投标程序,合同订立的程序、财政评审要求、中期工程进度及竣工结算的资料审核程序及要求;市政建设部门负责介绍工程建设施工程序、内容及要求;财务部门负责介绍工程款办理程序及相关资料的要求。或者设置宣传栏、制作工作手册、管理制度,宣传企业文化、介绍单位性质、组织机构、职能分工、经营范围、主营业务,这样增进新进员工对建设单位及项目建设程序了解,便于开展工作,提高工作效率。
(二)会计人员应当了解并参与项目建设前期手续的办理。项目前期部应将前期手续的办理的内容和程序印发给会计人员,分管项目财务人员尽可能参与前期手续的办理,随时了解前期手续的办理情况:哪些手续已经办理,已办理的是否已经支付费用,已支付的费用是否已经开具发票计入费用还是在经办人的备用金中未核销,对未及时核销的备用金及时清理。及时和经办人沟通尚未办理手续的情况,督促其尽快办理,确保在项目开工时所有前期手续均办理完毕,保证项目建设的合法性、合规性。
(三)会计人员应当定期或不定期到现场参与工程项目的建设。会计人员应当定期或不定期到项目现场查看,了解项目建设规模、程序、内容、进度,以便发现问题及时处理。
(四)会计人员不仅要加强专业知识的学习,还要学习与建设相关的知识。会计人员不仅要干好日常工作,还要在业余时间加强专业知识的学习,理解并熟练掌握《国有建设单位会计制度》及其补充规定,还要学习招投标、审计、建设等相关的知识。经常和同行业的财务部门交流学习,对棘手的问题共同探讨,取其之长补已之短。
(五)项目建设按规定的程序办理,确保项目合法性、合规性。
1、项目的建设要先办理好前期手续,从项目建议书——选址意见书——规划红线图——勘测定界——建设用地报批——可行性研究的报批-——设计、地勘招投标——初步设计报批——地质灾害评估、压履矿产资源评估、环境评估、水土保持方案编制——建设工程规划许可证的办理——施工图编制——施工、监理招标——施工图审查——施工许可证的办理——申请开工审批——监理单位出具开工令,只有办理完以上手续后方可开工。
2、资金的筹集与支付必须以政府相关部门出具的基建投资计划为依据,如果没有合规合法的计划,会计人员应督促有关部门争取计划下达,在没有正式计划下达之前,不能支付工程款项;预付款及首次付款必须附合同,审查付款是否符合合同约定,同时财务部门留存一份备查,以便付款时监督和固定资产投资审计用;审查收款单位是否和签订合同的单位相符,如不符,是否有签订合同单位的授权委托书;审查开具的发票单位是否和签订合同的单位相符。如果不符合上述条件之一的,不能付款。应分项目定期和项目实施单位核对账目。工程周期较长的可以分期按进度计量,督促实施单位及时办理,项目竣工后,及时办理竣工结算,及时移交,以便完整反映整个项目的投资。项目建设完成后建设单位应及时办理工程审计及财务竣工财务决算审计,审计完成后及时移交给业主单位管理。
(六)督促财政资金配套到位。只有财政资金的配套到位,项目建设才能正常运行,建设单位资金才能专款专用,项目建设才能按期保质保量的完成。
关键词:公路;基本建设;会计核算;可持续发展
中图分类号: X734 文献标识码: A 文章编号:
近些年来,随着我国市场经济体制的不断发展与完善,我国人民的生活水平取得了较大的改善,我国的城市化进程明显快加,公路作为城市和乡村之间、乡村与乡村之间联系的重要中间环节,公路建设加快了我国的城市化建设的步伐,对我国的城市化发展起着积极的推进作用,给我国带来了巨大的经济效益和社会效益,公路建设作为一项利国利民的建筑工程,为实现我国城市与乡村之间的同步发展,为我国经济的可持续发展具有十分深远的现实意义,但是,随着我国公路建设工程的不断发展,我国的公路建设过程中存在的问题也随之体现出来,如何加强我国公路建设中会计核算的有效性受到了国家和政府前所未有的关注,成为我国公路建设过程中的热点话题,文章就目前我国公路基本建设中会计核算存在的问题进行了系统的分析和调研,并针对我国公路基本建设中会计核算存在的问题提出了几点建议,力求能对我国公路的基本建设的健康持续发展提供适时的参考。
公路基本建设中会计核算的重要性
会计核算(financial accounting),又被称为会计反映,结合公路建设的基本情况,公路基本建设中所进行的会计核算是指对已经完成的公路基本建设的资金使用情况进行事后的核算检查工作,建筑企业通过在公路基本建设过程中进行的会计核算工作实现了对整个公路基本建设全程、全方位的监督和管理,从而在一定程度上确保了建筑企业的持续发展和运营,有效地降低了建筑企业因公路建设而承担的破产、清算等方面的经济风险,实现了对公路基本建设过程中的造价管理和投资控制,避免了公路基本建设施工过程中的资金浪费现象的出现,使公路基本建设的投入资金得到了合理的利用,并且为建筑单位获得理性的经济效益和社会效益提供保障,由此,我们不难看出,会计核算在我国公路基本建设过程中所发挥的作用及所占据的地位是十分重要的,因此,在公路基本建设施工过程中,有关单位一点要做好会计核算的基本工作。
公路基本建设中会计核算工作的基本内容
1.在我国的公路基本建设过程中,会计核算部门要在我国《国有建设单位会计制度》以及《基本建设年财务管理规定》相关法律法规的指导下,正确的对公路基本建设开展相关的会计核算工作,确保公路基本建设过程中的财务报表以及账目的收支情况得到了有效的监督和管理,确保公路基本建设过程中实际开支与账目记载的开支情况相一致。
2.对公路基本建设过程中经济活动进行定期的会计核算工作,确保在公路基本建设过程中,没有出现拖欠结算的现象,同时,确保工程款的准时交付工作。
3.对公路基本建设过程中的外包工程进行监督和检查,防止资金浪费的现象出现,同时对外包公路基本建设工程施工过程中工资的发放情况进行检查和控制。
三、目前我国公路基本建设中会计核算存在的不利因素
(一)财务工作人员综合能力不足
目前,在我国公路基本建设过程中,建筑单位为了牟取私利,节约成本,对财务管理部门进行了缩减,导致我国部分财务管理部门中财务工作人员的综合能力存在问题,很多的财务工作人员没有受到专业的公路基本建设中的会计核算工作的相关培训,对基本的业务操作流程比较生疏,不能熟练的掌握和进行相关的会计核算工作,使会计核算的有效性能不能得到充分的发挥,同时,很多的财务工作人员对公路基本建设中会计核算工作的重要性认识不足,找不到公路基本建设过程中的会计核算工作重点,忽视了对公路基本建设过程中细致管理的重要性,不利于公路基本建设的健康持续发展。
