企业监察管理制度精选(九篇)

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第1篇：企业监察管理制度范文

本文从企业监察审计的定义出发，分析了监察审计工作如何在企业中发挥预防功能的作用，希望对业内人士有所帮助。

关键词：

企业；监察审计；预防；功能；作用

监察审计工作在企业的长效发展中起着至关重要的作用，企业应高度重视监察审计工作水平的提升，从而提升企业的生产力。市场经济体制下的企业发展面临着激烈的竞争环境及多元化经济的冲击，因此，为了提高企业的市场竞争力，必须充分发挥企业监察审计工作的预防作用，有效提高企业的管理效能，充分调动积极因素为保障企业健康稳定的发展提供强大的动力。企业监察审计工作能够有效监督企业的生产经营活动，保障企业的经营活动依法、依规进行高效运作，提升企业经济效益与社会效益，促进企业的长效发展。

1监察审计的定义

监察指的是企业设立专门的监察机构依法履行其职责，对企业的生产经营活动进行监督，并针对其中存在的问题及漏洞提出完善建议，降低企业生产经营风险。同时监察部门要查处企业中违规、违法人员，依法对其进行惩治，保障企业依法进行相关的经营活动及合法权益。审计主要分为内部审计和外部审计，其中外部审计包括国家审计与社会审计，审计工作是有审计机构或专职人员按照有关规定的程序，审查测评被审计单位的控制环境、风险评估、内控活动、监督等要素，通过审查测评企业这些要素，提高企业内部控制的科学合理性、全面性及有效性。同时审查测评过程中发现的企业内部控制存在的薄弱环节还要及时提出整改意见，以不断完善企业的内部控制。审计工作的高效开展有助于企业遵守国家相关的法律、法规、监管要求以及组织内部规章制度，确保企业相关信息的真实可靠性及资产的安全与完整性，提高企业资源使用的经济性与有效性，实现企业最大化的经营成效。另外，企业内部审计具有监督、评价企业生产经营各方面活动的作用，并针对企业生产经营活动中存在的问题，按照有关制度及规定提出整改或处理建议，监察审计工作是监管企业经营活动及合法权益的重要支撑，二者相辅相成共同保障企业的依法经营及良好发展。

2监察审计工作在企业发挥预防功能的有效策略

2.1深化制度建设，预防管理风险企业管理制度是企业进行一切活动的基础，是企业生产经营管理的依据和准则，管理制度的完善程度对企业管理的风险控制及成效有着直接的影响。因此，为了充分发挥监察审计的预防功能必须着眼于管理制度的深化，建立全面、系统化的企业管理框架，通过管理制度的相对约束，实现预防管理风险的作用。首先，企业应积极建立健全监察审计介入工作机制。企业应严格按照国家制定的有关法律、法规开展监察审计工作，以国家法律体系为基础，参照上级单位制度体系，建立健全监察审计介入工作机制，将监察审计工作贯穿于企业主要的生产经营活动中，保障监察审计部门拥有明确的知情权与参与权，把监察审计工作的重点转向前期介入，有效预防管理风险的发生。其次，全面监督管理制度。高效发挥监察审计的预防功能必须建立全面的管理制度，并且全面、系统性的管理制度必须有国家及上级单位公布的有关文件及规定为依托，监管企业管理部门结合自身的实况以及发展战略对管理制度进行不断的完善，提高其全面性及系统性，以最优的管理框架促进企业的稳定发展，同时整改管理制度存在的弊端，加强企业的风险管控，降低企业的生产经营风险。再者，深化制度执行力。在市场经济体制下，企业制定的管理制度必须具备较高的针对性、实效性，强调责、权、利明晰对等，而组成企业管理制度的这些要素的执行落实程度是管理部门面临的最大难题。经调查研究发现影响执行力的因素主要有3方面：一是领导管理层的综合能力对管理制度的执行水平与效果有着决定性的作用；二是中层管理队伍的综合素质与能力对管理制度的执行力具有决定性的作用；三是全体员工理解及支持管理制度的程度决定了管理制度的最终执行情况。因此，加强管理制度的执行力度必须做到以下几点：第一，全面分析监察审计过程中发现的问题，做到有理有据，提高报告的真实度，权衡利弊，为领导决策提供准确、有利的数据信息，增强制度的执行力。第二，中层管理队伍是推动制度执行的主要力量，加强与其的沟通协调，以服务企业为根本，强化制度执行的刚性，提升制度客观管理的水平。第三，积极宣传企业制度规定，加深员工对管理制度的理解，强调按照制度进行活动的重要性，提高员工照章办事的自觉性，增强制度的执行力，有效规避风险，保障企业的安全、稳定运行。

2.2强化法制教育，提高法制观念员工自身的法制观念对企业的安全运营有着重要的影响，因此，在监察审计过程中要以积极、健康的企业文化为导向，提高员工的凝聚力，营造一种奉公敬业、遵廉尚洁的工作氛围，提高员工的法制观念，避免腐败问题的发生。首先，深化法律法规的学习，规避认知错误。在开展监察审计工作时会涉及到各种法律、法规，例如招投标法、合同法等，这些法律、法规是企业进行监察审计工作的保障。因此，必须深化监察审计人员对法律、法规及企业各项规章制度的学习，提升其业务能力，以便掌握准确的工作方向和目标，更好的为企业的发展提供监督服务。其次，积极宣传工作业务，有效发挥监督管理作用。目前，企业的监察审计存在重监督、轻服务的问题，缺乏对加强内部控制管理，提高企业效益的事项的监察审计的重视，导致监察审计工作没有起到应有的作用，企业领导管理层对监察审计职能失去信心。因此，必须积极宣传监察审计工作的内容、职能及工作方式等，加深员工对监察审计工作的理解，转变对监察审计工作的态度，积极配合监察审计工作，形成良好的工作氛围，从而为监察审计工作的高效开展奠定基础，监察审计在企业各部门的配合下充分发挥其监管作用，及时发现企业生产经营及管理中存在的问题，并制定科学合理的措施进行解决，进而发挥其有效的预防作用。

2.3充分利用监察审计成果，推动企业发展第一，全面实施审计公告制，有效促进企业监察审计工作水平的提高。企业在监察审计工作中取得成果必须得到充分的有效利用才会发挥出监察审计工作应有的作用，并且这也是高效提升监察审计工作效率和质量的主要途径。将高效利用监察审计工作成果贯彻落实到监察审计工作的各个环节当中，以便及时发现、整理、分析及解决问题，提升监察审计工作的整体水平。另外，在撰写监察审计工作报告时要力求事实清楚、结构简明扼要、文字精准与严谨，从而将最为准确的数据信息提供给企业的决策者。由于企业监察审计信息的公布会给企业的经营管理带来一定的风险，因此，监察审计部门应在信息、资料相关性、可靠性、真实性的前提下，加强与被审计部门的沟通交流，在企业内部公告与企业员工及领导密切相关、负面影响较小的结果，进而达到既遏制风险又扩大审计成果接触面的目的，有效提升企业监察审计工作成果的效能。第二，建立基于监察审计实效性的责任考核机制。为了进一步提升企业监察审计工作的效能，就必须抓好督促检查这项本质内容，尤其是个人责任考核，应坚持惩防并举、标本兼治、综合治理的原则建立基于监察审计实效性的责任考核机制，有助于企业全体人员树立责任意识，同时有针对性的解决监察审计工作发现的严重影响企业经营管理效能的突出问题，深化整改落实，严格要去员工照章办事，提高效率，关口前移，从根本上解决企业慵懒散和腐败问题。

