烟草考核管理办法精选(九篇)

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第1篇：烟草考核管理办法范文

关键词：物流费用；二级核算；问题；措施

中图分类号：F25　文献标识码：A　文章编号：1007-3973(2010)010-133-02

物流被称为企业的“第三利润源”，在全球工业化进程中起着重要作用，很多行业通过降低物流运营成本从而获得了新的竞争优势。烟草行业也不例外，物流成本费用控制日渐成为行业发展的一个关注点。2006年国家局出台了《烟草行业商业企业卷烟物流费用管理办法和核算规程》，正式启动了单独对烟草商业物流费用的管理与核算程序。烟草商业企业如何强化对物流费用的管理，我们结合自身实际，对物流费用管理及核算情况进行了积极的探索。

1、现状分析

1.1　物流配送模式分析

能否对物流进行准确的二级核算，真正反映物流各环节实际发生的费用，在一定程度上取决于物流配送模式。从目前全国烟草商业系统物流配送运作模式情况看，主要有以下几种：一是地市公司将物流中心独立出来，负责全区所有零售户的卷烟配送，县局(营销部)不再承担卷烟配送任务；二是地市公司物流中心仅负责二级干线和城区零售户三级卷烟配送，县局(营销部)仍承担本辖区零售户卷烟三级配送任务；三是地市公司将卷烟配送任务全部委托给第三方进行配送。除此之外还有其他形式的物流配送模式。由于各地卷烟物流管理的体制和具体运行模式不同，物流费用管理和核算工作开展的广度及深度也存在很大差异。

我公司目前的卷烟物流运行模式是：全区统一访销、统一分拣到户，物流中心负责市区及周边卷烟零售户的配送，所辖县局零售户卷烟由物流中心送至各县，再由各县局(营销部)配送至零售户。因此，属于前面文中提到的物流运作模式之二。

1.2　物流二级核算现状

全市物流运作的第二种模式决定了目前物流费用的管理既涉及物流中心，也涉及各县局(营销部)。在物流费用的核算方面，市公司财务科对涉及物流的费用科目划分为仓储、分拣、配送和物流综合四个环节，分别核算不同环节的物流费用，除物流中心本身发生的费用直接记入相关环节的物流费用外，县局(营销部)涉及物流的费用，由各县局(营销部)根据实际情况在物流费用与其他费用之间进行划分，财会人员根据其划分的费用数据，记入财务账的相关环节。每月末，财务科按照会计账簿记录的各环节物流费用，统计产生物流费用明细表。

2、存在问题

2.1　物流费用难以进行总体有效控制

目前物流运作的实际情况是物流中心负责由市到县的卷烟二级干线配送和城区零售户的三级配送，费用控制也仅限于物流中心自身；各县局(营销部)负责本辖区卷烟三级配送，涉及的物流费用由个县局(营销部)控制，形成了物流费用人人都在管，总体无人管的局面，无论是物流中心，还是县局(营销部)都无法对物流费用进行总体控制。由于各自为政，在人、财、物的资源整合方面，不便于做到统筹兼顾，各项资源配置优化难以得到实现。

2.2　物流费用核算准确性不高

从目前实际运行情况看，由于县局(营销部)实行费用总额预算管理控制，对物流费用没有设置单独考核项目，因此，对涉及物流方面的费用，重视程度相对较弱，费用性质划分的随意性较大，造成数据失真。另一方面由于在县局(营销部)人员兼职、资产共享的现象较为普遍，比如营销科长既管市场营销，又负责卷烟配送：物流人员与其他人员同在一个办公室办公，办公设备共用，很难将物流费用准确剥离出来，由此产生并上报的物流费用报表的准确程度可想而知。

2.3　核算规程尚需进一步完善

目前执行的《烟草行业商业企业卷烟物流费用管理办法和核算规程》对物流费用各环节核算的内容，我们认为尚待进一步细化。如分拣设备折旧、配送车辆折旧、不同环节资产的修理费以及不同环节的劳动保护费等均在“物流管理费用”中核算，不能反映各环节的真实耗费，虚增了物流管理费用。

3、改进措施

3.1　理顺管理体制，明确控制主体

要解决物流核算中的问题首先要解决物流管理体制上的问题，使卷烟物流运作由模式二转为模式一。按照专业化的要求，落实物流中心的机构、人员，完成定编定责。建立相对独立的专门从事卷烟仓储、分拣、配送的物流机构，将全区涉及卷烟物流的人、财、物统一划归物流中心管理，便于优化资源配置和物流费用的整体控制，卷烟配送全面纳入物流中心统一管理。县局(营销部)主要职能是专卖管理和卷烟营销，不再承担卷烟配送工作，由优化资源配置，形成科学完整的物流管理体系。

物流中心作为一个相对独立的会计主体，从空间上确定了物流费用的核算范围。在具体财务操作上，将仍实行报账制管理，物流中心开设备用金账户，建立物流费用报销审批制度，在物流费用预算额度范围内，由物流中心直接对外结算物流费用，便于物流费用的总体控制。

3.2　加快完善物流二级财务核算制度

随物流体制改革发展的快速推进，原有的制度已不能适应物流发展的需要。要尽快完善《物流费用核算办法》《物流费用管理办法》、《物流费用定额管理办法》等管理制度，进一步明确核算流程、核算项目、手续传递、费用归属，资产界定、定额标准等，为物流二级核算顺利开展提供制度保障。

3.3　测定各环节费用定额，建立卷烟物流定额标准体系

定额管理缺失、单元核算定额依据不足是目前物流核算体系中的突出问题。因此将卷烟物流过程细化为仓储、分拣、配送三个等环节，针对物流各个环节费用节点，广泛开展物流作业现场数据收集工作，确定卷烟单箱仓储、分拣、用工、装卸的定额。建立单元核算责任机构，实行分析评价，完善对物流作业成本考核，根据物流实际运行情况，结合对标工作，建立科学合理的物流费用标准定额体系。

3.4　细化核算科目，提高物流二级核算的准确性

在具体操作上，在公司用友NC软件中单独设置物流费用凭证，专门用于物流费用的核算。为准确反映物流费用各环节的真实情况，物流中心下的财务部门辅以其他管理软件设置更为详细的物流费用项目进行辅助核算，对卷烟物流体系中的仓储成本、分拣成本、配送成本、管理成本进行管理，费用核算到物流中心各部门、班组、工种、每辆车甚至每个人，达到精细化管理的目标。同时对《烟草行业商业企业卷烟物流费用管理办法和核算规程》相关规定进一步完善。根据各环节人力、物、财力的实际耗费进行细化、调整。比如分拣设备折旧、修理等费用应归属分拣环节；配送车辆折旧、修理等费用应归属配送环节；劳动保护费应按不同环节的人员分别归属等等，客观、真实、准确反映各环节的成本费用，为物流精细化管理提供详实的数据。

第2篇：烟草考核管理办法范文

一、实施背景

几年来，**县烟草专卖局（公司）通过强化内部管理监督，促进了烟草队伍整体素质和工作效率的提高，使**烟草保持了良好的发展态势。但处于当前社会转型和行业改革的大背景下，**烟草必须顺应时势的发展，自加压力，更上一个新台阶。为此，**县烟草专卖局（公司）从本单位实际出发，把握员工思想脉搏，推出《机关工作人员行为规范评估考核办法》。实施此办法，主要基于以下几方面思考：一是从以往对机关人员的考核看，原先的考核办法偏重于各基层部门的考核，而对局机关工作人员却是“网开一面”，明显存在“偏科”现象，需要建立一套比较系统、全面的考核机制。二是从机关工作人员日常表现看，由于约束机制不健全，机关工作人员中不同程度存在着全局观念、责任意识不强，艰苦创业意识不高，服务意识淡簿等现象，亟需建立一套行之有效的激励机制。三是从履行机关岗位职责看，如何区别干与不干、干快干慢、干多干少、干好干差尚缺乏定性和定量的标准，迫切需要一套科学合理的评判标准。实行《机关工作人员行为规范评估考核办法》，就是要逐步改进原有机关内部管理机制存在的不足，探索一套适合民意、操作性强、能持久长效的管理机制，进一步理顺和规范机关内部运作，着力打造一支学习型、知识型、服务型、操作型和务实型的烟草队伍。

