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【关键词】公路养护;成本控制;方法
引言
公路是我们国家财产的一部分,对人民和国家来说都有着很重要的作用。如果我们的公路就首先出现了问题,那么收到影响的不仅仅是交通的问题,与之带来的还有与外界的交流和沟通,进而影响到经济的发展和信息的传递等很多的问题。由此看来,公路的养护是必须要耐心和认真的进行,要时刻确保公路能够正常的运行。在公路养护的过程当中,怎样通过科学合理的方法进行成本的控制是一个很重要的因素。众所周知,公路的保养和修复都需要依靠强大的资金上的支持,如果没有把资金控制好,不仅仅是使国家的的人力资源和财力资源会受到有重大的损失,也会使养护的工作不能够按时、按量的完成,造成不好的社会影响。
一、公路养护资金的现在状况分析
(一)大问题不多,小问题不少
不管是在城市中的还是农村中的公路,都有很多的问题。在大的方面上来说,有些公路因为常年不修理,导致公路变得崎岖不堪,能严重的影响交通问题,并且人们在使用公路的时候,没有重视起养护,超重的情况也是经常发生,这样就使公路遭受的重量也是越来越多,其毁灭的程度也是越来越大,坍塌的情况也是屡见不鲜。这样就给国家的财产受到很大的打击,也将居民的安全居于在了一个危险的状态中;就此从小的一个方面来说,有些公路因为在日常的运作的时候,可能受到自然环境和人为环境的影响,进而产生一些小的问题。例如在天气恶劣的时候。公路会受到一些伤害,特别是极其恶劣的雨雪天气,公路就是受到很大的损坏;另外,交通事故的发生也会使公路遭受一些灾害。
(二)养护的资金支持不足
在社会高速发展的现在,经济也是在快速的发展,但是公路养护的状况并不是很乐观。按照道理来说,一个必地区的公路护养的资金是国家财政分发的,但是我们不难看到,国家明明拨款到下面但是下面反应的还是资金不足,出现这样的状况虽然很让人费解但是经过自己的思考后,答案也是很简单,一是国家财政和地方的财政的却是十分的紧张,另一个方面就是我们的公路养护实施单位没有科学、合理的成本核算。因此,我们必须进行科学的研究、认真的规划、严格进行成本控制,这样也防止了杜绝腐败情况的发生。
二、控制养护成本的方法上的创新
(一)创新的原因
高速发展的经济使得我们在社会上的一切都在改变,不管是互联网上的股票和基金,还是实体的企业,更甚至到在公路上面也会有比较大的变化。现在,越来越的公路也开始进行翻新和升级,使其变得更耐用和美观,也能够更好的为人民提供服务。再就是很多本来没有公路的地段也都开始进行了公路的修建,这样的话就打开了一个当地封闭的交通。由此可以看到。公路护养的性质不管是数量上还是公路得性质,都发生了比较大的变化,因此,公路养护的成本核算就必须要进行进一步的创新,这样才能达到节约国家人力,物力,财力的目的,这样才能够在有限的资金更好的为人民服务,以赢得国家的肯定和人民的拥护。这正是我们每一个公路养护人员的使命和责任。
(二)创新的方向
任何的一项革命和创新在正是开始之前,我必须要有一个大的方向,比如说是向节约方向的创新,还是往实用的方向去创新,或者是向更加细致精密的方向去创新。不管如何,都要有一个大的创新方向,方便日后的工作。因此,我们需要向实用和节约的方向创新:也就是再资金数量一定的前提下,把工程做到最好;在工程质量能够得到保证的前提下,尽量的节约资金。因为,虽然是我们国家的经济发展使迅速的,但是也是一步步积累下来的,是纳税人的心血,需要我们节约。座椅一个公路养护人员,我们要有这样的态度来完成我们的工作。
(三)创新的内容
第一、实用的方向。这一点我们也可以从人员招收和公路养护材料这两个方面来探讨。在人才招收这个方面,不要只是注重学历,更要注重能力,需要招收一些不仅仅是懂得公路养护知识得人才,也要在财务上也是比较能干的人才,这样就不会发生情况不明确但是却胡乱拨款的现象。再就是,在公路养护成本核算的时候,要达到精确、准确、科学、合理,也只有通过这种办法,才能避免资金的不足或者是浪费的情况。
第二,创新节约的方向。节约的主要的做法是,通过详细的勘察需要养护的公路地段,这样既不要把小问题变大,也不要把大问题变小,根据实际的情况进行上报,这样才能让上级做出最正确的决定,才能够更好的养护公路。在这个过程当中,形成报告的时候,必须需要给上级部门提供最理想、科学的工程运作计划,这样可以方便他们对拨款资金进行审核和确定、
第三、成本的控制和管理本身。人的管理能力和合算的能力毕竟是有限的,一定要使用比较先进的科学技术设备和技术的手段,铺筑我们做好成本的控制工作。就比如说,采用比较先进的财务管理软件,确保每天都运用和录入财政的收支情况,与此同时也要把公路养护方面的经济费用计算的非常准确,要精确到材料成为和人员的成本。这样,在依靠比较先进的设备和手段的情况下,成本的控制就会一目了然,才能让预算和实际操作达到一个真正的平衡,不会出现“一边施工一边向上级追加养护资金”的问题。
结语
综上所述,公路的养护是一项很重要的工作,不管是施工的工作人员还是测算的工作人员,都需要有成本控制的自我意识,要运用要“科学的发展观”的思想来从事这项工作,不用想着这是在花国家的资金的不正确的思想。要把养护成本控制做好,才不会引起公路养护质量出现打折扣的现象,也不会出现养护延时延期的情况发生,和腐败的现象出现,才会让公路的养护工作顺利安全的进行下去,做到让所有的人都放心。在上面我们已经提到,养护的时候正是因为这样或是那样的原因,才让养护的成本一直很高,因此在公路养护的同时,我们组织者和工程运行着一定要有控制的自我意识和态度,这样我们实现最终的公路养护的成本控制也是一定能够做好的。
参考文献
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【关键词】餐饮业;成本控制;措施
一、制定严格规范的采购制度以控制采购成本
原材料购入关系到饮食制品的成本大小以及质量的好坏,必须对其加强管理。既要保证生产服务的正常需要,又要保证不造成积压,尤其是容易腐烂和不宜长期储存的原材料,更应根据生产的需要和原材料本身的特点,有计划地组织采购,以防止损失和浪费。所以餐饮企业应制定以下采购制度。
(一)建立原材料采购计划和审批流程
1.厨师长或厨房部的负责人每天晚上根据本部门的需求、物资储备情况确定物资采购量,并填制“请购单”报送采购部门。
2.仓库部门在各种物品库存量到达最低界线时填写“请购单”。库存量最低界线,也称采购线,是酒店为保证供应,减少资金积压而确定的订货点的库存量,它主要根据各种物品的每日消耗数量、保存期限、进货难易程度以及从订货到进货入库的间隔天数等因素一一确定。采购计划由采购部门制订,报送财务部经理并呈报总经理批准后,以书面方式通知供货商。
(二)建立严格的采购询价报价体系
财务部设立专门的物价员,定期对日常消耗的原辅料进行广泛的市场价格咨询,坚持货比三家的原则,对物资采购的报价进行分析反馈,发现有差异及时督促纠正。对于每天使用的蔬菜、肉、禽、蛋、水果等原材料,根据市场行情每半个月公开报价一次,并召开定价例会,定价人员由使用部门负责人、采购员、财务部经理、物价员、库管人员组成,对供应商所提供物品的质量和价格两方面进行公开、公平的选择;对新增物资及大宗物资、零星紧急采购的物资,须附有经批准的采购单才能报账。
(三)建立严格的采购验货制度
1.设置专门的验收区域,包括验收办公室、检验测试装置和临时贮藏场地。另外,酒店应设置一种在验收时使用的印戳或标记以防重复点算。
