农业的经济功能精选(九篇)
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第1篇：农业的经济功能范文
由于新特的地理环境，形成了“绿洲经济、灌溉农业”的特点，而农业水利工程是支撑新疆农业“四大基地”建设，实现新疆水利事业跨越式发展的重要保证。目前，农业水利相关的工程数量多、分布广，大力发展农业水利迫切需要大批农业水利专业人才，同时，基层一线对农业水利工程专业毕业生的工程素质、实践能力、创新能力提出更高的要求。
近年来，新疆农业大学水利与土木工程学院立足农业水利工程专业行业需求和本专业的传统办学优势，逐步确立了面向工程、面向应用、面向职业的人才培养方向，在学校的大力支持下，开展了一系列教学改革与教学研究，尤其是在农业水利工程专业人才培养模式方面开展了较为系统的研究，在加强学生实践能力和创新能力培养的途径和方法上进行了有益的探索，取得了较好的成果。[1-3]学科竞赛是面向大学生的群众性科技活动，它不仅能提高大学生的学习兴趣和自信心，而且在培养学生动手能力、创新能力、解决问题能力、实践能力扮演着重要的角色。[4-6]查阅大量资料，未见文献报道有关农业水利工程专业的竞赛，本文则通过介绍已实施的院级农业水利工程专业综合技能竞赛，为以后开展类似的竞赛提供经验。
一、农业水利工程专业综合技能竞赛的简介
经过精心策划、认真准备，新疆农业大学水利与土木工程学院举办了以“实践、创新、协作”为主题的第一届农业水利工程专业综合技能竞赛。本次竞赛内容包括设计性试验——室内环刀法测田间持水量、植物细胞液浓度测定、灌溉管道配件认识及安装三部分内容，从基础理论到实践操作全面考查农业水利工程专业大学生的综合能力。
(一)加强领导，明确各成员责任
第一届农业水利工程专业综合技能竞赛由新疆农业大学水利与土木工程学院组织发起，专门成立了领导小组和技术小组。领导小组主要由主管教学的院长、农业水利工程实验室的主任和主管学院学生工作的辅导员组成;而技术小组由教研室的其他教师负责组成，包括两名汉族教师和两名少数民族教师。各组成员分工明细，责任到位。
领导小组的主管教学院长主要负责竞赛的组织和协调工作，实验室主任主要负责筹划和准备工作，辅导员负责学生社团安排好后勤保障工作，包括宣传通知、摄像、照相、购置奖品、打印荣誉证书等事宜;技术小组则主要负责竞赛方案的编写和实施，以及打分、宣传工作。当班主任将《关于举办第一届农业水利工程专业综合技能竞赛的通知》发放下去后，利用各班班会的时间，技术小组的教师从专业能力培养的角度出发进行组织宣传，鼓励学生积极参加竞赛，并对学生提出的竞赛细则进行讲解和答疑。除此之外，教师还利用课余时间进行宣传。
(二)资金到位，建立奖励机制
工科竞赛往往需要一定的资金投入，才能保障竞赛的顺利进行。水利与土木工程学院从紧缺人才专业农业水利工程项目中抽出部分资金用于本次综合技能竞赛的各项支出。为鼓励学生积极参加竞赛，设置了特等奖一项，一等奖两项，二等奖两项，并颁发荣誉证书和奖品，鼓励学生学好专业，提升自身的综合能力。对于技术组的教师，学院出台了相应的政策，在评定职称、国内外进修等方面予以优先考虑，调动了教师参与竞赛活动的积极性。
(三)开放实验室，了解实验条件
为更好地完成此次竞赛，农业水利工程实验室及全自动微灌系统仿真实验室全天对农业水利工程专业的学生开放，让参加竞赛的学生熟悉实验室的仪器、设施等，从而更好地完善设计方案，充分开展竞赛的相关内容。
(四)评分明细，公平公正
此次大赛将设计性、验证性和创新性三种竞赛形态有机地结合起来，大赛包含三部分内容，每一部分考核的方式不一样，评分标准也不一样，要求技术小组的教师严格按照打分表(表1)给出的评判标准根据实际情况进行打分，最终取平均成绩作为各组的最终成绩，从而确立奖项。水利与土木工程学院第一届农业水利工程专业综合技能竞赛的评分，将竞赛和问答环节结合起来，让学生既感到新鲜有趣又不失严谨，让学生在一个愉悦的环境中进行角逐。表1水利与土木工程学院第一届农业水利工程专业综合技能竞赛评分表
序号竞赛内容试验设计环节(70)问答环节(30)总分1室内测定田间
持水量试验项目得分项目得分试验设计完整性(20)问题1(15)试验设计合理性(20)问题2(15)试验汇报(30)合计合计2植物细胞液
浓度测定试验操作环节(50)问答环节(50)项目得分项目得分操作的规范性(15)问题1(15)读数的准确性(25)问题2(15)团队协作能力(10)试验报告(20)合计合计总分3灌溉管道配件
认识及安装试验操作(70)问答环节(30)项目得分项目得分管道安装速度(25)问题1(15)管道安装质量(35)问题2(15)团队协作能力(10)合计合计总分二、农业水利工程专业综合技能竞赛有助于锻炼学生的综合能力
(一)提高学生的学习能力
传统的教学方式是教师在讲台上讲授，学生在课堂底下听，这种学习形式往往是被动的。而农业水利工程专业综合技能竞赛，涉及的知识面广，学生若想完成竞赛并取得好成绩，团队的各成员必须利用身边资源如图书馆和网络的资源，同时结合实验室的试验条件对制订的方案作出分析和总结，整个过程需要学生发挥主观能动性，不断自主学习，不断探讨，分析问题和解决问题，从而有的放矢事半功倍。竞赛结束后，学生都表示增加了学习农业水利工程水专业的兴趣，会在后面的课堂学习中更加努力的学好每一门课程。
