人事管理工作建议精选(九篇)

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第1篇：人事管理工作建议范文

人事档案是我国各级各类国家机关、社会团体和企业事业单位在人事管理活动中形成的记述和反映某人德才表现，以个人为单位组合起来，以备日后查考的文件材料。由此可见人事档案是每个人自然情况、学历、社会经历的原始记录，它真实客观地反映了个人思想品德、政治信仰、业务能力、工作状况、奖惩等方面情况。它的原始性、真实性和完整性，决定了人事档案具有凭证作用和法律效应。在组织部门选人用人、人才流动、职称评聘、调资、参加社会保险等方面起着依据作用。

二、人事档案管理面临的状况

1.对人事档案的认识问题

人事档案与每个人的工作、生活密切相关，但它不是时刻都在发挥作用。人们往往在用的时候想起了它，不用的时候不闻不问。领导不重视，工作人员责任淡薄，人事档案管理工作处于被动应付的局面。由于认识不到位，服务观念不强，人事档案管理发展缓慢，跟不上档案服务信息化、网络化的要求。观念陈旧，服务意识差，管理水平相对落后，造成档案管理混乱，严重制约着人事档案服务功能的正常发挥。

2.档案工作人员的问题

第一，用人随意性。因人事档案不能直接产生经济效益和社会效益，所以不被看重。许多单位把人事档案管理工作简单化，不可能把优秀人才放在档案管理岗位，也没有根据人事档案的特点考虑、筛选合适的档案员，导致一些档案员不胜任信息时代的档案工作。新时期的档案员不但要具备人事、档案专业素质，也要有计算机操作及网络技术能力。第二，缺少专职人员。人事档案管理的处境如同鸡肋，负责人事档案工作的人员通常兼任其他工作。这样档案管理未必是档案员工作的重心，兼职档案员没时间熟悉人事档案业务，更没有时间学习和补充人事档案专业知识和相关的业务知识，工作中难免出现纰漏。第三，人员不稳定。人事档案工作是一个专门性工作，有自己一套完整的理论、法规和方法，具有独立的范围、任务和程序。熟悉人事档案业务需要一个过程，而忽视人事档案工作业务性强、专业化程度高的特点，把人事档案管理工作视为见习岗位，工作人员经常流动，势必造成人事档案管理混乱。给档案利用带来很多麻烦，一些人因档案中缺少证明材料，涨不了工资，办不了社保，享受不到社会福利待遇，人才流动受阻等，让当事人产生诸多不满，成为影响社会和谐的因素。

三、加强人事档案管理的措施

1.转变思想观念

首先要强化档案意识，从领导到工作人员都要充分认识人事档案在人事工作中的基础作用，清楚人事档案的社会价值。本着对组织和个人负责的态度，重视和加强人事档案工作。其次要找准工作的重心，从约束管理型向服务管理型转变。人事档案管理是基础，服务是宗旨。把人事档案的工作重点转移到服务上来是形势的需要，要服务人力资源开发的大局，做好档案管理工作。

2.提高档案员素质

要以发展的目光，根据长远的需要选用合适的人员负责人事档案工作。从事人事档案工作的人员要具备熟悉人事工作、熟悉档案工作、能应用计算机及网络技术等能力。同时，人事档案工作是一项保密性很强的工作，工作人员必须坚持原则，树立牢固的保密观念。档案员要通过学习、业务培训，不断丰富专业知识，提高业务技能，优化知识结构，以满足新时期档案工作的需要。

3.健全工作制度

人事档案管理是一个动态过程，在人事档案材料的收集补充、档案材料的鉴别、档案的移交和转递、档案的登记、借阅、检查等环节中都要建立相关的规章制度，并在实际工作中不断完善，以保证人事工作的政策性、纪律性，人事档案内容的连续性、完整性，归档材料的真实和精炼。避免有人无档，有档无人的现象发生。要以提供完美的服务为目标，处理好保密与公共服务的关系，尽量减少因管理不善造成的漏洞。

4.优化管理

第2篇：人事管理工作建议范文

我是年做财务工作的。多年来，我能认真反复地学习财务工作的有关法律法规、有关规定等。通过学习财务工作的有关理论知识和多年的实践，就如何做好事业单位的财务工作谈点个人的粗浅看法。如有不当，敬请各位批评指正。

我们事业单位是国家重要的社会职能部门和机构，承担着推动社会政治、经济、文化发展，满足人民不断增长的物质文化需求的重任。事业单位的经费来源主要由国家财政下拨，并承担政府指令性计划，推动各级各类事业发展的繁重任务。因此，在全社会学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会之际，针对事业单位财务管理状况进行梳理和研究，加强财务管理，规范财务行为，提高各项事业资金使用效益，是国家对事业单位提出的基本要求；是贯彻落实科学发展观，发挥财务管理职能，促进社会各项事业健康发展的有力保障。

下面我就分为三个方面来讲一讲如何做好事业单位的财务工作，即：一是必须充分认识加强事业单位财务管理工作的重要意义。二是事业单位财务管理存在的突出问题。三是当前强化事业单位财务管理的对策和建议。下面我就分别来讲。

一、必须充分认识加强事业单位财务管理工作的重要意义

加强行政事业单位财务管理，严肃财经纪律，是从根本上防范和遏制违法违规问题的发生，是推进依法理财和依法行政、廉政建设的一项重要内容。也是建设节约型社会的迫切需要。建区十二年来，我区干群通过扎实有效的工作，经济发展迅速，财政实力不断加强，财务管理日趋规范，财政蛋糕也越做越大。但近几年来，少数行政事业单位，也存在着财政法律观念不强，财务管理内控制度不健全，预算执行不严，挤占挪用专项资金，坐收坐支预算外资金，擅自违规采购，违规设置银行帐户，设置帐外帐，“小金库”等违纪现象。而我区是财政穷区，是吃饭财政，因此加强行政事业单位财务管理，尤其是规范收支行为显得更为重要和迫切。

二、事业单位财务管理存在的突出问题

(一)相关的行政事业单位会计制度、财务管理制度不配套。近年来，我国相继推出了一系列财政支出方面的改革，这些改革措施引起财政预算管理和各行政事业单位财务活动的重大变革，势必影响到会计核算的内容和方法。但现行行政事业单位会计制度并未因此进行相应的改革，已不适应我国财政管理体制改革的要求，会计制度滞后于会计实务的情况越来越突出。

