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尽管税收筹划是一项技术性很强的综合工作,但在筹划过程中,还应遵循一些基本的原则。只有遵循这些基本原则,才能保证税收筹划预期目标的实现。在税收筹划过程中需要遵循的基本原则主要包括以下六个方面:
一、税收筹划的技术性原则。税收筹划是一项技术性很强的综合工作,在筹划过程中,纳税人应该充分利用各项技术和方法,得到税收筹划的最优效果。税收筹划主要应该完善提高以下基本技术:账证完整,企业应纳税额要得到税务机构的认可,而认可的依据就是检查企业的账簿凭证。完整的账簿凭证,是税收筹划是否合法的重要依据;所得归属,企业应对应税所得实现的时间、来源、归属种类以及所得的认定等作出适当合理的安排,以达到减轻所得税税负的目的;充分计列,凡税法规定可列支的费用、损失及扣除项目应充分列扣;利用优惠,利用各种税收优惠政策和减免规定进行税收筹划;优化投资结构,合理地组合负债和所有者权益资金在投资中的结构,可以降低企业税负,最大限度的提高投资收益;选择经营方式,经营方式的不同,适用税率也不一样;选择机构设置,不同性质的机构,由于纳税义务的不同,税负轻重也不同。税收筹划要考虑企业组织形态。
二、税收筹划的合法性原则。税收筹划的合法性原则表现在其活动只能在法律允许的范围内,表现在两个方面:一是符合现有的法律规范,即所做的税收筹划活动要有明确的法律依据。根据税收法规原则,国家征税必须有法定的依据,纳税人也只需根据税法的规定缴纳其应缴纳的税款;二是要注意税法的新变化。
进行税收筹划要时时注意税法的变化。税收筹划的性质和发展过程决定了税收筹划必须走规范化、法律化的道路。首先,需要建立起税收筹划合法性的认定,可以先形成行业惯例再逐步法律化,以明确界定合法筹划与避税、逃税的性质及其构成要件;其次,应明确当事人的权利义务与责任,纳税人作为筹划方案的使用者和利益的直接受益者,对方案涉及到的法律问题要负全部责任,而方案的提供者则要受行业执业标准的约束,严重违规或违法时要受到法律的制裁;再次,对税务这个行业要加强规范化和法律化建设,建立规范的执业标准和监督机制。
三、税收筹划的合理性原则。所谓合理性原则,主要表现在税收筹划活动中所构建的事实要合理,要注意三个方面的问题:一是要符合行为特点,即使构建的事实无法做到,也不能把其他行业的做法照搬到本行业。行业不同,对构建事实的要求就不同;二是不能有异常现象,要符合常理。有的产品附加值低,且大宗笨重,销售半径受到明显限制,在利用运输费分解销售收入时就要注意,不能让发生的运输费所产生的运输半径,超过正常的、合理的半径,否则就是虚假事实;三是要符合其他经济法规要求,不能仅从税收筹划角度考虑问题。在现代经济运行中,股权投资活动非常频繁,合并、分立、兼并已是正常行为,在此过程中形成大量税收问题,税收筹划空间大,但也较困难。总之,构建事实要合情合理,更要根据企业实际情况,所设计的方案一定要因时因地而宜,不能一概照搬照套。
四、税收筹划的“事前、事中、事后”相结合筹划原则。由于纳税人的上述筹划行为是在具体的业务发生之前进行的,因而这些活动或行为就属于超前行为,需要具备超前意识才能进行。但税收筹划不仅仅是“事前”行为。如在进行增值税税收筹划时,相对于企业所得税的税收筹划,就是“事前”行为;反过来,对企业所得税的税收筹划便是“事后”行为。又如一个会计期间相对于前一个会计期间的税收筹划,就是“事后”行为。从实际工作来看,在纳税事务发生之前,税收筹划主要体现在对企业各个经营管理环节的指导作用。并根据企业生产经营情况、税法规定以及相关政策,做出具有预见性的、全局性的纳税方案,以减少企业纳税成本,从而达到利益最大化的目标。在纳税事务发生时,税收筹划的重点是企业纳税运作方案的实施,帮助企业减少纳税风险和边际损失。纳税义务发生后,税收筹划的作用是对企业纳税行为进行论证、分析、评价和考核。可见,税收筹划应是“事前”、“事中”、“事后”的一个完整过程,需要前后兼顾,在动态发展中把握税收筹划重点。
五、税收筹划的综合衡量成本效益原则。税收筹划是企业财务管理的重要组成部分,它涉及筹资、投资、生产经营等过程。它应该服从财务管理的目标,即利润(税后利润)最大化。因此,在筹划税收方案时,不能一味地考虑税收成本的降低,而忽略了税收筹划引起的其他费用的增加或收入的减少,必须综合考虑采取该税收筹划方案是否能给企业带来绝对的收益。任何一项筹划方案都有其两面性,随着一项筹划方案的实施,纳税人在取得部分税收收益的同时,必然会为该方案的实施付出费用,以及会产生因选择此方案而放弃彼方案的机会成本,只有增加的收益大于增加的费用和机会成本时,这个方案才是合理的方案。一项税收筹划方案是多种方案的优化选择,税负轻的方案不一定是最优方案。可见,税收筹划和其他财务管理决策一样,必须遵循成本效益原则,只有当筹划方案的所得大于支出时,该项税收筹划才是成功的筹划。
一、税收筹划的作用
税收筹划的作用主要有以下两点:(1)税收筹划可以提高企业资金的利用率,企业可以通过税收筹划来延期纳税,企业可以有时间来做出投资和经营决策,同时也可以避免或减少企业受到税收处罚,可以实现企业税收方面的利益最大化。(2)可以更好的执行国家的税收政策,通过纳税来扩充国库财政收入和外汇收入,同时可以促进税收行业的发展。
二、在企业的财务管理下进行税收筹划工作所依据的基本原则
1.应严格遵循符合法律规定的基本原则。企业在运用税收筹划的时候必须严格遵守我国税收及财务方面法律法规的条文规定,同时也应随时注意和税收相关的法规的实时变化情况,因此说企业必须在严格遵守法律规定的基础上,保证企业制定的纳税计划获得税务管理部门的准可,同时也与企业自身实际发展状况相适应,一旦在实际运用时违反了相关法规这对国家及公共利益产生危害会受到相应的处罚,如果情况十分严重有关责任人将承担刑事责任;因此在财务处置形式和税法之间发生冲突的时候要以税收法律标准。
2.企业运用税收筹划应遵循时效性的原则。在企业内部实际运用税收筹划来开展相关业务的时候,最根本的目标就是使企业的盈利得到提升,同时应不断的对税收筹划计划进行时实的优化和完善,其目标就是最大程度的节省企业在纳税方面的经济支出;目前市场经济的竞争是非常残酷的,企业的经营管理人员仅有运用税收筹划的理念完全不够的,还应重点关注企业自身资本筹集和资金流动及投放的各个过程;另外,企业所运用的税收筹划计划应和企业提高经济效益的根本目的相一致,所运用的税收筹划不应该以达到自身的目的来筹划而是要和企业总体发展目标为最终目标,进而使企业获得更高的经济利益。
