工程管理应急预案精选(九篇)

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第1篇：工程管理应急预案范文

关键词：建筑工程；安全隐患；防御措施

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

安全管理是建筑工程施工管理中的重要内容在工程施工过程中，安全事故频发都与安全管理不利有直接关系。安全事故不光给施工企业造成无法弥补的损失，还给国家及人民的生命财产安全构成严重威胁，因此必须对工程管理中安全隐患进行治理，以实现安全施工。

一、概述

近几年来，随着建筑设计的多样化、市场多元化、人员流动性的增大、露天及高空作业变多、施工环境不断复杂、但施工人员整体素质不足，因而建筑工程表现出不确定性，安全隐患不容忽视。

施工事故不仅带来直接的人员伤亡，给很多家庭带来生死离别的痛苦，而且造成国家的经济损失，进而影响了国家的发展与进步。无论是哪一个事故都有其发展演变的过程，虽然事故通常是发生在一瞬间，但是这一瞬间是由过去的一段时间失误积累与潜伏而促发的。在当失误积累到组织或者是系统无发适应的时候，进而事故的隐患就演变成了事故。现今，虽然相关部门在安全事故的方面引起了高度的重视，而且还采取的行之有效的预防以及管理的措施，其事故的发生率也逐渐有了降低的趋势，但是在建筑施工的过程之中，其安全事故还是时有发生，给广大的市民带来了家庭分离的痛苦，并且还会影响到国家的经济的可持续发展。

二、建筑工程管理中存在的安全隐患

1、高处坠落事故分析

建筑工程自身具有复杂性建筑施工多为露天和高空作业，时间长、作业量大，施工劳动密集，交叉作业面多，环境复杂，且受恶劣的自然气候和周围的环境影响较大。随着社会的发展需要，建筑施工工序愈加复杂，复杂的施工机械设备必不可少，而且对操作技术的要求也更严格。在建筑施工时，高空坠落的事故时有发生，施工人员的不慎坠落直接造成安全事故，施工器械的坠落也可能砸伤施工人员造成安全事故。当施工环境较差时，外界的复杂环境和风雨雷电等恶劣的天气因素都可能造成安全事故。

2、施工用电安全事故分析

在建筑施工现场，电能是不可缺少的能源，而现场用电的临时性和施工环境的特殊性、复杂性，加上机电设备老化，绝缘性能降低和安装、使用人员违章操作，使触电伤害的频率大幅增加，成为建筑行业危及施工人员生命安全的重大危险因素。经分析：造成触电伤害的原因是多方面的。首先在临时用电管理上存在设计不合理、不执行三级配电、两级保护的规定、安装不合格、不验收、购置不符合规范要求的不合格产品、电器电线破损不更换等，留下隐患；其次是电工无证上岗，不熟悉电工操作规程、违章作业、明闸把线乱拉乱扯、不穿戴绝缘用品、非电工人员私接电器设备、在宿舍内使用大功率电器做饭、取暖、降温、造成直接触电或引发火灾。

3、坍塌安全事故分析

坍塌事故近几年在全国发生多起。坍塌事故主要发生在：基坑开挖，超过3m未编制专项方案，超过5m未经专家论证，开挖时未按规范要求放坡，开挖后不进行有效支撑，遇有特殊情况造成坍塌；模板坍塌是造成群死群伤的重大危险源。其坍塌的主要原因是：模板支撑基础不够牢固或发生沉降、支撑材料不符合技术标准、支撑间的横顺拉杆不牢、不设剪刀撑、模板顶面集中堆放材料、设备严重超载、浇筑砼时不按操作规程违章蛮干，均有可能造成模板坍塌。

4、建筑起重机械安全事故分析

建筑起重机械生产安全事故在全国、全省、长治市经常发生，是住建部划定的建筑施工“五大伤害”之一，是公司在危险源排查中的重大危险源之一。起重机械在施工现场使用频率高，涉及面广，一旦发生事故，危害极大。

5、火灾安全事故分析

建筑工地火灾事故有其特殊性，工程支模使用的竹胶板、方木，用量大，遍布各处，动火不慎、电焊机火花、吸烟等均有可能引发严重的火灾。施工中，用电系统的短路、过载，宿舍、食堂使用大功率电器做饭、照明、取暖、消暑等造成线路超负荷均有可能引发电气火灾。劳务队在施工高峰期达到几百人，一旦发生火灾事故，可能造成多人伤亡事故，并造成恶劣的社会影响。

三、应对建筑工程管理中安全隐患的防御措施

1、完善安全管理体制建立健全建筑安全管理体系

完善安全管理体制建立健全建筑安全管理体系包括两个方面：加快立法进程和建立健全建筑安全组织体系。具体说来，就是将行之有效的安全管理措施制定成统一的标准，纳入规章制度，作为安全施工的参考。设立专职安全机构，并配备专门的安全管理人员，明确在施工中各个施工人员所承担的职责和权限，切实落实安全生产责任制，严格执行未经安全培训不准上岗的制度。在对安全事故处理的问题上，一定要强制性和实时性并施，分析造成这种事故的因素，切断造成这种事故的源头，消除安全隐患。而且随着网络技术的广泛应用，建立信息化安全管理系统的可能性已经成为现实，这种庞大的、面向社会开放的信息化安全系统，更有利于安全事故的预防和及时处理。

2、增加施工设施投资

增加施工设施投资“安全第一，预防为主”是我国安全生产的总方针，预防措施是实现安全生产的最有效和最合理的方式，加强施工设施投资，是针对施工项目本身的复杂性做出的最有效措施。物品的不安定状态，是造成安全事故的直接原因。机械设备本身是为了辅助工程顺利进行的必要手段，具有很大的能动性和不确定性，当质量不达标时，很容易造成安全事故。安全防护设施，是为了防止事故发生布置的，如果防护设施本身就有质量问题，当真正需要它们发挥作用时，就会显示出这种脆弱性，安全事故就不可避免了。另外，施工设施的投资还应该包括施工人员的居住和生活环境。试想施工人员的居住环境混乱，质量设施差，再加上饮食环境不达标，就会造成工人心情烦躁，将这种不良的环境带到施工现场，人为失误造成的安全事故的概率就会大大增加。因而，加强施工设施的投资，改善施工人员居住和生活环境，加强防护设施的质量管理，保证机械设备的质量，才能达到安全事故率降低的目的。

3、重视安全培训

提高安全意识工人是工程建设的直接参与者，他们的安全意识是预防安全事故发生的最有效方式。所以重视安全培训，提高安全意识刻不容缓，但培训也要讲求方式，要根据工人的工作岗位分别进行。首先，对施工人员进行安全教育，增强工人的安全生产意识，可以有效地减少失误，防止施工活动中的不安全行为的发生，同时还能提高他们的工作技能，进行安全教育必须及时，内容要适合，要有针对性。第二，对施工单位的主要负责人、专职安全员和项目经理等管理人员要进行特别培训，让他们意识到自己的责任，要严格执行强制性安全标准，坚持执证上岗，提高各级安全管理人员的素质。最后，对特种作业人员必须按照国家有关规定进行专业技能培训，并进行安全教育，取得特种作业操作资格证书后才可以上岗工作。

4、加强管理力度

形成政府部门和建设、施工单位以及外部人员的联动防治政府部门要加大对各建设、施工单位的管理力度，倡导安全施工，文明施工。施工单位也要不断的完善安全管理规章制度，并在施工中做到按规定施工。另外，社会各界都可以对建筑施工进行监督，了解到施工中的安全隐患，及时的向有关部门进行反映，尽量消除施工中的安全隐患。我们还可以通过社会舆论对施工单位进行评价，减少安全事故的发生。

结束语

在谋求经济与社会发展的过程中，人的生命始终是最宝贵的，安全是人类最基本的需求。随着我国建筑行业的高速发展，每年都有大量的高楼大厦建成，在兴兴向荣的现状背后，却不可避免地存在着许多安全事故的隐患，建筑行业可以排在最危险的行业之一，提高建筑行业的安全管理水平，保障从业人员生命财产安全，其意义重大。