(二)财务管理职能较弱，资金使用效率低下不少行政事业单位缺乏科学的理财观念，在资金的使用上缺乏成本意识，财务部门对经费的管理仅仅满足于事后核算，忽视了事前预测和事中控制，单位对经费的收支仅停留在核算和帐面平衡的考核。很少对资金使用效能、用途的必要性进行考核，这直接导致单位一方面经费紧缺，另一方面却是资金的使用效率低下。

(三)预算编制不完善，预算执行不规范。经费使用缺乏计划性部门预算是财务工作的龙头，单位的各项财务收支应按部门预算执行，但在实际丁作中往往因为忽视预算编制，导致预算编制较粗，项目不细化及预算编制缺乏科学依据等原因造成了部门预算不准确，预算内容不伞面，不能反映整个单位财务收支全貌和单位的工作重点和发展方向。在预算执行上，存在预算内容不实，预算约束力不强和预算执行不力的情况。(1)有些领导未按预算安排使用资金，而是随意开口子，批条子，造成预算变更频繁，预算执行刚性不强的现象。(2)有的预算单位在资金使用中支出控制不严，超支浪费现象严重，超标购买小汽车、公款旅游、公款吃喝、公款进行高档消费，致使单位的会议费、招待费、车辆燃修费居高不下，严重影响了政府部的公众形象。(3)有的预算单位在项目支出资金管理使用中，基本支出和项目支出界定不清，用项目支出来弥补基本支出经费的不足，用于维持日常公用支出，没有做到专款专用。(4)有的预算单位在项目资金使用过程中，没有树立讲求经济效益的理财理念，重拨款而轻管理，重预算审核而轻效果，对项目资金实际使用绩效缺乏有效地监督和考核。在预算执行评价上。由于没有建立相应的跟踪，分析和评价制度，对各部的预算经费和资金的使用效果难以做出正确完整的分析评价。不少单位年终决算与年初预算偏差很大，根本反映不出预算的执行情况，无法体现预算的计划作用。

(四)票据管理不规范．首先，一方面有些单位对发票管理办法的重要性认识不足，单位没有制定票据管理制度，既使有制度也是流于形式；另一方面，有关部门没有对票据使用单位进行指导和监督。其次有些预算单位仍然在使用不规范票据收款，且未建立票据领购缴销制度，有些正规票据的管理也是如此，责任不清，容易造成资产流失。

(五)财务人员素质低。会计基础工作不规范，会计信息失真比较严重由于行政事业单位业务的特殊性，财会人员业务素质普遍不高。大多数行政事业单位没有专职的会计人员。兼职会计人员无证上岗，会计岗位人员变动频繁、随意，会计人员业务能力差，导致了单位会计信息失真尤为突出，具体表现为：一是有些财务人员对原始凭证审核不认真、原始凭证规定的内容填写不全。如购买实物发票不填数量和单价，有的发票内容笼统，甚至没有售货单位盖章；二是购买实物的原始凭证只有领导签批，没有验收人或经手人签字；三是原始凭证内容失实。如一般出差开会或培训，开具的都是会务费内容，由于会务费原则上不能报销，就随意注明是住宿费或资料费、考察费等，很难正确归类反映；四是有些单位共至自制原始凭证、格式和内容不规范。

三、当前强化事业单位财务管理的对策和建议

(一)合并制定行政、事业单位会计制度对现有的行政事业单位进行梳理，对完全企业化管理或政府已决定改制的事业单位，执行企业会计制度；对一些以事业收入为主的事业单位，如高校、医院等，可暂时先执行行业会计制度，等经济体制改革、财政改革、事业改革全部到位后。再将进入市场运营、实行企业化管理的事业单位，退出预算单位会计系列，适用企业会计，其他行政事业单位则改变现行行政、事业会计制度分开制定的做法，将之合并为一个制度，称为预算单位会计制度。将现行两套制度会计科目，根据日前的核算需要和管理要求，进行必要的归并和调整，建立一套科学合理的会计科目系统。

(二)建立科学、高效的内部控制制度。完善行政事业单位的财务管理制度。第一，建立科学、合理的内部牵制制度。单位内部应按不相容职责相分离的原则，设市财务管理相关岗位、明确职责。通过建立内部控制制度，能够保证各种会计核算资料的真实、合法、完整，使各职能部门的经办人员之间形成一种相互牵制的机制．保证资产的安全完整，保证预算执行的合规性，提高财政资金的使用效率。第二，建立完善的内部稽核制度。主要审核单位资金来源的正确性和收入的完整性；审核单位各项支出的合规性和效益性；审查单位资产和财务管理的安全性；审查单位内部财务管理制度；审查单位重大经济事项的制度和执行情况。第三，完善单位内部财务管理制度。一是应清理过时不适应当前情况的内部各项开支标准等财务管理制度，对财政未明确开支标准的制定实施细则，从而加强各项经济业务开支的事前控制。二是应规范凭证流转程序。对一些授权审批的权限应明确细化，对一定金额以上的单笔开支，应实行集体讨论决定。

(三)加强资产和资金管理。科学配置单位资源。防止国有万方数据资产流失。第一，行政事业单位应设置专门的国有资产管理机制，配备专职人员对资产进行管理，彻底打破目前财产物资分口管理散乱、难以清理、调拨的局面，建立统一规划、统一制度、统一调拨的完善管理体系，完善资产合理流动。第二，加强会计核算。单位财务部门应建立固定资产总账、明细账，进行价值管理和恰当的数量管理，对固定资产的购进和转让，原则上应先经评估讨论通过后方可进行；应建立固定资产清查盘点制度，确保固定资产账实相符，加强产权管理，防止国有资产流失。第三，行政事业单位要及时清理往来款项，特别是历史遗留下来的和数量较大的欠款要重点清理，通过清理优化单位的资产状况，进一步保证资金的安全。

(四)强化预算管理。规范单位收支行为。第一，科学合理地编制部门预算，要力争将单位各部门的全部财务收支事项均纳入部预算的实施范围，要坚持按项目、按进度支m，不准随意变更预算项目、超预算安排支出．因特殊情况需调整预算或追加支出的，应当按照规定的程序报批。第二，严格遵守财经法规，编制资金使用计划，从严控制支出。各单位都应根据各自的情况。科学合理地编制资金使用计划，制定费用消耗限额及定额，严格控制开支范围和开支标准。要加强财专项资金的管理，制定专项资金管理办法和实施细则。从严控制专项资金中列支各项费用，确保专款专用，建立财政专项资金绩效评价分析制度，促进专项资金进行规范核算。

