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会计核算及时性原则精选(九篇)

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会计核算及时性原则

第1篇:会计核算及时性原则范文

一、实质重于形式原则在会计确认中的体现

一是会计主体确认。即明确各项交易或事项的范围,把握会计处理的立场,将会计主体与所有者的经济活动区分开。一般来说,法律主体是会计主体,但会计主体不一定是法律主体,当交易或事项的实质与他们的法律形式不一致时,要反映其经济实质。

二是资产确认。资产通常是以是否拥有所有权作为判断标准的,以下对资产的确认就体现了其经济实质:融资租赁固定资产,从法律形式看,在租赁开始日承租人并没有取得该资产的法定所有权,但从经济实质看,承租人通过承担支付约等于公允价值和有关财务费用的义务。获得了在其使用年限的大部分时间内使用租赁资产的经济效益,在会计核算上应将其确认为企业资产;自建固定资产,《企业会计制度》中“达到预定可使用状态”的规定,是对有关自建固定资产计提折旧、长期借款利息资本化、“在建工程”转入“固定资产”等事项核算时考虑的关键所在,这体现了实质重于形式的原则;无形资产,根据无形资产的两条确认标准,企业自创的非专利技术以及由企业自创的生产秘诀,虽未经公开注册,在法律上得不到保护,但却能给企业带来超额利润,按照实质重于形式原则,应确认为无形资产;未来不能再给企业带来经济利益的资产,如企业三年以上的应收账款、库存积压物资、淘汰设备、长期无效益的对外投资等,均应排除在资产之外。

三是负债确认。例如,售后维修形式上企业没有在销售时发生修理费,但据以往经验,所售产品总有部分需返修,即企业在销售时实质上已承担了一项经济责任。遵循实质重于形式原则,企业在此条件下应确认一项负债,且这项负债是由现实交易产生的。

四是收入确认。收入确认条件之一是企业已将商品所有权的主要风险和报酬转移给购货方,注重的是经济实质――所有权上的主要风险和报酬,而不是法律形式――所有权。以下对收入的确认,即可体现这一原则:售后租回,从形式上看,该交易所售商品的所有权及其主要风险和报酬都已转移,但实质上资产的售价和租金是一并计算的,因此售后回购实质上是销售方的一种“融资”行为,据实质重于形式原则,不能确认收入;分期收款销售,分期收款销售是指商品已经交付,但货款分期收回的一种销售方式,从法律形式看,销售方仍保留着商品的所有权,但从经济实质看,商品所有权上的主要风险和报酬实质上已经转移给购买方,因此销售方应确认商品销售收入;代销商品的归属,从商品所有权的转移分析,代销商品在出售以前所有权属于委托方,代销商品应作为委托方的存货处理,但实质上是受托方的决策和行为决定和控制着代销商品。为使受托方加强对代销商品的核算和管理,现行会计制度也要求受托方对其受托代销商品在资产负债表存货中反映。

五是借款费用的处理。新准则规定:购建或生产符合资本化条件的资产达到预计可使用或可销售状态时,借款费用应当停止资本化。即如果企业某项应予资本化的资产虽形式上尚未竣工验收或完工,但实质上已达到预定可使用或可销售状态,应当将其支出费用化。这样防止了某些公司在一些工程完工并交付使用后,迟迟不办理竣工结算,企图将一些借款费用资本化,达到虚增当期利润的目的。在实际工作中,还会出现分部建造或生产的资产分别完工的情况,对于这种情况也应按实质重于形式的原则进行判断。此外,新准则将借款费用可以资本化的资产范围从固定资产扩大到“需经过相当长时间的购建或者生产活动才能达到可使用或可销售状态的存货、投资性房地产等”'从专门借款扩大到一般借款,这实际上扩大了该原则的应用范围。

六是关联方交易关系的确认。在企业财务和经营决策中,如果一方有能力直接或间接控制、共同控制另一方或对另一方施加重大影响,则他们之间存在关联方关系;如果两方或多方同受一方控制,则他们之间也存在关联方关系。根据财政部2001年12月27日颁布的《关联方之间出售资产等有关会计处理问题暂行规定》,上市公司与关联方之间的交易,如果没有确凿证据表明交易价格是公允的,对显失公允的交易价格部分(实际交易价格超过相关资产账面价值的部分),一律不得确认为当期利润’应当作为资本公积处理,在“资本公积”科目下单独设置“关联交易差价”明细科目进行核算,这部分差价不得用于转增资本或弥补亏损。可见,规定充分体现了实质重于形式的原则。

七是衍生金融工具的会计确认。衍生金融工具的特点之一就是合约所体现的交易是将在未来发生的,但无论是权责发生制还是收付实现制,都要求以过去已经发生的交易或事项为基础。由于衍生金融工具隐含巨大风险,从合约的订立到履行过程中,价值不断变化,因此,应按照实质重于形式的原则,在合约已订立且风险报酬实质转移的情况下,就开始对其确认、记录、报告和披露。

二、实质重于形式原则在会计计量中的体现

一是资产减值。主要体现在:计提坏账准备,有些债务企业,欠款时间未超过3年,企业也没有撤销、破产从形式上看,这项应收账款很可能收回,但如果实质上债务企业已经资不抵债,现金流量严重不足,或因严重的自然灾害等停产,在可预见的未来会发生倒闭而在短时间内无法偿付债务,此时债权企业应确认坏账损失;计提资产减值准备,首先判断资产价值是否可能减值以及减值的程度,若有证据表明资产的可变现净值、公允价值或可收回金额低于成本,就应计提减值准备;全额计提存货跌价准备和固定资产减值准备,一些在形式上有完整实物形态,但实质上已毫无价值的存货,应全额计提存货跌价准备。有些固定资产从形式上看,其使用期限超过一个会计年度且有实物形态,但实质上这些固定资产一经使用,就可能无法变现,其可收回金额近乎等于零,例如政府从环保角度考虑强行企业停用的水塔、烟囱、桥梁等固定资产,就应在期末全额计提固定资产减值准备。

二是长期股权投资。企业的长期股权投资应视具体情况分别采用成本法或权益法进行核算。如果企业持有能够对被投资单位实施控制的权益性投资,即对子公司投资,采用成本法处理;如果企业持有能够与其他合营方对被投资单位实施共同控制的权益性投资,即对合营企业投资,采用权益法处理;企业持有的能够对被投资单位施加重大影响的权益性投资,即对联营企业投资,采用权益法处理。可见,是否具有控制权或重大影响是经济业务的实质内容,至于所规定的持股比例,只是形式上的判断指标。

三是非货币性资产交换中换入资产成本的确定。《企业会计准则第7号――非货币性资产交换》第3条规定,非货币性资产交换应同时满足:该项交换具有商业实质;换人资产或换出资产的公允价值能够可靠计量。在确定非货币性资产交换是否具有商业实质时,企业应当关注交易各方之间是否存在关联方。未同时满足第3条规定条件的非货币性资产交换,应当以换出资产的账面价值和应支付的相关税费作为换入资产的成本,不确认损益。从法律形式上看,交换双方是否为关联方,并不影响交易,但从商业实质上看,这对交易的公允性产生影响。

三、实质重于形式原则在会计记录及会计报告中的体现

一是相关账户调整。例如,某企业为充分利用闲置资金而购入一批短期有价证券,后因某种原因(如预期该证券市价上扬)实际持有时间超过一年。从形式上看,这一事项符合长期投资,但从经济实质看,其仍保持原来的为获取现实经济收益这一短期投资目的。根据实质重于形式原则,企业可不必对此进行账户调整。

二是或有事项。例如,对很可能发生且金额能可靠估计的诉讼赔偿,尽管在资产负债表日还没实际支出,但其发生有一定的内在必然性,因此,就要预先列为负债和费用(或损失),分别计入资产负债表和损益表,并在会计报表附注中说明。

第2篇:会计核算及时性原则范文

【关键词】网络化 会计电算化 方式方法 原则

信息化是一种必然的趋势,并且其影响越来越大,影响范围越来越广,会计核算方法同样受到信息化的影响,只有把握信息化带来的便利,适应信息化的要求建立现代会计核算方法体系,才能更好地推动企业长远发展。在信息技术飞速发展的今天,计算机在人们生产生活中使用更加频繁和更加便捷,一份常规的会计核算可能需要许多人合力才能完成的工作,今天可能在会计核算的计算机程序面前可能就是一键搞定的事情,在享受便捷的会计核算的同时,我们也要遵循一定的原则,也要在会计核算的方式方法上进行大胆的创新,因为只有这样我们才能更加适应与时俱进的电子核算时代的需要,才更胜任会计师这份光荣而神圣的职业。

一、会计师的处理方式方法的新的选择

(一)账龄分析法处理坏账的技巧和方法

新形势坏账准备计提方法最佳有效的方法是帐龄分析的方法,账龄分析法相比其他的方式方法更为精确、科学,更加真实的呈现会计数据和信息。会计核算的特点要求细致、准确,科学合理的进行,这一特点对于账龄分析法可以更加直观的反映数据。利用账龄分析法实际就是把握帐目出具的时间,利用时间的早晚来考虑数据的实效性,只有把握好这一特点,有些烂帐、坏账就不会干扰数据的核查,做到筛选出科学的符合实际的核算统计数据。

(二)移动加权平均法在核算计价中的体现

在传统的会计核算中普遍使用先进先出和后进后出的方法,全月一次加权平均法、个别计价法。在新的形势下,会计的计价核算更多的选择移动加权计价的方法。移动加权平均法的优势就在于:会计更能体现数据的动态变化,例如库房的收支的数据发生变化,计算机就会进行处理,将原始数据进行更新并进行移动加权处理。移动加权,顾名思义就是在变化中体现核算中的个性差异,达到核算中的此消彼长的数据变化的状态,在变化中寻求规律,在变化中使数据更加符合实际统计的结果。

(三)加速折旧法在会计核算中的运用

加速折旧法将成为会计信息化条件下的最佳选择,会计信息化条件下,采用加速折旧法计算折旧不再是一项复杂的工作。加速折旧法的优势在于可以符合配比原则,固定资产在使用前期因设备新、效率高,使得产量高、维修费低,所以就应多提折旧,而在后期则相反;可以符合会计准则的稳健性的原则;可提前收回投资,对于企业转换经营机制,促进企业技术进步有着重要意义;可以实现递延了企业的应交所得税及应付红利,增加企业的现金净流量,使企业从中得到一定的财务收益。

