危化品的管理制度精选(九篇)

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第1篇：危化品的管理制度范文

关键词：药学实验室；安全管理制度；危化品管理

实验室是高职院校进行实验教学和科研的重要场所，是培养学生实践能力和岗位素质的重要场所，更是提高教师教研教改能力的重要场所。因此加强药学实验室的安全管理与建设是非常有必要的。

一、加强实验操作人员安全意识

近年来，全国各地实验室安全事故频发，这些事故多是由于实验操作人员安全意识不强，对实验室安全工作不够重视，实验室安全知识欠缺以及对学生的安全教育不够深入造成的。为提高师生对实验室安全的自我防范和安全防范意识，每学期应对教师、实验室安全管理人员和学生进行实验室安全教育培训或讲座，教育内容应包括：防火、防毒、防爆、实验仪器设备的管理、使用与操作规程；实验室药品、器材、试剂安全使用注意事项以及出现突发事故的正确处理方法；每学期必须开展全校师生消防大演习。真正让实验室管理人员、任课教师以及学生都时刻把安全放在首位。

二、加强实验室安全管理

1.制定实验室管理规章制度，如：实验室开放管理制度、实验室安全管理办法、大型仪器设备管理制度、试剂试药管理办法、易制毒、危险品安全管理制度等规章制度及突况应急预案，加强安全防范措施。2.强化岗位安全责任制度，分级签订安全管理责任书，明确每个人的责任范围和具体职责，将安全责任落到人头，落到实处，保证实验室内操作人员人身安全。3.配备灭火器、防火毯、河沙等消防器材以应对实验室突况；安装安全通风橱、新风系统、安全防爆柜等设备，优化实验室环境，为学院师生提供环境良好的实验场所。

第2篇：危化品的管理制度范文

（一）多单位共同管理的问题以后云台山隧道为例，该隧道管理采用分包方式进行。公管公司主要负责道路及设施设备的检测，编制年度维修计划，通过招标方式对外分包，开展监控和巡查工作，配合交警、路政的执法工作。试运行3年来，隧道内发生一起轿车失控碰撞电缆沟事故、一起重载运货车侧翻事故和一起集装箱车车头自燃事故。虽然没有较大事故的发生，但是由于隧道各管理单位只负责自己分管工作，力量分散，缺乏有效的联动机制。每年进行的联合演练，大都是公管公司制定相关预案，各单位只是参与行动，不能真正做到各单位的联动协同作战。所以，一旦发生较大的消防安全事故，不能将各单位资源进行合理有效的分配和整合，做不到对事故进行及时有效的救援。

（二）隧道硬件方面存在的问题消防器材、消防设备的合理配备和确保其完好有效性，是保障隧道消防安全的重要环节。但由于隧道主管部门公管公司人力、经费的不足，造成对隧道消防安全检查和巡查的交通工具、器材和人员的配备较为欠缺。隧道内也存在着消防器材缺乏维护保养、损坏器材没能及时补配、泡沫液未及时补充等现象。

（三）隧道制度监管方面存在的问题由于主管后云台山隧道的公管公司成立不久，包括消防安全管理等相关制度还有待完善。对隧道的消防安全监管方面缺少相应的监管制度和相关规定，从而导致在日常的消防安全检查和巡查时缺少相应的制度和规定约束，不能将消防安全监管工作制度化、规范化。

（四）隧道内危化品车辆管理方面的问题后云台隧道虽然为特长隧道，考虑到港口发展实际，装载危化品车辆在此隧道的通行不可避免。但是，针对装载危化品车辆在隧道内通行时的管理措施较为欠缺。一旦发现泄漏、燃烧等事故，不能第一时间知道车辆装载货物的具体情况，继而影响下一步的救援。

二、相关问题的解决对策

（一）建立共赢的多单位共同监管机制针对交警、路政、消防、清排障部门、危化物品处置部门、医疗、环保、保洁、检查站等隧道管理部门各自分散管理的现状，公管公司应根据隧道的实际情况，制定相应的联动机制。制定相关的制度，进行常态化的多部门的联合监管和日常检查，并定期进行有针对性的各部门参与的大型模拟实战演练，包括应急处置措施、组织疏散等，主要是为了防患于未然，一旦出现事故，可以及时处理，为后续救援工作赢得时间。更能促进各部门之间的相互协作，做到资源整合，将力量和人员统一部署，发生事故后能更科学、更有效、更迅速地对车辆人员进行施救，对事故进行处置。