(五)加强财会队伍建设。提高单位的财务管理水平一是在财务队伍中普及法律知识．强化财会人员的法律责任；二是加强思想和职业道德教育；三是加强培训，抓好继续教育；四是加强会计核算，提高会计基础工作水平；五是建立有效的激励约束机制。要培训一批精通业务、讲求实效、遵守法纪、顾全大局、坚持原则的财会队伍。

(六)加大监管执法力度财政、审计等国家机关和业务主管部门对行政事业单位进行检查和审计时，要以《会计基础工作规范》为会计基础T作的基本衡量标准和依据，对会计工作质量进行监督；财政业务主管部要对行政事业单位的会计进行定期或不定期的考试、考核，不断提高其业务素质。要进一步规范行政事、眦单位的会计基础．作对不依法设置会计账簿、私没会计账簿和没有账外账的单位，依照财政会计法规的有关规定从严进行处罚。

第3篇：人事管理工作建议范文

【关键词】事业单位；人事档案管理；问题；建议

一、当前事业单位人事档案管理中主要存在的问题

（一）机构及人员缺乏较强的人事档案意识，未充分认识人事档案管理的重要性。一直以来，存在不少机构及人员缺乏对人事档案管理工作的认识，对人事档案的了解比较片面，将其认为是裁剪、装订以及保管等工作，缺乏对工作要求的认识，也对工作实施持以一种应付了事的心态。所以，人事档案管理工作往往被忽略，主要就是因为相关人员缺乏足够的了解和重视。

（二）缺乏完善的人事档案管理制度，且未得到有效落实。部分单位为使管理人员的岗位职责得到明确，制定的规章制度也缺乏全面与完善；有的单位仅仅制定了档案的借阅制度，或者有的单位即使制定了制度，却受限于有限的管理水平，导致制度并未得到有效实施，对档案管理工作的规范化及制度化发展造成阻碍。

（三）人事档案管理缺乏充足的人员配备，管理队伍水平较差。档案管理是一项比较重要的工作，却未得到应有的重视，导致事业单位人事档案管理时往往设置专门的档案管理人员，而且部分人事档案管理人员由于缺乏系统的知识技能培训，其管理工作能力较差。而兼职人员在人事档案管理工作中投入的时间和精力有限，以上因素均导致事业单位人事档案未能得到快速建设与发展，档案管理的水平也较低，为事业单位人事档案管理工作水平的提高带来不利影响。

（四）人事档案保管不具备与档案安全保管要求相符的硬件条件。目前档案库房大多比较简陋，将普通办公用房作为档案库房的比较常见，也有单位将档案库房安置在地下室、底层或者办公楼顶，档案长时间在高温及潮湿作用下极易受损。库房的门窗也比较普通，缺乏较好的封闭效果，也不具备理想的防盗、防光、温度及湿度控制的作用，未进行完善档案安全保管设施的配置，与档案安全保管的要求存在较为明显的差距。

（五）人事档案缺乏较高的现代化及信息化水平。当前不少事业单位的人事档案管理工作仍然是纸质档案的建立和保管，仍然将实体管理作为管理的重心，未随着科技的进步而加强人事档案的电子化建设。而部分人事档案室只是将计算机作为档案目录打印的工具，未实现人事信息的查询及检索功能，也不能进行人事信息的有效处理，信息化水平有待提高，这使得统计只能依赖人工，严重浪费了人力资源。

二、加强事业单位人事档案管理的相关建议

（一）强化宣教，提高事业单位职工的人事档案意识。人事档案管理部门应加大宣传，首先应该从思想层面上提高职工对人事档案工作的重视。各级领导需要给予足够的重视，充分发挥自身领导作用，加强对档案工作现状及问题的了解；并且，给予人事档案管理制度上、组织上足够的支持，提供充足的各方面资源，促进事业单位人事档案管理工作的顺利实施。人事档案管理人员应强化自身服务意识，提高人事信息开发及利用的积极性，为事业单位各项重大决策，例如人才选拔、人事制度改革等提供有价值的人事档案信息，并且确保档案信息的可靠性与前瞻性，从而使人事档案部门转变成人事档案信息中心，同时实现综合服务职能的提升。

（二）促进人事档案管理制度的完善与实施。通过制度的建立与完善，使人事档案管理在制度上有所依据，有利于人事档案管理的合理与规范。在当今社会中，需要切实按照《干部档案工作条例》的要求，联系事业单位人事档案管理的实际状况，促进各项制度的完善，明确规定人事档案工作的各个环节，例如接收、传递、保管以及查阅等。档案人员也必须严格遵守相关规章制度，确保人事档案管理规范实施。

（三）加强人事档案管理人员配备，积极提高职工的专业素质。事业单位应安排专人负责人事档案部门的管理，根据档案册数的具体情况配备充足的专兼职档案管理人员，要求档案人员具有充足的时间和精力开展人事档案的各项工作，包括建档、归档以及档案的开发利用等。并且，针对人事档案工作技术含量高、专业性强、政策性严的特点，要求档案人员必须严于律己，切实做好自身思想政治建设，提高自身各方面的素质修养，丰富知识结构，提高档案管理人员的政策水平以及业务技能。此外，也需要凭借先进科技的应用促使人事档案管理工作更加合理与规范。

（四）加强档案保管基础设施建设，提供充足的物质基础。事业单位应采取有效措施，加强人事档案保管的基础设施建设，设立独立的档案室，并且根据档案安全保管的要求进行档案柜以及必需防护设备的配备，保证人事档案保管的安全。

（五）加强人事档案信息化建设，提高档案管理现代化水平。事业单位领导应积极听取人事档案工作一线人员的意见，选择适用于单位的人事档案管理软件，促使人事档案信息化得以实现。并进行人事档案信息查询系统的建立，对个人及部门设置相应权限，通过网络平台对人事档案信息进行了解，并进行合理公开，从而为人事工作提供更好的服务。

【参考文献】

[1]曲健.事业单位人事档案管理的新思路[J].办公室业务，2013（10）：126+124.