(四)代数分配法辅助生产成本分配方法的尝试

计算机环境下的代数分配的方法可以辅助生产成本的分配,可以在生产环境相对复杂,车间车床较多的情况会比其他任何一种分配方法更为简洁,而且结果最为精确,因此,在会计信息化环境下,代数分配法应成为辅助生产成本分配的最佳选择。

二、会计信息化下会计处理方法的选择应遵循以下原则

(一)及时的原则

计算机环境下的财会数据的来源和编辑以及更加具有时间的效率,体现了会计核算的及时性的特点。所以在核算中要P注现实生活中的核算数据的不断变化以及更新。只有做到数据的及时更新才能更好的完成财会的基本工作。为了让数据更加具有说服性,能进行及时的更新,所以计算机的软件、硬件必须做到适配的原则。正基于及时性的原则才能弥补数据的缺失,让数据更加具有时效性。

(二)创新的原则

没有创新就没有发展,创新是企业发展的灵魂,也是各行业必须遵循的守则,随着信息技术遍布生产生活的各个领域,会计的核算方式方法上有了很大程度的革新,墨守陈规已经不适应新形势下的会计核算的实际发展。如何让核算更加科学更加符合实际,更加便捷的提高核算的质量和核算的效率,成为会计师新的挑战。没有创新就没有发展,同样作为会计核算也要不断进行创新,在核算中不断总结好的方式方法,这样才能更加服务于财会这一行业的发展和进步。

(三)科学性原则

新形势下的会计核算大多是在信息技术环境下进行的,数据的呈现更具有开放、实效、智能等特点,如何更好的将会计的具体工作落实到位,科学合理的开展核算。因此对于核算的科学性有更为具体的要就和把握:

一是信息技术环境下的数据更加直观和客观,更能减少会计自身的一些主观臆断,使数据更加具有真实性。信息技术的日益运用在会计的工作中,可以让财会数据的科学性和准确性更加得以凸显,避免人为的更改数据造成的数据的失真性。计算机环境下数据的公式化会使一些具有同一属性的表格能够一键处理,更加具有科学性和合理性。

二是利用信息技术实现核算的数据的对比、分析,利用系统间的适时对接和相互协同性,使核算的结果更加科学,更加符合核算的本身。数据的对比和分析能力交给计算机进行操作更加的具有对比性,也能够找到数据间的个性差异。同时信息环境下可以对待数据进行客观公正的评价和科学的对比。找出数据间的科学对比的侧重点。

三是正是基于核算的科学性的特质,可以适时的研发更加贴近实际的核算软件,使核算系统更具有规范性和科学性。选择合适的核算软件会更加直接的反映实际的数据,公正的处理数据。

三、结论

综上所述,计算机技术和信息技术得到了迅速发展,传统的会计核算模式在实践过程中逐渐暴露出了一系列的问题。改革会计核算方式,可以有效地融合电算化系统和会计核算体系,电子计算机取代了过去的预测、分析和决策等,在较大程度上提高了会计的整体效率;同时,核算的全面性和完整性也得到了保证。信息技术日新月异的今天,如果因循守旧的进行会计师工作是严重落伍的,创新是一个民族得以生存和发展的原动力,作为会计师也要与时俱进,运用科学的方式方法进行核算管理,处理方法的选择应遵循一定的原则,只有把握好方式方法遵循核算的基本准则,核算才更加符合实际,更加贴近生活,只有把握好方法和原则才能更好地履行财会管理工作。

参考文献

[1]王强.基于电算化环境探析会计核算方法改革(J)中国管理信息化2015年10期

[2]侯军.论影响会计核算选择方法的因素(J)商情2015年05期

第3篇:会计核算及时性原则范文

关键词:增值税 会计核算 问题 措施

增值税是指对在我国境内提供或者销售货物和服务的单位及个人,根据其实现的增值额收缴的税种。增值税是我国财政收入的主要来源,因而也是企业缴纳税收的重要组成部分。我国现行的增值税制是在1993年税制改革基础上,于2008年修订的新的《中华人民共和国增值税暂行条例》和《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》。新的增值税税制的实施标志着中国增值税由原来的生产型消费税正式向消费型增值税转变。消费型增值税极大地减轻了企业的成本,尤其是固定资产所占比重大的企业。然而,这一新的增值税制在会计核算方法方面仍然存在一系列有待解决和改进的问题。

一、现行增值税会计核算方法概况

当前,我国增值税为价外税,采用的是税款抵扣的办法,即增值税销项税额减去增值税进项税额。其中,进项税是企业购买原材料或机器设备时所支付的增值税款。销项税是企业销售商品或提供劳务时,根据销售价格乘以固定税率计算出的税款,也是包含在商品价格中由企业代为向消费者征收的税款。此外,我国还根据企业经营规模以及会计核算体系是否健全,将纳税人分成了一般纳税人和小规模纳税人。两者增值税税率存在较大差别,前者17%的标准税率远高于后者的3%。

二、增值税会计核算方法存在的问题

分析我国当前实行的增值税制,不难发现,新的增值税制改革为企业节省了大量成本,极大地推动了企业生产。这点主要体现为企业购置生产型固定资产时所支付的增值税款可以作为进项税额加以抵扣,从而极大地减轻了企业税负。诚然,新的增值税制还需要经历一个长期的、不断完善的过程,尤其是增值税的会计核算方法仍存在一系列亟待解决的问题,主要体现在以下三方面:

(一)违背了会计信息质量要求

会计信息质量有要求原则,即可靠性、相关性、可比性、明晰性、重要性、谨慎性、实质重于形式以及及时性。当前增值税会计核算方法在一定程度上违背了其中的可比性、明晰性和及时性原则,具体如下:

首先,对于同一行业的不同企业,由于企业纳税主体性质的差异可能使得企业之间缺乏可比性。具体而言,一般纳税人只有进项税额不可抵扣时,才将其纳入成本;而小规模纳税人的进项税额则全部纳入成本。

其次,增值税会计科目设置的不合理在一定程度上使得会计信息不便于理解,从而违背了会计信息质量的明晰性原则。这点主要体现为期末应交增值税科目余额难以用现实来解释。

第三,由于进项税额的扣税存在一定的条件,即“付款扣税”和“货到扣税”,然而,自获得商品发票到满足扣税条件之间往往存在一定时间差,从而导致这些企业的会计核算通常难以满足及时性这一原则。

(二)有悖于权责发生制这一会计基础

会计核算要求以权责发生制为基础,而现行增值税的会计核算并未完全满足这一要求。其中,销项税的核算是以权责发生制为基础,而对于用以抵扣的进项税则存在两种不同情形。商业企业以“付款扣税”为扣税条件,实质上实行的是收付实现制;而工业企业以“货到扣税”为扣税条件时则不符合任何一种机制。此外,鉴于进项税的核算不是基于权责发生制,则每期销项税抵扣掉的进项税可能并不是当期实际支付的进项税,从而导致会计信息无法真实、正确反应企业当期所缴纳增值税的情况。

(三)难以真实反应企业经营状况

增值税作为价外税实质上通过流通过程最终转嫁给了消费者,而对企业的费用、收入以及利润不存在任何影响。然而,增值税在核算过程中首先违背了历史价格的原则。并且会计科目的设置也导致应交增值税余额实质上是一种资产或者负债,但不应在实务中作为相关负债或资产的抵减项目,而应当在企业期末资产负债表中列出来以真实反应其经营状况。

三、增值税会计核算方法的改进

鉴于增值税会计核算方法存在上述问题,有必要从以下两方面加以改进。首先,应当完善会计科目。建议根据所得税会计核算的模式,增设增值税这一二级科目作为费用科目,并将其余额转入当年利润。增值税借方余额表示本期增值税费用的增加,如可抵进项税的转出;贷方余额则表示本期增值税费用的减少,如出口退税。此外,针对进项税必须达到一定条件才能加以抵扣这一问题,建议增设待扣增值税进项税额这一二级科目用以核算当期税法规定的进项税与实际上可抵扣进项税之间的差额。其中,借方表示当期已经取得发票的进项税额,贷方表示依据税法支付的进项税额,贷方余额则代表待扣增值税进项税额。

其次,应当从增值税会计核算的整体角度出发,进一步统一、细化增值税会计准则,不断完善会计制度和体系。第一,应当加强企业财务报表的编制管理,明确要求对增值税的缴纳和抵扣情况进行详细说明,并真实反应到利润表和资产负债表中以满足会计信息质量要求的重要性原则。第二,对工业企业和商业企业进项税额的抵扣条件应当统一为付款扣税。第三,应当加强会计核算人员的专业培训,提高企业的会计核算能力,确保紧跟国家增值税法的改革步伐,准确核算增值税相关税额。

参考文献:

[1]赵正强. 增值税会计核算方法存在的问题及改进[J].西南民族大学学报(社会科学版). 2005 (2)

[2]吴松卿. 浅谈增值税税制改革在会计核算中存在的问题及对策[J].会计师. 2010(8)

第4篇:会计核算及时性原则范文

[关键词]会计核算;基本前提;原则

[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2012)13-0080-02

会计的基本前提是财务会计基本假设或会计假设,它是组织财务会计工作必要的前提条件,若离开这些条件,就不能有效地开展会计工作。也无法构建财务会计的理论体系。财务会计的基本前提是从具体的会计实践中抽象出来的,是为了确保会计核算资料的实用性、合理性和可靠性。一般包括会计主体、持续经营、会计期间与货币计量等内容。企业为实现会计目的,确保会计信息质量,要明确会计的一般原则。即会计核算的基本规则和要求,这是做好会计工作的基本要求。因此,企业会计核算人员,必须掌握会计核算的基本前提和原则要以会计核算工作支持企业的运行和发展。

