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河道环境整治方案精选(九篇)

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河道环境整治方案

第1篇:河道环境整治方案范文

以科学发展观为指导,积极推进我镇生态文明建设,通过建立镇级河道“河长制”管理,进一步强化责任,切实解决环境水环境整治过程中突出的问题,提高水环境质量,提高全镇人民的工作、生活环境质量,保障我镇的经济社会建设的可持续发展。

二、责任分工

全镇镇级河道共15条,长44.727公里,河长分别由镇党委、政府主要领导担任,各村、街办书记为各村行政区域内河道管理的第一责任人。

根据分工河道,“河长”应深入了解和及时掌握分管河道两岸居民生活、企业生产、农业种养殖情况,督促机关职能部门和村委严格按照水环境综合整治“150天行动计划”整治内容和要求抓好落实,督促抓好河道长效管理工作。各村应针对辖区内河道整治和管理工作中的重、难点问题,研究整改方案,制定“一河一策”,切实解决问题。

三、主要内容

1、沿河排污口清理工作,制定沿河企业、废水处理方案。

2、畜禽养殖污染整治,清理依河设立的家畜禽养殖棚舍。

3、垃圾堆场整治,清理河岸两侧生活、建筑垃圾,并采取措施制止村民、企业随意向河道内倾倒垃圾。

4、禁止河道内私高网簖放养渔业、私自筑坝和种殖水生作物,已承包养殖户应按协议或其他措施有计划取缔。

5、加强两岸居民、企业卫生的长效管理。

四、措施要求

1、加强领导,明确责任。镇成立“河长制”管理工作领导小组,环保、建设、农业、水利、卫生等部门成员单位,成立“河长制”工作办公室,由水利办公室负责具体事项的协调工作。各村均要成立相应组织,对辖区内河道两岸情况进一步进行调查摸底,切实摸清污水排放口、垃圾堆场、家禽畜牧养殖等情况,并制定有效整改方案和措施,确保入河水质达标。

第2篇:河道环境整治方案范文

一、进展情况和成效

今年全市水污染防治工作,以水环境整治为重点,全面提升水环境质量。水环境整治工作继续贯彻“引”、“截”、“治”、“疏”、“保”、“管”六字方针,坚持截污先行、引疏结合、治保并重、多管齐下的原则,以截污治理和水质改善为重点,大力推进以截污工程建设、工业企业废水排放达标整治、河道治理、农业面源污染防治和河道管护为主要内容的水环境综合整治,确保完成工业企业废水排放达标整治196家,疏浚清淤河道554公里,治理规模化畜禽场388个,完成市区6个区块再分流、再截污,全市完成污水管线47公里。

(一)工作进展

1、全面动员,确保任务落实

根据市人大决议的目标和时间要求,结合前三年的整治情况,今年各地都加大了治理力度。为确保任务落实,市政府在4月29日组织召开了全市水环境整治动员工作汇报会,对今年的水环境整治任务进行全面部署,把水环境整治工作列入为民办实事十件工作之一,明确工作要求,并与各县(市、区)政府,市建设、环保、水利以及农业部门签订了责任状,确保将任务分解落实到各级政府及相关部门,形成一级抓一级,层层抓落实的局面。4月20日,市委发起“清洁家园,和谐乡村(村居)活动,全面开展城乡环境整治。市环境污染整治办印发实施流域总磷控制方案。

2、加强督查,确保任务完成

动员大会后,各地区、各部门立即对各项任务进一步分解、细化,并且定项目、定经费、定时间、定人员,倒排工程进度,确保按时保质完成各项工作。市委市政府主要领导多次督查水环境整治工作,市人大组织开展水污染防治“一法一条例”贯彻落实情况检查。市环保局不断加大环境执法力度,严厉查处环境违法行为。全市共出动执法人员31872人次,检查企业6285家次,立案查处718件,罚款2916.08万元。组织开展了建筑垃圾专项执法活动,严厉打击建筑泥浆乱排放行为。

2012年全市水环境整治任务完成情况具体如下:

截污工程建设方面:通过开展一、二、三级污水管网铺设、精细化截污、泵站建设、污水处理厂建设等工作全面提高污水收集率和污水处理能力。2012年全市其投入23910万元,完成污水管线铺设72.5公里,精细化截污完成17个小区和118家单位,建设泵站1座。污水处理二期工程投入试运行,污水厂二期、污水厂二期已动工建设。、等污水处理厂已投入试运行,、、漩门污水处理厂主体工程基本完工,路桥滨海、仙居横溪、白塔污水处理工程动工建设,、沿海等污水处理工程前期工作基本完成。污水处理厂除磷改造全面完成。污水处理厂中水回用工程已投入试运行,管线已完成20多公里。垃圾发电工程投入运行,垃圾焚烧发电工程主体工程基本建成,市区垃圾焚烧发电工程动工建设。

工业企业废水排放达标整治:根据工业污水排放量的实际情况,对沿河工业企业分别采取上污水处理设施、接入管网、搬迁或关停处理等治理措施。全市196家工业企业废水排放达标整治基本完成,共投入4395元。三山化工区污水已完成入网工作。开展省级工业园区和重点区域重点行业整治,完成了路桥两地土壤修复试点工作,完成了经济开发区、经济开发区、经济开发区和仙居工业园区整治,完成了电镀业、制鞋业、家具业、大麦屿工业区、仙居工艺品行业和橡胶业等重点行业重点区域整治,共涉及企业139家。工业布局和结构调整力度加大。天南化工厂和同兴印染有限公司已停产。县关停了县城周边7家医化企业。金属再生基地建设加快,已有45家企业入园,23家企企业土地招拍挂,并有2家企业动工建设。三个电镀园区已全部动工建设。

河道治理方面:通过河道疏浚提升河道净化能力。2012年全市共投入12840万元,疏浚清淤565公里。同时在葭芷泾、海门河、康平河开展水生态修复。

农业面源污染防治方面:开展沿河畜禽养殖场分别采取建沼气池、集中养殖、搬迁或关停治理和农药减量控害面源污染防治。2012年全市共投入2472万元,治理、搬迁或关停畜禽养殖场288家;另外12个农药减量控害增效工程基本完成,落实测土配方9个千亩方,推广测土配方面积347.66万亩。

河道管护方面:市区所有平原河道和各县(市)城区段河道已建立了日常保洁机制;沿河村庄(社区)按照“三有”机制(有钱办事,有人干事,有章理事)要求建立了日常垃圾集中收集机制,全市清理存量垃圾32万吨。

农村生活污水治理方面:428个村庄完成农村生活污水治理任务。

3、创新机制,推进整治工作

一是启动实施河长制试点工作。目前,市区确定的葭芷泾、海门河、西江、南官河4条试点河流整治方案已确定,计划用三年时间解决这些河流流域内的水污染问题,部分项目已在实施。二是认真按照跨行政区域河流交接断面水质保护管理考核要求,提高交接断面水质达标率。根据初步评估,我市交接断面考核为优秀。三是推进业企业废水治理设施第三方委托运营。在2011年试点基础上,推广第三方委托运营经验,目前已落实委托运营企业280家。

(二)取得的成效

2012年,全市五大水系和湖库监测的89个县控以上断面中,Ⅰ~Ⅲ类水质断面53个,占59.5%(Ⅰ类2.2%,Ⅱ类40.5%,Ⅲ类16.8%);Ⅳ类13个,占14.6%;Ⅴ类7个,占7.9%;劣Ⅴ类16个,占18%。与2011年同期相比,我市Ⅰ~Ⅲ类水断面数增加3.3个百分点,Ⅴ~劣Ⅴ类断面数减少4.4个百分点;满足水域功能的断面数增加5.6个百分点,总体水质略有好转。其中,河网水质改善明显,水系、金清河网和湖库水质略有改善,河流水质保持稳定,河流水质有所变差。