(二)培养团队合作精神
工程人员应具备责任心和团队精神，而竞赛则提供了一个培养学生团队合作精神的平台。第一届农业水利工程专业综合技能竞赛的每一个团队由三名成员构成，在团队中，每名成员之间既有分工又有合作，每个成员在试验设计、动手操作方面及回答问题环节，发挥各自的特长，提出自己的想法，共同攻克和克服竞赛中存在的困难，从而顺利完成了竞赛。竞赛开始至结束的过程中，增进了学生之间的友谊，渐渐地每位学生学会了如何更好地合作与沟通。整个竞赛过程，伴随着辛苦与快乐，学生在“感受和建议”这一板块中写道：“此次竞赛非常有意义，让我感受到团队的力量是无穷的，每个成员相互配合，各抒己见，共同克服困难，圆满成功地完成了竞赛”。
(三)锻炼表达和书写能力
通过竞赛的平台，锻炼了学生的表达和书写能力。此次参加第一届农业水利工程专业综合技能竞赛的为大三学生，共计五组，每组三人，共计十五人，其中六名为汉族，九名为少数民族。整个竞赛环节，都需要学生当场解决实际问题，彼此之间相互交流，规定少数民族学生必须使用汉语交流，从而锻炼和提升他们的汉语水平。
植物细胞液浓度测定完毕后，每人都要写出试验报告，此时对少数民族学生是一个极大的挑战，他们有的汉字不会写，此时成员之间相互探讨，共同完成试验报告，书写和逻辑能力也得到了锻炼，同时教师在此环节强调少数民族学生必须把汉语学好，对他们在以后的学习工作中都有益处。回答环节不仅仅是了解各位学生对整个专业知识是否熟悉，而是通过这个环节锻炼他们的表达能力和应变能力，让学生充分展示自我。
(四)锻炼实践动手能力
将知识转化为能力的必要途径是实践，在实践的过程中认识才能升华，动手能力才能提高。[7]如灌溉管道安装这个环节，要求安装好管道，给水时喷头能正常工作，各连接处无漏水现象。赛前为各团队准备了三通、弯头、堵头、直通、一体阀、压力表、水表、喷头、生胶带等物件，提供管钳、钢锯、PVC黏合剂及活动扳手等工具，要将这些物件整合连接在一起，喷头能否正常工作，工作压力和过水流量是多少，整个安装和读数过程中，每名成员必须分工明确，相互配合，相互促进，共同努力，才能顺利完成管道的安装，通过此环节的实施充分培养了大学生的实践动手能力。
二、农业水利工程专业综合技能竞赛促进教师改善教学质量
教师在整个农业水利工程专业综合技能竞赛的准备和活动过程中，也是不断充实和提升自己的业务水平，在发现学生存在问题的同时，也会发现自身还欠缺哪些方面的知识和在教学过程中存在哪些问题，从而会不断地更新知识，不断地完善自己，从而提升自身的教学与科研能力。
传统试验一般是验证实验和演示实验，而学科竞赛往往形式多样，可将理论教学和实践相结合，调动了学生的主动性和积极性，对此，可以在实验教学过程中采用问题式、启发式和任务驱动的教学手段和方法来促进学生的学习，提高学生思考和动手操作能力，从而进一步探索更好的实验教学模式，进一步推进教学手段、方法和教学内容的改革。
通过本次竞赛，培养了农业水利工程专业大学生的学习能力、表达书写能力、实践动手能力及团队协作意识，充分地调动了学生的学习积极性，更加坚定了参赛学生爱农田水利事业、学农田水利事业、建功农田水利事业的专业信心。同时，对教师在教学的手段和方法的改革上有一定的启示作用，促进教师教学和科研水平的提高。
第2篇：农业的经济功能范文
内容摘要:农业的多功能性既是农业历史进步的结果,也是当代农业进一步发展的必然方向。随着产业优化升级战略的实施,农业功能的多样化将得到全面发展,农业的内涵与外延明显变化,与其他产业部门的融合空前紧密。本文着眼于从更高层面、更广领域整合与配置农业资源,研究产业优化升级战略对农业多功能性的影响,提出加快农业结构调整,加速农业与其他关联产业部门结合,并使其他农业形态的发展及功能的发挥获得战略支持,促进农业发展方式转变。
关键词:产业优化升级战略 农业多功能性 影响
农业多功能性是农业除了提供食品、纤维等商品产出的经济功能外,还具有与农村环境、农村农业景观、生物多样性、农村生存与就业、食品质量卫生、国家粮食安全保障、农村农业文化遗传以及动物福利等非商品产出相关的环境和社会功能(陈秋珍等,2007)。农业多功能性跳出了“小农业”的狭隘范畴,从“大农业”、现代产业体系角度重新定义农业,将农业内涵和外延扩大,强调了农业与其他产业部门的相互渗透与融合,这也为农业的发展提供了更广阔的空间与支撑。现代农业是多功能农业,农业的多功能性既是农业历史进步的结果,也是当代农业进一步发展的必然方向。我国在农业现代化进程中,必须注重开发农业的多种功能,向农业的广度和深度进军,促进农业结构不断优化升级。
产业优化升级战略
产业优化升级对推进经济发展的作用是不言而喻的,一个国家或地区的经济持续、协调、快速的发展,都是以产业结构的合理变动为前提,是通过产业优化升级来实现的。党的十七大报告指出,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,是关系国民经济全局紧迫而重大、必须常抓不懈的重大战略任务。