（二）强化隧道硬件建设针对隧道内消防器材、消防设备存在的问题，以及日常检查和巡查所需设备器材的不足，应加大对隧道经费的投入和相关人员的配备。增购巡查车辆，增加人员配备，购置警戒带、路锥、手套、防毒面罩、安全帽、扩音器、应急照明灯、空气呼吸器、灭火器、应急指示牌等应急设备和物资。对隧道内消防器材要及时有效维护保养和及时配备。检查人员应定期对器材进行检查，查看灭火器气压情况是否正常，查看泡沫液液位等。对未达要求的器材和设备及时更换和维修。

（三）加强隧道制度建设针对隧道消防安全管理情况，管理部门应制定相应的制度和规定。比如：建立日常检查、定期巡查制度，建立检查记录表，做到出现问题时有据可查，对隧道内消防器材、应急设备使用现状也能宏观掌控。对隧道的消防安全管理真正做到规范化、制度化、科学化。此外，要强化隧道监控室的监控管理制度，对相关人员要做到定期培训，提升相关人员的工作水平和安全意识。特别对装载危险品车辆的监控要进行记录，做到谁监控谁记录、谁记录谁负责。真正做到对危险品车辆进行有效的监控，出现问题时能做到第一时间掌握最详细的情况，为后续处理提供可靠的科学依据。每月应将当月情况进行汇总、通报。

第3篇：危化品的管理制度范文

2. 危化品储存安排要按其性质，分区、分类、分库储存。严禁互为禁忌的危化品混存。

3. 储存量及储存安排应按GB156031995的规定。

4. 危化品入库后应按养护制度认真养护。储存期内，定期检查，发现其品质变化、包装破损、渗漏、稳定剂(阻聚剂)短缺等情况，应及时处理。

5. 库房温度、湿度应严格控制、经常检查，发现变化及时调整。

6. 外来人员进入库区前必须交出所带火种，严禁把火种带入库区。提货人员一律不准进入仓库内，由仓库发货员负责发货。

7. 进入库内的运输车辆必须经检验合格，并有防火装置。入库应登记，出门时需经核对后放行。

8. 人员、货物出入库，应严格遵守出入库制度。

第4篇：危化品的管理制度范文

【关键字】中小型；危化品生产企业；安全管理；防范措施

中小型危化品生产企业是指生产、使用、储存危险化学品，且投资少、规模小的企业，其原料、中间体包括产品本身是易燃、易爆、易腐蚀有毒物质。生产大多在高温、低温、高压、高速、毒性、腐蚀等严酷条件下通过化学反应和物料的输送来完成，极易发生跑、冒、滴、漏和火灾爆炸事故，一旦发生事故且人员伤亡大、经济损失大，社会影响大。结合笔者近几年在基层对危化品企业安全监管经验，认真分析中小型危化品企业存在的问题及事故原因、提出应采取积极有效的防范措施，控制和减少事故的发生，是当前安全工作的重点。

一、中小型危化品生产企业存在的安全问题

1、安全审查手续不完备。较大部分中小型危化品企业生产规模小、技术力量弱、企业经营者法制意识差、随意性大，在厂区内随意新建、改建、扩建，均不主动申请安全审查手续，导致先天性安全隐患。