二、具体做法

《机关工作人员行为规范评估考核办法》注重一个配套、四个结合，即与ISO9001：2000质量管理体系相配套，与民主管理、分层管理、记分管理、制度管理相结合。其主要做法：

1、权责明晰，分级负责。

考核按照分级分权管理原则，由分管领导负责组织分管线科室及下属部门主要负责人的月、年度考核；各科室主要负责人协助分管领导做好本科室（部门）其他中层的月、年度考核，并全面负责所属员工的日常管理和月、年度考核，办公室组织牵头对各科室（部门）进行不定期的督查，对发现的问题及时记录。各部门负责人要认真对照《机关工作人员月度行为规范评估考核细则》内容，结合对所属员工本月到岗时间、在岗情况、礼容礼仪、环境控制、工作态度、办事效率、工作质量、安全工作及各类学习培训等内容，认真地、负责任地在每月未填写好《****县烟草专卖局（公司）月度考核记录表》，并将考核结果在次月3日之前报办公室审核之后核定最终得分，作为当月考核的依据，与月业绩考核奖金相挂钩，并且还要在机关内部管理公告栏中每月通报一次。年终考核按照每月的考核分累计除以实际月份后，得出的平均分值作为年度考评的依据。为确保考核工作真正取得实效，该办法十分注重与记分管理、制度管理相结合，按照分级管理权限，本着谁分管谁负责原则，凡所属凡员工违反各类规章制度被记分的，所属部门负责人将负连带责任，其记分值是被记员工记分值的10%；凡部门负责人违反各类规章制度被记分的，部门主要负责人负连带责任；凡部门主要负责人违反各类规章制度被记分的，分管领导负连带责任；属于部门自查到的，部门负责人不负连带责任，凡连带责任扣月基础考核奖，不影响年度考核奖。遇特殊情况，部门负责人记分责任由班子研究决定。在考核过程中，各部门负责人始终本着实事求是的态度，认真对照工作质量效能控制内容逐项检查，真实记录所属员工每月的工作情况和存在问题等，正确履行好职责。

2、规范运作、考核全面。该办法内容由到岗时间、在岗情况、仪容礼仪、环境控制、工作内容、工作态度、办事效率、工作质量、服务水平、问题处理、协作态度、学习培训、各类活动、安全工作等组成，这些内容都以特定的分值细化罗列在《机关工作人员月度行为规范评估考核细则》当中。每个部门通过填写《****县烟草专卖局（公司）月度考核记录表》，对所属部门员工进行全方位、多层次的综合考核评定。在《机关工作人员月度行为规范评估考核细则》中，“到岗时间”主要对员工上班到岗时间进行限定，员工上班后3分钟还未到岗的话，将予以扣分；“在岗情况”是考核员工在岗位精神状态和各项规章制度的执行情况，并规定除突发事件外上班期间中途外出办私事时间每月不得超过6小时；“仪容礼仪”是对员工着装整洁，对电话或前来咨询联系工作的内外部客户热情接待，言行举止文明礼貌等行为的规范；“环境控制”是对员工办公物品排放，各类文件和资料整理，卫生责任包干区内清洁情况等的规范；“工作内容”是对员工岗位日常工作内容及临时性指派工作内容的完成情况；“工作态度”是指员工对布置的工作任务不推诿拒绝，办事认真负责等情况；“办事效率”指员工对日常工作事务、临时性任务不拖拉，及时高效完成的情况；“工作质量”指按时完成工作和工作的质量高低等情况；“服务水平”是指员工的服务态度，同事间合作相处情况，以及无不良影响、投诉或纠纷；“安全工作”是指在职责范围内的安全工作情况，未出现安全隐患和安全事故。

3、注重实效、绩效考核。该办法积极引入激励机制，对每位机关人员实行100分制考核，每项考核内容有特定的评分标准和分值。按照工作表现，考核分值以采取倒扣分和奖励分的方法与当月的绩效考核奖金相挂钩，充分体现了“多劳多得、按劳计酬”的原则。年度考核分还与年度先进集体和先进个人评选相结合，部门负责人年度考核分必须在95分以上才有资格参加先进集体评选，员工的年度考核分同样也要在相同分值下才能参加先进个人评选。同时，为了激励先进、鞭策后进、鼓励创新，该办法中除了扣分部分，还有奖励分部分，即工作创新被局（公司）采用推广，被上级机关表彰的都能加分。此外，办法还规定，凡涉及重大违规问题以及违反国家法律、法规、行纪、行规被追究责任的实行一票否决。

4、正视问题，不断完善。在办法实施两年多来，虽然取得了良好的成效，但也发现了一些新的问题，主要有：一是部分员工思想认识还没有到位。二是烟草行业服务为主的工作性质，让员工与员工之间的相互控制，容易导致控制失效，而且员工之间存在抵触心理。三是部分领导不够重视，重经营、轻管理，未能从深层次去研究分析问题。为此，**县烟草专卖局（公司）及时跟进，在今年2月份，重新对效能控制办法进行了修改完善，出台了《****县烟草专卖局（公司）机关工作人员行为规范评估考核办法》。新的考核办法在原有的基础上，适时修改了一些内容，并调整了管理模式，即由分管领导控制中层干部、职工控制职工、部门领导评估的模式转变为分管领导管理中层干部、中层干部评估职工的新模式，实行部门领导负责制，以点带面，以机关带动基层，全面推进，对全体员工进行月底不定期的监督和检查，并与《员工行为规范记分管理办法》相结合，按照不同的考核要求设定了不同的分值，使每项工作得到有效地落实。

三、取得成效

首先，理顺内部管理运作，提高了机关办事效率。**县烟草专卖局（公司）实施《办法》后，机关内部管理运作更加顺畅，办事处事环环紧扣，工作层层得到落实。群众到机关一看员工工作热情高涨、团结协作，不管是办事还是反映问题，都能到及时得到受理和解决。如原先员工外出办事只需填写《中途外出公务及办私事请假登记单》，外出办事就不受时间限制，只需花一小时的工作却办了三个小时，还不见人返回单位，甚至有可能借办公时间顺便去办个人私事，工作效率极低。实施《办法》后，员工外出办事超过指定时间内未回的，又无来电告知的，直接与员工绩效工资挂钩每次扣2分，促进员工外出办事效率的提高。该《办法》还要求员工对交办的工作任务未及时完成，有办事效率低下、有拖拉现象的，都将予以扣分。

其次，规范办事处事行为，转变了机关工作作风。县烟草专卖局在加强机关效能建设中，始终坚持“内强素质、外树形象”的工作理念，并使其成为该局干部员工的自觉行动。过去会议的学风和会风不是很理想，早退、迟到是经常发生，实施《办法》后，学风、会风明显好转，无论是学习和业务培训抽岗，还是会议抽到，到会率均达到100%。

第三，完善绩效考核机制，营造了良好工作氛围。实施《办法》，实行多元化监管，复式型的考评，将员工的工作业绩直接与月绩效考核奖金相挂钩，促使机关工作人员高效率工作，充分发挥其潜力，激励先进，鞭策后进，在该局已经形成了“你追我赶”的良好工作氛围。不仅转变了一部分员工原有的“不求有功，但求无过”和“干与不干一个样，干好干差一个样”的思想；也改变了一部分机关人员“满足现状、小富即安、得过且过”的自足情绪，进一步激发了机关人员的主观能动性和工作积极性，使人人树立了危机意识，增强了责任意识和服务意识，营造了“份内事情分头理，线上工作共同做，本职岗位自己守，领导交托抓紧办”的良好工作环境。