参考文献

第2篇：工程管理应急预案范文

关键词：施工方案；机电安装；工程管理

中图分类号：TU85 文献标识码：A

一、机电安装工程管理中的施工方案

施工方案，简单地说就是一个工程项目的组织实施方案，是对施工组织设计的细化和完善。在机电安装工程管理中，施工方案的组成部分主要包括：编制总则(主要包括编制参考根据、编制范围、编制原则、编制思路、编制框架等)，工程总况概述(主要包括机电安装工程概况、工程总体布局等)，基本组织架构方案(主要包括职能部门及其架构、协调关系、职能责任等)，人力资源方案(主要包括安装项目责任人、部门责任人、技术责任人及其他相关人员组成、人员配置等)，施工技术方案(是施工方案的核心，主要包括进度计划、工期保证措施、日程安排、关键技术、工艺流程、主要施工步骤、季节施工措施、机电设备参数设置等)，安全技术方案(主要包括安全总则及要求、安全施工目标、安全施工保证措施、施工危险因素分析、安全预案、应急保护措施、救援细则等)，采购方案(主要包括机电设备采购细则及标准、零部件采购细则及标准、其他材料采购细则及标准等)、质量方案(主要包括工程进程中的工序质量控制方法、质量验收检测、质量保证体系等)，其他方案(主要包括电压控制室安保方案、后勤保证工作、环保措施以及文明安装要求等)、施工平面布置图(方案中材料布置及检验场所等位置)。施工方案具体内容应该根据机电安装工程的难易程度以及工程量等方面来决定。一般情况下不同的机电安装工程，会有不同的施工方案。

通风空调安装工程施工管理

通风空调安装工程组织管理

在施工开始之前，要落实施工组织、施工部署与施工流程。在施工组织上，一通常设一名项目经理与一名项目总工，下设工程技术部、综合办公室、质量安全部，选配勤奋实干、责任心强、经验丰富的工程管理与技术人员。在施工部署上，要突出土建和安装的配合，协调好土建和安装的关系，控制好各项安装工程的插入点，充分运用有限的空间与时间，有序组织交叉作业。在施工流程上，结合中央空调施工特点，通常有12个流程：安装准备—垂直立管安装—主机分支管安装—主机安装—室内机安装—管道水冲洗—管道试压—隐蔽工程检查—管道保温—联动调试。

通风空调安装工程施工过程管理

施工管理的主要内容是施工过程的管理。劳务队伍进场后，首先组织安装工作人员熟悉现场的施工条件，确定工程的施工质量目标与施工进度要求。组织劳务队伍参与图纸会审。图纸会审时需要了解图纸的设计意图、相应的工艺流程与技术要求，认真熟悉图纸，经过查对图纸目录、设计说明、设备清单等检查图纸与说明之间有无矛盾，图纸中的某些做法是否合理，与土建或其它专业图纸是否矛盾。

施工过程中，现场责任工程师一定要按照施工组织设计方案向施工技术人员做技术交底，为了保证施工质量，防止不必要的成本支出与返工，技术交底一定要有针对性同时要具体说明。依据现场施工质量控制的重点，要做好下列几个方面：空气处理设备安装质量控制；制冷系统安装质量控制；部件与风管安装的质量控制。

（三）加强对成本的控制

施工企业在建筑通风与空调安装工程中标后，在施工准备阶段首先要组织有经验的工程技术人员根据业主下发的施工图纸编制详细的施工组织设计方案。确定科学的施工方案，可以提高工程质量，保证安全施工，缩短施工工期，降低工程成本。

按照建筑通风与空调安装工程施工组织设计方案，编制施工成本，且以此成本作为施工企业的成本控制目标。工程在正式实施过程中一定要以目标成本作为项目成本支出的依据，保证项目的现实成本在目标成本的控制范围内。

电气安装工程施工管理

一个工程项目优劣的影响因素有好多,包括工程质量、施工进度、工程造价和施工安全等多个方面,工作人员只有把这些要素系统地分析,然后针对性的进行有效的管理和控制,才能提高电气安装工程施工管理工作的效益。

电气安装工程施工的进度管理

工作人员要在动态变化中做好电气工程施工的进度控制，随着项目的进度不断调整计划方案。施工阶段进度控制的主要内容包括事前、事中和事后控制。

进度管理的措施包括组织措施、合同措施经济措施、技术措施与信息管理措施等。组织措施是指落实各层次进度的管理人员及其具体的工作任务，建立完善的进度控制组织系统，合理进行项目分解，明确进度目标与进度控制的工作指导，对影响进度的因素进行分析与预测。合同措施是指项目各方签订合同的合同期应与进度计划的目标相一致。经济措施是指进度计划的资金保证措施。技术措施是指为达到进度要求所采用的技术和方法。信息管理措施是指不断收集实际进度信息资料，同时与计划进度进行比较，定期提供进度报告，以便及时采取措施加以纠正。

电气安装工程施工的质量管理

配电室的质量管理和控制。设计人员在配电室门窗设计的时候，要注意门窗向外开，在门口位置安装防鼠的夹板，防止老鼠进入配电室造成一定的损害；设计人员在窗户设计的时候，要设计相应的通风百叶窗，既防止了雨雪的天气渗水，也有效地预防了进入窗户的小动物；电缆的沟底应该有一定的坡度和集水坑。（2）配电盘的安装。保证配电盘的稳定性，杜绝因断路器拉合造成的盘身晃动问题；施工人员要在配电盘上安装符合标准的电流表和电压表，及时、有效地检测相关的电压和电流数值；固定好配电器的互感器和电动机的保护器装置，确保配电环节的顺利进行。(3)电缆安装。施工人员在进行电缆埋沟的时候，要使电缆保持一定的松弛度，不能绷直，否则可能出现电缆的断裂；电缆的两侧要留有余长，以备不时之需；电缆穿管的时候，要协调管内径和线外径的比值关系，优化线管的内径；施工人员要有针对、有区别地对高压电缆和低压电缆进行埋沟。(4)照明的安装。控制好灯头离地面的距离；开关要设在相线上。

电气安装工程施工的成本管理

电气工程施工的工程造价，在符合施工质量标准的同时要进行有效地控制。为了节约施工过程中可能发生的各种成本可以采取以下措施：（1）成本预测：依照具体的施工明细，应用科学的方法，对可能造成的工程成本进行科学合理的评估。（2）施工成本计划：拟定电气安装施工项目在计划施工期内的生产费用、成本水平、成本降低率和降低成本采取的行之有效的措施和书面规划。（3）成本控制：在电气安装工程施工的时候，要采取有效的措施，加强对各项影响工程成本的因素的分析，计算实际成本与计划成本的差距，提高施工材料的利用效率，避免不必要的浪费。（4）成本核算：统计出电气施工整个工程的实际费用、总的成本和单位成本。

燃气管道安装工程施工管理

对工程进行分区管理，实行业主代表项目负责制

燃气工程项目业主的管理架构模式见下图：

图1 业主项目管理架构图

该组织机构主要特点是实行了分片区管理，因应各片区的工程类型和数量、施工条件以及地区行政审批管理等的差异，引导施工单位、监理单位按片区进行的人员部署，从而能够较集中处理工程项目中遇到的问题，有利于提高工作效率。需要特别指出的是，其甲方代表是整个工程项目的跟踪负责人，督促协调从业务拓展到方案确定、规划报建、材料采购、施工管理等一系列的进展情况，作用极为重要。

投资管理

城市燃气工程业主方的投资管理主要内容是：1）可行性方案的比选。在燃气工程中，可行性方案的比选包括设计方案与施工方案两大类。业主在实际监控过程中需要从设计方案时开始监控，包括特殊材料、工艺的采用，管道过障碍的方式等；施工方案则包括实际发生的工程量的合理性、现状路面开挖修复与定向钻施工的比较等；2）工程量与材料量的审核；3）变更管理。工程上不能避免出现签证，业主在签证管理需要从变更方案开始进行费用干预，并且设置审批权限，提高签证的效率。4）索赔管理与反索赔。索赔管理的方式基本是经过完善工程综合单价与合同文件及通过签证方式进行。常见的反索赔有施工缺陷反索赔、工程延误反索赔、业主合理终止合同或承包商不正当放弃工程的反索赔。