2、企业法人安全意识淡薄。企业安全管理制度不健全，安全组织不落实，安全措施不到位。缺乏专业安全管理人才，现场管理混乱，安全经费投入不足。

3、生产工艺设备达不到要求。不按危化品工艺流程和有关规范设计施工，设备简陋。没有及时更新设备和采用新工艺。

4、从业人员素质不高。部分企业从业人员流动性大，不能及时经过安全培训，不熟悉操作规程及注意事项，匆匆上岗，极易违章操作造成事故。

二、中小型危化品生产企业事故原因

1、企业安全生产基础薄弱，安全管理有些放松

企业安全基础差主要表现在事故隐患普遍存在，违规违章作业普遍存在。一些行之有效的安全管理规章和制度被简化，国家规章不能严格执行。

2、生产过程事故多。危化品生产中的高温、高压、副反应、处于临界状态或爆炸极限的生产都易引发火灾爆炸事故。

3、生产装置、设备老化，缺乏本质安全

化工生产过程常伴有腐蚀性介质，生产设备、装置长期与具有腐蚀性的介质接触，就会造成生产装置、设备的老化，质量降低，加之维修和更新改造不落实，就很难做到本质安全。

4、操作失误和习惯性违章引发事故。危化品企业工艺流程复杂、工艺参数多、自动化控制程度高、操作要求高，误操作是引发事故的一个重要原因。

三、中小型危化品生产企业事故的预防措施

1、全面、彻底排查危化品生产企业周边防护距离

要严格按照《危险化学品安全管理条例》的规定，做好危险化学品生产、储存企业的总体规划和布局，严格执行审批制度。已建成的或新建、改建、扩建的化工企业，必须严格执行国家有关周边防护距离的规定，对不符合国家规定的，立即责令整改；整改达不到标准的，要采取搬迁、转产、关闭等措施。

2、严把项目安全审查和设备选型关

项目的设立、安全设施的设计应经专家审查通过，生产工艺应由具备资质的设计单位进行设计。充分考虑安全距离、通风、防泄漏、防爆泄压、安全设施等因素。设备根据不同工艺流程的特点，选用相应的防爆、耐高温、耐腐蚀、满足压力要求的材质，选用先进技术进行制造和安装。

3、加强技术防范，确保生产安全

凡涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氢、重氮化、氧化、过氧化、裂解、聚合等涉及高温、高压、易燃易爆的较高危险反应工艺生产装置，要安装自动控制系统，实现温度、压力的自动控制。安装报警连锁装置，紧急泄压装置，紧急停车装置，确保安全生产。

4、加快推进危化品生产企业化工装置设计安全诊断工作

中小型危险品生产企业早期建设的化工装置，由于没有设计或者未经具备相应资质的设计单位进行设计，导致工艺装备存在着许多缺陷或安全隐患，生产安全事故多发。据统计，2008年以来，山东省未经正规设计的化工装置共发生事故12起、死亡25人，分别占全部化工生产安全事故的23.1%和28.4%。开展化工装置设计安全诊断工作，是全面排查治理安全隐患，提高化工装置本质安全水平，防止事故发生的重要措施。对此基层安监部门要督导危化品生产企业加快诊断和整改工作步伐，进一步提升企业的本质安全水平。

5、推行安全生产标准化管理

危化品从业单位安全标准化管理是采用系统化的理念实现安全管理的长效机制。通过推行安全生产标准化管理制度，使企业具有健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持规定的标准，从而在制度、设施、标准、人员及管理等诸方面规范危险化学品从业单位的安全生产活动，提升其整体安全水平，实现危险化学品安全生产形势的根本好转。

6、督导企业有针对性的开展安全培训教育和应急救援预案演练

如今的危化品生产企业大多涉及压力容器、压力管道等各种特种设备，生产环节的危害因素存在多样化，所以对此类企业的安全教育培训则应更加严格。除了正常开展的三级安全教育外，还应根据各自的生产特点对员工进行有针对性的安全知识培训。比如，空气呼吸器使用、防毒面具使用培训、为防止有毒气体泄漏而开展的应急救援和疏散知识培训、易燃易爆气体泄漏进行防火防爆知识讲解等等。督导企业要定期开展应急救援预案的演练，切实提高员工的应急能力。