3结束语

总之，监察审计工作是企业健康并可持续发展的重要基础保障，在当前激烈的市场竞争中，企业应充分发挥监察审计工作的预防作用，从而降低企业的生产经营风险。监察审计应通过深化制度建设，预防管理风险，强化法制教育，提高法制观念，充分利用监察审计成果来有力发挥其预防作用，提高企业的经济效益与社会效益，助推企业的深入发展。

参考文献

第2篇：企业监察管理制度范文

一、工作准备情况

我们认真制定了物资采购和工程项目管理专项效能监察实施方案，明确了效能监察的工作目的、工作方法和工作步骤，并分阶段组织实施：工作目的：大力推行物资采购“阳光工程”，堵塞漏洞，降低采购成本，杜绝违纪违法行为，提高公司经济效益。工作方法：通过建立健全物资采购规章制度，规范物资采购招议标程序。步骤：4月3日-4月30日为学习宣传阶段;5月1日-5月31日为自查阶段;6月1日-8月15日为检查阶段;8月16日-8月31日为整改阶段;9月1日-9月15日为总结提高阶段

二、自查情况：

物资供应部、设备部等职能部门在自查阶段能认真按照实施方案的要求，组织部门人员进行了专题学习。对相关制度依据集团公司、大唐甘肃公司的制度规定进行梳理对照。各部门结合公司实际进行修订，对制度执行中存在的漏洞和不足及时完善;能认真履行物资采购的流程管理和建立质量可靠、服务及时的供应商队伍信息库，并与各供应商签订了廉政合同。以上部门均将自查情况报告按时上报效能监察工作办公室。

三、检查情况：

在自查工作结束后，监察审计部会同相关部门对物资采购管理情况进行了检查。

1、首先进行了系统基础检查。对物资部、设备部XX年有关物资设备采购基础资料进行了查阅。检查各类招标、议标工作中程序资料以及廉政保证书、打分表等相关资料是否齐全规范。通过检查，各类资料都较规范、齐全，符合要求。

2、对执行程序、制度的规范性进行了检查。按照大唐甘肃公司文件要求，30万元以上要进行招标或大唐甘肃公司授权我公司组织进行招标，30万元以下可由我公司组织进行议标。在公司各项目招议标工作中，监察审计部全过程进行了监督。通过检查，职能部门能按要求执行各项制度，按程序开展工作。

3、我们重点对集体商务谈判项目执行情况进行了抽查。通过抽查，各项程序执行较好，但也发现有个别不足。如：在生水管道阀门更换项目中采购的金属硬密封蝶阀，由于当时正处于全公司联修阶段，工期紧、任务重，分场要求时间紧迫。物资部按急件进行了办理，未按照公司有关集体商务谈判制度进行议标。事后，物资供应部及时补办了相关议标手续。

4、对物资材料管理制度执行情况进行检查。我们对设备物资采购相关管理制度的建立健全进行检查，检查管理制度是否完善，查阅合同是否规范，相关工作人员是否存在不廉洁行为。

经过统计分析，1-10月份设备材料采购招议标及商务谈判共计47次，签订合同47份，为公司节约采购费用159.76万元。设备大修、技改招议标及商务谈判共计58项，签订合同58份，为公司节约费用74.5万元。

四、监察建议：

1、物资供应部要规范执行《议标性集体商务谈判实施细则》，对采购数额较少的材料必须要按相关规定进行;

2、要把学习掌握管理制度作为提高执行力的前提，认真组织部门人员学习相关管理制度，保证工作的制度化、规范化;

3、要进一步完善急件急办工作程序，要加强对公司物资采购招议标管理制度的学习，提格按制度办事的认识和自觉性。不断加强部门人员廉政建设，严格防范和杜绝不正当交易行为的发生。

五、整改提高情况

在效能监察检查小组的督促下，各职能部门针对提出的意见和存在的问题认真进行了整改。

1、物资供应部、设备部认真组织部门人员学习相关管理制度，不断提高管理人员制度执行力。

第3篇：企业监察管理制度范文

，下大力气对燃料管理进行更深入的监督检查工作。以通过效能监察进一步加强公司内部管理，推进党风廉政建设，节约生产经营成本，提高企业经济效益，促进公司“节约年”各项工作任务的实现。现将开展情况汇报如下：

一、认真组织，积极开展效能监察工作

为确保燃料管理效能监察工作顺利开展并取得实效，由监察审计部牵头，各相关职能部室人员积极配合，我们对照2005年度燃料管理效能监察工作实施方案检查对照表，坚持“自查—整改—检查—再整改”的工作程序，继续对燃料管理工作进行了全过程效能监察。

一是组织燃料管理部及相关部门认真进行自查，严格“对标、对表、对照”进行，书写自查报告

二是坚持每月两次深入煤场，现场监督来煤过磅、煤质采样，对来煤数量、质量进行监督；对煤样化验的规范性进行监督。

三是会同发电部、燃管部每季度进行一次检查，对配煤掺烧方案执行情况、来煤、煤场管理等情况进行检查，确保燃煤数值达到燃烧要求。

四是注重加强管理人员廉洁从业教育，定期对他们进行集体廉政谈话，确保他们在工作中能规范执行各项工作标准，避免发生不廉洁行为。

二、加强管理，认真监察，及时进行整改

我公司燃料管理效能监察工作采取自查、检查、抽查相结合的方式，坚持事前、事中、事后监督相结合，把效能监察贯穿于燃料管理工作的全过程，从采、制、化、计、煤厂管理等方面开展“六查”（查制度建设、查人员行为、查合同管理、查质量管理、查计量管理、查费用管理）工作。对检查中发现的问题，提出监察建议，要求职能部门进行整改。

一是通过磅、采、制、化检查中发现汽车来煤质量不稳定，部分矿来煤发热量达不到要求，对锅炉燃烧不利。为保证燃煤质量，我们对磅房抽样，对热值随时进行分析化验。

二是会同发电部、燃运分场对来煤、配煤方案进行检查监督，督促燃运分场加强煤场管理，做好配煤掺烧工作。

三是要求煤化验班每半年分矿别进行一次煤样筛分试验，对收到煤样进行称重、矿别、品种登记。

四是按周期对仪器进行校验，对自动工业分析仪、测硫仪按电力行业标准每半年进行一次整机性能鉴定。

五是对入厂煤按国标要求每半年进行一次采样精密度校核试验。

三、开展燃料管理效能监察工作所取得的成效

通过公司相关部门对燃料管理工作的监督检查及整改，燃煤管理各项工作均取得一定成效。特别是大唐甘肃公司6月27日对我公司燃料管理进行检查提出监察建议后，我公司迅速组织，认真进行整改，进一步完善了燃料管理制度，堵塞了漏洞，规范了人员行为。在今年燃料紧缺的情况下，我公司燃料保证了需求，没有影响发供电工作。

（一）燃料管理人员的思想认识水平进一步提高。公司监察审计部人员深入燃料管理部门，协同部门负责人组织燃料管理工作人员认真学习《效能监察建议书》和《效能监察限期整改通知书》提出的整改内容，明白公司燃料管理上存在的差距，提高了燃料管理工作人员做好燃料管理工作的思想认识；其次燃料管理部制定了整改计划，明确整改目标，落实责任，按照科学管理、提高燃料管理水平，节约燃料成本的原则，对燃料管理效能监察检查组提出的整改建议逐条落实。

（二）积极开展燃料管理培训工作，全面提高了人员的业务知识和岗位责任意识。按照大唐甘肃公司要求，结合燃料管理部门的实际情况，重新修订形成了《**热电公司燃料管理培训制度》，对培训内容进行了细化。明确了燃料管理人员上岗能力基本要求、燃料管理人员业务知识内容及燃料采、制、化、计、煤厂管理等方面工作程序和要求，使各级人员岗位责任制、廉洁自律规定得到有效落实，人员的工作态度、工作效率得到较大的提升，各岗位工作人员能够较好地遵守公司的各项规章制度。

