会计核算的中间环节精选(九篇)

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第1篇：会计核算的中间环节范文

一、会计核算形式内涵

会计核算形式，指的是会计账簿、会计凭证、账务处理流程和会计报表之间相互结合的方式，这一方式规定了账簿、凭证、报表之间的关系，从而针对适当的会计核算形式进行选择采用。可以说，恰当的会计核算方法是会计核算工作质量和效率的重要保证。手工会计采用的会计核算形式主要有：汇总记账凭证核算形式、记账凭证核算形式、多栏式日记账核算形式、科目汇总表核算形式、日记总账核算形式和通用日记账核算形式等。企业可根据会计业务的繁简和管理上的需要来选用其中一种。另外，会计核算的各种方法之间是密切联系相互配合的。现代会计只有综合运用这些方法才能顺利进行。在实际会计业务处理过程中，复式记账是处理经济业务的基本方法，设置账户和填制凭证是会计工作的开始，登记账簿是会计工作的中间过程，成本计算和财产清查等方法是保证会计信息准确、正确的科学手段，而编制报表是一个会计期间工作的终结。

二、会计核算形式的转变

市场经济的成熟，尤其是信息化的进步，推动了会计核算方式的进一步转变，尤其是会计信息化的时代潮流促使企业会计核算进一步转变理念，改进方式。

（一）账簿系统虚拟化

会计信息化就是将一切会计信息数据化，无纸化，因此用于记录会计信息的账簿也被虚拟化了。在会计信息化系统中，会计信息的生成仍然离不开账户这样最基本的存储单元，但账户的存储并不一定要借助于物质形式的账簿来完成。而对于账户余额，只要保证系统初始化时输入的初始余额数据正确无误，以后各个会计期的期末余额也就唾手可得了。由于计算机具有强大、的数据处理功能，它对记账凭证库文件的分类、汇总不过是举手之劳。理论上说，保留了凭证库文件及相关数据，也就保证了账簿的存在。因此，电算化系统中的“账”是凭证库文件及相关数据自动地准确无误地派生出来的。可见，在会计信息化系统中，“账簿”仅仅是沿袭了传统会计的概念而已，其本质是虚拟化的。

（二）记账过程符号化

作为手工会计账务处理流程的核心环节，记账工作是自有会计以来最重要的内容之一。会计核算也一直与记账、报账、算账密不可分、时刻相伴，从填制凭证、登记账簿到编制报表等会计处理方法和程序，处处都打上了“记账”的烙印。而在传统观念上，“记账”也就与会计在概念上画了等号。这里所谓的“记账”就是将账前凭证库文件中审核通过的记账凭证做上过账标识或者另外形成一个账后凭证库文件。然而，在会计信息化系统中，记账过程却是一个虚拟过程，因为并没有生成实际的账。表明该记账凭证已入账，不允许再对其进行无痕迹修改或作废、删除操作。

（三）财务处理流程一体化

手工会计时代的账务处理流程，通俗地讲，就是从凭证到账簿再到报表。会计核算人员的工作重点是在填制凭证以后的阶段。要形成会计报表，必须经过过账、填制凭证、试算平衡、结账、对账等诸多程序。在会计信息化系统中，整个账务处理流程分为输入、处理、输出3个环节，首先将分散于手工会计各个核算岗位的会计数据统一收集后集中输入计算机，此后的各种数据处理工作都由计算机按照会计软件的要求自动完成，不受人工干预。从输入会计凭证到输出会计报表，一气呵成，一切中间环节都在机内自动处理，而需要的任何中间资料都可以通过系统提供的查询功能得到，真正实现了数出一门，数据共享。整个账务处理流程具有高度的连续性、严密性，呈现出一体化趋势，极大地提高了财务报告的时效性。这就说明，手工会计条件下不同会计核算形式的划分已没有必要，往往能够通过一种统一的会计核算形式，这就为实现会计信息化系统中会计核算形式的通用化提供了前提。过去需要众多人员从事的填制凭证、记账、编表等工作，现在只需要少量的录入人员进行操作就可以了。这样在手工会计中非常费时、费力和烦琐的工作，变成了会计信息化系统中一个简单的指令或动作。

（四）对账环节省略化

对账是设置账簿的产物。如果没有设置账簿，也就无所谓账证、账账、账表之间的核对了。在手工会计中，分类账分为总分类账和明细分类账。其登记的原则是“平行登记”，即把来源于记账凭证的信息一方面记入有关总账账户，并通过定期对账来检查和纠正总账或明细账中可能出现的记录错误，同时还要记入该总账所属的有关明细账账户。通过低效率的多重反映和相互稽核来换取数据处理的正确性与可靠性是手工会计核算形式的一个重要特征。而在会计信息化系统中，只要会计软件的程序正确且运行正常，就可以保证数据处理的正确性和可靠性，因为计算机本身是不会发生遗漏、重复及计算错误的。因为只要报表公式定义正确，账表也一定相符。这样，就使手工会计下的对账环节被弱化和省略了。

三、完善会计核算的建议

（一）加强与完善会计核算基础工作

加强沟通，增进了解，营造良好的工作氛围，建立会计核算中心和核算单位间双向沟通联系制度。完善学习培训制度，定期进行业务培训与交流，及时更新知识，提高会计人员的业务水平。加强会计核算基础工作，优化业务流程，减少中间环节，提高工作效率，以优质服务取得各方面的理解和支持。不断完善配套管理制度，健全和完善会计核算中心的内部监督机制、责任追究制度、内部稽核制度、预算管理制度、政府采购制度、资产清查制度、财务管理制度等，做到以制度管人，按制度办事。

（二）以会计核算为平台，实现会计核算和国库收付的有效衔接

实行会计核算制和国库收付制是财政部门当前公共财政改革的两项重要内容。其目的是进一步提高财政资金的使用效益和加强会计监督，有利于财政资金统一调度，降低财政资金的运行成本。实行会计集中核算后，对所有预算单位的账户实行统一管理，不但有利于财政部门全面掌握各预算单位的资金使用情况，而且汇聚了资金，为实行国库集中收付制度打下了良好基础。

（三）加快会计核算中心职能转变，从核算型向管理型转化

第2篇：会计核算的中间环节范文

【关键词】 事业单位 会计集中核算 意义 问题 完善对策

一、事业单位会计集中核算的意义

1、有利于控制会计信息的失真

在事业单位会计集中核算制度下，会计核算实现了数据集中、信息集中与管理集中，各级机构处室的财务核算数据和经济信息都是直接从经济业务发生的源头收集，省去了报表汇总和报送等诸多中间环节。这样一来使得在中间环节的会计信息失真问题得到了有效控制，同时也督促了各级机构处室在权限允许的范围内利用自己设计的控制标准对经济业务进行实时的控制。

2、有利于资金使用效率的提高

实施会计集中核算后，事业单位的资金会集中到一个中心的账户中去，这样就便于统一调配和调控事业单位各机构处室的资金分配。优势就在于当某机构处室需要大量资金投入的时候，事业单位就可以很方便的把单位内部闲置的资金转移到需要资金的机构处室，这样做提高了事业单位的资金利用率，化解了缺少资金机构处室的燃眉之急，更重要的是解决了事业单位资金管理混乱的局面。