二、存在的困难和问题

当前水污染防治工作还存在以下的困难和问题。

(一)思想认识不够到位,环保意识有待加强

近年来,随着水环境整治工作的深入开展,各级政府、相关职能部门对此项工作的重视程度不断加深,但仍有少数领导干部思想认识还不够到位,工作以被动应付为主,部分地方仍存在盲目引资问题,不利于水环境整治工作的有效推进。群众的环保意识还不够强,沿河居民随意往河道倾倒废水、垃圾的现象还比较多,同时外来人口的急剧增加也给垃圾收集带来管理难题。部分企业主社会责任心不强,偷排、漏排污水现象仍有发生,未批先建项目屡禁不止。

(二)截污基础薄弱,环境质量后续改善支撑不足

污水处理工程建设进展不快,污水处理二期、污水处理二期及中心镇污水处理工程进展没有达到预期进度。部分地区特别是城中村、城乡结合部等区域污水管网覆盖率不高,管网铺设进度不快,生活污水直排现象仍然比较严重。

(三)政策处理有阻碍,资金投入压力大

部分工程由于遇到政策处理难题,延误了工程进度,例如污水泵站建设和农业面源污染防治涉及到拆迁、征地等土地政策处理,河道疏浚要涉及到淤泥堆放场政策处理等。水环境整治是一项公益性很强的社会工程,由于工程涉及面广、量大,筹资渠道不宽等原因,给各地的财政造成不小的压力。

(四)长效管理难度大,整治成果难以巩固

工业企业废水治理和畜禽养殖治理方面:通过近几年努力,全市建成了一大批废水处理设施,虽然部分实行在线监控和第三方委托运行,但由于人力物力因素,仍有大部分没有纳入,难以保证正常运行。

河道管护方面:水面保洁城乡差别较大,市区水面保洁成效较突出,但是支河、农村小河道等水面保洁效果不理想。

城镇污水处理方面:存在体制、机制上的问题,导致处理设施不能稳定达标排放。

农业面源治理方面:畜禽养殖治理深度不够,氨氮超标没有解决。

三、明年工作打算

1、科学谋划“十二五”水环境整治工作

我市将继续加大投入力度,开展水环境整治工作,认真总结“十一五”期间水环境整治工作经验和教训,组织编制“十二五”流域和平原河网水污染防治规划,谋划好“十二五”水环境整治工作。

2、加大投入扎实推进水环境整治

理清投入机制和工作机制,加大投入,落实“河长制”试点工作,推进各项工程建设。重点做好以下工作:

截污工程建设方面:加快推进和污水处理二期工程建设,争取在明年建成。加快污水处理厂整改,尽快发挥减排效应。加快省级中心镇和工业园区污水处理厂(站)建设,中心镇要全面建成污水处理厂,沿海工业城污水处理厂基本建成,大麦屿工业区污水处理厂动工建设。加快推进污水泵站和管网建设,提高污水处理厂负荷。中水回用工程全面投入使用。

工业企业废水达标整治方面:完成流域涉磷企业和全市涉重企业废水达标整治。推进工业集聚区废水集中治理,继续推行第三方委托运营模式。启动实施医化行业环境污染整治,力争完成水洋化工区关停,启动外沙区块发酵和合成项目关停、江口化工区提升、川南化工区整治、坡塘化工区搬迁和仙居城南化工区整治。

河道治理方面:积极推进河道疏浚,实施好栅岭汪调蓄工程等重点调蓄工程,确保完成规划任务。加大支河、农村小河道等的水面保洁力度。

农业面源污染防治方面:继续推进畜禽养殖场治理和农村生活污水治理,推进测土配方工程。

3、加大督查考核,强化工程监管

一是全面实施交接断面考核和河长制,积极创新水环境整治工作机制。把水环境整治工作列入市政府为民办实事工作、列入“两个社会”考核和生态市考核。

第3篇:河道环境整治方案范文

一、指导思想

以科学发展观为指导,以改善农村生活环境为目标,全面综合整治农村河道(水库)水环境,落实河道(水库)长效管理措施,重现水清、岸绿、景美的农村自然风光,营造优美的农村人居环境,为我县跨越发展、争先进位,全面建设和谐美好新画乡奠定坚实的基础。

二、整治范围

县内各河道(水库)管理范围及安全保护范围为本次河道环境整治范围。河道(水库)管理范围为:有堤防的河道管理范围为两岸堤防之间的行洪区(包括可耕地)、堤防、护堤地及堤防外治河新增滩地;无堤防河道管理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位区域。河道堤防安全保护范围为:渭河临河20米、背河100米;涝河、甘河临河20米、背河50米;太平河临河20米、背河100米;沣河临河20米、背河50米;潭峪河、皂峪河、曲峪河、栗峪河临河均为10米、背河均为50米;其他河道背河均为30米。水库整治范围为水库权属管理范围。

三、目标任务

以县内河道(水库)的清障、清淤和垃圾清理为重点,拆除河道(水库)管理范围内的乱搭乱建等违章建筑;清除河道(水库)两岸建筑渣土、生活垃圾、杂草;清理河道(水库)沟渠两侧乱堆乱放建筑材料、农作物秸秆等杂物,确保河道(水库)两岸美观整洁;加大河道清污力度,有效控制河道淤积,改造完善水利设施;加强河道环境卫生监测,严查企业生产生活污水、建筑泥浆、生活垃圾直排或倾倒入河事件;建立河道(水库)日常环境卫生管护机制,将河道(水库)环境保洁、管护责任落实到单位、乡镇,形成“水清、岸绿、景美”的农村河道(水库)环境。

四、责任分工

县管河道(水库)由各河库管理单位负责环境卫生一次性集中整治,交由相关乡镇(旅游区管委会)负责维护和保洁;乡镇(旅游区管委会)管河道(水库)由各相关乡镇(旅游区管委会)负责环境卫生集中整治和维护保洁工作。县水务局负责督促协调全县农村河道(水库)环境卫生整治,做好环境卫生整治的技术指导、河道(水库)综合治理、水政监察执法等工作。

五、实施步骤:

(一)宣传动员阶段(1月18日-1月24日)。各乡镇(旅游区管委会)、县水务部门结合农村环境卫生整治,通过入户宣传、张贴标语、悬挂横幅等方式,在沿河村组和单位广泛开展河道整治宣传动员工作,营造良好的舆论氛围。

(二)集中整治阶段(1月25日-3月31日)。各乡镇(旅游区管委会)、县水务部门按照各自职责,在春节前开展河道(水库)环境卫生集中整治和维护保洁工作,对完成集中整治任务的县管河道,由县水务局、四城联创办验收合格后,交由相关乡镇负责做好维护和保洁工作,实现河道(水库)沿岸无生活垃圾和建筑垃圾、乱搭乱建、乱堆乱放、水面漂浮物,使河道(水库)环境实现岸洁、水清、有绿。

(三)检查验收阶段(4月1日-4月30日)。县水务部门协同县四城联创办成立考核机构,于4月1日至15日分组对全县农村河道(水库)环境卫生整治工作进行检查验收,对工作验收不合格的责任单位,责令其限期整改,确保4月30日前全面完成整治任务。

(四)巩固提高阶段(5月1日-12月31日)。各责任单位和相关乡镇(旅游区管委会)要积极建立健全河道(水库)环境卫生管理制度,逐步形成河道(水库)环境卫生管理长效机制,巩固整治成果,使河道(水库)环境卫生工作实现规范化、制度化。

六、工作要求

(一)加强领导,明确责任。各乡镇(旅游区管委会)和县水务部门要成立专门机构,制定切实可行的实施方案,落实工作人员责任,推动河道(水库)环境卫生整治和维护保洁工作全面展开。

第4篇:河道环境整治方案范文

以科学发展观为指导,认真贯彻县委十四届十一次全会精神,围绕建设美丽富裕新____战略目标,按照全力打造经济社会发展升级版总体要求,突出一河两岸5公里范围内的集中整治,保护____水质安全。坚持属地管理,源头管控,综合执法,标本兼治,集中整治,根治“三乱”,坚决打胜集镇、村庄____水源地生态环境整治战役。坚持集中整治与长效管理并重,严格涉水审批与管理,促进全镇生态文明建设的新发展。