第3篇：烟草考核管理办法范文

1.分析能源绩效现状水平，确定能源绩效提升方向

众所周知，地处陕北黄土高原的延安卷烟厂，由于地理因素气温变化，特别是近几年极端天气的影响，对进一步降低能源消耗带来很大的困扰。2009年延安卷烟厂异地技改实现达产达效后，当年卷烟单箱综合能耗就由2008年的35千克标煤左右降至28.6千克标煤，2010年实施能源管理专项课题后降为23.5千克标煤。能源消耗就一直徘徊在这个数字左右，时高时低，离创建一流卷烟厂的目标还有很大差距。如何突破能源管理的瓶颈从这个时刻开始就一直萦绕在决策者脑海中。大家形成一个共识，那就是必须下大力气寻找破解之道，克服不利条件进一步完成公司单箱综合能耗考核指标。为此，厂领导指出：节能降耗是衡量一个工业企业发展水平和管控能力的重要指标，必须按照能源管理体系标准建立能源管理长效机制，在全厂综合体系管理员的大背景下，能源管理体系建设工作全面启动。由此，全厂上下一条心，誓言突破能耗进一步降低的瓶颈。

2.注重统筹策划，全面推进能源体系建设

2.1精心策划

2011年开始，延安卷烟厂提出能源管理三年规划，要求建立和完善工厂能源管理体系，实现“能源管理有章可循、节能项目实施有序、内部沟通快速有效、体系运行稳中有新”，建立起工厂能源消耗管控的长效机制。随后，本文由收集整理建立能源管理体系建设领导小组，从机构、职责、人员和管理要求等方面做了全面部署。制定能源管理体系实施方案，编制了《能源管理体系手册》，确定了管理方针和管理目标，组建了管理机构，明确了管理职能，开展了能源初始评估工作，为能源管理提供基础数据和资料，同时分层开展了标准知识和能源技术等多项培训活动，建立了较为专业的内审员队伍。/

2.2严密实施

进入2013年后，能源管理体系建步入快车道，一切都如水到渠成，召开了能源管理体系建设启动大会。厂部明确要求：各部门要确保能源管理体系文件的贯彻落实，不断夯实部门责任，建立激励机制，加强目标管控能力提升能源管理绩效，将节能意识上升到自觉行为。体系推进过程重点确定能源管理基准，比照基准年数据，详细落实整改措施。确定能源绩效参数，识别绩效改进机会，严密实施能源管理方案。对87项优控能源绩效改进机会，按照设备种类、控制方法等因素进行了分类、分析和总结，与各主控部门进行沟通协商，最终确定用标准规范管理的49项，由部门日常管理控制的16项，控制难度较大或需要资金投入的优控能源绩效改进机会22项。

2.3持续改进

首先根据体系建设要求和《能源管理手册》的基本框架制定了《能源基准管理办法》、《能源使用管理办法》、《能源统计管理办法》、《照明管理办法》等七项管理标准，修订了50多项技术标准，同时对与能源转换和能源使用岗位的岗位标准进行了不同程度的修订和完善补充，确保了体系文件的完整性和适宜性。重点通过内审和管理评审主动对能源管理体系的运行成效进行监督和评价，持续提出体系运行过程中的疑难问题和不足，使能源管理体系得到不断的改进。同时结合审核结果对体系标准进行再修订、再完善，通过不断的pdca循环，实现持续改进的目标。由厂能源管理领导小组对能源管理体系进行了一次管理评审，就能源管理体系的现状、适宜性、充分性和有效性，以及方针和目标的贯彻落实情况进行正式的评价，总结体系的业绩，从当前业绩上考虑找出与预期目标的差距，同时考虑可能改进的机会，从根本上保证了工厂卷烟综合能耗指标逐步得到改善，能源绩效水平明显上升。//html/lunwenzhidao/kaitibaogao/

2.4严格考核

夯实岗位责任制，通过绩效杠杆加大激励机制，建立起能源目标管控，对应岗位落实到人，使人人对当班能源消耗数据熟记在心，体现在操作的过程中。同时建立起分类分层考核机制，通过定期检查和不定期巡查相结合，严格检查考核，督导各部门提升节能意识，充分调动一线职工主动参与节能降耗的积极性，为降低生产成本出谋划策，使节能成为每个职工的自觉行动。

第4篇：烟草考核管理办法范文

完善H公司安全基础状况的优化设计方案主要从以下几个方面入手。第一，建立健全安全生产责任制，实行一岗双责，从公司领导到车间工人建立层层的安全生产责任制。在责任制中将每名车间工人的安全职责、安全任务在责任书中表明，使每一名员工能够了解自己身上所担负的安全职责。这样才能够将安全责任与考核指标有机的结合。第二，完善烟草工业公司内部基础材料。成立专项的安全标准化制度及考评小组，结合烟草行业特点，以及烟草工业公司实际情况，编制符合烟草工业公司实际情况的各项相关安全管理制度。第三，完善烟草工业公司安全管理组织机构，提高安全管理人员专业素质，成立专项领导小组和工作小组。

二、加强烟草工业公司安全标准化班组建设

（一）把班组安全建设和安全活动纳入年度目标管理

岗位达标的对象是作业性岗位，因此车间要制定安全生产管理目标和安全活动计划，把班组安全建设和班组安全活动纳入年度目标管理。车间对本年度班组安全活动内容和方法作出指导性规定，下发各班组，并结合“三标一体”工作，在生产现场和班组开展标准化班组、标准化现场、标准化岗位的活动。

（二）贯彻落实安全法规和安全生产规章制度到班组

对照安全生产标准化的要求，要重新完善和建立《卷接包车间安全生产管理办法》等多项车间安全生产管理制度；配合生产部重新修订28大类设备的《安全操作规程》，新增加岗位危险源的识别和控制措施，并装订成册后下发到各个岗位，力求做到现场有版本，员工熟悉。其次按照安全生产标准化要求，车间建立以岗位安全生产责任制为核心的各项安全生产制度，按照“一岗双责”的要求在班组建立安全保障体系，明确安全职责和奖惩考核办法。再次车间实行安全责任签约制度。车间主任与各班线长签订《安全生产责任书》，班线长与本班组员工签订《安全生产责任书》，安全责任与目标层层分解落实。

（三）建立岗位达标检查工作制度

烟草工业公司开展岗位达标工作，要以基层操作岗位达标为核心，不断提高职工安全意识和操作技能。规范现场安全管理，实现岗位操作标准化，保障企业安标化达标，而且烟草工业公司定期组织开展岗位达标工作检查，做到“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”，提高达标质量，确保岗位达标工作持续、有效地开展。

（四）抓好班组岗位安全教育和培训

车间要重视对员工的安全教育和培训，除积极组织员工参加公司举办的全员安全培训，配合公司安保部做好新员工“三级”教育培训，配合人事部做好特种作业人员的定期培训外，还要通过车间内部的教育和培训，提高员工的安全意识，增长安全知识，增强安全操作技能。

三、建立安全绩效奖金管理制度以增强职工参与的主动性

第5篇：烟草考核管理办法范文

定期做好针对医务人员和社会吸烟人群的有关吸烟危害性和戒烟方法的讲座，做好新员工上岗前禁烟教育培训，提高员工的控烟能力。这里给大家分享一些关于2021医院控烟工作计划，供大家参考。

医院控烟工作计划1根据《who烟草控制框架公约》和“无烟医疗卫生机构标准”的工作要求，以及为给患者和我站职工创造一个无烟、清洁、健康良好的就诊和工作环境，提高医务人员控烟意识和控烟技能，降低吸烟率，保护医务人员和广大人民群众身体健康，进一步推动控烟工作的深入开展，我院在巩固以前控烟成绩的基础上继续加大控烟工作的力度，特定20--年度控烟工作计划如下。

一、指导思想

积极倡导文明之风，树立良好的社会形象，改善辖区环境，增强全社会卫生意识，为促进社会精神文明建设作贡献。倡导单位领导、负责人率先带头不吸烟，单位的办公室、会议室等公共场所严禁吸烟，不向来客敬烟，积极宣传吸烟有害健康的科学知识，形成大部分职工戒烟的良好氛围。通过各种途径使控烟、戒烟成为职工的自觉行动，要求各办公室、会议室设置“禁止吸烟”、“请勿吸烟”等禁烟标志，培养职工自觉自愿戒烟的良好习惯。

