土地资源管理规划精选(九篇)

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第1篇：土地资源管理规划范文

关键词：土地资源管理 超规划开发 应对措施

中图分类号：F301.23 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）007-163-02

土地作为一种自然资源，是人们赖以生存和发展的重要物质基础，因为其具有不可再生、地理位置固定、数量有限、不可替代和利用长久性的性质，所以在现代的社会环境中，土地资源极为缺乏。我国人多的基本国情决定了我国的土地资源极度缺乏的情况。土地资源是我国社会生存发展的基本前提条件，关系到千家万户，因此，土地的管理面临着严峻的形势，如何引导广大人民群众主动自觉的遵守《土地管理法》，让我国有限的土地资源得到科学合理的利用和开发，从而促进其良性循环的发展，是我国目前需要解决的一项重要任务。

1 我国土地资源管理中存在的问题

土地资源是人类得以生存发展的基础和物质载体，是“一切生产和存在的源泉”。然而，随着我国进入工业化以来，经济的快速发展，人民生活水平的提高，人类自身对于土地资源的消耗越来越频繁，从而导致现在供人类可支配的土地资源日益减少，出现了土地资源供不应求的现象，人与土地间的矛盾也越来越激烈。由于人类对土地的不合理利用和开发，不仅减少了土地资源，而且还使土地得到了严重的破坏和污染，威胁着人们的生命健康安全。以下分析了目前在我国土地资源利用中存在的问题。

1.1 土地资源管理体制不完善

土地资源管理部门相对来说，在结构上较为分散，管理工作中没有突出主体性，各个部门在处理问题时互相推脱责任，缺乏较高层面宏观的调控体系，土地在管理中政府没有进行高度统一的垄断。

1.2 土地在资源管理和利用上不协调

我国，目前存在的土地规划比较落后，现在的《土地利用总体规划》是很早以前就制定的，相关的用地指标和实际存在的土地利用状况存在着比较大的差距，所以，要尽力避免城市建设的大力进行，防止出现人民住房拆后再建，建后再拆的现象。

1.3 耕地占用面积与城市建地面积制度不平衡

农业是我国发展国民经济的基础，然而，耕地是发展农业经济的前提条件和必要基础。在农业管理方面，土地开发的目的，就是为了保护耕地，实现节约耕地，充分有效的利用土地，提高农业的生产力水平，增加农民的增效和增收。但是，在我国普遍出现的问题是，为了促进城市的快速发展，在城市用地规划中，建筑占据较大的范围。我国的《土地管理法》在保证农业的用地上，确定了一个最基本的保护制度就是，要求在占用农业耕地时，所占用耕地的相关单位必须要对其开垦土地的数量和面积给予一定的补偿，以维护农民的利益，并保证耕地的数量不会减少。但是，根据我国目前的实际情况来看，耕地的补偿只体现在金钱方面，并没有实现保证耕地的质量和数量，为农业耕地留下了隐患。

1.4 土地资源的可持续利用问题

我国的土地资源是有限的，可是人们对土地的需求是无限的。因此，在土地的资源开发利用中，必须要考虑到土地的综合性和可持续发展性，以此来实现土地资源利用的最大化。根据土地开发经营的特点，我国在土地方面的投资往往具有资金大、周期长的特点，因此，大多数单位在土地的开发投资上，容易出现急功近利的思想，过于看重眼前的利益，而没考虑到长远的利益，没有充分的考虑到土地开发对于环境的不利影响，从而导致了生态环境的严重破坏。部分地区甚至出现了围湖造田、毁林地、毁草地以及开荒的现象，严重忽略了对于河流湖泊、丘陵等生态景观方面的土地规划，其造成的最终结果，只会是短期得到较高的利益，存在的隐患久而久之就暴漏出来了。

1.5 违规扩大用地面积

伴随着我国城市化进程的快速发展，粗放型的城市化扩张已经对土地，尤其是耕地构成了严重的威胁，不能保障农业耕地。根据相关调查报告来看，近几十年，我国的耕地面积大约以每年960万亩的速度不断减少，导致这种结果的最主要原因就是由于城市的粗放扩张模式，严重的挤压周边农业耕地面积出现的。又由于近几年城市出现的房地产热，在一定程度上恶化和减少了耕地的面积，导致人们的耕地面积和绿化面积迅速减少，另外又由于开发商在购买土地后，并没有加以运用，将土地放置一边没有运用有效的管理方式，从而严重的破坏了土地植被，造成了大量的水土资源流失，因此，在破坏耕地的同时，又给生态环境带来了巨大的灾难。

1.6 在进行占地面积时没有进行有效的控制管理

在我国的城市发展中，虽然我国制定了严格的规范管理制度，对城市发展有着科学的规划和严格的审批，但是在实际的操作当中，并没有严格的执行力度，特别是一些政府只顾着眼前的利益，在开发利用土地上，没有进行科学的开发利用，多次采用违规的手段进行非法操作。存在着许多基建项目用地不经过上级有关部门的批准就私自利用土地，出现了占用空地、劣地、荒地的不良占地现象。虽然这类占地事件，在我国的知名电台曾经多次的报道过，但是仍然不能有效的控制住这个问题，依然层出不穷。

第2篇：土地资源管理规划范文

各省、自治区、直辖市及计划单列市土地（国土）管理局（厅），新疆生产建设兵团土地管理局：

现将国务院批准的《省级土地利用总体规划审查办法》转发给你们，请遵照执行。

按照《省级土地利用总体规划审查办法》的要求，省、自治区人民政府的所在地城市、非农业人口50万以上的城市和计划单列市的土地利用总体规划，也要经省级人民政府审查同意后，报国务院批准。上报材料包括市人民政府审查意见40份，城乡结合部土地利用总体规划图（1∶1万～1∶5万）2份，其他与省级规划相同。需报国务院审批尚未报预审的省、市土地利用总体规划要尽快上报预审；经过预审的，要按预审意见抓紧修改，正式上报国务院审批。

省级土地利用总体规划审查办法国土资源部

全文

为了规范省、自治区、直辖市的土地利用总体规划（以下简称规划）审查报批工作，提高工作质量和效率，制订本办法。

一、审查组织

国土资源部负责具体组织规划审查工作，商国务院有关部门研究提出审查意见后，报国务院审批。有关部门包括：国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会（国家煤炭工业局、国家冶金工业局、国家石油和化学工业局、国家建筑材料工业局、国家有色金属工业局）、国防科学技术工业委员会、民政部、建设部、铁道部、交通部、水利部、农业部、国家计划生育委员会、国家环境保护总局、中国民用航空总局、国家统计局、国家林业局，总参谋部、总后勤部等。

二、审查主要依据

（一）党和国家有关土地利用与管理的各项方针、政策。

（二）《中华人民共和国土地管理法》等现行法律、法规和标准。

（三）国家国民经济和社会发展规划、国土整治规划及其他相关规划。

（四）全国土地利用总体规划纲要。

（五）土地利用现状调查及其他相关调查资料。

三、审点

（一）编制原则。规划的编制是否符合《中华人民共和国土地管理法》规定的编制原则：严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地；提高土地利用率；统筹安排各类、各区域用地；保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用；占用耕地与开发复垦耕地相平衡。

