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关键词:网络安全;ARP;攻击防护;应急演练
1引言
随着互联网应用的高速发展,人们的日常生活越来越离不开网络,业务往来、网上购物都需要网络。网络给大家带来了方面快捷的服务,也给商家带来了不少的利益,因此对网络安全需求越来越高。现在广电网络公司不仅以传统的广播电视系统为载体,而且以互联网和专线业务为主盈利点。但由于有时故障处理得不及时,导致用户体验度下降,直接影响客户离网率,造成了部分用户的流失。因为网络维护人员多为有线广播电视的业务提供保障,对互联网及专线业务难免会不熟悉,所以对网络维护人员的培训以及网络安全应急演练很有必要,也是公司加强信息安全的重要组成部分。下面便以某公司遭受ARP攻击进行应急防护为例,掌握突发事件上报处理流程,通过事件识别、安全防御、应急响应、故障排查、业务恢复、故障原理分析、预防及处理措施等多个环节,测试和提高维护人员应对网络安全事件的处理能力,增强维护人员的网络安全意识。
2.1事件发生
时间:14:30。接到业务单位网络时断时续,无法进行正常业务操作的故障申报,经排查物理链路状态正常,但检查该单位汇聚交换机有ARP攻击告警,马上向安全负责人汇报情况。随即启动网络安全应急预案,安排安全服务人员进行分析处置,并上报公司网络安全小组。
2.2应急响应
时间:14:40。经排查分析,业务单位链路状态正常,故障现象仅在某一专线网点局域网内,疑似内网中网络感染病毒或受到攻击,并将判断上报安全负责人。
2.3故障排查
时间:14:45。申请某专网及业务点位内网测试,获得批准后接入某点位内网后进行抓包分析,在网络正常可Ping通该专网服务器时,查询网关设备的MAC地址信息,使用arp-a命令查询测试机ARP表中显示网关信息(172.16.160.2542065-8e86-6e09),在故障出现时ARP表中显示信息(172.16.160.2540090-27e2-e0c7)。经正常业务抓包显示该专网汇聚交换网关MAC地址为2065-8e86-6e09,因此判断业务单位内网受到ARP欺骗攻击,登录业务点位交换根据伪装网关MAC地址查询为某台PC。事件定位后及时上报网络安全领导小组,并着手进行故障清除工作。
2.4业务恢复
时间:15:00。肇事电脑断网删除相关攻击软件并进行深度杀毒,针对业务单位交换机端口进行IP-MAC地址绑定,各终端电脑安装ARP防火墙。
2.5事件总结
经调查,本次事件发生于专线用户内网,未造成较大影响,属于IV级网络安全事件;14:30接报用户侧网络故障,经初步排查确认系ARP欺骗攻击,立刻启动网络安全事件应急预案,经应急工作组成员的共同配合处理下,在半个小时内清除了ARP欺骗软件,并且对用户侧局域网内交换机进行了MAC地址绑定,用户终端电脑进行了ARP攻击与防护演练在局域网中的实践王金亭朱清华赵炜斌河北广电信息网络集团股份有限公司邢台分公司摘要:伴随近些年国家信息技术与数字经济的发展,频发的网络安全事件已严重威胁到企业的安全生产以及稳定运营,给企业造成了不同程度的损失,怎样有效地应对网络安全事件成为各企业亟待面对的问题。因此,主动地进行网络安全演练,成为有效辅助企业预防网络安全突发事件,提高应对能力,迅速进行灾难恢复的必要手段。本文结合ARP攻击事件的防护演练过程,对网络维护人员的风险识别、应急响应、业务恢复等方面相关能力进行ARP防护软件安装,维护了网络安全,公司网络安全演练评估组将调查结果模拟报告了公司网络安全领导小组,最后参加演练的全体人员对本次事件进行总结分析,如表1所示。
3ARP欺骗攻击的分析
主机之间进行通信前需要了解相互的物理地址,即MAC地址,而ARP地址解析协议,就是将主机的IP地址转换成实际物理地址的协议。但由于ARP协议本身的安全机制缺陷导致出现了ARP欺骗与ARP攻击2种针对局域网络的破坏手段。
3.1ARP攻击
ARP攻击的主要目的是对局域网络通信的破坏,主要针对局域网内的网关或终端设备MAC地址,使正常设备将攻击者误认为正常网络设备MAC地址,从而导致局域网内无法正常通信。通常情况下,肇事者主要采用以下2种方式进行攻击。(1)肇事主机发送伪造带有被攻击终端MAC地址和IP地址的ARP应答报文给局域网中除被攻击的所有主机。(2)肇事主机发送伪造的局域网内除被攻击终端,所有设备的MAC地址和IP地址的ARP应答报文给被攻击终端。无论肇事者采用哪种方式,目的是破坏目标主机与网络间的正常通信联系从而导致网络中断。通常采用的手段有中间人攻击、广播攻击、拒绝服务攻击以及会话劫持等。
3.2ARP欺骗
ARP欺骗的主要作用并不在于破坏正常的网络通信,而是通过伪装欺骗手段对网络内数据进行转发、窃取、控制甚至篡改,进而达到获取重要信息或者控制数据流量的目的。由于ARP协议诞生之初是基于局域网内主机互信基础下的,因此忽略了协议本身的安全机制,动态更新又无安全认证的ARP缓存地址表成了最大漏洞,由于局域网内的ARP请求包均是以广播形式发送,因此攻击主机可以根据其ARP信息伪造以它的MAC地址和被攻击设备IP地址映射关系的ARP请求包高频次地向被目标发送,从而更新目标主机的ARP缓存表,使目标主机的通信重新定向将通信数据发送给攻击者。
4ARP欺骗攻击的解决方法
局域网内一旦出现网络经常掉线或者网页被挂木马等情况就很可能是被ARP欺骗攻击了,此时可以采用IP-MAC地址绑定和ARP防火墙2种方法进行判断和解决。
4.1IP-MAC地址绑定
一般情况下,针对局域网内ARP欺骗攻击,最切实有效的方法就是进行IP和MAC信息绑定,通过确认局域网内网关及主机的真实MAC地址进行信息绑定,可以杜绝ARP欺骗攻击。(1)收集网关及主机真实的IP及MAC地址信息,路由器登录有后可查询真实网关MAC地址,主机可在本地连接详细信息中查看物理地址,通过arp–s命令进行绑定,如图1所示。(2)三层交换机(以华为为例)上绑定可采用命令(arpstatic10.20.8.88d8bb-c123-4567)进行绑定,采用“undoarpstatic10.20.8.88d8bb-c123-4567”以及“displayarpstatic”命令进行绑定状态查询。另外,也可以使用IP地址、MAC地址及端口进行精确绑定,非绑定主机的报文会被直接丢弃。由于路由器品牌不同,管理界面也不相同,因此登录后需查找内部或局域网设置选项,进行主机的IP地址和MAC地址的绑定操作,如图2所示。相对于交换机命令进行静态绑定的烦琐复杂操作,路由器的绑定操作较为简单,只需在路由器管理中核对用户MAC地址是否真实即可进行相应IP地址及MAC地址绑定。但为了安全,尽量进行双向绑定,即路由器和用户终端电脑都进行IP-MAC地址绑定。
4.2使用防火墙软件
使用ARP防火墙,自动抵御ARP欺骗和ARP攻击。主机上开启防护软件,在此以某卫士为例,在功能大全中点击使用流量防火墙功能,其中的局域网防护中就包含ARP主动防御功能,防火墙的主界面显示统计数据,包括ARP攻击拦截统计、自动绑定IP/MAC地址、网关等。此方法全视图操作使用较为简便。
5结语
结合当前工作需要,的会员“你个笨笨”为你整理了这篇官方网站与政务新媒体建设情况报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
市政府办电子政务科:
现将市教育局2020年第4季度官方网站与政务新媒体建设情况报告如下。
一、网络安全落实情况
(一)做好网站管理和值守工作。严格按照市政府办《关于做好政府网站相关工作的通知》要求,强化政府网站管理和值守,每月专门制定市教育局网站值班带班表、值守日志和巡网台账,切实做到24小时专人值守,保持巡网频率不低于2小时/次。同时,加强对值班人员网站值班应急反应的培训指导,提升网站值守人员应急状态的快速反应能力。
(二)严格管理确保信息安全。加强并规范官方网站与政务新媒体的信息管理工作,严格落实信息采编审核制度,执行“县(区)教育局/市教育局科室/直属单位—市教育局办公室—市教育局领导”“三级把关”信息报送审核制度,严格落实信息保密审查“先审查、后公开”和“一事一审”原则。
二、官方网站与政务新媒体建设维护情况
4季度,市教育局密切联系市政府办电子政务科和运营中心,按照官方网站与政务新媒体建设工作相关要求,认真开展了自查清理和整改工作:一是严把信息文字质量关,每日关注市政府办电子政务科的错别字检测报告、每周错别字台账和季度错别字台账,确保无错别字情况发生;二是认真落实官方网站和政务新媒体建设和运维管理要求,定期开展官方网站栏目和新媒体运营情况自查工作,确保我局官方网站及3个新媒体运营情况正常。
三、官方网站与政务新媒体信息情况
4季度,市教育局官方网站在“雅安教育要闻”、“县区动态”、“校园信息”等栏目累计信息272条,在雅安市政府网站“最新要闻”栏目信息64条,信息公开70条;在3个政务新媒体平台上转载或信息共计188条。
四、官方网站与政务新媒体应急演练落实情况