1 会计核算的基本前提

(1)会计主体。开展会计工作必须明确会计主体,明确会计人员的立足点,解决为谁记账、算账、报账等问题。会计主体独立于其本身的所有者以外,会计反映的一个特定会计主体的经济业务,而不是企业所有者的财务活动。明确会计主体要求会计人员认识到,他们从事的会计工作是特定主体的会计工作,而不是其他会计主体或企业所有者的会计工作。

会计主体的规模没有统一的标准,它可能是独立核算的经济实体,独立的法律个体;也可以是不进行独立核算的内部单位,从财务会计的角度看,会计主体是一个独立核算的经济实体,特别是需要单独反映经营成果与财务状况、编制独立的财务会计报告的实体。

(2)持续经营。持续经营是会计主体的企业,它的经营活动要按既定目标持续进行下去,在企业正常的经营中被耗用或出售,它承担的债务也要如期偿还。财务会计的一系列方法是以会计主体持续经营为条件的。只有在持续经营的条件下,企业的资产才能按历史成本计价,固定资产才能按使用年限计提折旧。若企业不具备持续经营的条件,如已经或即将停业,进行清算,则需要处理全部资产,清理全部债权债务。会计处理要采用清算基础。

(3)会计期间。持续经营的企业不能等到结束其经营活动时才进行结算和编制财务会计报告。为定期反映企业的经营成果和财务状况,向相关各方提供信息,就要划分会计期间,把持续不断的企业生产经营活动,划分为较短的经营期间。会计期间一般为一年,即会计年度。

把会计年度的起止点定在企业经营活动的淡季一般比较适宜,由于在企业营业活动的淡季,各项会计要素的变化较小,对会计要素进行计量,尤其是对计算确定本会计年度的盈亏比较有利。还因淡季的经济业务较少,会计人员能有较为充足的时间办理年度结算业务,有利于及时编制财务会计报告。但随着现代市场经济的发展,目前各个行业的企业的所谓淡季并不明显,这样的划分也存在着弊端。

因此,我国《企业会计准则》 规定,以日历年度作为企业的会计年度,即每年1月1日至12月31日为一会计年度。企业为及时提供会计信息,满足各方对会计信息的需求,也可把会计年度划分为更短的期间,如季度和月份。

(4)货币计量。企业会计提供信息要以货币为主要计量尺度。企业的经营活动各不一样、非常复杂。企业会计要综合反映各种经营活动,这就要求统一计量尺度。在现代市场经济环境下,货币最适合充当这种统一的计量尺度。以货币为计量尺度,为会计计量提供了方便,同时也存在一些问题。为简化会计计量,方便会计信息利用,在币值变动较小的条件下,通常不考虑币值变动。但是,因普遍性的较高的通货膨胀给企业发展带来较大影响,对会计核算怎样反映通货膨胀的影响,因此出现了通货膨胀会计。这是按物价指数或现时成本数据,把传统历史成本会计进行调整,考虑消除物价上涨因素对财务报表的影响,或改变某些传统会计原则,真实科学地反映企业财务状况和经营成果的一种会计方法。

进行会计核算,还要确定记账本位币,在企业的经营业务涉及多种货币的环境下,需确定某一种货币为记账本位币;涉及非记账本位币的业务,需要采用某种汇率折算为记账本位币登记入账。按照我国会计制度与会计准则的规定,境内企业要以人民币作为记账本位币。

2 会计核算的几项原则

(1)会计核算要客观实在的原则。这一原则要求企业的会计记录和财务会计报告要真实、可靠,不可失真,能客观反映企业经济活动。会计核算要以企业实际产生的经营业务为依据,反映实际财务状况和经营成果。真实性和可靠性是会计核算的基本要求。

(2)会计核算要互相可比的原则。为比较不同的投资机会,信息使用者必然要比较不同企业的财务会计报告,以评估各个企业不同的财务状况、经营成果和现金流量状况。所以,企业进行会计核算和编制财务会计报告要遵循互相可比的原则,对同种经营业务,要采用同一会计程序和方法。国家统一的会计制度要尽可能减少企业选择会计政策的余地;同时,企业应严格按照国家统一的会计制度选择会计政策。

(3)核算要坚持一贯性的原则。这一原则要求会计核算方法要遵循同一律,前后保持一致,不能随意变更。企业会计信息的使用者不仅要通过阅读某一会计期间的财务会计报告,把握企业在一定会计期间的经营成果与财务状况,还要比较企业不同会计期间的财务会计报告,明确企业财务状况和经营成果的变化状况和趋势。企业进行会计核算和编制财务会计报告一定遵循一贯性原则。

企业所采用的会计程序和方法如果已经不符合客观性与相关性原则要求时,企业就不能继续采用,出台新的会计政策。

(4)相关性原则。这一原则是会计信息要满足信息使用者的经济决策相关性要求,是人们能利用会计信息要满足国家宏观经济控制的要求,相关各方了解企业财务状况和经营成果的要求,企业加强内部经营管理的要求。对会计信息的相关性要求,随着企业内外环境的变化而变化。随着社会主义市场经济体制的不断完善,国家对企业的管理,主要是利用经济杠杆进行宏观调控。与之相适应,国家对企业会计信息的需要也出现了变化,随着企业筹资渠道的多元化,企业之间的经济联系也在增强,会计信息的外部使用者已不仅仅是国家,而扩大到其他投资者、各种债权人等与企业有利害关系的群体。随着企业自的扩大,会计信息在企业经营管理中发挥了更大的作用。因此,现在强调会计信息的相关性,要求企业会计信息在符合国家宏观调控要求的同时,还应满足其他方面的需求。

(5)及时性原则。此原则主要是及时记录与及时报告:及时记录要求对企业的经济业务及时地进行会计处理,本期的经济业务要在本期内处理;及时报告是将会计资料及时传送出去,把财务会计报告及时报出,财务会计报告要在会计期间结束后规定的日期内呈报给应报单位或个人。及时记录与及时报告紧密联系。及时记录是及时报告的前提;而及时报告是会计信息时效性的重要保证。所以,企业会计要把及时记录与及时报告有机统一起来。

(6)权责发生制原则。这一原则要求,对会计主体在一定期间内发生的各项业务,凡符合收入确认标准的本期收入,不论款项有没有收到,都要作为本期收入处理;不符合收入确认标准的款项,就是在本期收到,也不能作为本期收入处理。权责发生制所反映的经营成果与现金的收付不一致,它主要应用在需要计算盈亏的会计主体中。采用权责发生制反映企业的财务状况也有局限性,若按照权责发生制反映,有时企业虽然有较高的销售利润率,但现金流动性差,也可能遇到资金周转困难。在企业工作中,可能不严格采用权责发生制或者收付实现制,一般企业是以权责发生制为主,辅之以收付实现制。

(7)配比原则。这一原则要求企业的营业收入与营业费用要按它们之间的内在联系正确配比,以便正确计算各个会计期间的盈亏。按营业收入与营业费用之间的不同联系方式。一是按营业收入与营业费用之间的因果联系进行直接配比。企业的某些营业收入项目与营业费用项目之间在经济上存在必然的因果关系,这些营业收入是因一定的营业费用耗费而出现的,这些营业费用是为取得这些营业收入而发生的,凡是这种存在因果关系的营业收入与营业费用就要直接配比。二是按营业收入与营业费用项目之间存在的时间上的一致关系。某些营业费用项目虽然不存在与营业收入项目之间的因果关系,但要与发生在同一期间的营业收入相配比。

(8)谨慎性原则。即稳健性原则,它是在存在不确定因素的条件下进行预计时,采取不造成高估资产或收入的做法,防范损害企业的财务实力,避免信息使用者对企业的财务状况与经营成果持盲目乐观的态度。这一原则的基本内容是:不预计收入,但预计可能出现的损失;对企业期末资产的估价宁可估低,也不能估高。

(9)重要性原则。这一原则是在保证全面完整反映企业的财务状况与经营成果的条件下,按一项会计核算内容是否对会计信息使用者的决策产生重大影响,决定对其进行核算的精确程度,及是不是在会计报表上单独反映:凡是对会计信息使用者的决策有较大影响的业务和项目,要作为会计核算和报告的重点;对不重要的经济业务可以采用简化的核算程序和方法,可不在会计报表上详列。会计核算的重要性原则,在较大程度上是对会计信息的效用与加工会计信息的成本的考虑。若将企业复杂的经济活动,都详细记录与报告,不但能提高会计信息的加工成本,还可能使使用者无法有针对性地选择会计信息,反而对正确的经济决策不利。

参考文献:

[1]杜娟.试谈会计的基本原则[J].黑龙江科技信息,2004(4).

第5篇:会计核算及时性原则范文

1.会计业务分散和核算的多系统,不利于信息共享和会计制度统一

目前,人民银行的会计核算业务基本呈“纵向集中、横向分散”的特点,此不利于会计数据和信

息的共享。“纵向集中”是指会计集中核算后,会计主体已不完全对应于行政机构,各级机构层层核算的状况已改变,并按部门数据更趋于集中;“横向分散”指的是会计核算业务分散于会计营业、国库、支付结算、发行、外管等多个部门,这些部门分别使用“中央银行会计集中核算系统”“国库业务核算系统”“发行业务核算系统”“外管业务核算系统”等实行各自独立的核算。会计业务分散、垂直管理,发行、外管和国库等部门的会计核算业务处于部门业务的从属地位,只是业务处理过程中的一个辅助手段,会计管理和监督没有得到足够的重视;各系统根据内部的控制原则,严格岗位设计,对风险点进行了严格的监控,确保了资金的安全和部门职能的发挥,但是各系统或者部门之间相互独立、彼此分割,各项业务流程彼此不协调,甚至存在冲突,会计业务缺乏统一的管理制度作为保障,严重造成了信息的割裂,信息不能共享,形成多个信息“孤岛”,因而进一步造成了综合信息获得的成本过高和部门协作整体效率低下,不利于信息管理、经营决策、服务创新,更不利于金融数据的深层次的挖掘和会计业务的融合;各业务系统分散的开发、维护、运行,需要消耗大量的资源,随着经济的不断发展和金融改革的深化,各系统要不断地升级、更换,造成了人力物力和财力的浪费。