2.验收人员一般从仓库、厨房及成本核算人员中选用,选用的人员必须具有酒店物品的基本知识,鉴别购进物品与订货单上的质量要求是否一致的能力和兢兢业业、踏踏实实的工作态度;必须熟悉酒店所规定的验收制度和验收标准,有权拒收质量低劣、规格不符的货品,有权拒收任何未经批准的物品采购。
3.验收程序,货品到后,验收人员根据订货单的内容做好两项工作:盘点数量和检查质量。盘点数量时应注意,如果是密封的容器,应逐个检查是否有启封的痕迹,并逐个过称,以防短缺;如果是袋装货品,应通过点数或称重,检查袋上印刷的重量是否与实际一致。全部货品的测试、检验、过磅、清点等工作应尽量在送货人在场时做完,以便一旦发现数量或质量的差错,有第三者在场认可。库存管理员对物资采购实际执行过程中的数量、质量、标准与计划以及报价,通过严格的验收制度进行把关。对于不需要的超量进货、质量低劣、规格不符及未经批准采购的物品有权拒收,对于价格和数量与采购单上不一致的及时进行纠正;验货结束后库管员要填制验收单据,验收单通常有两种形势:一种是验收人员根据点收的货品自制一份验收清单;另一种是验收人员直接在送货人或供货商带来的一式三联的送货单据上盖章收讫。无论采取哪种形式的验收单据,都应做到收货单据清楚、明确、整洁,便于审核,防止字迹了草,模糊不清,乱涂乱改。验收工作完成后,将收货单和发票订在一起,送交财务部负责核准付款的人员。
(四)建立严格的出入库及领用制度
制定严格的库存管理出入库手续,以及各部门原辅料的领用制度,餐企经营所需购入的物资均须办理验收入库手续,所有的出库须先填制领料单,由部门负责人签字后生效,严禁无单领料或白条领料,严禁涂改领料单,由于领用不当或安排使用不当造成霉变、过期等浪费现象,一律追究相关人员责任。
(五)建立严格的报损报丢和存货清查制度
对于餐企经常遇到的原材料、烟酒的变质、损坏、丢失应该制定严格的报损报丢制度,并制定合理的报损率,报损由部门主管上报财务、库管,按品名、规格、称斤两填写报损单,报损品种需由采购部经理鉴定分析后,签字报损;报损单汇总每天报总经理,对于超过规定报损率的要说明原因。每月末,财务部要对存货进行清查,这样一方面可以查清账实不符的原因,及时发现存货管理中存在的问题,并采取相应措施,建立和完善必要的手续和审核制度,保证存货的安全和完整;另一方面,可以了解库存的各种存货数量,检查分析企业各种存货有无超储积压现象,检查存货有无因储存时间太长而发生损坏变质现象,有利于及时处理上述现象,加快资金周转速度,提高流动资金周转率。
二、利用先进的酒店管理系统,实现标准化的餐饮成本核算体系
(一)制定切实可行的成本核算和成本控制制度
餐饮产品多为现做现卖,并且品种多,用料复杂,故很难对每一品种实际耗用原材料进行准确核算,客观上需要对各种饭菜制订一个合理的投料标准,即配料定额成本。配料定额成本是指单位饮食制品耗用原材料实物数量定额的货币价值,是由投料数量定额与投料单价组成,投料数量定额一般是按每道菜试制结果,考虑不同地区饮食习惯、风味特点并结合厨师经验,经过分析研究确定,财务部门要根据投料数量定额与投料单价制作出标准成本卡,以此作为衡量饮食产品用料,检查其质量,核算、监督并控制其成本水平的依据,并要经常地、不定期地对厨房部考核定额的执行情况,检查各菜品、主食的定额成本与实际成本有无差异,有无跑冒漏滴及因保管不善而发生原材料残损或变质现象。把厨师的奖金与出品业绩和成本控制挂钩,以提高厨师的节约积极性,从而大大提高酒店的经济效益。
(二)合理制订本酒店的毛利率
餐饮产品是一种特殊的商品,其价格的制定与毛利率的高低密切相关,毛利率合理与否直接影响酒店及消费者的切身利益。酒店要根据自身的规格档次以及市场行情合理制订毛利率,并分档口制订毛利率以及上下浮动比例(比如热菜、凉菜、酒水的毛利率是不一样的)。制定毛利率时既要认真研究客人的消费心理,考虑顾客对付出价格需要获取更多价值的要求,同时也要满足酒店获取合理利润的愿望。
(三)定期进行科学而准确的成本分析
财务部每月末要召开成本分析会,分析每一菜品、每一台、每一宴会、每一个档口的成本率,将各档口的成本与实现的收入进行对比,及时分析滞销菜品情况,对成本率高的项目进行统计分析,并编制成本日报表和成本分析报告书,还可以通过成熟的酒店管理系统实现成本分解,进销核对,通过销售的菜品数量计算出主辅助料的理论成本,并自动核减库存量,期末与库存管理系统提供的实际盘点报表进行比较分析,从而发现标准成本卡与实际成本之间的差距。此外,对于投入生产过程的原材料,在当月未全部消耗的情况下,正确计算月末厨房已领未用、或产品未销售原材料的结存额,这个计算的正确与否,直接影响本期已销餐饮产品成本计算的正确性,对酒店当期财务成果有着重要影响。
三、其他影响餐饮直接成本的因素分析
除上面介绍的原材料的采购和餐饮成本的计算方法外,影响餐饮直接成本的还有菜单的设计、制作的过程和服务的方法,每一阶段都与直接成本息息相关,自然应严加督导。
(一)菜单的设计
菜单作为一种餐饮销售的信息传播媒介,在餐厅与顾客间起着重要的中介作用,它既是餐饮生产和服务的计划书,对餐厅的经营效益高低具有极其重要的影响,又是顾客进入餐厅后对餐厅认知的介绍书,直接提供顾客对菜品进行选择。所以设计菜单时不仅要考虑到菜品销售情况,更要考虑其赢利能力,如果菜的价格过高,顾客可能接受不了;如果菜的价格过低,又会影响毛利,甚至可能出现亏损。因此,设计菜单时,应适当降低高成本菜的毛利而提高低成本菜的毛利,以保证总体达到规定的毛利率。
(二)餐饮的制作
制作人员一时疏忽,或温度、时间掌握不当,或份量计算错误,或处理方式失当,往往会造成食物的浪费而增加成本。因此要鼓励使用标准食谱和标准份量来严密地控制食物的充分利用。
(三)服务的方法
没有标准器具提供使用,对于剩余的食物没有适当加以处理,对于食物卖出量与厨房出货量没有详细记录,延迟送食物给客人引起退单,都会造成食物的浪费和损耗,影响成本,所以预先规划妥善的服务流程,将有助于控制成本。
关键词:营改增;税务筹划;成本控制;建筑企业
一、前言
在2016年3月5日两会政府报告中提出自2016年5月1日起将全面实施“营改增”,试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,理论上将确保所有行业税负只减不增。“营改增”税改政策会影响建筑企业的税负变动,对建筑企业上下游的行业也会有所影响,这将关系到建筑行业能否健康长远的发展。在此背景下探讨建筑企业如何利用“营改增”政策的结构性减税效应,避免税负不减反增现象的发生从而利用税改契机促进企业长效健康发展,具有十分重要的现实意义。
二、“营改增”税改政策的实施对建筑企业整体税负的影响
由于我国多数建筑施工企业管理方法仍处于粗放式发展阶段,宽松的承包模式以及落后的财务管理制度无法保证项目部有效管理项目分部及分公司,直接导致企业的进项税额管理效率低下。“营改增”后建筑企业的税负可能不减反增,现有研究数据及实例数据也显示“营改增”后多数建筑企业的税负反而有所上升。表面上看是建筑企业未取得足够的增值税进项税额发票,较大的进销差额使得建筑企业税负有所上升。部分建筑企业无法产生与销项税额对应的成本项目进项税额。具体来说,使得建筑企业在“营改增”实施后税负不减反增可能存在的原因有以下几点。
一是建筑企业生存的环境较为复杂,其上游企业规模相对较小,获取的普通发票无法进行抵扣,数额较大,而且建筑企业所需的灰、沙、砖瓦等部分原材料供应源于农民,季节性较强,货主甚至在货物供不应求时要求现场现金交易,也就无法提供可抵扣的增值税进项发票;同时大部分沙石、砖瓦按6%核定征收税额,此部分原料供应者也就无法向建筑企业提供专业的增值税进项发票。除上述客观原因外,也有部分主观原因导致建筑企业进项税额抵扣受限,如财务人员增值税知识的缺乏、业务人员素质低下、企业财务管理相对落后等因素都可能导致建筑企业在采购时无法取得增值税专用发票的成本支出占工程总造价比重很大,部分支出项目难以获取相应的进项税额予以抵扣。另外,目前税收征管的不完善、不严谨等也使得建筑企业取得增值税进项发票的途径进一步变小。