3.企业运用税收筹划应遵循节省投入成本的基本。在企业的财务管理工作当中税收筹划的作用是非常关键的也是其中主要的构成部分,现代化企业在管理当中慢慢的认识到了税收筹划的重要作用,企业内部的财务管理人员在实践工作当中也不断的增加了对税收筹划的使用;由于现阶段市场经济竞争越来越残酷,想要在这样的经济环境背景之下占据一席之地得到长久的发展,在价格上没有办法在进行竞争所以企业就要在节约资金成本上多动脑筋,通过合理的运用税收筹划就能够实现节约企业成本的目的,税务筹划的目标是企业财务管理工作目标来决定的,能够使企业将经济成本进行最大化的利用提升企业的经济利益。
三、现代企业财务管理中的税收筹划要点
1.筹资阶段应用。企业生产经营过程中筹资是一项较为常见的财务活动,通过筹资可以让企业获得生产发展所需资金。现代企业发展壮大过程中面临着不同程度的资金缺口,企业根据自身情况选择合适的融资方式。而在企业筹资与融资过程中采用合理税收筹划政策,可以有效降低企业融资成本,帮助企业获得生产、发展过程中所需要的资金,维持现有项目运转且制定新项目的发展。税收筹划通过税前扣除折旧费的形式,降低企业经营所得税,还可以将一部分利息费用从应缴纳税收中扣除,实现降低企业税负的作用。除此之外,税务筹划过程中企业可以借助融资租赁方式,这样在设备销售之后还可以获得一笔合适的资金,结合国家税收政府,达成节税提高经济效益的目的。
2.决策阶段应用。市场经济环境下企业投资的最终目的就是获得最大效益,税收筹划方式通过全方位考虑各类因素,结合企业实际情况制定最合适投资方案。制定方案时考虑投资地区税收政策,现行税法中已经取消很多优惠政策,仅保留西北地区投资、高新科技产业等优惠,企业应该充分利用这种差异进行项目投资。在投资战略决策中应用税收筹划,不但要管理与选用合适的投资形式,还要全面核算增值税、股息及利息所得税。现阶段已经全面实行营改增,财务人员依据新的税收政策进行税务筹划,科学合理管控企业投资中资产抵扣环节,确保企业健康稳定发展。
3.资金流的应用。现代商业企业在经营过程中,针对不同的环节所依据的税收标准不同。如在销售环节中就可分为两种不同的方式来开展税收筹划:(1)收入金额,在对资金使用管理时,是通过税收筹划的方式,采用快速折旧法来实现理财行为,达到延后当期利润的目的;(2)收入时间,税收管理中时间是一个非常重要的维度,不同结算方式会对税收时间产生影响,给企业创造更多的利润。除此之外,财务账目的备抵法与转销法,都能在一定的财务规章制度范围内达到降低企业税负金额和当期利润的目的。
四、结语
总而言之,现代社会市场竞争激烈,企业不断调整与完善内控体系、促使生产经营活动多元化及强化自身税收筹划风险控制的措施,借助国家制定的各项税收优惠政策,在企业经营管理中全面渗透税收筹划的风险控制,发挥税收筹划的作用,为企业可持续发展保驾护航。
参考文献:
[1]吴清桃.企业税收筹划的现状与完善对策[J].统计与管理.2015(12).
[2]陈淑莉.企业财务管理中的纳税筹划探讨[J].经济师.2016(11).
【关键词】现代;财务管理;税务筹划;概念;原则
建筑行业具有投资大、风险高、周转时间长等特点,所涉及的税目有营业税、城建税、增值税、土地使用税、房产税等多个税目,税收负担比较重。因此,建筑企业应立足于企业长远发展的需要,着眼于企业整体税负水平的降低,结合建筑企业行业特点,运用多种方式,对企业进行税务筹划,最大限度的做到节税增收,实现企业的长期稳定的增长。
一、税务筹划的概述
1.税务筹划的概念
税务筹划,是指在纳税行为发生之前,在不违反法律、法规(税法及其他相关法律、法规)的前提下,通过对纳税主体(法人或自然人)的经营活动或投资行为等涉税事项做出事先安排,以达到少缴税或递延纳税目标的一系列谋划活动。针对一些资金实力并不是很雄厚的建筑企业来说,开展税务筹划是有效降低企业税收负担的一种重要方式,也是实现国家资源优化配置的一种基本手段。
2.税务筹划应该遵循的原则
税收筹划虽然对征纳双方都有好处,但若使用失当,却有可能引出许多不必要的麻烦,问题严重时还可能给征纳双方带来经济负效应。因此,建筑企业一定要保持清醒的头脑,在开展税收筹划时,不能盲目跟从,因此,税收筹划在实践中应当遵循如下几个基本原则:
第一,合法性原则,进行税收筹划,应该以现行税法及相关法律、国际惯例等为法律依据,要在熟知税法规定的前提下,利用税制构成要素中的税负弹性进行税收筹划,选择最优的纳税方案。税收筹划的最基本原则或基本特征是符合税法或者不违反税法,这也是税收筹划区别与偷、欠、抗、骗税的关键。
第二,合理性原则,所谓合理性原则,主要表现在税收筹划活动中所构建的事实要合理,构建合理的事实要注意三个方面的问题:一是要符合行为特点,不能构建的事实无法做到,也不能把其他行业的做法照搬到本行业。行业不同,对构建事实的要求就不同;二是不能有异常现象,要符合常理;三是要符合其他经济法规要求,不能仅从税收筹划角度考虑问题。
第三,事前筹划原则,要开展税收筹划,纳税人就必须在经济业务发生之前,准确把握从事的这项业务都有哪些业务过程和业务环节?涉及我国现行的哪些税种?有哪些税收优惠?所涉及的税收法律、法规中存在着哪些可以利用的立法空间?掌握以上情况后,纳税人便可以利用税收优惠政策达到节税目的,也可以利用税收立法空间达到节税目的。
第四,成本效益原则,任何一项筹划方案都有其两面性,随着某一项筹划方案的实施,纳税人在取得部分税收利益的同时,必然会为该筹划方案的实施付出额外的费用,以及因选择该筹划方案而放弃其他方案所损失的相应机会收益。当新发生的费用或损失小于取得的利益时,该项筹划方案才是合理的,当费用或损失大于取得的利益时,该筹划方案就是失败的方案。一项成功的税收筹划必然是多种税收方案的优化选择,我们不能认为税负最轻的方案就是最优的税收筹划方案,一味追求税收负担的降低,往往会导致企业总体利益的下降。可见,税收筹划和其他财务管理决策一样,必须遵循成本效益原则,只有当筹划方案的所大于支出时,该项税收筹划才是成功的筹划。
第五,风险防范原则,税收筹划经常在税收法律法规规定性的边缘上进行操作,这就意味着其蕴含着很大的操作风险,如果无视这些风险,盲目地进行税收筹划,其结果可能事与愿违,因此企业进行税收筹划必须充分考虑其风险性。
二、建筑企业财务管理中税务筹划的具体方法分析
1.经济合同与税务筹划