现行新网站作为市政府网站集群下的子站,应急演练由市政府办统一组织开展。市教育局牵头负责网络安全工作的市教育技术信息管理中心和局办公室相关工作人员认真做好网站应急演练准备,积极配合市政府办统筹组织开展网站应急演练工作,同时协调做好新媒体网络安全演练和巡查工作。
在医院的信息管理系统正式投入使用之后,该系统能否发挥出其真正的作用,切实服务于医院的管理,其数据的安全性在其中占据着相当大的比重。另一方面医院服务的特殊性,决定了其信息管理系统作为一个联机事务系统,要保持全天候不间断的连续运行,且随着医院就诊患者数量的不断增多,其挂号、收费、检查系统也不能出现长时间的中断,患者信息更是不允许被丢失。鉴于此在日常的安全管理过程中,医院方面需要建立起完善的安全管理制度,对现有的安全管理机制做进一步的补充和更新,制定安全紧急预案,以备不时之需,同时加强对医务人员的培训和教育,强化其安全防范意识,提高其安全防范和管理的能力。首先医院应当建立信息安全领导小组,专司医院安全管理,然后逐层安排安全管理的职责和权限,落实各级人员的安全管理责任,从而使医院中的所有医务人员都参与到医院计算机网络安全管理工作之中。且为了保证安全管理的有效性,小组领导者还应该对信息系统的网络安全性做定期的安全检查和故障演习。通过这样的方式从内部加强医院的安全管理。其次,加强医院安全管理人才的培养,人才是医院计算机网络系统正常运行的关键元素,也是医院信息化建设中的核心力量,院方可以采取对外引进或者内部培养的方式来为本院打造一支技术强、水平高的安全管理人才队伍,为医院管理信息管理系统的安全有效运行提供保障。最后,为了“以防万一”,将故障发生所带来的不良影响最小化,医院还要制定应急预案并定期进行应急演练。应急演练一方面是为了检验医院信息系统的安全性与可靠性,对系统中的不足之处进行改进,以促进系统正常运行,另一方面则是以备不时之需,通过人为故障,提高工作人员的应急技能。
2加强计算机网络病毒防范工作
在医院的计算机网络安全管理工作中计算机网络病毒的防范工作是一项非常常见并且重要的工作。操作系统维护、数据备份与恢复、病毒防范与入侵检测是防范计算机网络病毒所一罐使用的三种手段。一般在对操作系统进行安全维护时,会严格管控微机的使用账号和网络访问行为,对计算机系统中的各种漏洞进行及时的修复,以减少系统中的隐患。同时为了保证系统中信息的安全性,还需要对关键数据进行加密,比如对服务器和工作站中的CMOS设置密码,并将USB接口屏蔽,以防信息转移。再有一般我们会通过安装杀毒软件和软件防火墙的形式来检测和防范计算机网络病毒,从而使工作站计算机免受病毒的侵扰,同时为了保证软件的杀毒和检测效果,还需要对病毒库做定期的更新,更新的频率可以设置为一周一次。另外,为了进一步加强医院的计算机网络病毒防范效率,医院方面还要加强对员工的教育和宣传,要求医务人员按照相关的规章制度,规范自己的操作行为,将员工讲解病毒与网络黑客对医院计算机网络系统的危害以及密码的功能和效用,强化网络管理人员的网络安全意识,要求员工不要在计算机设备中使用来历不明的软件或者移动信息存储器,对于一些陌生的E-mail要慎重对待和处理,因为在这些来历不明的东西里都很有可能隐藏着“病毒”。
3做好数据的恢复与备份工作
数据备份与恢复是为了保证整个系统数据的完整性,通常操作者需要对系统备份的环境和条件做周密的考虑后,再决定是否要对系统数据进行备份,如果环境和条件都允许,那么操作员还需要制定一套系统的备份计划,确保系统中的数据被安全备份。通常这份备份计划需要包括以下内容:
1)备份的频率,即每隔多长时间进行一次完整的备份;
2)备份的内容,哪些内容需要被完整的保存下来;
3)备份的介质,用何种介质来承载备份的内容;
4)备份的负责人,即如果备份出现失误有谁负责;
5)备份路径和途径,即将备份内容存储地址和备份方式。只有妥善地处置备份文件,才能确保故障发生后能够及时有效的恢复医院的数据库,使医院的信息管理系统持续运行下去。
4结语
1
总则
1.1
编制目的
建立健全本市网络安全事件应急工作机制,提高应对突发网络安全事件能力,预防和减少网络安全事件造成的损失和危害,保护公众利益,维护国家安全、公共安全和社会秩序,保障城市安全运行。
1.2
编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国网络安全法》、《突发事件应急预案管理办法》、《国家网络安全事件应急预案》、《XX市实施办法》、《XX市突发公共事件总体应急预案》和《信息安全技术
信息安全事件分类分级指南》(GB/Z
20986—2007)等,编制本预案。
1.3
适用范围
本预案适用于本市行政区域内发生的网络安全事件,以及发生在其他地区且有可能影响XX城市安全运行的网络安全事件的预防和处置工作。其中,有关基础电信网络的通信保障和通信恢复等应急处置工作,适用《XX市通信保障应急预案》;有关信息内容安全事件、涉密网络和系统的网络安全事件的应对,另行制定预案。
1.4
工作原则
坚持统一领导、分级负责;坚持统一指挥、密切协同、快速反应、科学处置;坚持预防为主,预防与应急相结合;坚持谁主管谁负责、谁运行谁负责,充分发挥各方面力量共同做好网络安全事件的预防和处置工作。
2
组织体系
2.1
领导机构
市委网络安全和信息化委员会(以下称“市委网信委”)负责统筹协调组织本市网络安全保障工作,对处置本市网络安全事件实施统一指挥。
2.2
应急联动机构
市应急联动中心设在市公安局,作为本市突发事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发事件、组织联动单位对特别重大或重大突发事件进行先期处置等职责。各联动单位在其职责范围内,负责突发事件应急联动先期处置工作。
2.3
市应急处置指挥部
发生特别重大、重大网络安全事件发生,职能部门报市领导决定后,将市委网信委转为市网络安全事件应急处置指挥部(以下简称“市应急处置指挥部”),统一指挥本市网络安全事件处置工作。总指挥由市领导确定或由市委网信委负责相关工作的领导担任,成员由相关部门和单位领导组成,开设位置根据应急处置需要确定。同时,根据情况需要,设置联络和处置等专业小组,在市应急处置指挥部的统一指挥下开展工作。
2.4
职能部门
市委网络安全和信息化委员会办公室(以下称“市委网信办”)作为市委网信委的办事机构,具体承担统筹协调组织本市网络安全事件应对工作,建立健全跨部门联动处置机制。
2.5
专家咨询机构
市委网信办负责组建处置网络安全事件专家咨询组,为处置网络安全事件提供决策咨询建议和技术支持。
3
预防预警
3.1
预防
各区、各部门、各单位要做好网络安全事件的风险评估和隐患排查工作,及时采取有效措施,避免和减少网络安全事件的发生及危害。
3.2
预警分级
网络安全事件预警等级分为四级:由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示,分别对应发生或可能发生特别重大、重大、较大和一般网络安全事件。
3.3
预警监测
各区、各部门、各单位按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的要求,组织对本区域、本单位管理范围内建设运行的网络和信息系统开展网络安全监测工作。各区、各部门、各单位将重要监测信息报市委网信办,市委网信办组织开展跨区、跨部门的网络安全信息共享。
3.4
预警信息
市委网信办根据危害性和紧急程度,适时在一定范围内,网络安全事件预警信息,预警级别可视网络安全事件的发展态势和处置进展情况作出调整。其中,红色、橙色预警信息同时报市委总值班室、市政府总值班室。
预警信息包括事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和时限要求、机关等。
3.5
预警响应
进入预警期后,有关地区和单位立即采取预防措施,检查可能受到影响的网络和信息系统,做好相关安全风险的排查和修复工作。加强本地区、本单位网络与信息系统安全状况的监测,并将最新情况及时报市委网信办。市网络与信息安全应急管理事务中心根据事件性质,通知相关应急处置支撑队伍处于应急待命状态,并保障所需的应急设备和网络资源处于随时可以调用状态。同时,加强对全市网络与信息系统安全状况的监测,每小时向市委网信办报告最新情况。
3.6
预警解除
市委网信办根据实际情况,确定是否解除预警,及时预警解除信息。
4
应急响应
4.1
信息报告
4.1.1发生网络安全事件的单位必须在半小时内口头、1小时内书面报告市委网信办值班室、市应急联动中心和事发地区网络安全主管部门。较大以上网络安全事件或特殊情况,必须立即报告。
4.1.2发生重大网络安全事件,市委网信办、市应急联动中心必须在接报后1小时内口头、2小时内书面同时报告市委网信委、市委总值班室、市政府总值班室;发生特别重大网络安全事件或特殊情况,必须立即报告市委网信委、市委总值班室、市政府总值班室。
4.2
响应等级
