防汛管理制度精选(九篇)

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第1篇：防汛管理制度范文

[关键词] 中药熏敷；超短波；轻中度腕管综合征；护理；预防

[中图分类号] R473 [文献标识码] B [文章编号] 2095-0616（2014）12-96-03

腕管综合征是由于正中神经在腕管内受压迫，造成大鱼际肌无力和手部正中神经支配区的疼痛、麻木及进行性大鱼际肌萎缩[1]，临床症状表现为食指、中指疼痛、麻木和拇指肌肉无力，且夜间或晨起时加重，伸屈活动后可减轻，重者伴有腕、指钝痛，麻木和疼痛并可放射到肘或肩部。有研究显示：近年来，随着IT业的发展，腕管综合征发病率逐年增加，成人男性0.6%，女性5.8%[2]。在美国，每年约有100万人因腕管综合征需要治疗，其中大约有50%的腕管综合征患者与工作相关[3]。电脑操作是引起这种疾病常见原因之一。我院康复医学科门诊自2010年2月～2013年12月采用中药熏敷法结合超短波治疗，取得良好治疗效果，现报道如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料

本组 48例，男 17例，女 31例。最小年龄18岁，最大年龄48岁，平均35岁。病程均为1个月～半年；为右上肢患病，长期从事电脑工作和学习者。

1.2 纳入标准

符合腕管综合征临床表现及诊断要点[4]；病程

1.3 治疗方法

1.3.1 先超短波理疗 采用汕头DL-C-M型（脉冲）超短波电疗机治疗，工作频率27.12MHz，波长7.37m，输出功率200W。患者取坐位或仰卧位，将2个规格为10cm×13cm或20cm×13cm长方形电极板上、下对置与患者腕部，电极板与皮肤间隔3cm，根据患者病情设置微热量或温热量，每日治疗1次，每次15～20 min，15次为1个疗程。

1.3.2 中药熏敷 药物组成：鸡血藤、海桐皮、透骨草、桂枝、威灵仙、两面针、伸筋草、川芎、莪术等各30g。将中药装入一个宽15cm、长20cm的布袋内，系紧袋口，放入不锈钢电热恒温锅煮沸后，用不锈钢脱水机甩至半干。药包放入60cm×40cm塑料袋内，患者取坐位或仰卧位，把患腕放于塑料袋内蒸气薰手腕（保护距离，谨防烫伤）15min，15min后温度降至50℃左右，把药包覆盖到患处，然后盖上被子（视天气而定），每天1次，每次40min，15d为1个疗程。

1.4 疗效判定

痊愈：手指麻木、肿胀、关节疼痛等症状消失，功能活动恢复正常。显效：手指麻木、肿胀、关节疼痛消失，功能活动与健侧稍有差异。好转：关节疼痛缓解，功能活动恢复较差。无效：手指麻木、肿胀、关节疼痛与功能活动治疗前后无变化[5]。

1.5 护理

1.5.1 心理护理 运用科学理论讲解疾病有关知识，告知患腕管综合征不必过分紧张，休息是最重要的，可有效缓解症状，使之能积极配合治疗，与患者建立起良好的护患关系。

1.5.2 讲清超短波的功效、方法及注意事项 使患者配合医生进行理疗。超短波治疗后，应仔细查看患者腕部皮肤有无电灼伤。治疗后48例患者无一例电灼伤。

1.5.3 解释熏敷操作目的、方法、告知注意事项，取得患者配合 评估患者主要症状，临床表现、既往史、药物过敏史，注意观察患者有无热敷禁忌证，如皮肤有伤口、溃疡、炎症、皮肤病等禁用。

1.5.4 温度 熏敷时，塑料袋内蒸气温度应控制在70℃左右，塑料袋内药包与治疗部位形成一个密闭空间，使药包热气充分熏蒸患处，使毛孔扩张，血液循环加速，肌肉松弛，促进组织代谢，解除肢体的紧张 、疼痛。如患者感觉过热则适度打开塑料袋口降温，药包温度降至45～55℃左右[6]（以患者能耐受为准），然后把药包覆盖到患处（必要时可盖上被子），使患处皮肤吸收药包内药液。治疗过程中随时询问患者感受，并观察患者皮肤情况，如出现红斑、水泡、搔痒、破溃时应停止熏敷，并报告医生及时处理。本组有1例感觉正常患者出现一度烫伤，因患者认为药包越热效果越好，认为熏敷时间越长效果越好。护理人员放置药包后，患者未遵守烫疗的操作流程，不听护理人员劝阻，最后导致烫伤，经护理人员用鲜芦荟外敷处理后3d症状消失。因此，我们应增强中药熏敷健康教育，提高患者的风险意识，安全意识和自我保护意识，尽量减少烫伤等并发症发生[7]。

1.5.5 注意保暖 熏蒸室的温度应控制在22～24℃，治疗后应避免冲冷水或着凉。

1.5.6 饮食护理 多吃富含复杂碳水化合物的食品、谷类和新鲜蔬菜，少食生冷食品、奶制品、油炸和腌制食品，禁烟酒、辛辣等刺激性食物。

1.6 预防

长期从事电脑工作学习者对腕管综合征相关知识认知缺乏，李洁等[8]研究表明，电脑办公族人员中对腕管综合征知识知晓率仅为34.3%。因此，腕管综合征的特点是防重于治，在治疗此病的同时要向患者做好健康教育，使其重视腕管综合征的预防[9]。预防的关键是营造健康的工作环境和正确的操作进行自我保护，让工作环境能够适合人的生理解剖特点。减少长期反复的、强迫性的手臂的劳作及改变不正确的手腕放置姿势。可降低腕管综合征发生的风险。（1）根据个体差异，最好选择与自己手掌大小合适的鼠标，同时使用“鼠标腕垫”，使掌腕部放松，避免过度紧张、劳累。（2） 使用电脑时，键盘和鼠标应该放在一个稍低位置，这个位置相当于坐姿情况下，上臂与地面垂直时肘部的高度，这样有利于减少操作电脑时对手腕、腱鞘等部位的损伤。（3）上肢尽量避免长时间工作，使用电脑打字时，每工作 1h，应对腕部进行轻柔的按摩、同时做一些握拳和用力展开双手五指动作，每天做2～3次，每次5～10min左右。或用左手的食指和拇指揉捏右手手指，从指尖到手指根部，各指做10s。（4）也可以用写字板代替键盘输入。（5）手持重物如手握哑铃，掌心向上，做腕关节掌屈运动，每天2～3次，10个/组，每次2～3组；然后掌心向下，做腕关节背屈运动，每天2～3次，10个/组，每次2～3组。以增强腕关节周围肌肉的肌力。（6）有部分患者出现手指的僵硬不适，掌腕部疼痛，误认为手麻是因颈椎病所致，而延误了早期的诊治，错过了最佳治疗时机。因此，长期面对电脑工作患者，一旦出现症状应及时就医，早诊断早治疗。

2 结果

3 讨论

中药熏敷疗法是通过借助药力、热力的双重作用，提高患处药物浓度，对经络气血进行有效改善，有助于缓解肌肉痉挛，促进血气运输及经络通畅，增强局部血液循环，从而改善肌肉营养状态，防止肌肉萎缩，肌腱韧带挛缩、粘连等[10]。超短波治疗仪是物理治疗的常用仪器，它通过超短波高频电场作用，使病变部位的分子和离子在其平行位置振动，并互相摩擦而产生热效应[11]。这种热效应使患部的表层和深层组织均匀受热，改善血液循环和淋巴回流，加强局部组织的新陈代谢，消除炎症水肿[12]。中药熏敷结合超短波治疗，联合作用可增强活血行气、消炎、消肿、止痛功效。降低皮肤的末梢神经兴奋性，缓解皮肤肌肉紧张、使之松弛、软化，腕部神经细胞活性增强，可使受损的手部肌肉放松，减轻和缓解腕关节的疼痛，解除腕部压迫感，增加关节活动范围。

[参考文献]

[1] 顾玉东，王澍寰，侍德，等.手外科学[M]. 上海：上海科学技术出版社，2002：591.