在进行营业税的税务筹划时,我们一定要严格把握好合同的签订关,对于签订不同的合同对企业的税负水平也会造成不同的影响,接下来我们就举例进行说明一下:假如一施工企业利用自己的架空顶进设备为另一施工企业负责箱涵顶进作业,负责顶进方要完成箱涵内的出土、架空、顶进作业,另一方负责箱涵预制作业。假设合同金额为1000万元,签订合同时没有经过财务部门的会审,签订了一项设备租赁合同,按照营业税法的规定需缴纳营业税及附加为10000000*0.55= 550000元,实际上述合同性质属于劳务分包工程合同,应采用建筑安装企业3%的营业税率,如果将合同变更为分包工程合同,需缴纳营业税及附加为10000000*0.33=330000元,可以少缴营业税及附加220000元。印花税:签订设备租赁合同使用千分之一税率计10000000*0.001=10000元;签订劳务分包合同适用万分之三税率计10000000*0.0003= 3000元,可以节省7000元。通过上面例子我们就可以得知,签订与工程相关的合同时,应避免单独签订服务性合同,同时,在签定总包与分包合同时,应注意合同条款的严密性与完整性,这样,利用不同税目的税率差异,可为纳税筹划提供操作的空间。
2.融资方式与税务筹划
建筑企业的融资管理是建筑企业财务管理的基本职能,即对建筑企业相应工程项目资金的管理职能,企业融资方式的选择对建筑企业各个项目的成本控制,企业承担的税负水平和企业的长远发展都有非常大的影响。例如,黄河建筑施工集团拥有控股企业近10个,基本上都属于建筑、房地产及相关行业,过去都是由集团公司统一向金融机构贷款,然后转贷给各控股企业,向各控股企业收取利息(在金融机构利率基础上加收1O%)。该集团2003年向银行融资6亿元,支付利息3600万元,应向各控股企业收取利息3960万元(3600×11%),这里就有两种涉税处理方案可供选择:
方案一:由黄河集团向控股公司收取利息3960万元,因为黄河集团总部收取的利息超过同期同类银行贷款利率,故应按金融业对其收取的利息部分征收营业税,应纳营业税=3960×5%=198(万元),城建税及教育费附加=198×(7%+3%)=19.8(万元)。黄河集团向各控股公司收取的利息超过金融机构法定利息,故应对其征收企业所得税,应纳企业所得税=(360-198-19.8)×25%=37.55%(万元),黄河集团纳税总额=198+19.8+ 37.55=255.35(万元)
方案二:由黄河集团与各控股企业签订转贷款合同,该集团收取与金融机构一致的利息3600万元;黄河集团再向控股公司收取管理费360万元(假定主管黄河集团的税务机关已同意各控股公司在税前扣除)。由于黄河集团总部按金融机构利率向所属企业收取利息,集团总部不缴纳营业税。控股公司向黄河集团总部缴纳的管理费可在税前扣除,向黄河集团总部支付的利息不超过同期同类银行贷款利息,因此其涉税金额为零。
综合比较以上两个方案可以得知,如果黄河集团选择第二个方案可节税250多万元,这在一定程度上也正是体现了税务筹划的重要性所在。
三、总结
建筑企业在运用税务筹划时,要先熟悉税务筹划的内涵、特征,避免走进纳税务筹划的“误区”,要根据企业自身特点,注重税务筹划方案的综合性与现实性,选择最适合企业的自身发展的筹划方案。
参考文献:
关键词:企业税收筹划 业绩评价 评价指标体系
企业中的税收筹划业绩绩效评价体系运用以税收筹划相关方案来研究实施结果,经过不断的研究分析,充分反映出企业在税收筹划工作方面影响质量的各个要素。企业税收筹划业绩评价体系的建立是在管理控制活动过程中的综合方法和研究指标的集合。业绩评价是在工作中采用数据统计以及运筹学的相关方法,在建立起全面的评价指标体系基础之上,一一对应相关评价指标,定量和定性地开展分析工作,正确做出对企业自身在一定经营时期内的盈利增长情况,存在的风险等各方面所进行的综合分析评判。
一、企业集团税收筹划基本原则
(一)企业集团的成本效益原则
成本效益原则是通过在会计相关信息提供与要求不相平衡的基础上会计信息供给所花费了的的成本和由此而产生需求之间要保持适当的比例,保证会计信息供给所花费的代价不能超过由此而获得的效益,否则应降低会计信息供给的成本。在企业的业绩评价过程中,要重视评价过程中所采用方法的选择,充分保证活动过程中产生的效益情况。
(二)符合集团战略性原则
企业税收筹划业绩评价过程中应该从实现发展集团所处资源领域总战略目标为出发点,从集团长远利益出发,整合短期利益、局部和整体利益的一致方向。
(三)集团企业税收筹划协调性原则
业绩评价指标的产生应该是促进企业各班子成员相互之间得到协调可持续发展的,避免造成人为的冲突。集团公司的整体发展,影响到其他下属子公司的发展方向,所以必须注重整体协调发展,确保整体利益的实现。
(四)风险评价原则
风险管理是一个企业财务管理中非常重要的财务概念,在发展的经济事件中存在着不确定性。企业税收筹划工作过程中也存在很多不确定性以及各种变化发展的制约情况,风险也就随之而存在。
(五)效益最大化原则
企业在进行纳税筹划时,要根据自身不同的行业特征和规模大小、所经营领域等进行各方面的综合考虑。因为在企业的价值链上,税务筹划是作为一个职能在起支持作用。这决定了在进行企业税收筹划方案时,要综合考虑企业的研发、销售等各方面一系列的活动,着眼于本企业的全面整体的经济效益的提高,而不只是就税论税,不然,企业纳税筹划方案必然是失败和短视的。要把企业纳税的节省和企业整体效益的提高统筹兼顾、综合安排好,才能有一个成功的企业税收筹划。
二、企业集团税收筹划业绩评价方法
传统的绩效评价体系中的方法是依据企业的财务指标来开展工作,主要是因为这样更容易获取到真实的数据信息。然而,这样做也容易造成忽视那些不可预见的非财务因素,相对一个集团企业的税收筹划来说是非常至关重要的。例如企业集团的形象、政府关系等。
平衡记分卡评价法,是一种财务指标兼非财务指标构成的对企业税收筹划综合评价的方法,此法重视非财务分析指标的重要作用,但是避免不了受一些非财务指标自身的缺陷限制,所以,在实际的工作过程中运行所产生的成本也是比较高的。
三、企业税收筹划业绩评价指标体系设置
在市场经济条件下,企业能否自主经营发展、自负盈利亏损、独立开展核算工作的经济实体,他的经济方面行为和经济相关利益有着十分紧密联系。企业税收筹划,做为一种生活中普遍存在的经济现象,在社会市场经济的国家中,存在了将近百年的历史。它能够存在,充分解释了这种经济活动的必要性与合理性。企业集团公司税务筹划业绩评价体系的建立是为了更好地影响和反映出税收筹划工作质量在集团战略管理目标方面的实现情况。从公司的评价指标方面可分为财务和非财务指标两个方面。
(一)企业税务筹划的财务体系指标
直接成本收益率,成本收益率=利润/成本费用,表示成本获得的利润。直接成本又叫显性成本,是一个企业为了节约相关税目款项产生的直接资源消耗情况。直接收益是企业为了开展税收筹划而节约的款项。他直观地显示出了企业在税收筹划方面的效率和财务情况的影响。
间接成本收益率,又称为隐形成本收益率,是税务筹划间接成本和收益之比。在通常情况下指标数值大于1时税务筹划方案才能够是合理有效的,同等风险情况之下之比数值越大,就表明企业的税收筹划方案实施的效果越好。