质量管理

1、施工准备阶段的质量控制。业主在此阶段的控制具体工作为：组织施工蓝图会审及技术交底，审查施工组织设计或施工方案，建立质量控制体系，明确质量负责人，检查场地是否满足施工质量要求，材料设备供应程序与供应方式是否能保证施工顺利进行，所供应的材料设备的质量是否符合国家有关法规、标准及合同规定的质量要求等；

2、施工过程中的质量控制。主要内容有以下四个方面：对施工单位的质量控制工作进行监控、在施工过程中进行质量跟踪监控、做好施工跟踪档案工作、施工档案的整理和补充工作；

3、工程变更监控；

4、施工过程中分段或分项的检查验收；

5、处理已发生的质量问题或质量事故。

（四）进度管理

城市燃气工程项目的施工阶段进度管理主要是对工程项目各施工环节的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划，将该计划付诸实施，在实施的过程中经常检查实际进度是否按要求进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划直至竣工、交付使用。施工进度控制的目标是建设工期。

总之，施工方案在机电安装工程管理中的重要作用，为机电安装工程管理提供了技术依据，有利于机电安装工程中的质量管理、工期控制与管理、成本管理、安全管理以及验收工作的顺利进行等。

参考文献

[1]黄贵勇.电气安装工程存在的问题及措施[J].中国石油和化工标准与质量,2011( 2 ) .

第3篇：工程管理应急预案范文

关键词：水库概况安全管理应急预案

一、水库大坝概况

1.1流域和社会经济概况。关山水库工程位于抚顺市东洲河上游西支的峡河上，在抚顺县救兵乡原关门山村下游1.5km处，是东洲河流域综合整治的控制性工程之一，是一座以防洪、城市供水为主，兼顾灌溉、养鱼和旅游业为一体的综合水利枢纽工程。水库坝址以上有眼望及夏家两座小型水库。东洲河流域有五个乡镇，农业人口6.03万人，耕地13.68万亩，农业区近郊以蔬菜为主，远郊以粮食和畜牧业为主。年平均总收入在1亿元左右，人均收入1740元。从碾盘桥进入市区到东洲河出口是抚顺市石化工业区，右岸由上游到下游有化纤厂、腈纶厂、乙烯厂、石油二厂、市塑料厂、 阿金沟和东洲石化系统住宅和生活区，左岸碾盘村下游是醇醚化学厂、石化罐区、塔连街道、石油机械厂，两岸大中型企业24家，产值60亿元。

1.2工程和水文概况。关山水库集雨面积为135.6km2，设计洪水标准为50年一遇，校核洪水标准为2000年一遇，相应水位为177.38m，库容为4440万m3。防洪限制水位（正常蓄水位）为172.0m，相应库容为2765万m3。死水位为153.70m，相应库容为180万m3，水库大坝为粘土心墙坝，设计坝高为41.1 m，坝顶高程为177.40m，坝长为404 m。溢洪道为开敞露顶式结构，设3孔宽8.0m弧形钢闸门，净宽24.0 m，最大单宽流量为54 m3/s。堰顶高程168.0m，正常挡水深为4.0 m。输水洞内径为2.0m，内部结构为钢筋砼衬砌，在桩号0+096.74m处有一支洞，出口用DN1.0 m闸阀控制，直接与下游河道相接。 主洞接Φ800mm供水管线，输水洞最大泄量为26.89 m3/s。关山水库工程等别为Ⅲ等，主要建筑物为3级，设计洪水标准为50年一遇，校核洪水标准为2000年一遇。

二、突发事件分析

工程安全现状分析。2.1超标准洪水：水库设计防洪标准的有限性决定了水库存在承受超标准洪水的客观可能。2.2地质灾害如坝体或山体滑坡：关山水库为粘土心墙坝，运行中发生的某些自然因素或人为破坏均可能导致坝体滑坡；如遇特大暴雨或植被破坏，也可能导致库区山体滑坡。2.3渗漏失稳，如流土、管涌等：如大坝管理不善或较大渗漏未能及时处理均可能导致渗漏失稳。2.4溃坝：遭遇特大突发事件如山体滑坡、特大洪水而水库所有排洪手段均不能阻止洪水漫顶将导致溃坝。从目前情况看来，水库发生特大洪水，山体崩滑等突发自然灾害可能性较大。①关山水库属于新建水库，设计标准比较高，能够在正常运行条件下安全运行，事故灾难类突发事件发生的可能性较小。②关山水库地处山区，经济欠发达，又无重要军事设施，发生战争等社会安全事件类突发事件的可能性极小。③关山水库上游无大的工矿企业等污染源,因此目前突发水污染事件的可能性较小。

三、应急组织体系

应急组织体系框图

关山水库管理处编制预

抚顺市水务局审查

抚顺市应急办批准

抚顺市政府启动

抚顺市水务局实施 关山水库管理处实施

抚顺市政府结束

四、预案运行机制

4.1预测与预警。经认真分析，关山水库可能发生的突发事件主要为超设计洪水引起溃坝和超过设计强度地震引起的水库工程破坏二种。为此成立专门的水库工程管理处，事业编制为15人，企业编制为15人，全面负责水库的观测、巡视，收集有关气象信息，随时作出相应的应对方案。对应突发事件分级和溃坝事件发生的可能性，预警级别划分为四级，依法用红、橙、黄、蓝表示。

4.2预案启动。预案启动条件。（1）直接启动。当水库大坝遭遇如下情况，并将造成特别重大或重大损失，发出红色警报，可直接启动预案。①遭遇超标准洪水。②地震或地质灾害造成大坝溃坝或即将溃坝。③上游水库溃坝造成大坝溃坝或即将溃坝。④工程出现重大险情，大坝溃坝或即将溃坝。⑤战争、恐怖事件、人为破坏等其他原因造成大坝溃坝或即将溃坝。⑥库区水质污染，严重威胁居民生命安全及生产生活或（和）严重破坏生态环境。（2）会商启动。当水库大坝遭遇如下情况，损失较大或一般，发出橙色或以下警报，应在会商后决定是否启动预案。①工程出现严重险情，有可能造成大坝溃决。②监测资料明显异常，对大坝安全不利。③水情预报可能有超标准洪水。④地震或地质灾害有可能造成大坝溃决。⑤上游水库溃决,有可能造成大坝溃决。⑥战争、恐怖事件、人为破坏等其他原因可能造成大坝溃决。⑦库区水质污染，影响居民生命安全、生产生活及生态环境。

4.3应急处置

①险情报告、通报。关山水库管理处应将险情内容在30分钟内通过有线及无线电话上报抚顺市防汛抗旱指挥部办公室和应急指挥部办公室（在2小时内再以书面形式上报，而后视险情严重情况分每1小时或半小时内上报一次），由抚顺市应急指挥部办公室迅速组织有关技术人员对险情进行复查，确定抢险措施，并迅速实施（当出现溃坝或极可能出现溃坝时立即上所市政府启动应急预案）。

②应急调度。一般性突发事件由关山水库管理处采取应急措施，如控制或加大下泄流量等。严重突发事件（如溃坝、极大可能出现溃坝、严重出现水污染等危及生命安全事件）则由市政府启动应急预案。

③应急抢险。水库发生重大险情时，水库突发事件应急指挥部和上下游乡镇政府迅速组织队伍抢险，尽力避免垮坝等恶性事件发生，及时向下游可能受洪水威胁的地区发出警报并做好群众转移工作，尽量减少人员伤亡和财产损失，根据险情等级，指挥部可临时成立紧急抢险组、医疗卫生组、调查监测组、治安保卫组、基本生活保障组、设施修复和生产自救组、宣传报道组等应急工作组。

④人员应急转移。当水库水位进入177m危险水位，继续下特大暴雨闸门需全开泄洪，库水位有漫顶或突发重大险情发生的可能，虽经全力抢险，非人力所能控制时，关山水库管理处必须及时报告市防汛指挥部，抚顺市政府启动应急预案，各职能部门实施预案，溃坝洪水淹没区域内人员和财产转移撤离到安全地点。并迅速由抢险转为疏散人员和救灾指挥。通知方式：1、电话通知；2、村里敲锣，扩音喇叭；3、水库鸣空气警报器。