4.2.1本市处置网络安全事件应急响应等级分为四级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级,分别对应特别重大、重大、较大、一般网络安全事件。事件的响应等级由市委网信办判定。
4.2.2发生一般或较大网络安全事件,由市委网信办和市应急联动中心决定响应等级并组织实施;发生重大或特别重大网络安全事件,由市委网信办和市应急联动中心提出处置建议,报市委网信委(或市应急处置指挥部)批准后组织实施。
4.3
应急处置
4.3.1市网络与信息安全应急管理事务中心应在接报后,立即评估事件影响和可能波及的范围,研判事件发展态势,根据需要,组织各专业机构在职责范围内参与网络安全事件的先期处置,并向市委网信办报告现场动态信息。必要时,由市委网信办牵头成立由市网络与信息安全应急管理事务中心、事发单位、主管机构负责人和相关信息安全专家组成的现场处置工作组,具体负责现场应急处置工作。
4.3.2
一般、较大网络安全事件发生后,事发单位应在第一时间实施即时处置,控制事态发展。市委网信办会同市应急联动中心组织协调相关部门、单位和专业机构以及事发地区政府调度所需应急资源,协助事发单位开展应急处置。一旦事态仍不能得到有效控制,由市委网信办报请市委网信委决定调整应急响应等级和范围,启动相应应急措施。必要时,由市委网信委统一指挥网络安全事件的处置工作。
4.3.3
重大、特别重大网络安全事件发生后,由市委网信办会同市应急联动中心组织事发地区政府和相关专业机构及单位联动实施先期处置。一旦事态仍不能得到有效控制,视情将市委网信委转为市应急处置指挥部,统一指挥、协调有关单位和部门实施应急处置。
4.4
技术实施
4.4.1处置小组制订具体处置建议方案后,组织相关专业机构、事发单位和有关部门进行检验,检验结果上报市应急处置指挥部。
4.4.2检验结果经评估后形成处置正式方案,经批准后由联络小组及有关部门按照方案要求,协调、落实所需的应急资源。
4.4.3处置小组根据市应急指挥部下达的指令,实施应急处置。处置手段主要为:
(1)封锁。对扩散性较强的网络安全事件,立即切断其与网络的连接,保障整个系统的可用性,防止网络安全事件扩散。
(2)缓解。采取有效措施,缓解网络安全事件造成的影响,保障系统的正常运行,尽量降低网络安全事件带来的损失。
(3)追踪。对黑客入侵、DOS攻击等人为破坏,由相关执法部门进行现场取证,并采取一定的技术手段,追踪对方信息。
(4)消除和恢复。根据事件处置效果,采取相应措施,消除事件影响;及时对系统进行检查,排除系统隐患,以免再次发生同类型事件,并恢复受侵害系统运行。
4.5
信息
4.5.1一般或较大网络安全事件信息和舆论引导工作,由市委网信办负责。
4.5.2重大或特别重大网络安全事件信息工作,由市政府新闻办负责,市委网信办负责舆论引导和提供口径。
5
后期处置
网络安全事件处置后,市委网信办负责会同事发单位和相关部门对网络安全事件的起因、性质、影响、损失、责任和经验教训等进行调查和评估。
6
应急保障
有关部门和市网络安全重点单位(以下简称“重点单位”)要按照职责分工和相关要求,切实做好应对网络安全事件的人员、物资、通信和经费等保障工作,保证应急处置和救援工作的顺利进行。
6.1
机构和人员
各区、各部门、各单位要落实网络安全工作责任制,把责任落实到具体部门、具体岗位和个人,并建立健全应急工作机制。
各区、各部门、各单位要将网络安全事件的应急知识列为领导干部和有关人员的培训内容,加强网络安全特别是网络安全应急预案的培训,提高防范意识及技能。
6.2
物资保障
各相关部门、专业机构、重点单位要根据实际需要,做好网络与信息系统设备储备工作,并将储备物资清单报市委网信办备案。
6.3
通信保障
市经济和信息化委员会(市无线电管理局)、市通信管理局等部门要建立无线和有线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统,确保应急处置时通信畅通。
6.4
经费保障
依照市政府有关处置应急情况的财政保障规定执行。
6.5
责任与奖惩
网络安全事件应急处置工作实行责任追究制。
市委网信办及有关区和部门对网络安全事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。
市委网信办及有关区和部门对不按规定制定预案和组织开展演练,迟报、谎报、瞒报和漏报网络安全事件重要情况或者在应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依照相关规定对有关责任人给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
7
附则
7.1
预案解释
本预案由市委网信办负责解释。
7.2
预案修订
市委网信办根据实际情况变化,适时评估修订本预案。
7.3
预案实施
本预案由市委网信办组织实施。
各区、各部门、各单位根据本预案,制定或修订本区、本部门、本单位网络安全事件应急预案,并报市委网信办备案。
本预案自印发之日起实施。
附
件:
1.
网络安全事件分类和分级
2.
相关部门和单位职责
3.
名词术语
4.
网络和信息系统损失程度划分说明
附件1
网络安全事件分类和分级
一、事件分类
网络安全事件分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障、灾害性事件和其他网络安全事件等。
1.有害程序事件分为计算机病毒事件、蠕虫事件、特洛伊木马事件、僵尸网络事件、混合程序攻击事件、网页内嵌恶意代码事件和其他有害程序事件。
2.网络攻击事件分为拒绝服务攻击事件、后门攻击事件、漏洞攻击事件、网络扫描窃听事件、网络钓鱼事件、干扰事件和其他网络攻击事件。
3.信息破坏事件分为信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息窃取事件、信息丢失事件和其他信息破坏事件。
4.信息内容安全事件是指通过网络传播法律法规禁止信息,组织非法串联、煽动集会游行或炒作敏感问题并危害本市国家安全、社会稳定和公众利益的事件(另行制定预案应对)。
5.设备设施故障分为软硬件自身故障、外围保障设施故障、人为破坏事故和其他设备设施故障。
6.灾害性事件是指由自然灾害等其他突发事件导致的网络安全事件。
7.其他事件是指不能归为以上分类的网络安全事件。
二、事件分级
网络安全事件分为四级:特别重大网络安全事件、重大网络安全事件、较大网络安全事件、一般网络安全事件。
1.符合下列情形之一的,为特别重大网络安全事件:
(1)重要网络和信息系统遭受特别严重的系统损失,造成系统大面积瘫痪,丧失业务处理能力。
(2)国家重要敏感信息和关键数据丢失或被窃取、篡改、假冒,对本市国家安全和社会稳定构成特别严重威胁。
(3)其他对本市国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成特别严重威胁、造成特别严重影响的网络安全事件。
2.符合下列情形之一且未达到特别重大网络安全事件的,为重大网络安全事件:
(1)重要网络和信息系统遭受严重的系统损失,造成系统长时间中断或局部瘫痪,业务处理能力受到极大影响。
(2)国家重要敏感信息和关键数据丢失或被窃取、篡改、假冒,对本市国家安全和社会稳定构成严重威胁。
(3)其他对本市国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成严重威胁、造成严重影响的网络安全事件。
3.符合下列情形之一且未达到重大网络安全事件的,为较大网络安全事件:
(1)重要网络和信息系统遭受较大的系统损失,造成系统中断,明显影响系统效率,业务处理能力受到影响。
(2)国家重要敏感信息和关键数据丢失或被窃取、篡改、假冒,对本市国家安全和社会稳定构成较严重威胁。
(3)其他对本市国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成较严重威胁、造成较严重影响的网络安全事件。
4.除上述情形外,对本市国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成一定威胁、造成一定影响的网络安全事件,为一般网络安全事件。
附件2
相关部门和单位职责
1.市委网信办:统筹协调组织本市网络安全事件应对工作,建立网络安全保障体系;建立完善本市网络安全事件监测预警网络;负责信息网络安全技术、设备、产品的监督管理。
2.市公安局:负责打击网络犯罪,与本市重要信息系统主管部门建立信息通报机制,通报、预警网络安全情况,监督、检查、指导计算机信息系统安全保护和非涉密网络安全等级保护。
3.市通信管理局:负责互联网信息服务及接入服务单位的审批、备案审查和指导工作;指导、协调本市通信网络安全事件应急处置。