企业税收实际负担降低率。它是企业所纳税收与应税收入之比率,是衡量一个企业自身实际存在的税负水平状况。集团企业在通常的发展过程中会遇到数个税种,只有确定了企业在实际中产生的税收负担率,才能够定向制定税收筹划战略和开展税收筹划评价工作。
集团税收筹划和管理控制目标是否偏离。企业为了应对税收放弃了好的发展方案改变为次优的发展计划从而导致因改变企业财务而造成的机会成本,这样的行为表现说明企业的原本税务筹划和公司的管理控制目标发生了变化,出现偏离现象。
关键词:企业 税收筹划 优化方案 成本
引言
税收筹划又称“合理避税”,是指纳税人在法律规定的许可范围内根据政府的税收政策导向,通过经营活动、投资、理财活动的事先筹划和安排,进行纳税方案的优化选择,以尽可能减轻税收负担,获得正当的税收利益。纳税筹划的真正含义并不是在税负上采取漏税行为,而是对企业的纳税方案采用优化手段进行优化设计,从而使纳税方案得到最优解。同时,纳税筹划对企业的管理水平起着非常重要的作用。企业要想在税收筹划方面有所突出,就必须建立健全财务管理制度,规范财务会计制度。在现代社会的企业运营管理中,如果能把企业的筹资过程、投资过程、运营资金过程和利润分配过程与国家的税收制度和会计制度紧密结合在一起并进行行之有效的纳税筹划,定能够实现企业的税后增利,同时对企业的管理水平也有一定的提升。但就现今的企业现状来看,我国现今的税收筹划不管从理论高度的角度还是从实践深度的角度出发同西方的国家相比还存在较大的差距。因此,本文将对在企业财务管理中如何运用税收筹划探讨这一思路进行总结和深入讨论。
一、企业财务管理下税收筹划的基本理论
财务管理,简而议之就是在相关资金筹集、资金投放和资金分配利用等各个环节中的工作进行整体管理,其核心是对融资进行决策、对投资进行评估和对收益进行分配。 而税收筹划则是指企业纳税人在财务管理中所进行的一种符合一定的立法意图而进行的减轻税率负担的合法行为。 企业中的财务管理与税收筹划是紧密联系、密不可分的。二者具有很强的关联性。税收筹划的运用必须在既定的投资理财环境中进行,必须遵守税法和财务法规的前提下采用合理的税收筹划,方可实现企业的财务方面的盈利目标。
税收筹划,是指纳税人通过合法的渠道,通过对法律某些条款漏洞的破译,以从中获取合法税后利益为目的税收筹划。言而总之,纳税筹划的定义可概括为:纳税筹划是在财务管理活动中企业对国家税收法律政策所采取的一系列对策。即纳税人在履行纳税义务之前,在遵守国家法律法规规定的现行税法的背景之下,从企业的筹资过程、投资过程、运营资金过程和利润分配过程、生产经营过程以实现既定的财务目标为基础,对企业的各种筹划方案进行综合的优化方案选择,可以更好地适应国家相关税收环境,实现其企业经营得财务盈利目标。
二、企业财务管理中税收筹划的基本原则
2.1 合法原则。税收筹划必须遵守税法和财务法规的相关法律、法规,时刻关注国家的法律、法规所进行的变动。只有在履行国家法律的前提下,保障企业所设计的经营管理活动、纳税的优化方案得到税收主管部门的批准认可,并符合企业的整体利益,如果在这过程中触犯了法律,不仅仅要因为损害国家利益而受到惩罚,甚至要承担相应的刑事责任。所以,当财务的处理方式与税法的规定不一致时,应以税法为准。
2.2 时效性原则。纳税人在对企业进行有关方案的税收筹划展开工作,其根本出发点是要实现企业的预期的盈利目的,并在此基础上对税收筹划方案进行税收优化,其目的做到节约税收成本。在现今如此激烈的竞争环境下,企业的管理者具备税收优化方案的筹划意识是远远不够的,而且要随时关注企业的筹资过程、投资过程、运营资金过程和利润分配过程等等。另一方面,时效性原则的另一个要求就是税收筹划方案与企业的经济利益这一根本目标保持一致高度一致,即税收筹划不是以自己为目标进行筹划,而是以企业的整体利益为利益目标,这样也是符合企业经济逻辑学,实现盈利目标,这样也会容易通过企业税务部门的审核认可。
2.3 节约成本原则。税收筹划是企业管理中非常重要的组成部分,企业管理部门逐渐意识到收筹划的重要性,财务相关人员在相关工作中也逐渐开始运用税收筹划。在可持续发展这个大环境下,由于煤炭价格的下降,39家煤炭上市公司的盈利能力也明显下降。所以节约成本就显得非常重要。要想在经济市场上站稳,就要比别的企业获得更大的利润,在售出价格无法抗衡事,就要从节约成本上做文章,从根源上看,税收筹划属于企业财务的管理范畴,它的目标由企业财务管理的目标所决定,实现企业经营过程的利润最大化。
三、税收筹划的运用对策
3.1 税收筹划必须以企业的整体利益为出发点。税收筹划的最终目标是通过税收筹划降低成本费用实现企业的最终盈利,即税后利润最大化,依此获取节约税收成本,获取企业的整体盈利目标。这可以通过两种渠道得以实现:一是采取减少税费的税收筹划方案, 即企业可以通过对税收成本的降低来实现利润的增加, 从而提高资金回收率,实现企业利润最大化;二是采用后期交税的税收方案,通过时间上的延迟,实现这段时间的资金收益,从而获得企业的增利。不管采用哪种方案,其根本目的都是为了实现企业的最终目的而进行的节约税收成本。税收筹划与企业的其他财务管理的决策一样,同样也是风险与收益的并存。税收负担的减少并不仅仅等同于资本总体收益的增加,只考虑降低纳税成本,而忽略了因此才来的负面影响,这时反而使企业的整体利益下降。换种说法,纳税方案的最有标准未必就是税负最低的方案,反而应该是企业财务管理目标的最优纳税方案的实现,实现企业与国家双赢。因不考虑企业财务管理的总体目标, 只考虑减少税负而忽略掉企业的财务管理总体目标,这无疑不是最优的税收筹划方案,无法从根本上实现企业的总体目标。 这样就有可能会从影响到财务管理总体目标的实现。
3.2 税收筹划要体现在财务决策过程中。税收筹划的影响力体现在企业的投资过程、融资过程、生产经营过程、利润分配过程等等过程中。在进行税收筹划时如果忽略了企业的财务决策所引起的影响力,那么很可能导致税收筹划失去了它的可行性和可执行力度,并且出现严重后果,导致企业的决策失利。投资过程中的税收筹划所考虑的因素应该针对不同的地区、 不同的行业、 不同的产品,不同的国家的税收政策。融资过程中的税收筹划所考虑的因素包括融集资金的数量、资金成本、资本结构、投资风险、融资租赁的利用等因素,即如何使资金成本最小化。在生产经营过程中,一企业会计准则为标准,在灵活性和可操控空间上,利用弹性余地进行盈余管理,达到筹划的目的。例如在具体操作过程上,可以选择一些具体的方法。在存货的计价上,可在物价下跌时采用“先进先出法计算成本”使得应纳所得税减少"。而当在物价上涨时则采用“后进先出法”。 在处理在固定资产的折旧上时,可以选择“加速折旧法”这样就可以实现企业前期少纳税的目的,这种方案对企业来说无肯定是有利的。