二是建筑企业成本结构中人工成本比重较大可抵扣比例偏低。目前人工成本尚无法取得进项税发票,要提升建筑企业的有机成本构成就必须加大生产资料的比重,相应减少资本投入中的劳动力投入比例。虽然可通过分包工程给劳务公司取得进项税额发票,但这却无益于从整体上提升建筑行业的可抵扣比例。所以资本有机构成低的建筑企业其增值税整体税负在“营改增”后可能有所上升,而资本有机构成较高的建筑企业其增值税整体则有可能有所下降。目前就我国建筑行业具体情况来看,建筑企业的资本有机构成普遍较低,人力成本等无法取得增值税进项发票的成本支出占平均总成本的比重较大,在资本有机构成比例不变的条件下,建筑企业有必要在其他成本支出方面尽可能多地取得可抵扣进项税额发票。
三是“营改增”既定税率相对较高,根据有关实际调研数据,建筑企业3%的营业税改为11%的增值税后,实际税负增加的企业高达85%。作为一个微利行业,建筑企业面临这么高的增值税税率,其税负影响势必较大,这个影响不仅仅是通过提升企业财务管理水平、调整业务范围、采购时加强管理等可以全部抵销的。
四是建筑企业现存的资产无法抵扣进项税额,适用于“营改增”的建筑企业,其经营资产相对置办的比较健全,无法通过购置新设备以获取尽可能多的抵扣发票,相应地税负有所增加。尤其是大型建筑企业在“营改增”实施前购入的固定资产、原材料等存量资产数额巨大,无法进行抵扣且会在“营改增”实施后逐步转入企业成本,这不利于整体上减轻建筑企业的综合税负。
三、降低建筑企业整体税负,加强企业成本控制的应对措施
上文对建筑行业“营改增”实施后税负可能不减反增的原因进行了较为详细的分析,一般的建筑企业若仍按传统经营模式开展工作显然无法承受低收益下的高税负压力,因而探讨建筑企业在“营改增”实施的背景下对自身资源加强重组,调整业务模式,深入剖析“营改增”实施后企业税负变动的原因及应对策略,才能顺应税改政策的大环境,合理利用税改契机发展业务,持续提升建筑企业自身的综合竞争力。
1、提倡企业精细化管理,争取获得增值税进项税票
除了客观原因导致建筑企业无法取得足够的可抵扣进项发票外,主观方面,建筑企业财务管理水平不高、业务人员增值税有关知识欠缺等也会影响企业进项税额发票的取得。从源头上保障采购对方单位务必是增值税一般纳税人,签订采购合同时须注明必须提供增值税专用发票,设立专员加强票据管理,按期申报抵扣,加强内部人员增值税有关知识的培训,提升企业财务管理水平。
一是提升企业全员的“营改增”意识。“营改增”后企业的所得税清算、会计核算及税收筹划等较以前税制时期更加复杂,工作量也增加了,税务核算不准确的风险亦相应增加,财务处理流程的变化也带给企业财务人员一定的压力,所以建筑企业财务管理人员及业务等其他相关人员应积极利用“营改增”结构性减税效应,提升财务综合素养。从财务管理方面来说,建筑企业财务人员应积极吸收“营改增”试点行业已有的成功的财务管理经验,内部制定培训计划使员工掌握必要的业务变化所需技能,提升税务筹划应变能力;树立“一般纳税人”的意识加快转变纳税理念,科学筹划企业整体税收;设立税务专员规划涉税工作,合理进行税务筹划;提升企业全员财务管理知识的基础水平,积极开展宣传与学习工作,研究政策精神,通过各种途径在企业内部推广增值税有关知识,尤其是建筑企业的材料采购及分包环节提升增值税发票管理的意识,确保“营改增”后能熟练运用相关知识,规避税务风险享受税改节税效益;建筑企业应加强对其生产、采购、财务及经营部门的专业培训,提升工作效率节约人力成本,使企业全员更加职业化;构建运作顺畅的信息化平台,促进企业发票抵扣的顺利开展。
二是建筑企业要切实管理好其分包商及供应商,应尽可能只与增值税一般纳税人进行合作,源头上控制增值税进项发票的取得。作为建筑企业的主要抵税项目,工程项目分包及原材料采购如果控制得当,将会大大减轻建筑企业增值税抵扣工作的难度。建筑企业应借“营改增”税改契机,加强分包商及供应商管理体制建设,强化与信誉较好且有实力的大型分包商及供应商的合作,降低企业税负的同时亦可提升企业供应商管理效益,促进企业分包成本及采购成本的进一步降低。建筑企业在接受劳务采购物资过程中应优中选优,对比质量与价格后择取具有一般纳税人资格的供应企业进行合作,可直接从钢材等厂家或一级商处采购,各项目集中采购从高批量争取优惠采购价格。若维修或采购小额材料时综合考虑后选择小规模纳税人合作,也应要求对方提供税务机关代开的增值税发票以享受税额抵扣政策。针对目前我国建筑企业并不规范的现状,应使“营改增”的惠民政策真正落到实处,企业间加强联系建立行业准则,加强自律经营。“营改增”后建筑企业应统一管理好分公司、承包人及挂靠单位的税务筹划工作,在招标或采购时就应考虑增值税发票可抵扣因素。
三是及时跟踪增值税进项税额发票并加强管理。采购、管理及财务部门应通力合作,密切配合确保进项发票能及时进行抵扣,保证企业现金流的顺畅运作。
四是进一步规范企业合同签订及审批流程,“营改增”后企业应转变观念,选择价税合计单位最低的单位进行合作。为抵扣增值税进项税额,企业开具发票时抬头应与企业名称保持一致,规范合同签订主体,统一要求各项目部以总公司名义进行签订,严禁乱签合同,合同中应明确规定由对方提供合法有效的可抵扣票据。
2、进一步提升建筑企业现场施工管理水平
一般而言,材料占建筑企业项目成本的比重超过五成。企业在采购时应考虑在同等条件下货比三家,充分考虑增值税进项税额发票可抵扣的前提下选择质优价廉物品进行购置,按计划进行采购,计划应严格匹配工程需要,避免无法获取可抵扣发票的计划外采购,使用物资过程中也应例行节约避免浪费,加强成本控制管理。
择取好的劳务队伍加强劳务管理,尽量节约劳务成本,因其暂无增值税进项税额发票可开。注重劳务队伍的综合素质,保证建筑企业工程管理安全有序,杜绝安全与质量问题,避免返工、窝工等,保证项目工期、质量和安全,减少工程成本。
加强现场管理人员的招待费用、办公费用、人员工资、办公设施支出等费用的管理。尽管这些费用较为零星但也应尽量取得可抵扣的增值税进项税额,为降低建筑企业税负贡献一份力量。
参考文献
房地产开发是一个动态的过程,从前期策划到竣工交付使用,不同阶段具有不同的风险,只有通过有效地控制建设成本,提高企业资金投资的效益,才能使企业在激烈的市场竞争中发展壮大,其中工程施工阶段成本的控制是重中之重。
一.房地产开发施工阶段在成本控制上存在的问题
由于目前国内房地产行业工程技术的复杂性、环境的多样性等诸多因素的影响,造成开发商难以对本工程的土建及各专业(水、电、消防、空调等)各分部分项工程的建设成本进行合理控制,普遍性的房产公司或多或少都存在如下问题:
(一)缺乏科学的资金计划及资金管理能力的不足造成在项目建设过程中资金断链
(二)缺乏对项目及项目关键要素足够的监管和控制能力
(三)缺乏严谨的合同管理,未能有效控制工程变更、合同支付等问题
(四)缺乏对建材质量和价格的了解,造成不必要或不应有的浪费
(五)缺乏对工程量的正确计量,造成工程造价的上升
针对以上存在的问题,分析总结出在施工阶段进行建设成本控制的八点有效途径。
二.在施工阶段进行建设成本控制的有效途径
(一)选择最佳的承发包模式
1.总承包模式(工程总承包、施工总承包)。
2.平行承发包模式。
(二)严格控制现场签证,妥善处理索赔