（三）完善燃料管理制度，采制化工作进一步规范。依据大唐集团公司、大唐甘肃公司相关管理制度，并根据《**热电公司企业管理标准》重新对燃料管理制度进行了修订。于7月底修订和完善了共15项管理制度，并编印成《****热电有限责任公司燃料管理制度》（汇编）。内容涉及各个岗位和采、制、化、计、煤场管理等各个环节，形成了公司燃料管理的一整套较为完善的管理体系，为公司提升管理效能打下了坚实的基础。

低价和优质优价的区别结算方式，为更多更好地采购优质小窑煤打下了基础，使小窑煤在保量的前提下，热值有了明显提高。

第4篇：企业监察管理制度范文

（一）煤炭企业纪检监察工作不到位

对于大中型的煤炭企业，虽然设立了纪检监察部门，但是，煤炭企业只安排少数纪检监察工作人员，由于纪检监察工作人员不够，导致难以发现企业在生产经营活动中违纪违规现象，甚至有的纪检监察工作人员不是专业的人员，纪检监察工作人员专业水平较低，煤炭企业纪检检查工作难以实施到位，而对于小型煤炭企业，由于没有设立专门的纪检监察部门，纪检监察工作大多数都是由上级领导进行监督，由于上级领导工作繁忙，对纪检监察工作认识不到位，导致企业生产经营活动中存在的违纪违规现象难以发现，致使纪检监察工作不到位。

（二）煤炭企业法律法规建立不完善，执法力度不够

由于纪检监察部门受到管理体制、机制的制约，工作受约于企业，导致纪检监察部门在执行任务时阻力增大，困难增多。不完善的体制机制，严重造成了企业内部违规违纪的现象时常发生，甚至员工出现违规违纪的现象，也不能遭受处罚或处罚力度不够，导致煤炭企业普遍存在违规违纪的现象。

二、煤炭企业纪检监察工作存在问题的原因分析

针对煤炭企业存在违规违纪的现象，其主要原因是煤炭企业缺乏对纪检监察工作的重视和教育，政策法规和纪检监察制度不够完善、执法监督不力等方面，尤其是煤炭企业缺乏对纪检监察工作的重视和教育，其是煤炭企业纪检监察工作不到位的主要原因，工作人员是纪检监察工作的主要管理者，若纪检监察工作人员的文化素质不高，在一定程度上影响着纪检监察工作的管理水平，由于煤炭企业对纪检监察工作认识不足，企业领导对纪检监察工作不给予足够重视，可想而知，基层的干部职工也不会对纪检监察工作引起足够重视。随着煤炭市场竞争的日益激烈，传统的纪检监察管理制度已不能满足现代化的管理需求，这就要求煤炭企业需要建立现代化的政策法规和纪检监察制度，虽然煤炭企业制定了相关的政策法规和纪检监察制度，但是，现有的政策法规和纪检监察制度不够完善，在制定的纪检监察制度过程中，没有充分考虑煤炭企业的经济变化，导致制定的相关制度不能满足企业的变化需求，尤其是违规违纪的处罚制度，违纪违规处罚制度未落实到位。另外，纪检监察部门也存在执法监督力度不够的现象，受外界环境因素的影响，纪检监察工作人员没有严格按照纪检监察制度进行监督，受关系、人情的影响，纪检监察工作人员没有认真落实法律法规。煤炭企业也存在法制观念落后的现象，由于对违规违纪行为处罚力度不够，导致企业违规违纪现象恶性循环。

三、科学发展观对煤炭企业纪检监察工作的重要作用

煤炭企业纪检监察工作的基础与核心是实现以人为本的可持续发展理念，而科学发展观和核心是坚持“以人为本”由此可知，科学发展观对纪检监察工作的指导具有重要作用。在企业纪检监察工作中，应坚持以人为本、统筹兼顾、科学发展的原则，第一，纪检监察工作担负着煤炭企业的党风使命，坚持“以人为本”的管理理念，切实维护职工群众的利益，以保证纪检监察工作到位；第二，统筹兼顾，在执行纪检监察工作过程中，应坚持标本兼治、预防并举、综合治理、注重预防的工作方针，树立“以服务为中心”的发展理念，统筹兼顾各项监督管理工作，从而提高纪检监察工作人员的监督力度和工作职责，只有纪检监察工作人员的执法信念提高了，才能做好纪检监察工作，才能加强企业的监督力度；第三，科学发展，煤炭企业应从科学发展的角度去思考问题，以科学发展观为出发点，大力开展煤炭企业纪检监察工作，确保各项措施落到到位，对于企业中的违规违纪现象，在企业生产经营管理中，应坚持“反腐倡廉、纪律监察”的制度，严重处罚违规违纪行为，促进企业可持续发展。

四、科学发展视角下煤炭企业纪检监察的创新举措

在纪检监察工作中贯彻落实科学发展观，以科学发展观的发展理念为基础，围绕煤炭企业生产经营活动为中心，切实做好纪检监察工作。在纪检监察工作实践中，不仅要深化反腐倡廉教育，也应围绕企业职工干部廉洁从业，从而实现纪检工作的创新机制，另外，提高纪检监察工作人员的自身素质也是提高企业纪检监察工作水平的重要举措，使纪检监察工作在实践中落实科学发展观。

（一）加强反腐倡廉思想教育和制度建设，落实科学发展观

在纪检监察工作中，深化反腐倡廉教育，并建立完善的法律法规和纪检监察制度，全面加强企业各级干部的思想教育的职业道德教育，让各级干部充分认识到防腐倡廉教育在企业发展中的重要性。反腐倡廉教育是实现科学发展的思想保证，这就要求纪检监察部门应大力开展反腐倡廉教育，树立执法信念和廉洁从业的思想道德，从而提高纪检监察工作人员的岗位职责。对于反腐倡廉制度的建设，第一，坚持“以人为本”的科学发展理念，对于制度建设中所存在的问题，应根据企业的实际情况来完善制度的建设，使形成的反腐倡廉体系具有一定的约束里和防范力；第二，超前运作，在反腐倡廉制度建设中，应充分考虑反腐的预防措施，将预防腐败的措施融入到制度建设中，避免因出现腐败问题而造成不必要的经济损失；第三，实现创新举措，根据人力、财力、物力管理体系，建立健全的监督管理体系；第四，注重制度的执行力度，法律的执行力度关系着企业的纪检监察工作水平，若执行力度不到位，则难以发挥纪检监察工作的效力，因此，深化反腐倡廉教育，加大执行力度，对违纪违规的行为，应加大处罚。

（二）纪检监察工作新机制的创新举措

在纪检监察工作中，应围绕构建反腐倡廉规范体系上，权力约束机制上开展创新，针对在构建反腐倡廉制度体系上开展创新，第一，建立完善的管理制度，包括决策、投资等管理制度，规范事权；第二，完善煤炭企业财政管理制度、财务内部监控制度，规范企业的财权；第三，建立内部管理控制制度，针对纪检监察工作中的薄弱环节，应加强内部管理控制；第四，规范企业职工干部的廉洁从业行为，尤其是上级领导，应做好榜样，起到带头作用，建立廉洁从业规范制度，将廉洁从业制度融入到煤炭企业生产经营活动中，对于基层员工的教育，应加强职业道德教育，提高基层员工的岗位标准。针对围绕权力约束上开展创新，首先，应建立预防腐败措施，树立反腐理念，加大惩罚力度，对违规违纪的嫌疑人员，应适当追究刑事责任，从而提高纪检监察新机制的严肃性、权威性，提高新机制的执行力度；其次，加强企业的联合监督，坚持统一规划、相互协调的原则，实现信息共享的纪检监察管理系统，针对纪检监察工作人员的业绩考核和监察工作，企业领导应认真贯彻落实纪检监察工作制度，规范廉洁从业行为，加强企业的监督力度；最后，对于生产经营活动中的各个流程，应加强监督和管理，采用效能监察的方式，重点监察制度中的薄弱环节，规范企业员工的行为，煤炭企业可以开通网上举报信箱，企业各级干部及职工干部应广泛接受群众的意见，提高自身的文化素质。