当前,我国正处于由工业化中期向工业化后期转变过渡时期,我国经济发展呈现出高增长和结构性矛盾突出并存的态势(王岳平,2008)。一方面,产业发展的基础、规模、水平得到明显提升,我国经济始终保持着高速平稳增长;另一方面,经济发展中的结构性矛盾尖锐,产业之间、区域之间、产业内部的不协调问题突出,经济增长高度依赖第二产业尤其是高消耗、高投入的重化工业,而工业的发展又以环境、资源的巨大损失为代价;农村地区发展滞后,传统农业向现代农业转变进程缓慢;现代服务业比重低。在新的时期,我国的产业优化升级战略将对上述问题进行解决,战略重点将由部门之间的比例调整转向强化关键领域、关键环节为主的功能性调整,增强发展的协调性和外部效应,实现经济社会环境的全面协调和可持续发展。
产业优化升级战略对农业多功能性的影响
我国在经过了长期的以工业为主导的非平衡发展过程后,当前已进入了“以城带乡、以工促农”的平衡增长关键时期。实施新时期的产业优化升级战略,产业结构与产业布局将进一步调整与优化,形成产业之间、城乡之间、区域之间经济协调发展的现代产业体系。这一战略将全面影响农业,带动传统农业向以多功能农业为主要特征的现代农业迅速迈进。可以说,发展农业的多功能性本身就是产业优化升级战略的题中之义。实施产业优化升级战略,对我国农业多功能性的发展产生重要影响,主要表现在以下方面(详见图1):
(一)产业优化升级战略强调城乡之间、产业之间的联动
一个地区的最优产业结构和最适宜的技术结构是内生于这个地区的要素禀赋结构。根据要素禀赋理论,在我国全面发展现代化工业不可行,必须根据功能分区合理配置不同的产业,实现一二三产业的协调发展。基于自身要素禀赋与比较优势,农业发展条件好的地区将重点发展农业及其关联产业,形成新的产业功能分区与布局;而工业发展比重大的城市内部也会根据资源情况布局相应农业,发挥农业的食品保障、休闲观光、生态保育等功能。一二三产业相互渗透与嵌入,实现一、二、三次产业协调发展,形成城乡分工合理、区域特色鲜明、资源要素优势充分发挥的产业体系。在这个过程中,农业不再边缘化,而是产业体系中不可缺少的重要的组成部分,并且,农业的经济功能、社会功能、生态功能、文化功能将进一步强化,在区域经济平衡稳定发展中的作用进一步增强。
(二)实施产业优化升级战略加剧了产业融合
产业融合表现为产业间的相互渗透,产业界限趋于模糊,新兴产业不断涌现。随着产业优化升级战略的实施,产业融合将提速,在农业发展领域,将出现三种新的产业融合方式:农业产业内部的融合,即农业通过生物链把产业内部的种植业、养殖业和畜牧业等产业重新整合,从而融合形成立体农业、生态农业等新的农业形态;农业与外部产业的融合,主要是渗透型融合,即产业之间相互渗透,实现功能互补,从而实现产业之间的融合,主要表现在农业向工业延伸和服务业向农业延伸,这种产业的渗透融合形成了大量新兴产业,比如农业与工业融合形成现代食品工业,农业与旅游业的交叉融合催生了旅游农业或生态观光农业;新兴产业的替代融合,例如电子网络技术向农产品流通领域渗透而产生了物流、连锁经营等农业现代流通方式,产业融合丰富了农业多功能的内容,优化了农业资源的配置。
(三)优化和提升农业内部产业结构
农业分工分业的深化,将使农业形态更加丰富。我国传统农业基本以种植业为主,而种植业又以粮食为主,林牧副渔所占比重很小。现代农业则注重农业内部的分工分业,偏重于农、林、牧、副、渔的全面、协调发展,偏重农业产业化、延长农业产业链,使农业多功能性突出显现。市场对农产品需求状况将发生结构性变化,推动农业产业结构、产品结构的变化。一方面,随着产业优化升级,工业对农业的原料供给需求将发生变化,农产品的应用范围不断延伸,不仅满足食物和纤维需要,还向制药、可再生能源、新材料等更宽阔的领域扩展。另一方面,从农业的食物保障功能看,随着经济发展与城乡居民收入的提高,对于农产品需求的档次也随之提高,农产品生产必须由注重数量向注重提高质量方向的转变。在这种背景下,原材料农业、食品工业、有机农业、特色农业、精品农业、加工农业、生态农业、旅游农业等多种形式的农业将引来新的发展时机。
(四)实施产业优化升级战略
一方面,农村第三产业加快发展,形成农业资源利用的新模式,农业多种功能得以有效开发。随着农村第三产业发展的加快,与农业相互交融,农业除生产之外的其他功能得到有效开发与拓展。譬如永川茶山竹海的茶产业就是典型的融茶叶采摘、加工包装、休闲品茶、旅游于一体,体现出农业的生产、生活、生态、文化多种功能。服务业快速发展,与农业相互交融。另一方面,多功能农业所具有的产业形态更丰富、产业链更长,分工分业的农民和专业化各部门间的协作、小生产与大市场之间的对接等都需要通过服务来解决。而随着产业优化升级战略的实施,农村生产业和生活必然加快发展,为多功能农业的发展提供了服务平台和有力保障。
(五)技术进步决定农业多功能性发展水平的高低
技术进步对农业多功能性的影响主要表现在以下方面:形成新的农业业态,促进产业创新,高新技术改造传统产业,影响和改变了传统产业产品特点、生产特点以及增值空间,形成新的农业形态。如生物化学技术改造传统农业产生了生物质农业这一新的产业形态。促进了农产品品种的优质专用化,保障了粮食安全和主要农产品的有效供给。促进了农业生产技术、生产手段的变革,机械作业、设施农业、遥感等现代信息技术、先进种养殖方法、动植物疫病防疫等现代农业生产技术、手段将广泛采用。推动了生产方式和生产制度的变革。新型生产方式、生产经营组织涌现,农业向商品化、社会化、集约化方向迈进。生产制度进一步完善,土地流转加快,农业的规模化、专业化生产进一步增强。促进了农业信息化。信息化和信息技术将广泛应用于农业领域。科技培训的广泛开展造就大批学科技、用科技、懂技术的新型农民,为现代农业提供人才支撑。