现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作,它可以补充设计图纸之不足,反映施工过程中的真实情况,并且可以协调承发包双方的矛盾。需现场签证的主要内容:
1.零星用工;2.零星工程;3.临时设施增补项目;4.隐蔽工程签证;5.窝工;6.材料价格认证单;7.其他需要签证的费用等。
现场签证一般涉及到工程量的增减、施工方案的变更和施工时间的改变,并且由于现场签证可以作为工程结算的依据和作为索赔和反索赔的依据,所以为了合理确定和有效控制工程造价,必须严格控制现场签证。严格现场签证可以从以下三个方面着手。
1.现场签证应规范、详细;
2.对签证事项,其发生的费用由何方承担应详细标明;
3.对施工单位提出的签证事项,应严格审查、仔细分析,防止同一事项以不同方式重复签证。
索赔是工程建设中经常发生的正常现象,其性质属于经济补偿行为。下面我通过一个工程实例来阐述一个由现场签证所引起的索赔。
大连某高层住宅工程,由于工程在设计时没有考虑到采光的原因。开发商准备把2#楼东单元造到11层就停止施工。下面为该工程承包商的签证单内容:
应开发商要求,对2#楼东单元12层以上结构作局部修改,施工方对此积极配合,至11层是暂停施工,等待修改图纸到位时同步进行。而造成部分人工、机械及周转材料闲置,同时由于结构修改后部分已绑扎、焊接钢筋报废(板、阳台、梁等)。由此而产生的费用,望开发商给予确认。以下为费用测算:
人工:钢筋工=30人×50元/天×3天=4500元
木工=40人×50元/天×3天=6000元
水电工=20天×50元/天×3天=3000元
机械:塔吊=1330元/台班×3=3990元
人货电梯=380元/台班×3=1140元
其他机械:(木工机械、电焊、对焊、弯曲机等)共2000元
报废钢筋数量约:2吨×3900元/吨=7800元
工期相应顺延3天
合计:28430元
该签证的现场监理给的意见是:情况基本属实。如果这个签证甲方在上面签字盖章后,它就可以作为施工单位索赔的依据。我们现在来看看这个签证最后是如何解决的:
1.人工费用问题:钢筋工、木工、水电工人工费给了22元/天。人工数量问题上:钢筋工为15人,木工给了25人,水电工15人。
2.机械问题:塔吊给了798元/台班,人货电梯没给(理由是施工单位东单元和西单元是共用一个人货电梯,根本就没有造成机械的闲置)。
3.钢筋报废的数量给了1.2吨。
4.工期相应顺延3天。
所以开发商要严格审核现场签证,并且要熟悉定额和有关文件、法规,可以从专业角度分析、审核签证是否合理、正确,是否实事求是。并要经常踏勘现场,收集第一手资料,这样才能遏止施工单位的不合理索赔,控制建设成本。
(三)严格控制工程变更
工程变更包括设计、进度、施工条件的变更及原招标文件和工程量清单中未包括的新增工程。由于上述工程变更对工程造价的影响较大,是建设成本控制的重点之一,应予重视。对于工程变更分为两种情况:
1. 开发商自己提出的工程变更。2.承包方提出工程变更。
开发商对承包商提出的工程变更需格外重视和仔细分析,一般有如下几种情况:
(1)原设计图纸本身存在缺陷或错误;
(2)主观上想通过变更来增加工程量,增加工程造价;
(3)由于某分项工程施工质量不合格,又无法全部返工处理;
(4)提出用部分材料替代市场紧俏或无法采购的材料,或用价格较低的材料代替价格较高的材料;
(5)提出用工艺简单、自身技术中较强的做法代替工艺复杂、施工难度较大的做法。
以上几种变更都是承包商从自身利益考虑提出的,开发商要认真分析仔细审核,善于识别,并有针对性地进行处理。
(四)控制材料和设备的数量及价格
在工程造价的组成中,材料和设备的费用是工程成本的主要费用,所以对使用的材料和设备进行严格控制是控制工程造价的关键环节。
下面我通过一个工程案例来说明。
该工程为浙江某建设有限公司承建的一个商品住宅工程。下面是该建筑公司第一项目部材料价格申请表:
表1 工程名称:都市知音商品住宅工程 计量单位:元
通过专业机构对多家厂商进行询价,发现TCL/K4.0系列的价格对外价格一般为价目表上的价格*0.50,实际价格为价目表上的价格*0.42。通过这样的方式控制材料的价格所产生的效果是很明显的,使工程的建设成本得到了有效的控制。
(五)制定资金的合理使用计划
施工阶段投资控制,是把计划投资额作为目标值,在施工过程中定期进行投资实际值与目标值的比较,通过比较找出偏差,分析产生偏差的原因,并采取有效措施加以控制,以保证投资控制目标的实现。
下面通过一个工程例子来说明如何建立一个资金的使用计划。
表2 付款进度形象表(部分) 计量单位:万元
施工阶段作为建设资金投入量最多的阶段,必须把握住这一点。资金的合理使用计划编制要切实注意质量,并应参照进度计划,结合实际工程进度灵活掌握。通过编制合理的资金使用计划,细分投资控制目标;确保施工过程分阶段目标的实现,才能使建设成本控制目标的最终实现。
(六)认真审核施工组织设计
对因施工方法的不同,引起影响工程造价的内容应予以重视。通过审核施工单位编制的施工组织设计,对其中的主要施工方案进行技术经济分析,对不合理的施工进度、工艺、方案提出合理化建议,使之得以进一步优化,为建设成本控制目标的顺利实现创造必要的前提条件。
关键词:市政工程;成本控制;问题;对策
1 成本控制的目的与含义
通常,工程施工项目成本就是在工程项目的施工过程中所发生的各种费用的总和,包括物质费用、人工费用以及各种管理费用等,如物质费用主要由各种原材料、辅助材料以及各种配件设施的购买费用等构成,人工费用主要支付给工人的工资、奖金以及各项福利津贴等,管理费用则指在施工过程中所发生与管理有关的各项费用。在施工企业中,对于工程施工项目成本核算主要以单个工程的成本来进行核算,和总后的成本便是整个工程项目的施工成本。
成本控制指的是在形成成本的全程中,给工程项目所要消耗的物资、人力和费用开支以指导、限制或者调节,及时纠正偏离正常轨道的部分,让所有的费用都能控制在计划范围以内,实现企业经济效益的最大化。对于具体的市政工程来讲,工程所处的位置多数是在城市,区域内居民相对集中,施工所需要的交通、电、水等费用因素比起野外施工来,其成本要低很多。而因为地理位置的优势,也让材料采购的费用大为降低,临时配套设施更为简便易行,成本支出不多。可是反过来看,文明施工、安全保证、交通干扰等方面的影响又使施工费用回弹。因为市政工程具有其特殊性,以至至今尚无一个可靠的成本控制体系标准。所以说,市政工程成本控制难度很大,但是绝对不是说没有办法对其进行成本控制。
2 成本控制存在的问题
长期以来,市政道路施工企业在加强和改善成本控制方面进行了积极的探索和实践,并取得了较明显的成效。但是,从总体上看,市政道路施工企业的成本管理水平还不能适应新形势和新任务的要求,管理粗放、控制不力等境况并没有得到根本的改观。目前施工企业工程项目成本管理主要存在如下问题:一是注重施工阶段的成本管理,忽视其他阶段的成本管理工作;二是技术实施方案落后;三是经营管理元素不到位;四是忽视设计环节的管理;五是浪费现象严重。
2.1 技术实施方案落后
目前很多市政工程在施工之前的招标投标过程不规范,而中标企业在中标前后,项目管理人员要由负责人组织,对工程施工现场及周围的环境进行勘察,以便确定具体的施工机械、人数、工序等。可是这一环节很多企业做得非常马虎,通常是设备进场以后才考虑下一步安排。
2.2 经营管理元素的不足之处
市政工程施工的经营管理元素包含计价方式、计价依据、结算方法、合同方式、价格博弈等。可是在企业的实际管理经营中,通常因为制度的缺失,致使施工成本大为增加,不但影响到了企业眼前效益,也影响到了企业的长远发展与竞争优势。而在管理上,问题的表现主要在于,第一没有完善合格的施工制度管理,使得施工中总是难以解决成本、工期、质量三者的协调关系。第二在于具体的施工者得不到技术培训、安全培训、施工责任培训,施工中难以有正确的态度与方法,影响到工程的质量以及成本。再者就是施工材料的浪费导致的成本上升。