4.市网络与信息安全应急管理事务中心:受市委网信办委托,负责本市各类网络安全应急资源的管理与调度,提供网络安全事件应急处置技术支持和服务;负责全市网络安全应急预案备案管理,组织开展应急技术培训、应急演练及事件处置善后与评估工作;建设和完善本市网络安全事件监测预警网络,本市相应级别的网络安全事件预警信息;组织运营网络安全应急技术支撑队伍和专家队伍。
5.各区:负责本区自建自管信息系统网络安全事件的预防、监测、报告和应急处置工作,并配合有关部门做好本行政区域内其他网络安全事件的处置工作;为处置工作提供必要的后勤保障。
6.其他有关部门、单位:按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的原则,组织实施和指导本系统、行业的网络安全事件的预防监测、报告和应急处置工作。
附件3
名词术语
一、重要网络和信息系统
所承载的业务与国家安全、社会秩序、经济建设、公众利益密切相关的网络和信息系统。
(参考依据:《信息安全技术
信息安全事件分类分级指南》(GB/Z
20986—2007))
二、重要敏感信息
不涉及国家秘密,但与国家安全、经济发展、社会稳定以及企业和公众利益密切相关的信息,这些信息一旦未经授权披露、丢失、滥用、篡改或销毁,可能造成以下后果:
1.损害国防、国际关系;
2.损害国家财产、公共利益以及个人财产或人身安全;
3.影响国家预防和打击经济与军事间谍、政治渗透、有组织犯罪等;
4.影响行政机关依法调查处理违法、渎职行为,或涉嫌违法、渎职行为;
5.干扰政府部门依法公正地开展监督、管理、检查、审计等行政活动,妨碍政府部门履行职责;
6.危害国家关键基础设施、政府信息系统安全;
7.影响市场秩序,造成不公平竞争,破坏市场规律;
8.可推论出国家秘密事项;
9.侵犯个人隐私、企业商业秘密和知识产权;
10.损害国家、企业、个人的其他利益和声誉。
(参考依据:《信息安全技术/云计算服务安全指南》(GB/T31167—2014))
附件4
网络和信息系统损失程度划分说明
网络和信息系统损失是指由于网络安全事件对系统的软硬件、功能及数据的破坏,导致系统业务中断,从而给事发组织所造成的损失,其大小主要考虑恢复系统正常运行和消除安全事件负面影响所需付出的代价,划分为特别严重的系统损失、严重的系统损失、较大的系统损失和较小的系统损失,说明如下:
1.特别严重的系统损失:造成系统大面积瘫痪,使其丧失业务处理能力,或系统关键数据的保密性、完整性、可用性遭到严重破坏,恢复系统正常运行和消除安全事件负面影响所需付出的代价十分巨大,对于事发组织是不可承受的;
2.严重的系统损失:造成系统长时间中断或局部瘫痪,使其业务处理能力受到极大影响,或系统关键数据的保密性、完整性、可用性遭到破坏,恢复系统正常运行和消除安全事件负面影响所需付出的代价巨大,但对于事发组织是可承受的;
事件发生以来,业界反应极为迅速,一批网络安全企业和科研单位通过官方网站和社交媒体等多种渠道,不断更新威胁动态,共享技术情报,及时技术保护措施和应对方案;政府部门和专业机构也及时公告和处置指南,增进了社会公众的关注度,加强了对基本防护信息的认知,降低了本次事件的影响程度。由于各方应对及时,“永恒之蓝”勒索蠕虫爆发在5月13日达到高峰后,感染率快速下降,周一上班并未出现更大规模的爆发,总体传播感染趋势得到快速控制。事件过后,对网络安全行业敲响了警钟,也有必要对这次事件进行经验总结,现将对勒索蠕虫病毒事件的一些思考分享出来。
“永恒之蓝”事件回溯
2017年4月期间,微软以及国内的主要安全公司都已经提示客户升级微软的相关补丁修复“永恒之蓝”漏洞,部分IPS技术提供厂商也提供了IPS规则阻止利用“永恒之蓝“的网络行为;(预警提示)
2017年5月12日下午,病毒爆发;(开始)
2017年5月12日爆发后几个小时,大部分网络安全厂商包括360企业安全、安天、亚信安全、深信服等均发出防护通告,提醒用户关闭445等敏感端口;(围堵)
2017年5月13日,微软总部决定公开已停服的XP特别安全补丁;国内瑞星、360企业安全、腾讯、深信服、蓝盾等均推出病毒免疫工具,用于防御永恒之蓝病毒;(补漏)
2017年5月13日晚,来自英国的网络安全工程师分析了其行为,注册了MalwareTech域名,使勒索蠕虫攻击暂缓了攻击的脚步;(分析)
2017年5月15日,厂商陆续“文件恢复”工具,工作机制本质上是采用“删除文件”恢复原理/机制,即恢复“非粉碎性删除文件”;(删除文件恢复)
2017年5月20日,阿里云安全团队推出“从内存中提取私钥”的方法,试图解密加密文件;生效的前提是中毒后电脑没重启、中毒后运行时间不能过长(否则会造成粉碎性文件删除);(侥幸解密恢复)
2017年5月20日之后,亚信安全等网络安全公司推出基于该病毒行为分析的病毒防护工具,用于预防该病毒变种入侵;(未知变种预防)
2017年6月2日,国内网络安全企业找到了简单灵活的、可以解决类似网络攻击(勒索病毒)方法的防护方案,需要进一步软件开发。
事件处理显示我国网络安全能力提升
(一)网络安全产业有能力应对这次“永恒之蓝”勒索蠕虫事件
早在4月15日,NSA泄漏“永恒之蓝”利用工具,国内不少主力网络安全企业就针对勒索软件等新安全威胁进行了技术和产品的准备,例如深信服等部分企业就提取了“永恒之蓝”的防护规则,并部分升级产品,还有部分企业识别并提前向客户和社会了预警信息,例如,在这次事件爆发时,亚信安全等网络安全企业保证了客户的“零损失”。
事件发生后,国内网络安全企业积极行动,各主要网络安全企业都进行了紧急动员,全力应对WannaCry/Wcry等勒索病毒及其种的入侵,帮助受到侵害的客户尽快恢复数据和业务,尽量减少损失。同时,也积极更新未受到侵害客户的系统和安全策略,提高其防护能力。360企业安全集团、安天等公司及时病毒防范信息,并持续更新补丁工具。此次“永恒之蓝” 勒索蠕虫被迅速遏制,我国网络安全企业发挥了重要作用,帮助客户避免被病毒侵害而遭受损失,帮助受到感染的客户最大限度地减少损失。
(二)网络安全防护组织架构体系科学、组织协调得力
随着《中国人民共和国网络安全法》的颁布实施,我国已经初步建立了一个以网信部门负责统筹协调和监督管理,以工信、公安、保密等其他相关部门依法在各自职责范围内负责网络安全保护和监督管理工作的管理体系。既统筹协调、又各自分工,我国的网络安全管理体系在应对此次事件中发挥了重要作用。
依照相关法律规范,在有关部门指导下,众多网信企业与国家网络安全应急响应机构积极协同,快速开展威胁情报、技术方案、通道、宣传资源、客户服务等方面的协作,有效地遏制住了事态发展、减少了损失。
安全事件暴露出的问题
(一)网络安全意识不强,对安全威胁(漏洞)重视不够
4月14日,Shadow Brokers 再次公布了一批新的 NSA 黑客工具,其中包含了一个攻击框架和多个Windows 漏洞利用工具。攻击者利用这些漏洞可以远程获取 Windows 系统权限并植入后门。
针对此次泄露的漏洞,微软提前了安全公告 MS17-010,修复了泄露的多个 SMB 远程命令执行漏洞。国内网络安全厂商也提前了针对此次漏洞的安全公告和安全预警。但是国内大部分行业及企事业单位并没有给予足够的重视,没有及时对系统打补丁,导致“永恒之蓝”大范围爆发后,遭受到“永恒之蓝”及其变种勒索软件的攻击,数据被挟持勒索,业务被中断。
在服务过程中发现,大量用户没有“数据备份”的习惯,这些用户遭受“永恒之蓝”攻击侵入后,损失很大。
(二)安全技术有待提高(安全攻防工具)
继2016年8月份黑客组织 Shadow Brokers 放出第一批 NSA“方程式小组”内部黑客工具后,2017年4月14日,Shadow Brokers 再次公布了一批新的 NSA 黑客工具,其中包含了一个攻击框架和多个Windows 漏洞利用工具。攻击者利用这些漏洞可以远程获取 Windows 系统权限并植入后门。
目前,我国在网络安全攻防工具方面的研发与欧美国家相比还存在较大差距,我国在网络安全漏洞分析、安全防护能力上需进一步加强。勒索蠕虫入侵一些行业和单位表明不少单位的安全运维水平较低。
实际上,防御这次勒索蠕虫攻击并不需要特别的网络安全新技术,各单位只需要踏踏实实地做好网络安全运维工作就可以基本避免受到侵害。具体而言,各单位切实落实好安全管理的基础性工作――漏洞闭环管理和防火墙或网络核心交换设备策略最小化就可以基本防御此次安全事件。
在漏洞管理中运用系统论的观点和方法,按照时间和工作顺序,通过引入过程反馈机制,实现整个管理链条的闭环衔接。也就是运用PDCA的管理模式,实现漏洞管理中,计划、实施、检查、改进各工作环节的衔接、叠加和演进。要尽力避免重发现、轻修复的情况出现。及时总结问题处置经验,进行能力和经验积累,不断优化安全管理制度体系,落实严格、明确的责任制度。需要从脆弱性管理的高度,对系统和软件补丁、配置缺陷、应用系统问题、业务逻辑缺陷等问题进行集中管理。通过这些规范、扎实的工作,切实地提升安全运维能力。
基础工作做到位,防护能力确保了,可以有效避免大量网络安全事件。
对提升网络安全防护能力的建议
(一)完善隔离网的纵深防御,内网没有免死金牌!