4.4应急结束。突发事件得以处置，紧急情况得以平息，由应急指挥机构宣布应急结束。

五、应急队伍

重点组建4支应急队伍：①专业应急队伍，由市防汛指挥部临时指派的专家组与本水库的技术人员组成，是应急抢险的技术骨干力量，是先期处置队伍，10人左右；②半专业应急抢救队伍，由本水库中的干部群众组成，是先期处置队伍的应急抢救队伍，30人左右；③群众抢救队伍，由各镇组织的防汛常备队等人员组成，50人左右；④、武警部队抢险队伍，是应急抢险的主力军和突击力量。

关山水库建成几年以来的安全使用，为工业供水、农业灌溉、防洪、人畜饮水、水产养殖和生态环境等方面发挥了重要作用，产生了巨大的社会和经济效益。随着《关山水库大坝安全管理应急预案》的完善实施，我们将更加关注关山水库安全隐患、溃坝事件和极端天气，更加重视水库风险管理，并相应地制定切实可行的响应对策，最大限度地平衡水库蓄水与用水矛盾、减小水质污染风险和降低水库溃坝风险。

参考文献

[1] 蒋金平，杨正华. 中国小型水库溃坝规律与对策[J] . 岩土工程学报，2008，30(11) :

[2] 李君纯. 青海沟后水库溃坝原因分析[J] . 岩土工程学报，1994，16(6) : 1- 14.

[3] 刘杰. 八一水库溃坝原因分析[J] . 中国水利水电科学研究学报，2004，2(3) :

[4] 邹双七，蒋开新. 桎木水库溃坝及小型水库安全分析[J] . 大坝与安全，2005，(2) :

[5] 李雷，王仁钟，盛金保，等. 大坝风险评价与风险管理[M] . 北京: 中国水利水电出版社，2006.

第4篇：工程管理应急预案范文

关键词：小型水库；建设现状；存在问题；管理对策

中图分类号：TV697 文献标识码：A

引言

水库作为我国防洪保安工程体系与水利基础设施的重要组成部分，多年来在防洪、灌溉、供水、发电、改善生态环境等方面发挥了巨大作用。据权威机构调查，目前我国约有八万七千多座水库，其中小型水库八万两千多座，大多分布在农村。这些小型水库大多建于上世纪五十年代到七十年代，受当时条件所限许多水库的建设水平都不高，大部分是小型坝，小型坝中90%以上是土石坝，而土石坝的寿命大约是50年，因此经过这么多年的运行后基本上都已是超期服役，大部分水库陆续出现了不同程度的病险问题，直接或间接影响到人民群众生产生活安全，制约着经济的发展。

1 我国小型水库现状及存在问题

1.1小型水库建设现状

水库按照库容量大小，划分为大中小型。其中库容在1000万立方米到1亿立方米之间的为中型水库，库容在100万立方米到1000万立方米之间的为小一型的水库，库容在10万立方米到100万立方米之间的为小二型水库。据不完全统计，1980―2006 年期间，我国共有575座小型水库发生溃坝。其中，小一型水库88座，小二型水库487座，小二型水库溃坝占小型水库溃坝总数的84.7%。27 年间，小型水库平均溃坝为21.3座/a，其中1980―1989年、1990―1997年分别为29.2座/a 和27.3座/a，1998―2006年降至7.2座/a。

1.2小型水库存在的主要问题

主要存在以下八方面问题：

一是小型水库大坝老化严重。因大部分小型水库大坝为均质土坝，普遍存在大坝不够高，坝顶不够宽，坝体单薄，坝坡较陡，坝前无石护坡，坝后无排水设施等问题，一部分坝基不完整，甚至个别水库出现过滑坡、管涌和裂缝等险情。

二是溢洪道标准不高。大部分小型水库为开敞式宽顶堰溢洪道，是在原山坡上开挖形成，溢洪道无护砌，两岸及底部冲刷严重。并且，溢洪道不够宽，不够深，泄洪流量小，遇到特大暴雨时，水库最高水位接近坝顶，严重影响水库的安全运行。

三是放水洞状况较差。大部分小型水库为矩形浆砌石涵洞或坝下直埋钢筋砼管道，采用锥形闸门或闸阀控制，一部分放水洞漏水严重，渗漏水不断带走或冲刷孔洞周围的坝体土质，造成坝体有空洞，导致部分坝体塌方；一部分放水洞进水口完全损坏，洞口，致使水库不能存水；一部分放水洞堵塞，失去放水功能；甚至一部分小二型水库根本没有放水洞。

四是水库管理机制有待完善。传统水库管理主要针对水工建筑物及其配套设施的管理，管理范围小、面窄，且存在重更改大修、轻检查养护的现象；大多无相应的管理单位，更没有安排专人进行管护；一般无偿为农业生产提供灌溉用水，不收取水费，或者收得很少，水库运行管理费用无法解决；一些水库设施遭受人为破坏严重，难以发挥应有的效益。

五是水库管理单位安全应急管理意识薄弱。大部分水库管理单位对大坝安全应急管理的重要性认识不足，重视不够，缺乏必要的安全应急管理意识，存在麻痹侥幸心理，未编制水库大坝安全管理应急预案或编制不完善，也未报请有关部门进行审批。应急管理培训、宣传工作不到位，未开展突发性安全事件应急演练。安全管理人员应急管理知识匮乏，保障工程安全、维护公共安全和防范与处置水库突发性安全事件的能力较差。

六是“两项经费”不能足额落实到位。部分省份财政比较困难，资金缺口大，人员经费和工程维修养护经费难以按批复的数额足额落实到位。有些地方水利建设任务重，建设资金缺口大，不愿意调整支出结构，调剂部分水利建设资金用于工程维修养护，影响“两项经费”的落实，无法满足水库的正常运行需要。

七是水库管理人员素质偏低。大多数水库工程地处山区，工作条件和生活条件较为艰苦，福利待遇差，经过长期培养、锻炼成长起来的业务骨干纷纷外流。一些不具备水库管理专业知识的人员进入水库管理队伍，致使部分水库管理单位长期存在人员结构不合理、技术素质偏低、管理和责任意识不强等问题。

八是水库确权划界工作进展缓慢。水库管理范围跨行政区域、水库周边土地权属复杂、缺乏专项经费等，使水库确权划界工作进展缓慢。部分水库虽然已完成管理范围和保护范围的勘界工作，但一直未能取得土地使用证，导致工程管理难度加大。

2 加强小型水库管理的对策与建议

针对以上存在的主要问题，结合多年工作和理论研究经验，提出以下加强小型水库管理的对策与建议：

2.1加强小型水库基础设施建设

针对我国小水库数量多、战线长、工程分散、工期短等不利因素，加强统筹规划，可续编制小型水库建设规划，研究制定切实可行的措施，重点抓好以下四点：一是认真开展水库工程情况调查摸底。大坝的安全状况排查结论是小型水库安全管理和开展除险加固的重要依据。大部分小型水库在建库时，缺少流域、坝址区地形资料或当时地形资料精度不够，有的水库运行多年，淤积较为严重，流域植被和地形发生变化，或由于人类活动、流域综合治理、修建调水工程等，改变了原有的控制流域面积和下垫面条件，各地政府及水管部门必须在实施水库加固前对流域面积、库区地形、淤积情况进行摸底调查、测量并复核，结合本地实际摸清水库存在的工程隐患，为开展除险加固提供有效依据。二是分层次开展基础设施建设。首先，建议做好大坝修复工作，针对各地大坝存在的具体问题采取相应的加固措施。其次，建议做好溢洪道的开挖调整工作。按照洪水复核的最大泄洪流量，确定溢洪道宽度和最大过水深度，以此来测算溢洪道底高程及宽度。对抗冲能力较差的溢洪道进行护砌，保证溢洪道安全泄洪，以确保大坝安全。第三，实施放水洞改建加固。针对放水洞的不同型式及问题的严重性，采用相应的加固方案。对于水库无放水洞、下游有自流灌溉功能的，采取新建放水洞方案。第四，做好水库配套设施建设。水库对外交通道路和通讯设备，是抢险工作的根本保证。它能使抢险物资和人员送达水库，险情、灾情能及时向上级汇报，避免出现重大的灾害事故。为便于工程管理及防汛抢险，建议每座小型水库建管理房2间，并增设大坝照明设施，配置通讯设备，拓宽防汛交通道路。