基于产业优化升级战略的要求加快农业多功能性的发展
(一)实施农业经济结构的战略性调整,加快农业多功能性的实现
优化农业各部门之间及内部的比例结构,促进农业分工分业的深化。一方面,在发展农业生产时,要注重保持农、林、牧、副、渔之间的平衡,同时各部门内部注意多样化与平衡发展。扩大农业外延,延长农业产业链,加快农业配套产业及关联产业的发展。另一方面,以发展主导产业为基础,打造优质高效农业。实施农业结构的战略性调整,必须选择主导产业,大力发展“优质高效”农业,扩大优质产品在整个农产品中所占的比重,实现农产品生产以大路货产品为主向以优质品种为主的转变。在这一过程,要注重农业产业带、产业园、特色镇、专业村的建设与示范作用,推进优势主导产业规模化、区域化、集约化发展。
优化农业布局,因地制宜地谋划农业功能与产业拓展,发挥区域资源比较优势,形成不同区域的农业主导功能定位与功能的区域布局。农业的多功能性与农业资源环境的多样性不无关系。由于各地资源环境等方面的差异,农业各项功能发展的程度、所起到的作用、人们关注的程度是不同的。优化农业布局,依据不同区域的资源环境状况与特点,考虑农业多功能的区域差异,进行农业多功能区域布局安排,因地制宜地确定不同区域农业主导功能与拓展方向,对于科学合理地开展现代农业建设具有重要意义。
(二)推进农业与其他产业的融合,不断拓展农业形态与功能
加快农业与第二产业的渗透与融合。运用现代工业的理念与经营方式进行农业生产,积极探索农业工业化。农业工业化发展的重点包括:对传统农业进行市场导向的工业化改造和经营,建设标准化、专业化、工厂化和高质化的大农业,加快农业设施化、机械化、标准化、品牌化建设,加强农业基地、农业园区等类企业组织以及农产品现代销售网络的建设;延长产业链,将农副产品加工业作为农村支柱产业来抓,组织农业制成品生产,真正实现增值增业、工农融合;注重发展现代食品工业和以农产品为原料的新型产业;加快农业产业化经营,扶持与壮大农业企业,形成产业链条和产业集群。
加快农业与第三产业的渗透与融合。农业还要与第三产业相结合,以农业带动旅游业、餐饮业和商贸业等的发展,同时以第三产业带动农业及农产品的价值提升。注重现代农业生产功能与旅游、生态保育功能的有机融合,积极发展旅游生态农业。发展旅游生态农业必须注重设施栽培、生态养殖、立体种养、种养一体化和有机农业等现代农业模式与开发农业旅游、生态功能的有机融合,实现土里利用立体化,既发展了旅游业,发挥了生态保育功能,又直接推动从传统农业向“高新技术、高附加值、高效益”的现代农业转化,最终使得农村经济在农业和旅游业的交叉与渗透中得到发展。
(三)充分发挥高新技术改造传统农业的重要作用,尽快实现农业多功能发展
加强高新技术对传统农业的改造。高新技术对传统农业的改造最明显的表现是其对农业技术的改造。主要包括:用高新技术改造传统农业机械技术,提高农业作业中的机械化程度,在农业形态上,优先发展设施农业、精准农业、立体农业等技术密集型农业;将更多现代科学技术应用于农副产品加工,建设现代食品工业;优化农业技术体系,改善维护农业生态环境;发展生物农业,在生物育种技术、生物农药技术方面取得更多突破。同时,还要加强高新技术在农业管理方面的应用,尤其是通过信息技术的推广促进农业的有效管理。比如农业信息数据库、田间管理自动化、畜禽管理自动化、花林虫害的监测及防治、农产品信息服务等各个农业生产经营领域。
构建循环农业体系,实现可持续发展。把产业建设与生态环境保护有机结合起来,大力发展绿色农业经济,加大农业污染的综合防治力度,实现产业与生态环境建设同步发展的良好局面。利用生物技术、工程技术等高新技术手段,对各类农产品加工后的附产品及有机废弃物进行成分分析,开发新的产品,延伸产业链,反复加工、深度加工,不断增值、增效。建立和完善农业废物回收和利用通道,提高农业生产过程中废物循环利用水平,将废物的最终处理量降至最低。在农业生产过程中,大力推广清洁生产,实现生产过程污染减量化,资源的再使用和再循环利用,建立区域农业循环经济圈。发展设施农业和生态农业,减少农田和扬尘。实施节水灌溉,发展节水农业,最终实现农业发展和环境建设的循环协调发展。
参考文献:
1.刘奇.多功能农业[M].安徽人民出版社,2007
2.陈秋珍,John Sumelius.国内外农业多功能性研究文献综述[J].中国农村观察,2007(3)
3.王岳平.促进我国产业结构优化升级的着力点[J].宏观经济研究,2008(11)
4.尹成杰.农业多功能性与推进现代农业建设[J].中国农村经济,2007(07)
5.吕军.产业融合与我国多功能农业建设初探[J].福建论坛(人文社会科学版),2007(09)
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第3篇：农业的经济功能范文
关键词：现代农业；功能定位；发展方略
现代农业是具有多种功能的农业，这已为世界各国所普遍认可，多功能农业是我国农业发展的趋势，也是我国农业发展的必然选择。因此，把握现代多功能农业的特点和内在要求，才能把握现代多功能农业的实质，制定出切实可行的发展现代多功能农业的措施，从而带动现代农业的发展。