这次事件的爆发也反映出不少行业和单位的网络安全管理意识陈旧落后。部分决策者和运维管理人员盲目地认为网络隔离是解决安全问题最有效的方式,简单地认为只要采取了隔离方案就可以高枕无忧。一些单位在内网中没有设置有效的网络安全防护手段,一旦被入侵,内网可谓千疮百孔、一泻千里。部分单位的内网甚至还缺乏有效的集中化管理手段和工具,对于网络设备、网络拓扑、数据资产等不能够实现有效的统一管理,这给系统排查、业务恢复、应急响应都带来了很大的困难,也大幅度地增加了响应时间和响应成本。这次事件中一些使用网络隔离手段的行业损失惨重,这种情况需要高度警醒。
在4・19重要讲话中专门指出:“‘物理隔离’防线可被跨网入侵,电力调配指令可被恶意篡改,金融交易信息可被窃取,这些都是重大风险隐患。”
一定要破除“物理隔离就安全”的迷信。随着IT新技术的不断涌现和信息化的深入发展,现实中的网络边界越来越模糊,业务应用场景越来越复杂,IT 系统越来越庞大,管理疏忽、技术漏洞、人为失误等都可能被利用,有多种途径和方法突破隔离网的边界阻隔。网络隔离不是万能的,不能一隔了之,隔离网依然需要完善其纵深防御体系。
在网络安全建设和运营中,一定要坚持实事求是的科学精神。在全社会,特别是在政府、重点行业的企事业单位各级领导应树立正确的网络安全观仍是当今重要的紧迫工作。
(二)强化协同协作,进一步发挥国家队的作用
面对日益复杂的网络空间安全威胁,需要建立体系化的主动防御能力,既有全网安全态势感知和分析能力,又有纵深的响应和对抗能力。动态防御、整体防御才能有效地应对未知的安全威胁。体系化能力建设的关键在于协同和协作,协同协作不仅仅是在网络安全厂商之间、网信企业之间、网络安全厂商与客户之间、网信企业与专业机构之间,国家的相关部门也要参与其中。国家的相关专业机构,如国家互联网应急中心(CNCERT)等应在其中承担重要角色。
在安全事件初期,各种信息比较繁杂,并可能存在不准确的信息。建议国家信息安全应急响应机构作为国家队的代表,在出现重大安全事件时,积极参与并给出一个更独立、权威的解决方案,必要时可以购买经过验证的第三方可靠解决方案,通过多种公众信息平台,免费提供给社会,以快速高效地应对大规模的网络攻击事件。
(三)进一步加强网络安全意识建设和管理体系建设
三分技术、七分管理、十二分落实。安全意识和责任制度是落的基本保障。
加强网络安全检查机制。加强对国家关键基础设施的安全检查,特别是可能导致大规模安全事件的高危安全漏洞的检查。定期开展网络安全巡检,把网络安全工作常态化。把安全保障工作的重心放在事前,强化网络安全运营的理念和作业体系,把网络安全保障融入到日常工作和管理之中。
采用科学的网络安全建设模型和工具,做好顶层设计,推进体系化和全生命周期的网络安全建设与运营。尽力避免事后打补丁式的网络安全建设模式,把动态发展、整体的网络安全观念落实到信息化规划、建设和运营之中。
安全建设不要仅考虑产品,同时要重视制度、流程和规范的建设,并要加强人的管理和培训。
加强网络安全意识教育宣传。通过互联网、微信、海报、报刊等各种形式的宣传,加强全民网络安全意识教育的普及与重视。在中小学普及网络安全基础知识和意识教育。借助“国家网络安全宣传周”等重大活动,发动社会资源进行全民宣传教育,让“网络安全为人民、网络安全靠人民”的思想深入人心。
(四)进一步加强整体能力建设
切实落实“4・19讲话”精神,加快构建关键信息基础设施安全保障体系,建立全天候全方位感知网络安全态势的国家能力与产业能力,增强网络安全防御能力和威慑能力。不仅要建立政府和企业网络安全信息共享机制,同时要积极推进企业之间的网络安全信息共享,探索产业组织在其中能够发挥的积极作用。
加强网络安全核心技术攻关。针对大型网络安全攻击,开发具有普适性的核心网络安全关键技术,例如可以有效防御各类数据破坏攻击(数据删除、数据加密、数据修改)的安全技术。
完善国家网络安全产业结构。按照国家网络安全战略方针、战略目标,加强网络某些安全产品(安全检测、数据防护等)的研发。
加强网络安全高端人才培养。加强网络安全高端人才培养,特别是网络安全管理、技术专家培养,尤其是网络安全事件分析、网络安全应急与防护,密码学等高级人才的培养。
加强网络安全攻防演练。演练优化安全协调机制,提高安全技能和安全应急响应效率。
(五)加强对网络安全犯罪行为的惩罚
最近几年,水利部门根据水利工作的实际状况,在对治水经验和实际操作进行总结的过程中,提出要转变过去的水利发展道路,坚持走可持续发展水利道路,建立水利现代化的发展道路。随着水利事业的不断发展和变革,水利信息化构建也取得了一定的成绩,逐渐转变成为水利现代化的主要力量。根据国家防汛抗旱指挥系统中的一期工程城市水资源的监控管理,水利电子政务的相关项目和大型灌区信息化试点等重要工程的顺利完成,水利信息化基础设备也在不断的健全,对业务的使用能力也在逐渐加强。防汛抗旱,城市水资源的监控管理,水利电子政务和全国水土保持监管信息体系等业务也开始应用到实际生活中。在水利信息化基础构建和业务不断拓展的过程中,相关的保证水利信息化安全的体系也逐渐形成。
2强化水利网络信息安全的解决措施
网络和信息的安全隐患问题,使得水利信息化的发展受到阻碍,所以要及时的进行预防,综合治理和科学管理,逐渐增加信息的安全性,加强其中的保护能力,保证水利信息化的持续运行。
2.1加强信息安全管理
信息安全规划包含了技术、管理和相关法律等多个层面的问题,是稳定网络安全、物理安全、资料安全和使用安全的关键因素。信息安全规划不但依赖于信息化的管理,还是信息化形成的重要力量。在信息安全管理的过程中,信息系统安全构建和管理要更加具有系统性、整体性和目标性。
2.1.1以信息化规划为基础,构建信息化建设
信息安全是在信息化规划的基础上,对信息安全进行系统的整理,是信息化发展的主要力量。信息安全规划不但要对信息化发展的实际情况进行深入的分析和研究,更好的发现信息化中存在的安全隐患,还要根据信息化规划以及信息化发展的主要战略和思路,有效的处理信息安全的问题。
2.1.2构建信息安全系统
信息安全规划需要从技术安全、组织安全、战略安全等方面入手,构建相关的信息安全系统,从而更好的保证信息化的安全。
2.2日常的运维管理
2.2.1注重网络的安全监控
网络的飞速发展使得水利网络安全和互联网安全关系更加紧密。所以,注重互联网安全监控,从而及时的采取相关的安全防护措施,是现在日常安全管理工作中的主要内容。
2.2.2安全状态研究
网络信息安全是处于不断变化的过程中,需要定时对网络安全环境进行整体的分析,这样不但可以发现其中的问题,还可以及时的采取相关的措施进行改正。安全态势主要是利用网络设备、主机设备、安全设备和安全管理工具等策略来进行信息的处理,通过统计和分析,综合评价网络系统的安全性,并且对发展的状态进行判断。
2.2.3信息安全风险评估
风险评估是信息安全管理工作中的重要部分。通过进行风险评估,可以及时的发现信息安全中的问题,并且找到积极有效的解决措施。安全风险评估的主要方法是:(1)对被评估的主要信息进行确定;(2)通过本地审计、人员走访、现场观看、文档审阅、脆弱性扫描等方法,对评估范围中的网络、使用和主机等方面的安全技术和信息进行管理;(3)对取得的信息资料进行综合的分析,判别被评估信息资产中存在的主要问题和风险;(4)从管理体制、管理措施、系统脆弱性判别、威胁研究、漏洞和现有技术等方面,根据风险程度的不同,分析和管理相关的安全问题;(5)根据上面的分析结果,建立相关的信息安全风险评估报告。
2.2.4应急响应
所谓的应急响应就是信息安全保护的最后一道屏障,主要是为了尽量的减少和控制信息安全所造成的严重影响,进行及时的响应和修复。应急响应包含了前期应急准备和后期应急响应两个部分。前期应急准备主要有预警预防制度、组织指导系统、应急响应过程、应急团队、应急器械、技术支持、费用支持等应急措施,并且定时进行应急演练等。后期应急措施主要有检查病毒、系统防护、阻断后门等问题,对网络服务进行限制或关闭以及事后的恢复系统等工作。通过两个部分的不断配合,才能更好的发挥应急响应的重要作用。
2.3教育培养
人是信息安全的主要力量,其中的知识构造和使用能力对信息安全工作有着重要的影响。强化信息安全管理人员的专业素养,及时的进行信息安全教育,提升人们的信息安全意识,从而有效的减少信息安全问题的出现。
3总结
仅供参考
一、总则
(一)编制目的
建立健全通信保障和通信恢复应急工作机制,提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力,确保通信安全,保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行,满足突况下通信保障和通信恢复的需要,确保通信网络安全畅通。
(二)编制依据
制订本预案的依据是《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》、《电信运营企业(单位)应急预案制定框架指南》、《国家通信保障应急预案》、《市通讯应急保障预案》和《县突发公共事件总体预案》及相关法规、条例。
(三)应急分级
ⅲ级:因较大突发公共事件或不可抗力等事件引发的,有可能造成一个全县通信故障的情况;通信网络故障造成全县通信故障的情况。
ⅳ级:因一般突发公共事件或不可抗力等事件引发的,有可能造成本县50%以上通信网点通信故障的情况;通信网络故障造成本县50%以上通信网点通信阻断的情况。
(四)适用范围