2.2加强小型水库工程管理

一要完善管理机构和体制。依照《中华人民共和国水法》和《水库大坝安全管理条例》，建议各级政府都要在乡镇（街道）、街道成立专职水利工程管理机构，划定相应的工程管理范围和保护范围，且管理体制和标准应尽可能地量化，便于定岗定责。二要加大法规宣传力度。中华人民共和国《水法》、《防洪法》、《水库大坝安全管理条例》等水利法规的颁布实施，为管好用好水利工程提供了法律依据。各级政府、水利部门及水管单位应加大宣传力度，提高广大干部群众的法律意识，增强保护水利工程的自觉性和责任感。三要努力发展多种经济。建议根据小型水库工程的条件和特点，因地制宜，发展相关产业，逐步摆脱单一依赖农业灌溉用水收费维持运转的状况，建议利用水库或渠道的水头落差进行引水发电，建设相应规模的小水电站，与当地电力并网供电；适合发展种植、养殖业的小型水库要发展经济林，同时利用水库进行养鱼、养鸭、养鹅，水库区周边可养鸡、养猪。至于发展经济所需资金，可以通过争取国家投资、自筹、银行贷款和个人集资等多种方式筹集。通过发展经济，增强水管单位的经济实力，进一步改善工作环境，提高水管人员的待遇，确保水管人员队伍的稳定。

2.3加强小型水库日常管理

一是提高小型水库管理队伍的能力建设，全面提高管理人员素质。要大力开展全方位、多层次的业务培训，组织对水库管理人员的专业技术培训，不断提高水库管理人员的专业素质和综合能力。推行小型水库管理岗位资格准入制度。制定资格准入条件，逐步实行小型水库管理人员持证上岗制度。二是建立小型水库调度运用和应急管理机制。水库管理单位应制定并不断完善防洪预案，及时编制水库调度规程和年度调度运用计划，认真执行上级主管部门的调度指令，保证水情雨情信息和通信的及时、畅通。各级水行政主管部门要严格水库调度规程和调度运用计划的审批，保证调度工作的科学性和有效性，加强对水库调度工作的监督检查，对违反调度规则的管理单位和相关责任人要依法严肃处理。要加强水库应急管理工作，各级水行政主管部门应督促水库管理单位，制定和完善水库大坝安全管理应急预案，定期进行培训和演练，要建立可靠的通信联络和预报预警机制，确保水库应急管理工作及时有效。四是巩固水管体制改革成果，狠抓“两项经费”落实。各级政府应采取措施，继续加大落实小型水库水管单位基本支出和维修养护经费的力度，巩固水管体制改革的成果。如开展水管体制改革“回头看”、专项抽查等活动，摸清现状；调整水利资金使用结构，保证一定比例的资金用于小型水库工程维修养护；加强与政府和财政部门的沟通，创新经费投入渠道，争取财政予以补贴或转移支付等。

第5篇：工程管理应急预案范文

广西壮族自治区水利工程管理条例全文第一章　总则

第一条　为了加强水利工程的管理，保障水利工程的安全与正常运行，发挥水利工程效益，根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。

第二条　本自治区行政区域内的水利工程建设、运行、管理和保护，适用本条例。

本条例所称水利工程是指农田灌溉工程，防洪(潮)、排涝工程，供水工程，小型水电站工程和水利综合利用工程等。

第三条　县级以上人民政府应当将水利工程建设、运行、管理和维护纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，加大公共财政对水利工程的投入，建立以公共财政为主的投入稳定增长机制，保障水利工程的安全和正常运行。

第四条　县级以上人民政府应当采取多种形式，鼓励和吸引社会资金参与水利建设，引导和组织农民筹资投劳兴建、管理、维护小型农村水利工程，调动农民兴修水利的积极性。

第五条　县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内水利工程监督、管理和指导工作。

县级以上人民政府发展改革、工业和信息化、财政、国土资源、环境保护、住房城乡建设(规划)、交通运输、农业、林业、卫生等行政主管部门，按照各自职责负责水利工程管理的相关工作。

县级人民政府应当建立健全乡镇水利服务管理机构。

第六条　水行政主管部门应当加强对水利工程的技术服务，公开服务电话，完善服务措施，提高服务水平。

第二章　工程建设

第七条　新建、续建、改建、扩建、加固水利工程应当符合流域综合规划、防洪规划、生态保护规划以及其他相关规划的要求，遵守基本建设程序和工程建设的有关规定。

第八条　水利工程建设项目应当依法实行项目法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度、合同管理制度、工程质量终身负责制度以及其他依法应当实行的制度。

第九条　水利工程管理设施应当与主体工程同时建设;未按照批复建设的，不得组织工程竣工验收。

第十条　水利工程建设项目应当按照国家和自治区有关水利工程验收的规定进行验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

第十一条　水利工程建设项目法人将水利工程移交给水利工程管理单位时，应当同时移交该工程权属证书和全部档案资料。

第十二条　水利工程管理范围内的征地、拆迁、安置补偿等费用应当纳入工程建设概算。

第十三条　水利工程建筑市场实行信用档案制度。水行政主管部门应当建立施工、监理、设备供应、招标等单位的信用档案，并进行动态管理。

信用档案有不良记录的，在国家和自治区规定的期间内不得参与本自治区行政区域的水利工程项目招标投标和建设。

第三章　工程运行和管理

第十四条　水利工程实行统一管理和分级管理相结合的原则。

受益范围在同一乡镇的水利工程，除由县级以上人民政府水行政主管部门负责管理以外的，由乡镇人民政府负责管理。

受益范围跨越两个以上行政区域的水利工程，由其共同的上一级人民政府水行政主管部门或者该部门委托的单位负责管理。

第十五条　灌区水利工程的干渠、支渠由水利工程管理单位负责管理;斗渠、农渠、毛渠由受益范围内的村民委员会、村民小组或者农民用水合作组织(用水户协会)负责管理维护，并申请和协调农业灌溉用水、向用水户收取水费以及按照合同向灌区管理单位支付水费。

第十六条　自治区按照促进节约用水、降低农民水费支出、保障灌排工程良性运行的原则，推行农业水价综合改革，农业灌排工程运行管理费用由财政适当补助。

公益性水利工程和准公益性水利工程的公益部分，不得从事经营性活动。经营性水利工程，供水价格要按照补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则核定，对农业用水和非农业用水应当区别对待，分类定价。

第十七条　水利工程管理单位应当按照有关规定配备相应的专业技术人员。

第十八条　公益性水利工程和准公益性水利工程的公益性部分，其管理、养护、维修以及更新改造经费由负责管理的水行政主管部门的本级人民政府按照国家有关规定纳入财政预算。

经营性水利工程的管理、养护、维修以及更新改造经费主要由该工程的所有者、经营者承担。

第十九条　水利工程实行安全运行责任制度。

县级以上人民政府按照水利工程的管理权限对水利工程安全运行负领导责任。

县级以上人民政府水行政主管部门按照水利工程的管理权限对水利工程安全运行负行政管理责任。

水利工程管理单位和水利工程所有者、经营者对管理和经营的水利工程安全运行负直接责任。

第二十条　水利工程管理单位应当建立健全管理制度，并按照有关技术标准对水利工程进行安全监测管理。

第二十一条　因防汛、抗旱、水利工程险情、维持生产生活等需要应急调度水资源的，水利工程管理单位或者水利工程所有者、经营者应当服从防汛抗旱指挥机构的统一调度。

第二十二条　水行政主管部门、水利工程管理单位、水利工程所有者、水利工程经营者应当定期对水利工程进行安全检查，及时发现、排除安全隐患，并制定水利工程安全管理应急预案。