[2] 刘晓琳，盛加根，曾炳芳.腕管综合征诊断的研究进展[J].中国矫形外科杂志，2010，18（24）：2062-2064.

[3] Tanaka S，Wild DK，Seligman PJ，et al.The US prevalenceand self-reported carpal tunnel syndrome：1988 nationalhealth interview survey data[J].Am J Public Health，1994，84（11）：1846-1848.

[4] 总后勤部卫生部.临床疾病诊断依据治愈好转标准[S].北京：人民军医出版社，1998：392-393.

[5] 刘建国，肖军.得宝松治疗腕管综合征疗效观察[J].实用医学杂志，2006，22（15）：1802-1803.

[6] 张月.中药热敷疗法治疗颈椎病200例护理体会[J].实用中医内科杂志，2010，24（11）：69.

[7] 梁丽，郭伟，甄鹰，等.颈肩腰腿痛患者中药热敷宣教中的影响因素分析[J].山东医药，2008，48（9）：71-72.

[8] 李洁，吴娇臻，陈彩芬.电脑办公族对腕管综合征认知及预防依从性调查[J].中国乡村医药杂志，2013，20（12）：60-61.

[9] 孙蕊.腕管综合征28例护理[J].吉林医学，2010，31（32）：5826-5827.

[10] 樊永红，张春霞，郭丽.自制中药熏蒸治疗急性腰扭伤的前瞻性随机性对照研究[J].全科护理， 2012：10（7C）：1962-1963.

[11] 张英，莫艳芬，马春艺.超短波透热疗法结合中药灌肠治疗慢性盆腔炎58例效果观察[J].中国医药导报，2013，10（5）：93-95.

第2篇：防汛管理制度范文

1、安全管理职能部门的建立和人员配备

公司设立了由参建各方组成的安委会，作为*工程的最高安全管理机构。公司工程管理部作为公司的日常安全管理部门，部门配有一名专职安全员和一名兼职安全员，两名安全员都经过合格的安全培训。

2、安全管理制度和安全管理体系建立情况

*公司从开工到现在制定了各项安全管理制度，并下发各承包商要求严格执行。建立了由业主、监理、设计、各承包商四方共同参与安全管理的全方位立体式安全管理体系。今年来重点修订几个专项安全管理制度，包括：（1）*水电站2009年防汛预案和抢险预案，已通过凉山州防汛办审查，修改版已重新报*县防汛指挥部备案。（2）针对工程特点和所在地森林防火要求，制定了公司防火防爆管理制度。（3）制定了公司突发事件总体应急预案、生产安全事故应急救援预案等预案和管理办法。

二、*公司二季度安全生产管理重点工作进展情况

1、妥善及时处理了“*”安全事故。事故发生后立即召开了全工地安全工作专题会议，采取了有针对性的安全防护措施并加强安全检查。

2、4月份签订了*核能源公司与*公司的《安质环责任书》，并通过公司《安全管理制度》层层落实安全管理责任到各承包商和*公司内部各部门及相关管理人员。

3、配合*核能源公司对*工程进行安全大检查活动，召开了与各承包商的安全管理座谈会，布置全年安全重点工作。

4、按照*核能源公司要求重新修编制定了《*工程2009年防洪度汛及应急抢险预案》。

5、组织开展了3月底、4月底、5月底的全工地安全大检查活动，共查出安全整改隐患上百个，由监理专项发文给各承包商进行专项整改，目前隐患大多已完成，有的正在进行之中，公司联合监理将严格督促承包商完成相关整改，并把情况以月报形式反馈。

6、6月份是全国安全生产月，按照*核能源公司和*县安全委员会的要求在工地全面展开了安全生产月活动、安全生产“三项活动”等安全宣传、教育、检查工作。

三、目前*工程现场安全生产状况

1、首部枢纽按期实现了汛前全部完成水下工程施工，实现了导流洞封堵，闸坝过流，完成进水口工作门安装的目标，基本实现了闸首安全度汛。

2、“*事故”洞段1#下游爆渣已经清理完毕，正在进行塌腔回填工作，下阶段掘进严格按省安科院提出的安全措施进行。

3、下发了通知要求隧洞各标段，加强弃渣管理。尤其是ci-2h、ci-3h标，必须在特定渣场弃渣，不得沿河、沿高边坡弃渣。

4、通知要求*公司*料场沟口生活营地原则上汛期不

能住人，施工管理人员应撤离到砂石加工厂房居住，防止泥石流危害。

5、加强了*料场高边坡变形观测，遇有大雨、暴雨长时间的雨水情况，则将开采区人员和设备撤离至安全地带，停止毛料开采。

6、针对厂房后边坡局部存在变形加大的趋势，召开了四方会议，停止压力管道开挖，先进行一期衬砌、加强支护，同时加快压力管道岔、支管施工，尽快完成砼回填压坡，保证厂房安全。

7、开始汛期24小时值班工作，按防汛预案做好各项准备工作。

8、砂石骨料毛料开采：汛初和汛末可适当保持一定开采量，有持续降雨或高边坡有不稳定（变形）时停止施工，在保证高边坡安全的前提下满足汛期毛料需要。

四、*公司下季度（第3季度）安全管理重点工作安排

1、检查各承包商安全月活动情况，总结安全月活动成果。编制总结报告汇报公司。

2、组织开展每月全工地的安全大检查活动，联合监理督促承包商完成安全隐患整改，检查整改完成情况。

3、加强工地防洪度汛安全管理工作，督促各施工单位务必做好汛期24小时值班工作，严格按防汛预案做好各项准备工作。

4、检查各承包商做好弃渣管理工作，督促各承包商对沿河堆放的材料、设备以及建在不稳定渣体上的临时房屋进行及时的转移、拆除。

5、加强*料场高边坡变形观测，遇有大雨、暴雨及长时间的雨水情况，应将开采区人员和设备撤离至安全地带，停止毛料开采。

第3篇：防汛管理制度范文

一、工作目标

深入贯彻落实科学发展观，全面落实上级文件精神，坚持以人为本、以防为主、以避为先，以保障人民群众生命财产安全为出发点，坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的防汛工作方针，加强街道防汛防台能力建设，在2010年汛前全面建成“组织健全、设施完备、责任落实、预案实用、预警及时、转移安全、响应迅速、救援有效、保障有力”的基层防汛防台体系，努力实现"镇自为战"、"村自为战"的要求，进一步提升街道防灾减灾能力，最大程度地减少洪涝台灾害给人民群众造成的生命财产损失。