(一)工作目标

____、公众生态文明意识明显提高。通过深入开展宣传教育,树立保护环境就是发展生产力、绿水青山胜过金山银山的理念,始终坚持生态优先的原则,把资源利用好、环境治理好、生态保护好,切实增强大自然对人类的永续供养能力和大自然自我修复能力,为后代子孙留下更大的发展空间,努力使生态文明建设理念更加深入人心,群众环境卫生意识明显增强,更加自觉地履行好保护生态环境的责任和义务。

2、____水源地生态环境明显改善。通过实施集中整治,河道环境明显改善,“三乱”现象彻底根治,水环境质量进一步提高,农村生活垃圾、污水得到集中收集处理,实现河道水面无杂物、河道沿岸无垃圾、生活污水无直排、河道常年水清澈。到____5年全镇集中式饮用水水源地达标率达到____00%;集镇污水处理率、生活垃圾无害化处理率达到80%以上;治理水土流失,认真落实建设项目环保、水资源管理“三条红线”、节水“三同时”制度,企业用水许可____00%,污水排放监控____00%,涉河建设前置审批许可____00%,必要防护地段达到“堤固、洪畅、水清、岸绿”。

3、环保设施基本完善。环保能力和基础设施建设步伐加快,环保管理的手段、能力、装备和水平与经济社会发展相适应,环保基础设施的规模、布局和处理水平与经济社会发展水平相适应。

4、长效机制基本形成。建立政府主导、企业主体、齐抓共管、全民行动的水源地生态环境保护机制,形成互为补充、有机结合的良性格局。河道和农村保洁机制基本形成,管护人员、经费、设施到位,城乡环境卫生长效机制进一步健全。

(二)工作任务

____、彻底根治河道“三乱”。整治乱倒,清除河道弃渣、垃圾;管住乱建,清理河道违章建筑,清还多占河道;管住乱采,严格禁采限采,加大河堤项目建设,维护河势稳定,确保行洪、水质安全。

2、加强工业企业排污治理。开展企业“三废”治理工作,坚持预防为主,在采取综合利用、层层把关、减少排放措施的同时,注重“三废”治理,提高“三废”治理效果;加强入河排污口监管,按照轻重缓急制定治理方案和实施计划,有效预防河道水体污染,实现污水处理达标排放,确保河道水体清洁。

3、加强河道绿化。结合集镇总体规划,在天宝寨和鑫湛湾移民小区外河道,逐步建设沿河绿化带和生态景观带。

4、深化畜禽养殖业污染整治。调整优化畜牧业区域布局,严格执行畜禽养殖禁养区、限养区制度。全面清理禁养区内的畜禽养殖点和饮用水源保护区畜禽放养行为,合理控制限养区内的畜禽养殖总量。加强畜禽养殖环境管理,加快推行规模化养殖场排污申报登记和排污许可证制度;新、改、扩建的规模化畜禽养殖场(区),严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度;强化规模化畜禽养殖场的污染治理及综合利用,建立畜禽养殖区和污染物排放总量双控制度。

5、开展水产养殖污染防治。积极推行水产生态养殖模式,科学布局河库洁水渔业;优化养殖饵料投放,提高饵料利用率,实施渔业养殖污染治理,对鱼塘换水清淤,全面实施湿地、农田处理措施,减轻水产养殖尾水、污泥对水体的污染。切实加强湖库、河塘水产养殖生态环境监管,禁止向库区及其上游河流投放化肥和动物性饲料。

6、推进农村生活污染治理。因地制宜采取纳入集镇管网、就地分片处理和湿地处理利用方式,积极争取集镇“两场”建设,加快推进农村生活污水处理设施建设;重点推进集中式饮用水源保护区和人口聚居区域农村生活污水处理,加强农家乐餐饮污水治理设施的规范管理;推行“户收集、村转运、镇处理”的农村生活垃圾收集处理模式,加强对村庄河道、池塘、沟渠和道路两旁的垃圾清理,建立健全村庄环境卫生长效管理机制。

7、完善涉水项目审批与管理。严格执行涉水建设前置审批手续和水行政许可制度。执行最严格的水资源管理,坚持用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污制度的“三

条红线”、节水“三同时”、取水许可制度,依法征收水资源费;严格遵守水保“三同时”制度,建设项目水保措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 8、建立长效机制。将河道水生态环境治理和管理纳入全镇经济社会发展规划,制定年度治理和管理计划;建立完善弃渣源头管控和有奖举报等制度,建立健全各种长效管护制度;配备专业设备,对河道实行全方位管理。

第一阶段:深入宣传,全民动员(____4年____月____日至____月3____日)。

大力宣传____水源地生态环境整治工作的重要意义、河道管理的有关法律法规,曝光各类影响水生态环境的不良行为和违法行为。宣传发动群众,形成人人参与、个个争先建设美好家园的良好氛围,努力促进____水源地生态环境集中整治工作深入开展。

第二阶段:突出重点,集中整治(____4年2月____日至7月3____日)。

各村(居)委会,镇属相关单位要组织力量对辖区内河道开展全面排查,全面清理河道,做到河面清洁、河岸整洁。按照“水系流畅、岸绿景美、功能健全、人水和谐”的要求,恢复河道基本功能、改善河道水生态环境。组织实施好“三大战役”。

第一战役:以“城镇一体化”为重点,开展建筑垃圾及河道“三乱”整治战(____4年2月____日至2月28日)。主要整治任务:一是全面做好集镇水生态环境整治工作。集中人力开展清理河道各类弃渣。二是规范河道管理。加强对河道采砂行为的管理,严厉打击非法采砂行为,有效根治河道乱倒、乱建、乱采的“三乱”问题。加快加油站至天宝寨移民小区段、中心街桥头至农贸市场段河道弃渣清理,并对沿线山体进行绿化。三是规范企业取水许可、排污口设置,控制企业用水量、排污量。

第二战役:以镇政府所在地为重点,开展集镇沿河整治战役(____4年3月____日至5月3____日)。认真做好____支流水质保护,加强辖区内的工业企业监管;加快建成无害化垃圾处理厂及配套设施;加强农家乐、宾馆餐饮业及住户污水集中处理,建化粪池和沼气池,确保生活污水处理达标排放;加强辖区内项目建设弃渣的监管和清理,禁止弃渣进入河道范围,做好绿化、防护。

第三战役:以沿河道村庄院落为重点,开展农村环境整治战役(____4年6月____日至7月3____日)。加快村庄生活垃圾的集中处理,加强农家乐、住户污水集中或化粪池(沼气池)处理,严禁污水直排河道;组织力量对辖区河道进行彻底清理,做到水清岸绿无垃圾;组成专业或兼职的监督员,加强日常监管。实行村自为战,镇政府督战,加快沿河道村庄院落的整治。

第三阶段:建章立制,完善设施(____4年8月____日至____0月3____日)。建立水环境保护长效机制,成立专门管理机构、人员,建立水环境及河道的巡查、管护、责任制度。积极筹措资金,配备相应检测设备,完善垃圾、污水处理及相关措施,借助____综治、中小河流治理、移民搬迁、土地整治、城镇化建设等各类项目,全面做好生态环境各类基础设施。

第四阶段:检查验收,总结完善(____4年________月____日至____2月3____日)。镇政府对____水源地生态环境整治活动年目标任务完成情况进行考核,镇纪委实行专项督查。镇整治办公室对照目标任务组织开展检查,对整治工作实行月通报制度,整治结束后,对全镇____水源地生态环境整治年活动开展成效形成书面报告报县整治办公室。

(一) 加强宣传,深化认识。近年来,随着城镇化、工业化进程的加快,沿河乱倒、乱采、乱建现象时有发生,项目建设环保、水保“三同时”制度落实不到位,污水直排、违规建设、围垦放养等问题依然突出,严重影响社会经济发展和群众生活,并引起了社会各界和上级部门的高度关注,形势十分严峻,特别是南水北调中线今年将通水,水质保护到了最严格监管的时期。要利用各种手段教育广大人民群众,牢固树立生态文明观念,彻底改变生产、消费和生活习惯,引导社会各界主动投身生态文明建设活动;加强整治活动的宣传,努力在全镇形成一定声势,促进整治活动深入开展。