一、现代多功能农业的主要特点
(一)农业的内涵与外延出现明显变化。目前，农业提供粮食等基本生活需要的商品生产功能已不再是农业的唯一功能，在非产品生产方面的功能不断拓展并逐步扩大范围。
(二)农业的发展方式发生明显变革。传统农业的发展方式是用机械代替人力和畜力，以化肥、农药等化学物的普及应用和大量投入作为农业产品产量增加的基本手段。现代农业则采用现代经营形式发展农业，农业生产、加工、流通等环节有机结合起来，形成完整高效的产业体系。
(三)农业与其他产品部门的融合空前紧密。随着农业多功能的发展，农业作为第一产业部门和第二产业及第三产业的界限逐步模糊，农业与其他产业部门紧密结合、互补联动的一体化生产体系逐步形成。
(四)农业作为社会公共部门的属性日益明显。在传统农业的单一生产功能意义下，只是作为国民经济的一个基础的经济部门。农业多种功能的拓展特别是在生态保护和文化传承方面功能的拓展，使农业的受益者首先是整个社会，其次才是农业经营者。随着其产业经济部门属性的不断弱化，农业正日益成为一个社会公共部门。
二、现代农业功能拓展的重点
根据目前我国社会经济发展的现状及广大人民群众的需求，对农业的功能定位，必须考虑以下因素：(1)随着社会经济的不断发展，目前我国已进入工业化的中期阶段。这一阶段的基本特征是国民经济结构变动明显，非农产业成为国民经济的主导产业。特别是随着工业反哺农业阶段的到来，农业的功能会出现变动。(2)现阶段，我国正处于改革开放的关键时期，在这一发展时期，就业问题、生态环境问题和经济发展的不平衡性问题等都相继出现。因此，应有针对性的发展农业的某些方面的功能来解决目前的矛盾和问题。(3)随着经济体制改革的深入，农业、农村、农民问题逐渐成为制约整个国家经济发展的水平和速度的一个重要问题。农民可利用农业的多种功能为农民增收和现代农业的发展作出贡献。
从上述情况出发，我国现代农业拓展的重点有：一是强化农业的产品供给保障功能，着力解决13亿人口的吃饭问题。这是农业的最基本功能，也是各国在不同发展阶段对农业的一致要求。不论在经济发展的任何阶段，生产都是农业的最基本功能，是保障，也是其他功能得以发挥的基础。在我们这样一个人口众多的国家，保证粮食的供应乃至满足人民多样化的需求更为重要。现代多功能农业发展应着力改善粮食生产条件，紧紧依靠科技进步，提升农业综合生产能力，不断向社会增加优质、安全和多样性的农产品供应，以适应人民生活水平提高的需要。二是发挥现代农业对劳动力的转移贡献功能，着力解决农村富余劳动力的出路问题。对我们这样一个人口众多的发展中国家而言，解决就业问题具有重要的意义。解决就业问题，最大的难题还是解决数量庞大的农村剩余劳动力的就业问题。近年来，由于农业综合生产能力的下降，农村劳动力不断涌向城市，出现所谓的“农民工”，农民工为城市的工业化作出了不可磨灭的贡献，同时也带来了城市就业方面的种种问题。解决这一问题的根本出路之一还在农村。要充分进行农业的深度和广度开发，拓展现代农业的多种功能，像农家乐、旅游农业等形式的休闲农业的方式，或是农产品的深加工等都是吸纳农村剩余劳动力的好去处。三是增强农业对农民的收入贡献功能，着力解决农民的富裕问题，农业发展的根本目的是为实现农民群众的生活富裕和全面发展。我国农民占全国人口的70％，农民富则国家富。改革开放几十年来，农民的收入虽有很大增长但与市民差距拉大，农村生产条件并没有很大改善，农民生活水平的提高远远不及城市。通过拓展农业的多种功能，如发展观光旅游农业、休闲农业、规模农业、项目农业和农产品深加工，吸纳更多的人来农村旅游和消费，可增加农民的收入。四是充分凸现农业生态的保障功能，着力解决农业的可持续发展问题。农业的可持续发展是整个国民经济可持续发展的基础，是经济、社会与环境可持续发展的支撑。农业的可持续发展是由农业具有生态保护的功能决定的。农业在生态保护方面，如在防洪涝灾害、涵养水源、防止土壤侵蚀和水土流失、处理有机废弃物、净化空气、提供绿色景观和自然景观方面起着无可替代的作用。所以，应重视农业在生态保护方面功能的发挥，最大限度地发挥农业在生态保护方面的作用，为农业的可持续乃至整个环境资源的可持续发展奠定基础。
三、建设现代多功能农业的途径和措施
(一)加大财政支农的力度，建立促进多功能农业发展的投入机制。多功能农业的发挥需要资金投入。目前农业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力低。严重影响农业的粮食生产这一基本功能的发挥。在多功能农业投入上存在的问题主要有：财政支农资金投入总量不足，跟不上农业发展的需要；投入结构存在不合理问题，影响农业在就业和生态保护方面功能的发挥；财政支农资金管理体制不完善，资金使用效果不理想，有限的资金不能形成合力。这些问题严重影响农业多种功能的发挥。为此，应采取以下措施：
1逐步增加对农业的投入。农业是弱质产业，对农业进行支持和保护是政府的重要责任，也符合国际惯例。通过立法，将现有的支农资金投入纳入到国家财政预算中，作为经常性预算支出固定下来，以保持政策的稳定性、连续性和长期性。
2拓宽支农领域和渠道，加大支农力度。加大农业科研和科技推广、生产资料生产、食品安全检验、病虫害防治、灾害预防、基础设施建设、农业生产条件改善等公益性支出。