二、工作计划

各村、企事业单位，街道防指成员单位务必在2010年4月15日前完成基层防汛防台体系建设任务。

三、建设内容

（一）街道建设内容

1、防汛组织

（1）机构：设立防汛防台指挥部（以下简称街道防指）；下设监测预警组、人员转移组、抢险救援组、宣传报道组和后勤服务组等应急工作组；设立日常办事机构（以下简称街道防指办）；

（2）场所：落实办公场所并挂牌；落实防汛防台指挥场所。

（3）负责人：街道主要负责人任指挥；街道分管负责人任副指挥；各有关部门、单位主要负责人为成员。

（4）工作人员：配备2名及以上专兼职工作人员。

（5）设施设备：配备雨情、水情、风情和地质灾害信息的接收设备；配备备用电源和应急通讯设备；配备电脑、传真机、打印机一台套；

2、责任制

（1）街道防指职责：明确街道防指职责，并以文件形式予以公布。

（2）街道防指办职责：明确街道防指办职责，并以文件形式予以公布。

（3）街道防指应急工作组职责：明确街道级防指各应急工作组职责，并以文件形式予以公布。

（4）街道防汛防台责任人岗位责任制：明确街道防指指挥、副指挥、街道领导、街道防指应急工作组组长、街道防指办主任、街道防指办副主任、街道水利员、街道气象协理员等岗位职责，并印发给各责任人。

3、监测预警

（1）监测预警体系：制定监测预警制度；接到可能致灾的信息时，街道防指具备利用常规和应急两种方式将预警信息传递到村级防汛防台工作组及各网格责任人；向网格责任人和社会公众公布防汛值班电话，建立汛期值班制度，保证能及时接收网格责任人报告的各类险情信息，并明确监测预警工作流程。

（2）预警人员：落实街道水利员、街道气象协理员等预警人员，并以文件形式予以公布；与上述各责任人签订合同，明确权利和义务，落实误工报酬和因预警、报汛、报灾等发生的通讯费用。

（3）预警设施设备：能利用至少一种预警设施对社会公众进行预警。

4、应急预案

（1）总体预案：街道防汛防台总体预案，并报县级防指批准；总体预案各项内容齐备，可操作性评价。

（2）预案修编：根据实际情况，及时修订总体预案，及时修订各类专项预案，修订预案按原报批程序报批。

5、危险区、警戒区划分：划分平原河网各类危险区和警戒区，并设置警示标志。

6、避灾设施：明确或建设不少于1个避灾中心；避灾场所处于安全地带，确保不受各类灾害威胁。制定避灾场所管理制度，明确责任人和职责；避灾场所配备必要的水、食品、药品等生活用品；配备床、桌椅等基本生活设施。设立避灾场所标志牌；设立避灾转移路线指示标志。

7、物资储备：参照《省防汛物资储备定额（试行）》储备必要的防汛抢险物资；易受洪涝侵袭的地区配备冲锋舟、救生衣、救生圈等救生设施、器材。制定防汛物资储备与调配制度，落实管理人员，明确管理职责；对社会上的抢险器械、运输工具、救生衣、发电机、水泵及有关材料等进行登记；建立应急征用联系制度或协议。

8、抢险队伍：建立防汛防台抢险救灾队伍，并以文件形式予以公布；制定抢险队伍管理制度。每年组织1次以上演练。为抢险人员配备雨衣、头盔、雨鞋、照明等必要的安全装备。

9、指挥系统：建立防汛会商系统，制定指挥系统管理制度。

10、宣传教育：在公共场所张贴防汛防台知识宣传画、宣传标语；向易受洪涝台灾害影响的群众发放明白卡，开展责任区网格责任人培训，制作宣传册、宣传资料等向公众宣传防汛防台知识。

（二）村（社区）级建设内容

1、防汛组织

（1）机构：设立村（社区）防汛防台工作组，并上墙公示。

（2）工作场所：明确1处防汛防台工作场所，并挂牌。

（3）负责人：村（社区）主要负责人任组长，村（社区）干部为成员，明确防汛防台预案管理、监测预警、人员转移、抢险救灾、信息收集与报送等工作分工。

（4）设施设备：配备电话等必备的设施设备。

2、责任制

（1）村（社区）防汛防台工作组职责：明确村级防汛防台工作组职责，并公示。

（2）村（社区）防汛防台责任人职责：明确村级防汛防台主要负责人、驻村干部、村（居）干部防汛防台工作职责，并公示。

（3）责任区网格相应责任人职责：明确自然村、城镇居民区、企事业单位防汛防络员，堤防、公路危险区巡查员，房屋保安联络员，避灾场所管理员等责任区相应责任人职责，并印发给各责任人。

3、责任区网格

（1）责任人职责：明确责任人职责。

（2）责任区内住户：明确责任区内住户职责。

4、预警

（1）预警：具有广播喇叭、警报器、手机短信、铜锣等至少一种预警设备，能利用预警设备向各责任区网格进行预警，明确预警信号，并向网格内住户公布。

（2）预警设施设备：根据实际需要，设置简易雨量观测筒、水位尺等简易监测设施。

5、应急预案

（1）工作预案：编制村级防汛防台工作应急预案。

（2）责任区网格人员转移预案：编制责任区网格人员转移预案。

6、危险区、警戒区标志：在危险区和警戒区设置警示标志。

7、避灾设施

（1）避灾场所数量和安全度明确1个以上避灾点，且避灾点处于安全地带。

（2）避灾场所指示标志设立避灾场所标志牌；设立避灾转移路线指示标志。

8、物资储备：储备必要的救生设施、器材等防汛抢险物资、器具，物资进出有登记制度。

9、抢险队伍：建立以民兵为主的自防自救队伍，配备必要的装备。

10、视频系统：利用党员干部远程教育系统，建立村级视频系统。

11、宣传教育：在公共场所张贴防汛防台知识宣传画、宣传标语；向责任区网格内住户发放明白卡。

四、有关要求

1、各村（社区）、街道防指成员单位要高度重视基层防汛体系建设，加强领导，提高认识，严格按照实施方案，在规定时间内全面完成目标任务。

第4篇：防汛管理制度范文

部门：运行管理部      总结人：xxx

 

1．德（法制观念、职业道德、协作性）

2012年在公司领导的指导下，电站全体员工始终坚持以遵纪守法，安全第一、科学调度、满发多供的主题为宗旨贯彻始终，树立安全生产“责任重于泰山”的观念，努力工作，积极进取，在全站人员的努力下未发生一起安全事故,积极配合地方政府组织防汛。并组织了安全规程培训,恩施电网调度规程培训,自发组织多次安规,运规会议及员工考试。12月份还进行了机组的检修及维护,消除运行各方面可能存在的安全隐患，保证机组的正常运行。站内的防汛工作仍坚持不懈，坚决贯彻实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”握流域内的的方针。还制定了《防洪应急预案》，随时掌水文气象信息，做好调度预案，科学控制水位，监督防汛工作，提高防汛质量。

