固定资产保值增值管理精选(九篇)
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第1篇：固定资产保值增值管理范文
关键词：新会计制度 事业单位 固定资产 折旧
《事业单位会计制度》在2007年出台，并在2013年得到全面执行，其目标是为了提高事业单位的核算水平和准确。新颁布的《事业单位会计制度》在很多方面提出了新的要求，对事业单位的会计核算处理方法做出了改进。
一、计提折旧的原因
（一）基于会计计量准确性要求
之前事业单位对固定资产采用历史成本法对固定资产价值进行会计处理，并不对固定资产计提折旧。这种以历史成本计量固定资产价值的会计处理方法，无法有效的反应事业单位固定资产的有效价值，无法反应固定资产在使用过程中损耗造成的资产价值减少，更无法通过会计核算在账面上得以体现。伴随我国经济的繁荣发展以及对会计处理的重视，对事业单位固定资产进行计提折旧的日益变得十分必要，以满足反映固定资产价值的需要。不仅如此，对固定资产计提折旧可以全面反映企业固定资产的情况，一遍及时补充固定资产，不妨碍公司对固定资产的使用。
（二）基于会计工作发展要求
会计制度的制定和确立，由于对会计工作认识和了解的不足存在一定的局限性和缺陷。随着经济的不断发展和进步，这些局限性和缺陷逐渐暴露出来，因此最新颁布《事业单位会计制度》是对原有旧制度的改进和调整。由于事业单位的性质不同，原有的旧制度难以满足事业单位管理和发展的要求。因此，最新颁布的《事业单位会计制度》不仅基于事业单位发展需要，而且为事业单位会计工作奠定了坚固的基础，通过会计制度的规范，保证会计信息的有效，保证事业单位的稳定健康发展。
二、计提折旧的两种基本方法
事业单位固定资产计提折旧主要采用两种方法：年限平均法；工作量法；第一种方法“年限平均法”是以固定资产使用年限为依据计提折旧；第二种方法“工作量法”是以固定资产工作量及使用情况为依据计提折旧。两种方法虽然计提折旧的依据不同，但是都可以在一定程度上反映固定资产因为使用和损耗对价值造成的影响。
（一）方法一：年限平均法
年限平均法，因为计算简单，使用广泛而被普遍使用，因此也叫做“直线法”。预计使用年限不仅要根据固定资产的使用寿命，而且要考虑因为技术进步造成固定资产无法满足工艺要求，提前结束使用。这种方法适用于在使用过程中，功能损耗各年度比较平均的固定资产。具体计算公式为：固定资产年折旧额=固定资产原值与预计使用年限的比值，固定资产月折旧额=固定资产年折旧额/12。
（二）方法二：工作量法
工作量法主要适用于运行时对固定资产产生损耗较大，空置时对固定资产产生较小，经济效益提供不均衡的固定资产。具体计算方法有 3 种：一是工作时间（一般小时为单位）计算折旧，折旧额=原值与总工作时间的比值；二是路程行驶（一般公里为单位）计算折旧，折旧额=原值与总行驶路程的比值；三是工作产量（一般台班为单位）计折旧，折旧额=原值与总工作产量的比值。
综上所述，这两种方法虽然在计算操作方面略有不同，但是其对固定资产计提折旧的本质是相同的，仅仅是适用于两种不同的使用方式的固定资产，其根本目的是在于对固定资产的价值进行调节和调整。
三、新制度关于计提折旧对企业的影响
（一）对保值增值率的影响情况
新颁布的《事业单位会计制度》对固定资产保值增值比率产生了一定的影响。因为保值增值比率是反映企业期末净资产价值的比例，而固定资产计提折旧对企业期末净资产造成了影响。保值增值比率计算公式为：保值增值率=期末净资产额与期初净资产额的比值，若比率为1，则期末净资产额等于期初净资产额；若比率大于1，期末净资产额大于期初净资产额比率小于1；若比率小于1，则期末净资产额小于期初净资产额。由于固定资产计提折旧，期末净资产额减小，因此在其他条件不变的情况下，由于固定资产计提折旧，资产负债表上固定资产保值增值比率将下降。
（二）对管理者绩效影响情况
在对事业单位管理者绩效考核的指标中，资产负债率是很重要的一项考核指标。资产负债率的计算公式为：资产负债率=负债总额与资产总额的比值，其资产总额为期末净资产额。由于固定资产计提折旧，导致期末净资产额下降，则资产负债率上升，表示事业单位举债能力下降，不利于管理者绩效考核指标完成。
（三）对管理部门的影响情况
新会计制度下，增强了固定资产管理部门与财务部门之间的联系，固定资产管理部门，由实物管理逐渐与财务部门产生更多联系，各部门之间应该合作携手，共同为企业管理履行职责，相信各部门之间团结协作，可以让企业的固定资产管理更加完备清楚而且更加有效准确，为企业的发展提供有力的保障。
四、结束语
最新颁布的《事业单位会计制度》是对原有旧制度的是对原有旧制度的改进和调整。不仅是针对事业单位固定资产的管理和会计处理，在其他方面对存在的会计处理问题作出了改良和修正，从而使提供的会计信息更加有效。从长远来看，新制度将对企业经济发展，财务状况，管理经营产生重要影响，并对中国经济发展产生促进作用。因此，事业单位应该积极响应《事业单位会计制度》的处理规范，按照规范处理，按照规范解决问题，对于我国事业单位庞大的固定资产总额而言，计提折旧的会计处理所反映出的会计信息将会产生重要的影响和意义。
参考文献：
[1]王栋一，杨华.新制度下事业单位固定资产计提折旧的影响[J].中国农业会计，2013，11（3）：20-22
[2]龙倩.新制度下事业单位固定资产计提折旧问题初探[J].国际商务财会，2013，13（5）：27-29
[3]黄亦军.议新事业单位会计制度下事业单位固定资产管理的影响与完善[J].财经界：学术版，2013，20（12）：155-156
第2篇：固定资产保值增值管理范文
关键词：国有资产;保值增值;审计
一、国有资产保值增值审计的重要性
国有资产是法律上确定为国家所有并能为国家提供经济和社会效益的各种经济资源的总和。就是属于国家所有的一切财产和财产权利的总称。国家属于历史范畴，因而国有资产也是随着国家的产生而形成和发展的。 国有资产有三种表现形式，第一种属于经营性的资产，它是国家通过各种形式对国有企业的投资以及通过投资所获得的投资收益，包括其他的依法认定的属于全民所有的由国有企业经营管理的资产。第二种为非经营性的资产，它就包括了国家利用各种资源、收入以及投资而形成的公共基础设施。第三种为资源型资产，一部分为国家所占有的土地，一部分属于探明或没有探明的潜在矿产资源。
对国有资产进行保值增值审计，是审计机构为了维护国家以及所有者的利益，按照相关的法律法规对国家各级企事业单位原有价值以及增值情况的真实、准确性以及与国有资产有关的保值增值计划指标完成情况的一种审计和监督，是将企业经营管理以及企业发展的外部环境进行完善的手段，以提高我国国有资产在企事业中的使用效率。对国有资产保值增值进行审计，是对我国以公有制为主主体，多种所有制经济共同发展的巩固，加强了社会主义的公有制经济地位，也是国家宏观调控能力的一种手段和体现，同时，通过审计工作，将企业的经营状况进行全面综合的了解，有利于国家所有权的维护，同时对国有经济的主导地位巩固具有重要作用。此外，通过独立的审计监督部门对国有资产进行审计，脱离了与其有利益关系的其他部门，使得对国有资产的管理更加完善更加准确以及公正，保证了国有资产管理体系的正常运作。
二、国有资产保值增值审计的内容