（三）提高纪检监察工作人员的综合素质

在纪检监察工作中，应以科学的发展观来提高纪检人员的自身素质，全面把握科学发展观的核心基础，使纪检检查工作人员树立科学发展观意识和提高自身的文化素养，这就要求纪检监察工作人员需要树立持续学习的观念、切实改进工作作风、坚持以人为本的科学理念。

1、纪检人员应树立持续学习的理念，学习是一个长期的过程，纪检监察工作人员要想提高自身的素质，必须全面准确把握科学发展观的内涵，通过不断学习和领会，从而提高自身的思想道德水平和纪检监察工作水平。

2、纪检人员应切实改进工作作风，纪检人员在纪检监察工作中发挥着重要作用，因此，改进纪检人员的工作作风，以科学发展观为出发点，认真做好纪检监察中的每一项工作，并且深入基层，认真调查生产经营活动的各项案件。

3、坚持“以人为本”的理念，纪检干部应给予群众更多的关心，树立以人为本的服务理念，并树立法制观念，使纪检监察部门在广大群众中树立良好的形象。

4、建设高质量的纪检监察队伍，其是做好纪检监察工作的重要保障，只有纪检监察队伍的素质提高了，纪检监察工作才能落实到位，因此，在纪检监察工作中，应采用有效的教育培训活动，加强纪检监察工作人员法律知识和知识技能的培训，尤其是思想道德教育和法律教育，树立执法信念，做好纪检监察工作。另外，企业应加大培养多层次的纪检监察人员，纪检监察人员不仅要懂法律和生产经营知识，也应会审计、会计技能，加强法律、会计等知识的培训，从而建设高质量的纪检监察队伍。

五、结束语

第5篇：企业监察管理制度范文

关键词：特种设备 安全管理 措施

一、前言

特种设备危险性较大，因此容易发生事故，事故一旦发生，将造成无可挽回的损失，因此作为特种设备使用单位应将特种设备安全管理作为安全生产的责任主体来抓，要把特种设备安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，并增强各级管理人员的责任心，使特种设备安全管理工作既做到责任明确，又互相协调配合，共同努力把持种设备安全生产工作真正落到实处。现对企业中如何进行特种设备管理工作作如下探讨。

二、企业特种设备管理目前存在的主要问题

近年来，特种设备安全监督行政管理部门加强了特种设备的安全管理，在特种设备监督及管理工作上取得了较好的成绩，特种设备使用单位在特种设备管理上逐步规范，但企业特种设备管理工作依然存在许多不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

1.对特种设备概念模糊

不完全清楚哪些设备为特种设备，或者使用不符合安全技术规范要求的特种设备，为发生特种设备事故的发生留下很大的隐患。

2.主体安全责任落实不到位

没有认识到特种设备的危险性，没有认识到在安全生产上应承担的主体责任，没有积极主动地按照法律法规的要求加强内部安全管理。或因经济效益下滑，安全投入不足，导致未登记特种设备、超期未进行安全检验的设备长期被非法使用；临界报废以及存在严重隐患的的特种设备长期“带病”运行；特种设备作业人员无证操作等现象大量存在。

3.未制定特种设备安全管理制度

包括一些特种设备管理制度、设备操作规程及日常维护保养制度等等。

4.未设置特种设备安全管理机构

企业、职工对特种作业培训持证上岗的认识存在偏差。特种作业人员作为安全生产事故的高发人群，虽然对特种作业人员培训的必要性、重要性逐渐得到大部分企业的认同，但事实上，有不少的企业在这方面认识不足，舍不得投入，未设置专职特种设备安全管理人员，特种设备安全管理人员及操作人员没有按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书。

5.未制定特种设备事故应急专项预案

没有针对应急预案开展各种特种设备事故演练，如发生特种设备事故不知如何处理。

这些问题的存在说明特种设备使用单位的特种设备管理工作存在许多薄弱环节，为特种设备事故的发生留下隐患。这些问题亟待解决，以便防患于未然。

三、企业特种设备管理的措施

特种设备的安全使用，关系到人民群众的生命和财产安全，关系到社会稳定、和谐发展的大局。如何有效防止和减少各类特种设备事故的发生，是在使用主要环节的特种设备使用单位必须关注的问题。

1.认真学习《特种设备安全监察条例》等法律法规及相关特种设备安全技术规范、规程，提高特种设备管理能力和水平。

2.认真落实《特种设备安全监察条例》规定的企业主体责任。特种设备使用单位应建立健全企业特种设备安全管理机构人员职责。例如，企业行政正职是安全生产第一责任人，对本公司特种设备安全管理与监督负全面责任；分管行政副职对特种设备安全管理与监督负领导责任，向行政正职负责。

3.做到思想高度重视、创新管理模式，做好特种设备安全管理工作。要从思想上对特种设备安全高度重视，肩负特种设备管理职能，应从思想上高度重视特种设备安全管理工作，切实加强领导。制定特种设备各种安全管理制度，包括一些特种设备管理制度、设备操作规程及日常维护保养制度等等。

4.设置特种设备安全管理机构及专职的安全管理人员，并根据《特种设备安全监察条例》有关规定配备足够的特种设备操作人员，操作人员及安全管理人员要按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。企业特种设备安全管理人员还要与当地特种设备安全监督行政管理部门（质量技术监督局）安全监察人员及特种设备检验机构检人员保持沟通联系，配合安全监察人员及特种设备检验机构检人员做好安全监察及定期检验工作，当设备有重大安全隐患或者发生特种设备事故要立即报告。

5.要重视对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训。特种设备使用单位还必须开展对各级、各类特种设备操作人员的安全教育培训。每年制定特种设备作业人员和管理人员的教育培训计划，并加以实施，通过培训这一有效形式，提高企业的特种设备安全管理水平，提高操作人员的安全意识、安全操作技能和遵章守纪的自觉性，避免事故发生。

6.制定特种设备事故应急专项预案，并定期开展各种特种设备事故演练，如发生特种设备事故要急时启动应急专项预案。

四、结语

特种设备涉及到生命安全、危险性较大，因此，要按《特种设备安全监察条例》的有关规定履行好职责，将特种设备安全管理作为安全生产的责任主体来抓，要建立起特种设备安全生产责任制，落实好特种设备安全管理制度，落实好安全责任人，并把特种设备安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，并增强各级管理人员的责任心，使特种设备安全管理工作既做到责任明确，又互相协调配合，共同努力把特种设备管理工作真正落到实处。

参考文献

第6篇：企业监察管理制度范文

【关键词】煤矿；安全

煤矿安全管理是煤矿企业正常生产和可持续发展的最基本要求，深入研究煤矿安全管理是地方经济持续发展的有效引导，是矿区经济和谐稳定、人民幸福的制度保障。

1 影响煤矿安全管理的客观因素分析

安全管理制度是保障矿区企业和人民财产安全的重要保障。常言道“安全就是煤矿的天”， 它直接关系着煤矿企业的正常运营、生产和煤矿员工的生命安全，根据多年的经验和实际情况，我们总结矿难事故发生的客观原因主要有：