主要用于通信事故、自然灾害(洪水、地震、冰雪灾害、台风、泥石流等)、反恐事件、公共突发事件、重要通信保障任务、涉及国家安全等应急通信保障。同时适用于电信分公司、移动分公司、联通分公司所属通信网络、通信设施在自然灾害及其它突发事件中遭到破坏情况下的处置和通信恢复。
(五)工作原则
1.统一指挥,协同作战。
电信分公司、移动分公司、联通分公司在县通信应急保障领导小组的统一领导下,县经商科技局通信应急保障领导小组协同指导下,根据本应急预案,认真履行各自职责,密切配合,充分发挥整体效能。
2.实时监控,加强防范。
各分公司特别是各分公司网络监控中心要加强对关键网络设施实时监控和防范,一方面要防止不法分子利用网络传播有害信息,另一方面针对一些敌对组织可能会对网络发起的大规模攻击和破坏活动,及早发现苗头、动态,提前做好应急处置工作。
3.快速反应,控制事态。在发生突发事件、紧急情况时,各单位可以根据预案总原则,在迅速上报的同时,及时采取有针对性的应急处置措施,防止事态进一步蔓延,将损失和危害降到最小。
4.全程记录,追查根源。
各单位在发生网络信息安全事故时,要及时做好事故情况记录,以便与有关部门紧密配合,追查事故的根源,并协助相关部门进行处理。
5.出现ⅳ级以上(包括ⅳ级)异常状态,及时上报县委政府,要求各相关部门应立即启动应急预案,组织通信抢修和迂回调度,在半小时内将有关情况报告县应急通信保障领导小组和各单位市级公司通信值班室或应急调度中心。
二、组织体系
为保证网络通信安全,以便在通信网络出现阻断、遭到破坏时,能够迅速组织力量采取有效保障、处置措施,成立县通信保障应急领导小组和办公室。各通信分公司也要按此要求成立相应领导机构和应急救援队伍。
(一)通信保障应急领导机构
1.通信保障应急领导小组
组长:局党委书记、局长
成员:局党委、班子分管领导
信息股全体人员及熟悉信息工作相关人员
电信分公司分管副经理
移动分公司分管副经理
联通分公司分管副经理
县办事处总经理
2.通信保障应急小组办公室
应急领导小组下设办公室,负责通信保障应急日常工作。办公室主任由局党委、班子分管领导兼任,由以下成员组成:
成员:县交通局分管领导
县公安局分管局长
县电力公司副经理
电信分公司分管副经理
移动分公司分管副经理
联通分公司分管副经理
县办事处相关负责人
3.通信应急抢险队伍
办公室下设应急抢险队,由各通信分公司应急抢险队伍组成,抢险队伍具体由网络部技术人员和维护人员组成,负责具体的抢险实施工作。一旦启动应急预案,各公司应急抢险队伍必须服从县通信应急保障领导小组的统一指挥和调度。
4.通信网络维护工作
办公室下设应急抢险队,由各通信分公司网络维护工作人员组成,负责具体的抢险实施工作。一旦启动应急预案,各公司应急抢险队伍必须服从县通信应急保障领导小组的统一指挥和调度。
(二)领导小组和办公室职责
1.领导小组职责
领导小组负责全面应对突发事件的通信保障、通信恢复应急工作的领导、组织、指挥和协调,主要职责如下:
(1)贯彻国家有关方针、政策及国家信息行业主管部门相关文件,落实国家通信保障应急工作相关政策及规定。
(2)贯彻落实县通信保障应急预案的相关要求。
(3)遇重大突发事件,启动本预案,并下达通信保障应急任务。
(4)在紧急情况下,调用各通信公司各种资源,做好通信保障的组织、协调工作。
(5)结合重大突发事件的实际情况,决策实施通信保障应急预案,并向市政府相关部门和市通信管理部门汇报情况。
(6)完成上级部门安排的其他应急保障任务。
2.办公室职责
(1)承担县通信保障应急领导小组应急通信保障的日常事务。
(2)管理、指挥、调度所辖区域内的应急资源,并跟踪、监控管理区域内突发事件状况,汇总信息,及时上报。
(3)开展通信保障应急预案并组织演练。
(4)组织各专业应急抢险队抢通、抢修损毁的通信设施。
三、运行机制
(一)预警机制
1.网络分析评估
各通信分公司,根据通信网络运行情况和网络结构变化情况,定期或不定期对网络运行状况进行评估。根据评估报告,修订应急预案,必要时提出网络改造方案并组织实施。
2.网络薄弱点级别、预警
各分公司相关技术部门、人员对通信网络进行评估,重点针对网络的薄弱环节,并根据程度不同,提出预警。同时,当出现雷雨、冰雪、大面积停电和大型活动时,应及时提出预警。
(二)应急处置
1.故障信息报告
根据《电信通信故障上报制度》等相关规定,及时与突发事件有关的部门、通信管理部门、重要单位和用户,包括防汛、地震、反恐、医疗救护、民航、银行、铁路、税务、电力等通报相关信息。
2.应急启动与响应
当ⅳ级通信突发事件发生时,应立即将情况上报县通信保障应急工作办公室,办公室根据突发事件严重性,及时向县通信保障领导小组上报并提出建议,由领导小组决策并启动应急预案。需要上级信息行业主管部门进行协调的,应立即上报。启动本预案时,相应的分公司通信保障应急管理机构应提前或同时启动下级预案。同时,各通信分公司应急抢险队伍在接到保障通知后5分钟响应,尽最快速度到达指定地点,实施或者准备实施抢险。
3.业务恢复原则
业务恢复的原则是先重点、后一般。
电路调度顺序为:
(1)县委、县政府首长专线。
(2)抢险救灾指挥部通信联络电路。
(3)党政专网电路。
(4)保密、机要、安全、公安、武警、等重要客户的出租电路。
(5)地震、防火、防汛、气象、医疗急救等部门租用的与防震、防火、防汛、气象信息、医疗急救等有关的电路。
(6)金融、税务、电力等与国民经济密切相关部门租用的电路。
(7)其他通信电路。
4.通信保障应急工作要求
(1)应急通信系统应保持良好状态,实行24小时值班,所有人员应坚守工作岗位待命。
(2)主动与上级有关部门联系,及时通报有关情况。
(3)相关电信运营企业在执行通信保障任务和通信恢复过程中,应顾全大局,积极搞好企业间的协作配合,必要时由县通信保障应急工作办公室进行统一协调。
(4)在组织执行任务过程中,现场通信保障应急指挥机构应及时上报任务执行情况。
5.网络复原后处理
网络通信一旦复原后,需立即对网络进行相关测试验证,并由技术维护人员及时出具故障报告,分析故障原因,提出相应的防范措施。
(三)应急处理后评估
1.网络维护与建设工作改进
根据故障发生的原因,结合网络结构和应急处理的过程,总结分析其中存在的不足,提出包括网络建设、网络维护、物资储备和人才队伍建设等相关工作的改进措施。
2.应急预案改进
通过应急预案的演练或实战,查找应急预案中存在的问题,并结合实际进行修订,使之更加完善。
(四)信息
每次通信保障应急处理后,结合处理过程和总结分析,及时相关信息。信息工作要坚持实事求是、把握适度、内外有别的原则,统一信息口径;要加强与新闻媒体的沟通,必要时可报请上级信息行业主管部门审批。
四、优化应急工作机制
通信保障和通信恢复应急任务结束后,通信保障应急领导小组及办公室应做好突发事件中公众电信网络设施损失情况的统计、汇总,以及任务完成情况的总结和汇报,针对事件,查找问题,研究整改措施,不断改进优化通信保障应急工作。
五、应急保障
(一)人力保障
各通信分公司要加强人才队伍建设,加强技术支撑对网络建设维护培训、学习,熟悉网络结构、熟悉应急预案,提高技术支撑的综合素质。
(二)备件保障
加强备品备件的管理工作,定期检查预案中相关备品备件准备管理工作,确保相关备件随时均能及时提供。
(三)机动通信与物资保障。
加强与上级通信管理部门和物资采购中心的沟通配合工作,提前做好相关准备工作,一旦发生通信保障需求,及时请求设备、物资支援。
(四)交通运输保障
为了保证突发事件发生时通信保障应急车辆及通信物资能够迅速抵达事发地点,县交通部门负责为应急通信物资的调配提供必要的交通运输工具支持,以保证应急物资迅速到达。
(五)电力保障
突发事件发生时,电力部门优先保证通信设施的供电需求。
(六)治安保障
突发事件发生后,启动应急预案后,公安部门要迅速组织人员赶赴突发事件发生区域,维护社会治安,确保社会稳定。因人为破坏引发通信突发事件时,公安部门应第一时间赶到现场,收集现场资料,迅速开展事故调查,并维护现场秩序。
(七)经费保障
因通信事故造成的通信保障处置费用,由各级通信保障单位承担;处置突发事件产生的通信保障费用,按照国家信息主管部门要求并参照《国家财政应急保障预案》执行。
(八)信息保障
通信应急领导小组办公室要建立应急保障通信沟通协调机制,各通信公司在执行通信保障应急任务过程中,应加强与上级通信部门和县通信应急领导小组办公室的信息沟通协调,及时反映通信应急保障抢险救过程中存在的重大问题,研究解决通信保障过程中出现的问题,确保完成通信保障应急任务。
六、监督管理
(一)预案演练
专业抢修及维护队伍,要按照运行维护体系的组织管理,对所负责的抢修及维护对象(专业项目)进行系统的抢通、恢复、迂回、替代方面的预案拟定,运作及流程设计,定期进行业务培训,模拟训练。
(二)宣传和培训
加强对通信网络安全和通信保障应急的宣传教育工作,各公司要定期或不定期地对本公司通信应急指挥机构人员和应急救险队伍人员进行技术培训和应急演练,保证应急预案的有效性和可操作性,不断提高通信保障应急的能力。
(三)建立通信应急工作制度
2006年在公司“效益质量年”的定位目标指导下,紧紧围绕公司“加强管理、保证质量,降低成本、提高效益,深化改革、强化支撑”的网络运维方针,确保网络运行质量,加强了基础管理、网络优化、大客户支撑以及安全生产等方面工作力度,积极开展降本增效活动,取得了一定的成绩,现对全年工作总结如下。
一、加强基础管理工作