7、加大危险化学品安全专项整治的力度

第5篇：危化品的管理制度范文

（一）矿井目前是否使用火工品，并说明原因。

万杰矿目前未使用火工品，井下使用耙岩机及人工风镐掘进。

（二）井下火药库是否停止使用。

万杰煤业井上下不存在炸药库。

（三）矿井目前火工品的供给方式。

没有。

（四）矿井是否有地面火药库，火工品的存量情况。

没有。

（五）矿井是否储存和使用火工品以外的其它危化物品。

我矿储存和使用火工品以外的其它危化物品有氧气瓶、乙炔瓶、油漆、油脂等，用于地面焊接钢梁、风门、粉刷管路、设备等。

（六）本次检查存在的主要隐患问题。

我矿于4月20日由董事长王强组织牵头，相关部门配合共同开展了井上下火工品专项检查现场查出2条隐患。

1、器材库房氧气、乙炔瓶未规范码放。现场已立即整改完成。

2、工业广场运输队焊接作业时使用氧气瓶、乙炔瓶未按规定留出安全距离。现场已立即整改完成。

（七）汲取事故教训，矿井将针对性的采取什么措施。

深刻汲取太原兴安化工厂爆炸事故教训，我矿特制定防范措施:

1、建立健全危化品安全管理制度。

2、加强职工教育培训，持证上岗。提高职工安全防范和应急能力，员工严格按照岗位流程安全作业。

第6篇：危化品的管理制度范文

2、全面开展风险辨识管控，分别建立《技术系统风险管控清单》和《技术中心风险管控清单》，全面建立双控建设的台账和清单，并持续改进完善。技术中心风险管控清单危险因素数量196个，其中C级14个，D级182个。

3、技术中心隐患排查清单共29个，其中厂级1个，作业区级6个，班组级20个，技术系统隐患排查清单2个。进行双控教育培训420人次。

4、积极组织开展网格化包联检查、会议，强化各级负责人的职责落实。全面落实安全生产管理制度和规程，强化操作过程和现场管控，认真落实“六查六看”，技术系统开展现场技术服务及督导检查共331次，工艺质量检查通报37期，排查整改问题305项，系统绩效考核13.18万元。对炼铁厂、一钢轧厂、焦化厂、二钢轧厂、设备能源部、检修公司等573个班组进行标准化班组复查。技术中心内部开展综合检查54次，专项检查35次，发现问题18项，主要检查了危化品危废品储存与日常管理、台账、库房、消防设施、通风设施、低压电器、特种设备等内容。发现问题已经全部完成了整改。

5、实现了人身、生产、设备、火灾、交通等各类事故为零的目标，在公司上半年安全生产评比中挂绿牌。实现了安全操作规程覆盖率100%，隐患整改率100%，职工教育档案建档率100%，职业健康监护档案建档率100%，标准化班组达标率100%。

6、《学规范、正行为、反违章》活动中，重新学习38个A类文件，补充填写公司现行安全生产管理制度和应急预案明细表。

二、下一步重点工作

1、全面聚焦安全管理质量提升。以“痕迹管理+业绩管理”为核心，以隐患排查治理为抓手，围绕进一步深化安全生产集中整治、三年专项整治、安全管理提升年、双控机制建设、网格包联安全检查和安全会议等专项活动，全面提升各级自查检查的标准和质量。

2、聚焦关键部位、关键人员、关键时段、关键作业流程等“四个关键”的安全管控，突出超前预防、主动预防机制。加强实验室危险化学品及易制、气体介质、外协外包项目的安全监管；在公司转型过程中关注职工状态、了解职工心态，主动服务一线，掌握职工安全动态，提升安全服务意识；强化季节性、休息日、节假日等重点时段，以及消防、交通等重点环节的排查管控工作。

第7篇：危化品的管理制度范文

一、危险废物专项整治工作组织实施情况

1、为认真做好2020年度危险废物专项整治三年行动工作，我县高度重视结合实际制定2020年危险废物专项整治三年行动工作实施方案，召开了安排部署工作会，由局长担任领导小组组长，总工担任副组长，执法大队和污防科工作人员担任小组成员，安排了专人负责日常工作。

2、县生态环境局、县应急管理局、县市场监督管理局、县卫健局开展联合行动，对全县危险废物产生及经营单位、危险化学品零售企业、县医疗卫生系统进行了筛查，重点对20家危险废物产生单位，对照《工业危险废物产生单位规范化管理指标及抽查表》和《危险废物（含医疗废物）经营单位规范化管理指标及抽查表》进行了现场检查，督促企业落实危险废物污染防治的主体责任。对不达标内容，提出了整改要求并下发了整改通知。