（一）审计国有企业资产安全
国有资产保值增值审计中的资产审计是审计中的一个重要部分，其重点是对企业固定资产的使用情况进行审计，固定资产在国有资产中占有很大一部分，因此，在对国有资产进行审计时，要根据相关规定，检查国有企业是不是以当前社会经济发展的实际状况以及企业生产经营的情况，因地制宜，因时而异地制定了相应的制度，同时，还要检查国有企业是不是按照其制定的规章制度严格将其执行。对于固定资产，要检查在企业中登记的固定资产是不是真实有效，有没有出现登记在册而没有将其进行有效的利用等情况。针对国有企业中的固定资产的使用、维修、保护等情况，进行检查，检查其是不是存在私自占用、租用的现象。同时，根据资本的保全性原则，通过审计手段，检查国有资产的是否安全以及完整。比如企业提取的固定资产的折旧计算是不是一致，是不是按照相关的规定将其计算进成本的费用里。检查企业是不是存在有冲减资本的行为，对于企业资产的报废、转让等是不是按照规定进行处理，再比如一旦企业的注册资金数量发生变化，是不是及时去办理了相关的变更登记，对于企业的投资方的检查，看其是不是按出资的比例或者企业相关规定进行利润分红，承担相应风险。
（二）审计国有企业负债
国有企业负债，意味着在将来一段时期内，国有企业将通过一定的劳务和资产来进行偿还，对国有资产的保值增值来说是一个减分项，但是对国有企业资产的负债进行审计，有利于对国有企业的资产情况和经营情况进行有利掌握。对国有企业资产的负债情况进行审计，首先要明确认定国有企业各个资产负债的真实准确性，同时将企业的各个时期的情况摸清摸透，根据掌握的真实有效情况对国有企业资产负债情况进行估量，根据企业的能力将负债的风险以及范围控制在可掌控的范围内，确保国有企业的资产负债情况能够真实有效地得到体现。
（三）审计国有企业资产利用以及保值增值情况
利用各种财务工具以及手段，对国有企业资产的利用情况进行分析，检查企业对资产的实际利用情况以及保值增值的情况。比如，利用相关的仪器设备，检查国有企业的设备利用率是否高效有用，如果没有，还要想方设法查明闲置的原因。在对企业的各项指标进行审计时，要注意与同行业同类型的企业或是产品进行对比，同时也要与本企业从横向时间到纵向的产品进行比较，从而找到差距或是挖掘出企业的优势，为企业生产经营活动提供有力指导作用，以期对国有企业资产的保值增值贡献一份力量。
三、国有资产保值增值审计的措施
（一）加强监督国有资产管理制度建设
一个政策或是规定的实施要有完善的执行制度作保障，国有资产的保值增值审计也要有完善的国有资产管理制度来保证其实施。建立完善的国有资产管理制度，各项工作要围绕国家制度的相关法律法规来进行，从源头上确保国有资产审计管理制度的权威性。同时，将对国有资产的审计工作纳入到有法可依的道路上来，确保对国有资产的审计结果能够真实地反映出企业的生产经营状况，能够使审计结果发挥其应有的作用。建立健全国有企业资产管理制度建设，还要在对企业进行审计时，检查企业是不是严格按照财务会计制度对企业的各项费用进行合理支配。比如，当企业在生产经营活动中出现收入或支出情况时，看其会计的处理是不是依据权责发生制的原则，同时，在会计核算业务时，检查会计是不是将收益性支出与资本性支出明确区分开来，有没有存在不正常的未进行分摊的费用。在企业生产经营过程中，自己企业的主要营业项目的收入与支出是不是都有必要的记录与凭证，检查记录与凭证是不是真实有效，在国有企业对资产进行评估、变卖的过程中，有没有按照相关的法律法规进行，有没有弄虚作假。一旦出现上述情况，就要有相应的惩罚措施，使得对国有企业的资产管理进行有力完善的保障。
（二）加强国有企业资产内部控制
企业的内部控制是结合当下社会发展而产生的一种较为科学的管理手段，内部控制体系包含了会计信息质量，资产财产安全以及决策制度的控制系统，内部控制就为企业在各个情况以及各个阶段可能出现的问题制定了相关的应对策略，是企业应对风险以及解决问题的一种有效方式，因此，对于国有企业来说，也应该借鉴采用内部控制制度，为国有企业资产管理做一保障。尤其是在企业的资金管理、库存管理等容易出现问题的方面要制定相应的科学管理方法，规范管理流程和管理方式，使得国有企业内部形成一种长远有效的管理制度。
（三）建立健全国有资产保值增值考核机制
当前社会发展迅速，经济变化快而且多样，对企业来说是一把双刃剑，尤其是处在各项工作都在改革的中国社会，国有企业的发展更是多样，因此，对国有企业资产进行审计时，要注意结合时展的背景，根据国有企业发展的实际，将审计手段方式进行有针对性的创新。比如，除了检查以往常规的考核指标外，还要根据企业的资产负债表，对企业的负债原因以及未来一段时间的经营情况进行评估，结合企业发展的变化趋势，对企业的发展提出可操作性的合理的建议。同时，除了对审计的指标进行创新之外，审计的方式也可以相应进行改变。比如，建立完善的审计体制，保证审计结果能够真实体现出国有企业的经营情况，并且能够将审计结果进行有效利用。
参考文献：
第3篇：固定资产保值增值管理范文
关键词：医院；固定资产管理；固定资产核算
我国的医院绝大多数为公立医院，主要通过财政补贴、贷款及自筹等多种渠道筹措资金购置固定资产，大部分资产归属于国有资产。它是医院开展业务及其他活动的重要物质条件，在医院的资产结构中占有很大的比重。
如何加强国有固定资产管理，搞好产权界定，确保国有资产保值增值，是医院管理者的责任和义务。同时固定资产管理是医院经济管理的重要组成部分，如何科学有效地搞好固定资产管理，充分发挥其效能，对提高医院的经济效益和社会效益，增强医院竟争力是十分重要的。其管理好坏，直接影响到行政医院业务活动的开展、经济效益的提高以及资产的保值增值等。然而，现阶段医院资产管理比较混乱，管理制度不健全，核算不规范，管理意识淡薄，设备购置盲目，使用过程中不计成本、不提折旧，核销处置不及时，等等，因此，需要采取有效措施加强医院固定资产管理，促进医院固定资产管理的规范化，已成为医院管理者不容忽视的重要课题。针对医院固定资产管理中存在的问题，本文提出加强医院固定资产管理和固定资产核算的一些方法，与大家共同探讨。
一、健全固定资产管理制度、落实具体责任。
1、建立健全固定资产管理制度，包括计划审批，采购与验收，登记与审核，保管与使用，资产变动及调拨管理制度，财产清查，损失、丢失赔偿，报废、报损，统计报告制度，以及建立业务管理规范、规程、标准等等。建立健全各种管理责任制，落实各个环节上的管理责任和经济责任，将责任具体落实到部门和个人。
2、统一医院固定资产管理部门，避免多头管理，财务部门、总务和设备部门，各部门完善明细账和实物台账。要加强固定资产的价值管理和实物管理，实物管理部门详细登记收、发、维修记录。各领用科室具体到责任人管理财产，已报废的固定资产及时核销，报废次月必须核销，账实随时核对。固定资产全院一年盘存一次，监督检查管理人员的工作，考核评价其业绩和作为奖惩条件。
3、从源头抓好固定资产的采购环节，严格实行公开招标采购，任何部门购入大型仪器设备必须执行请购、询价、公开招标，这一程序。严把设备购入质量关，采购部门要和使用部门及管理部门一起从使用的实际出发，及时了解市场行情及国内外先进技术，购入设备时严把质量关、价格关，保证设备的先进性、安全性、可靠性。杜绝盲目采购。