3.3 税收筹划需考虑防范风险。近年来全球经济发展面临诸多障碍,而全球化使得这些危害被放大,特别是当前受全球金融危机的影响,在这种趋势下,国内煤炭市场如何防范各种风险非常容易的收到广泛关注焦点。这就要求煤炭企业生产经营管理者必须牢固树立正确的风险意识,科学掌握风险管理知识,并在此基础上通过科学有效的措施,对企业风险进行系统防范,从而达到规避风险、降低风险、减少风险、消除风险。在国家政策的变动、市场经济环境的瞬息万变、企业自身经营的改变都会引起税收筹划风险的等级变动。
四、运用税收筹划的意义
在盈利能力方面,适当的运用税收筹划,可以是企业的资金得到合理的节省,这样就实现的企业的盈利目的,也可以使节省的资金得到合理的使用,已获得更大的利润空间。同样可以有效避免因资金周转不灵而引起偿债能力下降。通过税收筹划方案的实现,可以提高企业的盈利能力和偿债能力,进而实现企业的整体利益,获取最大限度的利润额,实现企业利润最大化。
参考文献:
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【关键词】财务管理 税收筹划 相关性
企业各个环节都会涉及到财务管理方面的内容,财务管理是企业发展中必不可少的部分。而税收筹划作为新兴的研究领域直接影响到财务决策与管理效果,对企业实现资源利用最大化具有巨大的影响。
一、财务管理与税收筹划的相关性分析
(一)统一性
我们必须知道税收筹划是企业财务管理中的重要组成部分,也是企业管理者通过相关部门所提交的税收信息,充分利用相关理论知识,对销售对象制定决策的过程。在财务管理中,税收筹划的主要作用是负责财务的预算与规划,由此可见,税收筹划会受到财务管理与规划的制约,同时税收筹划还必须对财务目标进行服务,对财务管理的目标负责。因此,税收筹划与财务管理是统一的,无法与财务管理脱离,税收筹划与运行都必须依靠财务管理来支撑。
(二)层次递进性
税收筹划是财务管理行为的一种,也可以理解为理财行为。从专业的角度理解,税收筹划为财务管理与税务会计之间架构了一座桥梁,因此,税收筹划属于边缘性学科。从税收筹划的研究作用与领域来看,税收筹划可以归类于财务管理的研究领域,直观来讲就是企业财务管理的一种手段,而税收筹划则影响到财务管理的每一个细节。对税收筹划的方案进行设计时,无论是选择方式还是具体实施的过程都必须将财务管理当做核心,即是财务管理的目标直接影响到税收筹划的目标。目前,有关税收筹划的研究领域对税收筹划的目标提出了几种观点,笔者对这些观点进行分析之后,认为比较合理的观点是税收筹划的目标具有一定层次性,即是制定筹划方案在实现资源利用最大化这一目标时,还可以实现多元化目标,但是目标与财务管理目标紧密相连,因此,税收筹划与财务管理之间具有层次递进性。
二、税收筹划中财务管理基本理念的应用
(一)税收筹划的成本效益分析
税收筹划属于经济活动,税收筹划为财务管理服务,其目的也是为企业争取最大的利润空间,同时企业也需要支出对应的成本。税收筹划的组成部分有这些:风险成本、直接成本、机会成本。风险成本是指企业对筹划方案没有科学合理的设计,从而导致税收筹划的失败,称之为风险成本。直接成本,企业因减少纳税额而使人力、物力等等产生耗损,直观来说主要是涉及制定筹划方案的成本与实施过程所产生的成本。机会成本则指在多种税收方案中,务必要选出一种方案来实施,这样便会舍弃其他方案为企业带来的经济效益。
企业选择税收筹划方案的过程中,要将经济效益作为选择基本原则,税收筹划方案设计时,一般有这些方面的选择:第一,通过支付税务金额,主要咨询的内容是如何进行税收筹划,将税务设计的方案进行分析,选择有利于企业发展的税收筹划。第二,设置税收规划部门专门负责税收策划,目的是组织税收研究团队,主要研究内容是如何将企业资源利用实现最大化,如何降低税收。企业面对税收筹划方案选择时,主要对比的内容就是哪种筹划方案支出的成本较少,哪一种方法的税收筹划效率更高。企业既然设置了专门负责税收筹划的部门,那么专职部门就一定要负责,虽然在支出方面要咨询税收,但是企业设定的专门部门对企业会更加的了解。同时,企业对专职部门的职工实施统一管理,而这些则是税收机构说没有的优势。企业设立专职部门对税收筹划方案进行规划,目的是为了更好的节约税收金额。由此可见,开展收税筹划工作时,必须要考虑到企业的整体收益与支出之间的关系。
(二)货币时间价值与延期纳税
资金运转的过程中,货币会因为时间的增加而逐步获得增值,而货币所增长的价值称之为货币时间价值。制定税收筹划方案时可以根据货币时间价值来设计,也就是所谓的延期纳税。延期纳税在众多企业财务管理中都会涉及到,虽然延期纳税并不能大幅度改变企业所需缴纳的税额,但是在税款缴纳初期具有非常重要作用,企业在缴税初期只需要缴纳少量的税款,然后继续等待货币价值提升,货币价值提升之后企业才将后部分税款缴纳。因此,税收筹划中运用延期纳税可以将缴纳税额总款降低,让企业承受的纳税压力受到一定程度的缓解。
三、结语
税收筹划是企业财务管理工作的重要组成内容,在西方发达国家税收筹划已经成为一门职业,而且是令人羡慕的职业,由此可见,发达国家是非常重视税收筹划的。但是,我国税收筹划还发展还不够成熟,笔者认为企业要重视财务管理,更加需要重视税收筹划,通过税收筹划与财务管理相关系的分析,了解两者之间的关系,才能加以利用,才能最大限度保障企业的资金能够最大化利用,促进企业能够健康稳步的发展。
参考文献:
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[2]李蕙.企业财务管理中的税收筹划应用问题研究[J].财会
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关键词:企业;税收筹划;意义;建议
中图分类号:F810 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)08-0-01
税收筹划是一门综合性较强、专业性要求较高的学科,是在税法规定范围内,通过对经营、投资、理财等活动的事先筹划和安排,尽可能地获得“节约税收支付”的税收利益,要求筹划人员不仅要具有丰富的执业经验,还要掌握较多的理论知识。要推进税收筹划在我国的发展,政府部门要进一步规范税收法律法规,正确引导宣传税收筹划工作,企业要充分了解税收筹划在企业生产经营活动中的重要意义,同时政府与税务机关还应注重对税收筹划专业人才的培养和税务机构的规范与扶持。
一、税收筹划的意义
在20世纪末期,税收筹划才开始在我国应用,最初时期各方面都还处于萌芽阶段,还存在着很多不够完善的地方。然而随着经济体制的改革,税收筹划在我国的发展也逐步成熟起来,税收筹划对于我国企业有着较为重要的意义。