(二)加大投入,夯实基础。进一步加大生态创建和农村环保投入,各相关单位要从多渠道加大项目争取力度,镇财政挤出专项资金,确保水源地生态环境集中整治活动顺利开展。

第5篇:河道环境整治方案范文

水是生命之源泉、生产之要素、生态之基础。推进水环境整治是顺应群众呼声、改善社会民生的必然要求,是优化发展环境、提升城市品位的迫切需要,也是倒逼经济转型、建设生态文明的重要举措。台州市区地处温黄平原,水资源缺乏,水面率不高。近年来,随着工业化、城市化进程的加快,特别是由于传统产业沿河沿岸分散布局的模式以及城乡管网覆盖的不足,水污染问题日益突出,水安全状况日趋严峻,市区大部分水质呈劣Ⅴ类,基本上出现“有水皆臭,有水皆污”的状况,群众反映十分强烈。对此,台州市委、市政府高度重视,市委、市政府主要领导多次听取汇报并到现场督查。市人大、市政协十分关注,市人大作出关于全面开展水环境整治的决议,市政协提出关于台州南片水资源优化配置的建议案,并组织代表、委员多次对水环境整治工作进行视察。为扭转水环境恶化的状况,2011年9月开始,台州市坚持“科学治水、铁腕治水、工程治水、合力治水”方针,紧紧围绕“保护水环境、保障水资源、遏制水污染、重建水生态”的总体要求,大力实施“铁腕治水大会战”行动,强势推进市区水环境整治工作,聚力打造优美水环境,努力实现三年内消除河水黑臭现象。到目前,市区主河道的水质明显改善,发黑发臭现象逐渐消除,河里开始出现水生动植物,铁腕治水成效明显,得到了群众广泛肯定。

 

科学谋水,标本兼治促整治

水环境整治是一项系统工程,必须着眼长远,统筹规划,与城市发展、水利建设、景观绿化、人居旅游等充分结合起来,合理推进,力求实效。

坚持系统谋划、规划先行。在认真总结过去整治经验和反复调研的基础上,提出了“远近结合、截补兼顾、点面联动”治水方针,明确了“分段式、小循环”的治水思路。在全国范围内进行招投标,由国内水利方面的权威院校——河海大学负责编制《台州市区水环境综合整治规划(2012—2020)》,提出到2015年,基本消除水质发黑发臭现象,消除劣Ⅴ类水体,主要河道基本达到水功能区要求;到2020年平原河网水环境质量得到明显改善,主要河道力争达到Ⅳ类及以上水质要求。同时,将长远规划与近期目标充分结合,制定了2012—2015年工作计划,着手修编《台州市水资源规划》和《市区排水规划》。

 

坚持源头管控,标本兼顾。就水治水只能治标,难以治本。水环境整治工作,重点在源头,难点在源头。必须树立固本清源思想,坚持重心上移,关口前移,着力加强源头控制。我们从促进结构优化、产业升级入手,抓好工业污染防治,严格实行空间、总量、项目“三位一体”的环境准入制度,大力推进生物医药、新材料、新能源等高新技术产业发展,加大重点水污染行业的清洁生产审核力度,开展重污染行业废水排放达标整治。抓好农业面源污染控制,结合新农村建设、现代农业发展,做好规模化畜禽养殖场治理、搬迁或关停,引导农业走园区化、规范化、现代化、生态化发展之路。抓好生活污水收集,结合雨污分流工程、从建设初期雨水利用工程入手,确保污水进厂。今年以来,市区完成工业企业废水达标整治129家,治理、关停畜禽养殖场17家,建设生态养殖场(小区)1家,推广测土配方施肥33?郾1万亩,实施农药减量控害10?郾73万亩。同时,完善政策,先后出台了加强市区畜禽养殖污染防治、加快生态循环农业发展、加强病害动物及其排泄物无害化处理、加强长潭水库保护补偿机制等系列政策文件,进一步规范管理,保障水环境整治顺利开展。

 

坚持以点带面、点面结合。一方面,以重要节点为突破口,逐步、逐段治理河道。各县(市、区)每年自选两条以上与群众生活密切相关、群众关注度高的河道或河段开展综合整治,通过拓宽、疏浚、截污等,将其打造成亮点工程、样板工程,力求整治一线、截污一片、清淤一段、绿化一带。近年来,先后建成了一批如葭芷泾文化长廊、路桥南官河十里长街一期、黄岩滨江二期等集防洪排涝、生态亲水、休闲娱乐等为一体的多功能河道,改善了城市生态环境和人居环境。今年以来,东官河综合整治项目、青龙浦排涝工程、洪家场浦排涝调蓄工程、栅岭汪排涝工程等进展顺利,15条河道综合整治工程也已启动。另一方面,立足抓水系的整体整治,强化三区联动、市区镇村四级联动,面上推进,提升市区水环境整治总体水平。在路桥区新桥镇开展镇村联动(区域)水环境整治试点,充分调动镇村干部参与水环境整治的积极性。

 

铁腕治水,多措并举促整治

水环境问题是个老大难问题。水环境整治要取得实实在在的成效,必须有“铁的决心、铁的措施、铁的纪律”,从严监管、从严执法。

重点整治,有序推进。市政府制定年度水环境整治工作计划,认真组织实施,并对群众反映强烈、人大专题询问会上提出的热点、重点、难点问题进行梳理,排出市区水环境整治36个重点工程项目,作为《“铁腕治水大会战”实施方案》的主要内容,逐项落实到三区政府、台州经济开发区管委会和市级相关责任部门。今年开始实施水环境“百项整治工程”,以项目化整治为抓手,确保河道整治建设落实到位。到7月份,108项工程中有70项已进场施工,15项开展前期工作,8项提前完成,共投入整治资金4?郾1亿元。

 

强化执法,多方联动。市纪委、监察、检察、法院、公安、环保和工商等单位联合出台《关于建立台州市环境执法联动协作机制的工作意见》,有效解决环境执法力度不强、威慑力不够等问题。开展医化、电镀、铅酸蓄电池、熔炼、固废拆解、造纸、印染和制革等行业专项整治,严厉打击顶风作案人员,行政拘留142人,刑事拘留9人。开展环保公安联合执法月行动,查处各类环境违法案件15件,取缔各类非法企业14家,行政拘留27人,有效打击和震慑了水环境违法行为。同时,加强对市区沿河排污口的查处与封堵,重点打击餐饮等服务行业的混接、私接现象。结合“三改一拆”工作,按照“控新”、“减旧”、“常态管理”三大目标,开展涉河“两违”专项整治行动,排查出市区涉河违法建筑23万多平方米,将在今后三年陆续予以拆除。目前已拆除涉河违法建筑9?郾9万平方米。

 

强化监管,严控污染。组织开展全市河道等级划分工作,强化河道管理,对市区河道实施全天候保洁。加大河道巡查频次,严控周边涉河项目建设,开展定期或不定期的明查暗访,并把检查结果记录在册,作为年度考核的依据。建立了水污染应急举报查办制度,确保对违法问题跟踪到位、查处到位、整改到位。加强对各区水环境整治成效的监控,完成了三区及台州经济开发区交接断面和主要河道的水质监测点增设工作,目前共设监测点47个,并根据监测结果建立起定期水质通报制度。

工程护水,引疏结合促整治

第6篇:河道环境整治方案范文

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导,在乡党委、政府的统一领导、上级部门的指导和干部群众的共同努力下,群策群力,用两到三年的时间内,将集镇打造成设施配套齐全、街面整洁靓丽、河道水流清澈、人居环境优美的山区特色集镇。