4、加强固定资产管理，提高资产利用率，利用现代化的管理手段是保持医院继续发展的有效途径；建立计算机网络管理系统，引入现代化的网络管理手段来管理固定资产。随着计算机的普及，为医院提高固定资产的管理水平提供了十分有利的条件。利用计算机能大大地提高管理的效率和管理的质量，通过建立计算机网络管理系统，把各责任中心的终端链接起来，实现资源共享，信息互通，使医院的管理者对全院的固定资产的分布、使用情况一目了然，从而为医院的管理、发展规划、决策提供有效的依据。
二、固定资产的核算管理
1、严格财务的核算管理，反映医院的算盈亏状况。由于固定资产的单位价值比较大,使用年限比较长,决定了固定资产的核算管理是一个非常重要的业务,核算的正确与否将对单位的绩效评价、财务状况等产生较大的影响。现行《医院会计制度》对固定资产只核算账面原值,不计提折旧,医院不计算盈亏,固定资产不计提折旧,没有树立使用固定资产要承担资产保值增值的意识,普遍存在重购置、轻管理的现象。账实不符,家底不清,损坏丢失,造成国有资产的流失，在医院固定资产会计核算方面，现行《医院会计制度》有其局限性，需要进一步完善。
2、分类核算管理，医院固定资产目前按会计制度分为六大类。具体为：(1).房屋建筑物，(2).专用设备（包括物理生化仪器、语音教室仪器、电化教学仪器、文体器材、医疗器材、空调设备），(3).一般设备（包括办公设备、交通运输设备、通讯设备、视听设备、课桌椅、办公家具、实验柜、黑板等），(4).文物和陈列品，(5).图书，(6).其他固定资产（食堂设备、宿舍设备、机电设备）。这6大类资产均应按照不同使用年限计算净值，计提折旧，按照类别计提折旧。
第4篇：固定资产保值增值管理范文
关键词：高校；国有资产管理；问题及对策
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-01
高校国有资产是指被高校占有、使用，依法确认为国家所有的，能以货币计量的各类经济资源的总称。其表现形式有流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等，有以下几个方面的来源：国家供给、高校根据国家规定利用国有资产组织的收入、接受捐赠或其他合乎法律规定的来源。高校国有资产是学校开展教学、科研、后勤等重要的物质条件，是学校顺利完成各项任务的前提，其数量、质量的等级是衡量高校实力的重要指标。
一、高校国有资产管理的必要性分析
（一）促进节约型高校建设的必由之路
建设节约型社会的理念对高校提出了新的挑战。虽然现阶段高校国有资产的规模不断扩大，但基于历史和现实的各类原因，高校国有资产管理仍存在诸多问题，例如“家底不清”、资产配置不公平、核算不规范、管理手段落后等，这不仅浪费了高校的国有资产，又增加了高校的运行成本。因此，对高校国有资产的科学管理，可有效降低学校运行成本，是促进节约型高校乃至节约型社会的必由之路。
（二）清晰产权关系的客观要求
现阶段的高校不仅单纯从事教学和科研，而经常涉及到农业、工业、服务等各个领域，这就意味着高校国有资产构成的多元化，虽然这为高校的发展提供了丰富的资金来源，同时也给资产管理提出了新的挑战。科学管理高校资产是明晰资产的基础、必要性工作。
（三）保障国有资产保值、增值的必要措施
高校国有资产科学管理是资产保值、增值的必要措施。高校国有资产运行保值是基础，目的是增值，高校资产具有多元化特征，如何协调高校资产、实现资产的保值增值，科学管理是必要的措施。
二、高校国有资产管理存在的问题及成因
有学者称，高校国有资产现状是“迅猛增长”与“悄悄流失”并存。前者是社会、高校快速发展的需要及必然结果；而后者则是因为管理体制、管理措施不力及产权意识淡薄等原因所致。本文将高校国有资产管理存在的问题及成因总结如下：
（一）职能分散，资源浪费
目前，虽然大部分高校都设立了国有资产管理部门，但并未形成统一管理，多头管理的现象仍然存在，所有权归国家、使用权归高校、管理权却分散于学校的各个部门，表现在以下两方面的分散：1、固定资产配置分散，即固定资产配置分布在各院系、研究所或机关各室，这就造成管理人员众多，管理职能分散，这不仅影响着固定资产使用的效率，也加大了协调的难度；2、管理效率不高，存在资源浪费现象，学校方对于通用型的设施设备缺少有效的管理，导致这类资源的共享程度不高，从而造成了资源的闲置和浪费。同时，有些高校重购建、轻管理，资产管理严重缺位，造成管理严重不力。
（二）意识淡薄，机制欠缺
高校在办学过程中，较多地注重社会效益而忽视经济效益，尤其是无形资产管理及科研成果的转化一直没有得到充分重视，一些专利性成果长期被私人、企业占用。这种意识淡薄的现状也造成了资产管理的不力，而且目前多数高校的资产主要由国家划拨，在使用时不计提折旧，也不计盈亏，使得对资产管理没有保值增值的意识，更未形成保值增值的管理制度，以至在高校资产管理中呈现出重钱轻物，重购置轻管理的现象。
（三）制度欠佳，监督乏力
高校资产管理，长期以来制度建设比较滞后。现阶段，较多高校的资产租借、处置，没有严格的内部监督机制。例如，资产的出租出借，收入归谁，如何核算没有严格的规定，随意性较大，甚至不计盈亏；在资产处置时，具体操作缺乏有力的内部监控及科学有效的评估价值，随意性很大。
（四）核算不规范，收益失真
一些高校对国有资产管理方面核算不规范，存在着收益失真现象。例如“在建工程”和“其他应收款”存在着长期挂账现象，其原因如下：首先，部分项目未通过批准，手续不健全，无法完成资产入账；此外，一些在建项目超计划、超预算，致使资产不能入账；其三，由于核算不规范，一些费用没有进行合理摊销。另外，资产通过出租出借等方式形成的收益不能纳入学校预算管理中，但长期以来，大学工勤人员人数较多，为后勤人员支付庞大的支出，资产收入则是重要来源，因此，以收养人也成为诸多高校目前较为普遍的现象。
三、高校国有资产管理对策分析
（一）改革完善高校资产管理、核算制度
一方面，财务部门要与资产管理部门相结合，对账目进行仔细统计核对；另一方面，应完善高校固定资产管理的指标体系；三是推行固定资产折旧制度，按照资产性质、类别及使用情况对其进行折旧计算，但图书是特殊的固定资产，一般情况下不会贬值，相反还会增值，因此不用计提折旧，但仍要定期进行清理。
（二）利用数据库系统，实现动态监控功能
建立学校“国有资产综合管理平台”，打造资产数据库，实现资产信息公开化，将各部门的信息数据进行对接，逐步实现国有资产的集成化、数字化、信息化管理。
（三）树立“运作”资产的管理观念
树立运作资产的理念，达到资产保值、增值目的，并逐步完善资产有偿使用制度及效益评估体系，实现资产的优化配置以确保资产保值、增值。
四、结语
在各高校大规模扩招、高校国有资产快速扩大的今天，高校国有资产管理面临着保、增值以及优化管理的新考验，当前，要科学进行国有资产管理，就必须找准存在的问题及原因，对症下药，通过修正制度、完善体制，有的放矢的对国有资产进行核算、运营，防止国有资产的流失，以保证国有资产的保、增值，发挥其最大效益。
参考文献：
第5篇：固定资产保值增值管理范文
以较小的力量获得较大效果的现象成为杠杆作用。财务管理利用杠杆的目标是：在控制企业风险的基础上，以较低的代价获得较高的收益。