2.3 设计环节的问题
在成本控制的设计环节上,包括了几个方面的内容,第一,很多单位都没有建立起符合自身特点的成本核算体系制度,核算过程过分简单,核算环节不正常简化。成本费用分配和归集比例不对,预算成本和实际成本相差太过悬殊,难以满足成本在分析与考核中的需要。再者,领导者对于成本控制的重视程度不够,成本决策具有随意性,很多单位为了争创名牌工程和优质工程,不计代价。第三,没有准确科学的责任落实体系,再加上奖励处罚制度停留在理论阶段,使得单位内的员工在工作过程中,不考虑成本,不能精打细算,存在较为普遍的浪费损失现象。最后一点,在施工单位里,存在着工程项目的多种施工方案不进行技术上与成本上的比较,随便拿来一种方案就用,即使进行比较也只是停留在较为粗犷的范围内进行大致比较,没有系统分析。出现这种情况的原因同我们国家市政工程工作者知识结构层次有关,也与工作者的思维模式有关。
3 成本控制遵守的原则
3.1 全面控制原则
全面控制包括全员控制和全过程控制。(1)全员控制:施工项目成本是考核施工项目经济效益的综合指标。它涉及到整个项目部的各个部门,也与每个职工的切身利益有关。因此,施工项目成本的控制需要大家共同关心。同时,项目部各部门及每个人都要肩负成本责任,把成本目标落实到项目部的每个部门乃至个人,真正树立起全员控制的观念。(2)全过程控制:施工项目成本的发生涉及到项目整个周期,因此,成本形成的全过程都要有成本控制的意识。
3.2 目标管理原则
成本控制必须以目标成本为根据,对企业的各项成本开支进行严格地限制、监督和指导,力求做到使成本发生控制在允许的范围之内,即以最少的成本开支获得最佳的经济效益,从而实现成本控制的目标。同时在目标管理过程中,可将企业的成本目标层层分解,落实到部门、车间、小组或个人,形成一个成本控制系统。
3.3 责、权、利相结合的原则
这是成本控制得以实现的重要保证。在工程成本控制过程中,项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任,从而形成了整个项目成本控制的责任网络。实践证明,只有责、权、利相结合,才能使成本控制真正落到实处。
3.4 动态控制原则
由于在进行市政工程的建设中,其环境进行不断的变化,所以,在成本控制方面,也要体现动态管理的理念或者原则。
4 市政道路工程成本控制的改善对策
4.1 从实际出发,如实确定成本目标,使目标成本的控制具有可行性。工程项目的三大目标组成的目标系统,是一个相互制约、相互影响的统一体,其中任何一个目标的变化,都势必引起另外两个目标的变化,并受到它们的影响和制约。因此,施工单位在制定工程项目建设成本目标时,应该先对各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些行动的可能后果进行综合研究,实事求是的确定一套切合实际的控制标准和操作步骤,报出合理报价。
4.2 正确处理工期与造价的关系。缩短施工工期,可以降低施工企业的固定成本,有益于降低建筑安装工程费用。但是,如果采用赶工的方法缩短工期,便需投入更多的人力和施工机械,需采用新型材料和技术措施,因而人工费、机械费、材料费就会增加,增加工程造价。
4.3 正确处理质量与造价的关系。工程质量是指竣工的工程应当达到设计图纸的技术要求、符合国家规范和标准要求的特性和合同文件的质量要求。工程建设中,只有质量合乎要求的工程才能投入生产和交付使用,才能发挥投资效果。控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则,既要保证工程质量,又要把降低工程造价的观念渗透到整个建设过程的每项工作中去。同时利用价值工程原理,有效避免项目功能的浪费。
5 结束语
市政工程在施工中的施工成本控制是一项系统工程,需要进行全过程、全方位的管理和控制。只有加强对每个方面的施工成本控制和管理。通过控制来发现项目管理上存在的问题和薄弱环节,促使系统的不断完善,才有可能使我们的施工企业迈向一个新的里程。
【关键词】建筑施工;安全管理;质量控制;成本控制
前言
建筑的施工是建筑物的形成过程,施工决定着产品的质量,同时,因为工程项目施工涉及面广,过程极其复杂,任何条件的不足或变化都会对成品造成影响,甚至发生安全事故。同时,工程项目建成后,如发现安全、质量等问题时不可能实行退换或者退款等方式,因此在施工过程中对施工安全、质量控制以及涉及施工方的成本控制就显得极其重要。本文主要就施工管理中安全、质量和成本这三个最为重要的方面展开论述。
1、安全管理
建筑施工是高风险行业,安全事故发生率相对较高,在目前高层建筑普遍,建筑造型复杂,大型机械施工等情形下,更加提高了事故发生率。而安全施工的高发生率不光关系企业的正常生产,还会严重影响整个企业的声誉,因此,为保证作业人员生命安全,有效降低事故的发生,必须对安全管理做更严格的要求。
很多企业对安全管理的投入过少,主要表现在缺乏安全人员。有时整个合作企业内部,都存在安全人员严重缺编,屈指可数的安全人员无法覆盖整个工作面,施工现场出现大量安全监察死角。同时,大部分项目部的安全人员多由其他技术、管理人员兼职,这样,安全员无牢靠职业素质,无法切实展开安全教育训、隐患排查及安全检查等具体工作。
项目部技术负责人容易对自身岗位职责存在认识偏差,认为自己的工作只是负责技术管理,而忽视技术同安全的关系。如在编制模板装拆、外架搭设、临电布置等相关方案的技术交底时,对于施工安全,多是进行摘抄、拼凑,为应付安全检查做表面文章,完全不去结合自身项目的实际情况,导致施工中根本无法按所编订的安全方案进行,最后只能任凭各班组自作主张,就会存在很大的安全隐患。
很多项目部对管理人员及所属劳务人员的安全考核,会以处罚为主要手段,在处罚力度非常强大的同时,奖励依据力度小、无实施。这样,上至管理人员,下至作业班组,都会产生逆反情绪,缺乏积极性。而且,违规的处罚,通常不是对于违规者本人,一般情况下,罚金的支付者是劳务公司的老板或工头,这些人很多时候考虑的不是罚款,而是效益,这不但使违规工作人员对罚款缺乏敏感性,而且让罚款变相成为花钱买违规。
2、质量控制
要提高建筑工程产品的质量,就必须抓住施工阶段的质量控制与管理。建设工程项目施工一般涉及人员、材料、机械等较大的范围,是一个比较复杂的过程,因此影响建筑成品质量的因素较多,在施工过程中对施工质量的控制就显得极其重要。就目前的管理模式而言,项目部对建筑施工项目质量控制管理的具体途径主要是以下三个方面:
2.1 对建设项目技术文件、报告、报表的完整、确凿进行管理,是项目部对建设工程产品质量进行控制和管理的最主要手段。具体是做好如下内容:验证技术资质,出具开工报告,编制施工方案、施工组织设计,整理材料质量检验证书,收集动态施工统计资料及图表,协调设计变更、收集变更图和核定书,出具问题处理报告,检查工序交接,做好分项、分部工程质量检查及报告,签署现场必要的技术签证、文件等。
2.2 加强现场质量检查,一般来说,此项工作的具体内容包括:开工条件、工序交接、隐蔽条件、复工条件、确认满足下道工序、成品保护、日常巡视等。检查方法要结合观察、测量和事件记录并重的办法,做到细节不放松,重点有记录。主要根据质量标准对施工产品进行评价,通过现场实测数据与施工规范及质量标准所规定的允许偏差对照,来判别质量是否合格。