二、基本原则

(一)坚持规划先行原则。在服从集镇总体规划前提下,据乡党委、政府确定的工程项目,委托专业公司进行规划设计,制定初步设计方案。

(二)坚持民主决策原则。对每个具体实施项目,广泛征求集镇居民、干部群众的意见,按照成熟一个实施一个的原则进行整治或建设。

(三)坚持阳光操作原则。严格按上级要求,坚持公开、公平、公正,确定施工单位。同时,加强工程监理,强化社会监督,确保工程建设质量。

(四)坚持量力而行原则。结合集镇现状和财力水平,实事求是,不贪大求洋,只求美观适用,力争化小钱办大事,建设群众满意工程。

(五)坚持稳步实施原则。按照先急后缓的方针,排定具体实施项目,制定建设时间表,稳步推进,有序实施,确保成效。

三、工程项目

集镇综合整治大致范围:沿224县道,从零公里起至中学入口处止。按照净化、绿化、亮化、美化的要求,主要实施以下五大工程:

(一)街面整治工程。主要是拆除临街违章商棚和建筑,统一规划临街商牌。具体实施方案另行制定。

(二)街道整修工程。主要是布置下水道,整修人行道,改造道路,划出标线,设置路牌,添置路灯和消防栓,设置垃圾箱,进行街道绿化,建设公共绿化带。具体实施方案另行制定。

(三)河道整治工程。主要是整修河堤,疏浚河道,分段构筑拦水小坝,使集镇内河道形成水面,形成“小桥流水”的意境。具体实施方案另行制定。

(四)设施配套工程。主要是配套建设1个公共停车场、1个公汽候车场、1个农副产品交易市场、3个公共厕所、1个污水处理厂、1个垃圾集并房、1个垃圾填埋场。具体方案另行制定。

(五)环境管护工程。集镇垃圾实行袋装化,禁止乱丢乱扔和向河道倾倒。通过公开招标确定环卫保洁清运机构,每天对街道垃圾进行清扫,收集居民垃圾,转运单位垃圾,将垃圾清运到填埋场,对河道水面进行管护。具体方案另行制定。

四、实施步骤

集镇环境整治涉及面广,工作量大,任务繁重。要一项一项抓落实,一个问题一个问题解决,通过干部群众的共同努力,使集镇面貌得到彻底改观,与全乡经济社会发展要求相适应,与人民群众期望相一致。

(一)动员准备阶段(2011年11月1日至17日)。乡党委、政府成立集镇环境综合整治工作领导小组,印发集镇环境综合整治方案,明确整治工作目标、内容、步骤和工作要求,召开动员大会,安排部署综合整治工作。加强环境卫生宣传,设立镇容环卫宣传公益广告牌,利用宣传栏、黑板报、宣传单等形式宣传环境卫生、交通安全等知识,营造重视环卫、维护环境的社会氛围。

(二)组织实施阶段(2011年11月18日至2013年6月30日)。分项目制定实施方案或设计方案,组织力量,按照方案的内容、要求,全面开展整治工作。2011年11月20日至12月30日,拆除临街违章商棚和建筑,统一规划布置临街商牌;通过公开招标确定环卫保洁清运机构,每天对街道垃圾进行清扫,定时定点收集居民垃圾,转运单位垃圾,清运集镇垃圾。2012年上半年,实施街道整修工程。2011年12月至2012年12月,实施河道整治工程,配套建设公共停车场、公汽候车场、农产品交易市场、公共厕所和垃圾填埋场。2013年上半年建设污水处理厂。

(三)完善提高阶段(2013年下半年)。乡政府成立检查工作专班,按照相关标准要求,全面检查综合整治方案落实情况,建章立制,形成长效工作机制。

五、工作措施

(一)统一思想,提高认识。整治好集镇环境,是建设富裕、文明、和谐社会的内在要求,既有利于改善人居环境、推动社会主义新农村建设,又有利于改变落后形象、展示乡的崭新风貌。集镇所在村、社区和乡直单位要充分认清开展这项工作的重要意义,把集镇环境综合整治作为新一届党委、政府的重点实事工程和民心工程,切实抓紧抓实抓好。

(二)广泛宣传,营造氛围。要充分发挥广播、宣传栏等媒体作用,全方位、多渠道地宣传开展集镇环境综合整治的目的、意义和实施办法,宣传新农村建设的有关法律法规和政策,激发广大居民群众积极支持、自觉参与环境综合整治,营造良好的环境综合整治工作氛围。

第7篇:河道环境整治方案范文

按照省委省政府的部署要求,对省市安排我县的2013年村庄环境整治任务全面落实,对列入范围内的村庄进行综合整治,加快改善村庄设施条件,不断提升公共服务水平,使全县农村村容村貌更加整洁、生态环境更加优良、乡村特色更加鲜明、公共服务更加配套,努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌,推动我县城乡建设新发展,建设更加美好幸福的家园,为“开放、创新、生态、幸福”建设提供有力支撑。

二、主要任务

1、实施规划布点村庄环境综合整治行动。对列入2013年整治任务的全县611个规划布点村庄进行环境综合整治,改善村庄人居环境,重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘,着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平。实施环境综合整治后的村庄达到《省村庄环境整治分类标准》中的一星级以上“康居乡村”标准,其中经济条件较好和重要窗口地带的规划布点村庄达到二星级“康居乡村”标准,并创建三星级“康居乡村”4个。

2、实施非规划布点村庄环境卫生整洁行动。对列入2013年整治任务的全县529个非规划布点村庄进行环境卫生整洁,突出生活垃圾、乱推乱放、河道沟塘等环境卫生整治,保障农民群众基本生活需求,有效改善村庄环境。实施环境卫生整洁后的村庄全部达到《省村庄环境整治分类标准》中的“环境整洁村庄”标准。

3、实施村庄规划优化行动。在调优、调定镇村布局规划的基础上,根据不同村庄的自然地理特点和历史人文特征,充实完善村庄建设规划,统筹安排村庄各项建设活动,注重对村庄地形地貌和传统机理的保护,强化对村庄环境整治的引导作用。

4、实施特色村庄保护行动。开展特色文化村庄调查,编制保护规划,制定保护政策。充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存,保护和修缮具有传统建筑风貌和历史文化价值的村庄建筑,培育特色文化村庄。

5、实施村庄环境长效管护行动。广泛开展村庄环境整治宣传教育,强化环境卫生意识,引导农民群众形成健康文明的生活方式。积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径,引导制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约。巩固提升全县农村公路养护、河道管护、村庄保洁及绿化管护“四位一体”长效管护建设成果,进一步拓展管护范围,提升管护水平,推动农民群众生活环境、生活习惯和生活方式的根本改变,使村庄环境管理走上规范化、制度化、长效化轨道,确保环境整治有成效、不反弹。

三、实施步骤

1、全年整治工作部署:

2013年,全县列入整治范围的1140个自然村庄,涉及15个镇(开发区),134个行政村,其中611个规划布点村庄中居住人数小于30户的自然村125个,30—50户的298个,大于50户的188个。529个非规划布点村庄中居住人数小于30户的266个,30—50户的约占157个,大于50户的约占106个。(各镇村庄类型及整治任务分解情况见附表1)。

根据市安排,2月底前需完成整治任务的51个,上半年793个,下半年296个,2月底前任务需按序时及要求完成。上半年和下半年任务各镇可根据本地区具体情况、具体特点制定整治方案,安排调节整治任务,但需完成规定的整治任务数量,达到整治标准要求。

各镇(开发区)应在3月10日前自选2个具备自然风貌或历史传承等类型的行政村作为二星级“康居乡村”(试点村)进行打造,并作为本地区的整治样板,为下一步创建三星级“康居乡村”做好基础工作,同时对试点村周边村庄、出入口进行配套整治。确定试点村应尽量选择重点区位、交通干线及其他重要窗口地带,试点村名单及整治方案报县村庄整治办公室审定。

2、2013年2月底整治任务安排。

2月底前需全县完成6个位于城镇主要出入口附近村庄的环境整治任务;完成京沪高速公路两侧500米范围内44个自然村村庄环境整治任务,启动4个三星级“康居乡村”创建工作和周边7个行政村的配套整治工作,其中自然村庄中居住人口在30户以下的5个,30—50户的26个,50户以上的30个。(整治任务分解情况见附表2)。