（1）我国煤层自然赋存条件复杂，尤其是煤矿的开采层地质构造多变、透气性低、瓦斯含量大，造成在采矿之前很难做到对瓦斯含量进行处理。随着开采深度的增加，煤矿瓦斯的危险系数就会越大，大规模的开采诱发的瓦斯流动场、应力场及煤岩体裂隙场发生急剧的变化，很容易导致瓦斯突然喷涌而出带来很大的灾害。

（2）地下水防治成为顽疾。煤矿开采过程中对于煤层的地质构造已经进行了破坏，加之开采深度和规模的扩大以及开采技术的变化，使其原来的还原环境变成了氧化环境，很容易形成酸性水害。水害的产生不仅给井下突水的水源、导水通道和补给强度造成难度，并且它自身还有很强的腐蚀性，危害下井作业工人的身体健康，增加了水害的治理难度。

（3）煤炭需求的增加导致了超通风能力、矿井提升能力过度开采煤矿， 日久天长必然导致矿井积弊丛生。我国开采煤矿的技术与设备还不够先进，很处于相对落后的时期，详查找资源和精查找资源占的比例太小，为煤矿安全事故的发生埋下了安全隐患

2 影响煤矿安全管理的主观因素分析

2.1 安全管理的思想麻痹大意

安全管理者的思想松懈，缺乏安全管理的意识，对安全问题抱有侥幸心理，这样势必造成了下属和更多员工对安全作业方面的疏忽，给安全管理工作带来了隐患和交流障碍，同时安全管理者对于很多的井下作业环境及真实的安全状况缺乏了解：加之矿工自身安全意识淡薄，缺乏专业的安全防护知识，酿成了一系列的矿难事故，给企业、社会和个人带来了不可磨灭的损失。

2.2 安全管理的执行缺乏力度

安全管理规章制度形同虚设，只说不做，雷声大，雨点小，起不到实质的防治效果。主要变现是，第一，缺乏有条不紊的安全培训计划。在煤炭需求旺盛时期，对于采煤速度的要求往往掩盖了对于质量和效益的追求，安全培训工作成为文件类观赏性学习，缺乏培训与实践的互动；第二，缺乏安全责任制度的落实。在没有出现煤矿安全事故的前提下，安全责任的落实往往就是虚设， 岂不知这种“平流无石头”的思想是最为可怕的，也往往是造成事故发生的主观原因之一。

2.3 安全管理监督机制不健全

安全监督的力量之一是国家安全监察机构和地方安全监察部门。安全监察监督的形式比较单一，主要是重点检查和集中检查，其以罚代管的手段，缺少真正有强制力的监督方式，多是关注规定的细节问题，而忽视矿井的设计是否是了以及地质条件是否适宜采矿等实质性问题。以至于很多煤矿企业形成了“走走样子”的惯性做法。安全监督的力量之二煤矿职工的集体监督没有发挥相应的作用。职工缺乏统一的安全管理认识，这不仅是安全培训所造成的缺失， 也是由于很多矿工企业不会将职工纳入到监管体系主导地位。

3 煤矿安全管理制度完善的建议

煤矿企业的安全管理工作抓的好坏，关系着矿区人民的生命财产安全，关系着矿区文明的和谐发展。“安全是最大的节约，事故是最大的浪费。”这是对于煤矿安全制度最为经典的概括，笔者基于研究提出完善安全管理制度的如下建议。

3.1 技术上深化瓦斯事故防治

瓦斯防治是头等大事。抓好瓦斯事故的关键在于严格按照“先抽后采， 监测监控， 以风定产”十二字方针来操作。建立健全瓦斯防治能力评估制度，贯彻落实全国煤矿瓦斯防治现场会精神和《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》要求，配合有关部门落实《煤矿企业瓦斯防治能力评估办法》； 强化瓦斯防治现场管理；灵活掌握瓦斯正确的抽取方法，灵活运用顺层密集长钻孔抽放瓦斯法、格式穿层钻孔抽放瓦斯法、综合抽取瓦斯等方法；创新使用瓦斯事故的预防新技术，建立行业主导、政府支持、产学研结合的瓦斯技术攻关机制。

3.2 思想上树立“安全至上”的原则

结合以往的经验教训，思想上的麻痹大意和松散往往是酿成事故隐患的“罪魁祸首”，树立安全至上， 防治结合的思想是推进煤矿安全制度完善的前提。要始终坚持“安全至上” 的原则，处理好实践中安全、生产、效益三者之间的关系，促使三者形成良性的互动。生产是煤矿产出的过程，安全影响着这个过程，效益则是生产的最终目的。煤炭企业的安全生产直接影响企业的效益，只有处理好三者的关系，才能真正做到思想重视“安全至上” 在实践中严谨慎行，避免矿难事故的发生。

3.3 行动上完善煤矿安全管理制度

完善煤矿安全管理制度的外延制度是确保安全管理有效进行的必要措施。第一，建立安全事故警戒的制度。时时刻刻牢记安全是第一要义，在既发事故中吸取教训， 总结经验，以观镜子的方法自慎自戒，始终以如履薄冰的状态做好安全工作。第二，提升现场管理标准。将瓦斯抽放与预防作为管理工作的核心，建立瓦斯防控、治理的制度措施，加强安全质量标准化管理，将现场安全隐患扼杀于摇篮状态，坚决执行安全绩效考核制度，强化责任负责制度。第三，建立有效的安全文化建设，加大对职工安全教育的培训和宣传的投入，用以提高员工的安全意识；开展多形式的培训方法，组织小组学习讨论，提高职工的安全保护能力，规范职工的工作行为，实现人、机、制度、环境、管理的和谐发展；解放思想，创新管理模式，建立完整的安全培训制度。

第7篇：企业监察管理制度范文

关键词：效能监察；项目管理；工程管理

项目管理中的效能监察是通过各种管理手段来控制工程的施工现状，为工程质量、进度和安全提供保障。然而，在我国电力工程项目管理中，存在很多隐患，如预算超支、质量问题等，导致项目的经济效益和实际利益降低的后果。加强项目管理，充分发挥监督的有效性，可以提高项目管理水平，提高项目的有效性，发挥效能监察对工程项目管理具有一定的积极作用。

1工程项目管理中普遍存在的问题

项目管理是电力工程项目的重要组成部分，它不仅对整个电力工程具有指导作用，而且为工程质量安全提供了有效的保障。然而，在我国部分项目中，存在着管理上的诸多漏洞和不足，导致项目建设随意、杂乱无章、质量无法保证。首先，项目管理缺乏一套科学、合理、有效的规章制度；其次，项目管理过程中普遍存在项目进度慢，主要是指从施工流程和施工时间，施工人员的调度和系统等方面，将影响长期建设项目的竣工期、安全、质量、进度，拖延材料浪费，也将直接对工程项目的经济效益产生负面影响。此外，工程项目缺乏必要的和及时的技术支持和指导，不能充分保证施工人员的专业水平线，而施工人员由于技术问题以及质量标准不一，影响工程质量。另外，一些项目中，往往造成材料短缺，施工设备损坏，施工安全和质量问题，导致预算超支，从而影响工程项目的经济效益，严重阻碍了有效的工程技术的发展。要提高项目的有效性，必须采取有效的管理手段，为电力工程项目的发展奠定基础。

2效能监察的主要内容

效率监管是以项目成本管理责任制为基础，管理制度、方法和法规的完善是考核的核心内容。加强目标成本控制的监察，规划施工组织设计，明确项目经济责任的指标，规整部门和施工队伍，签订项目管理责任，主要任务包括目标、范围和子团队选择，材料采购和效能监察设备租赁。价格要在可控范围内控制计划。监测具体过程的有效性，监管成本控制，要求参与成本分解各级责任，根据人工、材料的计划成本目标值，进行有效的控制，保证消耗定额机械和其他生产要素、消费和项目计划进步，加强和项目工程设计变更、施工过程、增量变化和其他特殊情况的监督，定期分析、中期评估和绩效考核的成本控制。提高项目安全管理的效率、效能监察的一个重要方面会影响潜在的安全风险，对质量、进度、环境保护、工程造价及其预防措施等方面进行监督，提高项目安全管理的效率。