1.有助于减少纳税人的税收成本。企业税收成本的高低将对纳税人的收益有着直接的影响,税收越高,企业利润越少。反之,能在合法的情况下将税收控制到最低,对提高企业利润有着直接的作用。同时税收筹划还可以防止纳税人陷入税法陷阱,税法陷阱是税法漏洞的对称,由于税法漏洞的存在给纳税人提供了避税的机会;而税法陷阱的存在,又会让纳税人更加谨慎,否则落入税法陷阱,会缴纳更多的税款,影响纳税人的正常收益。
2.有助于对纳税人纳税意识的提高。长期以来,我国都存在着纳税意识薄弱的现象,这给我国的社会发展造成了较大的阻碍。税收筹划对企业提高纳税意识有着积极的作用,是企业相关利益主体以合法性为前提的情况下,将企业的利益最大化。
3.有助于资本流动和资源的合理配置。纳税人根据税法中税基与税率的差别和税收优惠政策,实施投资、融资和产品结构调整等决策,税收筹划对于纳税人来说可以最大程度上减轻自己的税收负担,但在客观上却是在国家税收杠杆的作用下,逐步走向优化产业结构的道路。
4.有助于财务管理水平的提高。企业的财务管理水平的高低对于一个企业能否健康稳步的发展起着决定性的作用。然而财务决策对于财务管理水平的高低的影响也是非同小可的。现代企业财务决策主要包括筹资决策、投资决策、生产经营决策和利润分配决策四个部分。然而,税收对这些决策有着直接或间接的影响,所以说,企业有必要加强对税收决策的重视,一旦欠缺考虑定会影响企业经济效益。
二、我国企业税收筹划存在的问题
税收筹划通过数十年的发展,已逐步完善,并取得了不小的成绩,但从目前的状况来看,我国税收筹划还存在着不少的问题,例如尚没有一套系统、严密的理论框架和比较规范的操作技术。尤其在实务操作方面,我国还处于低层次的个案筹划水平,在实际操作过程中问题频发,尚不够完善。所以我们一定要加强对出现问题的重视,并采取适当的手段对其进行完善。目前我国税收筹划发展过程中存在的主要问题总结为以下几个方面。
1.企业对税收筹划策略的理解不明确。税收筹划在我国的应用时间还不算太长,而且没有完全一致的概念,这样使纳税人对税收筹划的理解比较模糊,甚至出现偏差。一些人认为税收筹划等同于偷逃税款,属于国家税法合理范围之外的行为,是对国家利益的损害。还有一些人怀疑税收筹划是否真的可以发挥应有的效果。对于这两种观念的出现,使得税收筹划在我国发展的脚步比较缓慢。对于税务机关而言,则表现为对纳税人进行税收筹划的不信任。事实上还存在着这样一种现象,有些人借着税收筹划的幌子在偷税,这样对国家的利益造成较大的影响。由此可见,税务机关对税收筹划存在一定的抵触情绪,也从一定程度上制约了税收筹划的发展。
2.税收法制还不够完善。我国税收法制不完善,导致我国税务筹划外部环境不佳,主要表现在以下几个方面:第一,我国税收征管水平不高。虽然近几年我国的税收征管水平有了进一步的提高,由于受多方面因素的影响,与国外发达国家还存在一定的距离。第二,税务机构不健全。税收筹划须有谙熟我国税收制度,了解我国立法意图的高素质的专门人才。但目前由于高素质的人才还比较匮乏,导致多数企业只有通过成熟的中介机构税务,才能有效地进行税收筹划,达到节税的目的。我国税收制度起步还比较晚,正处于发展阶段,正在逐步地成熟与规范。
3.对税收筹划风险的重视远远不够。税收筹划并不是一项简单的工作,它要求税收筹划人员掌握多方面的知识,如税法、会计、管理等方面,而且税收筹划是一种事先的理财行为,处在错综复杂而又不断变化、不断发展的政治、经济和社会现实环境中,企业在税收筹划中必须要保证准确无误,一旦出现失误或偏差都会造成税收筹划方案的失败,所以说在税收筹划中还是存在着一定的风险,企业一定要加强对筹划风险的重视。
4.缺乏税收筹划专业人才。目前我国税收筹划专业人才还处于短缺的状态。税收筹划不同于一般的财务管理活动,它属于一种高层次财务管理活动,所以对税收筹划人员的要求也是非常高的。税收筹划需要事先的规划和安排,经济活动一旦发生后,就没有事后补救的机会。因此,税收筹划人员不仅要精通税收方面的知识,同时也要具备财务方面的知识。对企业筹资、经营以及投资活动也要有全面的了解,只有这样全方位的人才才能将税收筹划工作做好。
三、完善企业税收筹划的相关建议
随着经济全球化、信息化步伐的加快,企业财务管理下的税收筹划在企业生存与发展中的重要性和必要性越来越明显。对于追求价值最大化的企业来说,如何在税法允许的情况下,实现税负最低或最适宜,也就成为企业税收筹划的重心所在。
1.应提升企业税收筹划的意识。目前,纳税人对税收筹划的认识存在着偏差,并且存在着筹划意识淡薄的状况,因此,税务机关有必要对税收筹划进行正确的宣传。政府与税务机关应借助媒体、自身开办的税务培训活动、专家讲座、社会舆论等加强对税收筹划的宣传,褒扬积极合法的筹划行为,谴责消极违法偷逃税行为,引导和规范企业的税收筹划行为。
2.注重综合筹划,有效降低整体税负。利益最大化是企业的总体目标,而纳税筹划则必须要围绕这个目标进行综合策划,将其纳入企业的整体投资和经营战略,不能局限于个别税种,也不能仅仅着眼于节税。纳税筹划要着眼于整体税负的降低,而不仅仅是个别税种税负的减少。这是由于各税种的税基相互关联,具有此消彼长的关系,某一税种税基的缩减可能会致使其他税种税基的扩大。因而,税收筹划需要权衡的东西很多,不单要考虑某一税种的节税利益,也要考虑多税种之间的利益抵消因素,一定要综合多方面的因素,切勿为了筹划而筹划。
3.严格遵守税收筹划的三大原则。税收筹划具有三个重要的原则,即不违法性、事前筹划以及综合收益最大化原则。企业在实施税收筹划的过程中,必须要遵循这三个原则,同时这也是决定税收筹划能否成功的关键。税收筹划一定要遵守国家的法律、法规,切忌不能违反国家相关规定,否则会受到严重的处罚。
4.加强对风险防控意识的提升。纳税人在实施纳税筹划时,应重点考虑企业生产经营过程和涉税事务中的筹划风险。由于目的的特殊性和企业经营环境的多变性、复杂性,纳税筹划的风险是会存在于任何环节。
5.注意企业内部税收筹划人才的培养。在现阶段,税收筹划方面人才的欠缺是税收筹划实施的一项约束。尽管企业可以选择聘请外部的税务机构来实施税收筹划,但这无疑会加大企业的财务成本。因此,企业应通过多种方式加强对税收筹划人才的培养,税收筹划人才的培养要实现人文素质和业务技能的双向提高。同时也要加强财务部门人员的素质的提高,可以定期或不定期地组织财务人员对税收方面知识的学习,多加强与税收筹划专门服务部门的合作,以提高本企业财务人员实施税收筹划的能力。
综上所述,企业若想健康稳步的发展,做好税收筹划是关键所在,同时一定要遵循税收的基本原则,在不违法、不违规的前提下开展税收筹划工作。并且一定要加强对税收筹划意识的提高、注重税收筹划人才的培养,加强对税收筹划存在问题的重视,并采取有效的解决办法,才能将税收筹划工作做好,实现企业财务利益最大化,快速实现企业目标。
参考文献:
[1]李树奇.税收筹划与企业战略[M].云南大学出版社,2007.