2.事后监督存在严重的缺陷,不利于监督效率的提高和会计档案的管理

央行的现行监督侧重于事后,事前防范和事中控制未得到足够的重视,且事后监督存在严重的时滞性、分散性和方式的落后性,缺乏严格的系统操作和授权管理。会计集中核算后,核算业务由中心支行实行集中事后监督,营业网点的原始凭证向事后监督中心传递,在正常情况下是在次后工作日,遇法定节假日则相应的推后,最长可能会延后七到八天,事后监督的及时性得不到保证,即使会计业务中存在问题,事监也无法及时发现;事后监督中心现在仅仅对营业室实行次日系统监督,对国库、营业和发行等部门按业务种类实行分散监督,没有考虑到各部门彼此业务相关性;监督方式还是实行原始落后的手工监督,监督对象是会计凭证及附件、各类会计帐表等,这仅是对前台业务的简单重复,会计监督只作为会计核算程序的一个组成部分,仍停留在对会计核算结果“点”的监督,没有形成风险监督理念和及时预警作用;监督人员可能长期脱离会计核算业务岗位,对相关部门的业务工作和核算系统并不熟悉,不能对会计核算系统进行全方位的监督控制,对于系统违规和内部控制根本不能实施监控,仅能对业务会计结果进行静态的监督而无法对业务过程实施动态实时的监督,仅能对结果进行补救而无法将监督提前,做到全方位监督;落后的监督方式决定央行仅能实行纸质的档案管理而无法实现档案的电子化。

3.会计数据的真实性和及时性存在严重风险点,不利于央行宏观政策的正确制定

会计报表数据是先“部门协调核对”,然后“由下而上”生成,存在失真和滞后的可能性。在多部门独立会计核算模式下,为保证账务核对平衡,虽然要求各个部门之间定期核对账务,但实际工作中,国库、发行等部门各自为政,增加了信息收集、核对、管理成本,最大的问题是这样所获得的会计数据的真实性和客观性存在商榷;即使部门定期核对账务也是在数据产生数天后才进行简单科目汇总以生成会计报表,且这种报表也只能是月度和年度性的,无法随时提供详细、严谨、深入的会计报表分析和信息资源给领导决策参考;会计报表的提交基本是按各个中心支行的会计部门分别到会计营业、国库等部门采集电子或纸质数据,进行人工汇总后产生各自的核算报表,再上报省会人行,省会人行组织全省会计报表数据汇总后,再上报总行以进行全国会计报表数据的汇总,这样逐级多阶段、多部门、半电子化和半手工操作所生成的汇总报表的真实性和及时性有待斟酌,下级行和各部门完全存在人工编制报表以达到某种目的的可能,尤其是基层机构。

二、ACS模式构想

基于解决以上问题和充分利用央行已有的系统资源,以“纵向集中、横向综合”为会计工作的基本框架和保证会计数据和信息上交的真实、有效、及时为基本原则,达到央行现行数据大集中管理模式的要求,个人设计如下ACS模式构想以提供参考:

1.模型介绍

模型中全国只有“一本帐”,整个系统分为三级核算中心:一级核算中心设立在总行,分别记录全国各金融机构在人民银行开户的帐户数据信息,该中心与支付系统相接,各金融机构以法人机构一点接入支付系统,且在人民银行总行开设一个清算帐户,实施“一点接入、一点清算”,通过支付系统接收到来自全国的会计信息,包括营业会计、国库会计等,同时,该中心还接收来自省级核算中心所汇报的非清算系统的会计数据信息和由会计凭证影像系统(CIS)所生成的会计凭证影像电子文件,由该中心统一编制中央银行会计报告,经独立审计后对外进行披露;二级核算中心是指设立在省会中心支行的、包括事后监督中心的处理中心,主要负责集中辖区内的会计数据信息,包括下级行所上传的会计信息、上传总行的数据以及从总行下载的本辖区的相关会计信息,为了信息的安全该中心可对辖区内数据进行处理、存储及备份,同时事后监督中心可对辖区内上传的数据根据凭证影像信息进行监督,包括了数据上传的及时性和准确性,再次,可不间断地根据下载数据,集中生成辖区内会计报表,从而对辖区内经济金融情况进行分析,支持有关部门履行央行职能;三级核算中心是指设立在地市的,主要负责原始数据录入的处理中心,该中心基本发挥现行县支行在ABS系统中的作用,主要负责原始数据信息的采集、录入和上传,上传后的记账,包括了确认由支付系统所生成的数据信息和原始票据的核对记账,CIS系统的支票影像信息的生成和上传给省会处理中心以及原始票据的保管。

该ACS系统主要通过两条线路在完成数据大集中任务:一是支付系统参与者的数据集中,主要是商业银行等金融机构,包含了大部分所需要集中的数据,参与者自助通过本单位总行与支付系统相连接来完成原始票据信息在人民银行总行一级处理中心的录入,一级处理中心保存并返回相关已录入凭证信息,然后商业银行的分支机构打印出相关返回的凭证信息和原始凭证到当地人民银行分支机构(可以从上级处理中心下载该网点内的相关凭证会计信息)进行核对记账处理,此处理线路由商行和人行分别进行了电子系统自动核对,因而不要进行事后监督;一是非支付系统参与者的业务数据集中,主要包含了部分金融公司及人民银行内部业务的会计数据,通过原始数据的输入和CIS系统共同来完成,在三级处理中心输入原始凭证信息,同时利用CIS系统来完成原始凭证影像信息的生成和上传,二级处理中心在完成实时监控和核对后可建立相关凭证影像信息档案,最后上传到一级中心。

2.模型基本分析

ACS模型实现了“纵向集中、横向综合”、全国“一本帐”的会计核算管理模式,将原本会计业务量很少且没有引起相关部门重视的国库会计、发行会计和外管会计剥离相关部门,并与营业会计进行横向综合,生成三级处理中心,统一会计核算口径,基本建立起一套统一、开放、灵活的会计业务大集中系统。有利于各业务部门形成统一的信息“联合群岛”而达到信息共享、降低信息获得成本、防止重复建设和提高经济效率的目的,进一步客观保证了央行会计集中核算业务的科学合理化管理和央行宏观调控职能的科学履行。

ACS构想中,基本实现实时监督、过程监督、动态监督和重点监督,事前授权、事中授权复核、事后和异地监督相结合全方位的监督,将风险隐患消除于萌芽状态。在支付系统参与的线路中,寓会计监督于业务流程中,利用电子系统进行对账和监控,遵循了人类“自私”的原则,让商业银行自己直接通过支付系统把自己的会计数据信息输入到人民银行总行一级核算中心,人民银行分支机构再将商业银行分支机构送来的相关原始凭证信息和从上级行下载的系统已有信息和数据进行核对并记账,所有的监督都是在系统中实时进行,保证了监督的同步、高效性;对非支付系统参与的线路进行重点监督,引入CIS系统,要求原始票据信息及时地输入且同时上传凭证影像信息,上级处理中心及时地核对系统录入数据和影像信息,同时做好系统参数的严格集中管理,事后监督部门由现行的分散监督向集中、重点监督过渡,完善了监督内容和监督方式,突出了重点监督、过程监督、风险监督的特点,从而以确保资金风险防范能力的提高和监督的及时性、有效性。

ACS系统的会计数据报表基本按照“各部门会计统一核算中心”、“自上而下”顺序产生,对相关业务活动的会计信息进行实时记录和处理,会计核算从事后转为实时,财务管理由静态走向动态。自助客户的会计数据直接上交且核对记账、各部门会计业务的剥离且重新组合成三级处理中心、原始凭证影像信息的上传及财务报表“自上而下”的产生使得总行对下级行的会计风险控制掌握了主动性,克服了各部门、人民银行分支机构和客户为各自利益做修改会计信息的可能,防范了会计风险,为会计信息的真实性和客观性提供保障;支付系统会计信息的直接上传和原始凭证信息的及时生成使得该系统能便捷地产生各种反映各金融机构经营和资金状况的动态财务报表,财务报告在披露的时间、内容、方法等方面发生了重大变革,年报、季报、月报和日报都可以随时生成,从而使得会计信息的披露更加及时、充分和全面,从根本上解决总行决策信息获取滞后、信息不对称的问题。会计报表的统一产生,有利于会计档案的电子化管理。

当然,数据的大集中还要加强人员素质的提高,制定统一的会计制度框架,防止风险的集中,提高应急事件的处理能力,加快部门协调机制建设,优化网络硬件设施,尤其是数据的加密安全传送,整个系统的完善还有待随运行的日益修正。

三、结束语

第6篇:会计核算及时性原则范文

(一)事业单位会计定位

研究事业单位会计制度改革,首先要明确事业单位会计的归属问题,即继续属于我国预算会计的一部分,还是归并于企业会计,或者是自成独立的体系。

关于事业单位会计的归属,目前存在四种不同的观点:

1.事业单位会计仍应归属于预算会计体系,与行政单位会计一起合称“行政事业单位会计”。

2.事业单位会计不应再归属于预算会计体系,而应与企业会计一起合称“企事业单位会计”。

3.事业单位会计既不应属于预算会计体系,也不应属于企业会计体系,而应成为一个相对独立的会计体系。

4.根据资金来源性质的不同,区别对待:公立且纳入预算管理的事业单位会计可以并入预算会计体系,而对于没有纳入预算管理的事业单位,其会计体系可并入企业会计体系。

讨论事业单位会计的归属,首先应该对事业单位会计的适用范围进行重新的认识。过去事业单位的范围较广,而随着事业单位分类改革的推进,对于有行政执法职能的事业单位将并入行政单位,自然应执行行政单位会计制度,而具有经营性质且适宜向市场放开的事业单位将并入企业的序列,执行企业会计制度,其余的事业单位具有较强的社会性、公益性,主要由国家财政供应资金,以社会效益为目的,这些单位就应该按事业单位进行登记注册,实行事业单位会计制度。

综上所述,改革后的事业单位依然和政府有着密不可分的关系,国家财政资金是其主要的资金来源,属于社会公共服务部门,因此事业单位会计应该依然属于预算会计的一部分,纳入国家预算管理。