3、有利于增强会计人员独立性

会计集中核算制度下，会计人员的组织、人事、工资关系，全部统一转到会计集中核算机构中去，这样就改变了原来会计人员由各机构处室自主管理的体制，使会计人员与各机构处室之间保持了相对的独立性。大大降低了各机构处室负责人对会计人员约束、控制、甚至打击报复的可能性，有利于消除会计人员做好本职工作的后顾之忧。

4、有利于推动预算制度的改革

事业单位会计核算中心接受各下属机构处室支付申请的依据是各机构处室的预算指标，对于没有预算指标或超预算指标的支付申请，事业单位会计核算中心完全有权予以拒绝。所以该制度确保了所有开支均在事业单位审核的基础上，再经单位会计核算中心审核入账，从而起到了强化事业单位预算的约束作用，保证了各项开支严格符合会计制度和事业单位预算的要求。

二、事业单位会计集中核算存在的问题及原因

1、存在的问题

事业单位会计核算有利于事业单位服务水平的提高。由于这一核算制度在我国尚处于初始极端，难免存在某些需要完善之处，主要体现在以下几个方面。

第一，在某种程度上不利于会计的企业内部监督制约。会计集中核算这一制度的初衷在于强化会计的内部监督制约，然而，核算工作人员只能参照会计账面来履行监督职能，无法参与事业单位的日常财务管理工作，因此，对事业单位各部门的监督力度较弱，甚至只是一种表面化的监督，不能真正实现会计核算的初始目的。

第二，在传统的会计核算中，事业单位的经营资金直接由其上级机构拨付，资金的去向和运营都必须及时地向上级单位报告。而在事业单位会计集中核算制度下，资金由核算中心统一试用，相关的上级部门无法及时得到资金运用的相关信息，使上级部门对下级部门的资金掌控有了一定难度。

第三，会计集中核算与财产物资管理相脱。集中核算将记账、算账、报账等工作进行了集中，但资金、实物、合同等仍由原单位保管，出现了账实治理分离的现象。会计人员常年在核算中心办公，无法及时参与单位的经营活动，不利于各项财产的治理。一旦单位领导和报账员的治理意识薄弱，或因工作疏忽而未向核算中心提供真实情况，核算中心将无法知晓各单位的资产存在情况，致使核算中心的账务记录与单位实物不符。这种财产物资治理与会计核算相分离的情况势必使单位财产物资治理薄弱的问题更加突出。假如不加以解决，既违反了集中核算的初衷而造成资产的流失，又将成为新的腐败之源。

第四，完善的激励机制的缺失导致一系列问题。集中核算的核算人员与相关处室处于一种相对独立的状态，会计人员的工资待遇都不再由处室予以发放。这一方面保证了核算人员的中立客观的核算态度，另一方面却也使核算人员缺乏行使职能的动力。这一激励机制的缺失，核算人员与被核算处室处于相对立的位置。有两种可能性，一是双方关系不和谐，被核算处室不提供相应的核算数据信息，另一种就是被核算处室与核算人员站在同一条战线，沆瀣一气，仍然不能达到会计集中核算的目的。

第五，认识层面的问题。会计集中核算模式是一种新型会计管理模式，在新事物的初始阶段，人们对其的认识和理解总会存在各方面的不足和误解并且初期的管理也十分困难，因此容易造成事业单位各方面的人员为了一己私利而置单位的整体利益不顾。就事业单位领导层认识而言，由于会计集中核算是近些年出现的新事物，有些单位领导对会计核算中心缺乏了解，把会计监督与财务核算对立起来，造成认识上的错位，不理解和配合核算中心的工作；就会计人员而言，核算中心的会计人员在每日繁忙的工作中，也容易滋生多一事不如少一事的观念，放松财务监管，只要票据到位，能够及时处理业务，做完凭证，记完账，按时向统管单位提供了会计报表，工作就算告一段落，至于各单位的财务状况如何，资产负债情况如何，经营情况如何，都漠不关心，难以对各被统管单位提出财务角度上的建议和意见，不能为统管单位经营管理、规避风险出谋划策。

2、出现问题的原因

第3篇：会计核算的中间环节范文

【关键词】 中国石化集团公司； 会计集中核算； 作用； 问题； 对策

为了进一步适应会计国际化发展的形势，快速推进会计工作现代化进程，更好地发挥会计职能，加快信息化建设步伐，努力构建现代财务管理体系，中国石化集团公司下一步将推行集团公司会计一级集中核算新体制。面对集团公司财务管理工作这一重大变革，我们必须高度重视，精心准备，认真落实，并严格按照既定的工作目标和时间要求，全力推进这项工作的稳步实施。同时，要对推行会计一级核算体制后可能出现的一些新问题积极进行研讨，找出应对措施和办法，使其能够发挥出应有的作用。

一、集团公司推行会计一级集中核算体制的积极作用

推行集团公司一级会计集中核算是集团公司进一步加强财务管理工作的一项重大举措，也是集团公司推进自主创新、加快信息化建设步伐的重要组成部分，更是在加强企业内控、推进会计改革和会计工作现代化等战略方面的有益探索，它对于大力促进集团公司财务管理工作具有积极的作用。

（一）使会计核算过程透明化，强化了会计监督职能，有效防止违规违纪行为的产生

实行会计一级集中核算后，虽然集团公司各个分支机构业务处理仍然是相对独立的，但是对于总部来说，其下级机构所有的交易都是透明的，总部可以通过系统实时监督下级机构的每一笔业务是否符合会计准则、是否符合企业制度和内控制度要求，并随时可以查询分析整个集团公司的生产经营情况，从而使总部的服务活动、监督控制行为从事后走向事中、事前，实现财务管理向业务领域更深、更广层次的延伸，对企业生产经营进行有效服务和全程监督。

同时，由于实行会计一级集中核算后，使各级会计核算过程完全变成了“阳光操作”，有效避免了以往存在的“暗箱操作”、“一级糊弄一级”等现象，一切业务均按正规程序运行。各级财务管理部门和人员遵守财经纪律的意识将明显增强，一些超标准、不合理的支出将明显减少；许多单位会主动咨询有关支出的合理性、合法性，以及具体会计事项的审批权限和办理程序，从而把以往较难控制的一些铺张浪费、乱支胡花等违纪违规行为消除在萌芽状态。此外，通过各级财会人员的日常监督，严格按照有关财务管理规定进行业务审核，对不合理、不合法的开支进行拒付，可以有效遏制不正之风和腐败行为的产生。