（二）目标和方针。规划是否与国家经济及社会发展目标和方针、政策相符，是否体现了耕地总量动态平衡、基本农田保护和21世纪人口高峰期对耕地的需求，是否体现了改善生态环境、保护林地、草地的要求，是否体现了土地的集约利用和优化配置，是否落实了上级下达的土地利用主要规划指标。

（三）土地利用结构与布局调整。土地利用结构调整依据是否充分，分区和布局是否合理，交通、能源、水利等国民经济基础设施建设及其他重点建设项目用地是否有保障，土地开发、复垦、整理安排是否合理、可行。

（四）实施措施。实施措施是否体现了土地用途管制的要求，是否切实、可行。

（五）协调情况。农用地与各类建设用地安排是否相协调，城市总体规划、村庄和集镇规划中建设用地规模是否控制在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，非农业建设占用耕地指标分解是否与各类非农业建设用地总规模衔接到位。

（六）规划是否符合原国家土地管理局的《土地利用总体规划编制审批规定》（《国家土地管理局令》第七号）的要求。

四、审查报批程序

（一）前期工作

省、自治区、直辖市土地行政主管部门在组织编制规划时，应深入调查，充分论证，广泛征求社会各界的意见，认真组织评审，做好部门协调工作。国土资源部要加强对省级土地利用总体规划编制工作的指导。

（二）申报

规划经省级人民政府审查同意后，由省级人民政府上报国务院。上报材料包括规划文本及说明、专题报告和省级人民政府审查意见各40份，规划图件2份。

国务院收到报件后，将规划文本及说明、专题报告和省级人民政府审查意见批转国土资源部组织审查。

（三）审查

国土资源部收到国务院交办的报件后，分送国务院有关部门及有关单位征求意见，在综合各方面意见的基础上，对规划进行全面、公正、客观的评价，并提出同意批准、原则批准、不予批准的意见。

在规划审查过程中，国土资源部综合有关部门意见，认为有必要对该规划进行进一步修改完善的，可建议国务院将该规划退回报文省、自治区、直辖市人民政府，请其按要求修改完善后，另行上报。

国土资源部完成组织规划审查的时间为一个月，有关部门和单位自收到审查规划征求意见之日起15日内，应将意见书面反馈国土资源部，逾期按无意见处理；有关部门对规划有较大意见分歧时，国土资源部应组织有关各方进行协调。

（四）批复

国土资源部将综合审查意见和附件及有关部门不同意见一并报国务院审批。

凡属原则批准，但需进一步修改、补充和完善的规划，省、自治区、直辖市人民政府在公布规划前应认真组织修改，并将修改后的规划报国土资源部备案。

规划审查批复的周期一般不超过两个月。

第3篇：土地资源管理规划范文

【关键词】“3S”测绘技术；土地资源管理；应用

中图分类号： F301 文献标识码： A

引言：“3S”测绘与土地资源管理相互支撑、相互促进，二者紧密融合能促进“3S”测绘技术的发展完善并充分提高土地资源管理的效率和水平。

1、“3S”测绘技术概要

“3S”技术指遥感 (RS) 技术、地理信息系统 (GIS) 技术和全球定位系统 (GPS) 技术，是目前测绘系统中空间信息获取、存贮、管理、更新、分析和应用的三大支撑技术。随着电子信息技术的不断发展，三者以其不同的技术特点和功能上的互补性，在实际应用中结合日趋紧密。GPS主要用于实时、快速提供目标的定向定位信息；RS用于实时或准实时地提供目标及其环境信息，以发现地球表面的各种变化，可用于及时更新GIS数据库；GIS基础平台，可对多源时空数据包括GPS、RS数据，进行综合处理、动态存储、集成管理和分析决策，形成一个完整的闭合管理系统。

1.1遥感技术

遥感(RS，即Remote Sensing)指在非接触的情况下，对目标或自然现象进行远距离感知的一种探测技术，狭义上是指在高空和外层空间的各种平台上，运用摄影仪、扫描仪和雷达等传感器获取地表信息，通过数据传输、处理，研究地面物体形状、大小、位置、性质及其与环境相互关系的一门现代测绘技术。自20世纪60年代初投入使用以来，遥感技术发展迅速，现已广泛应用于土地资源调查与规划、自然灾害防治、气象观测预报、农作物估产、环境动态监测等领域。

1.2地理信息系统技术

地理信息系统（GIS，即Geographic Information System）由系统硬件、系统软件、空间数据库、用户四部分组成，通过对地理数据的集成、存储、检索、操作和分析，生成并输出各种地理信息，从而为土地利用、环境监测、资源管理、交通运输、城市规划、工程设计以及政府各部门行政管理提供决策服务。GIS不但能管理海量空间信息，提供空间信息的浏览、查询服务，还可对空间数据进行空间分析（如叠加分析、缓冲区分析、网络分析等），以探析空间实体间的相互关系和分布特点。

1.3全球定位系统技术

全球定位系统（GPS，即Global Positioning System）是由空间部分、地面控制系统和用户设备等组成的空间卫星定位系统，具有全天候全球覆盖、高精度、多用途、定位速度快、自动化程度高、抗干扰性能好和经济效益高等特点。目前，GPS技术已成功应用于土地利用动态监测、运载工具导航和管制、地壳运动监测、工程变形监测等多个方面。

2、“3S”测绘技术在土地资源管理中应用的意义

“3S”测绘技术在土地资源管理中应用的意义主要包括以下三个方面：一是 “3S”测绘技术可为土地资源管理提供基础地理信息服务，从而可建立起涵盖土地利用现状等地籍信息和土地利用管理信息的“一张图”基础平台，实现“以图管地”；二是可以为土地利用现状动态变化的监测与分析提供技术手段，从而确保土地资源管理信息的动态更新；三是通过“3S”测绘技术的集成，可建立起土地资源“一张图”综合管理系统，有助于加强对土地资源的规划、开发、使用与保护，促进土地资源可持续利用，从而有效提高土地资源管理的效率和信息化水平。

3、加强“3S”测绘技术在土地资源管理中的实际应用

为提高土地资源管理水平和工作效率，充分发挥“3S”测绘的技术服务作用，应加强“3S”测绘技术在土地空间属性信息采集、土地利用变更调查、土地利用执法检查与监管、土地资源信息化管理等方面的实际应用。

3.1土地空间属性信息采集

在土地资源管理中，对土地空间、属性信息采集的主要目标是为地籍管理、土地征收转用、土地交易、土地开发利用、土地规划等土地资源管理过程提供基础信息平台。采用“3S”测绘技术可实现对土地相关位置、面积、属性等信息的实时采集，并可实现土地管理信息在坐标系、数学精度、数据格式、数据标准等方面的统一，从而能为建立土地资源“一张图”综合管理系统提供基础数据支撑。