我班组负责全区的网络的维护、技术支持工作,为了更好的在数据网络中开展各项数据业务和增值业务,我班组在中心的领导下严格落实省公司精细化管理的要求,按照“共识、细化、落实”的六字方针,坚持严格基础管理工作,一年来,我班组坚持不断完善客户的资料工作、各种网络设备以及大客户的应急预案等各项基础管理工作,特别是随着三标一体以及内控工作的深入开展,更是要求我班组对担负的各项工作必须有记录,包括资料统计、障碍统计、网络分析统计等,并且按照部门的各项规章制度和管理办法,优化了各项工作流程,努力做到细化到人、优化到事、强化考核,确保提高员工工作效率,从管理中创造效益。
具体工作有:
1、按照维护规程严格执行各项维护作业计划,结合内控,加大了对作业计划、各种日志、记录表格、安检记录等各项维护作业计划和巡检的检查力度,保证内控审查可以顺利通过,并根据实际工作需要不断完善和更新相应的表格。
2、完善了对数据网络各种统计维护资料并及时更新,保证基础资料的准确性、完整性和及时性,安排专人制作了数据网络资料库程序并对该资料库进行不断完善和更新,特别对于光纤专线客户和vpn客户的资料管理,对涉及到的所有信息都在资料库中均有详细的体现。对全区的ip地址进行及时的备案并不断完善ip地址管理系统,这些都为今年的全区ip地址优化工作打下了坚实的基础。
3、为了更好地开展业务,理顺流程,制定并完善了fttx业务、基础数据业务、vpn业务、数据设备维护等各种流程和基础数据网、ip城域网的分析作业指导书,并结合内控和三标一体工作的要求对以上规版权所有范进行完善,并按照省运维文件的要求及时更新和调整各种数据网络设备的应急预案,强化细化了应急预案的执行功效。
4、为了提高班组员工的综合素质,我班组加强了对员工业务、技术、安全、保密、形势教育等各方面的培训,今年累计进行培训32次,内容涵盖业务、设备、维护经验及本专业最新技术等,并组织培训效果测试11次,取得了良好的效果,特别针对新员工,我班组制定了专门的培训计划并按照计划进行实施,有力的提高全班员工的维护素质。
5、在公司及部门领导下,积极参于公司举办的数据专业维护规程及宽带adsl技能竞赛,我中心取得了第一的优异成绩,并且选派两名技术骨干参加省公司组织的华为宽带adsl技能大赛,取得了全省三等奖的好成绩。
6、配合网运部组织开展了多次对各县公司及营销中心的维护知识培训,其中包括城域网交换机的培训、atm设备ip化改造的培训等技术培训,还安排专人去县局进行现场讲解,取得了良好的效果,提高了县公司维护人员的综合素质,为交换机权限下放打下了坚实的基础。
7、为了达到内控的要求,我班组通过对××*地区市内97个模块局进行巡检并在数据设备上粘贴了资产标签,满足了内控的要求。
二、强化维护手段,积极开展将本增效活动,积极优化网络,发挥网络最大效益
一年来,我中心维护工作未发生重大故障,各项考核指标均达标。其中省内考核互联网时)延≤40ms,实际为≤10ms;本地ip客户考核接入认证平均响应时间≤8s,实际为≤3s;基础数据网用户电路考核故障修复及时率≥99%,实际为100%;数据设备考核故障修复及时率≥96%,实际为100%;大客户业务考核响应及时率≥99%,实际为100%;考核电路开通及时率100%,实际为100%;重大障碍上报及时率为100%,圆满地完成了上半年的各项维护指标。
1、通过充分利用现有的城域网网管,我中心加强了对网络流量、设备利用率、日志及网络安全的监控及分析,分析范围由原来城域网几台设备扩大到整个城域网汇聚层以上设备,并新增了对atm网络流量的分析。结合网络分析情况,及时地对网络进行优化和调整,三月份新增城域网出口ge中继一条,通过流量调整,缓解了城域网出口流量激增所带来的压力。由于宽带bras汇聚ip上行设备的lpuk板卡和lpuh板卡接入客户不同,××*地区局下挂各县宽带客户较多,××*地区局下挂各县宽带客户较少,通过将容量较大的lpuk板卡调整到××*地区局,并将武安ip上行的宽带客户及时的调整到××*地区bras,缓解了由于××*宽带客户激增带来的板卡利用率过高问题,保证了××*方向宽带业务的发展,随后又对××*地区bras资源进行了适当均衡,使得全区bras的资源得到了充分的利用。六月份对城域网核心层设备××*地区局7609新增加一条至××*地区方向的ge中继,充分缓解了西部流量大的问题,通过安排专人对网络中的各种设备定期观察,及时地发现网络中的安全隐患并给予解决,极大的保证了业务的顺利开展。
2、配合网运部做好宽带ma5300绑定用户端口工作,截至目前全区主要县市ma5300节点已实现用户帐号及端口绑定。为了实现pppoe+绑定测试,对全区ma5300设备的命名重新规范并进行命名更改,我中心××*根据端口绑定工作的需要发明了小程序,使得帐号绑定可以实现批量操作,将几十个人几天的工作量压缩到了一个人几个小时就可以完成,从人力成本上起到了将本增效的作用。
3、对××*地区路华为s8016交换机、华为s8512交换机及核心层7609路由器进行了升级打补丁操作,解决了由于客户网络攻击及版本不稳定而可能造成系统瞬断的隐患。并对华为ua5000宽带设备进行统一升级,保证软件版本的同一性。
4、在全省率先开展了华为ua5000和ma5300宽带设备帐号和端口的绑定测试工作,并初步测试成功。由于我中心测试工作进展较早,所以省公司指定我公司和沧州分公司作为试点单位对各型号的bras和dslam进行测试,测试成功后将在全省进行推广,通过测试为我公司下一步的宽带账号和端口绑定工作打下了坚实的基础。
5、完成了城域网设备具备mplsvpn条件的mpls的部署。通过此次部署,我公司今后可以开展跨域的vpn业务,对市场部门开展新的业务起了有力的支撑。
8、实施了ip地址回收工作,
三、面向用户、面向市场,做好业务支撑
我班组按照部门一贯倡导的“维护就是经营”的大经营观念,整个维护工作紧紧围绕以效益中心,加强对客户、对市场的支撑力度,全力作好后台支撑工作。
2、逐步建立了金银牌大客户电路资料台帐,并结合金牌大客户使用数据电路的实际情况分别为其制作了客户电路应急预案。为了实现大客户等级化我中心安排对大客户电路用不同颜色的插塞来进行识别;为了体现对大客户单位的差异化服务,我班组定期对金牌大客户进行巡检,并按月制作大客户单位的网络运行报告。
3、在省公司网管中心指导配合下完成了对宽带vpdn技术的测试工作,并对××*地区市体彩大客户利用该技术进行组网工作,涉及体彩客户约300余户。
4、全年为几十个大客户制作了大客户电路接入方案,并到各个大客户提供支撑数十次。配合大客户服务部积极对教育局校校通客户内网故障进行技术支持,并完成了多个校校通客户vpn改ip专线的工作,尤其是对于××*地区区电教站,我中心前后对该客户进行了10余次技术支持。
5、面对福彩窄带vpn客户不断增长的情况,我部积极协调设备维护中心,新增了窄带a8010接入服务器至××*地区、××*地区汇接局中继4条,满足了客户数量增长的需求。
6、为了及时了解县公司以及各营销中心宽带维护情况,我中心安排专人到中华南营销中心、××*地区、××*地区、××*地区等县分公司进行现场测试,并深入到客户家中进行了解,掌握了全区客户反映比较突出的问题并制定了相应的措施,取得了很好的效果。
7、全年网络维护班组受理各类客户技术咨询上千次,受理县市营销人员技术问题达3000余次,强有力的支撑了前台维护人员,由于机房人员服务水平高、服务态度热情,深受广泛的好评。为了保证增值业务的顺利开展,班组在部门安排下多次派专人到各县分公司和营销中心进行现场技术培训,通过多次的培训,有力的支持了各营销单位业务的顺利开展。
四、抓紧安全生产,强化安全意识
一年来,我班组认真贯彻公司对安全生产工作的一系列指示精神,牢牢把握安全生产工作原则,坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真落实各项安全措施,积极开展安全隐患整改,广泛开展安全教育工作。
1、全年圆满地完成了××*地区局、××*地区局、××*地区局数据设备的安全整治工作,并配合完成了市内模块局的整治工作,达到了安全生产的标准。
2、加大对员工的安全教育培训,在职工中树立“安全第一”的观念。组织员工进行保密制度、交通安全、安全生、消防安全、防汛安全等安全教育达40余次,安全知识答题8次,配合部门进行消防演练4次,并根据根据班组的情况坚持每周一次安全培训和每周一次安全检查的制度。通过采取检查、培训及实际演练相结合的办法,全面提高了员工的安全素质、安全意识和应变能力。在上半年生产楼电梯间着火事件中,我中心5名员工发现后按照消防要求及时向上级汇报并安全的将火扑灭,为公司挽回了损失。
4、加强了机房安全防火、防汛工作。始终把安全防火、防汛当作安全工作的重中之重,开展了经常性的安全检查,要求班组员工熟练“四懂、四会”,熟练掌握初期火灾扑救、防毒面具佩戴、消防水带连接、灭火器等操作。
5、加强网络设备巡检,通过充分发挥ids和扫描等网络安全系统在漏洞扫描、入侵检测等方面的作用,完善各项网络安全管理制度,细化日常维护、权限管理、检测分析和安全防范流程,有力地抵制了外界对网络的各类攻击。
第二部分:2007年工作思路
2007年我班组以内控工作为契机,不断完善基础管理制度,通过加强网络安全检测,健全综合分析、安全管理、故障分析等制度,强化维护支撑和服务,优化网络结构,强化网络质量,提高网络运行效率,提高维护效益,不断加强安全生产管理工作,深入开展员工培训教育,提高员工综合素质,积极开展将本增效活动,不断提高维护水平,保证各项生产指标。