四、政策措施

1、加强组织领导。县政府成立县村庄环境整治推进工作领导小组,领导小组办公室设在县住房和城乡建设局,组织开展村庄环境整治实施计划制定、目标任务分解、协调指导和督查考核等工作。各镇党委、政府以及县经济技术开发区党工委、管委会对本地区村庄环境整治工作负责,要结合实际建立相应组织领导机构和工作推进机制,组织领导机构与实施牵头部门应与现有农村环境整治及“四位一体”长效管护管理机构合署办公,所有涉农单位全力参与,以利资源整合,合力推进,并要制定具体实施方案,细化职责分工,落实政策措施,加大推进力度。

2、加强资金投入。县财政设立村庄环境整治“以奖代补”资金,在省、市财政补助的基础上,对镇和县经济技术开发区村庄环境整治推进工作进行奖补。各镇和县经济技术开发区要切实加大村庄环境整治资金的筹措力度,保障村庄环境整治顺利推进。

3、加强政策扶持。落实农村集体建设用地政策,探索实施跨村组宅基地置换,对于符合规划要求的村庄整治用地,国土部门要简化工作流程,提高办理效率,保障村庄环境整治用地需求。切实做好农村土地整理工作,土地增值收益全部用于农村建设和集体经济发展。加快农村土地和农民住宅确权登记发证,探索建立城乡统一的建设用地市场,开展农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权和农村住房抵押贷款试点。深化农村综合改革,严格执行各项惠农政策。积极鼓励和支持社会力量以捐资捐建的方式,支持村庄环境整治。

4、加强技术指导。加强乡镇建设管理服务机构建设,提高指导服务能力。组织开展基层干部村庄规划建设和环境整治技术培训,提高科学组织实施村庄规划建设和环境整治的能力。选择不同类型村庄开展示范,及时总结推广典型经验。组织专业技术人员深入村庄实地进行技术指导,大力开展科技、规划、技术下乡,建立科技、规划、设计单位“一对一”技术帮扶机制,规划布点村庄要编制村庄环境整治规划,非规划布点村庄要编制村庄环境整治方案。2个重点整治村和2个特色示范村整治规划要在3月10日前完成,其他村庄整治规划应在3月底完成。

5、加强检查考核。县政府按年度分解下达目标任务,制定考核标准和考核办法,对各镇和县经济技术开发区村庄环境整治推进工作实施目标考核。同时建立定期督促检查和情况通报制度,严格落实工作责任制和责任追究制。村庄环境整治推进工作同时作为全县“十二五”社会主义新农村建设的重要组成部分,纳入全县农业农村工作年度考核内容。

第8篇:河道环境整治方案范文

根据XX省人民政府办公厅《关于印发XX省开展铁路沿线安全环境整治工作实施方案的通知》(X政办发〔2019〕XX号文件)要求,为保障全县铁路运输安全畅通和人民群众生命财产安全,依照《铁路法》《铁路安全管理条例》等法律法规,县人民政府决定在全县开展铁路安全环境整治工作,特制定如下实施方案。

一、基本原则

坚持预防为主,综合治理。完善铁路沿线风险管控和隐患排查治理双重预防机制,切实加强铁路护路联防工作,努力防范和及时制止危害铁路安全的行为,遏制事故发生。

坚持问题导向,责任落实。紧盯铁路沿线风险隐患问题,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求和“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”原则,落实铁路运输企业主体责任,建立完善整治责任体系。

坚持属地管理,统筹协调。坚持铁路沿线各乡镇(街道)属地管理,统筹协调有关部门、单位构建多方参与、共建共治的综合治理体系,推进治理举措落实落地。

坚持整章建制,标本兼治。将日常排查与专项检查有机结合,加强舆论和社会监督,建立健全铁路沿线安全环境整治长效机制。

二、责任分工

根据有关规定,中国铁路XX局集团有限公司、中国铁路XX局集团有限公司、铁路专用线(含专用铁路,下同)经营管理单位是所属铁路路段沿线安全环境整治工作责任主体,负责铁路用地(红线内)的安全隐患排查整治工作,对铁路用地(红线外)的安全隐患进行排查建档,加强协调处置和监控,及时报告当地人民政府、国家铁路监督管理机构或者公安机关,并积极配合整治。

铁路沿线各乡镇(街道)是铁路沿线(红线以外)安全环境整治工作的责任主体,承担铁路用地(红线以外)环境污染治理和铁路沿线的安全隐患治理工作,负责统筹本行政区域内铁路安全相关工作以及除国家铁路、国家铁路运输企业实际管理合资铁路外的其他铁路的安全保卫职责。

县政法委负责指导铁路护路联防工作。

县发改局负责指导各级投资项目主管部门按照《铁路安全管理条例》有关规定,对固定资产项目予以审批、核准和备案。

县教育局负责指导并做好铁路沿线中小学校落实爱路护路和铁路安全及铁路安全知识宣传教育。

县公安局负责组织铁路沿线公安机关与铁路公安机关维护铁路沿线的治安秩序,严厉打击盗窃、损毁铁路设施以及擅自设置道口、平交过道等危害铁路运输安全的违法行为;依法制止和查处未经批准在铁路沿线规定范围内爆破作业行为;适时开展铁路沿线突出治安问题重点整治行动。

县自然资源局负责依法制止和查处未经批准在铁路沿线规定范围内采矿行为,维护铁路线路安全保护区内用地秩序;负责指导铁路沿线地质灾害防治工作。

市生态环境局XX分局负责指导查处在铁路附近超标排放粉尘、烟尘及腐蚀性气体等生态环境违法行为。

县住建局负责指导监督铁路沿线房屋建筑和市政基础设施工程施工管理,以及城镇工程管线、综合管廊、城市道路与铁路交汇工程的建设和管理。

县城管局负责指导城区管养范围内的城市道路跨越铁路桥梁的安全运行,指导监督城区铁路沿线彩钢房等违规搭建的轻质建(构)筑屋隐患问题的整治。

县交通局负责指导跨水铁路桥梁区域海事安全管理工作,交通(公路)管养的公跨铁桥梁和交通(公路)负责范围内的公铁并行路段安全防护设施风险管控和隐患排查整治工作;负责指导交通(公路)管养的下穿铁路桥梁、涵洞的公路的限高、限宽标志设置及维护;协助铁路运输企业做好铁路道口安全管理工作。

县水利局负责铁路桥梁跨越处河道上下游河道管理范围内拦河筑坝、架设浮桥或者修建其他影响铁路桥梁安全的设施等问题整治工作;负责铁路桥梁跨越处河道上下游河道管理范围内禁采砂、淘金等问题整治工作,会同铁路监督管理机构设置河道禁止开采区;负责与铁路交叉的水利设施问题排查及整治工作;负责铁路沿线地下水开采取水许可,禁止在铁路线路外侧起200米范围内抽水取地下水。

县农业农村局负责指导铁路沿线农业生产、养殖、农业大棚地膜等隐患整治工作。

县应急局负责与国家铁路监督管理机构建立信息通报制度和运输安全生产协调机制;负责铁路沿线生产、加工、储存、销售烟花爆竹等危险物品的场所、仓库等隐患问题排查整治。

县林业局负责指导开展铁路沿线防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作;配合铁路部门开展铁路两侧高大树木清理整治,防止侵限危及行车安全。

县市监局负责指导维护铁路沿线各类商品交易市场秩序。

县科工局负责指导本行业铁路沿线通信电缆、杆塔等设施隐患排查整治工作;指导依法查处干扰铁路运营指挥调度无线电频率正常使用的行为,保证铁路无线电台正常使用,组织对铁路压线民爆器材生产企业安全隐患排查整治。