在建水利工程安全度汛应急预案由项目法人制定，并对在建工程安全度汛负责。

水利工程出现险情征兆时，水利工程管理单位、水利工程所有者、水利工程经营者应当按照应急预案采取措施，排除险情，并按照规定报告水行政主管部门和其他有关机关。

第二十三条　与水库水面相连的山坡林木按照水源林管护，并报林业行政主管部门备案。尚未种植水源林的，由水利工程管理单位与山坡权属人共同协商，作出规划，限期造林。

第二十四条　利用水利工程管理范围内的水土资源发展多种经营的，应当确保水利工程安全，保持水利工程原有功能、生态环境和水质符合国家标准。确需改变水利工程原有功能的，应当经有管理权限的水行政主管部门批准，报上一级人民政府水行政主管部门备案。

第二十五条　利用水利工程有偿供水的，管理单位应当按照自治区规定的收费标准收取水费。

第四章　工程保护

第二十六条　水利工程的管理范围和保护范围，由县级以上人民政府按照下列规定划定：

(一)堤防工程管理范围为堤基地和护堤地，一、二级堤防护堤地为堤防迎、背水坡脚以外二十米至五十米，三、四级堤防护堤地为堤防迎、背水坡脚以外十五米至三十米，四级以下堤防护堤地为堤防迎、背水坡脚以外八米至十五米;堤防工程管理范围以外三十米至五十米为保护范围。

(二)水库库区校核洪水位以下(包括库内岛屿)，坝首两端、下游坝脚及溢洪道两侧各五十米至一百五十米为管理范围;管理范围以外一百五十米至三百米为保护范围。

(三)闸坝两端各五十米至一百五十米为管理范围;闸坝上、下游各一百米至二百米为保护范围。

(四)泵站管理范围为厂区构筑物和前池、进出水道等建筑物周边十米至三十米;建筑物周边五十米为保护范围。

(五)渠道左右外边坡脚线之间为管理范围;渠道经过山地的，渠堤外坡脚以外各十米至三十米为保护范围;渠道经过耕作区的，渠堤外坡脚以外各三米至五米为保护范围。

第二十七条　水利工程管理范围内的土地，由县级以上人民政府确权发证，设立界桩，任何单位和个人不得侵占。

第二十八条　禁止在水利工程管理范围内从事下列活动：

(一)破坏、侵占、毁损堤坝、水电站、提水站、灌溉渠系及附属设施、观测设施、变电站、防汛道路;

(二)爆破、打井、采石、挖矿、取土;

(三)不按照规定操作闸门和拦洪、泄洪、开机、停机;

(四)擅自搭建构筑物、垦植、砍伐林木、筑坝拦汊、围库造地、挖渠破闸、挖堤扒口;

(五)倾倒、堆放、掩埋垃圾、渣土和废弃物，排放污水、污染物;

(六)擅自蓄水、引水、放水、截流;

(七)清洗有毒、有污染的车辆和物品。

第二十九条　水利工程保护范围内的林木需要更新性采伐的，报林业行政主管部门批准。未经批准，任何单位和个人不得采伐。

第三十条　因建设需要占用、拆除水利工程或者影响水利工程正常运行的，建设单位应当事先征得水行政主管部门同意，并在规定期限内采取相应的补救措施;造成损失的，依法给予补偿。

第三十一条　无机动车通行功能的堤顶、坝顶、水闸工作桥及渠岸，水行政主管部门应当设置禁行标志，除执行防汛抢险、水利工程管理和维护任务的车辆外，其他机动车辆禁止通行。

利用堤顶、坝顶、水闸、渠岸、护堤地兼做公路的，应当符合防洪和相关技术要求，并经水行政主管部门批准。

第五章　法律责任

第三十二条　水行政主管部门、水利工程管理单位及其工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，由监察机关或者上级主管部门责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

(一)未建立管理制度或者未按照管理制度做好水利工程管理和保护工作;

(二)发现破坏水利工程的违法行为不及时制止;

(三)发现水利工程安全隐患不及时采取措施或者报告;

(四)未按照规定操作水利工程设施;

(五)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者不履行管理职责的行为。

有前款违法行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条　违反本条例第二十七条规定，移动和破坏水利工程界桩的，由水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施或者赔偿损失。

第三十四条　违反本条例第二十八条规定，有下列行为之一的，由水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，处以罚款：

(一)在水利工程管理范围内破坏、侵占、毁损堤坝、水电站、提水站、灌溉渠系及附属设施、观测设施、变电站、防汛道路或者在水利工程管理范围内爆破、打井、采石、挖矿、取土的，处一万元以上五万元以下的罚款;

(二)在水利工程管理范围内不按照规定操作闸门和拦洪、泄洪、开机、停机的，处二千元以上二万元以下的罚款;

(三)在水利工程管理范围内擅自搭建构筑物、垦植、筑坝拦汊、围库造地、挖渠破闸、挖堤扒口的，处五千元以上三万元以下的罚款;

(四)在水利工程管理范围内倾倒、堆放、掩埋垃圾、渣土和废弃物的，处二千元以上二万元以下的罚款。

有前款违法行为，造成损失的，依法承担赔偿责任;应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十五条　违反本条例第三十一条第一款规定，机动车辆在无机动车通行功能的堤顶、坝顶、水闸工作桥及渠岸上通行的，由水行政主管部门责令停止违法行为，处五百元以上三千元以下的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

第六章　附则

第三十六条　本条例自20xx年1月1日起施行。

水利工程的特点①有很强的系统性和综合性。单项水利工程是同一流域，同一地区内各项水利工程的有机组成部分，这些 工程既相辅相成，又相互制约;单项水利工程自身往往是综合性的，各服务目标之间既紧密联系，又相互矛盾。水利工程和 国民经济的其他部门也是紧密相关的。 规划设计水利工程必须从全局出发，系统地、综合地进行分析研究，才能得到最为经济合理的优化方案。

②对环境有很大影响。水利工程不仅通过其建设任务对所在地区的经济和 社会发生影响，而且对江河、湖泊以及附近地区的自然面貌、生态环境、 自然景观，甚至对区域气候，都将产生不同程度的影响。这种影响有利有弊， 规划设计时必须对这种影响进行充分估计，努力发挥水利工程的积极作用，消除其消极影响。

③工作条件复杂。水利工程中各种水工建筑物都是在难以确切把握的气象、水文、地质等自然条件下进行施工和运行的，它们又多承受水的推力、 浮力、渗透力、冲刷力等的作用，工作条件较其他建筑物更为复杂。

第6篇：工程管理应急预案范文

本人这一学年来，在校长室的正确领导下，在全体教师的帮助、支持下，我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，以“科学发展观”重要思想为指导，强化理论学习，发挥职能作用，始终坚持高标准、严要求，较好地完成了各级领导交办的各项工作任务，自身的政治素养、业务水平和综合能力都有了很大提高。现将一年来的思想和工作情况以及今后的努力方向汇报如下：

（一）加强校产管理，为教育教学提供有力的后勤物质保障

为了保证学校教育教学工作正常开展，修订了校产设施管理、检查、维护的各项规章制度，并在实际工作中贯彻落实好。物品管理上帐卡物统一，入库有登记，出库有记录，报废按程序，物品存放多防并举；坚持每天巡查校园，检查情况与师生上报相结合，对检查中出现的问题，及时处理或及时上报。及时做好校产维护台帐。

（二）根据日常教学和师生生活需要，及时做好零星物资的申购、采购、发放工作。

（三）强化安全工作，打造平安校园

学年初，修定安全管理规章制度，层层签定安全责任书，制定安全管理应急预案，并与政教处配合，定期进行安全教育和安全演练。定期对校舍及设施设备进行安全排查、维护，及时消除案值隐患防患于未然，打造平安和谐校园。

（四）搞好绿化美化工作，优化校园环境

结合学校实际，及时增补花木，及时清除校园杂草，及时修剪花木，及时防病治虫，及时浇水施肥。校园绿化美化工作上新台阶。

（五）零星工程管理：

根据检查和报修情况，及时制定零星工程维修计划，办理相关审批手续，施工中及时检查工程质量、进度、安全。确保零星工程质高、价低、高效。为教育教学服务。

本人去年下半年来到这个岗位，因情况不熟，思想观点转换不快，学校后勤工作的效率和效果仍有提高和上升的空间。

第7篇：工程管理应急预案范文

关键词：市场道路；工程管理

Abstract: due to the municipal road projects often is located in central city, construction site near residential areas relatively more, because this often more likely to lead to attention of the society, this article in view of the municipal road project construction the characteristics of the municipal road engineering management problems should be paid attention to are briefly reviewed.