3.2土地利用变更调查

在土地利用变更调查中，可利用遥感RS技术与全球定位系统GPS技术获取土地利用现状变化的影像数据与相关位置信息，并按照GIS技术标准开展相关信息的实地调查，再将土地利用现状变化的调查信息反映到土地资源 “一张图”数据平台上，保证土地利用信息的图、数、实地一致，从而确保土地资源管理基础数据的现势性。

3.3土地利用执法检查与监管

可利用“3S”测绘技术来采集土地利用现状变化信息并对变化信息进行动态分析，对违法用地行为起到“早发现、早制止”的作用，从而有效保护土地资源。特别是基于平板电脑（如IPAD）的“3S”测绘技术的应用，可将土地利用遥感影像、土地利用现状数据、土地利用总体规划数据按照GIS的要求集成在可移动、可定位的平板电脑中，实现实地状况与土地资源管理控制数据的即时比对、即时定性、即时处理，从而有效提高土地利用执法检查与监管的工作效率。

3.4土地资源信息化管理

随着计算机信息技术的发展，办公自动化系统对于提高工作效率和管理效率发挥了重要作用。土地资源管理的空间地域特性要求办公自动化系统应具有地理位置信息即空间数据支撑。采用“3S”测绘技术除可获取遥感影像、空间地理信息数据外，GIS的空间分析、数据定位、数据处理等功能还可为地籍管理、土地交易、土地开发利用、规划管理等提供高效、准确、便捷的土地信息汇总、统计、分析、制图等技术服务。因此，基于“3S”测绘技术的土地资源“一张图”综合管理系统的开发和应用对于提高土地资源管理的信息化水平和工作效率至关重要。

4、“3S”测绘技术在土地资源管理中应用的发展前景

随着全国第二次土地调查工作的结束，土地资源管理的信息化水平有了明显提高，但随着信息技术的发展，特别是移动智能技术、网络云技术等的发展，还应进一步加强“3S”测绘技术的研究与开发，同时还应进一步扩大“3S”测绘技术在土地资源管理中的应用范围，加强测绘技术与土地资源管理的融合深度，促进“3S”测绘技术服务水平的提高。为此，测绘部门应结合土地资源管理的需求进一步完善“3S”测绘技术，提高基础地理信息数据的规模化生产能力，提升为土地资源管理服务的深度和水平。同时，各级土地资源管理部门也应充分发挥测绘部门的作用，充分利用现有“3S”测绘技术，加速土地资源管理业务信息化建设，改进土地资源管理方法和手段，提高土地资源管理的信息化、规范化水平。

5、结束语

综上所述,“3S”测绘技术在土地资源管理中的应用，不但可以提高土地资源管理的效率和水平，而且对于“3S”测绘技术的发展具有促进作用。同时，“3S”测绘技术与土地资源管理的紧密融合，对于测绘技术人员的服务水平和综合素质（需要掌握土地资源管理等知识）、对于土地资源管理人员的管理理念和综合素质（需要掌握一定的测绘技术等）等提出了新的要求和挑战。

【参考文献】

［1］付海民．测绘技术在土地资源管理中的应用［J］．科技传播，2013，(11)；

［2］耿玉广．3S技术在土地资源管理中的应用研究［J］．中国科技信息,2005,(20)；

第4篇：土地资源管理规划范文

【关键词】GIS；教学；实验课程；土地资源管理专业；技能培养

随着二十一世纪的到来，社会对土地规划、资源建设的要求越来越高，掌握GIS技能已经是土地资源管理专业学生的必然要求，培养学生的GIS技能也已经成为土地资源管理专业教学的重要任务。土地资源管理是一门综合性学科，其理论性和实践性都较强。在教学过程中，我们不仅要做好理论教学工作，还要关注实践领域，提高学生的GIS技能，使学生能够熟练地掌握这门现代化技术，从而更好地应用到土地资源管理业务中。

1土地资源管理专业引入GIS课程的必要性

1．1土地资源管理专业的综合性特点

土地资源管理专业是众多学科的集成体，涉及的知识范围比较广，要想提高土地资源管理专业的教学质量，我们必须重视学生的理论能力和实践能力，培养复合型人才，使学生掌握测量、制图等专业技能。随着信息技术和网络技术的发展，该专业也呈现出“信息化”的特点，在土地资源规划和建设方面，越来越重视GIS技术手段的应用，可以说GIS为土地资源管理专业提供了一个网络平台。基于信息大环境的影响，教学育人工作也应当顺应时代潮流，符合时代要求，适应时代的变迁，重视GIS课程的引进和发展。

1．2GIS课程的应用性特点

GIS是土地资源管理专业的基础性课程，也是技术性课程，它在土地资源管理中的应用范围非常广泛。除此之外，GIS还应用于其他行业领域，可见GIS是一种应用性很强的现代化技术。总之，人类社会上一切与处理、分析空间数据相关的学科，都在试图找到一种能够收集、加工、整理、存储、检索和显示输出多种多样数据的工具，这些数据都产生于人类的生产生活和各种实践活动，而这种工具的归结点就是GIS。尽管GIS应用前景较好，但是当前我国的人才输送还满足不了GIS的发展需求，因此在土地资源管理专业培养学生的GIS技能，不仅可以促进该专业的发展，而且还可以满足GIS对社会人才的需求。

1．3GIS实验教材的不适用性

当前GIS实验教材的设计和编写都是针对GIS专业的，对于其它专业则没有通用的教材。专门的GIS实验教材无论在教材内容还是实验设计，都无法较好地适应于土地资源管理专业，因此采用当前的GIS教材会有一些弊端，也会影响到该专业人才的培养工作。为了增强GIS实验教材与所用专业的契合度，我们要从专业的实际情况出发，根据专业内容编写实验项目，结合学生的学习特点，不断完善教材的设计体系，从而使GIS实验教材更好地满足专业的发展要求，促进实践教学工作的进展。

2GIS技术在土地资源管理专业中的具体应用

2．1GIS技术在地籍管理中的应用

在土地管理过程中，土地调查是一项重要的任务，也是进行管理的首要工作，通过土地调查我们可以得到相关土地资源信息，从而为后续的工作提供所需的资料。这项工作是离不开GIS的，需要GIS技术的极大支撑，主要表现在:GIS可以采集和输入相关数据，建立地籍库，并且还可以对数据及时进行更新。但是在地籍库的管理方面还需要进一步优化，例如:如何使地籍库的录取工作标准化和规范化等。我们应当对其加强管理，以便给后续的管理工作提供相关资料。

2．2GIS技术在调查土地利用情况中的应用

土地利用现状分析是土地资源管理中的一项实时性工作，为了明确土地利用情况，我们需要对土地的数量、质量、分布情况、应用情况及其变化情况有一定的了解和掌握。此阶段，GIS的应用主要体现在以下几个方面:通过GIS来对土地利用情况进行记录、统计和分析，并对数据进行转换，测定田坎系数，调绘成果转绘以及绘制相关图表，最后对图表信息和数据信息进行统一管理，输出关键情报，从而了解目前的土地利用现状，实现调查的目的，为土地管理奠定良好的基础，做出可靠地决策。