关键词:高校后勤企业;税收筹划;问题;对策
引言
税收筹划是现代企业依法纳税以及合理降低税负的一项十分重要的举措,是否构建一套科学完善的税收筹划措施,会对企业的税负产生直接性影响。“营改增”持续推进的时展背景之下,部分企业在税收筹划方面尚存在着不足之处,并未能够充分地享受“营改增”对现代企业所带来的好处,甚至还发生了税负不减反增的问题[1]。在此种情况之下,需要企业对税收筹划工作给予高度重视,对当前“营改增”所引起的各种影响进行全面、深入的剖析。
1高校后勤企业税收筹划应坚持的原则
1.1依法性原则
高校后勤企业在开展税收筹划工作时,需要严格遵守国家相关的税收政策以及法律法规等,唯有如此,才能够保证高校后勤企业税收方案顺利地通过国家税务主管部门的审核,能够更好地满足企业发展的实际需求。从本质上而言,企业与国家税务主管部门之间的关系为征纳关系,这种关系一般需要国家制定的相关法律法规进行约束和衡量[2]。作为纳税的义务人,高校后勤企业在开展税收筹划过程当中,需要承担一定法律责任,并遵循一定的法律法规。
1.2事先筹划原则
高校后勤企业管理者应该充分意识到税收筹划的经济性规则,且对其实施长时间规划及周密安排。在高校后勤企业生产经营过程当中,纳税人的纳税义务常常具有滞后性等方面的特征,应该从客观方面为纳税者提供对税负提前规划的可能性,从而更好地满足事先筹划的基本原则[3]。在事前开展税收筹划过程当中,企业应该从投资、理财以及经营管理等多个环节,提出针对性强的提前计划并予以实施,从而促使企业税负下降。若在企业投资、理财以及经营等工作完成之后,再对其予以税收筹划,那么就会带来相当的法律风险。
1.3综合性原则
高校后勤企业在开展税收筹划工作过程中,不能对个别税种税负的缓解予以关注,而应该聚焦于对企业所有税负加以缓解,主要是由于企业的所有税种之间均存在着紧密的关联性[4]。此外,高校后勤企业在开展税收筹划过程当中,并不是对企业税负进行简单比较,而应对资金的时间价值进行综合性考虑,从而促使企业税收筹划的合理性以及有效性能够得以显著提升。
2现阶段部分高校后勤企业税收筹划工作中存在的突出性问题
2.1对税收筹划的认识存在一定的偏差
现阶段,部分高校后勤企业的总经理以及营销主管等普遍持有这样的观点:税收筹划属于国家的税务主管部门的事务,作为企业只要按照税收部门的规定、标准以及要求按时、按量缴纳税负就可以了,而且所有企业的税收政策均是相同的,没有任何筹划的空间,甚至还有某些企业对税收筹划持有偏激、不友好的态度,认为税收筹划就是为企业作假,属于一种舞弊行为,与偷漏税之间的性质一样,应当给予法律制裁。这些认识均是对税收筹划错误的认识。
2.2税收筹划基础工作有待提高
随着“营改增”税收政策的全面实施与开展,企业的税务筹划工作越来越需要原始票据进行支持,对于增值税这种流转税,企业税负的高低受到流转环节中的票据齐全与规范共同影响。部分企业的基础性工作较为落后,未形成完善的票据管理流程,意识水平低下,其他部门之间的合作配合力度也非常差,导致税收筹划的基础工作并不完善,从而对税收筹划工作产生较大的影响。
2.3政策研究不到位,税收筹划手段落后
税收筹划主要指要研究法律法规和政策制度,但在现实工作中,部分高校后勤企业实际操作存在一定程度上的不到位。例如,未能充分研究某些税收优惠政策、未能有效利用税收优惠空间等。部分后勤企业在税收筹划过程中没有进行比较周密的规划,税收筹划手段以及方式落后,未能构建一套完善的税收筹划方案以及财务管理机制,财务管理人员不能获取有效的数据信息,导致税收筹划并未取得良好的效果。长此以往,会对后勤企业自身的发展及利润产生较大的影响。
2.4对政策的理解不准确引起高校后勤企业税收风险发生
部分高校后勤企业在对项目进行开发时所购买的相关材料的成本水平普遍较低,而投入大量的资金到广告推广之中,从而导致抵扣税款水平较低,税负较高的情况发生。自2015年之后,我国政府开始颁布营改增政策,根据企业年增长水平与生产总值对比所得的结果,一般可将增值税率调整至11%[5]。在这个过渡时期,由于高校后勤企业未能够对相关政策进行准确地解读,从而使得某些产品并未能及时地销售出去,从而使得税款无法按时缴纳,那么就会在很大程度上诱发税收风险的发生。
2.5尚未构建完善的税务制度
随着经济市场不断发展以及完善,出现了一系列税务中介机构,如税务师事务所。对于一些简单的税收筹划工作而言,主要是由企业自身来加以筹划,而对于那些较为复杂的税收筹划,一般需要委派给专业的税务机构进行筹划。然而,由于目前现有的税务制度不够完善,使得一些违法违规现象出现,从而对企业的税收筹划产生了不利影响。那么,国家相关税务部门就应该制定并构建完善的税务制度,进一步加大对违规地处罚力度,从而促进企业税收筹划工作顺利实施与开展。
3“营改增”下高校后勤企业开展税收筹划的具体对策
3.1强化高校后勤企业税收筹划风险意识
高校后勤企业若要有效降低税负,就应该在遵守法律法规的前提下进行税收筹划。高校后勤企业在开展税收筹划过程当中,需对国家的相关法律法规进行深入研究和学习,严格遵守税收法律的相关规定,提高高校后勤企业自身忧患意识以及风险意识,对自身的经营管理状况进行深入的了解与把握,切忌急于求成,多花精力对高校后勤企业自身的经营管理特点进行准确的分析,与法律法规进行有机结合,制定符合高校后勤企业自身发展现状的税收筹划方案,使得高校后勤企业税务风险水平显著下降,以有效缓解纳税人的税负。
3.2强化高校后勤企业风险防范工作
高校后勤企业在缴纳税款过程当中应强化税收筹划风险防范工作。具体措施如下:(1)在调整高校后勤企业内部管理、加强内部控制的过程中,需要设立税收筹划的岗位,加强风险防范工作;(2)税务工作人员应该充分地意识到税收筹划风险管控对后勤企业的重要意义,正确处理好税收筹划风险防控与生产经营活动之间的关系,从风险源头进行把控,阻止风险的蔓延,有效降低风险水平;(3)在高校事业单位的大背景下,后勤企业作为特殊的企业化运营实体,税收筹划工作有一定的灵活空间。高校后勤企业应努力寻求降低企业税负的有效途径,综合考虑各个税种和企业的整体税负,在遵守相关法律法规的前提下,开展一定的风险防控工作,通过风险承受、风险规避、风险分担、风险降低等有效手段进行风险应对[6]。
3.3强化培训,促使高校后勤企业财务基础工作不断得到完善
一方面,高校后勤企业的领导应当积极主动学习财务管理方面的内容,对“营改增”以及税收筹划方面的内容进行深刻理解和掌握,并定期对高校后勤企业内部的财务人员、中层以上管理人员等开展培训,使得这些人员能够认识到营改增的内容,并明白税收筹划对高校后勤企业发展的影响,从而在实际工作中能够更加配合该方面的工作。另一方面,应当做好人才队伍的培养。高校后勤企业要想实现税收筹划工作,应当具备高技能和高素质的税收筹划人才,确保其能够对企业的整体运营情况以及业务状况等进行全面分析。结合我国“营改增”政策合理进行高校后勤企业税收筹划的制定,才能够达到较好的税收筹划效果。
【关键词】税收筹划;风险;原因;措施
一、税收筹划相关问题分析
(一)税收筹划与税收筹划风险