财务管理中的杠杆作用产生于固定费用的存在：生产经营过程中存在的固定费用（如计时工资、固定资产折旧、无形资产价值摊销额、固定的办公费用等，但不包括筹集资金和使用资金方面的费用），形成经营风险。筹集资金和使用资金过程中存在的固定费用（如债券利息、优先股股利等），形成财务风险。也就是说，没有固定费用的存在就无所谓杠杆作用。
为达到企业总风险程度不变而企业总收益提高的目的，企业可以通过降低经营杠杆系数来降低经营风险（可采取减少固定成本或扩大销售的方法），而同时适当提高负债比例来提高财务杠杆系数，以增加企业收益。虽然这样做会使财务风险提高，但如果经营风险的降低能够抵消财务风险提高的影响，则仍将使企业总风险下降。于是，就会产生企业总风险不变（甚至下降）而企业总收益提高的好现象。
经营杠杆与固定资产投资规模的关系如下：
由此可见，通过控制企业固定资产投资规模可以作为企业经营杠杆系数的调整机制，在经营杠杆作用最大时扩大固定资产投资效果，即在此时固定费用最大化能取得更为明显的效果。
2.固定资产折旧政策管理
由于固定资产可以在企业的生产经营过程中长期使用，并可以在多个会计期内为企业带来经济利益，因而，在企业采用权责发生制原则核算的条件下，按照配比原则的要求，需要将固定资产的价值按一定的分配方式在固定资产的折旧年限内进行分配，以正确计算产品成本和当期损益，这就是企业按照不同的折旧方法计提的折旧。企业在制定折旧政策时应考虑固定资产的磨损状况、企业获利能力、一定时期的现金流动状况、纳税义务的考虑、资本保全与技术更新的考虑、会计信息的稳定性等因素。
企业计提资产的折旧方法，直接关系到固定资产回收时间和某一时期的经济效益，折旧的提取对企业筹资和现金流量、对企业投资、对利润等等都有较大的影响，特别是对于固定资产规模较大的电网企业来讲意义更是重大。
电网企业固定资产管理的现状
电网企业是资金密集型企业，同时资产较分散，资产使用部门多，使用地点范围大，可以说从市区到郊区，从平地到山坡，遍及辖区的每一个角落。同时结构分类复杂，覆盖面大，可以分为输电线路、变电设备、配电线路及设备、用电计量设备及通讯设备、自动化设备、工具器具、运输设备、房屋建筑物、土地、福利设施等十几大类。另外电网资产通常数量多，金额大，更新快，在管理上就要求及时准确反映这些变化，所有这些都为如何做好电网企业的资产管理工作提出了挑战。
目前电网企业的固定资产管理基本上都能做到账卡相符，在固定资产管理办法中明确要求各单位要经常对资产进行清查盘点，每年至少全面清点一次，保证账、卡、物相符，但是事实上电网企业的资产量大，分布广，很难做到定期的盘点。同时还有一个普遍的问题就是，资产的实物管理与价值管理分属不同的部门，财务不能及时反映资产的各种的变化，固定资产价值的真实性和财务帐面资产信息的准确性是值得推敲的。由此可见，就目前状况来说电网企业的固定资产管理工作相对薄弱。总的看来无外乎如下几个原因：
原因之一：领导重视不够。领导重视的是企业直接的效益和安全生产状况，其考核
指标主要有：利润总额、主营业务收入、资产总额、资产负债率、净资产收益率、应收电费余额、购电量、公司经营电网线损率、售电量等。根据电网企业的特点，一直以来公司对固定资产更重要的要求是使用价值上的，即只要电网能够安全地输送电能，因而就比较容易忽视对固定资产经济价值的管理。
原因之二：固定资产管理办法相对滞后。要保证固定资产账卡物一致，首先要保证各部门在管理上的一致性和连贯性。从物料领用的申请到发料、建卡、财务入帐，都应该有一套完整的管理流程，需要在固定资产管理办法中用制度的形式确定下来，形成工作流程的标准化。资产管理是各个部门互动的管理，对企业管理水平有一定的要求，需要各个部门的协调配合。财务部门应作为资产综合管理部门、生技部门作为主管部门、相关科室作为归口管理部门、使用部门作为具体保管部门。而我们目前的固定资产管理办法明显存在职能部门之间工作不衔接，即存在多头管理又有管理上的真空地带，实物管理与价值管理没有并轨，因此要搞好固定资产管理工作首先就要做到制度先行，有必要在管理制度上保证资产的日常管理。
原因之三：部分资产的产权问题。部分地区的10KV线路资产产权复杂，农电体制改革相对滞后，由于历史原因，一条线路既有地方所属，又有农网改造中投入，还有用户投资形成，这对资产管理带来了较多的不便和难度。也有一些城市的用户工程产权没移交，供电公司却承担了运行维护以及相应的安全责任。根据目前国家税务总局《关于执行需要明确的有关所得税问题的通知》（国税发[2003]45号）规定，企业接受捐赠的货币性资产，须并入当期的应纳税所得，依法计算缴纳企业所得税。企业接受捐赠的非货币性资产，须按接受捐赠时资产的入帐价值确认捐赠收入，并入当期应纳税所得，依法计算缴纳企业所得税。对于此类用户工程，企业入帐后将直接影响公司的现金流。因为对电网企业而言，税是现钱，资产固有即存在，这就意味着要用一笔“活资金”去换“死资产”，从财务上来看这么一笔交易对企业而言是不经济的，但事实上该资产本身又确实已经在为企业创造效益，由此导致用户工程不能及时移交、入帐，这也为电网企业的固定资产管理埋下了弊病。
改进电网企业固定资产管理的建议
加强固定资产管理的宣传，改变观念，重视管理。领导的重视是做好工作的关键，应努力在提高认识上下功夫，要把企业的资产质量和财务状况作为建立业绩考核和绩效评价的基础，业绩考核和绩效评价要做到公平、公正、客观、科学，必须保证企业有关资产及财务指标的统一、真实、完整、可靠和准确。建立企业经营业绩考核和绩效评价于固定资产管理挂钩的体系，建立企业固定资产管理的激励机制。
适应经济体制改革的要求，树立市场经济观念，建立系统的资产管理体制。针对供电企业长期以来形成的重生产轻管理，各自为政，随意处置电力资产的现象，打破条块分割，转变思想观念，增强国有资产的保值增值意识，实物管理和价值管理并举，建立健全公司总部、分公司、班组三级的资产管理体系，并严格制定考核和奖惩制度。还要注意加强各级资产管理人员的协调，建立起资产管理信息传递及时、工作相互协调的管理模式，建立资产管理的网络，便于及时发现资产管理中存在的问题，防止国有资产的流失
以清产核资工作为契机，解决历史遗留问题，提高资产质量、优化资产结构。清产核资的一个重要目的就是要充分利用清产核资的成果，结合企业实际，建立健全一套既符合今后电网企业实行新企业财务制度要求，又兼顾企业特性的资产管理制度，不断完善企业内部控制制度和资产管理约束机制，并加以认真实施，继续深化资产管理事前预测，事中控制和事后分析，以适应今后电网企业发展的新形式。
具体来看，首先，企业应完善公司治理结构，健全内部控制制度，在所有者和经营者之间建立起一种相互制约机制。其次，应建立以出资人管理制度为中心，以资本管理为突破口，企业资产与财务统一管理的模式。它具体包括企业资本投入、运营、收益管理，企业资本保值增值、评价考核等。为实现这个目标，国家颁布了统一的企业会计核算制度、会计报告格式，统一了对不同行业的监管，对企业接受资产的捐赠等加强管理，从而达到防止企业国有资产流失的目的。再次，应加强企业资产管理的基础工作。比如利用清产核资工作，摸清企业家底，核实财物，使账外资产及时入账；再如切实做好企业资产产权登记工作，进一步明确产权关系，纠正和制止侵害企业资产的行为，清理出那些长期脱离管理的企业资产