2．3GIS技术在土地资源规划中的应用

土地资源规划工作是土地管理工作中的核心内容，要想做好规划工作，达到规划后的利用目的，必须对土地的所有情况有一个宏观的把握，了解土地管理的所有信息，只有做到全面详细，才有可能不出任何规划错误。除此之外，还应结合土地管理的客观规律，在遵循客观规律的基础上发挥相关人员的主观能动性，合理科学地对土地资源进行规划。GIS在土地资源规划中的作用主要体现在:利用GIS综合分析土地情况后，进一步对土地资源制定大体的规划方案，并对土地资源的利用情况进行评估研究，建立空间预测模型，从而满足规划管理工作的需求，提供规划方案所需要的数据，保证数据的精准性和科学性。不仅如此，还可以进一步建立数据库，通过数据库来输入和分析数据，对规划对象进行GIS专题图叠加分析，进而提供多种规划方案，以便做出科学的规划决策。

2．4GIS技术在土地整治中的应用

GIS在土地整治中的应用主要体现在两个方面:一方面，我们可以利用GIS来构建土地整理专门使用的电子图件，明确并建立数据之间的相关关系，以便对这些空间数据进行更科学的管理。另一方面，我们也可以利用GIS来对原始数据单元进行分析统计，进而绘制相关图表和地图，例如土地利用现状分析图、土地资源管理规划图以及利用潜力分析图等，以便精确地了解土地整治的情况，在此基础上，定义地图关键要素，顺利进行图形变换。

2．5GIS技术在土地地价评估中的应用

空间数据的收集和处理工作是土地地价评估中一项重要的任务，而要做好此项工作，离不开GIS技术的辅助和支撑。LPS系统是地价评估中的应用系统，GIS能够把图形数据和属性数据连接起来，从而实现了空间数据叠加分析，再加上评估模型作用的发挥，最终使得土地地价评估工作顺利进行。因此，如何把LPS系统和GIS技术较好地结合起来关系着地价评估工作的成败，是土地地价评估工作的关键要素。通过两者的结合，不仅可以对土地地价进行客观合理的评估，而且还能够大大节省用户的评估时间，加快其工作效率。

3土地资源管理专业人才GIS技能培养的措施

3．1加大设备投入，满足教学要求

GIS课程的学习离不开实验教学，当前有些院校为了满足实验教学要求，已经购置了相关设备，并建立了实验室，以供科学研究。但是仍有部分院校仪器缺乏，实验条件不达标，影响了GIS的实验教学，而教学工作直接与学生的GIS技能培养相联系，因此GIS实验教学不到位，学生所掌握的技能也自然达不到要求。为此，各院校应当加大对GIS软件相关设备的投入，使用科研经费购入实验设备器材，如扫描仪、正版的GIS软件、中地公司国土系列软件等。以前的学生可能只在教室里通过PPT来认识相关的GIS实验设备，从来没有亲自利用仪器进行实验，对各种输入、输出设备的标识也没有切身体会过，通过增置实验设备，建立实验室，学生能够很好地认识各种GIS设备标识，掌握设备标准参数，从而使学生更好地掌握GIS技能，对知识有更好地运用能力。

3．2完善GIS教学体系，使其系统化

从教学的角度来说，培养学生的GIS技能是土地资源管理专业的核心教学任务和重点教学工作;从学生的角度来说，掌握GIS技能是学生就业的重大优势，是学生的核心竞争能力。而这两者之间关系密切，做好教学工作能够为培养学生的GIS技能奠定良好的基础，因此我们必须强调教学工作，不断完善GIS教学体系，实现GIS教学体系的系统化和专业化，为此，我们需要从理论教学和实践教学两个角度来提高教学水平和质量。一方面，开设地理信息系统课程，并设置合理的理论课时数，夯实学生的地理信息系统理论基础，注重基础，例如开设数据库原理与应用课程、VisualC++程序设计课程、CAD软件课程、制图课程等。同时，实践教学内容也不容忽视，通常来说，理论课程和实验课程各为24小时，坚持理论和实践相结合，最后外加一周的实习课程，尽可能早地联系相关企业和机构，为学生搭建实习平台，提供实习机会，使学生在实践过程中全方位地掌握GIS基础知识和技能。

3．3合理设计实验项目，优化其内容

设计合理的实验项目关系着GIS实验教学的质量，因此我们结合本专业特色和学生特点，科学设计实验项目，不断调整实验内容，使其符合当前实际领域的要求，避免教学工作与实际现状相脱节的情况发生，为此我们需要从以下两个方面加以保证。首先，明确GIS实验课程内容。在内容构建时，要着重突出数据收集、整理、加工、图形变换、输出等项目的设计，培养学生这些基础实践能力;在实习过程中，应当注意培养学生的专项能力，例如影像地图制作能力等，熟练掌握GIS的各个操作环节。其次，构建以GIS为核心的专业教学实践内容。土地资源管理教学一般使用土地利用数据库，为了培养学生的GIS技能，我们应当结合课程大纲，找到与GIS相关的教学内容，在进行实验教学时尽可能地以GIS技术的运用为核心来设计实验项目，实现土地资源管理专业课程和GIS技术课程的无缝结合，在项目中充分运用GIS软件和GIS技术，提高学生的综合应用能力。

3．4提高教师GIS技能，增强师资力量

理论教学和实践教学都是土地资源管理专业的重要工作，注重产学研一体化，这就要求无论是在理论教学领域还是在实践教学领域，教师们都要重视对学生GIS知识的巩固和GIS技能的培养，使学生能够掌握GIS应用的各个操作环节。对于没有GIS专业背景的教师而言，学校应当鼓励教师进修，不断学习，增强自身GIS专业知识与技能。除此之外，学校还要加大技术培训投入，定期举办讲座，或者借助网上资源平台，使教师可以自主进行学习，并对自己的能力进行科学评估。因此，教师也应当拥有一定的GIS技能，确保自身就是土地资源管理专业的复合型人才，以便更好地引导和帮助学生应用GIS技术。

4结语

为了培养土地资源管理专业人才的GIS技能，我们要首先要认识到土地资源管理专业应用GIS技术的必要性，同时还要明确GIS技术在土地资源管理中的具体应用情况，最后还要加大设备投入，不断完善GIS教学体系，合理设计实验项目，调整优化实验内容，注重教师GIS技能的提高，增强师资力量，从而使学生能够运用GIS技术解决土地资源管理问题，提高学生的GIS技能。

参考文献:

［1］王承武，马瑛．土地资源管理专业实践教学体系研究［J］．广西教育学院学报，2007，05:66～69．

［2］鲍文东．基于GIS的土地利用动态变化研究［D］．济南:山东科技大学，2007．

［3］王淑晴．“地理信息系统”课程教学中学生综合能力的培养［J］．中国地质教育，2005，03:99～101．

第5篇：土地资源管理规划范文

土地资源管理专业主要课程

《管理学原理》、《经济学基础》、《公共财政学》、《土地法学》、《土地经济学》、《土地利用规划》、《土地行政学》、《地籍管理》、《土地信息系统》、《不动产估价》、《土地政策分析与评价》、《土地评价》、《生态学》、《自然地理学》等课程。