项目审批流程过于混乱
根据对我国公路基本建设中的会计核算工作的调查发现,很多的公路基本建设工程缺乏相关的建设计划和施工图纸,有的建筑单位连公路基本建设的项目可行性研究报告都没有,项目审批程序的漏洞直接影响着公路基本建设的施工质量,直接影响公路使用者的生命财产安全,直接影响着我国的经济发展和社会进步。
结算手续管理不够完善和健全
在我国,部分建筑单位在公路基本建设施工过程中对结算手续的管理不够完善和健全,很多款项的支付都仅仅是凭借项目负责人的签字就进行支付,很容易导致公路基本建设过程中扯皮现象的出现,因而引起的经济纠纷,对公路基本建设的可持续发展是十分不利的。
如何提高我国公路基本建设中会计核算管理的有效性
(一)完善会计核算制度
随着我国市场经济体制的不断发展与完善,为了确保公路基本建设中核算管理的有效性,首先要做的就是完善公路基本建设中的会计核算制度,建立健全的会计核算制度,对公路基本建设工程项目的资金进行科学的、合理的把关,使公路基本建设中会计核算制度标准化,流程化,确保财务管理人员在会计核算过程中能够严格按照管理制度进行会计核算工作,按照相关的规章制度进行工程款项的支付工作,为实现我国公路基本建设的可持续发展提供保障。
建立健全的监督管理部门
为了确保公路基本建设中会计核算的有效性,相关的管理部门一定要在公路基本建设施工过程中建立健全的监督管部门,确保监督管理部门对公路基本建设财务管理有效性能的充分发挥,对公路基本建设过程中的日常会计核算进行有效的监管和控制,充分发挥监督管理部门的监督、检查、审查、控制的职能,同时,对公路基本建设中会计核算实行监督检查工作是一项长期的工作,需要工作人员的配合和管理人员的重视。
提高会计核算人员的综合素质
加强对会计核算人员综合素质的培训力度,财务管理部门要提高对财务工作人员的选用标准,要求财务工作人员要具有一定的会计核算工作经验,同时需要对工程建设中的财务管理有一定程度的了解,对财务工作人员进行相关的岗前培训,对财务工作人员在上岗之前进行考核,实行“合格上岗”的原则,提高财务工作人员的整体综合质素和职业技能,为财务工作人员提供一个公开、透明的竞争平台,为财务工作人员提供良好的晋升空间,并且针对每个财务工作人员的工作表现,进行适当的岗位调整,充分激发财务工作人员的工作热情,提高财务工作人员的工作效率,确保公路建设中会计核算工作能够实现高效的、有序的开展。
总结:
总而言之,公路基本建设作为我国国民经济发展的基础性产业,对促进我国国民经济的增长、促进我国经济的发展、推进我国社会的进步具有着十分深远的现实意义,相关的管理部门一定要对公路基本建设中的会计核算管理制度进行适当的补充和完善,为实现我国公路建设的可持续发展提供保障。
参考文献:
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[4]周国光.公路经营企业管理政府还贷公路财务管理与会计核算问题探索[J].长安大学学报(社会科学版),2010(17).
一、基本建设项目中的会计核算
基本建设项目中的会计核算,主要体现在会计核算账户设置、项目直接成本核算和项目间接费用核算三个方面,属于建设项目中的重点部分。会计核算在基本建设项目中应该遵循预先设定的目标原则,由此才能保障核算方案设计的准确性,避免出现核算风险,同时为基本建设项目提供财务指标和决策,约束基本建设项目的财务投入[1]。会计核算在基本建设项目中参与了财务管理的问题,与经济项目存在直接的关系,目前,水利项目中的会计核算存在诸多需要改进的点,成为会计核算发展的关键,依照会计核算在项目中的表现,加强会计核算的建设力度。
二、基本建设项目中会计核算的问题
基本建设项目中会计核算缺乏成熟性的表现,制约了项目核算的准确性,再加上会计核算特性的影响,对基本建设项目的管理造成影响。例举基本建设项目中会计核算的问题,如下:
1.核算观念落后
会计核算的观念直接影响了其在项目中的核算行为,水利基本建设项目受到行政核算的干扰,引发连贯性的问题。不符合水利基本建设项目的需要,无法实行有效的核算,更重要的是不适合水利基本建设项目所处的经济体制环境,降低会计核算的水平。
2.核算不能满足实际应用
基本建设项目中的会计核算应适应建设项目资金运动的特点,满足基本建设管理和核算的需要,以项目概(预)算中单项工程、单位工程和费用明细项目等为基础进行成本核算,使建设项目实际发生的支出与该项目的概(预)算在核算口径上保持一致,实际基本建设项目中忽略了会计核算的应用。例如:会计部门与工程管理部门脱节。会计部门对工程情况不了解,对项目资金来源及应支付款项情况不清,对建设项目资金构成情况、项目总投资情况和签订的相关合同不了解,影响了会计核算的准确性,进而影响了会计核算在基本建设项目中的统一性。
3.账户设置问题
会计核算账户主要是为水利基本建设项目的会计工作者提供所需的信息,目前,基本建设项目会计账户并未提供所需的会计信息,导致会计核算偏离水利基本建设项目的主体,引发诸多矛盾问题[2]。例如:某水利建设单位在基本建设项目的会计核算中,没有设置独立的账户,大多是在本单位经费账簿中统一核算,资金的拨付仅通过“拨入经费”和“暂付款”科目来反映,很难分清项目的资金来源状况,严重混淆了交易与清算账务,不能实行会计控制,导致内部核算失去效力,引发了较大的会计风险和账户问题,同时出现了错误的核算行为。
三、基本建设项目中会计核算的控制方法
结合会计核算在基本建设项目中出现的问题,按照水利工程的需求,规范会计核算的应用,进而提出实用性的方法。
1.树立正确的核算意识
针对基本建设项目中的会计核算问题,采取创新与管理的方式,改变会计核算中落后的意识[3]。例如:某水利单位领导不仅重视争取建设项目,更注重了建设项目的财务管理工作。在项目前期就从财务的角度进行可行性研究分析,工程开工以后严格执行合同及变更程序,避免人为因素造成虚增支出。按照“同一个建设项目,不论其建设资金来源性质,原则上必须在同一账户核算和管理”等基本建设制度规定,专户存储建设资金,单独设置基建账,规范核算程序和核算办法,正确使用会计科目,加强建设单位内部各部门的协作。建设单位内部各部门应配合会计部门收集所有订立的合同资料,以便付款时予以监督,由此才能保障会计核算的信息准确。