(二)财务报告主体

事业单位财务报告主体,是界定事业单位财务报告范围的关键因素,是会计为之服务的特定单位,是组织会计核算的首要前提。财务报告主体具有独立性、实体性和统一性的特点。

随着事业单位改革的推进,我国的事业单位均是独立的法人,依法独立享有民事权利和承担民事义务,因此事业单位财务报告主体就是改革后的各级各类事业单位。

(三)事业单位会计框架体系

我国现行事业单位会计采取准则加制度的模式,在制度层面又包括通用会计制度和行业会计制度,行业会计制度主要包括《中小学校会计制度》、《高等学校会计制度》、《医院会计制度》、《科学事业单位会计制度》和《测绘事业单位会计制度》等。

通用会计制度和各行业制度并存的原因,首先是因为不同类型的事业单位业务有着各自的特殊性,同时在现行的行业会计制度中有的行业要求采用收付实现制,有的行业要求采用权责发生制。但通用制度和行业制度之间不仅存在着大量的重复信息,还存在一些原则上的差异,造成了事业单位之间会计信息不可比、不真实,这既不利于对事业单位财务状况和业务活动情况作出合理评价,更不利于新形势下国家对事业单位的管理。而会计准则的存在使不同行业会计人员在进行会计核算时有了共同遵循的标准,这就为取消行业会计制度提供了前提。有了会计准则,各单位的会计报表和经营成果就有了一个共同的核算基础,便于检查分析和相互对比,有利于提高经营管理水平。

因此,根据我国会计标准改革的总体原则,借鉴企业会计改革的经验,应当制定统一的事业单位会计准则和制度,取消行业制度。这样既能从原则上规定事业单位会计核算的一般原则和概念基础,又能为事业单位提供具体的会计科目和会计报表及其使用说明,增加事业单位会计信息的可比性,有利于实务操作。

二、事业单位会计信息质量要求

我国《企业会计准则——基本准则》(2006)将“一般原则”改为“会计信息质量要求”,将会计工作的最基本要求界定为对会计信息质量的要求,概念更加明确,更符合国际惯例。会计信息的质量要求是对会计工作及由此产生的会计信息的基本要求,是会计核算工作应当遵循的最基本的原则性规范。

讨论事业单位会计信息的质量要求,首先要明确事业单位会计信息的需求者,会计信息需求者对会计信息的需要,决定了提供会计信息的类型和质量。对于事业单位来说,会计信息需求者应该包括政府及其相关部门、社会公众、投资人、债权人、单位内部管理人员和其他信息需求者。就这些信息需求者来说,既包括了受托责任观中的委托者,又包括了决策有用观中的现在和潜在的投资者,因此他们除了需要反映事业单位受托责任的信息之外,同样需要决策有用的信息。因此事业单位的会计信息质量既应该满足受托责任履行情况的相关要求,如真实性、可靠性,也应满足决策有用相关的要求,如相关性、明晰性、可比性、及时性等。

(一)衡量会计信息质量的一般原则

衡量会计信息质量的一般原则归纳起来,应包括真实可靠性、相关性、明晰性、可比性(包括一贯性和统一性两方面)、及时性等内容。真实可靠性是指事业单位会计应当以实际发生的交易或者事项为依据,保证会计信息真实可靠、内容完整,这是对会计信息最基本的质量要求,如果会计信息失去了真实可靠性,那就失去了它的根本意义。相关性是指事业单位提供的会计信息应当与财务会计报告使用者的决策需要相关。事业单位提供的会计信息要能够对决策有用,那么自然要求这种信息与该决策相关。明晰性也叫可理解性,它要求事业单位提供的会计信息必须清晰,便于理解。可比性是指事业单位提供的会计信息应当横向纵向均可比,包括不同事业单位之间和同一事业单位不同时期发生的相同或者相似的交易或者事项,会计信息口径应当一致,相互可比。及时性原则是指会计核算工作要讲求时效,要求会计处理及时进行,以便会计信息及时利用。

(二)起修正作用的一般原则

为了进一步提高事业单位会计信息质量,除了上述5条基本要求之外,事业单位会计还应当遵守“重要性”、“实质重于形式”和“谨慎性”原则。

第7篇:会计核算及时性原则范文

一、会计信息质量特征体系研究回顾

(一)国外会计信息质量特征的研究历程根据刘仲文(2006)的研究,国外会计信息质量特征研究的历史过程分为七个阶段,包括:(1)]以Sprouse&Moonilz的1961年ARSNo,1与1962年ARSNo,3为代表的早期研究;(2)以APB1970年发表的statementNo,4为代表,对“财务会计琏本特征概念”进行的探索性研究;(3)以1973年10月特鲁伯罗德报告为代表,对“财务报表H标”和“财务会计信息质量特征七项标准”进行的首创概念研究;(4)以1980年美国FASB的SFACNo.2财务会计信息质量特征为代表的专题研究;(5)以1980年加拿大CICA提出将“财务报表概念”加入其手册(FSC第1000节)为代表的响应性研究;(6)以1989年7月国际会计准则委员会IASC《编制财务报表的框架》为代表的推广研究;(7)以1999年英国ASB财务报告原则公告为代表的深入研究。南此可见,对会计信息质量特征进行研究和解释主要集中于欧美国家及国际会计准则委员会,其中,美国对会计信息质量特征描述为“可理解性、效益大于成本、相关性、可靠性、可比性和重要性”,而国际会计准则委员会则描述为“可理解性、效益大于成本、相关性、可靠性、可比性和及时性”。

(二)国内对会计信息质量特征的阐述和研究主要体现在两个方面:

一是在有关会计法律和法规中阐述会计信息质量特征。我国1992年颁布的《企业会计准则》中,提出会计核算要遵循真实性、相关性、可比性、一致性、及时性、可理解性、全面性、重要性和谨慎性等几个会计信息质量特征;2000年7月开始实施的《会计法》第三条提到“各单位必须依法设置会计账簿,并保证其真实、完整”;2000年颁布的《企业会计制度》中,列明了真实性、实质重于形式、相关性、一致性、及时性、清晰性、可理解性、谨慎性、重要性等几个会计信息质量特征;2001年1月1日开始施行的《企业财务会计报告条例》的第三条也提到“企业不得编制和对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告。企业负责人对本企业财务会计报告的真实性、完整性负责。”而2006年的《企业会计准则――基本准则》中,提到了可靠性、相关性、可理解性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性和及时性等八个会计信息质量特征。

二是学者在相关文献中对我国会计信息质量特征的研究。付磊(2005)认为,公正性是会计信息质量最基本的特征,然后依次是真实性、相关性、可比性、一致性、及时性、可理解性、完整性和重要性。会计信息质量特征研究课题组(2006)认为财务会计与管理会计的目标并不完全相同,因此,必须分别构建财务会计信息质量特征体系和管理会计信息质量特征体系,其中,财务会计信息质量特征体系包括真实性、合规性及其次级质量特征(可理解性、可验证性、谨慎性)、公正性及其次级特征(可比性、一致性、完整性、连续性)、相关性及其次级特征(及时性、预测性、反馈性),而管理会计信息质量特征体系包括相关性、及时性、预测性、反馈性、可理解性、可靠性、系统性、多元性、灵活性和内部性。葛家澍(2007)将会计信息质量特征与会计计量属性的选择联系起来进行研究,并提出具体选择计量属性时,应考虑计量对象的特点,并与会计信息的相关性和可靠性相配合。

(三)国内外政府会计信息质量特征研究回顾 以上所述均是对企业会计信息质量特征的研究。对于政府财务会计信息质量特征,虽然其同属于财务会计的范畴,但根据前述的研究成果,实际上并未涉及到政府会计。而在有限的政府会计信息质量特征的研究文献中,美国政府会计准则委员会GASB(1987)提出了政府财务报告信息的特征包括可理解性、可靠性、相关性、及时性、一致性和可比性。澳大利亚在《会计概念报告第3号》(SAC3)中提出了相关性、可靠性、可比性、可理解性、及时性等政府财务会计信息质量特征。国际公共部门会计准则理事会(2001)提出了可理解性、相关性、可靠性、可比性等四项主要质量特征,并包括重要性、忠实表达、实质重于形式、中立性、审慎性、完整性、及时性和效益大于成本等八项质量特征。目前,随着经济全球化进程不断加快,国际公共部门会计准则理事会的会计信息质量特征对其他国家的影响力日益增强,尤其是对发展中国家的影响,如越南在2003年开始以国际公立部门会计准则作为基础,制订其公立部门的会计标准。而我国对政府会计信息质量特征的描述,则由于我国并无完整意义上的政府会计准则或制度,而散见于现行的预算会计制度及相关的解释性文件中。如在《行政单位会计制度》的第二章中,就明确了会计核算的一般原则,如可靠性、可比性、一致性、及时性等。而在《财政总预算会计制度》第二章中,也同样就会计核算的一般原则进行了阐述,如可靠性、合法性、一致性、及时性、可理解性、重要性、资金专用性。陈劲松(2009)指出,我国政府财务会计信息质量特征体系具有多维性,包括可理解性、可靠性、相关性、可比性、稳健性和重要性,同时受成本收益的约束。从上述我国政府会计信息质量特征体系的实践来看,主要存在以下三方面的问题:一是我国尚未建立完整统一的政府会计信息质量特征体系,各预算会计制度所规定的会计核算一般原则仍处于各自为政的状态,内容难以相互统一。二是把会计确认基础、会计计量方法混淆于会计核算的一般原则中,混淆了三者的内涵与外延,使人们无法清晰明了地理解政府会计信息质量特征的框架及具体内容。收付实现制作为一种与权责发生制相对应的会计确认基础,它对政府及其部门的会计业务核算起到统驭作用,贯穿于整个预算会计体系;而在我国预算会计制度一般核算原则中提及的实际成本计价,其仅仅是对会计要素计量方法作出规定,不能作为信息质量特征。三是基于目前我国政府会计研究远远不如企业会计成熟的现实,在提及政府会计信息质量特征时,仅是专指政府财务会计信息质量特征,而对政府管理会计信息等方面应达到的质量要求,仍处于尚待发展的阶段。各国或组织对政府会计质量特征描述见表1。