2．能（业务知识管理能力、创新能力、理解判断能力）

五月下旬开机发电，我们发现1#机推力轴承温度很高，有功功率为3000KW时，推力温度为60℃。发现问题及时组织站内人员对设备进行检修，发现工作轮被木头堵住了三个孔，经过站内人员三个多少小时的努力，处理了设备异常，开机后机组温度有所下降，机组正常发电。7月份组织了对岳家河电站110KV高压设备支架保养除锈做漆，12月份组织了对岳家河的机组大修，主要处理了1#机组推力温度过高，经过处理1#机推力温度由检修前的满负荷60度降到了52度。对2#机导叶行程开关进行改造，处理了故障率高的异常，今年7月份以后两站工作人员严重紧缺，全体员工在完成工作任务的同时，还要协助处理设备的缺陷。

3．绩（工作数量、工作效率、工作质量、年度工作目标完成情况）

2012年计划发电量岳家河2400万度，实际完成2200万度。给响水洞电站让负荷（响水洞电站未通过机组设备启动验收，电力公司不允许发电，每次后河的试运行，都需要岳家河电站降低机组的负荷进行调节），响水洞电站发电量180万度。在今年7月份后河电站投入生产发电，为公司运行生产的需要，电站运行人员由去年的一个电站6人，到现在的两个电站共只有7人，在全体人员的努力下顺利的完成后河电站的试运行任务，尽管后河电站试运行期间设备缺陷较多，运行期间采用了加强巡视，发现问题及时处理，处理不了的及时上报，并做好安全标示，提醒可能发生的故障及危害。在全体工作人员的努力下未发生一起人员设备安全事故。

4.  勤（工作态度、出勤情况）

严格按照公司的考勤制度执行，今年由于后河投入生产运行，运行人员较少，遇上雨天经常加班加点完成运行发电任务，遇上机组设备异常，为了不影响生产，也要组织人员对设备进行抢修处理。今年很少休假，每次休假刚回家就被领导招回来参加工作。

5.  廉（廉洁自律）

能够自觉的遵守厂纪厂规，及公司的各项规章制度。认真完成上级领导交待的各项工作任务，有问题能及时向上级领导汇报，并提出处理意见及方法。带领运行人员合理安排生产，完成各项生产及工作任务。并能协助秦主任管理好站内各项事务。

6.  学（学习情况）

加强对水文知识，气象知识，及水工建设方面的学习，了解水文知识合理安排生产，减少弃水，加强对电站设备学习了解，出现问题能及时发现，并进行处理。

7．差距（岗位职责、工作目标）

2013年工作重点及主要工作目标

（1）站内全体员工共同努力合理安排完成发电任务.

（2）完成响水洞电站设备异常的处理及跟进

（3）完成岳家河电站行车的保养及维护，1#发电机蝶阀等设备异常的跟进处理。

（4）响水洞电站遗留设备问题的处理

要加强对水文知识，气象知识，及水工建设方面的学习，了解水文气象知识合理安排生产，减少弃水，加强对电站设备学习了解，出现问题能及时发现，并进行处理

第5篇：防汛管理制度范文

长垣所辖河道长56km，堤防长76.564km，控导工程4处，涵闸4座、虹吸1座。全县17个乡镇，总面积1051km2，其中黄河滩区322km2、大功分洪区712km2。另外涉及北金堤滞洪区33.3km2。长垣河段地处黄河特殊的地理位置，具有河段长，工程多，滩区、滞洪区面积大，涉及迁安人口多等特点，因此每年的防汛任务都非常繁重。

防办自身建设是黄河防汛工作的重要内容，是实现由控制洪水向洪水管理战略转变的重要支撑，是全面推动防汛工作顺利开展的一项重要举措。

基层防办是县级河务局防汛工作的综合协调部门，又是同级政府黄河防汛指挥部的办事机构，主要是肩负着贯彻执行国家有关防汛的方针、水情、工情、灾情、河势情况；反馈防汛动态；督促检查防汛五落实情况，及时准确地向各级首长提供防汛指挥决策依据。

一、长垣防办自身建设情况

（一）建立健全组织结构

长垣黄河河务局防汛办公室为常设部门，现有工作人员7名，

修防高级技师一名、工程师一名、助工二名、技术员三名。具有大专文凭的有六人，平均年龄30岁，是一个知识化、年轻化的防汛队伍。

(二)制度建设

根据国家防总和黄河防总有关规定，黄河防汛工作要按照规范化、正规化制定有关制度，建立健全保证防汛工作正常进行的指挥决策系统、调度系统、实施系统，有计划、分步骤地进行，并针对防汛工作的各个环节、各个方面建立健全责任制，把工作落到实处，常抓不懈；形成有章可循的各种规定和工作制度，并遵照执行。按照正规化、规范化要求，提高防办人员业务素质，增强全局意识、服从意识、学习意识和参谋意识。长垣局防汛办公室本着严格、细致、全面的原则，在4月份修订完善了长垣防办各项防汛管理制度：防汛指挥部成员单位防汛工作职责；防办主任、副主任岗位职责；防办工作人员岗位职责；汛情、工情、灾情的联系报告制度；防汛检查制度；防汛例会、会商制度；防汛工作纪律；防汛值班制度；办公设施管理制度；防汛物资储备与管理制度；机动抢险队管理办法；防汛工作总结制度；全员岗位责任制；控导工程班坝责任制；调水调沙责任制；防汛督察办法；安全生产奖罚制度；防汛抢险安全规定；事故报告与处理制度；局域网络管理制度；防汛分级分部门责任制服；防汛动态联系汇报制度；防汛带班制度；防办工作人员岗位职责；防汛行政首长负责制；防汛准备情况、汛情、工情、灾情等联系汇报制度；县黄河防办成员单位防汛工作职责；黄河防汛办公室职责等。

（三）硬件建设

加强基础设施建设，基础设施是防办建设的一项重要内容和基础性工作，按《黄河防汛办公室建设办法实施细则》主要配置有：办公室73.44m2,防汛会商室97.92m2,计算机操作间24.48m2，值班室24.48m2。电话机四部、传真机一部、微机四台、电视机一台、摄像机一部、数码照相机一部、复印机一台等，备有电话记录薄，来文来电登记雹工情险情登记薄，灾情登记薄等；配置了水情、防汛基本资料、文档传输计算机网络，无线电通信手段等。基础资料齐全，有所辖河段防洪工程体系图，抢险料物一览表，洪水演进表，防汛手册，工程现状，滩区、滞洪区社经情况及撤退道路、避水台、救生设施，生产堤情况等。

(四)防汛信息化建设

随着现代信息在黄河防汛工作中的不断应用，黄河防汛工作管理水平也在不断提高。办公自动化、观测和通信现代化水平的提高，缩短了报险时间，为防汛抢险争得了主动。信息是防洪决策的基础，是正确分析和判断防汛形势，科学制定防汛调度方案的依据。采用信息技术建设现代化的防汛抗旱指挥系统，强化信息采集、传输、处理的及时性、准确性，提高决策的科学性、主动性，是防汛抗旱的需要，是减灾防灾的重要非工程措施。

目前长垣县局计算机网络建设初具规模。完成了局各部门的综合布线，配备了网络交换机和网络服务器，开通了基于internet-intranet的局域网，不仅能通过专线上联省局防汛抗旱指挥中心内网，而且能通过租用中国移动光纤出口接入互联网。信息资源建设初见成效。工情信息数据库录入任务已完成过半。建成防汛大屏幕投影会商室、电子水情显示屏。建成了网络中心机房，添置了较为先进的网络设备。