2.3 坚持以试验数据作支撑,主要是通过试验手段对质量进行判断,所获取的数据要与现场实际情况相符合。如桩或地基的静载试验,复核各部位承载力,对钢结构的稳定性试验,确定失稳状态,对钢筋接头的拉力试验,检验连接能力等手段来控制施工质量,切实做到有据可查。
3、成本控制
随着我国的经济模式向着集约化方向的发展,效益为先的理念日进人心,建筑施工企业在全力保证施工安全、保障质量的前提下,能否做好工程成本的管理,已经逐渐成为企业正常发展的决定因素,本节主要针对建筑施工成本控制提出作者的一些观念。
3.1 要想做好成本控制,建筑企业必须建立起完善的成本管理与责任体制。在施工项目运行之前,能够对成本管理中的具体工作以岗位责任制的方式,建立起责任控制系统。就是要从组织上建立由项目经理、各专业施工队队长组成的成本控制团队,把成本控制的责任层层落实到每个成员中,使项目成本控制形成一个面、线、点分明,结构分工合理的管理网络。系统的组建主要在四个方面:一是明确责任的主体,即具体机构或人员,二是明确主体的责任范围,即工作和成本控制的范围,三是明确目标,对各主体的成本控制范围进行量化评比,四是明确奖罚办法,定出合理的标准,将成本控制的目标与主体的收入进行挂钩。上述内容环环相扣,可以通过各种针对具体工程灵活地组织实施,并在生产实践中不断发展完善,最终必然可以建立强效的成本监控平台和体系。
3.2 建筑企业还要具有掌握成本控制的手段,建筑工程施工的随机性很大,但应始终不忘成本控制的重要性。就作者工作中积累的经验而言,成本控制的手段一般是由计划、控制和分析三个阶段所构成。
首先,在组织施工之前,依据施工图、施工预算等资料,编制企业的预计投入的人工费、材料费和机械使用费以及项目、企业管理费等费用,所有费用的合计做为成本计划。成本计划必须严谨可行,尽量接近最终资金使用限度。
然后,当计划成本由施工企业认可后,下发到项目部所属的各个部门。各个部门在资金的利用上要严格把关,也就是说成本必须进行有效控制,并及时比较实际成本和所发生的实际费用。当出入值超出正常允许范围时,要认真查找误差原因,总结经验,避免再次出现类似问题。
最后,在施工时,要随时分析工程发生的费用进入实际成本,利用实际成本与相应的计划成本进行对比,依预算、成本和决算做出实际的利润率。通过计划与实际对比,可发现原因并制订纠正预防措施,从而提高劳动效率和材料利用率,进一步提高企业利润。可以通过定期召开成本分析会的方式,集思广益、探索分析成本控制中的问题和解决办法。
4、结束语
2l世纪是变革和创新的世纪,建筑企业经营的主题走到如今,安全、质量和成本的控制和管理也发生着越来越大的变化。随着知识经济的到来,上述最值得建筑企业重视的三个方面,在理论和方法上将变得更加丰富,建筑企业应根据形势的发展,把握现在建筑行业的发展趋势,探索高效、有力的管理方法,在安全管理、质量控制和成本投入上提高管理水平。
参考文献:
[1]石立新.房建施工中几种质量通病的预控措施[j].隧道建设,2000.
关键词:成本控制;预算管理;考核中图分类号:TU201.7 文献标识码:A文章编号:
对于建筑企业来说,成本控制是提高企业经济效益的一个重要手段,而预算管理是成本控制中的主要方面。在当前建筑企业预算管理内容日益复杂,尤其是对于一些大型的建筑企业来说预算管理的难度是非常大的,实行全面预算管理顺应形势需要,建筑企业要加强成本控制就需要对建筑工程项目实施全面的预算管理,建立完善的预算管理体系。
一、预算管理对于成本控制的作用
1、减少建筑企业税费负担
建筑企业在开展建筑工程项目的过程中除了工程项目本身的各种成本费用之外,还有企业的各种税费,包括企业所得税、企业安全营业税以及城建税等等,在我国营业税的征缴中规定,建筑企业如果将工程项目分包给第三单位,那么建筑企业的营业额就是扣除第三方的分包款之后的所有价款,建筑企业根据这些规定可以进行企业安全应有的抵扣,从而降低企业的税费负担。以上方法的使用都需要企业做好企业成本管理的中的预算管理,利用各种预算指标,进行筹划纳税,避免重复征税现象的出现,减少建筑企业的支出。
2、寻找更加合适的成本控制方法
在建筑工程成本控制中,建筑企业只有做好预算规划和控制才能找出更好的成本控制办法。建筑企业在长期的预算管理中能对一些建筑工程项目中的细节有准确的了解和认识,然后可以站在全新的角度上,对工程建设中在材料、技术以及设备等方面进行关注,在采购的过程中建立自己的采购标准,在施工中不断总结施工经验教训,针对不同性质的建筑工程,总结出适合的成本控制方法,实现建筑工程成本的不断降低。
3、有助于新的成本控制技术的引用
在建筑工程成本控制作为建筑工程管理的一个重要方面,对于建筑企业的经济效益有很大的影响。而预算管理则是成本控制的重要内容,加强预算管理能够实现工程设计图纸与实际施工的完美结合,在工程建设中对与各项费用的控制都能呈现出一定的标准,防止了工程建设中安全事故和返工现象的发生,有效控制了建筑建设成本。另外,在预算管理的过程中,预算管理还能将新的工程成本控制技术使用起来,在工程建设中把握细节,使得工程质量得到提升,从而带动工程成本的降低。
二、建筑中如何对成本进行预算管理
1、优化建筑企业组织结构
建筑企业与一般企业的运行是有一些差别的,建筑企业中对技术要求比较高,所以在建筑成本控制中建筑企业的组织结构对其的影响是比较大的,要加强预算管理就需要建立完善的企业组织结构。第一,在企业人事组织结构建立中要实行金字塔式的结构,这样建筑工程项目中的成本控制才能有一个良好的实施环境。第二,在建筑预算管理中可以外聘专门的组织机构,因为一些建筑自身的发展原因,建筑企业本身的组织机构在开展全面预算的时候往往存在一些困难,这就需要建筑企业聘用一些专业化预算管理机构,正对建筑工程项目中预算管理难点进行管理,这样不仅可以节约时间,而且在成本控制中能起到事半功倍的效果。第三,建筑企业致力于实施全面的预算管理。在工程建设中要有全面预算管理意识,实现对整个工程项目的全方位和全过程的管理。
2、建立完善的预算管理机构
对于建筑企业来说,在建筑工程中预算管理涉及的主体比较多,加上工程项目的复杂性,要实现全面的预算管理就需要建立专门的预算管理机构。建筑企业在进行工程项目管理的时候,将预算管理从企业财务管理中分离出来,然后针对工程项目的实际情况建立相应的预算管理机构,预算管理机构的人员要具备一定的管理能力和财务知识。另外,建筑企业在设置预算管理机构的时候还应该对预算管理机构内部进行划分,例如,预算管理委员会对整个预算有编制和全面控制的权利,而预算管理审批机构则需要按照预算管理条例严格规范预算审批工作。这样不仅加强对建筑工程预算在制度上的控制,而且能对建筑工程预算执行情况进行实施的监督和检查,对于预算控制中存在的问题能及时发现。
3、重视全面预算管理体系的建立
全面预算体系就是在建筑工程建设中对于整个工程从开始到结束各个阶段进行预算管理,从建筑工程项目的筹资、投资、经营等各个方面加强控制。在筹资预算中要对筹资成本做出深入的考虑,选择成本较低的筹资方式。在投资中建筑企业要对工程项目的可行性做出分析,对于工程项目带来的收益没有准确的了解。另外,在建筑工程全方面的预算管理体系建设中还应该对建筑工程的工程建设过程中的管理费用做出科学的规划,采取高效的人力资源管理模式,降低工程管理费用。
4、注重预算管理中的协调性
建筑预算管理是一项贯穿于建筑工程建设全过程的管理活动,在以往预算管理的任务都是由建筑企业财务部门进行,企业中的大多数人员也认为预算管理只是一项财务工作,对预算管理的重视程度不够,但是通过对预算管理的全面分析发现,预算管理其实是一项综合性和整体性的管理工作,在其中不仅涉及到财务方面的内容,而且与建筑工程项目其他方面的工作有直接的关系,例如,预算管理中人力成本预算管理就与企业的人事管理有密切的联系。所以在建筑企业预算管理中要将不同部门的管理内容协调起来,实现企业预算管理的高效性。