[2].事业单位人事档案管理的特点与完善[J].产业与科技论坛，2014（07）：248-249.

[3]黄萍.论事业单位人事档案管理的发展与完善[J].城建档案，2016（02）：53-54.

第4篇：人事管理工作建议范文

关键词 小学 教学管理 探讨

教学管理是一种为了完成教学目标，按照教学规律和教学特点对教学过程进行的全面管理行为。在素质教育背景下的小学教学管理，如何做到与时俱进、及时高效，是广大教学管理者所面临的严峻挑战。下面，我们就如何提高小学教学管理工作效率进行浅谈。

一、转变传统的教学管理观念

作为学校的管理人员，应按照新课程标准的要求，在“以学生为主体”的指导思想下，树立全面推进教学改革服务水平的教学管理理念，从传统的“应试教育”转变为新课改所提倡的“素质教育”，并具有捍卫新的管理理念的勇气与毅力。本人作为分管教学的副校长，在教学管理工作中处于主导地位，因此，工作中一定“敢为天下先”，顶住来自于社会和家长的舆论压力，始终坚持正确的教学管理理念，全面提高学校的教学管理工作水平。同时，学校的管理人员还要善于调动全校师生的积极性，将教学管理理念转化为深入人心的规章制度，并将其付诸于实践。

二、不断改进和完善教学管理内容

作为学校的管理人员，要注重转变传统落后的教学内容，从强调分数转变为强调能力，真正设计出具有创造性和创新性的管理内容。在传统小学管理内容中，过分关注学生对知识的获取和分数的提高，而忽略了能力的培养。因此，在素质教育新改革的今天，我们不仅要关注学生对知识的获得，更要注重能力的获取，以及教师的教学业绩。在小学教育管理工作中，我们要立足于教育教学，坚持“质量内涵”的发展道路，不管是教师还是校长，都要积极投入教育管理工作中，努力推动新课程教学改革的发展，结合学校的实际情况，设计开发具有本校特色的教育教学方案，提高学校教学的整体质量。

三、转变低效的教学管理方式

（一）校长要经常深入课堂

深入课堂是校长获取学校教学管理情况的直接途径，也是最佳途径，通过对教育管理工作者的具体检查指导，校长可以及时了解教学信息与动态，全面掌握第一手教育资料，有助于加强学校的教育教学管理工作，能帮助校长做出正确、科学、合理的管理决策，并将最新的、最具有时代气息的管理理念融入课堂教学，为学校的教育改革与实践指明正确的前进方向。

（二）校长要主动关注教师

作为一校之长，应主动关注校内的每一位教师，关注他们的个体与潜能，关注他们的教学情况及个人实际情况。要想办好学校，提高学校的教学质量，校长是关键，而教师是基础，可见，高质量的教育需要的是高质量的教师。为了切实贯彻素质教育最新理念，加强对学生创新精神的培养，校长应呼吁每一位教师注重改进课堂教学方法，实现从“关注结果”到“关注过程”的转变。新课程教学改革不但改变了学生的学习方式，也改变了教师的教学方式，同时给教师留下了充足的创新空间。在新课程改革大力提倡的今天，作为小学校长，要结合教师的教学特点，帮助教师在新的环境中塑造自我，充分发挥每一位教师的潜能与智慧，从整体上提高学校的教学管理水平。

四、转变落后的教学管理机制

管理机制的有效性是教育教学管理工作的生命线，直接决定了管理工作的成功与否，因此，我们要注重转变落后的教学管理机制，健全小学管理工作中的检查、激励、评价三个环节。

（一）教学检查要严格、认真

要想实现高效的教学管理，其前提条件是认真贯彻执行教学检查工作，因为教学检查具有督促和反馈的作用，是推动教学管理工作顺利进行的重要手段之一。

（二）教学评价要客观、真实

教学评价是衡量教学管理工作质量高低的有效手段，通过科学、合理、客观、真实的教学评价，不但有助于明确检查方向，而且有助于充分发挥评价的导向作用，使得奖励更有依据。

（三）教学激励应具有明确的目的性

对教学管理工作进行奖励是评价之后的激励措施，也是充分调动教师积极性的重要手段，我们首先要明确，教学激励的目的在于全面推动教学管理工作的顺利开展；其次，要注重引导解决教学中的落后环节，使得教学管理工作均衡发展；三是通过强烈的激励性，来激发教师的积极性与主动性。

总之，小学教学管理工作错综繁琐，只有通过不断的优化与实践，才能更加完美、更加完善、更加科学、更加实用、更加有效。作为小学教学管理工作者，我们要充分发挥科学管理职能作用，有效提高教学管理工作质量，真正完成预期的教学管理工作目标。

参考文献：

[1]杨平峰.小学教学管理之我见[J].新课程(下),2011,(04).

[2]李万恩.加强小学教学管理的策略分析[J].教育教学论坛，2011,(12).

[3]杨金贵.浅谈如何做好小学教学管理工作[J].延边教育学院学报,2010,(06).

第5篇：人事管理工作建议范文

二、围绕经济社会发展战略重点，加大引才力度。各用人单位要坚持“不求所有、但求所用”的原则，采取多种引才方式，制定行之有效的优惠措施，营造良好的引才环境。政府人事部门要根据我省经济社会发展重点领域和行业的人才需要，定期编制、人才需求目录，并根据用人单位需要，适时组织开展赴外招才引智活动。在引才工作中要注重发挥人才集聚效应，采取团队引进、核心人才引进等多种方式，积极引进海外高层次留学人才和留学人才团队。

三、为加大海外高层次留学人才吸引力度，实行海外高层次留学人才认定制度。从海外来川工作、创业和服务的人员具有下列情况之一者，除依照川人发[2003]69号文办理《四川省海外留学人员身份证书》外，还可经省人事厅认定后办理《海外高层次留学人才身份证明》：

(一)取得国(境)外博士学位的人员：

(二)在国(境)外高等院校、科研院所完成博士后研究的人员；

(三)取得国(境)外硕士学位，且具备《关于在留学人才引进工作中界定海外高层次留学人才的指导意见》(国人部发[2005]25号，即本文第四条)中规定的界定条件之一的人员；

(四)取得国内博士学位或副高以上职称，且在外研修、讲学一年以上的高级访问学者。

海外高层次留学人才身份的确认，属上列第(一)(二)(四)种情形的，可由本人径送省人事厅认定。属上列第(三)种情形的，可由用人单位推荐、主管部门审核后报省人事厅认定；无接收单位的，可由本人申请，省人事厅组织有关专家审核认定。