二、任务措施

1、调整“控烟工作领导小组”成员，明确分工。

在控烟工作领导小组统一安排部署下，定期

布置检查 “控烟”工作。

2、广泛宣传，通过以“吸烟有害健康”为主题的宣传活动，并利用黑板报、健康教育宣传栏等宣传载体，明确要求，落实措施。

3、加强督查，严格执行控烟制度。

4、在公共场所醒目处设置禁烟标志，提醒吸烟者自觉禁烟。

5、在会议室和办公室设置禁烟标志。

6、利用5月31日世界无烟日，组织广大居民开展控烟宣传教育活动，提高居民对烟草产品的认识，有效降低吸烟率。

三、工作要点

1、贯彻各种卫生工作评估细则要求，努力做好控烟和健康教育工作。

2、加强控烟和健康教育，利用宣传栏宣传卫生保健控烟知识，增长健康知识，自觉采纳有益于健康的行为和生活方式，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病提高生活质量和健康水平。

3、做好患者的控烟教育，设立戒烟门诊。

4、对所有住院患者及陪护家属反复宣传吸烟的危害和戒烟的方法，严禁在病区内吸烟。

5、定期对工作人员吸烟状况进行调查，工作人员要了解吸烟有害健康的科学知识，积极开展控烟工作，主动参与戒烟，使吸烟率逐年下降。

6、积极开展控烟工作，加强检查和自检，形成人人参与的有效机制，切实把控烟工作落到实处。

医院控烟工作计划220--年我院将根据控烟相关的文件精神及创建三甲医院的要求，持续开展无烟医院的创建工作，为推动我院控烟工作的深入开展，使广大职工和群众远离烟草危害，减少因吸烟引发的各种疾病的发生，促进整个社会健康水平的提高，现将我院20--年控烟工作计划安排如下：

一、明确目标，进一步加强组织管理

根据医院20--年度工作安排，进一步明确控烟工作领导小组组成和职责，加强组织领导，领导小组由党委书记、院长任组长，主管控烟工作副院长任副组长，相关职能部门负责人任成员的控烟工作机构。后勤保障部负责控烟工作并负责细化分解各项措施，各科室紧密配合，积极开展控烟工作。创建无烟单位作为我院的年度目标，把控烟工作纳入医院的年度工作计划，确保控烟工作有计划，有组织、有检查、有落实。

二、落实责任，强化各种控烟措施

进一步巩固医院《创建无烟医院奖惩办法》的相关规定，为切实保证医院控烟工作制度的落实，每个科室按照卫生部《公共场所卫生管理条例》实施细则的相关规定，做好禁烟宣传教育工作，各科室甄选员工为兼职控烟监督员，采取有效措施阻止并劝诫吸烟行为。医院将科室控烟情况与科室绩效考核相结合。特别加强戒烟门诊的力度，控烟门诊由原来的每周一天，更改为每周五天;主治医生加强住院病人的管理，认真询问病人的吸烟史，并针对患者的情况进行健康教育。

三、切实开展各项控烟宣传活动，营造控烟良好氛围

1、营造控烟氛围。

将医院控烟工作计划、控烟制度及健康指导等利用医院网站进行公示，控烟公益广告宣传，使全体干部职工都知晓并自觉遵守。在办公室、会议室、走廊、等所属区域醒目位置设置控烟警语、标示和监管部门电话，随时提醒院内职工和院外群众不要吸烟。

2、开展主题日宣传活动。

利用爱国卫生月(每年4月)世界无烟日(5月31日)，控烟工作领导小组要开展控烟宣传教育活动，组织义诊，发送宣传单等形式，提高广大群众对烟草产品的认识，控制烟草危害。

3、医院今年6月以前将增加医院内的电视滚动屏宣传。

3、将控烟工作纳入科室健康教育考核。

要求各临床科室每年至少开展一次关于控烟工作的健康教育，并将此作为健康教育内容确保落实到位，根据医院的相关奖惩条例进行奖惩。

四、加强管理督导

控烟工作领导小组要定期和不定期的对医院各科室的控烟落实情况进行督查，并提出整改措施并在年底进行评比。通过20--年度控烟工作的落实，医院尽力为群众营造一个无烟、无污染的健康环境，争取达到三甲医院A条款的标准。

医院控烟工作计划3一、制定全院控烟工作发展规划、工作制度、奖惩措施及无烟科室评估标准。

二、召开创建“无烟医院”动员会，号召全院职工，特别是医务工作者要作戒烟、控烟模范，为创建“无烟医院”作出贡献。

三、开展创建“无烟医院”的宣传工作。

1、在医院大楼的主要入口处等明显位置设置明显的禁止吸烟警示牌，在所有禁烟区域张贴禁烟标志，告知医院员工、患者、家属和来访者不得在医院室内吸烟。

2、分别在门诊楼和住院楼前面两地设置吸烟区，有明确的引导标识，并配置吸烟危害健康的警示语标牌。

3、在导医台、门诊候诊处等摆放控烟宣传资料供取阅或向就诊者、来访者发放控烟宣传材料，宣传烟草的危害和控烟知识(如吸二手烟的危害、戒烟的益处、戒烟方法与技巧)。

4、利用医院网站、宣传栏、电子显示屏等工具以及例会、职工大会等形式，向全院员工、就诊者和来访者进行控烟宣传。

5、将控烟宣传资料纳入门诊、住院患者指南，宣传吸烟有害健康的医学知识，告诫病人、家属和来访者禁止在院内吸烟。

6、医务人员在诊疗活动中，主动向病人及家属口头宣传吸烟的危害性，积极劝阻在控烟区域内的吸烟行为。

四、定期做好针对医务人员和社会吸烟人群的有关吸烟危害性和戒烟方法的讲座，做好新员工上岗前禁烟教育培训，提高员工的控烟能力。

五、组织控烟工作办公室人员进行月抽查、季度检查工作，将结果纳入科室质控当中。

六、做好包干区域的控烟工作，力求在室内场所(包括候诊区、治疗区、病房、检查室、手术室、医护办公室、值班室、会议室、机关各科室)全面禁烟。

七、建立一支监督员队伍，做到群众参与、群防群治，为我院的控烟工作打下良好基础。

医院控烟工作计划4根据上级下发的《关于全市医疗卫生机构控烟工作的安排意见》要求，医院将持续开展“无烟医院”的创建工作，为推动我院控烟工作的深入开展，使广大职工和群众远离烟草危害，减少因吸烟引发的各种疾病的发生，促进整个社会健康水平的提高，特制定我院20--年控烟工作计划如下：

一、明确目标，进一步加强组织管理

根据医院20--年度工作安排，进一步明确控烟工作领导小组组成和职责，加强组织领导，领导小组由党委书记、院长任组长，主管控烟工作副院长任副组长，相关职能部门负责人任成员的控烟工作机构。院办联合健教办负责控烟工作并负责细化分解各项措施，各科室紧密配合，积极开展控烟工作。创建“无烟单位”作为我院的年度目标，把控烟工作纳入医院的年度工作计划，确保控烟工作有计划，有组织、有检查、有落实。

二、落实责任，强化各种控烟措施

进一步巩固医院《创建无烟医院奖惩办法》的相关规定，为切实保证医院控烟工作制度的落实，每个科室按照卫生部《公共场所卫生管理条例》实施细则和《湖北省公共场所卫生管理办法》的相关规定，做好禁烟宣传教育工作，各科室甄选员工为兼职控烟监督员，采取有效措施阻止并劝诫吸烟行为。医院将科室控烟情况与科室绩效考核相结合。

三、切实开展各项控烟宣传活动，营造控烟良好氛围

1、营造控烟氛围。

将医院控烟工作计划、控烟制度及健康指导等利用网络工具进行宣传，控烟公益广告宣传，使全体干部职工都知晓并自觉遵守。在办公室、会议室、走廊、LED显示屏等所属区域醒目位置设置控烟警语、标示和监管部门电话，随时提醒院内职工和院外群众不要吸烟。