2.规范会计核算的标准
基本建设项目中的会计核算,要以经济业务的凭证为依据,遵循会计规范的标准。严格按照批准的概预算建设内容,做好账务设置和账务管理,建立健全内部财务管理制度;对基本建设活动中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录;及时掌握工程进度,定期进行财产物资清查;会计核算在基本建设项目中需要达到完整、连续、系统的规范标准,禁止出现虚假的会计信息,准确的反馈基本建设项目的经济信息,体现出会计核算系统性的标准。
3.引进用友GRP-R9软件
用友GRP-R9是一项财务软件,能够辅助水利基本建设项目中的会计核算,构建符合基本建设项目实况的账户,集中管理项目会计核算的账务信息。用友GRP-R9软件可以在基本建设项目中设立账户,再设计核算选项,按照项目的分类执行会计核算,操作功能强大[4]。该软件可以自动生成账户信息,各个分项账户下的会计核算明细非常清楚,促使会计核算人员可以随时全面掌握项目核算的信息,推进会计核算账户的精细化发展。
四、结束语
关键词:企业物流;成本项目;会计核算
如何使物流成本上升的幅度低于经济效益增长的幅度,有效分析和控制物流成本项目,让物流真正成为企业经济效益提高的第三利润源泉,已成为摆在企业家面前迫切需要解决的现实问题之一。
1 企业物流成本项目会计核算中存在的主要问题
(1)物流成本会计核算的范围和内容不全面。现行企业日常成本会计核算的范围着重于采购物流、销售环节物流,而忽视了其它物流环节的会计核算。按照现代物流的内涵,物流应包括:供应物流、生产物流、企业内部物流、销售物流、逆向物流等。与此相应的物流费用也应包括:供应物流费、生产物流费、企业内部物流费、销售物流费、逆向物流费等项目。从会计核算内容看,相当一部分企业只把支付给外部运输、仓储企业的费用列入专项成本,而企业内部发生的物流费用,由于和企业的生产费用、销售费用、管理费用等混在一起,因而经常被忽视或分摊到其它成本项目之中,甚至有些没有被列入成本核算。其结果必然是导致物流成本低估或模糊不清。影响了会计核算信息的真实性,不利于物流成本项目的管理,也不利于相关利益者以及企业内部管理者的经营决策。
(2)物流成本会计信息与其它成本费用信息混杂。由于物流活动存在于企业经营活动之中,并且贯穿于企业经营活动的始终,因此,对于相关物流费用的会计核算也基本上并入产品成本核算之中,与企业其它成本费用混合计入相关科目和账户。例如:对于因取得存货而发生的运输费、装卸费、包装费、仓储费,以及运输途中的合理损耗、入库前的检验整理费等,只作为存货的实际成本核算,成为销售成本的一部分从总销售收入中扣除,以得到总利润。物流成本会计信息与其它信息的混杂,导致有关物流的数据信息必须从相关会计核算中分拣归纳出来,过程复杂且数据的时效性差,不利于企业物流管理和绩效的评价,无法及时进行对比分析和有效控制物流成本项目。
(3)部分物流费用是企业间接费用的一部分,其分配方法依然沿用现行企业会计核算方法,掩盖了企业物流成本项目。随着物流费用对企业利润贡献的不断增大,现行会计核算方法中,间接费用是依据企业生产过程中的直接人工工时或机器工时来分配的,这不仅扭曲了产品和服务的成本,也不利于企业生产业绩的考核与评价,从而导致企业高级管理人员基于这些数据做出一些错误的决策。企业运输成本增加,应该是企业物流成本增加,而在现行会计核算体系中表现为企业材料成本增加;企业仓库货品损失,也应该是企业物流成本增加,而在现行会计核算中却表现为企业营业外支出等等。
2 企业物流成本项目的基本分类与计算
物流成本项目从核算对象上来划分,可以分为宏观物流成本和微观物流成本。微观物流成本根据发生物流费用企业的性质,可以分为货主企业发生的物流费用和第三方物流费用。宏观物流成本是核算一个国家在一定时期内发生的物流总成本,是不同性质企业微观物流成本的总和。国家物流成本总额占GDP的比例,已经成为各国物流服务水平高低的标志。按照世界银行统计给出的数据,我国物流成本占GDP的比例是16.7%,由于我国现行会计核算体系无法直接核算企业的物流成本。所以,我国业内不同研究人员采用不同的比例估计物流总成本和需求,从10%几到30%几不等,其间的差额较大,这也给我们理论研究和分析带来了混乱,往往使实际工作无所适从。根据物流管理的基本功能和活动来分类,物流成本包括:运输成本、仓储成本和物流管理成本三大类。目前世界各国在进行物流成本内部结构比例分析的时候,均采用这一基本方法。它可以及时显示不同物流功能结构所耗费的成本比例,也能够更进一步准确找出物流成本项目中存在的问题,从而找出降低物流成本的有效途径。
企业物流总成本(Total Logistics Costs)=运输成本+仓储成本+物流管理成本
美国权威物流成本核算机构在计算物流成本时也采用上述公式,该公式是在多年实践中不断改进和发展的结果,具有普遍性,也应该成为我们重要的参考公式之一。
3 企业物流成本费用项目的构成及影响因素
从企业内部来看,货物购买或销售时产生的运输成本往往包含在货物的购入成本或产品销售成本之中;厂内运输成本常常是计入生产成本的;订单处理成本一般包含在销售费用之中;部分存货持有成本也可能包含在财务费用之中等等。从供应链角度来看,则会发现一系列相互关联的物流活动产生的物流总成本,既分布在企业内部的不同职能部门中,又分布在企业供应链上下游的不同合作伙伴之中。所以,按照企业进行会计核算的费用项目,企业物流成本费用项目的构成一般应包括:
(1)企业供应、销售各环节人员的工资及福利费;
(2)企业生产要素的采购费,包括运输费、邮电费、采购人员的差旅费;
(3)企业产品的推销费,广告宣传费;
(4)企业内部仓库保管费,维护费、搬运费;
(5)企业物流设备、仓库的折旧费,租用费;
(6)企业物流信息费;
(7)企业与物流相关的贷款利息;
(8)企业回收废弃物发生的物流费,逆向物流费。