3完善财政支农资金管理体制。对目前由不同渠道管理的农业投入，尤其是用于农业基础设施建设的资金投入，要加强统筹协调和统一安排，防止重复投资或投资过于分散，使有限的资金发挥最大的效益。要明确对违法行为处罚的办法和标准，建立由农业、财政、审计、纪检监察多部门联合的支农资金监管机制。
(二)调整农业结构。过去农业是传统的种植业和养殖业，现代农业中的农资供应、农产品收购、加工、贮藏、农技推广、人员培训、信息咨询等为农业生产提前产中产后服务的各种经济活动所占比重不断提高，使现代农业的结构发生重大变化。休闲农业、观光农业、体验农业及花卉农业等一些新型产业形式迅速崛起，成为农民增收和就业的新的产业形式。多功能农业的发展离不开发达的关联产业群。同样，发达的关联产业群也为农业其它功能的拓展结构的重点是：一要深化农业内部经济结构的调整。大力发展特色产业，调整农业区域布局；调整农产品的品质结构，全面提高农产品质量；调整农产品的品质结构，生产具有比较优势的农产品；调整农村产业结构，加快发展农产品加工业。二要重视构筑农业产业体系各环节间的互动。国家在制定支农政策时，不仅要考虑农业传统的单一的农产品商品生产功能，还应考虑环境、社会、食品安全、经济、文化等多种功能，应通盘考虑如何构筑由农产品生产体系、农产品加工体系、食品销售体系、质量管理体系、政策支持体系、生产组织体系、市场流通体系、生态保护体系以及安全体系等所组成的具有多方面功能的农业大产业体系，确保农业内部各产业以及相关产业的互动和融合，促进农村经济的健康发展。
(三)加强青年农民的教育和培训，培养多功能农业人才，为多功能农业提供人才支撑。多功能农业的发展迫切需要一批精通农产品销售、管理、流通、运输等相关知识的经纪人队伍，从而为农业产前、产中、产后服务，为农业的可持续发展和农民增收提供人才支撑。因此，在多功能农业的发展中，首先应采取积极措施，把大量的农村青年留在农村。从发达国家城市化的经验看，农村人口和农业劳动力逐步向城市和非农产业转移是发展的趋势，但考虑到我国农村人口基数大，目前城市和工业吸纳农村人口、农业劳动力的能力有限，在今后一段相当长的时期内仍需由农业来提供就业岗位，减小社会就业压力。农业容纳隐性失业的能力比较大，如。大量兼业农户的存在，可缓冲由非农产业发展的波动引发的就业问题。其次，加强对农民的技能培训。再次，应大力发展职业教育。
(四)加快农业科技创新和技术推广的步伐，强化多功能农业的科技支撑作用。现代农业的显著特征是高产、优质、高效、生态和安全，而这有赖于农业科技的不断进步与创新。虽然我国农业科技创新取得很大成绩，农业科技对生产发挥了积极作用，但现有的农业科技创新能力和科技发展水平还远不能适应农业发展的需要。农业科技创新和储备能力不足，科技成果转化率较低，科技创新人才匮乏，农业科研经费投入不足，推广体系薄弱，农民科技文化素质比较低等问题仍然存在，因此，在现代多功能农业发展中应注意解决以下问题：
1深化农业科技体制改革。通过引入市场竞争机制，大幅度提高科研水平和科研开发效率，建立符合社会主义市场经济体制要求的科技创新体制；要以现有农业科研机构和高等农业院校的研究力量为基础，按照经济发展需要、区域特点和学科发展的要求，建立农业科研基地、产业综合研究中心和区域农业科研中心等科研体系。
2完善农业科技推广服务体系。应探索适合我国国情的农业科技推广服务体系，特别应通过开展技术承包等多种形式增强服务功能。科研院所、大专院校要发挥科技优势，与当地政府、基层农技部门和企业联合，创办一批高新技术试验基地、示范区和科技先导型试验区、科技园区。
(五)深化农村综合改革，为多功能农业发展增添制度活力。农村综合改革不仅涉及经济领域的改革，而且涉及到政治、文化、社会领域的改革，是一次重大的制度创新和社会变革。包括乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革、县乡财政管理体制改革、化解乡村债务、农民负担监督管理、粮食补贴以及农村其他改革等，农村综合改革既是多功能农业发展的强大动力，也是建设多功能农业的必然要求。要通过农村综合改革，消除农民负担的体制性因素，从制度上防止农民负担反弹，保证农民增加收入；完善农村生产关系和上层建筑，进一步解放和发展农村生产力，为多功能农业发展提供体制保障；调整国民收入分配结构，扩大公共财政覆盖农村范围，促进城乡资源的合理配置，为多功能农业发展提供必要的财力支持；转变基层政府职能，加强农村社会管理，搞好农村公共服务，健全乡村治理结构，密切干群关系，调动干部群众发展经济的积极性、主动性，为多功能农业建设提供动力源泉。
第4篇：农业的经济功能范文