（二）简化了财务报告流程，大大节约人力成本，提高工作效率

长期以来，集团公司要出具财务报表和财务报告，必须要经过层层上报、逐级汇总、合并、抵销，才能顺利完成。这个过程不仅要投入众多财务人员，耗费大量的人力、物力和财力，历时时间长，而且由于中间环节多、控制难度大，会计信息质量难以保证，最后形成的财务报告准确性、真实性将大打折扣。而实行会计一级集中核算后，通过网络系统进行数据录入、计算、汇总、传输，一统到底，避免了过多中间环节可能造成的差错，大大简化了财务报告流程。整个集团公司只设一个账套，母公司及纳入合并范围的子公司，在一个账套里核算，各级子公司不再单独设置账套，只作为责任中心反映。合并报表一次自动生成。统一内部交易流程，内部交易直接抵销，统一合并流程，实现直接合并，自动生成合并报表，实现了从原来的并表到并账的跨越。总部随时可以出具整个集团公司的财务报告，还可以随时看到任何一个子公司的任何一张会计凭证，并进行实时监控，使得信息透明度大大提高，会计信息更加及时准确，充分体现了现代财务管理的高效、高质、快捷方便等特点，满足现代企业的管理要求。

（三）强化资金的统一调度和管理，提高资金的使用效益

资金是企业生存的“血液”。如何能够最大限度地提高资金的使用效益，一直是困扰众多企业的一大难题。不少企业以往存在的主要弊端就是资金分散使用，这样容易使资金在单位形成沉淀，一方面使资金闲置，另一方面使总部资金紧张，调度困难。实行会计一级集中核算后，将大幅度削减资金账户，对资金实行统一存放，统一调度，统一管理。总部可以通过随时掌握所有资金的运作和结余情况，并加大对资金使用状况的监控力度，实现信息集成共享，实时动态管理，提高资金支付风险防控水平，防止挪用资金现象产生。届时，资金良性循环渠道必将被彻底打通，资金沉淀现象将有效减少，资金使用效益将大大提高。

（四）有效降低税收成本，提高经济效益

实行会计一级集中核算后，将取消原来各级下属分公司会计的独立核算职能，整个集团公司在一个会计账套里核算，各级分公司之间的经济业务往来不再作为市场交易行为来处理，中间交易和纳税环节大大减少，企业主要涉及的增值税、企业所得税全部由集团公司统一计算，统一汇缴，将有效降低税收成本。当然，目前我国税收管理实行的是属地化管理体制，而税收机关又不能跨行政区监督，所以我们还要充分考虑目前我国现行税收体制政策，在制定具体方案时要适应税收征管体制，满足税收监管要求。

（五）促进财务会计向管理会计职能的转变

实行会计一级集中核算后，在很大程度上可以将各级财务人员从以往繁重的日常财务核算工作中解脱出来，财会人员日常业务处理工作量相对减少，财务会计职能相对减弱，而财务管理职能将得到逐步延伸，财会服务功能将得以充分体现。财会人员可以把更多的精力投入到本单位生产经营管理中去，及时进行成本分析与控制，定期进行资产清查，并做好经济效益分析，为领导提供经营决策重要参考意见。

二、实行会计一级集中核算后可能出现的新问题

实行会计一级集中核算作为一项新生事物，在推行过程中难免会伴随着一些新问题、新矛盾的出现，它需要我们去认真对待，科学分析，妥善解决。这些问题主要体现在以下几方面：

（一）财会人员减少，会计管理工作可能会被削弱

实行会计一级集中核算后，中间环节和步骤将明显减少，会计核算效率将大大提高，各级财务管理部门的业务工作量将比以往有所减轻，一些财会人员将面临调岗、转岗的现实；同时，现代信息化手段的大量运用可能对单位财会人员的业务技能要求有所降低。在这种情形下，一些单位可能就会只把工作重点放在资金管理上，而忽视其他的管理工作，认为只要资金金额没有差错就不会有什么大问题，而会计基础工作，包括预算管理、资产管理、财产清查、财务分析、债权债务管理等工作往往不受重视，从而造成单位财会人员基本技能水平下降，出现财会人员不求上进，学习氛围不浓，工作应付了事，单位会计基础水平不高的现象。

（二）会计监督职能形式化

实行会计一级集中核算后，一些单位财会人员变成了形式上的“报账员”，工作重点只放在票据是否合规、审批手续是否齐全上，而对于其真实性、合法性就很少过问，监督职能无法正常发挥；一些单位出于本单位利益考虑，为了使一些不合规的支出合法化，并能够顺利地通过集中核算设置的审核关，可能会采取巧立名目、弄虚作假等手法进行报销，如以办公费、劳务费、招待费、会议费等手法套取现金；一些单位甚至还会为此想方设法将收入私设“小金库”，搞资金体外循环，违规操作，这就是所谓的“上有政策，下有对策”。

（三）可能会形成会计核算与资金使用脱节，资金核算、使用不规范的现象

实行会计一级集中核算后，出现了会计核算与资金使用“两张皮”现象，加上石油企业工种多、业务繁杂、专业性强等特点，各单位之间的经营业务区别较大，上级业务管理部门往往不太了解下属具体使用资金单位的业务性质、经营特点、使用范围及要求，而单位财会人员又没有财务审批权限，一般仅限于注意金额是否正确，从而造成资金核算、使用不规范的现象，以及部分单位或业务资金短缺，影响到生产的正常运行；特别是在一些专项资金的核算上，资金使用未在规定科目核算、资金使用不合规等现象可能会较为突出，这样也不利于财务报表使用者准确地掌握资金运用及工作完成情况。另外，目前石油企业为了拓宽自身的生存空间，开拓外部市场力度不断加大，而外部市场由于其具有一定的特殊性，其生产运行几乎全部都是货币资金交易，而上级部门对资金统管后，往往实行“收支两条线”及资金限额管理制度，加上外部市场应收账款回收难度一般较大，这样往往会造成外创市场单位资金短缺，物资材料供应中断，在一定程度上影响到生产的正常运行，从而影响到其开拓外部市场的积极性。

（四）审批环节的增多且繁杂，可能会造成效率低下现象，引发违规问题

实行会计一级集中核算后，资金使用审批程序相对较严，需要审批环节较多，手续也比较繁杂，而石油企业由于其自身业务性质较特殊，会存在不少突发性业务，需要在较短期限内要求资金到位，并迅速投入使用，否则，将会影响到生产经营的顺利运行。比如说在外部市场运作过程中，业务竞争十分激烈，机会稍纵即逝，如果由于相关审批环节的繁琐性和手续办理的复杂性，很可能就会使自己痛失良机，造成无可挽回的经济损失。

三、应采取的主要对策

面对实行会计一级集中核算后可能出现的新问题、新矛盾，应引起我们的高度重视，并积极主动地提前做好应对措施，防患于未然，力争将问题和矛盾尽可能地消除在萌芽状态。

（一）强化管理，完善制度

要根据实行会计一级集中核算后财务管理部门职能的改变与转换等实际情况，以及岗位变动、新增业务等，对原有的规章制度和管理办法进行修订与完善，并结合内控制度实施，着手制定切实可行的费用开支标准、权限审批限制，设置好主要流程控制点等，建立内部牵制制度，有针对性地加大管理力度，强化管理措施，确保该项新制度的顺利实施。

（二）提高认识，及时做好人员和岗位的调整及配备工作

实行会计一级集中核算后，各级财务管理部门的职能和任务将会发生一定的变化，岗位设置和人员配备必然也要进行相应的调整。各单位应根据集中核算的具体要求，及时做好上述工作，并提前做好政策宣传和思想疏导工作，切实提高大家对实行会计一级集中核算重要性和必要性的认识，事先做好充分思想准备，调整好自己的心态，变被动为主动，全力推动这项工作的快速运行。