强化对资产的核算、监督和审查，提高财务人员的管理水平。财务部门担负着对电力资产核算、监督和管理的重任。首先要强化对自己的要求，对新建资产要确保及时准确入帐，并正确计提折旧。对久拖未决的工程项目要督促有关方面及时编制决算。对随意处置电力资产的行为要严肃处理，并令其补偿损失。对该报废的电力资产及时向主管部门申请报废。对未在资产目录中列出的新设备要及时向主管部门反映，并积极探讨对策。同时财务人员不仅要努力学习财会业务知识，而且还要学习生产知识，熟悉生产技术设备，经常深入现场了解资产的使用、变动情况，加强与实物管理部门、使用保管部门的联系，及时掌握资产变动情况。
四、结合ERP上线，展望上海电力公司固定资产管理的前景
随着2003年国资委的设立，一整套全新的国有资产管理体制将随之得以建立，其中明确提出了要实行权利、义务和责任的统一，管资产和管人、管事相结合的管理体制。在这么一个大背景下，上海市电力公司以“科学发展观”为指导，适时地提出了“实施ERP工程，构建精品电网”的宏伟计划，将公司各个业务模块集大成于一体，旨在灵活地将管资产与管人、管事相结合，大大提升了电网公司的整体管理水平和综合竞争能力。
可以预见，ERP工程的成功实施也必将会使电力公司的固定资产管理水平跃上一个新的水平。它通过运用科学合理的资产管理手段对企业的固定资产管理模式进行业务流程的重组，明确相关职能部门间的沟通和职责，实现实物管理与价值管理的并轨，从而旨在通过自动化的资产管理系统自行监控固定资产（比如重型机械）和商品（比如零件和原材料），并与会计系统和后勤系统相集成，使它能提供大量的功能，最佳化地用以控制和使用企业的资产。固定资产管理模块是ERP项目的核心环节，它所倡导的管理模式的确改变了我们过去传统的资产管理模式，将资产与管人、管事相结合的要求落到了实处：
实现资产变动管理与流程控制，加强动态监督（管资产）；
通过实现跨部门流程处理，强调动态管理，加强资产监控。系统根据预设业务流程，实现资产变动信息的自动记录与传递，确保信息及时共享，达到数据规范准确的目的，并能对全公司资产的分布提供及时的掌控、分析与统计，强调对资产的统一调度和配置管理，提高资产的使用效率。
落实资产管理责任，防止资产流失，降低生产成本（管人）；
通过建立一整套资产损失责任追究制度，将资产管理的责任落实到每个资产的使用者，实施严密的资产控制与监管，达到防止资产流失，杜绝产生帐外资产的目的，从而有效地控制资产的使用成本，提高资产保值增值能力。
加强内控机制，分清工作责任，使得管理及时、有效（管事）；
通过一体化的流程设计，使得资产管理不再只是部门级事务，实现跨部门的过程处理，有利于分清工作中的责任，督促企业建立健全各项资产管理制度，确保资产管理与信息的及时、完整、有效，将对资产管理落实为企业经营活动考核的一项重要内容，为企业做好资产的保值增值工作打好基础。
五、总结
党的十六大提出要建立“国家统一所有、政府分级监管、单位占有、使用”的国有资产管理新体制，其目的就是为了进一步增强企业对于国有资产管理方面的积极性和主动性。电网企业是国民经济的重要组成部分，关系国民经济命脉，必须义不容辞地承担起国有资产保值增值的责任，为确保党的执政基础，提高党的执政能力作出不懈的努力。
作为电网企业来说，做好固定资产的管理工作又是所有基础管理工作的核心，有必要实行资产化经营，在盘活存量，用活增量的基础上，使企业资产高效益、低成本运营，实现资产的保值增值。随着ERP过程的正式上线运行和业务流程的不断整合，相信上海市电力公司将围绕国网公司提出的“一强三优”的目标，通过建立一整套科学合理的固定资产管理制度，继续深化资产管理的基础工作，在盘活现有资产的基础上抓管理、出效益，逐步适应企业国有资产管理模式所提出的新要求，在不断提升固定资产管理水平的基础上，向建设国际一流电网公司的宏伟目标不断迈进。
[摘要]
资产是企业效益产生的源泉，资产管理的好坏将直接影响着企业的运营与发展。作为国际化的电网企业，有必要实行资产经营，力求资产运营上的高效益、低成本。在新的形势下，企业要树立科学发展观，自觉地按照市场经济的内在规律办事，以实现企业价值最大化为目标，注重价值形态经营管理，实现资产的
第6篇：固定资产保值增值管理范文
烟草商业企业作为传统行业，其产业链包含了烟叶收购、烟叶加工、成品烟销售等环节。烟草商业企业作为烟草行业中负责销售的一环，面临的市场压力更大，对政策调控也更加敏感。面对如今严峻的市场环境，烟草商业企业必须加强对企业国有资产的管理，进一步提升企业价值。固定资产作为企业资产的重要部分，是企业经营的实物载体和重要财务资源，也是企业开展各项业务的物质基础，对固定资产的管理是企业内部管理的重要组成部分。通过内外部机构定期或不定期对资产进行清查盘点、检修维护，加强对固定资产的规范化、制度化、科学化管理，提高固定资产的利用率、完好率、保值增值率等，使其发挥更大的效益，这对维持企业正常经营、提升企业价值具有重要意义。因此烟草商业企业可以通过建立精细化管理模式来提升管理水平，确保国有资产在变化的市场环境中保值增值，增强企业的综合竞争实力，保障企业正常稳定经营。
二、当前烟草商业企业固定资产管理中存在的问题
(一)部分烟草商业企业固定资产管理观念淡薄、管理效率低下。固定资产作为烟草商业企业资产组成部分中极其重要的部分，对于维持企业正常经营、确保国有资产保值增值具有重要意义。由于管理体制、历史遗留问题等原因，烟草商业企业特别是基层单位资产价值不高，但是因规模较大，使得管理更具难度。首先，部分单位对固定资产的管理观念较为淡薄，对固定资产仍处在只管使用、不注重管理的传统观念中。由于烟草商业企业属于国有企业，其资产也属于国有资产，管理人对固定资产管理的重要性认识不足，从而导致其忽视现有资产管理，轻视现有资产的合理调配和有效使用，管理意识有待提高。其次，我国部分烟草商业企业对其固定资产的管理效率较低。烟草商业企业的固定资产规模较大，分布面较广。企业在进行固定资产管理时，全面清查所耗用时间较长，且由于固定资产的体积可能不大、容易挪动，难以实现周期性监察，致使毁损、丢失后难以发现，也难以进行责任人追查。第三，公司对固定资产的管理虽已引进了信息化管理系统，但由于固定资产的实物管理和价值管理分属不同的部门，对同一资产不同部门采取的标准不同(如有些设备由多个可单独使用且使用寿命不同的设备组成)，这样容易造成实物价值与财务价值不一致，既影响财务经营指标核算的精确度，也造成了重复劳动，工作效率低下等。除此之外，烟草商业企业还存在有些固定资产长期闲置，这使得企业的资金被占用，难以提升企业资产的使用效率。综合看来，我国部分烟草商业企业在固定资产管理方面薄弱环节仍然存在。例如，某省级烟草商业企业的固定资产主要为电子设备，包括电脑、打印机等，由于大多数电子设备配备给员工单独使用，因此其毁损时毁损原因难以界定。