1、结合内控工作和三标一体工作的开展,继续按照维护规程严格执行各项维护作业版权所有计划,加强基础管理,完善部门管理制度,优化管理流程,简化管理环节,努力实现部门维护工作效率最大化和效益的最大化,确保顺利通过各项审查。
2、持续深入开展各种形势的教育学习活动,为员工发展创造良好环境,鼓励员工勤于思考,敢于创新,深入开展学习型班组,加强维护队伍建设,提高维护人员的素质。
3、继续科学管理网络资源,提高网络资源的利用率,做好资源分析预警工作,充分利用网络的资源,使网络资源的效益尽量最大化。继续深入开展将本增效工作,从管理和技术入手,对现有设备进行优化和改造,有效地开展将本增效工作。
4、进一步完善各项应急预案,提高应急预案的可操作性。加强安全教育和应急演练,强化员工应急意识,提高全员应急操作能力。
5、积极配合计划建设部工程建设。配合完成港湾设备替换工作和中华路机房搬迁工作。结合各项工程的建设,优化城域网的网络结构,提高网络健壮性,进一步完善城域网、基础数据网等网络的网络监控工作,加强网络运行状况的分析,为业务发展提供有力支撑,继续不断对网络进行优化调整,使网络发挥最大效益,圆满完成各项维护指标。
6、积极发挥网络安全系统在漏洞扫描、入侵检测等方面的作用,不断完善各项网络安全管理制度,细化日常维护、权限管理、监测分析及安全防范流程,预防外界对网络的各类攻击。
7、坚持以人为本,继续作好安全生产工作,抓好行风建设,提供优质服务,为经营发展保驾护航。
关键词:高职院校;图书馆;安全管理
高职图书馆作为保护人类文化遗产的重要场所,不仅是学校文献信息中心,也是大学生学习的“第二课堂”,也就是说,图书馆不仅有数以万计仍至百万、千万计的珍贵的文献资源,而且有众多的读者到馆借阅文献资源或学习。营造一个安全、洁净、舒适、温馨的图书馆环境,是高职图书馆工作的主要内容,如何保障财物以及国家财产的安全,确保每个进入图书馆的读者以及图书馆馆员的人身安全是高职图书馆第一要务和广大读者对高职图书馆的要求。因此,加强高职图书馆安全保卫工作势在必行。
一、高职图书馆安全保卫工作现状
1.安全保卫意识淡薄。安全保卫工作是图书馆工作的重中之重,然而,有不少的人没有意识到这一点,对图书馆的安保管理和风险意识淡薄,认为图书馆的安保工作不够重要,甚至不少的馆领导也对安保工作不够重视,往往是计划的多,落实的少,一旦业务工作忙起来,安保工作就得让路,一旦经费紧张起来首先要压缩的还是安保。对安保只是停留在口头上,很少主动为安保工作做工作。
2.安全管理工作制度不健全。图书馆安全管理制度是否健全,责任是否明确,分工是否清楚,措施是否得到落实,是高职图书馆开展各项工作的前提。目前,有些高职院校图书馆安全工作制度不够完善,管理不到位,分工不明确,造成图书馆安全工作陷入被动局面;还有些高校图书馆尽管有了一些安全工作制度,但不够重视馆内安全方面的宣传教育及培训,造成一些馆员对图书馆安全管理制度知道甚少,对馆内安全设施及消防器材不会使用,甚至放置的部位都不清楚;也有些管理人员不知如何使用消防器材,一旦出现火灾,他们不知道如何逃生进行自救。有些高校图书馆很少拟定安全工作预防措施及消防演练应急预案,不经常督促检查各部门安全工作,即使检查了也不作安全记录,一旦出现安全事故,调查起来非常困难。
3.安保设施陈旧或不合理。目前有很多的高职图书馆都是由中专学校或由一些成人学校改制而成,造成图书馆基础设施不够完整,办公设备老旧,室内消防器材陈旧,有些高职图书馆书库室连消防栓都没有,更谈不上有什么安检系统及防盗系统。
二、加强高职图书馆安全保卫工作的主要内容及应遵循的原则
1.安全保卫工作主要内容。①防火工作。图书馆是人员集中最多的地方,也是大量文献资料存储的地方,文献资料都是易燃品,且电器、电子光盘也是易燃易爆的物品,如用电管理不当、电源老化短路或吸烟都会引发火灾,所以做好防火工作非常重要,而且是安全工作的重中之重。②防盗工作。高职图书馆藏有大量珍贵文献、电子资源。随着社会的发展,数字化图书馆相继建成,对馆内硬件设施要求要高,因此对办公电脑、机器设备配置要求也高,一旦文献丢失、设备被盗,将会造成馆藏暂时或永久性缺失,因此做好防盗工作也至关重要。③防水工作。水对文献及电器设备危害极大。水渗入馆内往往有三:第一,在管理中没有关好窗而漂入馆内;第二,房屋顶面防水尚未做好,雨天房顶漏水浸入;第三,楼馆内自来水管或消防水管未接好或出现“小眼”而渗漏入内。因此防水工作不能掉以轻心。④网络安全。随着信息现代化的飞速发展和互联网的普及,建成数字化校园是当今科学发展的必然结果,我们可以通过网络来办公,通过网络来求知或学习,因此图书馆的业务管理及工作模式也相对改变,如文献传阅、电子图书查找或信息资源共享等都要通过网络。因此,图书馆依赖网络程度越来越大,受到网络病毒或其他攻击可能性也极大,网络安全受到严峻的考验。
2.安全保卫工作应遵循的原则。①积极主动原则。图书馆应克服对安全事故发生的预见性不足的缺点,从长远利益出发,通过有效的预警工作,及时发现和鉴别事故征兆,前瞻事故的态势。面对事故图书馆更要勇敢地面对,不能逃避,不可隐蔽,也不能沉默寡言和推三阻四。任何对安全问题的回避、遮掩都会阻碍安全问题的顺利解决,使事态越来越糟,甚至无法收拾。图书馆要提高防范与应对安全生产的思想意识,做到居安思危,这样才能未雨绸缪,从而具备对危机的预见性,以开放、坦荡的心胸,积极的姿态向社会和广大读者传达一个负责任的公众形象。②坚持不懈原则。高职图书馆应建立危机管理常设机构,长期担负危机预警和处置的重任,把安全预警纳入到日常管理体系中,以人为本,调动人力、物力和财力来确保图书馆的安全,并且保护师生的生命安全,尽可能地收集安全预警所需要的信息,做好预警工作,积极面对安全问题的持久性。
三、加强高职院校图书馆安全保卫工作的措施
1.加强馆员们的安全意识。在工作中,只有加强自我安全意识,才能从根本上解决人为不安因素,避免安全事故的发生。怎样加强馆员们的安全意识呢?①图书馆要利用各种手段对馆员进行安全教育,通过开展张贴宣传画、开办安全知识讲座、定期组织进行安全演练,使馆员们正确掌握安全防范措施和消防应急逃生应变能力,将安全意识植入脑中。②在安全管理工作中,馆员们应发挥主人翁的作用,从身边小事做起,用规范的安全操作方式来教导学生,通过新生入馆教育,用安全事故案例来教育学生,使学生也注意安全,做好防范。
2.制订安全工作制度,建立切实可行的责任制。安全工作不是单一项工作,它受诸多方面的因素制约,要建立“安全工作责任制”。在图书馆安全管理中,要制定《图书馆安全管理工作制度》、《安全工作实施方案》、《图书馆安全工作责任书》、《安全员管理职责》等制度,通过制度来制约着馆内安全,使各方面安全工作得以执行和落实。只有建立有效的“安全管理责任制”,才能使安全工作得以规范开展,图书馆安全才能得以保障。
3.建立安全应急机制。安全应急机制是应对突发安全事件的。组织指挥,实施救治,以最快最好的措施将突发事件所造成的损失降到最低,确保师生的生命和财产安全。图书馆作为人员密集的地方,制定《图书馆消防应急预案》等应急机制非常之重要。另外请公安或消防员对师生读者进行安全知识讲座及消防演练,以提高他们安全防范意识和应急能力。
4.实行分工负责制,做到责任明确。在管理上做到合理安排,分工明确,分清主次,责任到人,逐级管理,层层抓落实,确保安全工作有序。各级责任人要定期对本部门进行全面安全检查,发现问题及时向领导报告,为领导提供安全工作决策依据。建立工作责任制,做到安全工作人人有责,杜绝一切不安全因素,消除安全隐患。
5.加强科学管理,提高防范措施。随着时代的发展,图书馆安全管理工作有待于提高。目前高校图书馆安全工作出现许多新内容、新问题,以往用人来看守及加装防盗网是满足不了现代安全工作的管理,因此在图书馆这个珍藏大量图书、电子图书及先进设备的场所,应需要配备先进监测设备来管理,用学校及图书馆内预警联运机制,做到人防、物防、技防相结合,把关各库室的出入口,通过电子监控、红外线报警器等先进技术进行监测,腾出足够人力来做好前沿阵地的安全防范工作,将安全防患消除在萌芽状态。
6.做好图书馆网络安全。自从进入到21世纪以来,全球化、网络化、信息化进程已改变了人们的生活,各高校图书馆也建立了自己的网络,自己的数字库。随之而来的计算机病毒、网络入侵对图书馆网络影响很大,那么如何应对外来因素侵蚀到图书馆网络呢?①做好病毒防范。要使用正规计算机软件,它不设制有任何插件及附属物,不容易被黑客找到漏洞,不随意上传、下载未经微软认证的软件。②对系统进行合理配置,对系统不会用到的服务及端口进行关闭,删除不需要的协议和服务,在系统中安装防火墙,用防火墙来对网络数据进行扫描,过滤非法数据,允许合法用户访问网络资源。③安装补丁,由于高校图书馆应用和系统软件存在许多漏洞,有些病毒就是利用系统漏洞来进行破坏的,所以安装补丁是很有必要的,保护数据,使系统不受损害。
加强高职院校图书馆安全保卫工作是一项综合性、长久性的系统工程,只要我们在平时的工作中,保持清醒头脑,居安思危,树立高度的责任感,制订各种突发事件的预案,针对不同的问题做出不同分析和判断,消除隐患,做到安全无事故,才能营造良好的读书环境,更好地服务师生读者。
参考文献:
[1]周建华.图书馆安全管理探究[J].新世纪图书馆,2010,(2).
[2]安向前.高校图书馆安全防治机制研究[J].河南科技,2011,(1).
[3]杨敏.图书馆危机管理与预警机制的构建[J].晋图学刊,2010,(6).