（三）结合实际，循序渐进，务求实效，注重可操作性

任何新制度的推行必须要有一个适应过程，考虑到石油企业实际存在的业务多样性、繁杂性，在推行会计一级集中核算过程中，以及在制定各主要控制点和相关政策、操作程序时，要认真对使用单位的生产经营进行调查了解，详细掌握不同业务性质单位的经营特点，并坚持重要性原则，监控重要风险，既要保证控制得住，又要避免因过多的控制点降低管理的效率，增加管理的成本。同时，对于一些非常规项目和特殊项目，如外部市场、突发业务等，可以按特事特批的原则，在程序合法、授权合理的前提下，可以适当简化操作程序，以保证生产经营的顺利进行。

（四）进一步提高各级财会人员的业务水平和服务质量

实行会计一级集中核算后，各级财务管理人员要及时适应服务职能的转变，积极了解和学习新制度实施的业务特点，准确把握新制度的实质和重点，尽快投入到新的工作中去。同时，各级财务管理人员要加强对新会计准则的学习，通过集中学习培训、走出去取经、自学等多种形式，不断提高自身的业务素质，适应当前形势发展的需要。

（五）加强内部审计监督职能

第4篇：会计核算的中间环节范文

关键词：会计电算化；会计核算形式；影响

会计核算形式，又称为账务处理程序，是指会计凭证、会计账簿、会计报表和账务处理流程相互结合的方式，它规定了凭证、账簿、报表之间的关系，采用适当的会计核算形式，是提高会计核算工作质量和效率的重要前提。手工会计采用的会计核算形式主要有：记账凭证核算形式、汇总记账凭证核算形式、科目汇总表核算形式、多栏式日记账核算形式、日记总账核算形式和通用日记账核算形式等。企业可根据会计业务的繁简和管理上的需要来选用其中一种。这些会计核算形式的不同点，集中体现在如何登记总账这个问题上。其共同点主要表现在：第一，处理环节多，处理内容分散；第二，处理流程重复，数据核对工作复杂；第三，处理周期长，信息传递、反馈慢，财务报告的时效性差。将现代信息技术应用于会计工作，实现会计数据处理的电算化后是否还有必要完全照搬手工会计下的会计核算形式呢？答案是否定的。因为在手工会计条件下，不同会计核算形式的划分并不是会计数据处理本身所要求的，而是手工处理手段的局限性所致。现代信息技术的引入，使得产生上述这些具体会计核算形式的客观限制条件不复存在了。

一、账簿体系虚拟化

1.账簿的本质。账簿，作为存放经分类汇总的会计数据的载体，是一个承前启后、不可缺少的桥梁与纽带，手工会计账务处理的中心问题就是账簿问题。手工会计离开账簿，其会计报表的编制便成无本之木、无水之鱼。簿籍只是账簿的外表形式，账簿的内容则是账户记录。账户就是对会计数据进行分类、归集而设置的单元。在电算化系统中，会计信息的生成仍然离不开账户这样最基本的存储单元，但账户的存储并不一定要借助于账簿来完成。现代信息技术的运用，使账户记录与纸介质呈现出分离的趋势，纸介质不再作为账户分类和汇总数据的唯一载体。实践已经证明，在磁、电、光等介质保存会计数据的可靠性得以保证的前提下，人们需要的各种核算资料尽可通过调用这些介质上的数据库文件并加以显示，完全不必使用纸张作为账户记录的载体。既然账户记录可以完全与纸张分离，那么手工会计中关于账簿的定义也就不存在了。

2.电算化系统中的账簿实际是“虚”的。所谓“虚”，是指磁盘上一般并不存在账，更不是一个手工账对应一个磁盘文件。账簿上反映的数据不外有两类，一类是发生额，另一类是余额。作为记账对象的发生额数据，来自于记账凭证，而作为记账结果的期末（或期初）余额数据，则是在账簿被登记之后形成的。所以，账簿记录只不过是记账凭证上账户记录的分类、汇总罢了。由于计算机具有强大、快速的数据处理功能，它对记账凭证库文件的分类、汇总不过是举手之劳。而对于账户余额，只要保证系统初始化时输入的初始余额数据正确无误，以后各个会计期的期末余额也就唾手可得了。因此，电算化系统中的“账”是凭证库文件及相关数据（主要是各会计账户的期初余额数据）自动地准确无误地派生出来的。理论上说，保留了凭证库文件及相关数据，也就保证了账簿的存在。可见，在电算化系统中，“账簿”仅仅是沿袭了传统会计的概念而已，其本质是虚拟化的。

二、记账过程虚拟化

记账，是手工会计账务处理流程的核心环节。自会计产生以来，就一直与记账、算账、报账时刻相伴、密不可分，从填制凭证、登记账簿到编制报表等会计处理方法和程序，处处映射和打上了“记账”的烙印。所以，在传统观念上，“记账”似乎成了会计的代名词。然而，在电算化系统中，记账过程却是一个虚过程，因为并没有生成实际的账。这里所谓的“记账”就是将账前凭证库文件中审核通过的记账凭证做上过账标识或者另外形成一个账后凭证库文件，表明该记账凭证已入账，不允许再对其进行无痕迹修改或作废、删除操作。如果有错误，只能采用类似于手工会计下的红字冲销法，通过输入“更正凭证”予以纠正。所以，在电算化系统中，记账环节完全可以取消，即平时不登记日记账、明细账及总账，只将记账凭证保存在一起，在需要时再采用瞬间成账的做法：根据科目余额库文件的期初余额数据和记账凭证库文件的科目发生额数据，当即形成所需的“账簿”并予以输出。同时，这种瞬间成账的方式也使会计报表瞬间形成成为可能。至于很多财务软件所提供的记账模块功能，主要是为了满足会计人员的账务处理习惯，即只有先记账才能查询和打印。

三、对账环节不复存在

在手工会计中，分类账分为总分类账（总账）和明细分类账（明细账）。其登记的原则是“平行登记”，即把来源于记账凭证的信息一方面记入有关总账账户，同时还要记入该总账所属的有关明细账账户，并通过定期对账来检查和纠正总账或明细账中可能出现的记录错误。这种通过低效率的多重反映和相互稽核来换取数据处理的正确性与可靠性是手工会计核算形式的一个重要特征。然而，对账是设置账簿的产物。如果没有设置账簿，也就无所谓账证、账账、账表之间的核对了。计算机本身是不会发生遗漏、重复及计算错误的。只要会计软件的程序正确且运行正常，账证、账账一定是相符的；只要报表公式定义正确，账表也一定相符。这样，就使手工会计下的对账环节不复存在了。事实上，作为手工会计账务处理重要特征的平行登记已没有存在的理由，计算机对来源于会计凭证的原始数据并不需要重复处理，而分类账也没有必要明确地区分为总账和明细账。当然，这并不排除会计软件中设置类似于总账和明细账的数据存储结构，但这样的总账和明细账之间并不存在统驭与被统驭的关系，其目的只是为了加快信息检索的速度。