2、开展主题日宣传活动。

利用爱国卫生月(每年4月)、世界卫生日(4月7日)、世界无烟日(5月31日)，控烟工作领导小组要开展控烟宣传教育活动，组织义诊，发送宣传单等形式，提高广大群众对烟草产品的认识，控制烟草危害。

3、将控烟工作纳入科室健康教育考核。

要求各临床科室每年至少开展一次关于控烟工作的健康教育，并将此作为健康教育内容确保落实到位。

4、医院门诊考虑开设戒烟门诊，设戒烟咨询电话(即门诊部工作电话)，由医院专家为吸烟病人提供戒烟指导。

四、加强管理督导，确保顺利通过无烟医院检查验收，控烟工作领导小组要定期和不定期的对医院各科室的控烟落实情况进行督查，并提出整改措施。

医院控烟工作计划5为加强我院精神文明建设，营造文明、健康、和谐的医疗工作环境，根据卫生部《关于20--年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》和中国控制吸烟协会《全国无烟医院评估标准》，结合医院实际，制定医院控烟工作计划。

一、巩固无烟医院的目的

1、为患者和职工创造健康良好的就诊和工作环境;

2、提高医务人员戒烟意识，掌握戒烟方法和技巧，降低医务人员的吸烟率，保护医务人员的身体健康;

3、完善医院控烟制度，建立科学的医院控烟模式，推动医院控烟工作持续开展;

4、总结医院控烟经验，为贯彻控烟政策及在全社会推动控烟工作提供依据;

二、完善医院控烟组织机构。

医院成立控烟领导小组，下设控烟工作办公室，负责制定医院控烟工作计划、实施办法、管理制度和评估办法;协调各部门开展控烟的宣传、教育工作;监督落实日常工作的开展情况。

1、医院控烟领导小组

组 长：叶春福

副组长：何旗明严松林

成 员：王亮兴陈键斌钟建良刘 静李美珍

领导小组下设办公室。

2、医院控烟监督员和巡查员。

监督员负责指导和监督控烟工作，巡查员负责加强巡视和规劝。

巡查员：钟建良、陈键斌 刘 静、李美珍、保安人员

4、各科室实行科主任负责制，成立以科主任为组长，护士长和控烟骨干为组员的控烟管理小组，各科室控烟管理小组负责制定本科室控烟管理制度，根据医院工作计划开展控烟管理工作。

三、制定控烟计划和实施办法。

1、根据基线调查情况，有针对性地制定控烟计划和实施办法，并将巩固无烟医院纳入医院发展计划。

2、建立健全医院控烟制度和管理办法。

(1)制定控烟领导小组的工作制度及职责，负责检查实施办法的执行情况。

(2)将创建无烟医院工作结合到医院的日常管理和医疗工作中，实行院、科两级管理。

(3)认真执行控烟考核办法与奖惩制度。

(4)落实控烟监督员及巡查员的工作制度及职责，定期检查记录执行情况。

(5)落实医务人员简短戒烟劝导规定，明确医院全体员工劝阻吸烟的责任和义务，将就诊者吸烟情况纳入问诊内容，并在病历中记录。

(6)落实戒烟门诊及戒烟医生工作制度及职责。

(7)完善室外吸烟区设置和管理办法，配置吸烟危害健康的警示语标牌。

四、加强控烟宣传，创建无烟环境。

1、通过媒体等多种形式向社会宣布医院是“无烟医院”，接受社会各界的支持、理解和监督。

2、医院室内全面禁烟，在室外设置吸烟区。

(1)医院内所有室内场所，包括候诊区、治疗区、病房、检查室、手术室、医护办公室、值班室、会议室、走廊、楼梯、地下停车场等公众场所全面禁烟。

(2)在医院大楼的主要入口处等明显位置设置明显的禁止吸烟警示牌，在所有禁烟区域张贴禁烟标志，告知医院员工、患者、家属及来访者不得在医院室内吸烟。

(3)分别在花园、停车场设置吸烟区，有明确的引导标识。

3、进行控烟知识宣传：

(1)在导医台、分诊台、病房、门诊候诊厅等处摆放控烟宣传资料供取阅或向就诊者、来访者发放控烟宣传材料，宣传烟草的危害和控烟知识(如吸二手烟的危害、戒烟的益处、戒烟方法与技巧)。

(2)利用医院网站、宣传栏、电子屏、院周会、职工大会、医患沟通会等形式，向全院员工、就诊者和来访者进行控烟宣传。

(3)将控烟宣传资料纳入住院及门诊病人须知，宣传吸烟有害健康的医学知识，告诫病人、家属和来访者禁止在医院室内吸烟。

(4)每年为医务人员及社会吸烟人员安排吸烟危害性与戒烟方法的知识讲座，新员工上岗安排控烟教育培训。

(5)医务人员在诊疗活动中，主动向病人及家属口头宣传吸烟的危害性，积极劝阻在控烟区域内的吸烟行为。

4、医院室内禁止摆放烟草制品及烟灰缸等烟具。

5、医院餐厅等区域内禁止出售烟草制品，禁止各种形式的烟草广告和赞助活动。

6、控烟监督员加强对各科室的控烟工作的指导和监督，控烟巡查员加强巡视及劝阻吸烟。

五、进行控烟干预活动。

1、对员工进行控烟培训。

(1)培训目的：加强员工控烟能力，了解烟草对健康的危害和医生对控烟的责任;掌握戒烟方法和技巧，降低医院员工吸烟率，提高控烟参与意识。

(2)培训对象与内容：

①全院员工培训内容：医院控烟计划、政策、奖惩和有关管理规定等。

②控烟负责部门工作人员培训内容：吸烟者数据库的建立和管理、如何指导、监督、检查各科室的控烟工作。

③医务人员培训内容：控烟知识，对吸烟者提供简短的劝阻指导(包括：吸烟的危害、评估吸烟的程度、戒烟的益处及戒断症状的处理、防止复吸的技术指导和安排随访)。

④控烟监督员培训内容：以检查要点培训为主。

⑤控烟巡查员培训内容：重点是规劝技巧的培训。

2、进行控烟干预：

(1)向医务人员发放控烟知识材料。

(2)开展多种形式的控烟活动：如控烟知识讲座、知识竞赛、征集控烟短信等，促进医务人员掌握控烟知识、戒烟方法和技巧。

(3)帮助吸烟员工设计戒烟方案，进行药物治疗，消除因戒断症状而出现的恐惧心理，提供防止复吸的技术指导，最大限度地减少戒烟带来的不良反应。

(4)对门诊、住院患者、家属和来访者进行控烟宣传。提供宣传材料或在患者就诊手册中加入控烟宣传内容，进行吸烟有害的健康宣传和促进。

(5)医务人员对门诊及住院患者要询问吸烟情况，进行简短的劝阻和指导，提出戒烟建议，并在病历中记录。

六、提供戒烟指导和服务。

1、在内科门诊设立戒烟门诊和咨询电话。

2、各科室医务人员应掌握戒烟方法，对所有就诊者进行有针对性的、简短的戒烟询问和指导。

3、戒烟医生对准备戒烟者制定有针对性的戒烟计划，进行戒烟干预，开展咨询指导和药物治疗并举的综合服务。

第6篇：烟草考核管理办法范文

关键词：烟草专卖；市场；监管；网格化管理

市场监管人员工作推进的质量高低直接影响着卷烟市场监管工作水平，提高监管人员的素质和能力对县级局执法主体能力建设具有重要意义。本文就以和县烟草专卖局（以下简称“和县局”）为例，积极探索就加强监管人员内修对促进卷烟市场监管效能的发挥。

一、和县烟草市场监管现状

和县位于长三角地区的边缘，与卷烟品牌影响力较大的江苏地区毗邻，特殊的地理位置决定了和县卷烟市场管理的难度。一个时期以来，和县烟草专卖管理已进入瓶颈期，对市场状况的整体定位不准确，管理不科学，再加上盲目定指标，考核的定性多、定量少，限制了基层主观能动性的发挥，队伍活力不足、市场管理方法单一、监管手段简单雷同已成为不争的事实。