国网XX电力公司负责铁路沿线电力企业所属的220千伏及以上电缆、杆塔等设施隐患问题排查治理工作。

三、工作要求

(一)严格落实安全生产三个责任。一要严格落实主体责任。各铁路运输企业、铁路专用线经营管理单位要切实履行好铁路沿线安全环境整治工作主体责任,做好铁路用地(红线内)的安全管理工作,加强铁路沿线风险管控和隐患排查处置。二要严格落实属地责任。涉铁各乡镇(街道)要把铁路沿线安全环境整治工作提到重要议事日程,主要负责人要认真履行安全生产责任,带头抓好工作落实。三要严格落实监管责任。县直相关部门要按照相关法律法规和职责要求,对照职责清单,明确责任人员,建立完善制度机制,抓好工作落实。

第9篇:河道环境整治方案范文

2010年是“十一五”规划的最后一年,是全省“城乡环境综合治理全面提升年”,也是我市全面提升城乡环境综合治理工作、迎接国家卫生城市复审的决战之年,市委、市政府对城乡环境综合治理工作提出了更高的要求。围绕省委、省政府关于城乡环境综合治理的总体部署以及市城乡环境综合整治工作安排,我局制定了以“五大”工作目标、“六大”工作重点为核心的2010年城乡环境综合治理工作要点,进一步强化组织领导,积极争取上级资金,认真组织实施水利项目工程建设,各项工作进展顺利。现将今年1-11月水务系统工作开展情况总结如下。

一、主要工作措施

(一)健全工作机构,加强领导

为进一步加强对城乡环境综合治理工作的组织领导,我局及时调整充实了相关工作机构,根据工作需要调整和新成立了城乡环境综合治理工作领导小组、督导工作领导小组、联系和督查龙马潭区领导小组、城乡风貌整治工作领导小组以及区县城乡环境治理工作督导巡查小组等5个领导小组及工作组,由局主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各科室、局属事业单位主要负责人为成员,落实了局水综科为承办科室,明确了专职人员负责处理日常事务,把城乡环境综合治理工作纳入各区县水务局、局内各科室站院目标考核工作范畴,严格奖惩,确保了各项工作的正常开展。各区县水务局相应成立相关工作机构,负责区域城乡环境整治工作。

(二)积极贯彻落实省市会议精神

今年以来,我局已召开21次职工大会及科室负责人会议,传达各级城乡环境综合治理工作会议精神,安排布置治理工作。认真开展国卫新标准、城乡环境综合治理“五十百千示范建设工程”、联系和督查龙马潭、创建环境优美示范城市等工作的业务培训。

(三)坚持以人为本,科学制定工作目标及实施方案

围绕省市城乡环境综合治理目标,结合全省水环境治理工作任务,我局提出了以工程措施治理为主、以合理利用和保护等非工程措施治理为辅的五大工作目标,并明确了6大工作重点、12个方面的工作措施,以指导全市2010年水务系统城乡环境综合治理及国卫迎复审工作。同时,根据工作需要,及时制定了《联系和督查龙马潭区城乡环境综合治理工作实施方案》、《沱江滨江路沿线河滩地2010-2011年风貌整治工作实施方案》和《泸州市市区河道水环境整治实施方案》,具体牵头和指导工作开展。

(四)强化督查考核引导

局纪检、监察部门牵头成立督导工作领导小组,对城乡环境综合治理工作,从纪律方面对区县水务局、局机关、局属事业单位执行情况进行督查、督察,实行责任追究;把城乡环境综合治理工作纳入对区县水务局及局机关各科室、局属事业单位的职能目标考核内容,年终由局水综科进行考核评分;日常工作由局督导巡查小组开展工作联系和督促,定期督查区县水务局工作开展情况,把督查结果作为对区县水务局城乡环境综合治理工作的重要考核依据。

(五)注重探索长效机制建设

积极探索开展城乡环境综合治理长效机制建设,按照科学发展以人为本的要求,加强水利项目工程建设科学论证,确保充分发挥项目工程经济效益和社会效益。积极落实和实施学习实践科学发展观活动整改措施,多方筹集建设资金,加快水利项目工程建设,切实改善城乡水环境状况。依据国家水法律法规,加强管理制度措施建设,强化对已污染城乡水环境治理力度。

(六)大力开展舆论宣传活动

1、对内宣传。根据市城乡环境综合治理指挥部要求,市区县水务部门积极利用会议、文件、简报、专栏、专项整治活动等,在全市水务系统倡导以落实“门前五包,门内达标”、办公环境绿化美化、文明办公等为主要内容的文明卫生行动,向职工印发“文明卫生公约”、“除四害”、“控烟宣传”、“健康手册”等资料,通过职工大会、支部学习等方式,加强职工城乡环境综合治理知识及重要性培训。

2、对外宣传。市区县水务部门开展了形式多样的城乡环境综合治理宣传活动,利用春节民工回乡、节假日、法制宣传月等,在区县城、乡镇开展专项宣传及组织群众性的文明劝导活动。同时,充分利用网络资源,在泸州市水务局网站开辟专栏,刊载城乡环境综合治理及爱国卫生运动相关信息,积极宣传城乡环境综合整治活动的重大意义,动员和引导广大人民群众进一步提高认识,自觉主动参与城乡环境整治工作,努力营造清洁、整齐、优美、规范的城乡环境。今年以来全市水务系统通过开展各种形式的宣传活动,累计发放宣传资料2万余份,组织群众性宣传活动150余次,组织群众性文明劝导活动650人次,在公共场所设置宣传栏14个,投入宣传资金2万余元。

二、工作开展情况

(一)积极争取项目资金,加快水利项目工程建设,水环境工程措施治理成效显著

水环境综合治理农村安全饮水项目进展顺利。今年,积极争取国家和省上农村饮水安全方面的投资1.46亿元(国补1.17亿元,自筹0.29亿元),解决全市农村群众和学校30.45万人的饮水不安全问题。截止目前,中央、省、市已下达总投资1.17亿元,占年度计划的100%。项目已完成土石方开挖及回填49.5万方,混凝土9210方,管道安装625公里,建成集中供水站47处,分散供水工程24处,完成投资9215万元,解决了28万人的饮水不安全问题。

水土流失综合治理工作持续推进。一是项目储备成绩显著。今年已完成了江阳区双江项目区、龙马潭区濑溪河下游项目区、纳溪区永宁河项目区、叙永县两河项目区、合江县苦竹溪项目区、古蔺县箭竹项目区小流域综合治理项目以及泸县濑溪河上游项目区坡耕地综合整治项目的前期工作,龙马潭区五湾溪小流域省级财政资金水土流失治理项目已完成招投标工作,即将实施。泸县坡耕地综合整治项目已获水利部批准成为四川省五个项目县之一,有望争取到国家1000万元水土保持治理专项资金。二是“双创”工作顺利推进。1-11月全市已完成投资299.05万元,绿化水系面积达300.5公顷,全面完成全年绿化任务。其中江阳区完成沱江三桥至况场镇水系绿化面积110.94公顷,投资153.47万元;龙马潭区完成长江罗汉段、沱江胡市段及安宁段水系绿化面积33.2公顷,投资20.5万元;纳溪区完成永宁河天仙段和渠坝段水系绿化面积36.19公顷,投资79.14万元;泸县完成沱江、濑溪河及水库库区绿化面积22.67公顷,投资10.75万元;合江县完成长江白沙段、大槽河甘雨段、小槽河顺江段水系绿化面积21.5公顷,投资16.21万元;叙永县完成境内水系绿化面积68公顷,投资10.48万元;古蔺县完成古蔺河德耀至箭竹段水系绿化面积8公顷,投资8.5万元。三是积极组织职工开展春季植树活动。市及江阳区、龙马潭区水务职工先后在在泰安镇、三道桥、胡市镇组织了3次大型的植树活动,共栽植了天竺桂、小叶榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物树苗1500余株,新增绿化面积近1.5万平方米。

病险水库整治及堤防建设快速推进。2010年民生工程下达我市整治病险水库整治23座水库,新建和修复水毁堤防3.3千米。截止目前,已整治24座水库,现已完成投资1608万元(其中省级以上补助资金1289万元,地方配套资金319万元)。完成土石方开挖及回填4.5万方,砌体2.5万方,砼浇筑5万方,整治完工24座,整治完工水库占目标任务的104%。1-11月新建和修复水毁堤防3.8千米,完成目标任务的115.2%。