3完善技术跟踪监察，实现效能监察科学性

为了保证项目管理的质量，改进施工技术的跟踪，达到科学有效的监测，提高电力工程项目管理水平。因此，在项目的有效控制中，技术效率管理应放在重要位置。首先，电力企业可以聘请由外部或内部高级工程师组成的多个工程监察小组，主要负责项目的施工进度、施工过程和专业调查的质量；其次，工程检验团队管理制度的建立，开展对管理部门的调查，并进行跟踪监督系统规划提供技术；并对技术人员的工作进行有效的指导，确保技术监督的及时有效性。此外，提高工程项目的绩效管理技术，评价也应使技术监督小组定期提供项目的所有方面，高级管理人员应当对项目评估报告的决策，在实际的施工管理系统具有灵活的变化，从而提高工程项目的效益。

4把握关键环节和环节，实现效能监察的目标

项目管理，包括工程技术的重要组成部分，安全、质量、责任成本、财务管理、管理、材料和设备的外部服务以及廉洁从业建设等环节。每次项目效能监察，基本从超音段或优先要做彻底的检查，规范管理，提高管理系统，提高管理效率和经济效益，实现科学管理，保证企业健康、稳定的发展目标。完善管理体制，在现有的“项目管理制度、措施和规章制度”的基础上，针对管理中存在的薄弱环节和有待改进和修订的问题，完善清洁管理制度。特别注意到管理系统的有机集成，细化管理内容，优化管理流程，规范工作程序，各级管理部门明确的责任，充分发挥好管理体系的指导作用。

4.1工程技术、安全质量检查

无论是电力项目方案审批和检查技术交底，应该按规定程序，施工日志施工记录齐全，施工安全监测到位，做好“事故易发点”的专项方案，是企业制度的执行；在电力工程项目施工过程的质量控制和缺陷修复工程是否符合标准的设计要求。

4.2责任成本管理检查

首先，建立责任成本管理体系，责任成本管理体系是建立健全体制，内部控制制度以及加强企业管理；然后检查责任成本管理体系的实施，预算责任是否及时分解，并进行行动态管理；最后，对预算责任落实定期分析，及时报告责任绩效报告，并及时兑现奖励。

4.3财务管理和财务管理的检查

检查项目资金和大型资本运营是履行正常的决策程序和审批程序，财务付款是按照程序，没有反向操作，单人操作现象；债务和外币贷款、投资，没有担保的坏账；保证没有乱借贷的情况而导致的经济案件。

4.4材料采购管理和机械设备租赁检验

检查主要原料和商品组织招投标，不具备招标条件是集体决定是否购买价格的前提；商品检验采购，根据系统存储来执行付款，没有大的损失和物料供应的损害；如果没有计划，没有配额，严重过剩问题；实施对材料的日常消费登记制度；建立极限进给系统；周转材料成及时规定；机械设备是带租约的规定，低值易耗品管理、油管理。

4.5组织实施特殊性能检查

与实际中的项目管理相结合，积极地组织开展优化设计，加强安全文明施工，减少专项效能监察和行政效能监察领域的建设成本和建设中存在的问题，加强项目管理工作，完善内部监督任务，认真查找项目中出现的问题，在提高项目管理的效率的前提下，保证计划能够顺利的安排和实施，实现项目管理的有效性，对项目工艺技术流程及设备进行优化更新，加强施工现场的技术与安全管理，从而确保项目管理目标能够顺利实现。

4.6加强管理监查体制，严格考核奖惩工作

首先，要制定相应的管理措施，检查评价内容有效性和实际性，结合具体的项目管理，从而具体的确定项目的评估范围、评估依据以及评价标准，并且要制定相应的实施细则进行定量评估，从工作效率和成果等方面来开展评估工作；其次，建立长效的管理机制，对电力工程项目进行有效监控，在结合电力工程项目具体情况的前提下，保证合理性、完整性、合法性、公平性，做到有效率的监督，促进制度化和标准化，不断巩固监督作用，促进监管工作深入发展；最后，仔细监控监督系统，采取相应的措施，评估体系、问责监督和激励机制来真正发挥作用，以达到鼓励先进，鞭策落后的作用，促进整个项目管理的协调运行，科学管理，质量可靠，效率高。

4.7做好评价，发挥监督作用

监控项目管理与协调有机结合的有效性，促进找差距，限期整改，突出实效。监管工作要认真梳理整体在跟踪过程中工程管理、反馈、改进项目管理人员了解监督工作的实效性，切实提高项目管理水平，防微杜渐。监督相关部署要求的有效性的评估项目管理方面的研究，以确保监察人员和项目管理人员了解项目管理情况，提前谋划，调动一切积极因素，监管制度，提高实效的总体要求。负责领导要确保内部分工，工作目标，进度合理和责任事宜，评估是否严格，加强权力和力量的监督。建立项目管理过程中的协调机制；重点关注工程项目关键阶段的工作；对电力工程项目管理过程中的问题进行分析，制定出可实施的改正方案。想要充分发挥效能监察在电力工程中的作用，就必须在效能监察过程中大胆的进行探索创新，不断改善方式方法，提高效能监察的程序、进度和质量，不断强化监督队伍的建设以及标准体系的建设。

5结束语

综上所述，要解决当前电力工程项目管理中存在的问题，以提高项目的实际效益和经济效益，必须充分发挥工程的效能监察。只有充分考虑项目的系统、组织和技术等因素，才能提高项目的有效性。通过开展针对性的电力工程项目效能监察，有利于及时发现问题、解决问题，从而不断促进各项管理制度的完善，弘扬正气，为电力企业的健康稳定发展保驾护航。因此，效能监察工作在企业生产中发挥着越来越重要的作用。

参考文献：

[1]梁明智,李世峰,滕飞.工程项目管理的信息化探析[J].住宅与房地产,2017,(3):137-138.

第8篇：企业监察管理制度范文

关键词：煤矿机电设备；管理系统；管理制度

引言

自改革开放以来，我国工业化水平不断提升，煤矿企业逐渐朝着规模化方向发展，且形成了机械化生产模式。虽然，机械设备应用能够为企业带来更多经济效益，但设备使用、管理及维修也对企业提出了更大的挑战。因此加强对机电设备健康管理系统关键技术的研究具有非常重要的现实意义。

1煤矿机电设备健康管理系统的简述

1.1具体内涵

煤矿机电设备健康管理系统是指建立在网络传输技术及相关理论基础之上，发挥电子商务服务性、分布性等优势对设备的智能化维护，最终实现对现有资源重新整合，确保机电设备的健康管理[1]。

1.2实际意义

安全是煤矿企业的生命线，通过对设备管理和维护，及时发现设备潜在的故障，有效解决并提高设备健康系数，保证整个煤矿生产安全，消除安全隐患，最大限度提高企业总体效益。同时，煤矿企业中多项工作与设备相关，需要通过员工操作开展生产工作，一旦发生故障会威胁到员工生命安全，而通过健康管理系统，能够提高设备健康运行水平，保证员工生命安全，且降低设备维修率，避免停工事件的发生，提高煤矿产量，形成有序循环的生产模式，从而为企业创造更多经济效益。

2影响煤矿机电设备健康管理的主要因素

2.1设备管理状态、理念、手段

当前有许多企业将实现经济利益最大化作为其发展的根本目标，只注重使用设备而忽略了对设备的事前运维，使得设备长期停留在事后维修的管理状态。加之部分工作人员长期沿用传统落后的设备管理理念，管理手段未能符合信息化、智能化、自动化设备管理的发展需求，因此在很大程度上影响了煤矿机电设备的健康管理。