Keywords: market road; Engineering management

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

市政道路工程的施工不仅关系到市容市貌和政府形象，而且还极大地影响着市民的正常生活。因此，管理部门和有关人员在整个施工过程当中起着至关重要的作用。

一、项目施工组织人员管理

1、选择项目经理：作为整个工程项目管理的领导核心，项目施工组织系统能否正常运转，在很大程度上要看项目部领导核心——项目经理的专业素养与综合能力。首先，项目经理人选必须是接受过正规培训、具有项目经理资质证书和足够管理经验的人员；其次，市政道路工程知识面宽、工程实践经验丰富、沟通表达能力强、领导才能出色等都应是项目经理应具备的基本条件；另外，项目经理人选还应具备下列基本素质：:道德素质、身体素质、专业素质、工作能力及协调能力。

2、项目机构设置：市政工程项目管理机构要坚持按精干高效、结构合理、一岗多责的原则进行。具体实施时，各管理人员的编制还应根据项目在不同阶段的不同特点和要求，根据项目阶段性的大小和相应管理人员的管理技能、性格、特长等综合因素合理配备。

二、安全文明施工及环境保护

（1）施工现场必须设置围挡，位于发展成熟的市区的项目应设置封闭围挡，围挡高度≥1.8m。（2）施工单位必须制定扬尘控制方案和应急预案。土石方施工必须配备洒水车，施工现场出入口必须设置冲洗设施，严禁施工车辆带泥上路。运输水泥、河砂、土等易产生扬尘的材料应进行覆盖。（3）影响车流、人流通行的项目必须制定交通组织方案及应急预案并经有关主管部门批准，按规定设置有关交通诱导、警示及禁令标志。（4）施工场地内有地下管线的项目，必须制定管网迁改及保护方案和应急预案，经有关主管部门批准。在有地下管线的区域施工必须实行开挖许可审批制度，经确认交底清楚，并且有可靠措施后方可开挖施工。（5）严格控制施工噪声，大型机械应有降噪装置，夜间10点至早上6点禁止施工。（6）严格控制光污染，临近通行道路的施工照明灯具必须符合道路交通安全规定。

三、加强对施工单位质量行为的监督

（1）施工单位应建立健全质量保证体系，落实施工质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。建立、健全教育培训制度，抓好职工培训，确保未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。提高企业技术素质，广泛积极的采用新技术，以利于保证工程质量，并对市政基础设施道路工程施工质量负责。（2）依照合同由施工单位负责采购的市政工程材料、构件和产品、设备，其性能应当符合设计文件要求，其质量应当符合国家有关产品质量管理的法律法规和技术标准规定。（3）施工单位应当建立健全施工质量检验制度。对工程施工应当进行质量检查和记录，尤其对重要部位和关键工序等隐蔽工程的施工要进行过程检验和最终检验。（4）工程竣工后，施工单位必须对施工质量进行全面检查，确认施工质量符合有关法律、法规和国家工程建设强制性标准，符合设计文件及施工合同要求，并提出工程竣工报告。竣工报告应经项目经理和技术负责人审核签字，加盖单位印章。

四、加强道路工程检测试验监理

在市政道路的建设工程中，检测试验监理工作是监理工作人员对承建单位道路工程质量的检测，对其相关工作进行的监理，以及对监理单位要进行质量抽查检验工作。在市政道路工程的检测试验监理工作中，必须有效的保障工程质量。在道路工程的建设中，对于质量的要求很高，道路质量的要求也会有不同的标准，所以，在市政道路工程检测试验中，必须采取相适应的监理方法，保证市政道路工程的质量。通过对工程检测试验的监理，也会及时的发现道路工程中所存在的一些问题，便于施工单位针对一些具体问题可以进行研究分析，并采取合理的，科学有效修复措施。

五、工程施工材料的管理

由于道路工程建设规模较大，有必要在建设前对建筑材料用量进行预测，编制材料需求计划。同时也可以对施工材料的采购进行招标，以施工材料质量可行为前提条件，可以有效的节省市政道路工程的造价成本。根据中标的工程量清单及施工图预算编制该项目材料的计划总需求量，项目材料主管根据项目工程师提供每周、每月的施工进度计划及上月节余材料量。按照市场历史价位，对施工材料进行价格预测，加强材料使用管理，降低材料损耗量。同时，要加强现场管理，避免浪费。加强市政道路工程建设的现场管理主要是从两个方面管理：一是施工现场平面布置管理，根据市政道路工程的情况，科学合理的进行安排。如果安排不妥当，会造成人力、物力的极大浪费，比如：构件、材料放置不当，造成二次搬运，导致人力浪费，增加不必要的成本支出。二是施工现场安全生产管理，保障施工人员、设备的安全，避免人员、设备发生重大的事故导致造价成本急剧上升，因此有必要对施工技术人员进行操作规程安全方面的培训。设备方面的安全，要定期进行维修、检修，一方面尽可能消除安全方面的隐患，也可以提高设备的效率和使用时间，降低设备的折旧，间接的降低了工程造价成本。

六、加强市政道路工程相关专业的协调工作

在市政道路工程项目施工的过程中由于有许多施工专业和施工工序，这些专业和工序有时候是有很多施工单位来完成，现行的工程承包合同和设计图纸当中，往往不能严格规定施工的顺序，因此在同一个施工现场往往存在多个施工单位、多个施工工序、多个施工专业交叉进行的情况。为了解决施工现场存在的这个问题，就要加强市政道路工程相关专业的协调工作。例如市政道路施工时在同一个工作面出现土建、电气、绿化和排水等多个施工专业时，当这些专业之间出现交叉施工时，监理单位要配合建设方做好他们之间的协调工作。各个施工单位对本单位内部发现的问题也要及时处理，对施工时和外单位之间存在的问题要做好协调沟通工作，各专业之间要确保技术衔接上的流畅，从而保证市政道路工程的顺利进行。

七、严格道路工程进度控制

市政道路多为政府投资，为减少建设期间对城市交通的影响，常出现倒排工期施工的现象，所以一定要正确处理好工期与质量的关系。实践证明在某一限度内通过增加机械、合理统筹安排施工，完全可以实现质量、进度、投资三赢的结果。如超出限度一味地为追求进度而盲目增加人员和机械，必然会引起质量下降和施工成本的增加，得不偿失。要加强与施工单位的交流沟通以取得其支持配合，提高质量意识和管理水平，不能一味赶进度而不讲质量。施工过程中认真检查和督促工程进度计划的实施，确保进度符合要求。这就要求建设单位能及时与外界协调，及时化解施工过程中已存在或可能出现的各种阻挠施工事件，控制工程项目建设进度。

总之，市政道路施工技术难度不大，但由于施工场地狭小，对交通流量影响大，在施工中，会遇到各种各样不同的环境条件的制约。所以，要始终坚持技术标准，加强施工管理，强化质量意识，提高路工程的耐久性，提高市政道路工程项目社会效益和经济效益。

参考文献

第8篇：工程管理应急预案范文

对风险实施有效的控制可以减少经济损失，提高工程质量。工程项目风险管理有利于减少风险发生的频率和不确定性。在风险管理中，我们应用管理科学技术，通过排除法把非风险源予以清除。水利工程建筑项目风险管理是管理的一个过程，利用风险管理理论，在水利工程建设中，采用定性与定量相结合的方式，可采取依靠观察、调研、实地勘测等，参考水利工程建设的风险发生概率及因由，结合项目建设全过程，建立健全工程风险管理预警系统，形成一个前后连贯的管理过程。水利工程建设项目风险管理利于节约成本，减少损失。风险管理的关键在于程序化，水利工程项目全面风险管理是用系统的、涉及各个方面，通过应急机制减少项目进行过程中的不确定性，在实践中需要按照科学的流程予以落实依靠科技，提高素质是风险应急预案，按照科学的程序予以评估，当然利于工作效率的提高，成本的节约。