（1）杨小寨闸实现了涵闸远程监控，远程监控系统的安装，使引黄涵闸放水流量得到有效控制。可以对引黄涵闸进行时时监控，为黄河防汛增添耳目，为黄河不断流奠定坚实的基础，有效地控制水资源的合理分配应用，为黄河防汛提供保障。

（2）应用了水情查询、工情、险情会商系统软件、极大的缩短水情信息、暴雨、洪水信息的获取时间，为我们及时提供良好的决策环境，也为防汛减灾赢得时间，提高快速反应能力，争取主动。

（3）运用了网络电视会议系统，实现了上下指挥部之间的异地电视会商；防汛指挥系统是防汛信息化建设的重要组成部分。通过该系统，形成会商网络，使各方与会人员犹如身临会议现场，实现了面对面的沟通和会商。能使防汛指挥人员和专家及时直观地了解基层情况，对出现的问题进行分析，讨论制定方案，保证防洪工程安全。

（4）周营上延控导工程自计水尺的建成，可以方便、准确地遥测水位，自计水尺将在以后得到较好地应用，加快了防汛信息的传递速度。从而为水位资料整编进一步研究黄河演变规律提供科学依据奠定了基矗

三、防汛队伍建设与人员培训

（一）队伍建设

防汛队伍建设和人员培训是防办建设的一项重要内容，是提高防办工作人员素质的有效径。

防办人员要适应防办防汛工作需要具备：一是工作人员要具有全局观念。责任心强，热心于防汛工作，具备防汛工作必须的专业知识，熟悉防汛业务工作和辖区内各工程情况，具有一定的工作经验，操作计算机熟练等；领导者熟悉掌握国家和上级有关防汛工作方针、政策法规，掌握辖区内防洪预案和工程运用条件，工作领导有方，安排科学合理，注重工作时效性，具有处置突发事件的能力等。二是工作完成要及时准确，所报材料要翔实，打印清晰，防汛工作部署得当，措施得力，落实具体，所提防汛参谋意见要及时、合理、正确等。三是要有服从意识。防办工作的特性是执行上级和本级防汛抗旱指挥部的各种指令，对领导的决定、指示，要不折不扣地认真执行，不得推诿、歪曲、扯皮，更不能置之不理；对领导布置的工作，要全面领会，具体细化，不能根据个人的感情任意取舍；对领导交办的事项，事无巨细，都要认真完成，事事有回音，不能丢三拉四，顾此失彼；对工作中出现的重大问题及新情况、新问题及时汇报请示，不能自作主张，越位行事。特别是当领导的决定与自己的想法不一致或相反时，要不折不扣地执行领导的决定，这就是“服从意识”。当然“服从”不是“盲从”，防办工作人员还要及时反映领导尚未意识到和认识不尽完善的问题。四是具有参谋意识。防办工作人员由于经常和防汛有关单位联系工作，还要当好领导的参谋，因此需要较强的参谋意识，要从工作出发，认真履行自己参谋职责。在掌握大量翔实依据的基础上，以高度的责任心，责任感围绕防汛中心工作，熟悉领导工作方法，主动谋大事、想大局、当高参。

（二）业务培训

防办人员要有学习意识。现代社会各个领域都在飞速的发展，具体到防汛工作，近年来，计算机技术在防汛指挥高度工作中运用越来越多。例如：在大洪水期间，领导决策部门需要及时了解掌握的水情、工情、灾情等信息，通过可视化多媒体技术把抽象的信息数据（洪水演进、泥沙变化、河势摆动、闸门分洪等）转化为容易使人接受的语言、图像，给人非常直观的感觉。近两年，洪水预报数学模型的开发，特别是二维仿真数学模型的开发，对各级洪水的处理具有指导作用。防办每一个工作人员都需要经常不断地求知求新，自觉地及时地学习掌握新的知识和技能，最大限度地缩小工作水平与工作实际需要之间的差距。不但要有过硬的业务技能，还要掌握相关的法律、法规，争取在思想、理论上都到岗到位。

通过学习和培训要达到：

1.情况熟、业务精

防办人员要对本辖区内工程历史、结构、现状、抢护、靠河情况及可能出现的问题、具体抢护措施做到心中的数；对不同量级的洪水演进情况、漫滩情况、水情表现情况了如指掌；对防洪道路、群防队伍、社会料源、滩区群众状况要熟悉；对防办日常工作要得心应手。

2.较强的专业水平、丰富的实践经验

防办涉及到水文、水工、测量、泥沙、水力学、计算机等方面的综合业务知识和防汛常识，需要在工作中广泛收集、不断积累、否则，就很难对水情、险情、工情进行分析。制定各种防汛预案和度汛措施。

3.具备一定的统计知识

每年的防汛信息涉及到大量的统计数据，所以防办人员还要对统计指标、统计范围、统计内涵，统计口径进行了解掌握。

4.具备一定语言表达能力和写作水平

基层防办要和地方政府、部队、群众打交道，语言表达能力不强，不能把要传达的信息完整的表达出来就很难达到上传下达，及时反馈信息。再者，防办来往文电很多，特别是在洪水时期，电话多、传真多、文件多，而且时间紧，情况危急，要上报各种请示、方案、下达许多指令，措辞要求严谨、精炼、逻辑清楚。决策果断明了，如果不具备一定的写作水平，就很难完成文电处理工作。

二、专项资金管理

长垣河务局一切资金由财务科统一管理，按照财务各项管理制度规定，设有专人负责防汛资金。严格按照资金的管理程序进行管理，以提高资金的使用效益。严格执行水利基金和防汛抗旱经费使用管理等有关办法，专门设帐，专人负责、专项管理、专款专用，不得挪用。

三、防办建设存在问题

通过几年防办建设，长垣县局的防办建设初具规模。但是，按照正规化、标准化防办建设的标准要求，还有一定的距离，在防办自身建设中还存在一些问题，这些问题严重制约着防办自身建设步伐，突出表现在认识不到位，投入严重不足，设备不完善，技术力量薄弱，管理不够规范等方面。解决好这些问题，是我们发展和实现正规化、标准化防汛的前提和基矗问题具体表现为：

1.防办建设认识不到位:近年来，国家大幅度加大黄河防汛投入，小

浪底水库投入运行后，黄河下游大堤经过四次加高加固，特别是经过1998年以来大规模的堤防建设，使黄河整体防洪能力有了较大提高。在这种情况下，我们的一些领导干部就很容易产生麻痹思想和侥幸心理，放松黄河防汛工作。对防汛工作还缺乏紧迫感，没有形成统一指挥的建设机制，没有统一的规划和明确的发展目标，缺乏全局建设的有序性。

2.资金投入严重不足，随着高科技的发展，防汛信息传递都采用现代

化设备，现代防汛信息化涉及面广，投资大，防汛信息化建设没有正规的、稳定的资金渠道；由于缺少运行维护经费，有些系统已不能正常的运行，不能适应和满足现阶段防汛指挥的要求。信息基础设施十分薄弱，信息源开发严重不足，信息采集和传输手段普遍落后，至今全局的信息网络在用网高峰非常缓慢，特别是第三次黄河调水调沙实验，正常的文档共享、传递都不能实现，严重影响了防汛工作。