二、专项整治工作开展情况

（一）危险废物环境重点监管单位清单

按照一企一档要求建立重点监管单位20家（1家污水处理厂、2家矿山企业、1家医疗机构、13家机动车维修单位及3家水电企业），该20家企业每年产废量较多，通过对本次检查情况进行汇总梳理，危险废物规范化管理主要存在以下问题：存在废机油渗漏，防渗措施不到位，未按照环境影响登记表管理实施，围栏门槛低蓄电池未规范贮存未做到三防措施，未张贴危险废物标识标牌，厂区工具物品、生活垃圾固体废物及设施、设备未妥善处置，易燃废物与废物混合贮存；无防泄漏托盘，标识标牌张贴有误，危险废物收集、贮存、现场混乱，存在安全隐患。

（二）排查整治情况

1、对县城13家汽修企业负责人召开危险废物规范化管理知识培训班，其它7家涉废单位采取上门宣传讲解、一对一培训等方式,会上详细对各企业讲解了危废暂存间、标识标语、制度、管理计划、台账登记等方面的知识并现场讲解应急演练，要求各企业严格按照相关规定及时整改完善。

3、危险废物专项整治手机app二维码及相关文件，已下发给相关企业及矿山，按要求填写信息数据，部分企业对危险废物管理人员和危险废物产生、贮存、利用处置台账不规范，从事危险废物收集、暂存、利用等工作人员未进行业务培训，未按相关要求张贴标识标牌，无“三防措施”。

4、危险废物贮存间未设置禁止无关人员进入的标识，未制定环境突发事件相关应急预案，已制定应急预案的未按照要求开展应急演练。

5、我县暂无医疗废物处置中心，目前医疗废物均以消毒、焚烧、填埋方式进行处置。

（三）环境影响评价文件抽查情况

对重点监管企业及县人民医院、污水处理厂、里伍铜业股份有限公司和县山盛矿业有限公司检查了环评审批情况，都已完成环评编制手续及备案。

（四）严厉打击危险废物环境违法行为情况

此次危险废物专项整治三年行动从2020年7月开始，至2022年12月结束。今年通过开展危废专项整治三年行动，促使县危险废物规范化管理水平全面提升，危险废物环境违法行为得到有效遏制，危险废物处置能力全面提高。目前暂未发现我县境内产废企业出现违规堆存、随意倾倒以及非法填埋危险废物等环境违法行为。

（五）部门之间沟通协作情况

1.排查整治过程未发现涉嫌危险废物环境违法犯罪的问题。

2.未发现重点行业企业、危险化学品单位未执行安全评价等安全生产管理制度的要求或者存在安全、消防等方面问题。

三、主要问题及对策

（一）主要问题

1、个别企业危废管理人员的业务培训没有开展，导致管理人员对新的法律法规不了解。

2、个别企业制度不全，企业对危废管理制度要求及规范管理台账不认真。

3、企业对各种危废的标识标牌、标签放置不规范，内容和实物填写不明确，个别标签未张贴或掉落。

4、部分工业企业应急预案编制马虎，应急事故演练未及时开展。

5、个别企业对危废贮存间重视不够，危废储存间建设不规范，未由专人负责，维护力度小，对“三防”措施要做什么不明白。

（二）对策措施

1、督促企业对其危废存放点要按危险废物产生单位全面落实内部管理、申报登记、建立台帐、源头分类、设置标识标志、危险废物储存间建设、应急预案备案、业务培训等各项管理制度，并且不定期对企业进行追踪检查。

2、组织危险废物规范化管理工作进度缓慢或者遇到困难的企业到已经有整套完善、规范危废管理体系的企业进行参观学习，让企业负责人能够更直接地发现自身管理优缺点，以便能更有效地处理、改善自身管理中的短处。

3、对本次考核验收成绩较低的企业，将联合监察部门及其他主管部门，多方面向企业施压，要求企业限期整改，确保规范化管理常抓不懈。

4、督促重点监管产废企业及时完善环评相关手续。

四、工作经验及亮点

1.这次危险废物专项整治三年行动对企业的排查，几个部门的联合检查行动，让各个部门更加熟悉彼此的工作，更好的能在各自的工作上提出自己的建议和要求。

2.经过这次排查，发现很多企业相关管理人员年纪偏大，文化程度底，对危险废物知识接触不够；存在危险废物记录台帐不规范、危险废物年度演练的内容与要求不同、环境突发事件应急预案未制定备案、危险废物标识标语制作不全等问题。以召开培训会、上门宣传讲解、一对一培训等方式，对产废企业大力宣传讲解危废知识、环境保护知识。