(二)部分烟草商业企业在配置资产时缺乏细分标准，配置合理度不足。烟草商业企业的发展离不开实物资产和无形资产的保值增值，而实物资产在企业内各部门间的配置按照完全统一标准配置，合理度偏低，难以提升烟草商业企业实物资产的使用效率。首先，烟草商业企业中有负责业务拓展的部门，也有负责数据处理分析的部门。在这种情况下，各部门工作任务、性质不同，对资产需求有所差异，完全按照统一标准配置资产，势必造成资产配置不合理，使用效率低下。其次，当前部分烟草商业企业在购置新实物资产尤其是办公资产时，未对资产配置状况进行整体把握，导致原有固定资产被闲置，不利于资产使用效率的提升。例如，企业的计划、财务、信息等部门数据处理量大，对电脑配置要求较高;办公室等部门文件处理多，对打印、复印设备的要求更高。由于完全统一的资产配置标准，未针对具体部门进行配置调整，造成资源浪费或影响工作效率，不利于企业整体发展。
(三)部分烟草商业企业在购置资产时缺乏调查分析、资产利用率不高。烟草商业企业作为国有企业，其资产的购置必须遵守国有资产管理办法的规定。烟草商业企业在资产管理方面有相关的管理办法，也有资产购置审批流程，但在购置资产时缺乏深入调查分析，可能导致已有资产的闲置。首先，这主要表现在各部门申请购置固定资产时大多只需要提交书面材料，企业管理层很少进行实地调查了解，这可能造成国有资产的流失，不利于企业的持续发展。其次，资产管理部门对已申请报废且又达到了规定最低使用年限的资产的审批一般是例行手续，没有对资产实际性能进行分析评估，导致部分虽已达到报废年限但仍能使用的资产也被报废了，造成资源浪费。除此之外，企业上级主管部门对于新购置的固定资产的使用和维护没有进行精细化管理，使得固定资产的保值增值缺乏科学依据。例如，某烟草商业企业的分支机构主要负责卷烟批发零售业务，该分支机构上报上级部门需要购置一批新的电子设备，上级部门未进行实地考察，仅根据书面报告便审核通过该次资产购置的申请。但是该分支机构的现有电子设备仍然可以继续使用，造成了资产的重复购置，不利于提高资金使用效率。
三、烟草商业企业固定资产精细化管理的举措
(一)增强烟草商业企业固定资产管理理念、提高资产管理效率。随着烟草商业企业的不断发展，固定资产精细化管理成为企业资产管理中非常重要的一环。当前，我国烟草商业企业的固定资产管理理念淡漠、管理效率不高，要加强企业固定资产精细化管理水平，必须树立资产精细化管理理念，提升管理能力。首先，需要提升烟草商业企业管理层对企业固定资产管理的认识，烟草商业企业可以通过聘请专业的资产管理机构或人员，负责企业资产管理架构的搭建。其次，加强对固定资产管理员的培训，提高其固定资产管理能力;同时向使用人宣传固定资产使用知识，强化责任意识，共同提高资产管理理念。第三，促进固定资产管理部门与核算部门的合作，充分运用现代化信息技术手段加强固定资产的管理，建立完整的资产数据库，统一记录和管理资产的各类基础信息，减少资产管理中出现的偏差，提高工作效率。除此之外，企业还需要提升内部固定资产的使用效率，将可调剂或可利用的存量闲置资产纳入年度预算安排使用，降低资产闲置率。综合以上手段，可以很大程度上提升烟草商业企业固定资产的管理效率，促进烟草商业企业的不断发展。
(二)制定烟草商业企业资产配置的细分标准，提高配置合理度。烟草商业企业在配置资产时标准比较统一，虽然保持了各部门间资产配置的平衡，但是无法落实资产精细化管理的目标，因此烟草商业企业应当逐步制定资产配置的细分标准，提高资产配置合理度。首先，烟草商业企业应针对各个部门工作性质、业务量进行统计分析，制订资产配置细分标准。对于超过规定标准的资产进行调整，减少资源浪费，提高使用效率;对于未达到规定标准的部门及时购置资产，确保业务工作的正常开展。其次，烟草商业企业在配置资产时可以进行横向调度，合理利用闲置优质资产。根据各部门的实际情况和工作需要，全面优化统筹安排，多部门联合使用固定资产，最大限度的提高固定资产使用效率。
(三)加强烟草商业企业在购置资产时的监管力度、提高资产利用率。购置资产作为烟草商业企业进行资产精细化管理流程中最前置的一环，对于保障后续链条的完整性和后续使用、投资过程的安全性都具有重要意义。因此，烟草商业企业必须要加强在购置资产时的监管力度，促进烟草商业企业的发展。首先，烟草商业企业需要认真贯彻落实购置资产的监督管理机制，对申请部门的需求进行实地调查了解，对达到使用期限仍能使用的资产要继续使用，对已无法正常使用或严重影响工作效率的，按程序合理安排购置。其次，资产管理部门应利用资产管理信息系统，全方位掌握固定资产详细情况，本着物尽其用原则，对闲置资产进行内部调剂，充分发挥资产的使用效益。同时对维修成本过高或已无法正常使用的废旧资产，要严格履行资产报废手续，防止国有资产流失。除此之外，烟草商业企业为投资而购置的资产应充分论证考核投资的风险和收益，全面分析其对企业经营带来的影响。综上所述，烟草商业企业作为烟草行业中连接生产和销售的重要组成部分，对于烟草行业的发展具有重要意义。烟草商业企业可以通过加强购置资产监督、制定资产配置细分标准、提升固定资产管理效率等方式促进企业资产精细化管理，提高烟草商业企业市场竞争力，实现烟草商业企业更好更快发展。
作者:代明 单位:中国烟草总公司四川省公司
第7篇：固定资产保值增值管理范文
一、地勘单位固定资产管理基本规模和类型
地勘单位固定资产是指地勘单位占有或者使用的、单位价值在规定标准以上的、年限在一个会计年度以上的,并在使用过程中能基本保持原有物质形态的资产。地勘单位固定资产占单位资产的比重及绝对数一般比较大,一般在20%左右,有些地勘单位的比重更大。固定资产的类型一般包括:①房屋建筑物,包括地勘单位投资投入、财政拨款补贴形成的基地办公楼及其他建筑物等;②专用设备,包括钻探设备、坑探设备、物化探设备、测绘设备、化验设备和特种设备等;③其他固定资产,包括起重运输设备、动力设备、机修设备和办公设备。
二、目前地勘单位内部固定资产管理存在的问题
2009年11月5日,浙江省人民政府办公厅《关于印发浙江省行政事业单位国有资产管理暂行办法的通知》(浙政办发[2009]178号)颁布以来,各单位相应出台了国有资产监督管理办法,地勘单位的固定资产管理工作逐步规范,但在实际工作中,固定资产管理仍存在一些问题。
(一)管理制度不健全
地勘单位固定资产配置和管理过程中的管理和约束机制不健全,固定资产购置缺乏科学合理的配置标准制度,购置、验收、保管和使用处置制度。有的单位虽建立有相应制度,但涉及固定资产的领用、保管台账或记录,定期盘点制度不健全。
(二)固定资产内控环节管理不完善
1、资产购置管理方面,固定资产购置缺乏科学合理的配置标准,资产配置存在一定程度的盲目性和随意性。
2、固定资产使用管理控制方面存在问题,1)验收方面缺失,没有建立入库责任追究制度;2)登记管理方面不健全,固定资产使用状况不明,管理困难;3)定期盘点方面不及时,无法及时发现帐外资产、毁损资产、遗失资产等;4)移交、监交制度执行不严,造成部分资产流失无法追究责任;5)定期维护检修制度执行困难,缩短了资产的使用寿命;6)固定资产索赔制度执行不力,资产损毁、盘亏后,难以查明原因,追究责任。
3、固定资产处置方面,有些自行报废,违规处置固定资产。
4、会计核算方面存在滞后。1)会计核算不及时。无法及时反映资产变化,应入未入,该销未销,导致账物脱节、存量不清;2)会计核算不准确。按固定资产定义应该列入固定资产核算管理的,未列入固定资产管理,而在费用中核销,造成资产流失。
三、完善固定资产管理认识及对策