3.防办专业人才缺乏

防汛专业人员业务水平不高，制约防汛工作的发展。由于对防汛专业人员培养的忽视，导致了长期以来专业人员水平参差不齐，人才结构不合理，专业人员比重小，知识老化，既无数量，又无质量，严重影响自身业务的开展。难以适应现代防汛建设发展的需要，因此，要改变防汛建设的落后局面，提高防汛专业人员的素质已迫在眉睫。

4.防办办公设备陈旧且数量不足：水文测报、通信联络相对薄弱，基层水位观测仍然采用人工进行，自动水位观测尚处于调试阶段；办公设备陈旧，功能落后，容量孝运行速度慢。特别是在第三次黄河调水调沙试验工作中，任务多，计算机满足不了工作需要，最近数码像机因运用时间长而老化电池盖扣老化，由于购买时间长，牌子老现在没有配件。这些原因不能为各项防汛工作提供有力保障，对防汛工作完成的质量和效率受到一定的影响。

5.防办人员待遇有待提高

长垣局从上到下全局职工都知道防办工作不好做，都不愿意到防办工作，从防办出来的人没有一个人再想进防办。由于工作性质决定，今年四月份，防办需要人员，但局机关里没有一个愿意到防办工作，只好面向社会招聘。防办工作多，一年四季都忙，汛前忙准备，汛期忙值班、汛后忙总结、忙防凌等一系列的工作不间断，工作忙、没有星期天节假日，且责任重大，一个电话、一个传真、一个文件都要谨慎办理，在防办的每一位职工都要有相当强的责任心和责任感，稍有疏忽就酿成严重后果。

忙对于防办工作每一位同志来说都没有太大的怨言，值班每天1.2元，还不够吃一碗面条，这还不说，还经常不对现。防办工作多，时间紧、任务重，不得不经常晚上、星期天加班，没有一分钱的加班费。防办人员建议应该多劳多得，多少给点加班费来提高工作人员的工作热情。特别是防汛值班和防凌值班一天24小时不能离开，值班时常要通宵，没有夜餐，也没补助费，长期下去，防办人员身体、心里健康会受到严重影响，有人统计过，由于防办工作繁重、突发事件多在防办工作过的人员占早亡的比例很大。

每年汛期防汛值班，因为是夏天，每天值班防办人员就从自己家带来毛巾被、床单、枕头等自己用的物品，可是到了冬天还要防凌值班，每次值班再从自己家带来两条被子，很不方便。

面对上述存在的问题，由此看出，加强防办建设进程，是新世纪防汛面临的迫切任务，也是历史赋予的使命。加大防办自身建设，定能达到黄河岁岁安澜，为民造福的目的

四、对策及建议

（一）加大防汛知识培训力度，提高防汛水平。由于现在是飞速发展的科技时代，停留在原来的业务水平上是远远满足不了工作需要，防汛是新知识、新技术、新设备应用较多的部门，需要及时对防办人员的培训，重点应放在新的业务知识和管理知识，以及计算机、网络等信息技术知识方面，由于基层的技术水平有限，对防汛软件的知识掌握不够全面，特别是多媒体制作人员没有，每年防汛检查汇报时，多媒体制作要找别部门的人员制作，计算机一些简单的故障就无法正常工作，计算机应用水平达不到防汛要求，满足不了防汛需要，建议上级多组织有关防汛业务知识和计算机应用技术的培训。防办所有工作人员都应参加培训，保证培训时间，注重培训效果，并对培训工作进行考评，以此来不断改善队伍的知识结构，提高防汛办公室的整体素质。同时也要加强有关政策、法律法规知识的学习。

（二）防汛经费使用管理意见

每年的防汛经费有多少，怎么使用，防办一般不知道，为此，为防办工作带来许多被动，建议以后防办负责防汛费用使用计划，掌握部分防汛办公经费，可对应急度汛工程项目提出具体安排意见，对其他防洪工程建设项目提出合理意见，防办人员工资、津贴、加班费、值班费要有保障，收入要逐年有所提高才能提高防办人员工作积极性，对防办人员的待遇建议上级以正式文件规定下发，来保证防办工作人员的合法权益。

基层搞科研，一缺少技术人才，二缺少资金，这严重阻碍了防汛科技的发展，建议有关部门加大这方面的投资。

（三）增加、更新办公设备提高工作效率

由于防汛办公室的工作多，任务重，完成的时间要求紧，防办7人计算机才四台，一台笔记本电脑（购买时间长，硬牌容量小运转非常慢），工作运转时计算机不够用，建议能否给防办再配二台计算机和一台笔记本电脑。防办的数码相机购买年满已达六年了，现在电池盖坏了，不能使用，由于防办的业务多，工作量比较大，数码相机用的频率相当高，也不能每次用时都去借用其它部门的，建议能否购买一部数码像机。

长垣县河务局由于工程多、战线长，防办外业工作相对较多，工程勘察、河势观测、每年汛前、汛期、和汛后都要到控导工程安装和校测水尺、工程抢险、河道行洪障碍清除督察和防汛工作检查都离不开交通和通信工具，每次去工地都得租车，单价相当高，建议解决交通工具。

为了提高防办工作效率,全面促进黄河防汛工作的顺利开展,根据防办正规化、规范化、现代化建设的要求，建议依照《黄河防汛办公室设备配备标准》进行配备。如能解决以上问题，防办的办事效率会更高，上报的材料会更及时、处理问题会更快，这样会对治黄各项工作起到极大的推动作用。

长垣县黄河河务局

张红霞郭兆娟

第6篇：防汛管理制度范文

检查内容：对烟花爆竹原材料管理、烟花生产管理、爆竹生产管理、引火线生产管理、黑火药生产管理、烟花爆竹运输管理、烟花爆竹经营管理、非法生产经营储存运输等进行专项检查。

时间安排：按照执法计划，每月开展两次专项检查

责任部门：区应急管理局

二、煤矿安全生产专项检查

检查内容：对企业安全生产主体责任、乡镇属地管理责任、部门安全监管责任落实以及企业安全生产日常监管和隐患排查治理等进行专项检查，重点对煤矿主要生产系统和安全避险“六大系统”、矿井“五职”矿长等主要管理人员、专业技术人员和专职机构配备情况、“安全投入”、“打非治违”、“六大系统”、防治水、安全教育培训、事故应急救援、提升设备、瓦斯治理等进行检查。

时间安排：按照执法计划，每月开展一次专项检查，每季度开展一次交叉检查。

责任部门：区应急管理局

三、非煤矿山安全生产专项检查

检查内容：对企业安全生产责任落实、基础设施建设生产规范化、安全风险管控、安全事故隐患排查治理、“五化”建设（规模化、机械化、科学化、标准化、信息化）、“反三违”、露天采石场高陡边坡和排土场专项整治，地下矿山采空区、防水、防中毒窒息、防坠罐专项整治以及尾矿库专项整治等方面进行专项检查。

时间安排：按照执法计划，每月开展一次专项检查

责任部门：区应急管理局

四、危险化学品安全生产专项检查

检查内容：对企业安全管理“五个一”主体责任落实、企业安全生产标准化建设、隐患排查治理和风险管控、监管责任落实、基础保障、安全管理制度的健全、安全教育培训演练制度健全、档案管理制度健全以及现场管理制度落实等方面进行专项检查。