小农水项目争取成绩显著。一是经过积极争取,泸县和合江县被列为中央财政小型农田水利重点县建设,叙永县被列为省小型农田水利项目县。目前泸县、合江两中央重点县和叙永省级项目县的建设项目已完工。二是渠道配套项目活动国家投资1500万元。省财政厅下达我市三区四县粮食产区渠道配套项目,计划总投资1500万元,其中省级财政资金1300万元。截止目前,江阳区、纳溪区、泸县、合江县和叙永县、古蔺县均已完工。三是争取新增农资综合补贴项目3750万元。省财政厅以“川财建〔2010〕4号”文下达我市二区四县中央新增农资综合补贴资金水利项目。计划总投资3750万元,其中中央补助资金3250万元。目前,各区县均已完工。

(二)强化依法治水,积极保护水资源,水环境整治非工程措施治理深入开展

加强水资源节约保护。一是着力做好水法宣传。开展各种形式的宣传活动10余次,发放宣传单5000余份,主题宣传画200份,悬挂16副气球空飘和彩幅标语。二是加大了饮用水源水质监测力度和水域水功能区监测管理力度,其中小型水库的水质监测由上年的13座增加到55座,并根据监测情况及时向有关单位了通报,要求切实加强饮用水源地保护和饮水安全管理,确保了饮水安全。

认真开展水污染治理。一是持续推进取缔肥水养鱼行动。积极推行渔业养殖新型水质改良剂“阿尔益”,在全市强力推行无公害养殖,在池塘、稻田推行“80:20”健康养殖模式。目前,全市水库养殖均采用生态制剂和生物菌肥,池塘、稻田80%以上采用以投饲为主的养殖模式,完全取缔了肥水养鱼,水域生态环境大幅改善;在批准作为集中供水水源工程的小(一)型水库和备用饮用水源及风景旅游地,一律实行生态养殖,设置界碑、界桩,保护饮用水源;强化宣传引导,倡导健康养殖,坚决制定违法违规行为。如泸县、叙永等县设立了违法举报电话,经查实的对举报最高可给予1000元的奖励。截止目前,全市74座饮用水源和42座饮用保护备用水源水库,已全部终止养鱼承包合同,实行生态养殖。二是积极开展河道、塘库堰等水域卫生整治活动。市、区县水务部门直接投入经费近20万元,干部职工出动6170余人次,清扫卫生责任区10万余平方米,清理垃圾50余吨,清除牛皮癣800多条,清除卫生死角40余处,清理水库水面漂浮物10.2吨,渠道、沟渠清淤100余公里,疏通整治排水沟10条,投入消毒药品3.5吨。目前,正按全省全市的统一部署,积极开展城乡结合部河渠专项治理工作。

积极开展水事执法行动。1-11月,我局先后开展了河道采砂执法检查、水资源、水保执法活动、农村安全饮水专项活动、春季禁渔执法检查、汛前安全生产执法检查、打击长江河道禁采期非法采砂检查等专项执法活动,查处河道违法采砂案件18起,责令停止违法行为6起,限期整改14起,查处向河道倾倒建筑垃圾、生活垃圾违规行为6起,清障35处。一是水务系统单独开展执法活动。全市市区县水务局共开展专项执法活动440余次,其中出动车辆329次,船只56次,出动执法人员900余人次。二是联合相关部门开展水上联合执法行动。市区县水务局主动与相关部门加强沟通,共享部门执法资源。如渔政执法建立春季禁渔110联动机制,公安、渔政紧密配合,共同打击渔业违法行为。我局以市打击非法采砂工作领导小组办公室的名义,协调海事局、航道局、长航公安分局、市公安局在河道内开展打击河道非法采砂工作。1-11月市区县水务局与相关单位开展联合执法行动47次。通过部门间的配合及定期开展专项执法行动,对打击河道非法采砂、违规涉河建设、向河道内倾倒生活、工业、建筑垃圾等水事违法行为起到了积极的遏制作用,维护了河势稳定和行洪安全。

(三)结合实际,统筹规划,沱江滨江路河滩地风貌整治工作有序推进

一是认真开展前期调查宣传工作。全市风貌整治工作征求意见协调会后,我局立即组织江阳区、龙马潭区水务局人员召开风貌整治工作座谈会,积极听取相关建议意见,共同商讨整治工作方案。同时,组织两区人员深入现场实地调查了解实际情况,收集相关情况。向河滩地经营户宣讲全市风貌整治工作精神,促进业主积极主动配合整治。二是制定切实可行实施方案。根据《泸州市2010-2011年城乡环境综合治理城镇风貌整治工作实施方案》要求,结合水务工作实际,在积极征求基层意见的基础上,本着综合整治和规范的原则,我局制定了《沱江滨江路沿线河滩地2010-2011年城乡环境综合治理城镇风貌整治工作实施方案》。三是把风貌整治与河道整治结合起来统筹规划。把风貌整治工作与沱江环境卫生综合治理结合起来,与城市长远发展及城市河道建设整治规划结合起来,将风貌整治内容纳入河道治理规划,推进沱江滨江路沿线河滩地的综合治理,促进城市品位的提升。截止目前,市区水务部门及业主已累计投入资金36.8万元,修建排水沟50余米,拆除违章建筑5处,整治建(构)筑物5栋,整治建(构)筑物立面900余㎡,集中整治枇杷沟河滩地和沱江公交商城堡坎下河滩地4000余㎡;规范广告、店招等7处,经营场所外立面包装2栋;长期雇请保洁人员10人,日常清扫保洁河滩地近10万㎡;雇请清漂船1艘,清漂人员2人,清运垃圾103吨,焚烧处理垃圾2吨。

(四)精心组织,认真实施,联系和督查工作顺利开展

我局联系和督查龙马潭区城乡环境综合治理工作,为切实做好该项工作,我局制定了详细的工作实施方案,进行了周密的安排部署。具体做法:一是加强组织领导。成立了以局长为组长、全局中层以上主要负责人为成员的联系和督查工作领导组,明确由四名局领导分别牵头,划分四个督查小组具体开展工作。明确该项工作由局整治办牵头,局内相关科室协助与配合;二是制定详细实施方案。制发了《泸州市水务局城乡环境综合治理对口联系和督查工作实施方案》,明确了联系和督查工作内容、工作方法及工作要求,保证了联系和督查工作的规范、有序;三是强化督查业务培训。局整治办收集整理了《城乡环境综合治理工作知识要点》、《国卫城市标准》及《泸州市城乡环境综合治理工作资料汇编(二)》等,印发到每一个联系和督查人员。同时,于4月13日专门召开业务工作会议,培训业务知识,了解、熟悉工作要求。截止目前,我局结合水务业务工作及日常的暗访检查已对龙马潭区开展联系和督查工作20余次,并将正式督查情况向市整治办作了报告。

(五)积极配合,狠抓落实,认真开展对各区县城乡环境综合整治的月考评工作

为进一步推进全市城乡环境综合治理工作,切实提升治理工作水平,市指挥部提出了对各区县城乡环境综合整治工作进行月考评,我局积极参加了由市农业局牵头的“城乡环境综合治理进村社”和由市交通局牵头的“泸州市公路、水路、河道、铁路环境专项治理”等工作考评办法的商讨,并结合我局工作实际,提出修改意见。同时,我局还根据考评办法,要求全市水务系统认真落实联系村社的环境整治工作,加大对辖区河滩地和采砂场地的卫生巡查力度,强化辖区内河、库、塘、渠等涉水环境的治理。

三、下一步工作打算

(一)根据全市2010年六大工作任务,按照我市水务系统2010年城乡环境综合治理工作安排,查漏补缺,进一步增添措施,认真组织实施水利项目工程建设,确保全面完成目标任务。

(二)按照全市统一安排,结合水务工作实际,积极采取切实措施,认真做好“五十百千示范工程”创建工作。

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