四、账务处理流程呈现一体化趋势

第5篇：会计核算的中间环节范文

关键词：会计 业务集中 核算 利弊 对策 

会计业务核算又称为一级核算，它是指将企业所有会计工作都集中在会计部门进行核算的一种会计工作组织形式，具体包含：会计核算、会计监督、会计管理和会计服务等内容。这一核算方式的存在明显减少了核算中间的环节，大大提高了工作的效率，此外对加强会计监督和廉政建设都有着积极的意义。因此，探究、分析会计业务集中核算的利弊及对策具有十分重要的意义。文中主要分析了会计业务集中核算过程中的优越性和不足之处，并根据这些不足之处提出了对应的解决措施，最终达到提高会计信息质量和促进企业健康、稳定的发展目标。 

一、分析研究会计业务集中核算的优越性 

当前，会计业务核算作为企业财务管理的重要内容，其主要工作是以货币为计量单位，使用专门的会计方法对企业特定时期内的各项经济业务和财务支出情况进行核算和分析，根据最终的核算和分析结果对比资金运动的收益情况。针对这种核算方法，笔者结合自身多年财务实践工作经验，总结并归纳出几点会计业务集中核算的优点，具体如下： 

（一）提高了企业会计信息的质量 

自从企业会计业务集中核算的出现，更有效的解决了企业财务管理中的一些问题，实现了对会计核算中心的统一核算目标。在具体工作中可以利用会计信息软件，结合会计核算制度对企业的经营业务及财务支出情况进行全面处理，进一步加强了企业会计核算工作的规范性和有效性。与此同时，在会计业务集中核算方式的应用下，对企业的运行过程中的细节财务开支进行处理，涉及到人员的差旅费、交通补助以及福利待遇等，在一定程度上消除了各部门之间薪酬的贫富差距，这种会计核算方式的应用，对提高企业会计信息质量有着积极的影响。 

（二）进一步推动了企业财务预算的改革 

现行企业会计核算主要依据单位预算指标，对企业的全部开支及资金运转进行处理，在一定程度上保证了各项资金出入的合理性，同时也发挥了企业会计部门预算的作用。在企业会计业务核算的应用下，可以对各项资金进行统一支付或者处理，大大减少了核算的中间环节，避免其他非法核算的出现，对于保证企业资金的使用效益有着积极的影响。 

（三）具有优化资源配制的作用 

企业在进行会计业务集中核算时，对于强化相关部门的内部管理和优化资源配置有积极的意义。由于长期以来，我国在不断的调整产业结构，使其能够更好的适应经济发展的各方面需求，这种情况下，会计集中核算的应用和推广，为提供大量的会计信息资源和理论依据有着重要的意义，此外，从这些会计信息和理论依据中可以清晰的观察到企业在运行过程中出现的各方面问题，以便为未来企业经济发展的趋势做出适当的调整和预测，总体来说，使用会计业务集中核算，不仅能够使得企业财政收支趋于合理化、标准化，而且能够最大限度的优化资源，为企业的健康、稳定发展奠定良好的基础。 

二、分析研究会计业务集中核算的局限性 

企业会计业务集中核算方式的实现明显减少了核算中间的环节，大大提高了工作的效率，加强了会计监督和廉政建设，并且在一定程度上，有效解决了企业财务管理工作的相关问题，这些对于进一步推动了企业财务管理制度的不断创新都有着积极的影响。根据目前现行企业财务管理系统了解到，企业会计集中核算有效解决了企业财务管理中的一些问题，满足和企业正常运营的要求，尽管如此，企业会计集中核算也有很多局限性，给企业财务管理及会计工作带来了很大的弊端，具体如下： 

（一）企业会计人力资源浪费现象比较严重 

企业在正常运行过程中，自从开始实行会计集中核算后，企业会计机构中其他各项预算单位逐渐被取代，这种情况下，导致企业会计人员离岗现象比较严重，即使从事多年的会计人员也可能转入到其他行业中，这样就大大浪费了会计人力资源，降低了企业财务会计工作的效率。然而在会计集中核算工作中，大部分会计人员仅仅停留在理论上，缺乏更多的财务经验，这样很容易在工作中出现问题，不利于企业精细成本工作的顺利开展。 

（二）监督工作不到位 

在具体会计业务集中核算过程中，由于会计部门之间不能相互合作，导致在实际业务中存在一定的脱节，这样就无法细致了解企业会计工作。一旦出现会计核算人员无法掌握企业会计的细节内容时，会直接影响企业会计监督工作，之后会影响到企业报账工作，从而出现企业会计信息不完整、不真实现象的发生。这些都是企业会计监督工作不到位造成的，因此，在后期企业运行过程中，相关管理部门必须要引起高度重视，避免该现象再次发生。 

（三）企业会计业务集中核算制度不够完善 

针对复杂的会计工作，在进行会计业务集中核算时，没有完善的会计核算制度加以约束和控制，针对会计部门内的工作人员要兼记多个单位财务时，若存在单位具体业务不熟悉现象，会直接影响企业财务管理水平和质量，最终无法对企业运营状况进行全面、有效的判断和评估，使得会计监督部门失去存在的意义。 

三、加强会计业务集中核算防范的对策或建议 

通过上述企业会计业务集中核算的局限性了解到，这些局限性的存在直接影响企业财务管理工作的水平和质量，不利于企业健康、稳定的发展，因此，要求企业相关管理部门要加强重视程度，针对这些局限性进行分析研究后，提出相应的解决对策或者是建议，从而促进会计集中核算工作的顺利开展，保证企业会计业务集中核算的质量。具体内容如下：　（一）建立健全会计业务集中核算制度 

针对当前企业会计业务集中核算的现状制定合理、有效的管理制度，在制度的建立过程中，必须要引进新的会计信息系统，这样能够避免人为操作的漏洞。此外在制度的建立过程中，还需要建立会计集中核算管理的监督体系，在坚持公平、公正原则的基础上，通过制度的建立和完善，体现会计监督部门存在的重要性，保证会计业务集中核算工作的顺利开展。 

（二）规范企业财务预算管理工作 

在企业会计业务集中核算工作中，预算管理是最基本内容之一。企业在进行预算管理过程中，一旦出现预算编制不合理现象时，会出现预算收支不平衡或者是企业财务问题的发生，最终导致企业会计业务集中核算工作无法顺利开展。然而出现这些现象是由于受到企业会计人员素质影响和企业财务办公信息系统的影响。因此，为了保证企业财务管理质量，要求会计人员要加强对预算管理的重视程度，做好日常档案管理、档案保管工作等，并且利用先进的会计信息系统进行报账和查账，这种科学化的财务信息系统实现了对财务部门预算及资金使用的全方面监控，进一步规范了企业会计业务集中核算的程序。总体来说，只有会计业务集中核算工作全面到位，才能为企业相关财务管理部门提供科学、有效的财务信息，这样才能够为后期预算工作的顺利开展奠定基础，保证企业会计核算的质量。 