低碳经济的概念，最初是由英国在温室气体大量排放导致的全球气候变暖已经对人类的生存和发展造成严重威胁的情况下提出的。2003年2月24日，英国政府发表的能源白皮书《我们能源的未来：创建一个低碳经济体》，呼吁世界各国高度重视气候变暖问题，从减少化石能源的使用人手，建立一种以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展模式，即低碳发展模式。但是到目前为止，作为一个具有广泛影响的前沿经济理念，低碳经济还没有一个约定俗成的严格定义，国内普遍认同且被普遍采用的概念是：低碳经济是一种以低能耗、低排放、低污染为基础的经济发展模式，其实质是提高能源利用效率和创新清洁能源结构，核心是技术创新、制度创新和发展观的演变。与此相关联，碳生产力、碳锁定、碳足迹、碳中和、碳税、碳源、碳汇等与低碳经济密切相关的一系列新概念、新术语也相伴而生。通过这些概念与术语，也可以从不同的层面来理解低碳经济的内涵与特征。碳生产力，简单地讲，就是指每排放一定量的碳，所能够生产出的GDP或产品的实物量。在全球都在严格控制C0排放的大背景之下，实现碳生产力价值的最大化是一种必然的选择。
发展低碳经济，实质上就是一个不断提高碳生产力的过程。碳锁定最早是由西班牙学者格利高里•乌恩鲁提出和使用的，是指自工业革命以来，对化石能源系统高度依赖的技术盛行于世，政治、经济、社会与其结成一个“技术一制度综合体”，并不断为这种技术寻找正当性，并为其广泛商业化应用铺设道路，结果形成了一种共生的系统内在惯性，导致技术锁定和路径依赖，阻碍替代技术(零碳或低碳技术)的发展。发展低碳经济，核心就在于通过技术创新、制度创新和观念创新，从根本上解除碳锁定。碳足迹，指的是一个人或者团体的碳耗用量。碳就是石油、煤炭、木材等由碳元素构成的自然资源。2007年12月，联合国开发署的《应对气候变化：分化世界中的人类团结》对碳足迹的解释是：一个国家的碳足迹可以通过存量和流量进行衡量。国家碳足迹的深浅同过去和现在的能耗方式密切相关。尽管发展中国家总的碳足迹在加深，但发达国家更应承担排放的历史责任。碳中和是指计算出个人或者团体的CO，的排放总量，然后通过植树、投资建设节能环保新设施等方式把这些排放量抵消掉，以此达到环保目的。这个概念最初是由英国伦敦的未来森林公司提出，旨在通过节能环保、植树绿化来应对全球气候变化。碳税也叫碳关税，是指根据化石燃料的碳含量征收的一种货物税，因而仅限于含碳燃料。长期以来，经济学家和国际组织一直主张征收碳税，因为同传统的碳减排政策相比，碳税可以用较低的成本实现同样的减排目标，还可为探索清洁技术提供源源不断的动力。
碳汇与碳源是两个相对的概念，《联合国气候变化框架公约》将碳汇定义为从大气中清除CO的过程、活动或机制，将碳源定义为向大气中释放CO：的过程、活动或机制。碳源量和碳汇量就是指在这个过程中形成的碳量。所以，低碳经济也被称为碳汇经济，是指由碳源、碳汇相互关系及其变化所形成的对社会经济及生态环境影响的经济，即碳资源的节约与经济、社会、生态效益的提高。可见，低碳经济是一种新的发展模式，是21世纪人类最大规模的经济、社会和环境革命，将比以往的工业革命意义更为重大、影响更为深远。低碳不仅意味着环保和节能减排，同时也意味着人类生产、生活方式以及价值观念的重大转变。因为低碳经济正在创造一种新的规则，碳排放是其新的价值衡量标准，从个人到企业再到国家，每一个参与者都将在新的标准下重新谋划；低碳经济也将催生新一轮的科技革命，以低碳经济、生物经济等为主导的新能源、新技术将改变未来的世界经济版图，每一个国家都会在这场巨变中重新定位，以新的姿态迎接未来的机遇与挑战。
2低碳农业的基本内涵
由于低碳农业在我国的发展仅仅处于起步阶段，所以相关的研究还比较零散，不够系统。笔者就目前所掌握的资料，通过文献回顾的方式对低碳农业的概念、特征和功能作简要的述评，由此对低碳农业的基本内涵进行大致的界定。
2．1低碳农业的概念
吴一平等认为，“低碳农业就是以低消耗(能源、资源)、低污染(环境、产品)、低排放(废弃物、CO等温室气体)为基础的现代农业，实质是能源、资源利用高效率和清洁能源结构以及清洁生产问题，核心是能源、资源利用技术创新、制度创新和人类发展观念的根本性转变”。张全国强调，“低碳农业是一种现代农业发展模式，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发利用等多种手段，尽可能地减少能源消耗，减少碳排放，实现农业生产发展与生态环境保护双赢”。而且进一步解释说，低碳农业是生态农业、绿色农业的进一步发展，不仅像生态农业那样提倡少用化肥农药，进行高效的农业生产，而在农业的能源消耗越来越多，种植、运输、加工等过程中，电力、石油和煤气等能源的使用都在增加的情况下，低碳农业还更注重整体农业能耗和碳排放的降低。许广月则从农业与温室气体排放的关系、农业的功能、农产品的生命周期等方面对低碳农业的内涵进行了全面分析，指出低碳农业是在低碳经济背景下出现的以低能耗、低物耗、低排放和低污染为特征，以提高碳汇能力和减弱碳源能力为突破口，统筹经济功能、生态功能和社会功能，在整个生命周期内进行低碳化设计的资源节约型和环境友好型农业形态。
2．2低碳农业的特征
梁龙等认为，完整的低碳农业应该具有以下4个特征：①它是一个自然生态系统光热资源利用最大化、外源性投入最优化、资源循环高效利用的开放性系统；②它是一个高固碳、高中和、低能耗、低污染、低排放的“两高三低”的高技术集成系统；⑧它是一个从原料开采、农资生产，到农业生产，再到产品使用和废物处理的全生命周期过程；④它是安全型系统，必须采取多种措施，将农业产前、产中、产后全过程中可能对社会带来的不良影响降到最低限度。吴一平等则认为，以农业多功能为核心的低碳农业具有3个特征：①实现经济规律和自然规律的统一。低碳农业必须在符合经济规律的基础上，遵循生态平衡自然规律的要求，实现经济、社会和环境的和谐统一。②完善以农业为核心的产业链。农业多功能性，随着现代科技和经济的发展，农业与其他部门的结合空前紧密，迅速形成互进互动的一体化生产体系，进而使得农业和其他产业联系更加紧密，形成良性循环。③低碳农业的多目标性。农业生产方式的绿色化，农业投入的高效化，使得现代低碳农业的整体收益较之传统农业迅速提高，可以满足社会、经济和环境等多重目标的需求。