按照“物流费用冰山”说的观点,企业物流成本的计算范围大,运输、保管、包装、装卸、以及信息等环节多。现行的会计核算制度和会计核算方法都不可能掌握物流成本费用的实际情况,大家只能看到物流费用露出海水上面的冰山的一角,而潜藏在海水下边的整个冰山却看不见,海水中的冰山才是物流成本费的主体部分。一般来说,企业向外部支付的物流费用只是很小的一部分,真正的大头是企业内部发生的物流费用,按照企业对外支付和内部发生物流成本费用的实际,一般情况下,影响企业物流成本费用的主要因素应包括:
(1)企业进货区域的选择。进货区域方向决定了企业货物运输距离的远近,同时也影响着运输工具的选择、进货批量等多个方面。因此,进货区域方向是决定企业物流成本费用水平的一个重要因素。
(2)运输工具的选择。不同的运输工具,费用高低不同,运输能力有大有小。运输工具的选择,一方面取决于所运货物的体积、重量及价值大小,另一方面又取决于企业对某种货物的需求及时程度及工艺要求。所以,选择运输工具要同时兼顾既保证生产与销售的需要,又坚持物流成本费用最低的原则。
(3)企业存货的控制。无论是生产企业还是流通企业,对存货进行控制,严格控制进货数量、进货次数和品种,都可以减少库存资金占用和贷款利息支出,从而降低库存、保管、维护等费用。
(4)货物的保管制度。良好的货物保管、维护、发放制度,可以减少货物的损耗、霉烂、丢失等事故,从而降低物流成本费用。相反,若在保管过程中,物品损耗、霉烂、丢失等情况时有发生,物流成本费用必然增加。
(5)企业产品废品率。影响物流成本费用的一个重要方面还在于产品的质量和产品废品率的高低。生产高质量的产品可杜绝因次品、废品等回收、退货而发生的各种物流费用,从而降低物流成本费用。
(6)企业物流管理费用开支大小。物流管理费用与生产和流通没有直接的数量依存关系。但管理费用的大小直接影响着物流费用的大小,节约办公费、水电费、差旅费等管理费用相应可以降低物流费用的总水平。
(7)企业物流资金利用率。企业利用贷款进行生产或流通,必然要支付一定的利息,如果是自有资金,也存在着机会成本问题,资金利用率的高低,影响着利息支出的大小,从而也影响着物流成本费用的高低。
总之,影响物流成本费用的因素很多,针对每一影响物流成本费用的因素,根据其特性加强管理,可以有效的控制企业物流成本项目,达到降低物流成本费用的目的。
4 降低企业物流成本是一个系统工程,物流系统成本之间存在着效益背反规律
降低企业物流成本是一个系统工程,在物流各项功能之间,某一种功能成本的降低,会使另一种功能成本增加。由于构成物流成本的元素很多,各种费用互相关联,工作头绪多。因此,要想切实进行企业的物流成本项目分析,控制和降低物流成本费用,就必须设立物流成本管理工作目标,明确物流管理任务,确定物流管理工作的优先级别,以项目责任管理的方法,有序受控的开展工作,为企业整个系统的利润最大化做出贡献。要明确物流成本项目的构成,从现行财务成本费用中剥离出属于物流成本范畴的内容,分析和比较物流成本与制造成本,物流费用与其他费用之间的关系,掌握企业物流系统的成本项目。分领域全面清理物流系统的资源配置。根据建立的企业物流成本项目数据库,从而建立起企业物流成本项目科学的比较分析基础。
5 建立健全企业物流成本的财务管理模式
狭义的物流成本主要指货物运输产生的费用,其中包括运输、包装、装卸等费用,广义上的物流成本不局限于物品的运输,它是实物流转中所产生的人力、物力、财力等费用,贯通于企业采购、生产、销售等环节,从原材料的购买、存储、生产、销售、运输等全过程所产生的成本支出。物流成本是企业成本支出的重要构成内容,因此,降低企业物流成本支出,提高物流成本的利用率也是企业成本管控的重要内容,对提高企业的盈利能力具有重要作用。目前,经济全球化、区域化形式不断加强,企业面临的竞争也越来越激烈,在技术水平和市场环境稳定的情况下,企业要想增强自己的市场竞争力,必须加强对物流的成本控制。
1 物流成本会计核算的重要性
目前,我国的市场经济体系日趋完善,在获得良好发展环境的同时,企业之间的竞争也在不断加剧。企业为了获得更大的利润空间,主要依靠两种方式:一是采用先进的生产技术,减少企业生产原材料的成本支出;二是依靠先进的技术,减少人力资本的输出。但是,随着生产技术条件的成熟,企业把越来越多的目光投入到物流成本控制中。
1.1 企业实施物流成本核算,有利于提高物流作业的有效性
物流成本会计单独核算应用的主要目的是对企业的物流活动进行有效监督、管理,从而及时发现不符合要求及不必要的物流活动,为优化企业流程提供可靠的保证。例如,在生产企业中,一些产品的搬运和库存作业非常不合理,在进行物流成本会计核算时,必须对不合理的作业占用的成本进行核算,降低了企业成本支出。企业要想获得更大的利润,必须消除不合理作业。在企业传统的认知过程中,生产和销售是其重中之重,对产品运输缺乏科学管控,从而导致产品流通过程中出现较多的浪费。当前企业之间的竞争越来越激烈,为了提高自身的市场竞争力,企业不断提高自身内控管理水平,就目前而言,有效降低企业物流成本,减少企业整体成本支出要比增加企业市场销售份额简单,因此,企业要重视物流成本的管理,从而增强企业的市场竞争力。
1.2 企业实施物流成本核算,能够确保资源利用率的提高
在企业运营的过程中推行物流成本核算,是企业实施物流管控的重要措施,其根本目的是提高企业物流成本支出的科学性,减少企业资本的浪费。因此,为了提高企业物流效率,对企业物流成本进行科学管控,制订完善的企业物流管理措施是关键。而且,全面、准确的企业物流成本核算信息能够帮助企业及时消除运营过程中不合理的物流成本支出,提高运输效率,有效降低产品搬运和存储的费用。企业物流成本管理工作不能仅仅局限于一个部门,它需要企业内部各个环节、各部门相互协调、有效配合,从而提高的企业物流的科学校、有效性。企业应该重视物流成本会计核算工作,将其纳入企业成本管理中,并且保证企业物流成本会计核算的全面性,提高企业物流成本信息的准确性,从而增强企业内控水平和市场竞争力。
2 现阶段我国企业物流成本会计核算中存在的问题
2.1 企业物流成本核算内容不全面
企业物流一般都包括采购物流、生产物流、销售物流、退货物流等,与此同时也产生了相关的费用。但是,一些企业在成本核算的过程中只注重采购物流和销售物流成本,在物流成本核算的过程中没有纳入其他物流成本费用。一些企业在进行成本核算时,只是将需要对外直接支付的运输费、保管费以及装卸费等纳入到物流成本中,而忽视了企业自身车辆运输、自身工人装卸、自身库房存储等方面的费用,或是分摊到其他成本支出中,没有全面纳入的企业物流成本核算,企业物流成本信息既不科学、也不全面。