土地资源管理专业学生主要学习土地管理方面的基本理论和基本知识.受到土地规划、测量、计算机、地籍管理的基本训练，具有土地利用与管理的基本能力。

土地资源管理专业就业方向

本专业学生毕业后可从事土地资源调查与评价、土地整理、土地利用规划、地籍测量、地籍管理、土地及房地产价格评估、土地信息系统开发与应用及房地产开发经营等方面的技术和行政管理工作。

从事行业：

毕业后主要在房地产、建筑、专员服务等行业工作，大致如下：

1 房地产;

2 建筑/建材/工程;

3 专业服务(咨询、人力资源、财会);

4 金融/投资/证券;

5 计算机软件。

从事岗位：

毕业后主要从事投资经理、土地规划师、项目经理等工作，大致如下：

1 投资经理;

2 土地规划师;

3 项目经理;

4 土地资源管理;

5 报建专员。

土地资源管理专业培养目标

第6篇：土地资源管理规划范文

关键词：土地整理；测绘；分析探讨

一、前言

对土地资源进行合理的开发整理，相对而言，具有很强的综合性和系统性，是一门需要综合多方因素进行考虑的土地资源管理性工作。加强对土地资源管理测绘管理是确保整个区域内部各种土地资源实现总量平衡管理，确保整个区域内部的土地资源能够得到可持续利用的重要举措之一，在现阶段，随着对各种土地资源的开发利用逐渐呈现出多元化的趋势，严格实施土地资源的测绘管理工作，确保土地资源测绘数据的公正客观性，对于区域土地资源的整体整理规划，实现土地资源管理的科学合理化有着十分重要的意义。

二、土地整理不同阶段的测绘分析

1.土地整理前期决策阶段的测绘。

（1）关键点的测量不可少。通常地形测量中，一般是先整体、后局部式的测量，为了追求效率，一般是画成网格式测量，根据不同的比例要求布置高程测点，由整体到局部展开，测量预先画定的点，其他的点基本采用内插的方式。在成图后，依据测点，勾绘出等高线，在这中间，就已经存在了一个假设，就是点与点之间的变化必须是平缓的，不能有较大的起伏，但实际中这种情况很少，为了追求精度，往往可取的措施是画密网格。

（2）坎上坎下均测。在地形测绘中，往往只测量坎的平面位置，不测量坎下的位置和标高，这在土地开发整理中，难以给以后的设计及概（预）算提供准确的数据。笔者特别强调对各种土坎要细分，注明坎顶、坎脚线的位置和标高，特别对于缓坡坎，注明坎顶线与坎底线的位置和标高，有时特别重要，因为这影响土方计算的准确性。

（3）细部测量注明。所谓的细部测量注明与平常所说的细部测量不同。平常的细部测量是指局部区域中详细的测量，仅仅是为了提高测量精度，而土地整理中的细部测量更为详细，包括坟穴、树木、房层的面积及新旧程度、建筑密度、人口密度、容积率，这些都关系到以后拆迁、征地补偿费的计算。细部测量在旧村复垦、旧城镇改造中显得非常重要，具体表现有以下几点：准确记录树木包括果树的种类、年龄，坟穴、房屋的位置与面积、建筑密度、人口密度、容积率等；准确记录水塔、管线的长度及使用年限；特别是对学校、庙宇及旧村委会等要作详细记录，这有利于以后的设计方案的选择。

2.土地开发整理专项规划阶段。

在整个土地资源整理规划过程中，对土地资源的专项规划阶段是其中一个重要的环节，其专项规划的基础图件从实质上而言是现阶段土地资源的整体利用现状情况的综合图件，因而，一般都需要在土地资源利用现状的图件上做出合理的规划，并制定住土地整理开发的专项规划图。在笔者多年的土地资源整理经验过程中，一般而言，对很多在市县级的土地资源进行整理规划过程中，在制作规划图件时候，都有着比较严格统一的比例尺。在我国现阶段一般都是用1：5万-1：20万，这是基于我国相关的测绘部门所规定的中小比例尺航测地形图的各种规定的基础上，并结合具体的土地资源实际调查，并充分结合航片和测绘片，在众多专业测绘人员协作下共同编绘而成。对土地资源整理展开实际调查，是整个土地资源专项的规划过程中的重要环节。在调查测绘过程中，要结合潜力调查图，按照1：1万的土地详查图做为工作底图，并要进行对土地资源的实际调查而开展工作。

3.土地开发整理项目规划设计阶段。

一般而言，可以充分利用在专项规划过程中所制定的图件作为工作的地图，但是，要注意的是，比例尺一般都不能够用1：1万或者1：5万进行。当项目进行规划设计时候，对土地资源的长度，高程，面积等各方面的测绘数据都有着更为严格的要求，这些数据的准确性和精密性都将直接关系到整个项目的规划和一些具体的设计情况，比如一些沟林，道路，水渠等基础设施的规划设计，同时，整个工程的概预算和土方的计算的精确度都有着十分直接的影响。在这个过程中，一般而言，都对比例尺有着比较严格的要求，在笔者的测绘经验中，一般而言，都会让实际测绘过程中的比例尺在1：2000之上，并要将全要素的地形图作为基础上进行底图设计。

4.土地开发整理项目施工及管理阶段。

当项目已经进行施工时候，土地测绘单位要为施工单位提供严格精确的测绘数据，如此，可以让施工单位可以做出更好的施工设计和施工规划，可以结合具体的测绘数据对整个工程做出比较科学合理的控制点石。在这个环节，可以使用工程施工放样测量的方式，结合具体的工程施工设计，和相关的测绘图件做出施工决策，如此，可以保证施工环节更顺利的进行。当一个项目已经竣工的时候，在提交竣工图时候，竣工图的比例尺要能够和土地整理规划时候所制定的设计图纸的比例尺一样，从总体而言，在这个阶段对测绘的数据的精确度有着十分严格的要求。

第7篇：土地资源管理规划范文

关键词：建筑规划，基层国土资源管理，问题及对策

1 建筑规划和基层土地资源管理中存在的问题

由于土地资源是有限的，因此我们要对土地资源进行科学规划、合理的利用及管理，但是，在目前的建筑规划和基层土地资源管理中，仍然存在着以下几点问题：

第一，建筑规划没有科学的流程而造成基层土地资源浪费。在进行建筑规划中，需要有科学的流程来制定出合理的规划方案。但是，由于建筑测量技术的落后或者项目经理的原因，很容易造成土地资源浪费，这不仅为基层土地资源管理造成了阻碍，同时，为了完成建筑方案，不得不对土地进行重复性或者叠加性的规划，浪费了土地资源。