（三）全面提高企业会计信息质量 

为了有效防止企业业务集中核算的弊端，更好的实现企业会计集中核算，因此，全面提高企业会计信息质量十分有必要。这就要求企业财务管理部门要做到：严把审计关，依照《中华人民共和国注册会计师法》进一步加强对企业会计人员的管理，强化对企业会计人员的培训力度，使其不断提升自身的业务素质水平，从而保证企业财务管理工作的正常运行。此外，还需要重视对企业会计业务集中核算人员的职业道德建设，针对企业财务管理人员出现拜金主义、个人利益比较严重的现象，采取针对性治理措施，加强防范，提高会计人员的职业道德意识，有效规避其他弊端现象的发生，保证会计信息的真实性和完整性。 

四、结束语 

总体来说，由于企业会计业务集中核算过程中相关弊端的存在，例如：企业会计人力资源浪费现象比较严重，会计监督工作不到位，企业会计业务集中核算制度不够完善等，诸多问题造成一系列会计工作受到影响。所以作为企业相关管理部门，必须要重视企业业务会计核算的弊端，笔者提出：建立健全会计业务集中核算制度，规范企业财务预算管理工作和全面提高企业会计信息质量，从不同方面严格控制企业业务会计集中核算工作，这样不仅为企业财务管理提供了良好的条件，而且最大限度地保证了企业会计集中核算的工作质量，全面推动现代化企业的健康发展。 

参考文献： 

[1]冷静.企业会计业务集中核算的利弊分析及对策[J].中国市场，2014（52） 

第6篇：会计核算的中间环节范文

[关键词]会计集中核算 意义 问题 对策

会计集中核算是指在企业总部所设区域成立会计核算中心,在各所属单位资金所有权、使用权和财务自不变的前提下,取消单位会计和出纳,各单位只设报账员,通过报账员传递单据,对各单位集中办理会计核算业务,实行财务集中管理。这一核算方式便于减少核算的中间环节,提高工作效率,是一种融会计核算、监督、管理、服务于一体的财务管理模式。

一、会计集中核算实施的意义

1、有利于捍卫会计人员的独立性,强化会计的监督核算职能

实施会计集中核算避免了以前在公司领导说了算的现象,直接由会计集中核算中心管理,取消原来的会计编制和职能,把会计人员的编制、组织、人事、工资关系全部转到新成立的会计核算中心统一管理,脱离了原来单位隶属关系,保证了会计人员业务执行的客观性,有效的杜绝了不合理的支出及企业财务收支中违规违法行为的发生。

2、有利于提高资金使用效率

实施会计集中核算避免了企业账户资金不统一、沉淀多及专项资金普遍存在挪用或截留现象,使企业所有的资金支出都在会计核算中心单一的账户上,有利于及时准确的反应企业资金的运行情况,从而加强了对企业资金的管理和调度。保证了企业收支的每笔资金都在会计集中核算中心的网络内运行,在会计人员的监督下核算,对企业全面合理有效的运用资金,提高资金使用效率起到了积极的作用。

3、有利于提高会计人员素质和会计信息质量

实施会计集中核算避免了因会计人员素质低下或会计人员一味依附领导而造成的假账现象发生,企业会计人员由会计核算中心统一选拔、培训、考核,通过公开考选来确定,从而大大提高了会计人员的素质。而且会计核算中心机构的会计人员,实行网络化管理,柜台式服务,审核、稽核、记账三位一体。在公开、公正、高效、廉洁的方针下,按照统一、规范、高效的核算程序,采用会计电算化无纸办公管理手段,处理所有会计事务,保证了会计资料的统一性、及时性、真实性和可靠性,从根本上提高了会计人员素质和会计信息的准确性。

二、企业会计集中核算存在的问题

1、企业会计集中核算监督工作存在盲点

在企业会计集中核算下,一方面,核算中心会计人员脱离了各具体单位的实际业务工作,很难了解每项业务的具体情况;另一方面,会计核算中心的每一个核算人员得负责企业多个单位的账务,也无法同时掌握每一个单位的业务细节情况。比如,公司某个下属单位计划买什么,具体花了多少钱,在其未去中心报账前,会计人员并不知道。因此中心会计人员对于各单位资金使用,很多时候只能做到事后监督。

2、企业实施会计集中核算操作难

会计集中核算打破了以前独门独户单独核算的模式,限制了原有单位的不当权利,同时需要认识上的改变和实务操作上的更新。但有些单位对会计集中核算形式有一些误解和抵触,没有看到它的优点,片面夸大了它的不足和缺点,忽略了现实工作中的可操作性。

3、相关法律法规不健全

到目前为止,会计集中核算制在我国还没有明确的法律规定。现行的《会计法》规定:“各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构,或者在相关机构中设置会计人员并指定会计主管人员”,而实行集中核算后,各企业只设报账员,大部分会计核算职能由会计核算中心承担。《会计法》还规定:“单位负责人要对本单位的会计工作和会计人员全权负责并承担相应的全面责任”。这条规定已经明确了各企业的责任主体是本单位负责人。以上两条很明显,由会计中心统管会计人员及会计核算也有不符合现行的《会计法》的求的方面。

三、完善企业会计集中核算的对策

1、完善会计集中核算监督工作

会计核算中心必须强化内部制约机制,加强预算管理。对每一笔支出款项都严格执行事前审核,事中控制,在保证真实、准确、合理、合法后,才能通知银行付款。由原来的事后监督变为事前、事中、事后全方位、全过程监督,杜绝小金库的存在,从源头上预防和治理腐败。同时,会计核算中心还要主动接受外部监督及总公司内部财务、审计等职能部门的监督,形成良好的制约机制,保证企业资金、财产物资的安全。

2、加大宣传、端正思想,正确认识会计集中核算制

会计集中核算是新事物也是企业会计改革必然趋势,针对一些公司领导的认识误区,建议有关部门应广泛宣传实施会计集中核算的重要意义,使有关人士加深其正确认识,从而转变思想观念,积极支持开展这项工作,以促使我们的会计集中核算工作更快更好的实施。

3、进一步健全会计法律法规体系

现行的《会计法》中没有涉及到会计集中核算问题,因为是在现行的《会计法》执行之后才有会计集中核算制度改革的。因此,相关部门应当针对会计集中核算制度的合法性及一些执行细节,在《会计法》中予以规定和说明,同时根据实际情况出台相关的法规文件,以便企业在执行会计集中核算时有法可依,规范会计行为,充分发挥会计监督职能,保障会计集中核算制度规范运行,促进社会主义市场经济健康发展。

综上所述,企业会计集中核算虽然还存在着局限性和不足之处,但是其作为实现企业价值最大化的一种财务管理方法,即是对企业人、财、物等资源进行整合、进行控制的最有效的一种机制,其对企业的重要性不言而喻,是帮助企业健全内部控制体系,达到控制和改善企业资本流动,最终达到提高经营质量的目的。

参考文献:

第7篇：会计核算的中间环节范文

一、人民银行国库部门都具有独立的清分号和完善的资金清算体系，直接参与现代化支付清算系统（支行除外）。在正常情况下，国库资金能够及时、迅速地入库和准确、实时地拨付到商品供应商和劳务供应者的账户上，资金划拨渠道畅通快捷，可以有效地完成好各级财政部门的各项预算收支任务。