时间安排：按照执法计划，每月开展一次专项检查

责任部门：区应急管理局、区消防救援大队

五、综合监管领域安全生产专项检查

（一）防汛工作专项检查

检查内容：防汛组织体系建设情况、防汛责任制落实情况、预案编制及培训演练情况、防汛物资储备情况、抢险救援队伍组织情况、水毁水利工程修复完成情况、已建水利工程运行情况、在建涉水水利工程度汛措施情况、河湖设障整治情况、山洪灾害防御情况、地质灾害隐患排查治理情况、隐患排查整改情况等。

时间安排：3月份

责任单位：区水利局、区应急管理局、区交通运输局、市自然资源和规划局分局、区住建局、区城管局、区文广新旅局、区发改委、供电公司

（二）森林防灭火工作专项检查

检查内容：森林防火行政首长负责制落实情况、森林防灭火预案修订及应急演练情况、森林防灭火工作宣传教育开展情况、违规野外火源管控情况、森林防灭火物资储备情况、半专业扑火队伍建设及待命集结情况、森林防灭火值班值守情况、森林火灾案件侦破查处等。

时间安排：4月份

责任单位：区林业局、市公安局森林分局分局、区应急管理局

（三）消防安全专项检查

检查内容：对劳动密集型企业、人员密集场所、“九小”场所消防安全措施落实情况以及综合应急队伍、装备、车辆、设施、值班等情况进行检查。

时间安排：5月份。

责任单位：区消防救援大队、区应急管理局

（四）校车安全专项整治

检查内容：非法运营、“三无车”、无证驾驶、超速超员等方面。

时间安排：8月份

责任单位：区教育局、交警大队、公路分局、区交通运输局、运管所、区应急管理局

（五）建筑施工专项检查

检查内容：非法转包分包、违章施工、违规操作、冒险作业、缴纳工伤保险、工地深基坑、高大模板支撑系统、脚手架、工程起重机械设备和施工消防安全等方面。

时间安排：9月份

责任单位：区住建局、应急管理局、区消防救援大队

（六）特种设备安全专项检查

检查内容：锅炉、电梯、压力容器、压力管道、起重设备、专用机车等方面。

时间安排：10月份

责任单位：区市监局、区应急管理局

（七）燃气安全专项检查

检查内容：证照管理、制度建立、从业人员教育培训、持证上岗、非法生产倒装等方面。

时间安排：11月份

责任单位：区住建局、区消防救援大队、区应急管理局

（八）交通运输安全专项检查

检查内容：打击黑车、超越许可范围非法异地营运、无牌无证、重要时段重点路段安全防护等方面。

第7篇：防汛管理制度范文

关键词 响水县 防汛物资 规范化管理

中图分类号：F251 文献标识码：A

响水县隶属江苏省盐城市，地处江北部沿海地区。近年来，该县全力贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，扎实抓好防汛物资规范化管理，取得一定的成绩，起到了较好的示范作用。

1江苏响水县防汛物资管理现状及不足

（1）防汛物资管理体系逐步健全。针对全县8个乡镇、3个工业园区防汛工作实际需要，根据“集中储存、统一管理、高效调度”的防汛物资储备管理方针，先后建成“1个中心、2个基地”，既保障了物资供给的规模效应，又极大改善了以往防汛物资“储备量小、调拨缓慢”的状况。

（2）物资采购模式更加规范。从以往的物资合同采购、招标采购逐步发展到目前的政府集中统一采购。不但规范了物资采购程序，而且保证了资金高效利用、杜绝了采购中的暗箱操作。

（3）防汛新材料不断推广。从原来的以群众性抢险为主的防汛物资储备转变为以专业防汛抢险为主的物资储备。装配式围井、挡水子堤、土工、滤垫等新型防汛物资大量推广应用，进一步提高了防汛抢险工作效率。

（4）防汛物资储备力度不断加大。随着经济不断发展，2000年以来，该县每年都加大防汛物资储备力度，2001-2006年投资1100万元防汛物资资金，2007-2013年防汛物资投资达到1900万元。截至2013年底，响水县防汛物资储备共有块石近8万t、编织袋100余万只、木材9800m3、彩条布95万m2、土工布50万m2、钢丝笼1万只、救生衣近5000件、冲锋舟15艘、橡皮船21艘、灯具600只、移动灯塔10只、发电机10台套、钢管310t、装配式围井1200片、挡水子堤1000m、滤垫近5000块、应急灯500只。

响水县防汛物资管理也存在不足之处：一是信息化程度不高，物资储备统计工作繁琐；二是物资保养工作不到位，影响到物资使用寿命；三是规范化程度不高，有关管理工作还不够精细；四是清仓盘点工作不够，影响到部分物资保存质量；五是定额不精确，影响到防汛工作科学开展。

2江苏响水县防汛物资规范化管理对策措施

2.1推广信息化技术，实现人力、物力、资金科学调配

要开发防汛物资管理信息系统。通过在内部局域网上应用具有“盘点、出入库、调库、数据审核、文件审批”功能的防汛物资管理信息系统，既实现仓库物资日常管理的精确化、规范化，又从根本上改变既有的防汛物资管理业务模式，使日常对防汛物资的品种、规格、数量、存期、破损、统计、分析等管理工作变得简易可行、精确无误。还要开发防汛物资管理调度系统。通过该系统可以直观了解和掌握物资储备的动态情况，实现防汛物资动态查询、统计，并为汛期物资调度提供决策依据。物资管理调度平台可与全县相关机构的数据库对接，从而实现政府、部门和物资仓库数据互通，使防汛物资管理工作步入信息化通道。

2.2贯彻因地制宜方针，切实加强防汛物资保养工作

防汛物资保养是物资储备工作的核心内容，应当针对各种防汛物资的特性，结合本地气候特点、仓库存放条件，对物资采取科学的保养措施，确保物资存放完好无损。要做到防汛物资管理“3清、2齐、3一致”，即存放物品的数量清、质量清、规格清；仓库环境整齐、堆放整齐；物资的财帐、卡、实物互相一致。还要合理确定防汛物资存放位置，将物资存放地点与编号统一起来输入管理系统数据库，做到便于管理、查找和调库。

2.3严格把握标准，加强防汛物资规范化操作

在现有对防汛物资保护、人工、仓库等相关管理费用按照总成本的7%进行拨付的基础上，进一步严格标准，对防汛物资管理成本实行精细化管理。还要积极推行防汛物资汛前检查制度、防汛物资管理岗位责任制等规章制度，为防汛物资规范化、科学化、制度化管理提供可靠的制度保证。

2.4加大防汛物资清仓盘点力度，确保防汛物资质量

要建立健全防汛物资储备调用和管理制度，对防汛物资实行专仓储备、专人管理、建立台帐、帐物相符。要做好防汛物资维护和保养工作，对超期、变质、不能使用的及时进行处理，及时进行补充更新，确保防汛物资处于良好的待用状态。从响水县防汛物资储备情况来看，还有一部分采购时间久、老化严重不能使用的物资，且实物与台帐不相符，因此应做好防汛物资清仓盘点工作，确保储备物资高标准、高质量。要定期开展盘点工作，认真检查实存数与帐面数是否相符，有无超过使用年限的物资，有无损坏、锈蚀、变质、鼠咬情况，确保及时发现问题、及时妥善解决。