第二，在建筑规划和基层土地资源管理中，执法工作不能充分发挥其作用。在我国建筑规划和土地资源的管理中，基层土地的执法成为了关键性问题。为了保证建筑规划的合理性和科学性，在基层土地资源工作中，法律的执行具有一定的难度。即使土地执法人员责令停工，但是随后就会有更多人为违法人进行说情，特别是在基层中，这种恶性循环更为严重。甚至一些人不通过土地买卖的专有部门进行土地的非法买卖，也就是在私下里进行土地交易，这种行为对基层土地资源管理的秩序产生了不利影响。

第三，基层土地资源管理中，国土体制中的权责混乱。在我国基层土地体制改革后，很多土地的领导都是双重的。在国土管理部门中，上级赋予下级的主要责任就是对下级管辖地区的国土进行保护和调配，即防止农田被破坏或者对地质灾害进行防止等。但是，在这种体制下，无论是上级还是下级，他们的工作都是对自己所管辖范围内的责任田和政府的土地进行负责，甚至一些人员还被上级安排到其他部门进行工作，例如招商、计划生育或者村干部等，很容易造成权力和责任混淆问题。

2 建筑规划及基层国土资源管理的对策和建议

为了解决建筑规划及基层国土资源管理中存在的问题，可以采取以下的对策：

第一，在建筑规划和基层国土资源管理中，要一直采取双重保障的方针，保证国家关于土地的宏观调控政策积极落实。在建筑规划或者基层国土资源管理中，要对国土资源进行宏观调控，进而促进和保证国土资源的科学利用，这是国土资源管理的重要任务，同时，对于国家土地资源调控的各种政策，文件，我们也要能够正确地理解和贯彻落实，以加强我国基层国土资源宏观调控的有效性和及时性。对基层土地，尤其是农村土地、耕地进行严格的保护和规划，对于基本耕地被占用或者非农业用地占用农田等问题进行控制和监督，科学分配农村用地和建筑用地，对建筑用地进行严谨的利用和供应，加强土地管理部门对土地资源的调控；当土地资源进行开发利用时，也要对其进行规范和整顿，对零散的土地资源进行重新整合，促进土地资源的规模利用，集约化开发和土地的可持续利用，积极采取措施保护重点建设项目的用地。此外，还要做到以下几点：

首先，积极参与到终点项目的规划以及论证工作当中去，同时还还要主动的做好规划方面的调整工作，对于指标争取、占补平衡以及土地征用补偿等一些前期工作更是要积极主动，这样才能挣得供地的主动权，断然不能因为土地供应不及时、供应不上而耽误了开工的时间，丢了项目。

其次，要对土地的整体利用、规划以及修编工作进行及时的处理。在修编土地的过程中，还要时刻谨记节约、集约的用地原则和思想，要能够通过科学且合理的整体规划工作，对用地结构进行优化，进而保障在日后经济发展中的用地需求等情况。

最后，要能够对工业的用地招标、拍卖等工作进行落实，逐步完善土地最低价标准、探矿权利以及采矿权利等有偿出让等相关制度，同时还要在市场建设的过程中，不断加强资源的优化配置工作，加强并促进资源节约型社会等方面的建设工作。

各级政府及相关部门，要加强对国家宏观调控政策的敏感度，要提高贯彻执行国家宏观调控政策的意识，同时要积极维护国家宏观调控的有效性、权威性以及其统一性，进而确保各项政策的落实工作，确保各项工作的执行和落实程度。

第二，加强法律的宣传工作，强化执法监督。

农民因为种种原因，呈现普遍素质低下的情况，因此在进行土地执法的过程当中，作为执法人不仅仅要明白和理解农民攒钱建房的不舍心理，同时还要加强对他们进行法律知识的宣传和教育，让他们明白自身对土地执法中的义务和责任。尤其是，有些农民还没有取得“一书两证”就开始进行房屋的建设，这些其实都是违法的行为。所以，土地部门应该提前就介入到其中，对各家宅基地进行审查，同时还要加强对农民的土地法律知识教育工作，这就能大大的减少其违法行为。目前，有很多地方已经开始结合新农村的建设情况在进行规划，不让村民进行建房，但是如果基层的土地所没能及时去现场勘查，没能及时对农民进行讲解，就很可能对出现土地违法行为，进而还有可能引起不必要的冲突和矛盾。

第三，切实强化地质灾害防治工作，加强保障人民安全。首先，提高思想意识，且责任落实到人。地质灾害的防治工作是各级政府公共事务管理工作的一部分，而这份社会公共事务也成为了维护人民生命财产安全的一项公益性工作，因此，政府应该对其负有全部责任。因此，各级政府以及相关部门都要对国家的相关规定进行认真贯彻的学习和执行，并形成切实可行的年度防治方案，同时，建立起相配套的制度。

其次，建立并完善机制，强化预防系统。也就是要能够建立起一项能够与地质灾害相匹配的安全保障体系，并设立明确的组织领导机构，同时还拟定应急指挥小组成员名单。要能够建立起一套有效的预防、预警系统，形成切实可行的网络式防御体系，将各项责任落实到人，尽可能的强化每个人的责任意识和职责权限，进而促进整套防护系统的有机运行。

最后，强化实施措施，加强防御防治工作。要加强预防工作，要做到防患于未然，那么就是要能够加强地质灾害钱的巡查工作，同时还要保障汛期调查工作有序的开展，并在汛期过后加强检查制度，对各项工程的治理工作抓紧实施，同时对各项施工工作做好日常监督和竣工验收工作，而对于非应急的项目也应该要及时做好招标工作，以保障施工等后续工作的顺利开展。

第四，强化我国基层国土资源管理人员队伍，提高建筑规划和土地资源管理人员的工作素质，加强国土资源的监督。基层是保证上级稳定的基础，所以，为了从更本上加强我国建筑规划和国土资源管理，就要从基层入手，加强国土资源管理人员的队伍素质。为了防止国土管理过程中出现的违法行为，我国已经建立了相应的监督队伍，对基层国土资源的管理进行垂直管理，并取得了一定的成效。所以，为了保证我国基层农村土地资源的可持续利用，提高国土资源的监督工作，我们要充分重视国土资源管理和监督队伍建设，同时以土地资源的现实情况为基础探索出一条更加适合目前情况的土地管理和监督道路。此外，还要提高建筑规划人员和国土资源管理监督人员的素质，以树立正确的工作态度，提高工作质量。基层国土资源管理要完善管理监督体制，提高人员的综合素质为要求，对人员进行专业业务培训，从整体上对队伍进行强化建设，对于监督人员，也要培养他们敢于碰硬的工作态度，争取建设一个业务过硬，素质国强的基层国土资源监督队伍。

参考文献

[1]梁一鸣：《基层国土资源管理的困境及对策构建研究》，《企业技术开发》，2009年第3期

第8篇：土地资源管理规划范文

[关键词]测绘新技术；国土资源；管理；应用

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.106

[中图分类号]P204 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）14-0-01

近几年，随着信息技术不断的发展，及其在国土资源测量技术中广泛的应用，使我国测绘技术也有了一定的创新，目前包括遥感技术、全球定位系统、地理信息系统。在现代化测量技术中，使用计算机信息技术使测量数据更加精准，为测量技术不断创新提供了有力保障。本文就测绘新技术在国土资源管理中使用的意义以及测绘新技术在我国国土资源管理中的应用等方面进行了分析。