四、国人部发[2005]25号文规定的海外高层次留学人才的界定条件为：

(一)在国际学术技术界享有一定声望，是某一领域的开拓人、奠基人或对某一领域的发展有重大贡献的著名科学家；

(二)在国外著名高校、科研院所担任相当于副教授、副研究员及以上职务的专家、学者：

(三)在世界五百强企业中担任高级管理职务的经营管理专家，或在著名跨国公司、金融机构担任高级技术职务，在知名律师(会计、审计)事务所担任高级技术职务，熟悉相关领域业务和国际规则，有较丰富实践经验的管理人员或技术人员；

(四)在国外政府机构、政府问国际组织、著名非政府机构中担任中高层管理职务的专家、学者；

(五)学术造诣高深，对某一专业或领域的发展有过重大贡献，在国际著名的学术刊物发表过有影响的学术论文，或获得过有国际影响的学术奖励，其成果处于本行业或本领域学术前沿，为业内普遍认可的专家、学者；

(六)主持过国际大型科研或工程项目，有较丰富的科研、工程技术经验的专家、学者、技术人员；

(七)拥有重大技术发明、专利等自主知识产权或专有技术的专业技术人员；

(八)具有特殊专长且为我省优势产业、重大项目和重大工程建设所急需的特殊人才。

五、海外高层次留学人才来川工作，机关可采取特殊考试办法予以考试录用，企事业单位可按人事管理权限报市(州)以上政府人事部门直接办理相关手续。事业单位确因专业和工作急需，但受编制数额和增人增资指标限制，由接收单位通过主管部门分别向机构编制、人事行政部门提出申请，经批准后，可采取“先进后出”的方法，通过自然减员过渡到编制员额内。

六、海外高层次留学回国人员可向省有关部门和国家申请各级各类科技计划、科研基金项目和科研择优资助经费。各用人单位应根据单位实际情况提供一定的匹配经费。结合实施“天府英才”工程，采取科研启动费或安家补助费等形式，积极支持省内企事业单位引进一批学有所成的海外高层次留学人员来川工作、创业和服务。

七、海外高层次留学人才以资金、专利、专有技术、科研成果等来川创(合)办企业，可享受相关优惠政策，并按川工商办[2007]157号文中《四川省工商系统支持经营管理者和科技人员带头创业的工作实施方案》和《四川省工商系统破除各种障碍，完善公平竞争机制，营造良好创业环境工作实施方案》的相关规定办理。省人事厅等有关部门重点支持50家科技含量高、发展前景好的留学人员企业。对我省经济、科技发展具有战略意义的重点项目，经有关部门审批，可专门立项，按照有关规定给予支持。

八、海外高层次留学人才来川服务的报酬，可根据其所任专业技术职务和能力水平、承担的任务以及对国家的贡献和所创造的经济社会效益予以确定；也可按签订短期合同，商定年薪等方式确定。从事技术开发或以技术入股取得明显经济效益的，以专利、专有技术等无形资产参股的，经各方约定，可按规定给予一定比例提成或适当提高技术入股分红比例。

九、依法保护高层次留学人才的知识产权，鼓励高层次留学人才在国内取得的成果申请国内外专利，加快高新技术成果转化。高层次留学人才职务科技成果由单位转化成功后，所在单位应按有关规定对成果完成人给予奖励，奖励比例最高可占成果转化收益的50％：经与单位协商同意，职务发明成果由完成人转化成功的，可按照不低于65％的比例享受转化后的收益。

十、高层次海外留学人员来川工作，可按川人办发[2002]131号文件等规定，根据其学习和专业技术工作经历、学识水平以及所取得的学术、技术业绩，直接报省人事厅认定相应的专业技术职务。

十一、来川工作的优秀海外高层次留学人才，可按规定推荐参加省内和国家各级各类专家的评审和选拔。可参加“四川突出人才创新奖”、“四川省优秀留学回国人员”的评选表彰及其他各种表彰奖励。

十二、海外高层次留学人才来川工作，可凭政府人事部门的接收函或海外高层次留学人才证明，以及原户口所在地迁出证明或户口注销证明，到接收单位所在地派出所办理落户手续，不受其出国前户口所在地的限制。其配偶和未成年子女可随迁。在经过相关科目考试后，可核发国内驾照。

十三、用人单位要积极协助留学人员随归配偶和成年子女在川就业。留学人员的随归子女，由其居住地教育行政部门按照就近入学的原则安排中小学就读，按当地居民子女

同等优先对待。留学回国人员的随归子女参加高中及省属大中专院校的入学考试，依照归国华侨子女入学的照顾规定办理。具有《海外高层次留学人才证明》的留学人员，可按《省教育厅关于高层次引进人才的子女就读中小学特殊优惠的办法》(川委办[2003]21号)规定，其子女可在所居住的市(州)范围内一次性选择中小学就读。

十四、来川定居或来川1年以上(含1年)的海外高层次留学人才，进境属于《海关总署关于实施有关问题的通知》(署监发[2006]622)附件范围内合理数量的教学、科研和生活物品，除进口机动车辆和国家规定应当征税的品种外，海关均予以免税验放。对科研、教学物品，海关凭《海外高层次留学人才身份证明》及当事人填写的《旅客申报单》当场放行：对个人生活用品，海关不限次数，每次进境均按规定办理征、免税审批和验放手续；对其所携物品，情况正常的，海关均不予以检验。

十五、已加入外国籍回国工作的高层次人才及其随任家属在我使领馆办妥“Z”安检签证来华后，需长期居留的，可申请办理2至5年的《外国人居留许可》：需多次临时入境的，可申请办理2至5年长期多次“F”签证。上述人员须提交人事部专业技术人员管理司、教育部国际合作与交流司或各省级政府人事部门等一类授权单位公函以及《回国(来华)定居专家证》等证明文件。对符合《外国人在中国永久居留审批管理办法》要求的，可凭人事部出具的推荐或身份确认函或身份确认函及《回国(来华)定居专家证》，按有关规定办理《外国人永久居留证》。上述人员的外国籍配偶及未满18周岁的子女可享受同等条件的入出境便利。