二、我国政府会计信息质量特征体系构建

(一)政府会计信息使用者分析虽然会计信息于有关利益各方是相当重要的,但不同的会计信息使用者对会计信息的质量要求也有所不同。企业财务会计信息的服务对象主要是投资者、债权人、员工、政府诸如审计税务部门等。企业作为社会中最普遍存在的微观经济主体,其会计信息质量的高低直接影响到各利益相关者的决策。因此,完善企业财务会计信息质量要求,构建科学的财务会计信息质量特征体系,一直以来是各国会计准则(制度)制订机构追求的目标,而企业会计信息质量特征发展历程也充分说明了这一点。政府活动既涉及到经济、科教文卫、社会保障等与社会公民紧密联系的方面,更与外交、军事等活动息息相关,从这个意义上来说,政府会计信息使用者比企业更为广泛。但并非所有的与政府活动有关的利益相关者都要纳入政府会计信息使用者的范围。目前我国政府会计的主要功能还是服务于政府预算编制的需要,因此,政府会计信息的主要使用者是政府本身,如立法机关和审计机关。随着公共预算体系的不断完善,预算民主改革的不断深入,以及公民意识的增强,政府会计信息使用者涉及的范围必然会更广。

(二)我国政府会计信息质量特征体系基于对政府会计信息使用者的分析,结合目前我国预算会计体系对会计核算原则的规定,参照企业会计信息质量特征模式,借鉴世界主要国家或组织对公立部门会计信息质量特征的解释,笔者认为,我国应建立以下政府会计信息质量特征体系。

一是政府会计信息质量的约束条件:成本收益原则。会计信息质量的高低并非是以信息量的多寡作为评判优劣的标准。信息量大意味着提供会计信息的成本就高,而信息量过少可能会影响信息使用者的经济决策。政府会计信息作为一种公共产品,具有非竞争性和排他性的特点。会计信息的生成过程如同产品的生产过程一样,必须要考虑成本收益原则,才能让信息的生成不断地持续下去,服务于民众,即只有会计信息生成所产生的收益大于其花费的成本时,信息的供给才是理性的。政府会计作为核算政府及其部门的专业会计,在会计核算方面尚存在许多难题。当某些项目的确认及计量所花费的成本大于其收益时,盲目地追求会计信息质量,可能会导致本末倒置,影响高质量会计信息的供给。

二是政府会计信息的首要质量特征:可靠性。企业会计基本准则中可靠性的定义为“企业应当以实际发生的交易或事项为依据进行会计确认、计量和报告,如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素和其他相关信息,保证会计信息真实可靠,内容完整”。其主要包含四个方面的特征:立足于实际的交易或事项;如实反映;真实性;完整性。从可靠性的内涵和特征来看,这一信息质量特征同样适用于政府会计。而表1所列明的各国及组织对会计信息质量特征的描述,也都将可靠性列入其中。本文将可靠性列为政府会计信息的首要质量特征,主要是基于两个方面的考虑:(1)从会计的本质来看,会计是一项管理活动,是为信息使用者服务的。如果政府会计所提供的信息不能如实完整地反映政府及有关部门的活动,这些信息则是无用的,不利于使用者的经济决策。(2)从政府活动的特性来看,政府活动与企业以营利为目的的经营活动不同,它主要是提供非营利性的服务,收入主要是通过税收等方式来实现。这些非营利性活动与国家安全、社会稳定、人民福利和经济发展等密切相关。缺乏真实完整的政府会计信息,将会使政府面临很大的经济风险和政治风险。

三是政府会计信息的内容质量特征:相关性、可理解性、谨慎性和可比性。

(1)相关性。相关性一个重要的特征就是其与信息使用者的决策需要相关,有助于利益相关者对报告主体过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。对于政府部门而言,基于目前政府会计主要是服务于国家预算管理的需要,选择与经济、政治决策等相关的会计信息,有助于政府制定科学的宏观经济政策,即相关性可以使政府决策更有效率与效果。而且,随着公民民主意识的增强,政府对外投资以及政府面向国内外发行债券等活动的日益增多,政府会计信息使用者的范围将不断扩大,而这些会计信息使用者对相关性特征的要求也将随之提高,重视会计信息的相关性特征必将有利于信息使用者作出正确的经济决策,也有利于培育一大批信息使用者,从而促使政府会计信息质量的提升。

(2)可理解性。从我国政府会计的发展历史来看,目前尚未形成真正意义上的政府会计模式,财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计形成各不相干的三种核算体系,使得信息使用者无法对政府及相关部门的财务成果及运营绩效作出完整的判断,难以理解各报告主体之间的内在逻辑关系。此外,虽然近年来我国进行了一系列的公共财政体制改革,政府信息公开条例业已实施,但预算民主的进程还需要进一步加快,以使得政府收支行为置于人民及其代议机构的监督之下。目前我国政府预算信息并未向公民公开,公民对预算的编制、执行及调整等环节并不熟知。从资金的价值运动来看,人们对政府及其相关部门的活动知之甚少,无法对预算收入的取得是否合法、预算支出是否合理作出有效的判断,对政府提供的会计信息也就只能一知半解,直接造成了会计信息供给过剩,不利于公民的参政议政。因此,强调政府会计信息的可理解性,一方面要加强政府会计信息,尤其是预算信息的公开程度;另一方面,针对人们普遍对政府活动了解程度不及企业的现实,要使政府所公开的会计信息简单明了,以利于人们的理解。

(3)谨慎性。由于我国预算会计确认基础以收付实现制为主,在事业单位会计制度中,只对少数涉及到成本核算的业务允许采用权责发生制,因此,与权责发生制相对应的谨慎性原则并未得到很好的应用。谨慎性要求政府及相关部门对于交易或者事项进行会计确认、计量和报告时应保持应有的谨慎,不应高估资产或者收益,低估负债或者费用。从资产或收入的角度来看,我国预算会计体系对固定资产不计提折旧,使得资产金额被高估,无法实时地反映资产的损耗程度。而从负债或费用的角度来看,我国政府隐性债务金额巨大,涉及到社会保障资金、政府担保、国有企业亏损补助等方面,而这些都没有在预算会计报告中体现。因此,在政府会计信息质量特征中强调谨慎性原则,对于正确核算我国政府会计业务、防范财政风险具有重要的作用。而从国际公立部门的会计实践来看,多数国家采用权责发生制来贯彻谨慎性原则。

(4)可比性。可比性是指财务报告的差别是由大量的交易事项和政府结构的差别导致的,而不是在会计程序和实务中由于选择不同的方法导致的,因此,可比性要求政府结构内相似的主体对所有相似的交易和事项应采用相同或相似的会计原则或报告方法。提供相互可比的会计信息,有利于提高信息使用者的决策效率。在现阶段,由于我国预算会计体系的不完善,使得无论是从政府层面还是机构层面会计信息的可比性都有待提高。

四是政府会计信息的披露质量特征:及时性、重要性。会计信息是否有用,是否相关,能否最大程度地服务于使用者的经济决策,关

键在于其披露是否及时,是否能达到信息使用者对所披露信息的数量要求。对于政府及相关部门来说,及时对所发生的经济业务或事项进行确认、计量、记录和报告,如实地提供财务状况和营运业绩,不但是其一项法定义务,同时也可以早日解除其受托责任,并且更能体现政府及相关部门的行政效率;而对信息使用者来说,会计信息具有时效性,是进行经济决策的重要依据。失去时效性的会计信息,即使是真实可靠的,也无助于其对政府及其部门的经济行为作出科学合理的判断,从而直接影响到使用者的决策行为。

同时,从会计信息的数量结构来说,并非所提供的会计信息越多越好。从成本收益的角度,信息超载必然会带来成本的上升,使信息披露变得不经济。但对重要会计信息的忽略则会引起使用者的误解,影响到其经济决策。因此,在会计信息质量特征中,必须要重视重要性特征。而对何为重要的会计信息的判断,除了与会计从业人员的专业素质有关外,还与政府及其部门的活动特点有关。政府活动的非营利性特点必然使得其与企业在重要信息披露方面存在诸多不同。

三、我国政府会计信息质量特征体系构建需解决的问题

(一)政府会计准则体系的构建通过考察世界主要国家的会计信息质量特征可知,政府会计信息质量特征均是出现在其所制定的准则体系中,尤其是在概念框架中。目前,我国财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度中所提及的会计核算一般原则各不相同,难以对政府及其部门经济业务和事项的核算起到统一指导作用,预算会计体系的缺陷显而易见。因此,要构建完整的政府会计信息质量特征,必须首先建立我国政府会计准则体系,在准则体系中专设章节来描述相关的会计信息质量特征,而不是散见于各种会计制度中。可参照企业会计准则体系的构建模式,《政府会计准则――基本准则》,在基本准则中阐述会计信息质量特征。至于我国政府会计信息质量特征的称谓,也可以参照企业基本准则,称之为“会计信息质量要求”,以保持我国企业会计准则体系和政府会计准则体系的一致性。

第8篇:会计核算及时性原则范文

关键词:电力企业;会计核算;核算管理

伴随着我国电力体制改革的不断深入,我国电网企业在经营方面也发生了很大的变化。我国电网公司着重强调要致力于发挥各电网集团的自身优势,创新和完善自身管理体制,加强电力企业会计核算探讨。改革开放以来,国家的电力工业经历了历史的演变,财务会计工作也进行了相应的改革和提高,我国电力企业的财务会计工作得到了迅速发展。随着电网企业管理者对自身经营形势的不断更新,以及对其财务管理的更高要求,企业的财务管理体制也日趋变更逐渐完善。

一、电力企业会计核算的内涵及意义

1.电力企业会计核算具有很深的内涵。电力企业会计核算采用一种集约式的会计核算模式。用会计核算流程重组为手段将电力企业的财务信息、财务资源、财务人员、财务活动进行集中约束管理,用单一的集团会计核算主体来代替集团内原有的多业务多层次的会计核算主体,摆脱原来所参照的产权和职能关系,集团以及其成员企业里所有的经济业务全部以集团的会计主体在统一帐套中由财务人员进行会计核算,集团以及其成员企业依据集团的帐套数据产生相应的内部管理报表以及财务报告,由此实现集团企业财务报告编制发生转变。这种集约式的会计核算模式是通过压缩企业的核算级次,增加企业的财务信息供给速度,实现集约式的财务信息的传递和生产,有效的降低企业存在的财务风险,促使企业的价值达到最大。