二、内部监管人员的问题

卷烟市场监管效能的低下，与监管主体，即监管人员密不可分，主要表现在结构分配的不平衡、综合素质低下、考核机制僵化等问题。

（一）监管人员结构不平衡。目前，专卖监管人员平均年龄接近40岁，人员严重老化，新鲜血液注入不足，与阶梯式人力资源管理相悖，直接导致了实际监管工作动力不足、效率低下。

（二）监管人员综合素质低下。由于目前的监管人员大部分来自于早期社会招聘或退伍战士，学历不高，综合理论水平偏低，熟练掌握专卖管理、法律法规等专业知识的人员较少，造成在管理市场、专卖执法过程中出现一些程序不规范、效率低、没有创新精神等问题。

（三）监管人员考核机制僵化。随着卷烟市场环境的变化，监管人员的考核范围需进一步扩大和细化，而传统、单一的业务考核方式限制了监管人员创新工作方法、努力提高工作效率的积极性。另外，考核机制的僵化也间接造成了员工考核的不公平、不公正。（四）监管人员思想落后。由于烟草行业的特殊性，和县烟草专卖的监管人员具有大部分县级局普遍存在的问题，即危机意识、竞争意识不强，乐于小富即安、小进即满，缺乏责任心和使命感，思想的落后使得监管人员工作主动性和责任心不强，执行力弱，严重影响卷烟市场监管作用的发挥。

三、和县烟草专卖局市场监管内部改进实施

（一）改进思路。以监管人员的改进促进卷烟市场监管效能的提升，这是当下规范卷烟市场秩序的首要出发点。结合卷烟市场监管现状和实际监管人员存在的问题，和县局通过“细分岗位、细分考核、细分市场、细分客户”为基本思路，提高监管人员工作的有效性，进而强化卷烟市场监管能力。

（二）操作方法。自2013年4月，国家烟草专卖局下发了《烟草零售市场检查工作指引（试行）》以来，APCD工作法（分析、计划、检查、处理）被广泛运用到卷烟市场监管工作中。和县局积极学习国家局会议及文件精神，融合APCD工作法于工作实践，总结出对于监管人员的“四要”：一是市场信息分析要准确；二是工作计划制定要精细；三是市场检查监管要精准；四是检查结果处理要精实。

（三）创新改进方式。和县局根据市局（公司）《关于推行烟草市场网格化管理实施意见》的要求，结合本区域卷烟市场监管的现状和监管人员的内修需要，提出以网格化管理为基础，“四个细分”为创新点的符合本地实际的管理模式。

1、细分岗位（1）强化监管力量。我们根据相关文件要求，配齐队所，遴选所队长。现两个管理所分别配置8人，正副所长各1人，市管3人（1人兼综合管理员），稽查3人。管理所长侧重解决市场矛盾，与县局稽查队联动，开展三级考核等；副所长侧重APCD工作法使用、市场规范指数、许可证管理、经营规范信息核查以及后勤管理等。（2）明晰岗位职责。目前，市场监管主要分为查处烟草违法案件（稽查岗）；监督检查许可证使用（市管岗）；监督检查卷烟零售户守法经营（稽查、市管岗）；规范内部经营监管（内管岗）；收集辖区市场涉烟违法案件情报信息（稽查、市管岗）；宣传烟草专卖法律法规及行业相关政策（全体专卖人员）等六类。不同岗位（市管、稽查、内管）有不同的关键节点、工作内容和工作目标。如市管岗：关键节点为许可证管理、内部监管、零售户守法情况等；工作内容为日常管理服务、引导守法经营、收集市场信息、规范经营监督、法律法规宣传普及等；工作目标为市场秩序良好，许可证使用规范，获取卷烟市场中有价值的信息，提升烟草法律法规的知晓率，提高市场规范指数。

2、细分考核。根据市场监管人员岗位及职责的划分，和县局制定县局（营销部）《监督考核实施方案》、《考核管理办法》、《奖励资金使用实施办法》及二、三级考核细则，横向到边、纵向到角，全面覆盖。设定市场网格考核细则，对网格内三员实施月度二、三级绩效考核。如，市管员的考核量化指标是网格内零售户日常监管、基础信息维护、许可证实地核查、许可证后续监管、预警信息核查、市场异动分析等主要业务占80%（其中市场管理25%，证照管理20%，内部监管20%，制度执行10%，主管评价5%），专销协同20%。客户经理：营销指标80%（其中网络建设、客户服务、基础工作65%，制度执行10%，主管评价5%），专销协作20%。通过科学细化考核条款，实行定性与定量不同比重，严格考评落实运用。

3、细分市场。实行网格化管理，将责任辖区市场根据地理位置分成若干基础网格。并按业务在纵向上分成两个微格。即服务微格和监管微格。划分的标准：原则上是持有合法有效零售许可证3年以上无违规记录且配合执法的客户为服务类客户，归为服务微格；3年内存在违规记录户、无证经营户、以烟带货的批发户、各类名烟名酒店、各种娱乐性场所的客户为监管类，归入监管微格。

4、细分客户。结合APCD工作法的“A”分析，按照客户的守法度、配合度、依存度等维度将客户（按上述标准）分为两大类，分别纳入服务微格和监管微格，比例大致为2∶8（二八定律）。纳入服务微格的一般守法户的走访频率设定为每三个月走访一次，每次时间设定为5～8分钟左右，走访内容为法律法规宣传，市场规范指数及了解客户需求。纳入监管微格的，走访频率设定为一个月不少于一次，每次时间设定为10～15分钟左右；工作内容是亮证经营、证照管理；有无公开摆卖；了解库存量（总量、紧俏品牌），分析对比查有无异常；宣传烟草法律法规；收集其送货车辆、仓储存放地等基本信息和经营规模、辐射客户等业务信息。

四、市场监管改进效果对比

第7篇：烟草考核管理办法范文

【关键字】财务管理预算管理烟草行业绩效考核

预算管理是依据企业决策方案的要求，对销售、生产、分配等活动确定明确的目标，并表现为预计损益表、现金预算等一整套预计的财务报表和经营成果。预算的制定，不但对企业运营与决策提供依据，同时它也是具体管理中的操作标准。它包括经营预算和财务预算，是以目标利润为导向,对整个企业的所有经营活动实施全面的预算管理,通过编制、执行、控制、调整预算来建立的一种管理控制体系,以使整个企业的组织经营活动能沿着预算管理的轨道科学合理地进行。

一、预算管理与财务管理的关系

预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。而企业财务管理则是在预测和决策的基础上，渗透到企业的各个领域、各个环节之中，在一定时期内企业资金取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所作的具体安排，是企业管理的重要组成部分。两者共同构成企业的全面预算。

二者关系如下：预算管理是财务管理的依据，是企业管理层通过财务工作参与企业管理,贯穿经济活动全过程,控制和管理企业生产经营活动全过程。财务管理是经济活动的基础，它开始于经济活动之前，贯穿于整个经济活动之中，结束与经济活动之后。而预算管理则是才财务管理角度出发，通过对各项经济活动进行事前计划和事中控制，使企业各个部门及企业人员实现对企业生产经营活动的全面、全额、全程的管理和控制，最终实现企业资源的合理配置。

二、预算管理对烟草企业的意义

预算管理是一个连续、复杂的过程，包括预算的制定、预算的实施和预算的调整。是一种全过程、全方位、全员的管理。它需要全员的参与，涉及企业经营的全过程。以通过企业的人、财、物，按照权责范围落实到相应的责任人头上，从而实现三者的统一。它是把企业各方面工作紧密地组织起来，使企业内部上下衔接，协调配合。对企业提高市场应战能力、发挥财务管理优势、增强企业盈利能力、保证企业预定目标顺利实现，有着重要的意义。