2.2管理制度

虽然在当前绝大多数煤矿企业当中都已经为机电设备专门建立了机电管理部门，但有些机电管理部门在实际工作当中往往过于重视如何使用设备服务于生产，对于管理和维护设备方面的工作尚未落实到实处[2]。另外机电管理部门也未能制定明确统一的煤矿机电设备信息档案和管理制度，在管理过程中缺乏系统性和规范性。

2.3管理人员专业性

煤矿机电设备健康管理工作涉及许多专业技术，对管理人员的业务能力和职业素养要求颇高，而当前大部分煤矿机电设备的管理人员虽然接受过一定的机电专业培训，但尚未掌握扎实牢固的理论知识，同时也缺乏大量丰富的实践操作经验，使得设备管理人员很难完成对生产实践的有效指导；加之，煤矿企业在设备管理人员方面的投入力度欠缺，也使得该领域当中长期缺乏专业优秀的管理人才，进而无法为煤矿机电设备健康管理提供必要的人才保障。

2.4监察力度

严格的监督监察是煤矿机电设备健康管理的一项重要工作内容，也是提升煤矿机电设备管理质量与管理效率的重要基础，与此同时，监督监察设备对相关人员的专业性要求较高。然而目前在煤矿企业当中对机电设备的管理往往将重点放在对故障机电设备的维修上，这也使得管理工作存在滞后性；另外，监察人员不足，工作态度的随意性也使得煤矿机电设备健康管理工作困难重重。

3提升机电设备健康管理系统的有效措施

3.1完善管理制度

任何设备都要有完善的管理机制做基础，煤矿机电设备管理也是如此，要做好煤矿机电设备健康管理，就需要构建完善的管理制度，实现全寿命周期管理，不仅要关注煤矿机电设备采购，还要注重维护与报废等多个过程。同时将该机制纳入到实际工作中，只有这样才能真正做好全过程管理工作，这也是实现设备最优化的有效措施[3]。此外，在煤矿机电设备管理的过程中，还要从技术、经济等方面加强管理，构建完善的设备管理档案，并采用点检管理、巡检管理以及督查相结合的方式，只有做到全方位、多层次管理才能真正做好设备管理工作，减少设备磨损等所带来的经济损失，真正促进企业经济效益提升。

3.2建立设备管理部门

煤矿机电设备管理工作需要由专业部门来完成，但不能由机电生产部门承担，而是需要分开进行的，这也是加强设备管理，强化管理机制最重要的工作。对于设备运行与维护来说，两者具有一定的矛盾性。在实际管理中，应结合企业实际情况组织适合的管理人员承担管理工作，设立适合的结构体系，构建完善的组织形式，不仅要关注设备保养，还要重视设备的安全检查，在设备寿命后期要做好回收等工作，只有这样才能有效提升设备使用效率，减少设备故障的出现，同时，这也是有效减少企业资金投入的重要方式，因此，应重视设备管理部门的构建。

3.3落实设备监察

设备监察也是做好煤矿机电设备管理的有效措施，对于煤矿机电设备来说，其管理与维护始终处于动态形式，很容易受到各种因素的影响，这就需要有完善的设备监察机制做基础，实时监察设备实际运行情况，可有效提高设备的安全性与可靠性。如果在监察中发现其中存在问题，就要按照企业相关规章制度追究相关工作人员的责任，促使相关工作人员意识到设备监察的重要性。同时，在人员管理上要注重全员管理，保证所有机电设备管理始终处于无故障状态，并按照事先制定好的计划按时维修与更换相关设备，如果在更换中发现新设备存在问题也要在第一时间解决，保证所有新设备无故障。此外，企业还要构建适合的管理机制，不仅要加大对资产的管理，还要具体划分到各个配件的管理上，只有这样才能最大程度地做好煤矿机电安全实时管理工作，防止意外事件的发生。

3.4定期保养设备

在煤矿机电设备健康管理工作中，应该对机电设备进行定期的保养和维护，提升机电设备管理的信息化和自动化水平。煤矿企业应该结合自身发展的实际情况，建立机电设备信息化管理系统，对机电设备的选型、调试、安装、使用、保养、更新以及维护等整个过程进行信息化管理[4]。同时，借鉴国外先进管理经验和技术，引进设备管理支持系统，对不同种类的机电设备进行不同周期的故障预测和检修，提升机电设备的整体管理水平，减少故障发生的频率，降低维修成本，从而保证机电设备的有效性和安全性。此外，还应加强相关管理人员的培训工作，提高管理人员的技能、业务水平和工作意识；成立机电设备管理、安全保障、技术革新、工程监督以及技术培训等机构，负责机电设备的各项管理工作，将工作职责落实到位，保证机电设备的安全稳定运行。

4结语

机电设备管理作为煤矿企业经营管理工作的重要组成部分，其管理水平对煤矿企业发展的社会效益和经济效益有着直接的影响。因此，应该加强对机电设备的管理工作，通过完善管理制度、建立设备档案、落实设备监察、定期保养设备等有效措施，提升机电设备的整体管理水平，保证机电设备的安全、稳定运行，从而促进煤矿企业的可持续健康发展。

参考文献

[1]张明刚，胡荣华.浅析煤矿机电设备健康管理系统关键技术[J].广东科技，2015（10）：164-165.

[2]常玉祥.煤矿机电设备健康管理系统关键技术的研究[J].机械研究与应用，2015（4）：214-215.

[3]冯金龙.浅析煤矿机电设备健康管理系统中的关键技术[J].科技创新与应用，2015（30）：126.

第9篇：企业监察管理制度范文

20__年，在局领导的正确领导和关心支持下，执法大队紧密结合我区安全生产的特点、规律和出现的新情况、新问题，认真落实“关口前移、重心下移、重在预防”的要求，在“打牢基础、服务基层、创新方法”上下功夫，在摸索安监工作网格化和发挥安监部门作用等方面，进行了积极的探索和实践，做了大量的工作，使我区安全生产监管工作初步形成了“变被动为主动、变定性为定量、变分散为系统、变事后处理为事前预防”的工作模式，较好地完成了各项工作任务。现将20__年度执法大队工作情况总结如下：

一、主要工作情况

（一）建强队伍，完善规章，夯实安全生产执法监察基础

俗话说：“基础不牢、地动山摇”。一年来，我们坚持把强化队伍素质和健全规章制度作为安监执法的重要基础工作来抓。

1．抓培训教育，提高队伍素质。执法大队和街道安监中队成立后，我们针对大多数人员来自各部门，存在执法业务生疏、行政执法意识不够强等实际，确立了“思想建队、学习强队”的工作思路。把加强业务学习作为切入点，坚持抓好执法人员的业务学习和培训工作，分期分批组织执法人员参加省、市安监局统一培训，与区劳动局一起组织街道安监中队和劳监中队业务知识培训，重点学习安全生产政策法规、行业安全标准和安全管理技术技能等知识。为提高执法人员的实际工作能力，组织专题研讨，召开典型案例分析，对检查中碰到的疑难问题，及时研究解决问题的有效方式和方法，并注重在实践中总结经验，有效地提高了执法人员的行政执法的业务能力。