2.2 企业物流成本核算缺乏对立性
目前,大多企业都没有将企业物流成本核算看作单独的核算对象,物流成本分散在企业的其他成本核算的账户中。物流成本没有形成一个完整的体系,而是散落在企业的材料采购、销售成本等中,物流成本费用无法全面把控,企业反映的物流信息也比较局限。所以,企业领导基本上无法通过账目信息,了解企业的物流成本支出情况,同时更不能对企业的物流成本进行有效控制。
2.3 物流费用归集不准确
在企业物流成本计算的过程中,企业只注重对外运输、仓储成本的支出,但是并没有囊括物流管理等费用。例如,企业原材料的物流成本基本上是纳入到企业原材料的采购成本中;生产过程中的产品运输等纳入到企业生产成本中;对于企业的存货纳入到企业的财务费用中。这也导致企业物流成本的增加并不能全面的反映在企业物流成本核算中,而是体现在企业材料成本增加、企业营业外支出等方面。
3 优化我国企业物流成本核算的建议
3.1 增设物流成本科目
目前,我国大多数企业的会计核算中一般都没有设立专门的物流成本核算部门,企业的物流成本支出在企业运营过程中的重要性并没有得到重视。因此,为了使企业充分掌握物流成本信息,必须在原来企业管理费用、销售费用、生产费用等财务科目下,增设二级物流成本账户,并且还要增设4个三级账户,分别是采购物流成本、企业内物流成本、销售物流成本以及废弃物流成本。采购物流成本包含企业采购人员的住宿、出差补贴、原材料运输、存储等费用。企业内物流成本主要指的是从原材料领用到加工完成产品入库这一段时间所产生的物流费用,主要费用项目有生产过程中的搬运费、物流设施的折旧费用等。销售物流成本支出指的是产品入库到配送给客户的这一过程所产生的流通费用,包含库存管理费用、库管工资、销售运输等费用。废弃物物流成本主要指的是企业在生产过程中不合格品处理、回收过程中所产生的费用。
3.2 细化企业物流成本的账务处理
为了更好地把控企业物流成本信息,企业在编制记账凭证的时候,必须细化企业的会计科目,将企业项目中的物流成本进行单独的分类、汇总,以便获得企业全面的物流信息。这种细化企业会计核算科目,设立专门的物流支出体系,使企业获得全面、准确的物流信息,为企业有效把控物流成本支出,减少企业物流成本的浪费,提高企业资金利用率提供重要依据。
3.3 引入作业成本法准确核算物流成本的信息
在企业物流成本核算的过程中应用作业成本法,把物流成本细化、分解为简单、易操作的基本作业,使各项物流费用都能够全面地被记录,使企业的物流成本得到准确地核算,同时也方便企业领导者及时掌握企业的物流信息,从而增强企业物流成本支出的科学性,提升企业成本利用效率,防止企业成本资源的浪费。企业物流成本会计核算也可以为企业的运营决策提供可靠的依据,以最小的成本支出,获得最大化的利益,提高企业管理水平,增强企业市场竞争力。
4 结语
关键词:医疗卫生机构 基本建设 会计核算
近年来我国医疗卫生事业改革不断深化,基层医疗卫生机构基本建设发展迅速,从而进一步提高了医疗服务水平,为解决群众看病难问题奠定了基础。对于基本建设的会计核算,医疗卫生机构应参照《基层医疗卫生机构会计制度》和《基层医疗卫生机构会计制度》,使基建专账与“大账”保持同步。
一、基层医疗卫生机构基本建设概况
基本建设是指利用国家预算内基建资金、自筹资金、国内外基本建设贷款及其他专项资金,实施以扩大生能力、再生产能力为目标的建设活动,其中包括新建、扩建和改进工程及相关工作。对于单台设备购置、建造单项工程,如果投资额在5万元(含5万元)以下,则不属于基本建设范畴。近年来我国医疗卫生事业改革备受关注,为提高医疗服务水平,解决广大群众看病难的问题,基层医疗卫生机构需要扩大经营规模,完善基础设施建设,引进医疗设备,所以基本建设规模较大。目前,基层医疗卫生机构基本建设包括拨入专款基建、自筹资金基建、借入款项基建。按照现有法律法规,单位开展的基本建设项目应列入国家计划,实行专户存取,并建立基本账簿,单独核算,以便接受财政部门的监督。
二、基层医疗卫生机构基本建设会计核算的特殊性
基层医疗卫生机构开展基本建设是其发展的需求所在,而基本建设的会计核算也有其特殊性。我国《基层医疗卫生机构会计制度》在第一部分第八条中规定,基层医疗卫生机构对基本建设投资的会计核算除按照本制度执行外,还应按照国家有关规定单独建账、单独核算,这就对基层医疗卫生机构基本建设的会计核算工作提出了更高要求。基于会计制度的现状,基层医疗卫生机构的基建资金游离于事业单位会计之外,而基本建设过程也较为复杂,受各种因素影响,资金有可能未能及时入账。因此,为动态、真实地反映单位财务状况,基层医疗卫生机构应按照《国有建设单位会计制度》及其补充规定开展会计核算工作,建立基建专账,并与“大账”保持同步,每月根据基建专账有关会计科目的发生额,将相关数据并入“大账”。
三、基层医疗卫生机构基本建设会计核算方法
对于基层医疗卫生机构基建专账与“大账”的合并,现行会计制度并没有做出具体规定。为保持同步性,基层医疗卫生机构应至少每月按照基建专账中有关科目的发生额,采取汇总或逐一处理的核算方法,将数据并入“大账”。
(一)汇总核算
汇总核算是每月底将基本建设报表中的余额和发生额进行汇总,然后统一对应到“大账”,并填制会计凭证。其实质是对当月汇总后的结果进行会计核算分析。这种会计核算方法具有操作简单、工作量小的优势,会计人员在月底可以一次性完成记账,将基建专账和“大账”科目对应编制会计分录即可。但其缺点是不容易实现基建专账和“大账”之间的相互核对。由于会计人员只是在月底将基建专账报表中的余额和发生额汇总,而不是针对每项基建业务随时处理,所以会计核算的及时性受到影响,不能反映每项经济业务的来龙去脉,分析处理比较笼统。因此,这种会计核算方法更适合于基本建设项目较少或是工程建设相对简单、容易管控的医疗卫生机构。
按照这一方法,会计人员进行核算时首先要将两账中的相关总账和明细会计科目进行对应设置,如设立基建专账中的“建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资、其他投资”科目对应“大账”中的“在建工程”科目,“预付工程款”科目对应“其他应收款”科目。然后会计人员应按照《国有建设单位会计制度》对基建专账进行会计核算,并编制会计报表,再对应“大账”会计科目编制会计分录,填制会计凭证。