五、下一步工作安排及建议

（一）下一步工作安排

将从三个方面开展专项整治行动。一是开展危险废物规范化环境管理排查整治。在2020年危险废物专项治理工作基础上，制定2021年度工作方案，以汽修企业、矿山企业、水电企业、危险化学品经营零售单位和医疗卫生单位为重点，按照危险废物规范化环境管理要求，深入排查危险废物贮存、转移、利用、处置过程落实环境保护相关法律制度和标准规范情况。针对近期危险废物专项治理排查存在问题的企业单位，重点核实问题整改情况。二是严厉打击危险废物环境违法行为。联合相关部门，以医疗废物、废酸、废铅蓄电池、废矿物油等危险废物为重点持续打击危险废物环境违法犯罪行为；依法严肃查处违规堆存、随意倾倒、非法填埋危险废物和未如实申报危险废物等环境违法行为。三是强化部门之间沟通协作。排查整治过程如发现涉嫌危险废物环境违法犯罪的问题，及时移交公安机关；如发现重点行业企业、危险化学品单位未执行安全评价等安全生产管理制度的或者存在安全、消防等方面问题，及时将有关线索移交应急管理局等部门。同时，配合应急管理局等部门建立监管协作和联合会商工作机制，强化部门联动。

第8篇：危化品的管理制度范文

一、抓关键，不断深化企业主体责任落实

一是建立企业诚信考核机制。建立企业安全生产公示制度，全面推行矿山、危化生产、烟花爆竹生产批发企业安全生产公开承诺制度。试点企业安全生产诚信管理，以对企业开展分级分类管理为基础，以信息化平台应用为手段，开展对企业安全生产总体情况的考评，安监、银行、财政、发改等相关部门加强联动，根据企业安全生产信用等级情况，对涉及企业的相关申请进行严格审查，给予相应的支持或限制，着力推动企业安全生产诚信考评结果的运用。

二是强化企业领导责任。督促企业加大安全生产投入、改善安全生产条件、切实加强生产现场、生产过程控制和生产作业行为的安全管理，构建持续改进的长效机制，督促矿山、危化、烟花爆竹企业制定并落实企业负责人带班作业制度。

三是深化隐患排查治理。进一步明确企业在隐患排查治理中的责任主体地位，健全隐患排查治理长效机制，推行信息化监管手段，实行隐患整改效果评价制度，指导、督促企业切实做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，并确保安全隐患整改治理到位。

四是深入开展安全生产标准化。继续巩固矿山、危化、机械制造等行业安全标准化工作，不断拓展标准化行业覆盖面，全面实施安全标准化以奖代补政策，探索开展企业安全生产标准化班组、车间创建活动，通过典型示范活动，带动、辐射全行业，提升安全生产水平。五是实施企业“黑名单”制度。严格落实湖州市企业安全生产“黑名单”管理制度，强化企业自我约束机制。

二、抓重点，不断深化本职行业安全监管

一是进一步深化矿山行业安全监管。大力开展矿山采场外安全整治，不断提高采场外安全生产条件。着力深化深化aq标准创建，提升矿山本质安全水平。切实加强地下矿山监管，积极推行矿山企业技术负责人制度。推广使用矿山作业现场视频监系统，促使企业开展自我管理，提高安全监管效果。探索实施矿山安全生产费用提取使用的监管措施，制定出台我市矿山安全生产费用提取使用办法，完善企业安全生产费用管理制度，加大企业隐患整治工作力度，改善矿山安全生产条件。

二是进一步深化危化行业安全监管。严格推行在符合条件的危化企业全部安装生产自动化紧急停车系统和事故连锁自控系统，进一步提高事故防范能力和安全系数。不断巩固提升分级分类管理，强化对危化生产、使用企业的安全生产分级动态管理。建立全市危化企业监控系统，对全市构成重大危险源的危化生产、储存企业和剧毒化学品经营企业进行实时监控。严格把好危化企业准入源头关口，认真做好危化品建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范管理和安全监管。加快推进危险化学品集中储存区和化工生产园区建设，推进化工企业集聚发展。