税收筹划也叫做税务筹划、纳税筹划,指的是纳税人以税法规范为依据,合理使用税收优惠政策,通过对投资决策、经营管理和会计核算方法的有效选择,采用最优的纳税方案,追求低税负或滞延纳税时间的目的,实现税后利润最大化。
税收筹划作为一项高级理财活动,跟其他财务决策一样,受到各种主客观不确定性因素的影响,在制定和实施的过程中不可避免的会有一定程度的风险。很可能导致其实施效果没有达到预期的经济利益,甚至由于企业某些方面违背税收精神,需要为其偷税行为承担额外惩罚。这种实施结果与预期不一致情况出现的可能性即通常的税收筹划风险。可见,税收筹划风险是因税收筹划失败而导致的不良后果和负担。
(二)税收筹划风险的类型
1、经营性风险
经营性风险即企业日常税收筹划活动中面临的风险,主要体现为企业在对具体的经营活动上的把握性。企业税收筹划的过程依托企业生产经营活动,因而具有明显的针对性和专有性。政府通过税费参与企业经营分配,但未承担经营风险。
2、合规性风险
合规性风险也叫法律风险,即纳税人在制定、选择和实施相应方案时,面临的预期结果的不确定性而可能承担补缴税款的法律义务和偷逃税的法律责任或者处罚。
3、操作性风险
实际中,操作性风险主要表现在员工素质、基础设施、税法体制等层面,指的是因为员工素质不高、程序审批混乱、基础实施不完备、技术水平差、运作效率低等相关因素,引发失误导致税收筹划效益不确定性的风险。
4、效益性风险
效益性风险体现为企业税收筹划的成本与收益不对等的风险。企业可能过度强调对税负的降低,忽视相关成本.使发生的纳税筹划成本得不偿失,造成无形之中的损失。在税收筹划的决策中,需按成本效益原则进行。
5、环境性风险
税收筹划必须在一定的宏观环境和微观环境下实施。备选方案选择受制于企业税收筹划所面临的环境。税收政策的调整以要求企业的税收筹划选择、决策、程序也进行必要的调整。环境性风险针对企业长期的筹划比短期的筹划更重要。
二、税收筹划风险的影响因素
(一)纳税人税收筹划目标的短视性
受制于企业目标的短期性,进行税收筹划的过程中,企业倾向于锁定税收优惠的特定有效期限,为了追求优惠期内税收减让、退免的相关好处,企业更多的会不顾自身承受范围开展上述行为。毫无疑问,种种过度行为导致企业的财务计划和发展规划的盲目与混乱,进而影响企业的正常业务的平衡协调,如此一来,既不能实现节税的行为初衷,又丧失了企业的可持续发展的机会与大好前程。
(二)税收筹划者的业务素质参差不齐
税收筹划者的自身素质是税收筹划风险出现的内部约束条件。可以说,一个纳税人对税收、财务、会计、法律等相关政策与业务掌控程度直接决定着税收筹划风险的大小。纳税人制定、选择、实施何种税收筹划方案相当程度上取决于纳税人的主观判断,这里涵盖了纳税人对税收政策的认识理解、对税收筹划条件的把握认知等诸多方面。目前,我国纳税人的业务素质整体偏低,纳税人对税收、法律、财务、会计等政策业务的掌握程度较差,使得纳税人税收筹划的最终成功受到内部条件的制约。在业务素质水平低下的阻碍下,即便纳税人存在急迫的税收筹划愿望,落实到具体的筹划行为上也很难有成效或达到预期的效果。
(三)相关政策的发展变动
作为纳税人最易忽略的内容,政策的变动性构成了税收筹划风险产生的外部约束因素。在纳税人的严重,内部的涉税行为才是重中之重。本质上,税收筹划有合理合法性,并不违背法律的基本原则,但因为税法的变动性,税收筹划成功的盖然性就产生了较大的不确定性,这就导致税收筹划法律风险的不可避免。实践中,税法一旦修订,曾经是税收筹划的依据就会消失或变动,筹划假定的结果可能发生与预期背道而驰的结果。假如税收政策或成立条件变化,原税收筹划方案由合理变成不合理甚至合法变成非法也不是没有可能,从而导致税收筹划的风险税收筹划的成本高于收益的风险。
(四)行政执法的风险
税务机关对税务活动的界定享有较大的自由裁量权和主观性,这就可能出现业已实施的税务筹划方案难以获得税务机关认同的危险。实践中,大量税务筹划活动运作在法律的模糊地带,税务筹划人员难以精确把握其确切边界,再加上某些问题在概念指向上本来就模棱两可。而且税务执法人员时常会按照自身对法律的认知判断纳税人的经营活动,倘若税收筹划的方案未被认可,其实施被界定为偷税、避税的概率就会大大增加。
三、企业税收筹划风险防范与控制
首先,牢固树立风险意识,建立风险控制机制。无论是从事税收筹划的专业人员还是接受筹划的纳税人,必须认识到风险的客观存在与难以避免,在生产经营活动和涉税事务中始终提高对筹划风险的警惕意识。在信息时代,利用先进发达的网络设备尽快建立完善一套科学快捷的税收筹划预警系统非常必要,实时监控税收筹划过程中的潜在风险,一旦风险出现,立即向筹划者或经营者示警。这个预警系统的作用一般有:信息收集功能。在批量搜集与企业经营相关的税收政策及其变动情况、市场竞争状况、税务行政执法情况和企业本身生产经营状况等方面的信息,加以对比分析,判断预警与否。危机预知功能。在大量信息分析的基础上,出现引发税收筹划风险的关键因素时,系统应预先发出警告,提醒筹划者或经营者未雨绸缪事先应对。风险控制功能。当税收筹划可能发生潜在风险时,系统应及时寻找风险产生的根源所在,帮助筹划者或经营者采取有针对性的措施,对症下药,避免风险的发生。
其次,不断提高纳税筹划人自身的素质,可聘请专业机构协助进行。作为纳税筹划的核心,筹划人是筹划过程中的主体,很大程度上筹划人的知识和经验直接决定筹划的成功与失败。这就对其提出了很严格的要求:必须具有丰富的法律知识,对合法、非法的界定以及两者的界限都能有一个明确的认识,从总体上确保纳税筹划财务处理符合税收法规及征管规定。具备较熟练的税务和财会专业知识,掌握税收业务和征管方法,熟知税收法规中可享受的优惠条款,清楚和掌握税收优惠事项的申请审批程序和应具备的条件以及财会方面的专业知识,确保纳税及财会业务处理符合规范。具有可以进行纳税筹划的事项,即拥有介于税收征管法规非明文规定的事项。必须声明的是,一些综合性较强、事关企业全局的较大税收筹划业务,借助税务机构与专业的税收筹划人员是极其重要和必要的,可以达到分担转嫁风险的功效,最终事半功倍。
再次,协调企业同税务机关与财政部门的关系,平衡利益分配。税收一方面是国家宏观调控的工具,也是国家参与企业经营成果分配的重要形式。实践中,企业的税收筹划活动但凡得不到被税务机构的认可,那么企业的税收筹划活动就无法具有合法性,也就难以获得应有的收益。这就要求在税收筹划前,要及时获知道有关的有价值信息,不断强化与税务机关的沟通对话机制,充分了解当地税务征管的工作流程和具体要求,争取达到税法理解上的一致性,尽量减少无效筹划的发生可能性,这也是企业防范税收筹划风险的必要手段。
最后,遵守成本效益原则,实现企业整体效益最大化。税收筹划时,既考虑税收筹划的直接成本,还要将在选择税收筹划方案过程中放弃方案的可能收益作为机会成本进行考察。整体税负的降低是税收筹划的着眼点,个别税种税负的减少不是最关键的部分。因为各税种的税基具有内部关联性,具有此消彼长的关系,某种个税税基的缩减可能引起其他税种税基的扩大
参考文献:
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