(二)逐一核算
逐一核算是在每笔基建经济业务发生的同时,“大账”依据基建业务的原始凭证,同步开展会计核算。在会计核算过程中,基建原始凭证以复印件的形式作为附件,使“大账”能够逐一进行账务处理。这种会计核算方法具有很强的及时性,所以“大账”中的基建业务一目了然,非常清晰,而且由于核算及时,账务的准确性也获得了更有效的保证,便于两账之间相互核对。逐一核算虽然能够动态、实时地反映每笔基建业务的运行情况,但由于每笔业务需要逐一处理,会计人员的工作量也会显著增加。因此,这一核算方法更适合于基建项目较多、管理过程复杂的医疗卫生机构。
应用这一核算方法,基层医疗卫生机构应注意对资金来源、基本建设投资以及竣工验收的会计处理。基层医疗卫生机构基本建设的资金主要来源于财政拨款、单位自筹、银行贷款、其他拨款等。如采用自筹资金建设,“大账”借记“银行存款―基建专户”科目,贷记“银行存款―基本户”科目,基建专账借记“银行存款”科目,贷记“基建拨款―本年自筹资金拨款”科目。基建投资核算应按照“大账”与基建专账对应的会计科目,在“大账”的“在建工程”科目下设“基建工程”明细科目,并设置相应的三级明细科目,对各项投资进行核算。竣工交付时,基建专账借记“交付使用资产”科目,贷记具体的投资科目,新一年度建立新账时借记具体的投资来源科目,贷记“交付使用资产”。
参考文献
关键词:会计成本核算;效益分析;问题;对策
随着我国医疗卫生事业改革的不断深入,医院的经营环境已经发生了很大变化。当前实行的新医改提出国有医院要逐步回归公益性,基本医疗服务费用由政府、社会和个人三方负担,政府会不断增加投入,履行在基本医疗卫生体制中的责任。改革方案还明确逐步将公立医院补偿由原来的服务收费、药品加成本收入与财政补助三方面渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。各个医疗机构面临着新的挑战和机遇,既要适应新医改的形式和要求,还要在竞争中求得生存和发展,这就要求医院转变观念,顺应政府的政策,树立成本意识,建立健全会计成本核算体系,提高医院的成本管理水平。
一、医院会计成本核算与效益分析的相关概念
医院成本是指医院在提供医疗、科研、教学、预防、保健和康复等服务过程中耗费的物质资料价值和劳动价值的货币表现。医院会计成本核算是指根据医院决策管理的需要,对医疗服务过程中的各种耗费进行分类、归集、分配和分析,提供相关的成本信息。当前,很多医院实行的全成本核算不同于以往医院自行开展的科室成本核算,除了包括医院运行中的各种人力、物力和财力的耗费外,还包括了医院的房屋、设备等固定资产的折旧、无形资产的摊销以及管理费用的分摊等。开展全成本核算有助于医院正确反映成本状况,给医院的经营决策、制定医疗费用标准等提供可靠的依据,同时,也能满足政府部门的管理需要,能够更好的指导行业管理。
在社会主义市场经济条件下,医院的经营应该有双重效益:一是指医院投入一定的医疗资源,取得符合大众医疗保健需求的社会效益;二是医院提供医疗卫生服务资源的消耗,需要获得经济补偿以及用于扩大再生产的经济收益,也就是指医院的经济效益。另外,医院通过自筹资金和国家投入不断发展,还可以取得固定资产增值的效益。
二、医院在会计成本核算和效益分析中的问题
当前,医院在会计成本核算与效益分析中还存在一些问题,主要体现在以下几个方面:
1.医院会计成本核算的基础较差,成本核算没有与资金分配方案有机结合。一方面,市场经济条件下,政府给医院的补偿逐年减少,虽然医院广开筹资渠道,想办法降低成本,提高经济效益,但是由于卫生事业的计划性和福利性,公立医院的成本意识仍然不强,会计成本核算的基础薄弱。另一方面,成本核算虽然在客观上增强了医院职工的成本意识,在奖金分配上也是按照“按劳分配、效率优先、兼顾公平”的原则,但是在实际工作中,往往还是以单纯的成本核算结果作为分配奖金的依据,使得医院各个科室重收入、轻质量,出现了检查不合理、收费不规范等现象。同时,有些科室为了单纯降低成本,不敢引进先进的医疗设备,影响了医院正常业务的开展和技术进步;有些科室甚至为了降低成本偷工减料,损害患者的利益。如果按照统一的会计成本核算模式对所有的科室实施核算,并由此进行分配的话,会出现分配上的不合理现象。
2.管理费用的分配不够准确科学。在医院会计成本的实际核算工作中,怎样分摊行政、后勤等医院职能部门的管理成本是存在一定的难度。虽然分摊的方法有很多种,但是缺乏一种既准确、又有可操作性的分摊方法。当前,很多医院采用的做法是对职能管理部门制定费用定额指标,对医院后勤服务部门实行费用包干的办法,这种方法虽然从一定程度上降低了医院的成本,但是从实际执行效果来看,并没有发挥出提高职工成本意识、调动职工降低成本积极性的作用,对医技科室和临床科室也没有起到联动降低成本的作用。
3.医院医技科室、特殊临床科室以及独立的门诊科室成本核算还不够合理。由于医院科室的性质都不一样,很难使用一种统一的核算办法对各个科室进行成本核算。有些医院根据各个科室的不同特点,将收入按照不同的比例重复计入到各个协作科室,再确定各自的结余提成比例;有些医院是直接确定各个科室收支结余的提成比例。这种核算办法虽然考虑了不同科室的各自特点,但是由一定的主观因素包含在内,使得核算结果不够科学合理,制约了医院各个科室之间的协调发展。
4.会计成本核算管理的指标分析系统不够健全,成本核算软件不够完善。一方面,医院在实际运行过程中,对各项成本核算的管理指标缺乏系统科学的分析评价,没有给医院管理层提供正确的决策依据。每个科室和每项投资项目,在一定时期内的收支状况、社会效益、盈亏原因和发展潜力等,都应该是医院成本核算和效益分析部门进行核算分析考虑的因素。另一方面,我国当前还没有一套规范、权威的会计成本核算软件,医院的信息系统建设方面也存在着一定的问题,计算机网络系统还不能适应医院成本核算和效益分析的需要。
三、完善医院会计成本核算和效益分析的对策建议
针对医院在会计成本核算和效益分析中存在的问题,建议从以下几个方面加以改进,实行全成本核算方法:
关键词:医院 全成本 核算 市场