1 测绘新技术在国土资源管理中使用的意义

测绘技术由字面就可以看出来，包括测量和绘画两个方面的技术，技术人员通过专业的测绘技术可以对土地资源进行合理的配置，保证生态环境的平衡稳定的发展。测量新技术的广泛应用，能够相对于传统的测绘技术更准确地将被测量地面的特征和图像呈现出来，从而更好地对土地资源进行规划，为我国国土资源管理提供重要的决策信息。同时，测绘新技术也能帮助确定一块土地的所属权问题，将精准测绘得到的土地基本信息，有效地划分给各个部门，再进行统一管理，减少土地资源管理过程中出现土地所属权问题。测绘新技术在很大程度上采用了计算机技术、卫星定位系统等对我国土地的总面积进行测量，对耕地和森林面积进行合理的划分，使国家科学合理地实行“退耕换林”等相关政策，能够促进各个地区经济发展的同时，也保证了我国生态环境平衡稳定发展。

我国正处于经济等各方面快速发展的过程中，测绘新技术已经广泛应用到我国城市大型的基础设施中，如水利工程建设，都需要借助测绘技术的帮助，对施工前期方案进行优化，保证施工的质量和安全性，发挥了测绘技术的积极作用。

2 测绘新技术在我国国土资源管理中的应用

我国国土面积达到960万平方千米，约占世界陆地面积的1/15，位居世界第三。由此可见，我国的国土资源十分丰富，但是管理起来也会十分困难，所以在管理的过程中，存在着一定的问题需要及时解决，相关部门可以通过建立国土资源信息数据库，对国家的土地资源面积进行统计，这样就能有针对性、有计划地进行管理。

2.1 对我国农村宅基地的勘测

相关部门会运用测绘技术对农村宅基地进行定期的勘测，主要就是为了能够获取准确的农村土地登记结果，为城市农村建设一体化提供重要的数据信息，解决农村土地管理中存在的问题。同时，运用测绘新技术中的GPS技术可以对农村的宅基地进行统一的测量和制图，提高管理效率，优化管理结构，为大力发展的社会主义新农村提供扎实的基础。

利用GPS和遥感技术能够准确捕捉土地利用变化状况相关的数据信息，对于土地的动态进行实施的监控，让国家国土资源数据库中的数据信息和测绘出来的数据始终保持一致，而测绘数据要和实际土地资源信息一致。这样不仅可以提高国土资源管理的效率，还能从根本上掌握国土资源面积以及各个部分的配置变化。

2.2 监管土地资源的总体规划

土地资源合理利用的总体规划是一项十分复杂的工作，其中包含的内容繁多，对我国各种土地资源数据进行测量，然后进行基本图画的绘制以及土地利用资料的分类整理归档等相关工作，不仅耗费人力物力，还会消耗很长时间。而利用测绘新技术，可以在短时间获取准确的土地资源数据信息，还能根据现状对国家的土地资源数据库里面的数据信息进行实时更新，这样不仅降低了工作人员管理的难度，还在一定程度上减少了工作量。

2.3 对农田进行大力保护

我国农田定期检测和保护工作方面存在很大的疏漏，对农田进行巡查工作落实环节较慢，在很大程度上不能及时对农田进行相应的保护措施，降低了巡查的效率，不利于对国土资源进行高效的管理。运用测绘新技术，可以简化农田巡查环节，提高整体的管理效率，科学、高效地实施农田监管制度，保证农田监管保护工作能够得到落实。

2.4 完善土地执法制度

测绘新技术在很大程度上融合了计算机技术，可以对我国各个地区的土地资源进行监控，防止违法国家法律的情况出现，能够预防和及时警示不法行为，对出现违法行为进行相应的惩处，完善土地执法制度，保证土地资源平衡状态不会被破坏。

测绘技术在我国国土资源管理中的应用，能够科学地对土地资源进行规划，保证有限的土地资源得到高效的利用。对变化的土地资源进行及时的登记记录，能保证资源数据库数据信息的准确性，为国家合理规划提供重要的信息依据，帮助政府部门更好地监测所属土地资源的利用情况，可以联网进行监控。

3 结 语

测绘新技术在我国国土资源管理中的应用，不仅是顺应社会信息化发展的必然趋势，也是提高国家整体土地资源管理效率的有效途径。随着我国现代化进程的加快，测绘技术的创新和完善，能够帮助国家对各个地区的土地资源进行合理的总体规划，保证土地资源得到有效利用。

主要参考文献

[1]周青慧.测绘新技术在国土资源管理中的应用[J].华北国土资源，2010（1）.

[2]朱晓婷，韩胜杰.测绘新技术在国土资源管理中的应用[J].城市建设理论研究：电子版，2013（9）.

第9篇：土地资源管理规划范文

关键词：土地资源管理；课程教学；改革

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）07-0255-02

中国土地资源管理高等教育的发展是伴随着土地管理事业的兴起而产生、发展的。根据1998 年教育部《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》 要求：“土地资源管理专业是培养具备现代管理学、经济学及资源学的基本理论，掌握土地管理方面的基础知识，具有测量、制图、计算机等基本技能，能在国土、城建、农业、房地产以及相关领域从事土地调查、土地利用规划、地籍管理及土地管理政策法规工作的高级专门人才。不容置否，土地资源管理专业高等教育为中国土地事业和社会经济发展做出了巨大贡献，但由于中国土地资源管理的系统研究和专业教育起步较晚，课程体系设置不够规范，人才培养体系不够健全，加上大学招生规模的不断扩大和大学生毕业数量的连年增加，以及该专业就业面相对较窄等原因，与学校平均就业率相比，高校土地资源管理专业本科生就业率普遍偏低[1]。

本文以河南理工大学土地资源管理专业为例，对新形势下如何建立适应社会需求的土地资源管理人才的培养体系进行了探索，以改善学生的知识结构与素质，增强学生的实践能力和创新能力。