三是进一步深化行业综合安全监管。完善年安全生产目标管理考核体系，增强考核的针对性和可操作性，落实政府安全监管责任。完善部门工作沟通协调机制，充分发挥综合监管“牵头、协调、监督、查办”的作用，着力解决安全生产的热点、难点问题。强化部门联合监管合力，充分发挥部门专业监管优势，抓好专项整治、联合执法，提高综合监管工作效率和效力，促进安全生产形势整体好转。深化综合类企业安全监管，建立多项具有鲜明地域特色，符合当地实际的长效监管机制，逐步形成“湖州制造”的安全生产品牌。

三、抓基础，不断深化安全保障能力建设

一是加强基层监管机构建设。建立健全全市乡镇公共安全监管机构体制机制，督促市、县区主管部门加大对乡镇公共安全监管“一中心六站”的业务指导，推动各工作站平衡地开展工作。积极开展对乡镇（街道）安全生产行政处罚简易程序的委托和“建议处罚”，探索建立与乡镇公共安全监管相匹配的干部考核评价机制，提升基层安全监管工作水平。

二是加强应急救援体系建设。完善全市5个危险化学品应急卸载基地建设；加快推进高速公路、危险化学品、水上交通三个应急救援基地建设；推进市、县区安全生产应急救援体系建设。健全安全生产应急救援队伍建设，依托大企业和重点企业建立专业化、区域性安全生产应急救援队伍，形成以公安消防力量为第一梯队、企业专业队伍为第二梯队、安全专家和技术人员为技术支撑的全市应急救援队伍体系。

三是加强安全生产行政执法。以“提升执法能力，营造执法环境，促进安全监管”为主线，深入开展行政执法工作，不断提高行政执法的有效性和针对性。四是加强安全生产宣传教育。多形式多手段地开展大众化安全宣传，加强重点人群的安全教育，点面结合，提升全社会安全意识，为巩固大安全工作格局奠定意识基础。

四、抓根本，不断深化安监队伍建设

一是强化科技助安。不断提高信息化应用程度，为推动全市安全发展提供科技支撑和信息保障。充分发挥社会各行业安全生产专家的作用，为政府和有关部门决策发挥参谋作用。

二是加强作风

建设。在全市安监系统中深化“安监誓言”，牢固树立正确的监管服务理念，深化并拓展“百千万”企业安全服务专项行动，积极督促指导基层和企业加强安全生产工作，推动企业安全发展。

第9篇：危化品的管理制度范文

主题词：体系；内审；探索

中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）05-00-01

一、标准对内审要求分析理解

根据GB/T28001-2011（OHSAS 18001-2007，idt），内审应从总要求，职业健康安全方针，对危险源辨识、风险评价和控制措施的策划，法律法规和其他要求，职业健康安全目标和方案，资源、作用、责任、职责和权限，能力、培训和意识，沟通、参与和协商，文件和文件控制，运行控制，应急准备和响应，绩效测量和监视，合规性评价，事件调查、不合格、纠正措施和预防措施，记录控制，内部审核，管理评审等十六个方面的要素开展[1]。但高危企业具有行业的独特性，仅按传统审核方法难以达到审核深度，如果从其高危企业独特管理视角来研究内审的切入点，可对内审质量起到事半功倍的效果。

二、内审的实际切入点探索

高危险作业企业一般自身建立了一套富有成效内部管控机制，基本符合PDCA循环和闭环运行规律要求。内审可直接从企业内部管理的方法作为切入点。因此，内审时重点从以下几个方面切入：

1.查各级HSE责任制落实

（1）查企业HSE委员会研究HSE工作专题研究、部署。是否体现了“谁主管、谁负责”的原则；检查企业领导是否定期深入基层进行督查，督查情况是否“闭环”管理等。

（2）查是否对企业HSE目标进行了分解、落实；是否修订完善岗位安全生产责任制（一岗一责制），是否按照国家法律法规，上级要求建立健全了各项HSE管理制度，如防洪、防汛、防台风、防山体滑坡等防灾、减灾制度规定的落实情况等。