十六、海外高层次留学人才来川创办企业，其项目符合国家鼓励发展的产业政策的，进口自用设备，以及按照合同随设备进口的技术及数量合理的配套件、备件，按照国家规定准予免征关税和进口环节增值税。

十七，对海外高层次留学人才来川工作时的国际旅费、仪器设备托运费及安家费等，用人单位可据实报销一定费用，所需资金由用人单位解决。来川工作的高层次留学人才，回国后因工作需要，确需从(境)外进口少量试剂、原料、配件，可由其所在单位按照科学研究和教学用品以及科技开发用品税收优惠政策的规定办理。

十八、进一步加强与我国驻外使(领)馆、海内外留学人员团体及留学人员的联系，在川籍留学生较为集中的国家(地区)设立留学人员服务联络处，开展联系交流和人才培训。

十九，盘活海外高层次留学人才资源，坚持来川工作与为川服务相结合和来去自由与引稳并重相结合的原则，鼓励留学人员以兼职、学术交流、信息咨询等多种方式开展服务地方经济建设的活动。

第6篇：人事管理工作建议范文

1.请谈谈《意见》出台的背景

答：党的十八届五中全会提出，“建立个人学习账号和学分累计制度，畅通继续教育、终身学习通道”。《国务院关于加强教师队伍建设的意见》（国发〔2012〕41号）提出，实行五年一周期不少于360学时的教师全员培训制度，推行教师培训学分制度。《教育部 国家发展改革委 财政部关于深化教师教育改革的意见》（教师〔2012〕13号）明确提出，教师培训实行学分管理，教师培训学分作为教师资格定期注册、教师考核和职务（职称）聘任的必备条件。《教育部关于深化中小学教师培训模式改革 全面提升培训质量的指导意见》（教师〔2013〕6号）进一步提出，建立培训学分认证制度，学时学分合理转化；建立教师培训学分银行，实现教师非学历培训与学历教育学分互认。

2010年，中央财政支持实施“国培计划”，深化培训模式、管理机制等方面改革，加强培训团队和机构建设，产生了较好的示范带动作用，教师培训机会逐渐增多，教师培训质量逐步提高。但是，当前教师培训仍然存在着重项目设计、轻整体规划，重统一培训、轻教师选学，重短期学习、轻持续提升，重学时认定、轻结果应用等问题，亟待进一步改进和完善。

2012年，教育部在辽宁、浙江、湖南、重庆等地启动教师培训学分管理试点。经过3年多的试点工作，4省（市）试行教师培训学分管理取得了成效，教师全员培训有序推进，培训专业化管理水平有效提升，教师参训动力明显增强，有力地促进了教师专业持续发展，为研究起草《意见》、全面推行教师培训学分管理奠定了坚实的基础。

2.请介绍一下《意见》的总体思路

答：《意见》是“十三五”时期加强中小学教师培训长效机制建设、切实提高教师培训针对性和实效性的重要举措。针对教师培训管理中存在的不规范问题和教师参训动力亟待激发的现状，《意见》提出，各地要以大力推行教师培训学分管理为抓手，着力构建培训学分标准体系，科学规划培训课程，积极推行教师培训选学，完善培训学分审核认定制度，建立健全培训学分转换与应用机制，深化教师培训管理改革，进一步提升培训质量。

3.《意见》有哪些主要内容？

答：《意见》共8条约2500字。包括三个方面的内容。

一是提出总体要求（第1条）。明确教师培训学分管理要解决的主要问题，提出推行培训学分管理的改革方向，并对建设教师培训学分标准体系、做好教师培训规划进行了重点阐释。

二是明确主要措施（第2-7条）。包括分层提供培训课程、建立学分认定规范、严格学分审核认定、探索建立学分银行和强化学分应用等内容。

三是加强组织保障（第8条）。主要就推进教师培训学分信息化管理、落实教师培训学分管理职责等提出具体要求。

4.《意见》做了哪些制度设计创新？

答：《意见》以激发教师参训动力，促进教师终身学习，促进教师持续成长为目标，对推动和规范中小学教师培训学分管理做了以下制度设计创新。

一是构建教师培训学分标准体系。《意见》明确提出，各地要以大力推行教师培训学分管理为抓手，着力构建培训学分标准体系。学分标准体系的构建将有助于各地科学制定教师培训周期规划和年度计划，有利于培训机构分层、分类、分科建立教师培训课程体系，有利于推进广大教师按需开展自主选学。

二是健全学时学分合理转换机制。学时反映了学习的时长，学分则反映了学习的质量。针对当前不少地区存在的学时与学分简单换算，未体现培训层级和学习成效差异，不能对教师参训学习形成激励的问题，《意见》明确提出，要合理制定培训学时与培训学分转换办法，体现培训级别和学员学习成效差异。在学时与学分的转换上，实行培训层级不同、学员学习成效不同、承担培训任务层次不同，差异性认定培训学分的制度，体现了培训学分的“含金量”，将极大地调动教师参训的积极性。

三是探索建立教师培训学分银行。《意见》明确提出，探索建立教师培训学分银行，记录和存储教师参加培训与自主研修的成果，推动高等学校认可培训学分，建立非学历培训与学历教育的衔接机制，搭建教师专业成长的“立交桥”，拓宽教师终身学习通道。建立培训学分银行将有力推动高等院校、区县研训机构、一线学校的协同，促进教师职前培养和职后培训的一体化。

四是注重发挥培训学分应用价值。针对当前培训学分管理执行不到位、结果未有效运用、未能发挥激励功能等现象，《意见》提出，将培训学分与教师管理、学校考评和教育督导工作相结合；加强教师培训学分监测与通报，分级落实监测责任，及时年度和周期监测报告。强化教师培训学分的有效应用，将教师参与培训与自身专业持续发展结合，依托教师信息化管理平台，建立教师培训档案，适时记录教师所学课程、学习成效和学时学分等关键信息，对教师递进式、持续性、终身化成长起到重要的支撑作用。

5.《意见》出台后，对贯彻实施有哪些要求？

答：推行教师培训学分管理是完善五年一周期的教师全员培训制度，健全教师培训管理机制，激发教师参训动力，促进教师终身学习的重要举措，各级教育行政部门、教师研训机构和广大学校要高度重视，切实把培训学分管理作为推进教师培训改革的重要抓手，结合自身实际抓好贯彻实施。