会计集中化管理要求会计部门在处理相关问题时不仅要遵守制度要求,还要充分利用有利的政策而不是简单的管理。在不断的防范风险的同时,积极的为各个网点解决最实际的问题。会计部门应正确的处理服务和管理之间所存在的关系,积极不断地转变思想。

会计进行集中化管理之后,会计部门的管理任务量也会大幅度增加,可能会超出其预想的范围。只有对这一问题进行妥善的处理,才能确保自身的管理效率,以避免造成对一些网点管理不到位而产生的风险隐患。这就要求会计部门在管理中面面俱到,全方位的跟进。确保工作的全面顺利进行。会计进行集中化管理之后,会计部门必须改变工作方式,转变原来的分配、依托、粗放式的工作方式,必须谨慎细心的开展工作。

2.电力企业会计核算具有极其重要的意义。在当今企业,做好会计工作才能为企业的高层财务管理者提供准确可靠的信息决策,而会计核算又是会计工作的基础工作,只有做好基础工作,才能更好的开展其他工作。因此,加强电力企业的会计核算是非常重要的。电力企业规范会计核算业务,提高企业财务信息的传递速度,加强会计核算管理,及时为企业管理者提供正确的相关财务信息。只有把基础的工作做好了,才能为企业的财务管理提供真实可靠的信息决策依据。会计核算工作一直以来都是会计工作的重中之重,是不可忽视的要素。只有加强企业会计核算工作,科学、合理的开展会计核算工作,才能保证企业的财务工作有条不紊的进行。

二、电力企业会计核算常见问题分析

1.部分会计专业科目使用不规范。在企业内部的会计队伍中,不否认,许多会计都具备很高的专业技能,但也不可避免的会出现一些持有会计证书,但自身业务技能并不高的人员,这样势必会为会计核算工作造成一定的影响。例如可能会把不同的费用基金混为一谈,一并列入到同一个科目内,而造成本应该分开分别核算的内容,都在同一科目中一并核算了。

2.会计部门部分人员工作态度不端正,工作松散。会计人员在工作中应细心谨慎,认真求实。例如在做一些企业报表时,有的工作人员会把自己的一些主观判断强加于工作中,会自认为一些列示部分没有意义,为了省事,而不去填写。可实际上,这些未被填写的部分,对于企业来说也可能是不可忽视、不可缺少的部分。

3.企业内部的开支标准不够规范。任何人,无论内部工作人员还是领导管理人员,都应该按照企业开支标准,按部就班的进行。不搞特殊,不出特例。会计人员在工作中也应时时监督,以便企业形成统一的规范的开支标准,便于企业的会计核算工作更加顺利开展。

4.会计部门会计科目的准确性不高,会计报表的真实性不强。要懂得企业的利润得配。我们知道,企业除了亏损以外,只要是创造利润的,会计工作人员都应在企业交纳所得税之后按照相关的制度规定,规范合理的分配企业的税后利润。这是一项不能忽视的工作,同时也能够很好地反映出企业会计核算的真实情况。

三、加强电力企业会计核算管理

1.企业应制定其内部会计核算方法及核算的流程,不断的使核算业务得到规范。企业应组织工作人员制定合理的正确的会计核算方法及会计核算流程,以适应库及核算的集约式管理。要统一核算标准,明确规范每项核算的操作程序,使用手续及方法。要清楚地知道如何对每项经济业务进行核算,并严格遵守会计核算原则,如谨慎性原则、配比原则等。会计工作人员应克服自身的主观随意性,认真细致的开展工作,使各项账目都清晰准确,有源可查,不断地提高核算水平,为企业会计核算的规范化和科学化作出贡献。

2.企业应全面的实行会计集中核算,加强会计核算管理,缩减会计核算层次。企业应按照会计核算集中管理的方式,大规模开展多种经营会计集中核算工作。依据企业自身情况,不断地实践会计集中核算,逐渐的规范会计核算业务,提高企业财务信息的传递速度,加强会计核算管理,及时为企业管理者提供正确的相关财务信息。

3.充分的利用电力企业内部的财务管理信息系统,努力实现财务工作科学化、信息化。企业应及时的对其内部财务管理信息系统更新换代,不断的提高信息技术,是会计核算中心统一使用最新的系统版本,重视对企业会计核算人员的大力培训,是会计人员熟练掌握最新信息系统的操作应用,使会计核算实现信息化、科学化。

4.电力企业应严格的执行会计核算原则,高层管理人员应正确的定位自己的角色。企业的管理人员应时时督促不断监督会计核算人员严格的遵守会计核算的十三项基本原则,也就是实质重于形式原则、客观性原则、相关性原则、可比性原则、一贯性原则、明晰性原则、及时性原则、配比原则、权责发生制原则、历史成本原则、资本性支出原则、划分收益性原则、重要性原则、谨慎性原则。

5.加强电力企业的会计核算管理,不仅需要企业领导这的正确引导、不断督促及提供各项优质信息系统和大力的强化培训,更需要企业的内部会计工作人员不断的自我提高,自我约束,互相监督,积极相互配合,在工作中正确认识自己的不足,取长补短,努力的完善自我。为企业的会计核算工作做出自己的一份贡献。

对于电力企业来说,会计核算的管理工作任重而道远。要加强企业的会计核算,加强企业的会计核算的管理,首先要建立以我国会计制度为依据的正确的合理的会计核算模式,努力加强电力企业内部的监督及控制制度。企业应客观的面对自身财务工作所存在的问题,敢于及时的发现问题、解决问题。要对会计不合理的工作结果进行严查,找出原因,进行严肃的处理,同时加强企业外部的监督管理力度。加强企业的会计核算是一项涉及面广、长远的工作,是服务于电力企业财务工作的重要手段。不仅可以提高会计信息传递的速度,加速会计信息流转的过程,避免或减少电力企业内部资源的浪费程度,对相关的业务起到控制和监督的作用,确保企业财务工作顺利进行。

在任何行业里,最关键的都是基础工作,企业的会计核算工作亦是如此。会计核算工作是会计工作中的最基本的职能,是财务工作管理的基础,只有把基础的工作做好了,才能为企业的财务管理提供真实可靠的信息决策依据。会计核算工作一直以来都是会计工作的重中之重,是不可忽视的要素。只有加强企业会计核算工作,科学、合理的开展会计核算工作,才能更好的为企业的经济活动提供系统、全面的财务信息。

参考文献:

[1]李 欣:谈会计诚信[J].中国新技术新产品,2009.(20).

第9篇:会计核算及时性原则范文

一、谁是我国会计信息的主要使用者

我国是主义国家,实行社会主义市场体制。我国政府具有社会管理者和国有财产所有者的双重身份。作为社会管理者,政府要监督市场经济的运行,及时通过各项宏观经济政策来防止市场机制失控,保证其优化资源配置积极作用的发挥;作为国有财产的所有者,政府有权通过各项安排与管理,保证并促进国有和其他企业中的国有股份得到保值增值。显而易见,政府履行这些职责离不开会计信息。

证监会、国有资产管理部门等机构是企业会计信息的直接使用者。中国证监会作为中国证券市场的直接监管机构,其重要职责之一就是监管上市公司的信息披露(主要是会计信息披露),借以保障投资者的合法权益,维持资本经营秩序的公正与稳定旧有资产管理部门代表国家直接管理各级各类国家控股公司、投资公司等国家股权以及国家出资形成的其他产权,它以投资者的身份直接使用国有企业的信息(主要是会计信息),通过参与投资,分配利益,任命或聘请国家代表、董事会、监事会成员等办法,对上述各类公司、企业的国有资产实施管理;此外,政府有关部门为防止欺诈破产,维护正常的信贷制度和社会主义市场经济的健康,也必须使用企业的会计信息,要求会计信息真实公允地反映企业的财务状况。经营成果和财务状况的变动。政府在这些方面对会计信息的需求与投资者、债权人完全一致。

中央和地方各级税务机关也是会计信息的主要使用者。税收是国家财政收入的主要来源,也是国家干预经济、调控商品供求、促进资源有效配置的主要经济杠杆之一。无论是流转税、所得税或其他税种,其计税依据无不来源于企业所提供的销售额、利润等会计信息。但由于税收制度过多地考虑国家的财政政策和财政承受力,较少甚至是无视会计理论和会计原则的要求,如坚持成本法。折旧率过低等,限制了会计信息满足其他使用者需要的功能,因而导致了纳税会计从财务会计中分离出来。使纳税会计的计税依据仍然是财务会计所提供的会计信息。

我国国家宏观经济管理部门如国家计委、体改委、政策研究部门、财政部、中国人民银行总行等对国民经济进行有效管理和宏观调控所需的信息大多直接来源于国家统计部门提供的国民经济核算资料,包括国内生产总值和增加值表、投入产出表、现金流量表、资产负债表和国际收支平衡表及其补充表。此外,还有反映国民经济和社会发展的各项统计指标。这些资料能够直接为国家制定宏观经济决策,制定计划、监督和预警国民经济活动提供客观依据。会计信息是我国国民经济核算的重要信息来源,这一点与国外有较大不同。在美、英、法等发达国家,国民经济核算中所用的原始资料大多不是为进行核算而专门组织搜集,而是来源于政府财政、农业、劳动、经济普查部门,以及民间组织如贸易联合会、工会等以各种方式搜集的各种数据资料。的调查、发达的信息是发达国家取得国民经济核算资料的基本手段。在我国,会计信息成为国民经济核算主要信息来源的原因是多方面的。从历史上看,与长期的计划经济管理相适应,企业多年来定期编制、呈报和逐级汇总会计报表。从改革与发展的角度看,新国民经济核算体系的建立和健全摆脱了过去片面重视生产量、以实物量为中心的核算方法,更加重视价值量,注重从整个国民经济过程加以核算。而价值量指标更依赖于会计核算的结果,如国民收入核等离不开会计所提供的增加值核算资料;社会现金流量核算离不开会计所提供的现金流量资料;国民资产负债和国际收支核算离不开会计的资产负债核算。从会计核算的性质来看,会计核算程序的严密性和会计资料的准确性是其他核算方式无法比拟的,而且直接利用会计核算资料测算统计指标成本较低。因此,在我国财务会计为国民经济核算提供基础信息,是财务会计为宏观经济管理服务的具体体现。