5、注重预算管理评价和考核
预算管理考核和评价不仅是对预算管理整个过程的综合性回顾和总结,也能对以后建筑企业的预算管理提供相应的依据。在预算考核中首先必须要建立科学的考核指标,针对具体的建筑项目工程进行,不同工作岗位、不同工作性质以及不同管理层次等的考核指标不能相同。另外在考核评价中,针对不同的预算管理部分,评价的方法也要有所创新,不仅需要综合性的考核评价,而且还需要动态化的考核评价。在预算管理考核中要将考核与激励结合起来,从而激发建筑企业员工的工作创造性和积极性,为实现预算管理目标服务。
结论:
对于当前我国经济的发展来说,建筑行业已经成为经济发展中一个重要的组成部分。全面预算管理的实行对整个建筑行业的推动作用是非常明显的,建筑企业在相互竞争的过程中通过预算管理能有效降低工程成本,实现较高的经济小于,从而帮助建筑企业实现自己的战略发展目标,所以建筑企业在建筑工程项目实施中重视全面预算管理,采用有效的预算管理手段。
参考文献:
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关键词:建筑工程;成本管理;控制
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)03-0-01
随着建筑市场的发展完善,很多建筑施工企业发展迅猛。从许多建筑施工企业发展的形势来看,尽管企业资本对发展前期具有很大的作用,但是随着时间的推移,施工企业科学的发展思想的意义比发展资本要重要很多。当前,企业的快速发展成长的关键条件是由科学先进的企业经济成本管理理念决定着,合理的开展建筑经济成本管理成为企业在市场竞争中的必要手段。
一、建筑工程项目成本控制现状
当前建筑工程企业的项目成本管理中也存在着很多的问题,严重影响了企业的经济效益和长期发展。主要体现在:1.没有形成一套完善的责权利结合的成本管理体制。2.成本管理意识薄弱,认识有局限性。3.忽视工程项目质量成本的管理与控制。4.忽视工程项目工期成本的管理与控制。5.人员素质不高,责任心不强。6.材料计划、采购、验收、保管使用制度不健全,没有编制合理的采购、使用、限额领料制度,造成损失和浪费。7.施工程序安排不合理,导致窝工浪费,增加人力、物料和资金投入。8.对项目成本预测不够重视。9.成本核算流于形式,指导意义不大。
目前我国建筑企业成本管理的现状已经不适应当前以科学化、正规化、信息化为特点的新环境,如不进行创新既不利于企业成为市场竞争的主体,又不利于企业战略管理的需要。为此必须对企业的成本管理方法进行改革,功能进行扩展,树立新的成本管理理念,建立新的成本管理体系。加强对于成本管理的意识,更重要的是在经营管理中,切实严格的执行成本管理工作。
二、项目成本控制有效对策
(一)建设工程前期工程造价的确定与控制
在决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价影响很大,特别是建设标准水平的确定、建设地点选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程造价的高低。在项目开工前,项目经理应做的准备工作,选择先进的施工方案,选择合理的材料和供应商,使每一个项目的成本计划最为合理。人工控制应注意:选用管理水平和施工技术水平比较好的施工队伍,确保有效用工。制定科学、合理的施工方案,减少无效用工。合理界定定额内用工和定额外用工,采用招标形式择优选择劳务队伍。尽量采用新材料、新技术、新工艺,提高劳动效率。
(二)企业管理层应采用激励机制参与成本控制
企业管理层要使成本管理意识深入员工思想之中。员工是成本管理工作中的具体执行者,只有每位员工对于成本管理的思想根深蒂固,认识到自己在工作中所处的地位及重要性,才能在具体工作中本着节约成本的思想,完成自己的义务和责任;企业管理层需要从体制上对成本管理加以保证。建筑企业对于施工项目有两种传统管理模式:一是都由项目经理承包。二是实行经济责任内部考核。对于施工项目进行项目股份制或者风险经营模式,利益与所承担的风险相对应,企业管理层需要在企业内部建立起一套完备的项目考核方案,明确项目各方面的责任人及定期考核工作的完成程度,在具体的工作中要做到提前预测、过程控制、后期考察。对于工作过程中,工作不利,达不到考核要求的人员进行责任追究,给予相对应的处罚。
(三)加强在项目的各个环节中对成本进行全方位管理控制
对于一个具体的工程项目,从投标到工程完成,处处都有成本的管理控制。所以企业的成本管理控制是一个繁琐而又复杂的工作。依靠先进的管理思想,培养起全部员工的成本管理控制意识,在工程项目的各个环节,对项目进行严格的成本管理控制,才能实现企业利润的最大化。项目经理部作为成本控制中心,将确定的目标成本总额分解到各施工作业班组,各施工作业班组应做好其施工日志记录并真实反映每一工日每一道工序的成本,定期与项目经理部下达的目标成本计划进行分析比较,确定成本费用差异,分析成本费用脱离实际目标的程度和性质,确定造成成本费用差异的原因和责任所属,并采取相应措施进行调整,消除成本费用差异,防止成本失控。
(四)完善材料管理制度材料管理是项目成本控制的重要环节
施工所用的原材料费用占整个项目成本中的比重最大,一般可达60%~70%,在施工准备阶段按预算工程量做出各种材料的用料计划,进料时选派可靠并富有经验的人员进行多方考察,必要时还可以通过招标选购。就近购料,降低运输成本,减少二次搬运,根据工期合理确定进货批量,降低材料储备,减少资金占用;材料购入后要立即登记入库,按材料的性质、使用顺序等分类妥善保管,防止出现损坏、变质、被盗等现象。使用时要严把材料出库关,对出库的材料详细登记,按照使用计划核实领取数量,各班组只能在规定限额内分批领用,如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施;对经检验不合格或在运输过程中损坏的材料,应立即与供货方办理更换或退货手续,以免埋下质量隐患。
(五)合理配置施工机械
为有效控制台班支出,要制定切实可行的施工组织设计,合理配置施工机械的型号和数量。加强设备租赁计划管理,避免设备闲置;加强机械设备的调度工作,提高现场设备的利用率;对于短缺机械,企业内部若不能调配,要进行购买与租赁的经济比较,不可盲目购置。严格机械设备利用定额和油料消耗定额,开展单机、单车等多种形式的内部经济承包核算,减少配件和油料的消耗;加强对机械设备的日常性管理工作,做好机械设备的运转、维修、保养工作,提高设备的完好率,保证机械设备正常运转,降低修理支出。
(六)加强安全、质量管理,控制安全和质量成本
安全和质量成本包括两个方面,即控制成本和事故成本。要实行安全生产、文明施工,提高产品质量,适当的控制成本是必需的,需要降低的是事故成本,即发生事故时项目会遭受的损失。事故成本是工程无安全、质量事故时就会消失的成本,我们必须加强安全、质量管理,使安全、质量的事故成本降至最低。
建筑项目的成本控制管理工作是一项繁琐的系统工程。针对不同的建筑企业、不同的项目工程、不同的现实情况,成本控制管理工作都不尽相同。但是成本控制管理工作的本质不变,都是为了节约成本,提高企业的利润。在具体的实施成本控制工作时,需要参考以上几点,做到灵活运用,在这竞争日益激烈的坏境中,做到利润的最大化。
参考文献:
[1]陈伟新.建筑工程项目前期造价管理与控制的重要意义[J].工程施工与管理,2009(11).