水利工程建筑项目一风险防控的问题

在水利工程建设项目中，社会公益要求与经济人利益诉求之间产生强大落差，水利行业在政策引导方面风险管理意识差，执行部门缺乏风险管理意识，对于水利工程的风险度以及工程进度等工作的核定过多依赖评级结果，对企业盈利和发展的战略规划性差。从业人员很少具有危机、风险方面的专业背景，水利工程公益对象概念界定的模糊，忧患意识、危机意识相对于私有企业小得多，风险防范的责任就会严重流失。由于水利工程公益性补偿制度的存在，水利工程出现风险的概率加大。机构设置时没有遵照完整统一的原则。信息屏蔽时有发生，这一切都会导致风险发生，从委托理论而论，链条长，企业在生产经营过程中存在的问题和偏差，对人缺乏有力的约束机制，内部审计缺乏独立性，财权和人事权都难以超然于现有利益集团，所以独立性难以实现。各种资源没有充分整合、共享利用，在公益型水利建设项目的建设与管理中，缺少信息共享政策法规，共享机制还未建立，工程进度和合同履行情况，不利于资金控制，单向的共享愿望形成事实上的信息壁垒，自然会产生投资风险。通过概略统计得出的不精确的收支数据，政府投资项目超概算数量超概算幅度愈来愈大，弱电、消防工程在初设阶段基本未委托设计和概算编制，有关管理部门针对超概算的情况难以制定制度设计，概算制度成了一种僵化的制度安排。水利工程的风险涉及到方方面面，目前在水利工程领域主要有四种。其中.合同风险常常位于合同款项和合同管理；.承包商风险对工程管理提出了更高的要求；.市场诚信风险，是为了避免达到不支付或少支付工程款的目的；.投资风险，指不可确定性因素的干扰从而导致资金到位困难。

水利工程项目风险防控机制建议

第9篇：工程管理应急预案范文

建筑电气工程管理在建筑工程管理中具有重要地位，但只有不断提高工程质量、加快施工进度才能保证电气工程如期完成。一旦在施工过程中出现问题则不利于设备的正常运行，有时还会造成建筑主体工程停工，文章主要论述了建筑电气工程施工管理的内容、特点、措施。

关键词：

建筑；电气工程；施工管理

建筑电气工程是建筑工程的重要组成部分，严重影响着业主的生活质量、建筑使用情况等，因此建筑行业要求不断提高电气工程质量，在此投入也不断增加。

1电气工程的内容

电气工程的主要内容有配电、照明、自动化仪表、电梯等工程，还包括火灾报警、建筑智能化等内容。通常情况下，电气工程施工位于主体工程完工后但在装修工程前，有着时间短、与其他施工同时进行的特点。因此开展建筑电气工程的施工提前要制订施工计划与施工应急预案，保证资金及时到位、与其他工程合理安排施工顺序，做到操作规范，才能加快施工进度。

2建筑电气工程特点

电气工程的施工通常位于不显眼之处，如线盒内部，这样需要较长的操作时间与繁多的操作步骤，要完成埋线与穿线工作，假如一个环节出现问题则要整体进行返工，开展调试时因为存在大量的子项目所以要认真对待不同系统间的联系。施工前的控制，管理人员、监理人员要会同建筑项目负责人完成技术交底工作，共同研究图纸中存在的问题，选择最为合理的安装小组，制订安装计划。施工过程中的控制，要深入施工现场进行考察，及时修改施工过程中存在的问题。一旦在实际施工时发现与规范存在冲突的部位则需上报，自己不得做主修改。严格依据操作程序进行，制订与操作规程相一致的预算。电器工程施工要做好各个细节工作，尤其是各个关键点与重点，要严格检查那些隐蔽性工程的施工情况，对其使用的管材进行研究，看其是否与设计要求相同，应用的电缆与母线是否与国家标准相一致。

3建筑电气工程施工管理内容

3.1规范合同管理

施工合同是承包人与发包人在施工前制订的关于双方权利与义务的规定。合同管理不能单独存在于工程管理当中，应该与成本管理结合在一起，合同管理才能发挥最大的作用。电气工程项目施工人员要依据合同规定严格管理施工过程中应用的技术与进度，才能不断提高施工质量，使资源发挥最大作用，帮助施工企业收到较好的经济效益。

3.2进行组织管理

利用组织管理可以保证参与工程建设的不同组织实现有效协调，对提高施工质量具有非常重要的影响。要想提高组织管理工作水平首先要具备一支执行能力较强的队伍，此队伍可以合理应对实际施工过程中出现的各种情况，能够及时将施工过程中出现的各种信息完全上报给管理部门，同时依据整改意见与方案对不合格的施工进行修改。

3.3加强成本管理

建筑电气工程与其他一般工程项目不同，施工步骤表明其具有与众不同的特点。电气工程施工企业应该及时引进最新管理措施，才能在激烈的市场竞争中处于有利地位，才能节省施工成本。在项目施工过程中，只有制订严格的施工计划与目标，才能保证成本管理与成本控制的有效实现，实现持续性发展。

3.4控制进度管理

建筑电气施工时间服从于建筑工程整体时间，存在于建筑工程施工当中，主体结构还处于建设当中时，电气工程施工则已经开始准备工作，如预留埋线，建筑主体完成施工后，就进入全面施工阶段，在装修过程中还需配合装修工作安装各种电气配线与灯具，因此只有保证电气工程施工进度才能缩短整个工期，它是与工程其他部分的施工紧密联系在一起的。电气工程施工管理可以分为若干个模块，同时制订详细的计划，才能使电气工程项目施工与建筑工程施工进度相同。

3.5提高施工质量

建筑电气工程施工控制的主要部分是质量问题，只有保证质量才能使组织控制与进度控制有序进行，因此质量控制在电气工程施工中具有关键性地位，是值得引起人们大力重视的环节，质量不但与业主的使用有关，而且也与建筑工程的经济效益直接相关。首先要施工前要严格控制图纸质量，保证图纸的设计具有较高的水平；其次控制电气设备质量，只有在施工中应用高质量的材料与设备才能提高整体工程质量；再次控制施工过程质量，施工操作人员要严格依据图纸施工，应用规范的工艺技术。质量控制监测人员要及时检查每项工程的质量，及时记录考核结果，一旦出现不合格的工序与工艺则要求其迅速改正；然后完成施工后还需对一些易于损坏的部分设置保护措施，防止发生无意损坏现象，遇有故意损坏行为则要严肃处理；最后建筑电气工程的调试，要完全依据技术标准逐步调试电气设备与安装项目，详细记录调试的每一个环节，出现不合格设备则要求马上更换。

3.6提高施工安全水平

任何工程都应将安全管理放在工作的第一位，建筑电气工程的安全管理也不容忽视，建筑电气工程施工的安全管理控制主要有下面这些。首先为施工操作人员创造大量的培训机会，保证使其掌握专业技术与安全知识，使施工技术人员在思想上高度重视安全工作；其次建设安全保障体系，可以利用定期与不定期相结合的做法，及时检查各种存在的消防设备，发现问题及时更换；最后施工管理人员要定期严格检查施工现场，全面落实安全生产规范，积极治理各种安全隐患。

4结束语

总之，建筑电气工程管理在建筑工程管理中具有重要地位，只有不断提高工程质量、加快施工进度才能保证整个电气工程的顺利完工。一旦出现质量问题则不利于设备的稳定运行，建筑主体工程也会受到较大影响。当前建筑施工中普遍使用智能化设备，电气工程在建筑工程的地位将会越来越重要，会不断涌现新技术、新材料、新工艺，要想做好此项工作则要求电气工程师加强自身学习，不断积累实践经验，才能顺利开展建筑电气工程管理工作。

参考文献：

[1]孙捷.电厂电气设备维护与检修的技术要点[J].工程技术研究,2016,(6):138.

[2]董超云.住宅小区的建筑电气设计探析[J].工程技术研究,2017,(1):205+213.