另一方面,我国的资本市场和货币市场在不断发展,会计信息同样也担负着为投资者和债权人提供决策所需信息的重要任务。因而,笔者认为,在现阶段我国会计信息的服务功能应定位于既满足投资者和债权人的需要,同时又满足国家宏观经济管理的需要,两者并重。会计目标的两个方面,投资者、债权人以及国家宏观经济管理的需要,可简化为投资者、债权人以及国民经济核算的需要。

二、会计制度改革对会计目标的挑战

会计目标的两个方面,对会计信息的需求却存在着多方面的差异。因此,实现会计目标的关键问题是从研究两者之间的差异入手,对现有财务会计提供的信息内容加以扩展,使两方面的需求得到最好的满足。

首先研究国民经济核算和企业会计核算之间的差异。国民经济核算与会计核算并不是完全对等、简单包容汇总的关系。它们的差异表现在:

l、核算对象的差异。会计核算的对象是一个特定企业的生产经营活动,而国民经济核算的对象是一国国民经济活动的整体。

2.基本概念和内容的差异。(1)国民经济核算和会计核算对资产的定义虽然相同,但对于资产的分类却是不同的。会计核算依据资产的流动性,将资产分为流动资产和非流动资产。国民经济核算则首先强调资产的形态,把资产区分为资产和非金融资产,然后再做进一步的分类。因而,会计核算中把存货(属非金融资产)与现金、存款等金融资产项目放在一起,不符合国民经济核算的需要。(2)对负债和所有者权益的定义,两者表面看来虽具有相似性,但实质内容却有重大差异。企业会计核算立足于投资者,因此,会计意义上的负债是企业对债权人所承担的经济义务,所有者权益是投资者对企业净资产的要求权。国民资产负债核算中,企业部门与其他部门的关系统一规定为资金使用者与提供者的关系。企业部门的负债是其使用的全部外来资金,包括了会计上的负债和所有者投入资本,企业部门独自拥有的净资产才是权益。因此,投资者对企业的投资,企业会计视为所有者权益,而国民经济核算则视为负债。(3)国民经济核算中总产出确认的标准不同于会计时收入的确认标准。会计是按销售发生来确定收入的,而总产出是按照生产来作为记录时间的标准。(4)费用和中间消耗的内容也不尽相同。国民经济核算的中间消耗是指生产过程中对各种非耐用物品和服务的耗费,即劳动对象的耗费,而会计核算中的费用除以上内容外,还包括活劳动的耗费和生产销售过程形成的营业税金及附加。(5)利润与增加值之间同样存在差异。一方面.活劳动的费用和生产销售过程中的纳税是利润的扣除项,却是增加值的构成要素;另一方面,利润以销售为基础,是销售收入中实际实现的收益,增加值则是以生产为基础,是当期生产价值中所包含的新增价值。(6)会计核算强调资金量核算,而国民经济核算则更加注重经济过程中的实物流量,常常通过对价值量和实物量的分解,以价格作为同度量因素来观察经济流量及其变动状况。

3、核算原则上的差异。国民经济核算与会计核算在某些核算原则上是一致的,如客观性原则、可比性原则、一贯性原则、及时性原则、划分资本性支出和收益性支出原则。但有些原则是不同核算必须明确的,有些原则是某种核算所特有的。其差异具体表现在:(1)记帐基础。会计和国民经济核算都贯彻权责发生制原则,但由于对收入有不同的确认标准,国民经济核算是在生产层次上贯彻权责发生制原则,而会计核算主要在销售层次上贯彻这一原则。(2)会计和国民经济核算都强调配比原则。会计为正确核算当期盈亏、强调各期间内的相关收入和费用要进行正确配比,但这种配比是在历史成本评价的基础上产生的,只注重内容配比,不注重收入与费用中内含价格的一致性。国民经济核算在计算国内生产总值时为保证准确反映当期经济活动的最终成果,要求中间消耗与总产出相配合,中间消耗的计算范围须和总产出保持一致,同时中间消耗和总产出一样,都应按当期市场价格估算,与会计核算相比,其配比原则更强调经济意义上的配比。(3)会计核算和国民经济核算都是以货币为统一计量单位的核算,但为了使核算具有客观性,会计在可供选择的多种计价方式下通常采用历史成本作为计价基础;而国民经济核算则以各种经济交易当期的市场价格作为计价基础,在没有货币交易的情况下,就根据支出的当期成本和可参照的市场价格进行估算,这样可使核算资料更接近实际情况。(4)谨慎原则是企业会计核算所特有的,它要求会计核算中合理预计可能发生的费用和损失,避免预计可能发生的收人,这是为了保证向投资者提供比较稳健的信息;而国民经济核算无需体现谨慎原则,在收支的确认上,只对已发生的收入、费用、损失加以确认,而对可能发生的收入、费用和损失不予计量。

由上述可以得出结论,会计信息要成为国民经济核算的基础信息,其数据的形式转换和内容调整是必不可少的。这些任务一部分由会计核算解决,另一部分则必须由国民经济核算自行解决。对于后者,我们不再赘述。

其次研究当前会计制度改革对国民经济核算的。提高会计信息质量是我国当前会计工作的中心任务。继新的《会计法》和《企业财务会计报告条例》颁布实施后,最近财政部又颁布了《企业会计制度》,这是我国提高会计信息质量的又一重大举措,无疑能更好地满足投资者、债权人对会计信息的需求,促进我国资本市场的健康发展。然而,会计制度的改革,尤其是对一些重要问题处理方式的改变,扩大了国民经济核算和企业会计核算之间的差异。具体表现在:

l、为抑制利润操纵等违法、违规行为,《企业会计制度》对公允价值的作出了严格的限制,强化帐面价值的应用。

2、《企业会计制度》积极贯彻国际通行的会计谨慎原则,要求企业至少在每年年终对各项资产进行全面检查,对可能发生的各项资产损失计提资产减值准备,具体包括短期投资跌价准备、存货跌价准备、应收款项坏帐准备、长期投资减值准备、委托贷款减值准备、固定资产减值准备、在建工程减值准备和无形资产减值准备。

3、《企业会计制度》专门强调了“实质重于形式”的原则。如收入的确认并不仅仅根据所有权凭证或实物形式上的交付,而是根据商品所有权上的主要风险和报酬发生转移等实质性的条件来判断等。

总之,1993年以来的会计制度改革,给国民经济核算带来的挑战是多方面的。例如,由于成本资料作为企业的商业秘密,国家不再要求汇总上报,影响了国家级增加值的计算;利用现有的会计核算资料无法测算支出法增加值;在计算生产法增加值时缺乏全部行业会计资料的总量数据和内部结构数据等。

三、实现目标的思路

综上所述,为了实现会计目标,关键是如何对会计目标两个方面的信息需求进行协调,以提高信息的共享度,节约资源。其可能途径是对现有会计信息的加以改进和扩展,使它能同时满足投资者、债权人、宏观管理部门和其他信息使用者的需求。首先必须强调的是协调的出发点。我们不可能为了满足国民经济核算的需要,来转换会计信息中所提供的资产、负债、所有者权益等基本要素的内涵,剔除谨慎性原则;正如不必为满足纳税的需要而改变会计信息的内容一样。我们需要提供能同时满足投资者、债权人、宏观经济管理部门和其他信息使用者需求的会计信息。只有在这一前提下讨论会计信息内容的扩展才有现实意义。基于这一原则,笔者认为可以从以下几个方面进行协调:

l、在现有的以成本计价的基础上,同时披露以公允价值(当期的市场价格或未来现金流量的现值)计价的会计信息。这是国民经济核算以及投资者和债权人的共同需要。在信息技术,业迅速,金融工具和衍生金融工具推陈出新,为公允价值会计创造了客观环境。投资者、债权人对未来信息的关注超过对历史信息的关注,公允价值信息比历史成本信息对于使用者未来的经济决策更具相关性。但采用公允价值计价必须解决公允价值会计信息的可靠性和公允价值会计可操作性两个难题。对此还有一定的难度,而历史成本计量属性的最大优点是客观性和可验证性。因此,现阶段会计信息披露中应采用多种计量属性并存的模式。至于将来,随着电脑技术的进一步发展,理财学对金融工具计量模型(如期权计价模型等)的日臻完善,会计界解决了上述公允价值会计的两个关键难题后,公允价值将取代已沿用了几百年的历史成本模式,成为会计最主要的计价基础。

2、增加分部信息的内容。由于大企业集团的经营业务涉及到多个行业,投资者、债权人在确认和企业所面临的机会和风险时,常常依赖于大公司所提供的分部信息。对于从事多种业务的企业来说,以分部为基础预测收益和现金流量,比以企业整体为对象进行预测更加有效。分部可按不同的标准进行划分,如按行业、地区、实体等。然而研究表明,按行业提供的分部信息最能深入说明一个企业的机会和风险,而国民经济核算则特别强调国民经济内部各产业部门、机构部门的分部核算。因此,会计信息应增加行业分部信息的内容。新的《企业会计制度》已明确要求企业提供投行业、按地区填列的分部报表(实际上主要是分部损益表),这是一个明显的进步。若今后能提供按行业编制的分部资产负债表和分部现金流量表,将更充分地满足我国主要信息使用者的需求。

3、提高会计信息的及时性。投资者和债权人当然希望会计信息的披露越快越好,这能使他们对企业的风险和报酬作出及时反应。国家统计部门也对会计信息披露的及时性于以高度重视。会计信息披露的不及时,使统计部门每年要花大量的人力物力,进行各种统计调查,并对调查结果进行匡算、估计。这不仅可能降低核算数据的精确度,还可能延误国家宏观经济决策。所以,应加快发展企业的会计电算化工作并形成全国性的会计信息收集、分析和检索。

4、在原有财务报表体系(资产负债表、损益表、现金流量表)中,增加“增值表”。编制提供增值表的优点