1、进一步完善地勘单位固定资产管理规章制度,建立内部控制及相应的内部固定资产管理考核机制。将单位年终考核与单位的资产管理工作相结合,奖惩分明,责任明确,真正实现固定资产的有效管理。同时,定期对地勘单位固定资产使用、保值增值情况进行检查,将其使用效率和完好程度作为考核单位业绩的一个重要指标。
2、积极推动资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合,加强资产的购置、验收、使用、调拨、转让、报废、报损等各个环节的监督管理。
(1)制定地勘单位资产的配置标准,遵循固定资产的配置与实际工作相结合,制定出切实适用的固定资产配置标准。
(2)严格固定资产购置的审批手续,固定资产购置应当按照规定办理报批手续。贵重及大宗的、价值较高的固定资产,要事先进行可行性论证,采用招标形式,提出两种以上方案,经过比质比价择优选购。采购过程进行有效监督,价值较高的资产采购要明确项目负责人,并由两人以上参与采购。建立健全验收和台账、卡片登记制度,实行验收与入库责任追究制,验收发现异常情况,应查明原因及时处理,确保采购的固定资产能及时运用到位。
(3)采用过程化、作业化方法管理固定资产,地勘单位要完善固定资产管理制度,规范固定资产的业务操作和管理流程,完善档案保管体系,运用信息化的手段将各个管理过程记录下来,形成固定资产电子档案,留下可方便检索的线索。对固定资产实行价值形态和实物形态的管理。财务部门或固定资产管理部门要在固定资产账下,按照资产分类账户进行金额核算,资产管理或专管员要按照资产的类别、品种、规格、型号、存放地点或使用人设置明细分类账户和实物卡,在进行价值形态管理的同时,做好实物形态的管理,做到物尽其用,充分发挥地勘单位固定资产的最大效益。对于固定资产的购置、维护保养、报废、处置、内部转移等,都要在严格按照有关规章制度办理的同时,在固定资产金额账、实物账、固定资产卡片上做及时、系统全面的反映。及时做好对账和盘点工作。财务管理部门和使用部门,至少每年对一次账,盘一次点,以便做到账账相符、账卡相符、账实相符,对于清查盘点中发现的问题,应查明原因,追究有关单位或个人的责任,以严肃财政纪律,同时编制有关固定资产盘盈盘亏表。
3、加强固定资产事后监控,堵住资产流失的漏洞。及时办理相关手续,明晰产权,做好固定资产保值增值考核;加强固定资产的监督清理盘点,财务部门与资产管理部门行使定期对帐和盘点,要组织专门人员对固定资产进行定期或不定期的清查,防止积压闲置,做到物尽其能,物尽其效。对盘盈、盘亏、报废、损毁固定资产,要查明原因,视不同情况分别进行处理。要依据清查中出现的问题,不断修改和完善固定资产管理。
第8篇：固定资产保值增值管理范文
关键词：农业科研单位；固定资产管理；固定资产核算
中图分类号：F830 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）12-0074-02
一、农业科研单位固定资产管理存在的问题
1.农业科研单位固定资产资金来源复杂。农业科研单位的固定资产主要包括设备、仪器、家具、房产和土地等。形成固定资产的资金来源有多种渠道。国家基建投资拨款的主要有房屋、建筑物及大型仪器、设备、试验装置等；国家事业经费拨款的主要有一般设备、交通工具、农具、水暖电设备等；科研“三项费用”拨款的主要有科研仪器、设备、工具、房屋等；单位自筹资金、经济实体、集资的主要有一般设备、工具、房屋等。由于上述固定资产形成的资金来源不同，造成了许多管理困难，使资产得不到有效的使用。
2.固定资产管理大部分以手工操作管理。固定资产购置、验收、登记入库、出库、使用、损坏、报废处置等没有明确职责，很多单位购买和使用为同一个人。登记入库、出库为同一人，没有制定定期清查制度。财务只负责账务处理，对固定资产没有制定一套规范、有效、责权利分明的管理制度来统一管理。
3.固定资产账实不相符。有的科室自购固定资产从课题经费支出，未经管理部门登记、入库、出库，形成有实物无记账。有的是仪器已不能用，放置多年被实验室管理人员当作废铁卖掉，重新购置新的仪器，形成有记账无实物。按有关规定，固定资产报废须上级主管部门批准报废。又因长期无对账，无盘点，财务只记账，管理部门与财务部门没有经常沟通，报废、无定期盘点等造成账实不符。
4.财务部门对固定资产核算不科学。科研事业单位固定资产的核算只设置固定资产、固定基金、专用基金、修购基金四个会计项目，没有计提折旧，只提取一定修购基金，不能反映出净值，到年终财务报表，资产和净资产很高。
二、农业科研单位加强固定资产管理对策
1.制定固定资产总体规划和部门购置预算，按需合理配置资产。结合单位固定资产情况，制定单位固定资产购置的总体规划和资产采购预算；使用部门申请采购前要进行充分的市场调研，作好购置计划论证，与追求先进相比，更主要的是考虑适用性；固定资产管理部门根据现有的资源情况审批部门购置申请或是单位内部调剂、调拨，消除使用部门各自为政、随意采购的不合理现象，杜绝盲目采购、重复购置，从源头上加强管理；建立大型仪器的专家评审论证制度，从应用和性能等全方位来论证购买大型设备的可行性、必要性、科学性和实用性；采购时严格执行政府采购制度，降低采购风险。
2.重视固定资产日常管理，建立健全资产管理机制。农业科研单位必须明确各职能部门的责、权、利，各部门均应设置专门的资产管理岗，明确管理职责，严格按照管理制度的规定履行职责；根据资产的特点按设备、类别分别制定管理要求，异地资产管理、基地资产的管理除了本单位要有专人对资产负责外，资产所在地也应设置资产管理责任人员，制定异地资产管理制度并严格遵照执行。
3.加强固定资产登记、处置、清查管理，保证科研单位资产的完整。所有固定资产均应及时办理固定资产登记入账手续，详细登记资产名称、规格、品牌型号、购置时间、使用人、存放地点等信息；固定资产的出售、转让、对外捐赠、报废等行为，均应当严格履行审批手续，未经批准不得自行处置。财务部门、资产管理部门、资产使用部门要定期不定期地进行资产的清查、核对，最大程度地防范资产的流失。
4.强化资产管理观念，打破“小部门”所有制，减少重复购置。科研单位的领导首先树立资产效益意识，强化资产管理观念。把单位资产保值增值纳入政绩考核指标体系，从而督促单位领导自觉重视资产管理。同时协调好各部门之间的关系，有计划的合理购置、调配、使用资产。采取有偿使用制，“课题组”占用单位资产或“课题组”之间相互使用资产，可收取一定的使用费，用于固定资产的更新改造。既满足工作需要，又节约使用资金，同时又能调动各部门人员管理资产的积极性，物尽其用，杜绝资产的闲置浪费，提高资产使用效率。
5.健全和完善内部监督和外部监督相结合的监督机制。科研单位的内部监督主要是加强会计监督，建立健全国有资产管理制度。包括建立采购监督制度、验收监管制度、报废审批制度、定期盘点制度、损失赔偿制度、群众监督制度等，规范日常管理工作，形成有效的管理体系。建立健全固定资产总账、明细账和实物账。同时要建立固定资产卡片，及时准确地记录固定资产的增减、结存、分布情况，要做到一物一卡、物动卡动、卡随物走。未经领导批准任何单位和个人不得擅自移动固定资产。加强验收报账环节，对固定资产和一些消耗材料的验收报账一定要特别重视，坚决杜绝不见设备就签验收的现象。人员退休、调离或课题结束时，单位给配置的所有资产应及时收回或清查，否则不得办理退休、调离课题鉴定手续。对接受捐赠资产要及时入账，纳入本单位资产管理的范围。外部监督主要是指国有资产管理部门、财政和审计部门进行的监督。国有资产管理部门应当建立起事业单位国有资产处置审批程序及权限制度，国有资产拍卖制度及调剂使用制度等。凡处置资产（规定限额以上）一律报经国有资产管理部门审批，否则国有资产管理部门不予承认，所造成的损失要追究单位负责人的责任。财政部门要加强科研单位预算外资金的管理，杜绝资金的账外循环。审计部门要对科研单位的资产进行审计，在审计中要全面核实单位资产的真实性以及资产保值增值的情况，作为提拔任用领导干部的依据。