（3）查HSE管理机构设置及管理人员配置中基层安全总监配备情况，是否做到了职责明确、责任落实；关键装置、要害部位安全工程师的配备情况等。是否建立了领导带班管理规章制度，是否有检查考核？干部值班制度执行情况，是否存在不按时到岗、缺岗、不履行值班人员的责任，值班流于形式等问题。

2.查隐患排查治理

（1）查是否进行了全员的HSE意识培训，基层职工是否参与自己的实际工作危害识别和风险评估，“查找身边十大薄弱环节”活动的开展情况，并采取相应的安全措施等。

（2）查企业是否建立完善了隐患排查、治理工作的制度，排查出的隐患和问题是否明确了项目与措施、资金、实施团队与职责、进度安排等，得到了，是否跟踪排查问题、治理隐患整改情况和效果评价等闭环管理。

（3）查新、改、扩建项目建设过程中是否严格执行“三同时”，建设项目有没有形成新的隐患。

3.查HSE培训管理

（1）查职工HSE教育培训中的新职工入厂是否进行“三级”安全教育培训预取证；岗位调整是否进行安全教育培训取证；特殊工种作业人员是否进行教育培训取证和复审；承包商施工人员是否进行入厂安全教育培训和取证。

（2）查职工的基本功训练中有无主管部门、专职管理人员；是否制定了年度职工培训计划与执行情况；职工是否进行应知应会、操作技能考试；现场操作人员是否持证上岗与了解了安全生产要求等。

（3）查是否有各层次的事故预案和相关的培训计划和实施；是否按要求进行了事故预案演练与评价（评价针对方案本身、人员能力、应急物资等满足情况）；是否发生过类似的事故及处置情况。

4.查关键装置要害部位监控

（1）查关键装置要害部位是否规定各层次人员巡检路线、内容、要求等准则；各级人员是否各司其责按时、按质巡检；是否对各级人员的关键装置要害部位巡检进行了监控与责任考核。

（2）查对危险或有毒物料储存槽、罐等设施的安全防护检测情况，包括防雷、防静电设施的检测，罐体与罐顶的等电位连接，可燃气体检测、泄漏密封监测，建筑物、构筑物抗震检测及抗震加固等。

（3）查设备设施防泄漏、防腐蚀措施落实情况；液位、温度、压力等监控系统运行管理情况；电气设备的防爆、防静电措施落实情况，应急电源、消防设施的配备、定期检验维修情况，以及油品等危险物料储罐浮顶密封完好情况，收付油作业等规程执行情况。

5.查设备安全监督

（1）查是否对锅炉、压力容器、测量设备（如锅炉、湿蒸汽发生器、三相分离器、可燃气体报警仪、有毒气体报警仪、气防器具、检测器具等）等检测及取证情况；是否进行设备防腐和管线测厚；查电气“三三二五”与各种作业许可证制管控落实情况。

（2）查大型机组及转动设备包机制、油管理制度等执行情况；大机组控制系统运行中“机、电、仪、管、操”特护管理情况。

（3）查仪表联锁实际投用；摘除、投用联锁等管控情况。

6.查直接作业环节控制

（1）查“七想七不干”工作要求的落实情况；查安全生产禁令执行情况；查各类作业许可证的签发、使用情况。

（2）查检修施工现场是否存在边生产、边施工、违章作业、违章指挥；查是否制定了检修施工相应的应急预案；查动火、进入受限空间、高处作业等高危作业环节是否受控等。

（3）查危险化学品生产、储存、运输、使用各环节安全管理制度的落实情况；查运输车辆车况、营运资质的检查和管理情况。

（4）查企业是否建立了剧毒化学品的管理制度；是否对剧毒化学品销售、购买、保管、领取、生产、使用封闭化管理情况；外购各类化学品是否索取了安全技术说明和危害告知。查放射源及火工器材安全管理制度落实情况。查是否做到了“五双”（双人双岗，双门双锁，双人领取，双人操作，双人归还）管理；查“人防、物防、技防、犬防”的“四防”措施是否到位。