正如著名管理学家戴维•奥利所说，预算管理是为数不多的能把几个组织的所有关键问题融为一体的管理控制方法。这充分说明了预算在企业中的重要地位，那么预算管理对烟草企业的意义有哪些呢？

预算管理管理从最初的计划、协调，发展到现在的兼备控制、激励、评价等功能为一体的一种综合贯彻企业经营战略的管理机制，是卷烟企业为完成企业目标所发生地相关消耗。其一，在烟草行业，因为行业具有自然垄断的属性，没有其它行业的竞争压力，使企业在烟草市场中要给出政府合理地调配资源，使企业获得合理利润以保障烟草的适度发展，同时又不会产生超额的垄断利润。其二，烟草企业终究是以终端销售卷烟与国家卷烟制定之价的差额扣除经营成本后作为盈利的，终端销售卷烟和卷烟定价都是由国家统一制定，企业没有指定价格的权利。所以，烟草企业想要在现阶段达到期望收益就必须在成本上进行挖潜，以成本费用控制为起点的成本预算管理模式为主导，以企业期望收益为依据，从而以预算总成本为基础，并分解到涉及成本发生地所有职能部门，使之形成约束各项预算单位管理行为的分预算成本。其三，预算管理可以对烟草企业的现有设备、生产能力的衡量，配置合理产品结构；根据采购计划与生产能力的匹配情况，配置适当的资金；销售计划合理的企业可预计资金流动情况等等，实现烟草企业各个部门、各个人员的资源配置，从而使企业预算无遗漏、少过失。

综上，企业经营目标的实现需要企业各部分职能的紧密协调与配合，从某种意义上讲，预算的管理与应用，就像抓住了企业的命脉。在企业中得以完全运转后，使企业的获利将数倍于为项目所投入的资金。

三、实现烟草企业预算管理目标措施

因烟草行业已实行多年的预算管理，致使该行业的预算管理理念杂而繁，烟草行业要想使企业随市场潮流，就必须更新预算管理理念，笔者认为从以下两点提升烟草行业的预算管理理念：

(一)加大烟草企业预算执行力度

其一，要建立科学合理的分析程序和方法。烟草企业在分析预算时，首先要分析预算数和实际数的差异，对差异进行因素分析，对重大差异要找出具体原因。其次在分析中要结合实际工作确定重点目标，要把资金利用率和销售利润率作为重点指标来分析。同时还可以运用杜邦分析体系分解指标体系，从而达到进一步分析预算的执行情况。其二，要建立预算分析的岗位责任制度。将预算分析制度化、规范化和表格化。首先，要建立健全适合自身烟草企业的预算分析制度，明确各预算部门的职能、各环节和各岗位的职责；其次，要确定定期分析时间，一般为一个季度；再者，要编制相关的、便于分析的表格，既简化了分析形式，又使分析具有很强的操作性。其三，要建立企业预算管理应用软件和分析软件。使预算编制和分析通过软件固化起来，在各预算管理部门设置登记台账的终端，使预算台账通过网络上传到预算管理办公室和财务部门，达到部门控制的目的。这样不但能提高预算编制和分析效率，还可以避免由于人为因素造成的失误，使预算刚性得以充分体现，同时网络软件的使用能增加预算管理透明度。

(二)加大绩效考核力度

加大绩效考核力度，建立合理的预算考评体系，确保预算管理目标的实现。其一，建立有效的预算考核、评价和激励制度，将企业预算执行结果列为内部经济责任制考核主要的内容之一，把预算执行结果与经营者、职工的经济利益挂钩，将各级部门岗位的薪酬与关键业绩指标完成情况挂钩，形成责、权、利相统一的责任共同体，最大限度地调动经营者、职工的积极性。其二，根据烟草企业企业的预算目标，结合各级部门领导岗位的责、权、利，运用价值分解的原理和目标管理办法，自上而下，把预算目标层层分解，设置具体指标，形成“企业重担大家挑，人人肩上有指标”的局面，同时，通过建立责、权、利相结合的机制，按岗位确定人员，使任何一个部分出现问题，都可以找到相应的责任人的全面预算管理平台。其三，根据烟草企业进一步加大绩效考核力度的具体要求,推进各项管理不断深化,确保企业下达的各项经济技术指标,以“一切围绕降低成本,一切围绕开拓市场”为方针,改变内部考核，从而达到对预算管理落实的目的，全面的保证企业经营目标的最终实现。

四、结论

烟草企业预算管理正在各烟草企业如火如荼地展开。正确认识烟草当前预算管理，深入认识企业预算管理和财务管理间的关系，加之以有效的预算管理措施，预算管理就一定能够为烟草企业产生巨大的推动作用！

参考文献

[1]关英-《如何确立正确的企业预算管理观念》[N]-江西金融职工大学学报-2003年第3期

[2]李林静-《加强烟草企业财务预算管理的思考》-烟草在线-2006年7月

第8篇：烟草考核管理办法范文

关键词：烟草行业 物流核算 建议

一、浅析烟草行业物流费用核算体系

（一）物流费用定义及核算内容

烟草行业的物流费用是指卷烟工业在原料、卷烟用品以及材料等物资实体流动与管理的过程中所消耗的资源，这些资源表现在货币上就是物流费用，它包括装卸、搬运、运输、包装、储存等所耗用的人力、物力和财力的总和。一般情况下，我们说的物流费用包括间接物流费用与直接物流费用，物流费用核算的对象也是卷烟的原材料以及卷烟用品，物流核算的内容因为直接物流与间接物流的不同而内容各异。间接物流核算的内容包括两类：第一类是对原材料以及卷烟用品、工作人员、消防费用以及土地使用税等等；第二类是间接物流费用是指物流中心的员工工资报酬以及业务招待、烟草公司办公费用、会议费用等等。除此之外的直接费用是指包括装卸费用以及保管费用、保险费用在内的费用。

（二）物流费用核算程序

首先，界定烟草行业的物流费用。在界定烟草行业物流费用的过程中，可以利用开会、座谈的形式，公司员工予以讨论，要深入其中了解物流费用涉及的各个环节，强化理解；明朗物流费用的核算范围。另外在费用报销的环节，通过上述方法制定的物流费用核算范围，使其在报销的过程中一目了然。

其次，利用会计方法辅助物流费用的核算。涉及到直接物流费用的会计科目，可以采用辅助核算的方式，对烟草费用、烟草运输费用以及装卸费用等等费用予以解决。此外还要在NC系统中对固定资产模块进行分类，对涉及运输、装卸及仓库的各项固定资产进行卡片分类及定义。将烟草行业的业务对象与业务环节明确化与系统化，力保自动化。

最后，用表格形式生成物流费用，物流费用要与业务项目一一对应。充分发挥NC系统的作用。

二、烟草行业物流费用核算中存在问题

（一）物流费用难以进行总体有效控制

纵观当下我国烟草行业的物理配送情况，物流中心负责的是由市到县的二级干线配送以及部分的城区零售户配送，各级县城烟草销售部门对本辖区内的烟草进行三级配送。这样的物流现状造成的问题是前者物流费用是物流中心在控制，后者的配送模式是各级县城控制，换言之，表面上看来物流费用人人都在负责，其实却没有人管理。不管是物流中心还是县城的烟草销售公司都没有办法对烟草的物流费用进行整合，这非常不利于物流费用与资源的整合与优化。

（二）物流费用核算准确性不高

从烟草实际运行的角度来看，因此各级县城烟草销售部门不能对物流总额予以控制，也就不能对物流费用进行单独考核。所以造成的问题是部分烟草各级领导对物流费用的核算不重视，或者说重视的程度较低，久而久之，烟草行业物流费用核算失真，随意性很大。

再者在各级县城烟草营销部门上班的员工，兼职普遍，资源共享的现象严重，所谓的资源共享比如烟草部门的业务科长，他既要负责市场，又要负责配送，也就很难将物流费用抽离出来，具体体现在物流费用的核算上，其准确程度可想而知。