一、土地资源管理专业课程教学现状及问题

河南理工大学土地资源管理本科专业成立于1998年，其前身是依托测量工程专业成立于1991年的土地规划专业。经过十余年的建设和发展，土地资源管理专业在学科建设和办学条件等方面都得到了长足发展。在矿区土地复垦与生态重建、地籍调查与测量、土地信息系统等方向具有自身的特色，为土地行业培养了一大批所需要的高级专门人才。但是，与社会发展需求相比，土地资源管理专业教学中还存在不足：（1）课程体系设置欠科学。这一方面表现在课程内容之间划分不够明确，有交叉重叠现象。《土地管理学》应包含农用地管理和建设用地管理等内容，但我校在开设《土地管理学》课程的同时又可设了《建设用地管理》课程。《地籍测量与土地管理》和《土地管理学》课程内容也有重叠之处。另一方面专业选修课程选择余地小，与拓宽学生视野，提高综合素质相背离。（2）部分课程教学内容陈旧。有的专业教材虽经历多次版本的重新修订，但教学内容变化不大，新知识较少；本应强化实践能力的课程，课程内容中涉及的理论知识过多，技能知识较少，学生经过课程学习后仍也仅仅是了解一些基本概念和理论知识，实践能力较差，更加缺乏创新精神；对土地科学新理论、新技术、新方法吸收不够，缺乏反映土地科学发展趋势和时代特征的新兴课程。（3）部分课程实践性教学环节缺失。土地资源管理是一门集行政管理、信息管理、工程技术管理为一体的综合学科 [2]。它不仅要求从业人员有扎实的理论基础，更要有较强的实践操作能力。现在土地资源管理的基础工作，如土地开发、土地整理、土地复垦、土地利用规划、土地调查与评价、地籍测量以及土地信息系统的开发与应用等都是实践性非常强的工作，需要学生在学习期间就有不同程度的训练。但我校土地资源管理专业的实验室建设较为落后，没有建立实习基地，一些课程实验难以有效开展，影响了学生实际操作技能的提高。（4）专业课双语教学较为滞后。随着全球经济一体化进程的加快以及国际科技交流的日益频繁，培养既具有扎实的专业基础知识又具有较高的外语交流能力的复合型人才，成为高等学校人才培养工作的重中之重 [3]。教育部明确提出：本科教育要创造条件使用英语等外语进行公共课和专业课教学。双语教学课程的开设对土地资源管理专业学生提高科研、应用和交流能力具有重要的现实意义。由于土地资源专业在中国属于一个年轻的专业，而且在国外也很少见，因此在双语教学中，教材的选择和内容、教学方法等方面需要进一步研究。

二、土地资源管理课程教学改革

纵观土地资源管理专业的发展历程，其充分体现了时展对人才培养要求的变化和中国高等教育为适应形势发展的要求而做出的及时调整。土地资源管理专业课程教学也要根据社会经济发展的需求，以“厚基础，宽口径，重能力，高素质”为主线，在人才培养目标、课程体系和课程内容等方面进行改革完善。

1.明确专业定位，完善人才培养目标。作为一所多学科综合发展的地方性理工院校，河南理工大学土地资源管理专业应该充分运用学校在矿山、测绘等方面的优势，突出土地管理专业的信息技术和自然属性，根据新形势下社会对土地资源管理专业人才的需求来制定具体的教学方案，立足于耕地保护与粮食安全、土地整理与复垦、测绘与土地信息技术等方面来设置课程群。培养掌握丰富的土地资源管理领域专业知识，具备有计算机应用、测绘、规划和3S技术等基本技能，具有独立从事工作的能力，适应国家和地方经济与社会发展需要，具有创新精神的应用型高级管理人才。

2.优化课程结构体系，整合部分授课内容。合理设置课程结构体系应遵循“拓宽知识面，做到全面发展，适应市场经济需要”的课程体系改革思路。一是在保留空间信息技术优势的基础上，进一步加强管理学，资源科学、经济学、工程管理等基础学科的知识。同时，根据社会经济发展对人才需求的变化，有计划地开设新课程，增设土地整理工程专题、房地产策划专题等课程。二是为开阔学生视野，提高就业率，应扩大选修课程，设计多个选修模块[4]。如土地信息技术模块包括有地理信息系统，全球定位系统，摄影测量与遥感等选修课；房地产模块主要包括房地产经营与管理，建筑学概论，工程概预算等选修课。这样既照顾到学生个人兴趣，保证培养专业人才知识需要，也为学生提供了扩大知识面、适应社会发展与市场经济需要的机会和可能。另外，对专业课的授课内容进行整合，使授课内容更加合理。例如，将专业课《建设用地管理》课程内容整合到《土地管理学》课程之中；将《地籍测量与土地管理》课程中的土地管理部分划归《土地管理学》课程中讲授，原《地籍测量与土地管理》改为《地籍测量》。

3.革新教学模式和方法，增强学生实践能力和创新能力。一是应将多媒体教学和传统教学方式的优点有机结合，利用多媒体授课容量大，讲授内容直观易懂的特点，力争将课程内容借助通俗的用语和图片、路线图等形象展现。二是应积极探索和实施启发式、讨论式、和案例教学等方法，将学生的被动听课与主动学习结合起来，激发学生学习的积极性。三是建立产学研相结合的培养模式。在教学环节，重点加强对学生基础理论知识的学习；在实践环节，通过分配学生具体任务，提高学生的动手实践操作能力，完成理论知识的重新认识和巩固；在研究环节，通过让学生参与研究项目，完成对理论知识和实践知识的综合认识，提升其对所学知识的理解和把握，并进一步提高其创新能力。

4.加强师资队伍建设，完善双语教学。专业建设成功的关键是拥有一支结构合理、爱岗敬业、团结协作、高素质的学科梯队，拥有研究方向稳定、学术造诣深厚、能团结带动整个学术梯队进行教学和科研的学科带头人。具体来说，一是要选好、用好土地资源管理学科带头人；二是要为教师提供各种继续教育的机会，以便为教师更新知识、了解和吸收最新科研成果提供方便；三是要为教师创造条件，定期到有关部门、公司、企业挂职锻炼；四是要聘请知名高校实践能力强、理论水平高的教授作兼职教授，定期对教师开设讲座，提高教师的实践教学水平和理论水平。另外，我们目前双语教学主要定位在一些选修课上，例如地理信息系统，不动产估价与土地生态等。

三、结语

中国土地资源管理专业高等教育为社会经济发展培养了大量高级专门人才。但各高等院校土地资源管理专业建设在不同方面存在不同程度的问题，有待进一步发展和完善。为适应时展对土地管理人才的需求，体现“与时俱进”的思想，土地资源管理专业应从注重知识型人才培养正在逐步向注重具有创新实践技能人才培养的方向转变，坚持教学改革，修订教学计划，加强优化土地资源管理专业的课程结构，积极更新土地资源管理专业教学内容，实施社会需求决定型的动态本科培养方案，才能培养出适应社会需要的，具有创新精神、宽知识、厚基础、强能力、高素质的土地资源管理人才。

参考文献：

[1] 渠立权，张庆利.提高土地资源管理专业本科生就业率的对策及实践[J].安徽农学通报，2010，(17)：205-206.

[2] 赵凯，夏显力.论土地资源管理专业本科教育的几个关键问题[J].高等农业教育，2009，(12)：43-46.

[3] 郭欣欣，胡 琳，杨凤海，等.土地资源管理专业双语教学探析[J].长春理工大学学报，2009，(12)：115-116.

[4] 张合兵，桑振平，赵素霞.新形势下土地资源管理专业课程体系改革[J].湖北广播电视大学学报，2009，(11)：120-121.

The Research on Land Resource Management Major Courses Teaching

ZHANG Meng-lin

（College of Surveying and Land Information Engineering，Henan Polytechnic University，Jiaozuo 454000，China）