随着医药卫生体制改革和公立医院改革的不断深人,医疗服务行业的竞争日趋激烈。医药、卫生材料的价格的上升,加强成本核算已成为医院经营管理的重要组成部分,对医院的全成本管理、全成本核算内容、成本核算原则、成本核算对象等提出了全面、准确和严谨的定义和要求,为医院进行全成本核算提供了科学的依据和纲领性的指导。
一、医院全成本核算的作用
(一)优化资源配置,提高医院的市场竞争力
在日趋竞争激烈的医疗服务市场中,通过全成本核算,采取措施降低医院的经营成本,提高医院服务的质量,有利于提高医院的市场竞争力。并且通过对医院全成本的核算,可以提高医疗资源利用率、减少材料支出等方面发挥导向作用。改变过去在经营管理中忽视投入与产出的关系,医疗资源浪费严重,以及科室普遍存在的争人员、争设备、争空间的情况;
(二)完善目标成本管理,有利于目标的管理
全成本管理充分利用成本核算数据实行目标成本管理,让全院职工参与管理,把确立的成本目标变成职工的自觉行动。运用绩效管理实施医院成本核算,有利于促进逐步完善医院卫生资源的合理应用,使卫生资源得到有效合理的利用。这种内在的激励机制能对医疗质量和工作效率的提高具有保障和促进作用,并且可以有效地降低成本。把目标成本管理纳入医院日常工作范畴,分析目标成本执行情况,定期考核目标成本。从而改变了原来在会计核算后才知道结果局面,而变为各科室管理成本的状态。
(三)有利于管理水平提升,提高经济效益 ,
现行制度下,医院不仅要求社会效益最大化,也要讲究经济效益高增长,只有通过医院全成本管理,实施全成本核算,才能发挥科室的主观能动性,促进医院管理水平不断提升。实施全成本核算有利于降低成本,有利于寻找新的经济增长点,促进经济效益稳步上升。
全成本核算是医院加强经济管理的核心,也是医院实行科学管理、实现经济效益和社会效益最大化的有效措施之一。在原来的的医院管理中,管理者只对收入的增长进行必要的考核,而对成本的控制和利润的多少,不引起重视。
二、从目前医院的成本核算管理中,存在的问题表现在以下几个方面
(一)主观认识上的不足
目前,在医院内部,大都数认同医院不需要进行全成本核算,全成本核算只存在企业中。在多数领导对医院的管理上更多是认可收入的增长。而全成本核算的最终目标是控制成本,降低成本,如没有人上至下对全成本核算的深刻认识,和职工积极参与和配合,进行全成本核算是根本不可能的。
(二)成本核算概念模糊,观念落后
1、管理人员观念的落后导致对医院成本会计工作的疏忽。一是从医院领导层至中层管理人员对全成本理念认识不够,盲目创收,忽视成本控制,出现了医疗收入高速增长的同时,医疗成本快速膨胀的不正常现象,甚至形成了零增长、负增长的局面医院成本。二是会计人员缺乏相应的成本核算经验,同时成本会计的工作不够重视,很多详细的数据记录分析不完全,不到位。
2、全成本管理存在医院管理的全过程中,但从医院现有的成本会计工作中只是一种事后的统计核算,其作用只能让管理者明确经营过程中的成本耗费状况,而不能对费用的合理性及可控性做出准确的评估及预测,缺失事前控制和事中控制职能,增加了医院开展系统性成本控制工作的阻力
(三)成本核算的着眼点偏颇
现有医院的全成本核算不是全成本核算,而是对医院内部的分配,进行全成本核算就是分配多少奖金。由于核算仅为奖金分配服务,在管理费用和辅助费用摊入临床和医技科室成本中,临床和医技科室积极性调动不起来。影响了医院的全面发展,成本核算工作没有发挥整体作用。
上述问题的存在,影响了医院成本核算的准确性。但是,如何针对医院存在的实际情况,建立既能适应医疗体制改革和医疗保险制度改革的需要,又满足医院经营管理与发展的全成本核算模式。这就让医院的全成本核算成为最终发展方向。
三、全成本核算应从理论与实践结合上作进一步探索
(一)统一思想,增强医院全员成本核算意识
首先从医院的领导层开始提高对成本核算的认识,要把全成本核算看作是结合医院自身特点和需要开展的一种现代化管理方法,广泛宣传,做好思想工作,层层推进,让职工从思想上接受、认可。按照自身的客观现实,从物品、器械、人才教育等内容作充分的资金投入,确保医院能够长久的健康的经营、发展。形成“至上而下”自主进行管理与控制的完整体系。
(二)转化成本控制观念,全成本管理贯穿管理之中
传统的医院成本核算方法重在事后的综合反映,伴随着全成本核算的实行,全成本核算将从事后转为事前、事中,并贯穿整个管理之中。
1、根据实际情况合理编制预算计划。预算编制就为成本考核提供了这样一把尺子。编制预算科学合理,界定开支范围合理地,具有较强的可操作性。
2、制定全成本考核制度,建立相应的成本管理机构
全成本核算由事后转为事前事中,那么相应的配套制度及组织机构应建立健全,可根据医院管理的需要建立权力相对集中和分工负责的扁宽型组织机构,即医院成立成本核算办公室,实行院长负责制,以财务部门为中心,由成本会计人员负责,相关部门分工协作。
(三)转变观念,完善收入、卫生材料的核算和管理
按照新会计制度核算要求,医院的收入是以结账收入作为医院总收入,而对医院发生收入没有引起重视。在医院管理中利用医院网络管理系统中的当月发生收入,一是可对医技部门收入作同时核对,防止收入漏账。二是通过对物资、材料仓库的支出进行对比,可反映出收入的增加,所需成本增减变化情况,同时对卫生材料的使用上和科室的绩效挂钩,确保医院工作人员特别是后勤人员的责任意识和节约意识,从而减少跑、冒、滴、漏“现象,进而通过管理上的完善来实现。
(四)完善全成本核算软件功能,提高会计人员素质
为保证成本核算工作的顺利进行,财会人员可采用相关的全成本核算软件系统,并使该系统与医院会计核算系统相衔接,将成本会计的程序、方法与医院的实际情况相结合,自动进行成本计算,提高全成本核算的效率和水平,同时可培训相关的成本核算人员的业务水平,加强业务学习,转变观念探索医院成本核算的思路、程序和方法。
(五)建立良好的奖励惩罚制度
在全成本管理过程中,可创建奖励惩罚制度,让全院职工自觉接受考核与管理,促进全成本核算深入、长久、有效地开展。一方面调动职工的积极性和主观能动性,另一面将责任区分落实到人。
关键词:会计制度 成本核算 优化策略
一、我国新医院会计制度改革后成本核算存在的不足之处
(一)医院缺乏科学合理的会计成本分析系统