（三）核算规程尚需进一步完善

目前执行的《烟草行业商业企业卷烟物流费用管理办法和核算规程》。在规程中规定了物流费用核算的内容，但是还需要进一步的细化。因为有些环节诸如机器折旧问题、不同环节修理费用和保护费用等等都不能真实地反应在物流费用的核算中，所以烟草行业的物流核算规程尚需进一步完善。

三、改进烟草物流费用核算的措施

要想改进上述存在的问题，烟草行业必须要对症下药，进一步理顺管理机制，明确物流控制的主体；对物流环节的定额进行测定，建立卷烟物流定额标准体系；进一步细化烟草行业的物流核算项目，提高烟草物流核算的精确性，保证其不能失真。

（一）理顺管理体制，明确控制主体

在烟草行业的物流管理体制上，要按照专业化的要求，对物流机构、职工进行规范，采用责任分担制度。物流过程中的存贮与分拣、以及配送都要相对独立出来，优化资源配置，加强对物流费用的整体控制。对于县一级的烟草营销部门，笔者不建议其继续承担辖区内的烟草配送工作，进一步优化资源主体，形成科学、合理的烟草物流配送体系。在物流中心的控制与管理上，先从整体方面确定物流核算的范围，具体操作的过程中，仍然采用报账管理制度，建立物流费用报销审批制度。在物流报销的范围之内，由物流中心直接对外结算，以便于加强对烟草行业物流费用的核算。

（二）测定各环节费用定额，建立卷烟物流定额标准体系

将物流核算进一步细化，分为存贮、分拣以及配送三个环节，针对每一个环节，广泛地收集数据，确定烟草的存贮定额，分拣与用工定额以及烟草装卸的定额。建立健全单元核算责任机构，实行分析评价，及时对物流作业进行考评，根据烟草行业物流的实际情况，具体问题具体分析，建立一套科学、合理的卷烟物流定额标准体系。

（三）精细化核算，提高物流核算的准确性

在细化物流核算项目的过程中，烟草公司可以利用NC软件设置物流费用的凭证，该凭证是专门核算物流费用的依据。为了保证烟草物流费用的真实性，物流中心的相关部门要辅助运用其他的管理软件，更加详细地核算物流费用，合理管理卷烟物流体系中的存贮、分拣、配送以及其他的成本问题，费用核算到具体的每一个人，实行精细化管理。

四、结束语

总而言之，在全球化之后，我们要降低物流成本强化物流费用管理与控制，完善相关法律规程，提高物流核算准确度，为烟草行业争取更大的生存与竞争优势。但在我国的烟草行业物流的精细化核算上，还存在一些问题，作为一名烟草公司员工，我们要立足实际，积极研究与讨论，寻找科学的方法与途径予以解决，提高烟草行业物流费用核算的准确性，促进我国烟草行业的发展。

参考文献：

[1]张梅琳.物流成本核算方法探讨[J].商业经济与管理，2002（12）

第9篇：烟草考核管理办法范文

【关键词】烟草企业；财务管理；模式优化

长期以来，烟草企业同时具备产业主体以及行政部分的双重身份，因此，烟草企业兼具完成国有资本增值以及提高生产经营效率的目标，这对烟草企业的财务管理能力提出了更高的要求。

当前，烟草公司现有的财务管理模式仍存在诸多问题：如缺乏强有力的预算管理控制系统、预算实施过程权责不明确、财务决策的层级过多、财务控制的约束力弱、财务信息化系统不完善、内部审计形式化、内部审计独立性低等等…在信息化、经济化高度发展的今天，烟草企业财务管理的模式应随之进行创新和优化，通过资源有效整合，烟草企业有效利用较多的资本，并把运营不佳，效益低下的不良资产转化为优良资产，通过财务管理模式优化来进一步激活现有烟草企业国有资产存量，创造更高更大的经济效益，这也是关系到烟草行业能否长远发展关键所在。笔者从以下几个方面就烟草企业财务管理模式的优化问题提出了思考。

一、建立权责明确的财务管理体制

现行体系下，烟草公司大体采用了“集中权力操作模式财务管理模式”，在财务方面拿出了特别严谨的集中管理办法。基于烟草企业的特殊行业特征，应从整体上对烟草集团的财务活动进行统一管理和协调，结合集权和分权两种方式进行财务管理。从集权方面来看，烟草公司本身的竞争优势并不来源于技术，对整体企业的调度需采用低成本战略，从降低成本的角度出发，企业的财务管理需采用集中管理。诚然，过度集权不利于基层创新和发展，尤其是对会计人员而言，应推广委任制度，变更会计人员与所属公司的依存关系，确立相对而言的分工地位，以推动各级企业部门总体的财务管理水平。基于烟草公司很多资产分布在基层单位，过分集权和分权都不利于烟草行业的发展，采用“集权为主，分权为辅”的财务管理体制模式，将会计处和财务处进行职能分离，会计处提供真实可靠的会计信息，财务处搞好预算、决策、计划和分析等工作，二者明确分工，相互配合，相互监督。

二、健全全面预算管理

首先，全面预算管理的目标设计必须具有全面性，既要体现出国家的经营目标，也要体现出行业的发展目标。其次，建立多维的预算指标体系，将部门的关键性环节纳入其中，包括财务性指标和非财务性指标两个维度、经营绩效和非经营绩效两个维度、定量指标和定性指标相结合，进行立体式评价。公司以业务预算和工作规划为准绳，按业务步骤顺序汇总各起作用的相关业务基点的预算。预算演化管理编制与财务审查核算体系定要相互间连接紧密，方便运作和审核。最后，全面预算管理的执行是管理的落脚点，必须使烟草企业从上至下的员工引起重视，将预算管理的考核结果纳入到部门及个人的年度最终考核中去，与个人的薪酬和绩效相挂钩，从而切实提高预算管理的实施效果。

三、引入信息化财务管理系统

在新的技术条件下，财务管理须借助现代化信息技术手段实现电算化处理，将金蝶、用友等财务软件的数据与烟草营销等管理软件的数据实现实时共享，使得会计核算与企业管理过程中人为因素的影响和干扰变弱，尤其是克服财务管理过程中手工操作造成的误差从而导致会计数据流失以及管理低效的结果。利用现代化信息技g提高管理和决策的效率，可以解决跨地区的财务数据传递、财务报表合并以及财务分析等难题，使会计业务网络模式化，提升会计信息的往来速度，使得下属单位与集团运作中心的信息同步交流，为审核部门更有利地开展工作提供了技术支持。广泛型财务电子演算化、达成行业内部串联，为审核部门更适应地开展工作提供了技术上力度。

在财务管理的信息系统中，会计核算系统是基础，资金管理系统是手段，全面预算系统是目标，三个子系统通过资源共享相互约束，形成有机整体，形成有效的信息化财务管理体系。

四、强化内部审计职能

内部审计部门是强化国有资产管理，防止资产流失的重要内容和关键环节。内部审计包括同级审计和跨级审计，在我国烟草企业中，尤其应当加强同级审计的作用发挥。同级审计是一项长期性的工作，能够对企业的财务管理过程形成良性的监管，使得同一级的部门和人员能够充分进行事先预防、事中控制和事后反馈的环节，使得财务管理的各项工作能够在各个层级中充分地实施。

总之，财务管理活动的对象是企业的价值运动和资金活动，资金运用的效率和效果取决于财务管理工作的效果，同时直接影响企业的业绩表现，只有不断提升财务管理能力，才能促进企业核心竞争力的提升。烟草行业作为我国税收的重要来源和国民经济的重要支柱，为国家的经济发展做出了显著的贡献。新形势下，烟草企业应与时俱进，顺应时代的要求和规律，就财务管理的模式进行有序、科学的创新。烟草企业财务管理模式的全方位优化，有利于充分发挥财务管理在企业管理中的核心功能，对企业的可持续发展具有很强的理论意义和实践意义。

参考文献：

[1]吕惠聪，严俊.企业信息化对企业财务管理的影响[J].财务与会计，2006（2）

[2]雷龙芳，汪乐园.烟草商业企业财务管理理念的创新[J].大众商务，2011年（12）