第9篇：固定资产保值增值管理范文
关键词：国有资产；保值增值；会计监督；策略路径
一、加强国有资产保值增值会计监督的重要作用
国有企业是我国经济发展的支柱，维持着我国经济发展的稳定和格局，加强国有资产的会计监督对于巩固国有企业的发展至关重要，我国相关单位也在不断的关注和调整国有资产的规范性和制度化规制，尤其是会计监督方面的强化。强化国有资产的会计监督的重要意义和必要性主要有如下几点。
（一）加强国有资产的会计监督管理，是其在市场化环境下，提高国有资产使用规范性和合理性的重要保障，对于国家而言，是减少国有资产乃至国家财富非法流失的重要手段。加强国有资产会计监督也是适应当前的改革、规范其资产配置、减少资源浪费的强有力手段。
（二）强化国有资产的会计监督有利于提升企业的工作效率，积极地识别出各类风险，迅速搜集各方面的信息，准确的为企业管理层的决策提供合适的建议。比较翔实及时的记录和反馈国有资产运营过程中的实际问题和情形，为企业良好的管理打下坚实的基础。
（三）从长远看，强化国有资产保值增值的会计监督是我国国有企业实现基业长青的保障。国有企业由于其自身属性的特殊性，决定了其发展必须加大会计监督的力度，强化国有资产的会计监督一定程度上可以活跃我国各地区经济，有利于我国经济的发展。因此，强化国有资产的会计监督有其积极意义和必要性。
二、关于国有资产流失的根源及会计监督对保值增值的相关思考
当前，关于本文主题的思考点较多，视角范围比较广阔，对于其流失的原因分析也不少，本文通过文献梳理，剖析总结，得出下面几点关于国有资产流失和保值增值的关键点，并且探索出强化会计监督的重要性。首先，思想意识方面不重视，总体来说，可以把它归为隐形损失的一类。国有企业工作人员资产管理方面会计监督的意识较为薄弱，不注重产出比率和实际经济效益，经常出现“劣币驱逐良币”的现象，存在一定的夸大虚假现象，也导致会计监督形式化或者边缘化；其次，相关的国有资产管理制度不够细化，宽泛空洞的制度规章也导致会计监督体系规章的不完善；再次，国有资产保值增值实践上的诟病，主要归结为显性损失，这一方面主要体现在国有资产处置的主观色彩浓烈，会计监督在相关的资产管理存在严重的不透明，整个过程漏洞百出，不法挪用现象严重，最明显的是很多企业国有资产管理的重要流程缺少，隐形、灰色处置严重。除此之外，不少企业的会计信息化水平建设滞后，会计监督的信息化建设更加落后，这也导致其相关单位资产监督管理不理想，隐患重重；最后，不容忽视的重要一点是产权交易的不明晰也是造成国有资产流失的主要原因之一，这一定程度上加剧了不合规范、不合理现象的出现，因此，增强在其产权交易方面的会计监督尤为急迫和重要。
三、提升国有资产保值增值的会计监督管理政策路径
（一）提高企业相关人员的国有资产保值增值以及会计监督管理的意识
想要提升国有资产保值增值的水平，达到高效使用的目标。首先，要求员工对相关国有资产保值增值的途径和管理策略有充足的了解，让相关国有资产保值增值的观念和思想渗入相关工作职员的日常工作中，同时，让其监察和督导尤其是财务部门的会计监督发挥领头羊作用。主要有以下几个途径作为参考：一是加大国有企业对其资产保值增值和会计监督观念的宣传，力求达到全渠道宣传的良好愿景，扩大宣传途径。此外，着重协调国有企业部门机构间的运转，确保各个机构在其管理上的融通和整合，降低会计监督难度。此外，充分发挥领导的作用，领导层要实现上行下效的目的，塑造良好的会计监督的氛围和效果，以身作则，以此来使相关人员增强国有资产保值增值和会计监督的意识和认同感，使其观念不断强化，形成常态化机制。
（二）完善国有资产保值增值会计监督方面的管理制度，使其会计监督得到切实执行
完善国有资产保值增值会计监督是提高其使用效率的保障。其相关治理层必须把会计监督制度的构建和实施纳入整个企业管理的重点层面，国有资产保值增值会计监督制度的内容必须有利企业长期发展策略的实现，能够促使企业基业长青，这是会计监督制度设计的大前提。还需要根据企业的实际情况，基于提升单位的固定资产使用效益这一核心目标进行综合规划。在完善国有资产管理保值增值会计监督的相关制度的同时，也一定要将会计监督落实到实处，这就需要对国有资产保值增值的实践管理中塑造良好的执行框架，强化其会计监督的责任落实制度。首先，按照本单位的实际执行情况和相关联的既有规章制度下，弄清晰会计工作人员的职责，比对内控体系的构建，采取相应的策略严禁会计舞弊现象。其次，进一步国有资产整体运转过程中的体系和流程，减少繁琐的过程，减少主观色彩介入，以此减少国有资产非法流失的损失，从侧面加强对会计监督的建设，总而言之，通过制度和实践完善国有资产保值增值会计监督的全面建设。
（三）强化对国有资产管理的检查，增强会计人员的职业素养
为实现和保证国有资产的良好运转，最大限度的保障其保值增值，务必规制和限束其国有资产的整个运营体系，这是加强管理国有资产保值增值的一个环节。首先，国有企业相关工作人员必须从思想和行动上加强对国有资产的检查，使其尽量形成常态化机制。对国有资产的使用和管理必须依据可循的规则和法条进行，任何违反其相关监督规制和管理的行为、擅自非法处置的行为都必须予以严惩。比如，当国有资产管理处置产权交易不明晰、存在可疑的舞弊现象的时候，国有企业必须利用自身内控体系尤其是会计监督进行严查和管控，确保国有资产的透明化运营，保证其保值增值的增长速度。
（四）借助“互联网+”平台，全面提升国有资产保值增
值会计监督信息化进程的建设步伐当前的社会发展越来越离不开互联网，信息化水平的高低俨然成为企业占领各方面制高点的有力武器，因此，对于企业在这方面保值增值会计监督的信息化建设也不可轻视和忽略。针对当前我国大多数企业相关的会计监督管理的信息网络化水平较低的现象，应该积极果断的抓住目前的良好外在条件，充分利用优势，加大科研投入，实现其各方面在资产保增值会计监督的高效化，以此降低其国有资产保增值会计监督的管理成本，消除信息不对称和不透明的问题。总而言之，借助“互联网+”平台，全面提升国有资产保值增值会计监督信息化进程的建设步伐是一个值得考虑的切入点。
四、结语
加强国有资产保值增值会计监督的管理对于促进其国有企业的健康可持续发展意义重大。本文在总结明晰了会计监督在国有资产保值增值方面的重要性基础上，重点剖析了国有资产流失和会计监督的相关问题，有的放矢的从各个角度提出了提高国有资产保值增值会计监督水平的可行性策略和建议，以期对国有企业今后长久健康利用国有资产提供借鉴。
作者:葛静燕 单位:宁海县水务集团
参考文献：
[1]戴恒年.谈国有资产保值增值的会计监督[J].会计研究，2017（02）.