第8篇：防汛管理制度范文

一、强化规范，防讯物资管理水平得到新提升

今年以来，我科进一步加强了对防汛物资的管理，确保防汛物资安全储备，在防汛期间能及时、高效的进行调运。

在汛期到来之前，为了使防汛物资的保管更加安全，调运更加合理。我们对指导各单位对防汛物资进行了分类登记，专人管理，做到账物相符。并完善了物资进出库的手续，使物资进出库更加规范。同时协助各单位制定了防汛物资仓库管理制度，对仓库值班人员提出了明确的要求，并在库房内张贴了仓库管理制度和明显的防火标志，确保防汛物资的安全和调运。同时我们提出了“防汛物资安全储备、规范管理、及时调运”管理的口号，并制做了横幅悬挂在库房内，更好的激励了职工的工作责任感，为防汛抢险工作提供了有力了后勤保障支撑。

防汛物资储备是一项十分重要的工作。虽然平时的工作量并不大，但却是“养兵千日，用兵一时”的工作。它是在汛期能否战胜洪水的重要物资保证。为此，我们每个人都在思想上高度重视，从领导到每一个职工时刻都紧绷着这根弦。我们深深的懂得，只有平时将工作做的细致、扎实了，才有可能保证关键时刻万无一失。为此，我们除了指导各单位做好应做的仓库防火、防盗工作以外，还制定了一套防汛期间物资调运的预案，并经常对各单位的防汛物资进行检查，及时对缺损的物资进行添补。同时要求各单位对仓库装卸机械进行定期的维修保养，保证能在使用时不出故障，确保防汛期间物资调运畅通无阻。

二、加强防范，防供应急体系建设取得新突破

1、完成了《城市防洪应急预案》编制。《城市防洪应急预案》的编制是我科工作重点之一，它的制订对可能发生的各类洪水灾害，预先制定方案、对策、措施，为抗洪抢险指挥调度、救灾提供依据。减轻洪水灾害，最大限度的避免和减少人员伤亡，减轻人民群众财产损失。因此在编制过程中我科在分管领导的指导下，广泛征求、听取相关科室部门意见，经多次反复修改，牺牲节假日，综合归纳，在汛期来临前形成较完整的始稿。然后上报处委会及市防办，各位领导都对《城市防洪应急预案》高度重视，特别是罗处长，亲审全稿，总体把关，提出许多宝贵意见，使今年的《城市防洪应急预案》顺利通过专家审查。

2、制定了《市城市防洪抢险指挥手册》，落实了防汛物资储备。根据历年抢险实践、结合城区物资储备情况，我科特制定《市城市防洪抢险指挥手册》。该册存有城指领导、防汛常用单位、后勤保障部门等电话，规划了城市防汛抢险队伍人数及责任范围，对我处责任堤段进行了划分，确保每段堤我处都有领导和技术人员负责。详细具体列明了抢险物资储备地点、品名、调运联系人、联系电话。在防洪抢险时，领导和相关部门通过手册就能做到指挥有序、忙而不乱，为快速调运抢险物资提供保障。为落实防汛抢险物资储备，我科与各物资储备单位单位签订防汛物资供应合同，明确双方责任和义务，并到各物资储备单位一一检查落实，做到心中有数。

3、完成了防洪风险图的绘制工作，将其电子化、信息化。防洪风险图的主要作用是：预策分蓄洪区蓄水分布情况，动态演示分蓄洪区蓄水与退洪过程，对分蓄洪区内灾情预测和统计分析，于社会经济地形数据进行空间叠加综合评价蓄水的影响，同时利用系统对特地水情条件下的暴雨、蓄水、溃堤等风险进行方案的分析和评估。我科高度重视此项工作，聘请专家并组织专业人员进行编制，经过——月的努力，圆满完成了防洪风险图，包括挂图和电子版图的编制工作，防洪风险图的编制完成使我市的洪涝风险评估更准确、更科学，为分蓄洪区的防汛指挥和灾害防范提供了决策依据。

三、落实责任，全面推动防汛机制建设取得新进展

我市进入主汛期后，降雨明显偏多。为确保今年安全度汛，我科对处属部门下发了防汛责任令，对我处辖区内的堤防、涵闸和穿堤建筑物进行查看，做到隐患记录在案，抢险预案成册。根据出现的水情、雨情，我科先后五次给在建各施工单位下达了做好防汛准备工作的通知，并与在建施工单位签订防汛责任书，明确防汛抢险物资储备的品种、数量，使各单位进一步增强了防讯减灾的责任感和使命感，为确保安全度汛提供了有力的保障。

四、正视问题，力争防防汛物资管理工作取得新成绩

第9篇：防汛管理制度范文

水利处于从激进水利向现代水利、可继续发展水利转变的关键阶段。水利发展依照十七届五中全会国家经济社会发展总体战略要求，十二五”时期。深入贯彻落实科学发展观，努力解决我区小康社会建设中面临的水利方面的突出问题。

二、工作目标

1防洪抗旱减灾方面。推进防洪减灾重点工程建设。建立健全洪水管理、抗旱调度、应急管理等制度，完善防汛抗旱指挥系统，提高应对气候变化和突发公共事件能力，水旱灾害对经济社会的影响进一步降低。

2民生水利方面。努力形成保证民生、服务民生、改善民生的水利发展格局。促进基本公共服务均等化，使人人共享水利发展与改革成果。

3水资源开发利用方面。重点地区的水资源配置格局得到有效改善。基本形成与城镇化、工业化和新农村建设相适应的供水平安保证体系，中心城区及边缘村的水资源供需矛盾得到有效缓解。

4水资源节约维护方面。初步建立最严格的水资源管理制度体系。建立水资源高效利用与有效维护体系，水资源利用效率和效益不时提高，洞庭湖及中心城区内湖等重点地区水生态环境得到有效改善。

5水土坚持方面。逐步完善水土流失综合防治体系。逐步改善水土流失严重地区的生态环境。

6水利法制建设。从提升水利法制化水平的角度。主要内容包括完善水法规体系、加强水行政执法、完善水事纠纷预防调处机制等方面。

7水利改革与管理。深化水利改革、落实最严格的水资源管理制度、全面提高水利社会管理能力。

三、重点任务

进一步完善防洪保安体系；扩展我区洞庭湖综合治理项目；加大内湖连通工程申报力度；完成现有病险水库除险加固任务，初步提出“十二五”水利发展规划的重点建设任务是用5年左右的时间。实施病险水库除险加固，根治水库病险状况；大力发展城乡供水，初步建立乡村应急水源保证体系，基本解决全局区剩余农村人口饮水平安问题；加强灌区续建配套与节水改造，提高防旱抗旱能力；完善农田水利基础建设；优化水资源配置，加大水资源维护力度，加快中小河流治理和水环境整治步伐；加强非工程设施建设，完善中心城区防汛抗旱决策指挥和预警预报系统；

初步筛选的项目主要包括病险水库除险加固、农村饮水平安、水利血防工程、水土坚持、王家河河流综合治理、排灌机埠更新改造、小型农田水利等方面的内容。

四、工作措施

；1加强组织领导。落实层层责任

2科学制定规划。抓好前期工作；