二、在国库会计核算的方式方法上，借助国库会计核算系统（2.0版）的支持，采用“一机多库，分库报解”的会计核算模式，核算本级及所属下级财政部门的全部财政性收入和支出，可以详细地记录和反映出辖内各级财政部门预算执行情况。

三、在人员的配备管理方面，人民银行各分支机构可视国库业务量增加的情况，相应地增加国库部门的工作人员。在国库内部，可根据编制情况，合理利用人力资源，适当对人员进行调配。

四、在个别没有设置人民银行机构的偏远县市，其上一级人民银行可调配专职国库人员，成立专门的国库机构作为自身的派出机构，具体负责办理当地的国库业务工作。

第8篇：会计核算的中间环节范文

关键词：采购；财务会计；管理体系

一、现行预算会计核算制度存在的弊端

军队采购制度建设使得现行的部队会计核算原则和会计处理等出现了不同程度的不适应，致使军队采购难以实行规范化的管理。

1军队采购资金运动过程与现行预算会计体系不适应

现行的部队预算会计核算制度是根据部队机构设置与经费领拨关系制定的。每年总部财政部按各单位预算指标和年度结余，层层分解下拨，年末又层层上报经费的使用情况以编制决算。这种方法在军队采购方面没有实现采购人和结算人的相互独立，使合同的订立与执行过程中缺乏对资金流动必要的外部监督，容易出现资金挪用、拖延支付等问题。根据《武警部队物资招标管理规定》的程序，总部财政部不再简单按预算下拨经费，而是按批准的预算和采购合同的履约情况直接向供货方拨付货款，此规定完全改变了军队采购资金的运动过程。由于现行部队会计制度还没有和军队采购资金运动实现一致，也没有对相应的会计业务进行统一口径的核算，从而导致各地的采购实体在账务处理上不统一。

2现行预算会计体系滞后于会计实务

近年来，作为我国军队预算管理体制的军队采购制度正在不断地完善之中，这势必影响预算会计与财务报告的内容和方法，但预算会计并未因此进行相应的改革。新预算会计制度和行政事业单位财务规则对军队采购都缺乏规定，比如：军队采购如何列报支出，是否应在部队行政事业财务制度中增设有关军队采购内容，这些问题都没有明确统一的规定，从而使各单位难以真实、准确、完整地全面核算和反映本单位的军队采购活动，造成采购会计管理滞后于军队采购会计实务的情况越来越突出。

3预算会计体系下的现收现付制影响军队采购会计核算

我国现行预算会计制度中，除事业单位经营性收支业务核算可采用权责发生制外，总预算会计与行政单位会计都实行现收现付制。现收现付制是以款项的实际收付作为入账的依据，所以在实际的军队采购中存在着以下弊端：一是军队采购的实施，存在采购环节与付款环节相分离的现象，出现了货物已到，发票账单未到款未付的业务，也出现了货款已一次性支付，但货物尚未到达的业务。在物资采购的货款支付方式上，通常采用一次付款、分期付款，或按合同规定在采购完成后，保留一部分尚欠由以后支付等方式。但在现收现付制下，行政事业单位对未支付货款却已收到的物资不登记入账，不利于对各项物资进行全面管理；对仅支付部分款项的物资，也只能按拨款的实际支付金额确认和计量，显然不能对军队采购业务进行准确的反映。二是不利于正确处理年终结转事项，尤其是对项目工程，通常是集中进行决算，当年拨入的专项经费，如果不能及时付款，只好当作“结余”转入下年，使年终结余出现虚增。这种做法极不规范，预算的执行情况也无法得到真实的反映。三是不利于进行准确的成本和费用核算，不利于对军队采购效率和绩效的考核。四是不能预警某些决策的长期影响，难以全面地反映军队采购状况和提供关于军队采购行为的长期持续能力的信息，不能将军队采购的成本与绩效配比，难以满足更加注重经费使用效率的军队预算管理制度改革的需要。

4没有建立科学衡量军队采购成本效益的指标体系

军队采购要讲究经济效益，更要讲究军事效益。制定军队采购经济效益和军事效益的综合评价指标，对于科学地评价军队采购工作，最大限度地提高军队采购效益，促进军队采购向纵深发展，都具有重要的意义。但目前我们还没有建立起科学衡量军队采购效益的指标体系。

二、现行预算会计核算制度改革和调整方向

1实行军队采购的总部财务部集中支付制度

实行统一的军队采购制度后，采购资金不再层层下拨给用款单位，而是直接支付给供货商。因此，需要对现行的预算会计制度进行改革，实行直接支付及其核算办法，以适应建立军队采购制度的需要。要增设军队采购资金专户。目前军队采购资金来源比较复杂，包括各级财政自筹的资金，地方单位捐赠的资金，总部拨付资金等，但实践中规范军队财政行为在短时期内无法完成。作为一种过渡措施，设置军队采购资金专户是十分必要和可行的。因为所有属于军队采购范围的资金都要存入财政设立的军队采购资金专户，所有军队采购的资金都只能从军队采购资金专户中支付，这样财务部门就能对军队采购资金进行有效的全过程监督与控制。总部财政部掌握资金支付权，将资金直接支付给商品和劳务供应者而不再通过任何中间环节，可以掌握每笔资金的最终去向。

2军队采购引用权责发生制

权责发生制对收入和费用的确认是以权利和义务是否在本期实际发生为标准。因而它能客观公正地反映一定会计期间的收入和费用水平，是国际公认的企业会计核算的一般原则。军队采购引入权责发生制有利于各单位更准确地核算采购货物的支出情况，尤其是对跨年度的工程支出能进行更准确地核算，更好地实现财政预算收入和预算支出的配比和协调。

3制定更完整的财务报告

财务报告是会计信息资料的高度浓缩，能够全面、系统地反映军队的财务状况、财政资金的使用情况等。应在现行的月度和年度财务报告中增加军队采购的项目和内容，以全面地反映行政事业单位军队采购的规模和金额，更好地进行预算资金的管理和监督。

4建立军队采购成本效益指标体系

成本效益是一个矛盾的统一体，二者互为条件，相伴共存，又互相矛盾。军队采购成本既包括直接的、有形的成本，也包括间接的、无形的成本。因此，加强对军队采购活动的成本管理和效益控制意义深远。与军队采购成本分析相对应，军队采购效益也包含两个层次：一是直接的、有形的效益；二是间接的、无形的效益。为了准确地反映军队采购的成本和效益，必须建立科学的军队采购成本效益体系，既反映军队采购过程本身直接的、有形的微观成本效益，又能囊括军队采购广泛而深远的宏观成本效益。在此基础上，对各项部队采购活动进行成本控制，降低不合理费用开支，提高军队采购的成本效益比。

总之，如今军队采购和财务制度相联系已经是大势所趋，后勤部门必须对此尽快做出相应，以适应快速发展的军队采购机制和社会客观环境的变化。

参考文献：

第9篇：会计核算的中间环节范文

[关键词]会计集中核算；行政事业单位；会计职能；问题；对策

一　我国会计集中核算的界定

会计集中核算，指财政部门成立会计核算中心，在单位资金使用权、财务自和会计主体不变的前提下，取消单位银行账户、会计和出纳，各单位设财务经办员，通过会计核算中心，对行政事业单位财政性资金集中进行会计核算和实行会计监督，融会计核算、监督、服务于一体的会计委派形式。