2.抓制度建设，规范队伍管理。加强队伍建设是做好安全生产监管工作的基础，完善管理制度是依法行政的有效保障。执法大队6月份成立后，我们重点抓好基础管理工作，努力实现规范化管理。一是建立岗位责任制。根据工作任务和区域特点，把现有人员分成两个执法组，明确各组的工作职责，把工作任务分解落实到人。二是制定管理制度。编写了《天河区安全生产执法监察大队管理制度汇编》，从法规、职责、标准、程序、管理、纪律以及街道安监中队建设等八个方面，制定了30多项制度，明确了各个岗位的职责、工作流程、工作纪律、管理规定等。三是建立行政执法责任制。按照行政执法的要求，对涉及安全生产执法的50多个法律、法规进行了梳理，理清了执法大队主体和执法依据，进一步明确了安全生产的执法范围。四是建立了值班和投诉制度。执法大队实行24小时值班，及时处理突发事件，并公开了投诉电话、电子邮箱。今年处理群众投诉案件8件，对投诉举报的案件做到件件有查处，宗宗有回复。

通过抓业务学习培训，抓队伍和制度建设，执法大队依法行政和执法监察能力有了明显的提高，特别是下半年执法大队人员不论是精神面貌还是工作责任心方面都有明显变化和加强。在今年的作风建设年中，执法大队在参加局统一组织学习的基础上，还认真组织了“十七大”精神和《安监系统工作人员行为规范》、《广州市行政执法责任追究办法》，以及治理商业贿赂工作会议等学习，努力从思想上筑起反腐倡廉的防线。

（二）转变思路，创新方法，构建安全生产网格化管理

一直以来，安监执法的工作重点都放在事故查处和投诉案件上，形成了安监执法“事后处理”的工作模式。《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的公布实施，赋予安监执法部门更多的事前监管职责，对安监执法提出了新的更高要求。为适应新变化、新要求，改变被动执法局面，我们提出了执法监察工作要“提前进入、事前防范、全面覆盖”的工作思路，积极探索适合我区城乡结合特点的网格化监管模式。一是建立区、街道、社区、企业单位“四级网格管理”模式，从而在纵向上实现对监管空间的分层、分级等全区域管理，使在开展执法监察活动中，对监管层次、监管对象、监管重点等做到一目了然，增强了针对性，最大限度地消除监管中的盲点和空白点，有效地杜绝了日常巡查的随意性和盲目性。二是层层负责，责任到组。实行网格化监管，关键在于落实责任，只有责任明确，才能真正促进网格化管理的落实。执法大队将现有人员分成两个执法组，将监管范围定为行业监管，形成以大队管街道中队、中队管社区、安全主任管企业的网格化监管模式，实现了层级管理，责任到人。

（三）突出重点，加大重点领域重点行业专项安全检查

根据工作职责，我们坚持日常巡查和重点检查相结合，在落实企业安全主体责任上下功夫。今年，重点加强了对高危行业及重大危险源企业的巡查，指导企业排查安全隐患，督促企业落实安全主体责任和安全培训工作，帮助企业建立和完善各种安全管理制度，现场纠正企业员工的“三违”现象，进一步夯实了企业的安全基础工作。

1．生产密集型企业专项检查：派出2640人（次），检查企业528个，发出整改通知书75份，整改隐患1472条（处），责令停业整改28个。

2．危化品专项检查：派出538人（次），检查178个企业，发出限期整改通知书26份，

整改隐患300条（处），关闭（取缔）5家无证照企业。3．建筑企业专项检查：派出345人（次），检查建筑工地69个，整改隐患126条（处），发出限期整改通知书19

份，行政罚款3万元。

4．开展劳动防护用品专项检查（20__亮剑一号行动）：派出63人（次），检查企业11个，整改隐患22条（处），发出限期整改通知书1份。

5．开展小型空调安装维修企业专项检查（20__亮剑二号行动）：派出58人（次），检查小型空调安装维修企业

8个。

6．严密组织猎德村拆迁工程的安全监管：根据区政府和局的工作部署，重点加大了对猎德村拆迁工程安全监管工作力度，方仁文局长多次亲临现场指导，并从执法大队抽调得力人员成立了猎德村拆迁安全监管小组，负责猎德村整体拆迁安全监管工作，坚持每天到工地巡查，双休日实行轮流值班巡查，共发出责令整改通知书3份，现场纠正违章作业50余人（次），有效地把安全隐患消除在萌芽状态，确保了猎德村整体改造拆迁施工的安全。

（四）加大执法力度，严格执行行政处罚程序

1、严格依法行政，文明执法。今年以来，执法大队到各类企业安全检查4196人（次），对安全生产违法行为立案7宗，发出责令整改意见书101份，开出现场检查记录执法文书511份，现场复查意见书89份，对违法违规的企业处以经济罚款11.1万元，其中对危化品企业立案4宗，罚款8万元；建筑企业立案2宗，罚款3万元；其他企业立案1宗，罚款0.1万元。执法人员对发生的违法违规案件，在立案审批、调查取证、行政处罚等各个环节都能严格执行行政处罚程序，切实做到程序合法和文明执法，受到群众和来访者的好评。同时，我们对被处罚的责任单位和个人基本做到行政处罚与法制教育相结合，引导他们认真吸取教训，切实做好安全生产工作，收到了较好的效果。

2．发挥联合执法作用，消除安全隐患。我们联合建设局、交通局、部分街道等单位对辖区建筑、汽车维修企业进行了安全专项检查，检查建筑施工企业45家，汽车维修企业48家，并对确认为62家重大危险源的部分企业进行了专项检查，督促企业严格按照法律法规的相关要求对重大危险源进行定期检测、评估、监控，制定应急救援预案，落实应急救援措施。通过检查，督促企业整改了不安全隐患，进一步打牢了企业安全生产的基础工作。

二、存在主要问题

一是部分企业对安全生产工作不够重视，安全生产管理制度落实不到位，企业在安全生产方面的投入也不足，设施设备缺乏有效的维护保养，事故隐患整改不力，一些特种作业人员未经培训持证上岗，部分特种设备未经检测合格就投入使用，给安全生产带来了新情况、新问题。

二是部分企业安全生产管理有所滑坡，以企业为主体的安全生产责任制没有真正落实到位，特别是一些改制后的企业，经营者重生产、轻管理，重效益、轻投入，盲目削减安全投入和安全管理人员，日常安全管理力量薄弱，责任不够落实，工作不够到位。

三是企业安全教育不够落实，从业人员安全生产法律意识比较淡薄。部分企业安全教育只停留在口头上，做一些表面文章，导致一些负责人、职工安全生产意识淡薄，缺乏安全知识，违章指挥、违章作业、冒险蛮干，是造成事故发生的原因之一。

四是建筑工程发包不规范，发包后监管不力。许多企业对工程发包不规范，工程项目发包前，未对承包单位的安全生产资质进行审查，工程发包后，以包代管的现象比较严重。

三、20__年工作计划

（一）继续抓好执法监察队伍建设，提升执法监察效果。继续加强执法人员的法律、法规及相关业务知识学习，努力提高执法水平，提高履职能力。加强执法人员的作风建设，培养“勤奋敬业，求真务实，雷厉风行，乐于奉献”的工作作风。指导协助各街道健全安全生产监察中队责任制，以各街道安委会和安监中队为依托，督促各街道按照安全生产目标管理责任制的要求，全面落实层级管理责任，形成齐抓共管的执法监察合力，不断提升执法监察效果。

（二）完善工作机制，健全执法制度。继续完善督查巡查、隐患整改、情况通报、举报投诉等项制度,规范执法人员的执法行为，建立完善的安全生产执法体系。

（三）督促企业加强基础建设。一是督促企业加快安全生产应急救援体系建设，定期开展演练，提高救援能力，做到有备无患。二是督促企业建立健全内部安全生产管理责任制度。三是督促生产企业做好企业负责人和职工安全教育培训工作，切实加强新进厂工人、转岗工人、关键岗位和危险岗位人员的安全常识和安全技能培训，提高企业负责人、管理人员的安全管理能力，认真组织应急救援方面的培训和演练，提高广大职工防范事故的能力。