一是分级落实管理责任。省级教育行政部门是教师培训学分的认定主体。要依据《意见》，结合地方实际，研制培训学分管理实施办法，加快推进培训学分标准研制，有效利用全国教师管理信息化系统，按规范流程做好周期性学分认定工作，加强对市县的管理指导和监测评估。市县要制定本地培训学分管理实施细则，健全培训学分管理组织机构，做好培训学分审核工作，加对学校参与相关工作的指导与监管。学校要科学规范地开展教师培训学分申报与管理，真实有效反馈教师培训学习成效。

第7篇：人事管理工作建议范文

关键词：高校；人事管理；信息化建设

21世纪的今天，信息革命的浪潮正悄然融入世界的每一个角落中，人事管理的信息化建设在不断地改进。目前很多高校都已逐渐步入了人事管理信息化的步伐，但在系统的不完善的情况下还需改进与创新，所以需要过硬的现代网络技术，才能在人事管理方面有一定的提升，使其在教学，管理，科研等方面更好地去服务。长此以往，信息技术引入人事管理信息化的建设，会更好地推进高校人事管理工作稳妥的进行下去[1]。

一、人事管理信息化建设的主要内容

根据教育部和国家规定的信息化标准，高校人事管理信息化建设一般包括六个部分：（1）用户管理系统：系统可建立多个账号，每个部门都可使用该系统，每个部门都有属于自己部门的操作权限和范围，实现了业务的分工和管理。（2）人事管理子系统，主要是人事管理人员所用的系统，主要是用于组织机构，人员的管理对人员的信息的编辑，年终考核测评信息等。（3）劳资管理子系统，主要是对工资的核算，退休离职手续办理等的应用。（4）职称管理子系统，是处理人事处职称办人员的系统，同时也用于每年一度的职称评审工作。（5）师资管理系统，主要用于人才工程，基金资助等方面。（6）院系级人事管理系统，用于基本的人事管理工作[2]。

二、人事管理信息化建设的重要性

人事管理信息化建设的重要性：（1）促进人事管理部门工作效率的提升：高校人事管理的信息比较复杂，且工作量大，准确率也不高。我们通过人事管理信息化建设，可以减轻相关的管理人员的工作量，同时对数据和信息会有一个合理的分析，进而提高了工作效率。（2）促进人事管理工作的流程的规范化。传统的管理模式不仅需要大量的人手来完场，在操作上准确性达不到规范的程度。招聘一些人事管理的技术人员并对其进行相关的培训，达到一定的培训要求即可上岗，通过管理系统的运作会促进各项流程的优化。（3）为高校人事管理工作的开展提供更优质的服务。在高校引入人事管理信息化建设对于管理人员方面会使其操作与运作更方便，各个部门查询相关的信息也很省时省力[3]。

三、人事管理信息化建设的现状

（1）重建设轻维护，信息化观念缺乏，对信息化建设的重要性不足。高校对人事管理的信息化建设的了解还不是特别成熟，具有一定的盲目性。“重建设轻维护”对软件功能的了解甚少，对其功能的了解也比较少，导致运行水平不高，很难处理人事管理的工作。（2）信息处理能力不强，科学管理制度缺乏。人事管理人员是管理信息化建设的直接受益者，也是直接执行者。管理人员的水平素养和人事管理建设的发展有很大的联系。管理人员往往对数据没有进一步的分析以及做出合理的解决措施。

四、人事管理信息化建设的思路与建议

人事管理信息化建设的主要目的是提高管理工作人员的工作效率，实现资源信息的共享，因此我们有必要解决其弊端，实现信息的动态维护。

（一）人事管理信息化建设的实施步骤

（1）做好基础数据建设：相关人员应整理并收集好各类信息库的数据，以便很好地纳入计算机自动管理做准备工作。（2）建立满足日常工作需要的人事管理信息系统。对于经常占用管理工作的部门，我们要尽可能地将它们引入计算机系统当中，以便人事管理人员可以很好地处理日常的人事工作。（3）规范人事管理的业务流程。人事管理系统可将具体职位细分，并将其优化，进而体现在系统当中。之后在各个系统中可满足日常现代化人事管理工作的需要，逐步实现信息的智能化，网络化。

（二）人事管理信息化建设需要解决的问题

（1）经费问题。人事管理信息化的建设是一个动态发展的过程，我们要不断地对其进行优化，这就需要资金的投入。因此经费的投入对设备的改进与优化有很大的联系。（2）技术问题。技术对于人事管理信息化的建设起着很重要的作用，技术的改进与更新对信息化建设的发展有很大的促进与推进作用，相关的技术人员要不断地去更新其软件程序。（3）管理问题。管理对于信息化建设也是重要的部分，管理设施的使用就会出现问题，我们要对它每隔一定的时间段进行相关的维护与管理。如对资源以及系统的管理与维护。

（三）人事管理信息化建设需要处理的关系

（1）硬件设施与软件设施的关系。管理系统一般都要服务于校园网，所以确定硬件配置是一个至关重要的问题，基础设施的配置与软件使用，才能使管路系统能够很好地运行下去。（2）建设发展与规范管理的关系。人事管理信息化建设要稳定地发展下去，我们就要有规范的管理，使信息技术科学化，制度化，规范的管理才能使其建设发展下去。

五、结束语

总而言之，高校人事管理的信息化建设，是高校化建设的重要组成部分，对于工作人员也是一个很大的调动与培训。对于这次重要的变革，我们要以技术的发展为前提，管理方面上要进行创新，充分认识到高校人事管理信息化建设的重要性。对其建设过程中存在的问题进行客观的分析，提出合理而又有效的建议，使人事管理信息化水平有所提高。

【参考文献】

[1]李怀军,高校人事管理的信息化建设[J].南京航空航天大学学报(社会科学报版),2000,2(3):65-67.

[2]许青松,沈锡臣,佟秋利.高校人力资源信息共享系统的设计与实现[J].实验技术与管理(增刊),2002,(3):45-48.