我国的新医院会计制度执行以后,并没有为医院建立完整的成本分析系统,这在很大程度上阻碍了医院的长足发展。运用了新医院会计制度的医院不能根据成本的核算结果,正确的分析出成本变动产生的原因以及这种成本变动可能导致的结果,不能根据成本变化的规律性,分析医院出现的问题。没有科学的会计成本管理系统,成本核算的结果对于医院自身来说就是纸上谈兵,没有任何的实际意义,她只能作为一个数据性的结果,不能发挥出自身的决策性作用。因此,医院会计核算部门必须要建立健全核算成本分析系统,让成本核算的功能得到充分发挥。
(二)医院成本核算工作人员素质低且工作积极性不高
目前,我国的医院成本核算水平正在不断地发展,这就给我国的医院财务工作人员和成本的核算人员提出了更加专业的要求,但是现在我国的医院成本核算人员素质偏低,需要不断提高他们的专业素质,尤其是在我国实施新医院会计制度以后,有的医院的财务工作人员由于业务素质不高,核算的数据缺乏准确性,造成医院管理者根据该数据做出的决策错误,给医院造成了非常严重的经济损失。
(三)医院内部对成本的控制力度不足
在我们国家,医院内部的成本核算方法存在着很多的问题,医院的财务部门在进行核算时,财务人员核算数据都是为了应付工作,他们的主要工作就是整理数据,然后核算数据,不能有效的对核算过程的事前事项进行控制。财务人员对于医院中的成本变化不敏感,经常忽略成本出现差异中所能体现的具体问题,更不能对成本进行有效的分析,来防止问题出现给医院带来损失。这就使得成本核算只是流于形式,不能很好的起到控制成本的的目的。另外,核算方式不科学,核算科目不完整,这一系列的问题都造成医院的会计信息的不真实,将对医院的发展产生严重的不利结果。
(四)医院内部费用标准混乱,账目不清晰
在会计制度中,成本费用包括直接费用和间接费用,大多数的医院对于间接费用与直接费用的界定标准不清楚,医院对于间接费用,只是粗略的进行计算,不能进行细致的分摊,这就使得医院的管理费用只是不断的增加;还有的医院内部的辅科室,他们往往对间接费用进行多次分配;有些医院对管理费用分摊时,只是按照工作人员的数量比例计算分摊,这种方法其实是很不科学的。这些不合理的因素都造成了医院成本核算数据的不准确,一旦依据这些数据进行决策,就会造成财务分析的有效性不足,将给医院带来很大的经济损失。
二、新医院会计制度改革后对医院成本核算出现的问题的优化策略
(一)建立了科学的成本分析系统
为了方便医院顺利的进行成本分析与管理,医院自身必须要建立一套符合自身实际情况的成本分析系统。成本分析系统主要由投入分析与产出分析两部分组成。医院的分析系统下的投入指标要设计三个基本指标,主要针对人力、物力与财力的资源性分析指标,这主要是分析的医院自身耗费的成本。而产出指标是针对社会效益与经济效益的分析指标,也就是医院对于本阶段能够获得的经济效益,甚至是社会效益的分析,通过这个指标能够看到具体项目对医院的自身效益有多少。
(二)不断对医院工作人员素质进行提高
虽然,医院的新会计制度对原会计制度中的科目进行了详细的梳理,也完善了对成本核算的定义,很大程度上提高了医院对于成本核算的准确性,但是医院成本核算的工作人员专业素质普遍很低,他们不能很快的适应新制度下的成本核算制度,再加上财务人员平日的工作积极性不高,使得新会计制度下的成本核算实行起来很艰难,医院的财务管理工作不能走上正轨。所以,企业内部工作人员要对医院新会计制度进行深入研究,不断的学习进步,参加各种成本核算的专业培训,提升自己的专业素质,在工作中要积极进取,用专业的态度,给医院的核算工作注入新的活力,不断创新,运用新医院会计制度的同时,要结合自身情况,对会计科目进行适当的调整,这样有利于医院成本核算的进步与发展。
(三)成本管理和预算管理有效结合
不断的完善医院成本管理的制度,不仅需要明确医院的成本项目,还要明确医院内部的成本核算对象,只有这样才能确保成本核算的内容能够真实而准确地反映出医院的成本信息,同时,医院还需要借助预算管理,对成本管理进行控制。对于成本核算管理主要是对预算工作进行监督控制,能够使医院及时发现成本核算中的错误,及时的针对这些错误进行改正,从而控制医院的经营成本,所以说对于成本的管理不可以只管理发生的成本,还要管理成本发生前和发生时的状况。医院要把预算管理和成本管理有机结合,定期复核,根据医院成本的实际支出来调整预算。只有预算管理和成本管理有效结合以后,才能让医院更好的实施成本核算的预算管理。目前,医院必须根据我们国家财政部颁布的新医院会计制度,再针对自己医院的实际情况,建立健全适合医院的管理模式,只有这样才能有效地控制成本管理中的相关业务。
(四)针对医院内部的成本费用进行对象化作业
首先,医院要充分的运用会计的基本原理,同时也要考虑医院的实际状况,对成本进行对象化。对于医院内部的管理费用,要根据开支性质的不同,设定不同的标准,分清楚行政性的开支和业务性的开支,由预算系统统一控制,要求医院的财务人员必须严格遵守。其次,医院要不断的完善对成本核算的激励制度。人工费用是医院非常重要的开支,拥有完善而合理的人员考核机制不但能完善成本核算的制度,还能激励员工,让医院员工发挥更多效用。医院在进行员工的绩效考核时,依据每个科室的成本费用和收入的比例来确定费用比重。在考查每个科室成本和收益的同时,要结合对每个员工的的成绩。对于成本管控来说,医院应该在一样的业务量的情况下,分析成本与费用的比例,根据比例的变化,发现异常情况,及时解决问题。除此之外还要注重成本和效益相互促进与相互制约的关系,个人收入的不断增长和医院效益增长的关系。举个例子来说,医院可以根据每个科室的特点,设计人员绩效考核的不同方案。以收支结余为基础,科室工作质量为主,工作量为辅,强调医院公益性、患者满意度和工作效率,降低医院运营成本,引导医务人员把精力增加和改善医疗服务上来,实现多劳多得。
三、结束语
根据以上的表述可以看出,在我国新医院财务制度为医院更好的建立健全成本核算管理系统提供了保障和便利条件,加快了医院会计成本核算的步伐,然而,在改革的过程中也出现了很多的问题,值得我们特别关注,因此医院的会计成本管理也不能过度的依赖新制度,医院必须根据自身的情况,来调整具体的工作,只有这样才能快速提高医院的成本核算管理水平,使医院的运营成本明显降低,保证医院的稳定发展。
参考文献:
[1]谢丹丹.浅谈医院在新旧会计制度下的会计核算问题[J].当代经济,2011