[2]钟洁瑜.建筑工程成本控制的有效措施[J].广东建材,2011(06).
关键词:预算 企业成本管理 成本控制 资源管理
1 概述
随着全球化市场的发展和各个企业之间的竞争加剧,如何进行成本控制成了企业管理工作非常重要的一个环节。目前在一般企业中对成本的核算是基于传统的会计体系,并不能对成本进行最优化的控制。而在绝大多数企业中,成本的正确核算是决定定价的基础,直接影响到企业的盈利情况。因此,在企业成本管理中,对未来运作成本进行预算和对将来资源的利用变得尤为重要。
预算是一种系统的方法,用来分配企业的财务、实物及人力等资源,以实现企业既定的战略目标。企业也可以通过预算来监控战略目标的实施进度,有助于控制开支,并预测企业的现金流量与利润。 其中分有两种情况。一为弹性预算,二为零基预算。
2 案例背景
有一运输企业,拥有20辆相同型号的中型厢式汽车。每辆车的使用年限为5年,每年初有4辆车被更新。车辆的历史成本为128,000元/辆,预计残值为3,000元/辆。
每辆车每使用6个月或行驶10,000公里的经常性修理费用为1,500元,每一年使用修理零配件的成本为500元。修理零配件的成本随着车辆使用时间的增加而增加,下一年零配件的成本是上一年的2倍。且每20,000公里需要更换四只轮胎,每只轮胎200元。每辆车每100公里消耗8升燃料,每升燃料预计6.5元。另外每辆车每年许可证费用和保险合计为8,000元。每辆车牌照费用为2,000元。
根据费用与车辆行驶里程之间的关系,该企业的管理费用(包含员工工资)可划分为固定成本和可变成本两部分,预计的管理费用如下:每年行驶425,000公里、550,000公里和800,000公里时,管理费用分别为240,000元、300,000元和420,000元。
另外,每辆车一年可能行驶的里程数为20,000公里、25,000公里或30,000公里。
现就该企业在对外提供服务时确定每公里的定价。
3 预算理论的应用
在为上述企业进行定价时,一般地有两种方法可供选择:①按以前年度的定价浮动后进行当年的定价;②按竞争企业的定价为基础进行当年的定价。但是这两种方法都没有考虑到该企业的资源利用情况和预计的成本情况。因此在此更适用于以预算理论方法进行成本核算,在此基础上再以企业的预定利润率来确定每公里的定价。
3.1 分析活动与资源要求
首先划分资料中的固定成本和可变成本以及半可变成本。其中属于固定成本的有:折旧费用、零配件费用、许可证费用、保险费用和牌照费用;属于可变成本的有:经常性修理费用、轮胎费用、燃料费用。而管理费用则属于半可变成本,在具体的预算过程中要对该费用进行分解。其次对以上三类成本中的每一项进行逐一分析。
3.2 更新和应用财务因素
由于该企业在进行每公里定价时,所给出的财务数据均有前后联系,因此比较适合用弹性预算的方法来进行成本预算。此时,将对以上案例的分析转化为数据信息,进行相关的计算。
3.2.1 固定成本的计算
①车辆年折旧费=(128,000-3,000)/5×20=500,000元;
②年零配件成本=(500×4)+(1,000×4)+(2,000×4)+(4,000×4)+(8,000×4)=62,000元;
③年许可证费用及保险费用=8,000×20=160,000元;
④年牌照费用=2,000×4=8,000元。
3.2.2 可变成本的计算
①经常性修理费用:按每辆车可能行驶的里程数分三种情况来计算。当每辆车行驶20,000公里时,无论是按每使用6个月或行驶10,000公里(哪种情况先发生便按哪种标准处理)来计算经常性修理费用,平均都为2次。因此年总经常性修理费用=1,500×2× 20=60,000元。同理,可以得出当每辆车行驶25,000公里和30,000公里时,年总经常性修理费用分别为75,000元和90,000元。
②轮胎预算成本:按预计的年度行驶里程总数可分三种情况来计算。当20辆中型厢式汽车总行驶400,000公里时:由于每辆车当年均行驶了20,000公里,因此,有4辆车由于报废的原因不需要更换新轮胎,其余16辆车均换了四个轮胎。因此轮胎的年预算成本=(400,000/20,000)×4×200-4×4×200=12,800元。同理可得当当20辆中型厢式汽车总行驶500,000公里和600,000公里时,轮胎的年预算成本分别为19,200元和22,400元。
③燃料费用:也是按预计的年度行驶里程总数可分三种情况来计算。当车辆总行驶400,000公里时:年燃料费用=6.5×8× (400,000/100)=208,000元。同理,当车辆总行驶500,000公里和600,000公里时,年燃料费用分别为260,000元和312,000元。
3.2.3 半可变成本的分解
对于该公司的管理费用运用直线回归分析法来进行分解。根据公式Y=a+bX,其中:Y为总成本;a为固定成本总额;b为单位可变成本;X为计划业务量。
则通过计算(过程略)可得:b=0.48元/公里,a=36,000元。
因此,当车辆总行驶400,000公里时:年管理费用=36,000+0.48 400,000=228,000元。同理可得,当车辆总行驶500,000公里和600,000公里时,年管理费用分别为276,000元和324,000元。
3.3 预算评估
根据以上分析所得,将该企业的弹性成本预算表编制如下:
由表1可得当年行驶总里程为400,000公里时,总成本为1,238,800元,每公里成本为3.097元。同理可得,当年行驶总里程为500,000公里和600,000公里时,总成本分别为1,360,200元和1,478,400元,每公里成本分别为2.7204元和2. 464元。
而该企业在当年对外提供服务时可以根据这三种不同的年行驶总里程数再加上一定的利润率进行每公里服务的定价。如当利润率为50%时,每公里服务的定价通过计算可得分别为:4.6455元/公里;4.0806元/公里和3.696元/公里等。
4 结论
因此,在应用了预算方法后,不仅可以如以上案例对定价做出理论的依据,而且还可以通过预算所得对成本进行控制。甚至还可以用来保证对资源的管理,借此来满足各部门所需要的资金。在实际应用中,预算方法所得到的结果还可以作为对以后各期各个部门资金需求的基础指标,这对如何进行企业成本控制具有较现实的意义。
参考文献:
[1]MBA智库百科,wiki.省略/wiki/全面预算管理.
[2]鲍新中,崔巍.物流成本管理与控制[M].电子工业出版社,2009,第2版.