第8篇：人事管理工作建议范文

【关键词】新时期；医院；人事管理；创新方法；研究近年来，医院服务差、看病难以及看病贵等问题，成为社会各界广泛关注的焦点问题，关系着广大人民群众的切身利益。其原因在于传统的人事管理模式存在着一定的问题，已经难以满足当前社会的现实需求。迫切需要建立一种新的，能够站在老百姓立场上考虑问题的人事管理机制；以鼓励方式最大限度地调动工作人员的积极性，从而为社会和广大人民群众提供高质量的医疗服务。

1新时期医院人事管理问题分析

目前来看，新时期医院人事管理中主要存在着两个方面的问题，即思想认识上的问题与人才管理制度上的问题。具体分析如下：

1.1思想认识上的问题。 在传统计划经济体制的影响下，国家在宏观上对资源实行的是平均分配制度，在医疗机构的资金投入上采取的也是均衡主义。在这种体制下的各种医疗机构自然也实行平均经营的方式，没有对自身进行一个合理的定位，发展方向也比较迷茫，缺乏积极性和主动性。基于这种理念的影响，很多医院逐渐养成了靠、等、要的思想，在当前的社会主义经济体制下，很多医院还残存着这种思想理念，沿袭着传统的发展模式。在这种情况下，医院的工作人员缺乏工作热情和积极性，医院之间也缺乏必要的市场竞争，最终导致医疗服务水平和服务效率低下；实践中我们经常会看到，有些医护人员将医院工作看成是铁饭碗，做与不做一个样、做多做少一个样，对于业绩并不在意，思想上的懒惰和认识上的误区，导致医院人事管理问题频发，甚至还形成了一种恶性循环。

1.2人才管理制度上的问题。 除思想认识上的问题外，当前我国多数医院在人才管理和人才的分布上也存在着很大的问题，比如医生和相关护理人员之间的人数配置不合理，同时也没有一个明确的职称评定方式。由于受中国传统晋升制度的影响比较严重，许多文化水平和业务能力比较差的医护人员也获得了一定的职称，大医院中高资历医师人数过多，基层医院则严重匮乏；此外，在医院中各级别医护人员之间的分工太过于明确，导致人力资源之间的协作性比较差，很难充分发挥医疗人员自身的优点和价值，最终造成了人力资源的严重浪费。在人事管理工作中，资历比较老的员工人数比较多，对于他们则很难采取立竿见影的人事管理方式，因此人事管理制度改革受到了阻碍。这一困境主要表现在以下几个方面：缺乏有创意、有实效的改革方法，对于人事管理没有非常独到的见解，同时还存在着学历低、难以利用当前社会比较主流的行政管理模式。此外，当涉及到医院工作人员的经济利益时，人事管理过程中往往忽略医护人员在实际工作中的贡献，一味地讲究平均，这极大地影响了医护人员的积极性与工作热情，导致他们不太在意自己的工作业绩，表现出来的是服务态度和冷漠和服务效率的低下。

2新时期医院人事管理创新方法

基于对当前我国医院人事管理中的问题及其成因分析，笔者认为要从根本上改变这种现状，提高医院人事管理水平和服务效率，就应当认真做好以下几个方面的工作：

2.1进一步加强医院集体意识建设。 一般而言，不同的医院都有自己独特的管理意识和管理理念，在这种管理意识和理念的指导下，逐渐形成了自己的人事管理方式和方法。对于医院的医师和护理人员而言，在这种工作氛围下也逐渐形成了自己的价值观。由于二者考虑问题多站的立场有所不同，在多数情况下存在着一定的冲突和矛盾，因此在人事管理过程中，一定要坚持以人为本、以医院工作人员为本的原则，积极听取他们的意见和建议，比如设置专门的意见箱、院长信箱以及开通专门的意见电话或网络交流平台等，认真倾听工作人员的心声。通过这一途径，可以有效地激发医院工作人员的工作热情和积极性，增强医院工作人员的集体意识，以适应新时期社会发展的需求。对于医院而言，要从实际出发，坚持以工作人员的利用为出发点，充分发挥他们的积极性和创造性，只有这样才能使医院处于一种积极性上、蓬勃发展的状态，才能提高医疗服务质量和态度，才能全面提升我国医疗服务水平。

2.2做好人员调度工作。 据调查显示，当前我国多数医院或医疗机构运行中的人事管理工作都是由于专门的技术人员来操作的，因为是技术人员，所以他们的管理知识和经验相对比较匮乏，这在很大程度上成为医院认识管理工作的一个瓶颈。在实际管理过程中，似乎也没有找到一种行之有效的管理方式和方法，因此在管理制度的制定及各科室的核算与经济预算等问题上，显得力不从心。基于对当前此类问题的考虑，笔者建议在人事管理过程中应当向其他先进医院进行学习，不能固步自封，尤其要学习它们的进管理方式和方法，并结合自身的管理情况制定适合自己的一套人事管理模式。具体表现在：政事一定要分开，在政府及相关部门的严格监管之下，医院可以自主地进行人员调用或调换，以实现人力资源的优化配置；同时，应当严格按照医院各工作人员的知识和业务水平，根据工作能力分配工作岗位，并建立健全人事管理机制。在此笔者建议，不能只将重心放在人事管理上，而是应当在此基础上不断地加强人才的引进和现有人员的培训和发展。只有这样，才能有效地保证医院工作人员能够充分发挥自身的工作潜能，使工作人员有一种紧迫感。医院相关部门还要定时或不定时地对员工的工作实际进行考察和分析，并建立一种动态的职务调换机制，其目的在于让合适的人做合适的事情，人尽其才，各尽所能。建立健全医院奖惩机制，合理地构建医院人才构架，通过人员的自主调度来增加医院的活力。

参考文献

［1］殷维清　刘海宏　张凌霞.浅析新时期中医医院人事管理的问题与对策［J］.安徽医学，2011（03）

［2］罗建木.新时期医院人事管理存在的问题及创新方法研究［J］.东方企业文化，2011（08）

［3］白晓涛.医院有关人事管理的讨论［J］　.医学信息（下旬刊），2010（03）.

第9篇：人事管理工作建议范文

最近，一些省、市来函询问，中小学特级教师退休、病休、离休和调动工作以后，其补贴费如何处理，要求作出统一的规定。经研究，现作如下规定：

一、特级教师退休、病休时，有补贴费的，其补贴费可以作为计算退休费和病假待遇的基数；离休时有补贴费的，补贴费照发。

二、特级教师调到教育学院、教师进修学院、教师进修学校、中等师范学校和为中小学服务的各级教学研究机构的，其补贴费照发；调到上述以外单位的，从调离中小学之月起不再发给补贴费。

以上规定从一九八二年十二月一日起执行。