实行会计集中核算就是为了加强财政资金收支的管理和监督，规范财务管理和会计行为，提高财政资金使用效益，为构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度奠定基础，建立公开、高效、廉洁、务实的财政管理运行机制。因此，全面开展会计集中核算工作势在必行。

二　行政事业单位会计集中核算取得的成效

1　会计集中核算提高会计信息的质量和会计工作效率，降低单位行政管理成本。实行会计集中核算后，行政事业单位的会计业务纳入会计中心统一核算，运用会计电算化系统，使会计工作人员摆脱了繁重的手工记账工作，有效地提高了会计工作效率，保证会计核算资料的真实性、完整性、及时性和统一性。在结算中心内部，各单位之间的结算资金可以直接做转账处理，不再需要通过银行转账来进行，减少了相关手续费的成本开支，不仅保证了资金到位的及时性，也提高了资金的利用效率，从而有利地节约了行政管理成本。

2　会计集中核算有利于财会管理。实行会计集中核算，会计人员和会计主体彻底分离，与核算单位之间没有任何关系，这样从根本上消除了会计工作受制于单位负责人所造成的种种弊端，保证会计信息真实可信，维护正常规范的会计工作秩序，也为深化财政体制改革，实行国库集中收付制、强化部门预算提供了一个操作平台，为建立公共财政奠定基础。会计集中核算捍卫会计人员的独立性，使其职能得到充分发挥。

3　会计集中核算加强了对核算单位微观经济活动的监督。由于核算单位的每项支出均通过会计核算中心审核支付，能及时发现问题并予以纠正，促进了单位有关财务活动数字准确、票据合规、手续齐备、真实、准确地向各单位以及财政部门提供财务报表和各种数据资料，为各单位领导正确决策和资金调度提供了有力的数字依据，增加了各单位资金的透明度。在一定程度上控制了事业单位使用财政资金的随意性，对于那些意图贪污和挥霍公款的现象提出了预警，扩大了政府部门对事业单位财务支出的监管作用。

三　行政事业单位会计集中核算过程中出现的问题

行政事业单位会计集中核算模式的实施，加强了对行政事业单位会计监督，提高了财政资金使用的透明度，使财政资金的使用由“暗箱操作”变为“阳光操作”。但同时应看到在实践中也存在很多问题：

1　会计监督工作存在盲点。会计集中核算形式下，核算人员脱离了各报账单位的实际业务工作，不了解情况；一个核算人员又同时负责多个单位账务，无力全面掌握每个单位业务细节，只能通过审查报账单位提供的支出票据来审查业务的合法性、合规性，对业务发生的真实性有时难以求证。行使会计监督的职能有一定难度。

2　会计核算与财产物资管理相脱节。集中核算将记账、算账、报账等工作进行了集中，面对实物、资产、合同等需要反映的经济事项分散在单位，核算中心只负责资金的会计核算，而物资的保管仍然由各个单位自己负责。造成会计管理职能难以深入，虽然强化了会计核算职能，但弱化了会计的管理职能。单位的会计活动是财政管理的重要组成部分，撤销单位的会计机构，等于取消财政工作的基础，给财政的管理工作带来很大的影响。如果不加以解决预算单位资产管理，资产管理将失去监督，可能造成新的管理缺口。

3　会计集中核算的规范制度不完善。会计集中核算要求支出预算细化到每个项目，核算中心根据各项细化的预算指标办理资金支付。但是，目前缺乏规范的预算管理基础，纳入会计核算中心管理的各个结算单位实行部门预算工作尚未到位。另外，实行会计集中核算后，由于目前政府采购计划的编制和执行仍存在相当的随意性，造成许多单位的商品、工程和服务等采购只能维持原有的采购方式，并不能真正体现会计集中核算在管理、监督上的优势。

4　原始凭证存在一定的真实性问题。事业单位实行了会计集中核算后，单位的原始票据经过本部门和会计核算中心的审核后，方可登记录入核算中心账户。从票据本身来看，其内容和数额已经由相关部门进行了审核，符合必要的财务监督管理要求。但是，会计中心对原始票据所反映的经济事项内容的真实性却缺少有效的监督。在会计中心进行集中核算的过程中，存在着个别单位虚开报销票据用以套取现金的违规现象。

四　完善行政事业单位会计集中核算的对策

1　继续健全监管制度体系。在实践工作中，要不断地健全与完善会计集中核算制度层面上、操作过程中的规章制度和细则，采取内外结合、抓好常规、突出重点、加强会计监督与管理，使会计监督与管理工作变得更加积极主动。财政监督部门可以对重大项目的款项进行重点监控，针对出现的财务问题及时发现解决，使会计集中核算工作在健全的规章制度保障体系下不断发展，充分发挥会计集中核算的监督与服务职能，规范会计行为，使各部门的经济效益与社会效益协调发展。

2　加快集中核算职能转变。会计核算中心的日常工作以资金支付和会计核算为主，在一定程度上缺乏对事业单位财务的有力监管。因此，会计核算中心要从核算型向管理型转变，彻底扭转将会计核算中心视作单纯的记账机构的观念，使会计核算中心在支出监督方面做到：监督有标准，管理有依据。真正从源头上加强廉政建设，使服务与监督并存，寓监督于服务之中。政府部门在财政资金的使用方面应制定科学的资金使用标准，对于每项资金的使用都有相应的规定，这样会计核算中心便有了监督检查的标准，做到管理有理有据，从而有效地预防腐败问题的发生。

3　夯实会计集中核算基础工作。加强沟通，增进了解，营造良好的工作氛围，建立会计核算中心和核算单位问双向沟通联系制度。完善学习培训制度，定期进行业务培训，及时更新知识，提高会计人员的业务水平。加强会计核算基础工作，优化业务流程，减少中间环节，提高工作效率，以优质服务取得各方面的理解和支持。

4　加强审计监督。实行财务集中核算后，对行政事业单位的审计工作不但不应削弱，而且还要加强。审计部门应抓住财政资金这条主线，对资金各个环节进行审计监督。在开展对行政事业单位预算执行情况审计时，不但要注意搞好对财政部门的审计，而且也要搞好对会计核算中心和行政事业单位的审计，对三者的审计要结合起来，综合分析，发现问题，及时纠正，以便对各单位预算的编制、调整及执行情况进行有效的监督。还要注意对财政资金使用效益的审计，通过审计，促进各有关部门合理使用财政资金，充分发挥资金使用效益。

参考文献

[1]童道友，财会集中核算制[M]，中国财政经济出版社，2006

[2]李颖君，事业单位实行会计集中核算的思考[J]，中国农业会计，2007，(8)

[3]王占香，会计集中核算问题探析[J]，商业经济，2007,(6)

[4]付立平，浅谈事业单位会计集中核算的利弊及改进[J]财会通讯：综合版，2008，(3)