2．3低碳农业的功能
李晓燕等认为，低碳农业具有多元功能，概括起来主要有5个方面：①农业生产功能。低碳农业是一种新型农业，它通过转变农业生产方式和调整农业结构等手段，既保证作物高产稳产，又不会对气候变化增添压力。可持续性的农业生产是低碳农业的基本功能。②安全保障功能。低碳农业采用的是资源节约、环境友好的农业生产体系，通过推广节能减排技术、发展生物质能源等手段改善农业生态环境，提升农产品国际竞争力，保障农业安全。③气候调节功能。低碳农业提倡发展农业生物燃料代替化石燃料，如生物燃料作物、作物秸秆等，提倡发展循环农业和立体农业，以减轻农业生产对气候变暖的压力。④生态涵养功能。低碳农业的生态涵养功能主要体现在治理农业污染、改善农业生态环境、保护自然生态资源等方面。⑤农业金融功能。低碳农业具有其他农业形态所不具备的资金融通功能，即发展低碳农业所减少的碳排放量可以在市场上进行交易，既做到了节能减排保护大气，又能获得不菲的收益。许广月则对传统农业过分注重经济功能的倾向进行了利弊分析，强调低碳农业应该统筹兼顾经济功能、生态功能和社会功能，实现3种功能的有机统一。综上所述，尽管人们对低碳农业的内涵还没有形成统一的见解，但就其实质来看，至少在以下3个方面是没有异议的：①低碳农业是低碳经济理念在农业发展中的实现形式，是现代农业的发展方向；②低碳农业的“低碳”体现在农业生产、经营、消费的全过程，关键是通过技术和制度的创新，实现碳能源的低消耗、环境的低污染、温室气体的低排放，同时获得最大社会收益；③低碳农业本质上是一种节约型、安全型、健康型、效益型经济。
3发展低碳农业的主要障碍
低碳农业是在应对全球气候变化中应运而生的一种绿色的农业发展模式，是对现有高碳农业模式的一种反思，它要求在农业生产、经营、消费的全过程实现碳能源的低消耗、低污染、低排放，从而减少温室气体排放，节约有限资源，降低农业生产对生态环境的负面影响，最终实现可持续发展。显然，发展低碳农业符合科学发展观的要求，也是我国转变农业发展方式、推动农业转型升级的优先选项，理应大力推广。但在现实中，和工业的转型升级相比，农业的低碳发展和转型升级却面临着更多的障碍。
3．1思想观念的障碍
低碳农业是低碳经济背景下应运而生的一种新生事物，理论上的探讨仍然有限，实践中也存在着认识上的偏差，尽管理念先进，但却没有得到社会的广泛认同。首先，对地方领导干部来讲，招商引资、发展工业是重中之重、头等大事，因为投资和项目是地方经济实力的象征，也是财政收入的主要保障。而农业往往投入多、收效慢，很少有领导去认真研究低碳农业的发展问题。其次，对广大农民来讲，大多数人由于经历、经验和知识所限，只能局限于眼前利益，认为低碳经济和低碳农业离自己很遥远，没有积极性。其三，与工业对环境造成的明显影响相比，整个社会对农业生产对生态环境的负面影响认识不足，许多人可能还不知道现代农业也是一个高碳产业，是全球温室气体排放的第二大来源，因而对发展低碳农业重视不够。
3．2体制机制的障碍
改革开放后在我国农村实行的，曾经极大地调动了广大农民的积极性，促进了我国农业生产的迅速发展，成功地解决了土地集体所有制下农民的温饱问题。但要发展低碳农业，这种体制就不适应：首先，分田到户是典型的小农经济和散户经营，投资少、规模小，因而，能够看得到的短期利益是经营者优先考虑的目标，他们对保护生态和低碳技术的应用、推广缺乏动力；其次，农户分散经营的小农经济模式与规模化经营的低碳农业发展模式，从根本上说是不相容的，推广低碳农业难度较大；其三，目前农村的土地流转制度对农民进行土地流转限制太多，不利于土地的规模经营，也不利于低碳农业的发展。
3．3生产模式的障碍
在农业生产方式上，农民长期以来形成了对化肥、农药使用的严重依赖和惯性思维，这种高碳化的化学农业生产模式对农业生态环境造成了巨大破坏。首先，化肥、农药的长期使用，造成土壤板结、肥力下降，结果又导致新一轮种植时化肥、农药用量增大，形成恶性循环；其次，由于农技人员缺乏，农户很少得到系统的技术指导，农民所购买的化肥、农药包装上说明又不够充分、恰当，导致化肥、农药的使用结构不合理、方法不科学，既增加了农业投入成本，又污染了环境；其三，国家提高粮食产量、确保粮食安全的需要，也在无形中强化了这种农业生产模式，化肥、农药的使用量还在增加，农业的低碳化发展仍有不小的阻力。
3．4技术标准的障碍
发展低碳农业，关键是要有新技术、新标准对农业的低碳化发展给予强有力的支撑和推动，但在我国，由于科技投入不到位、科技成果转化困难等原因，支撑、推动低碳农业发展的新技术、新标准仍然比较缺乏。首先，支撑低碳农业发展的成熟对路、前景广阔的技术比较少，一些急需的技术出现空白，无法满足实践的需要；其次，现有的、成熟的低碳技术，由于推广应用不到位，没有起到降低农业生产成本的作用，反而造成了发展低碳农业的“不经济”，影响低碳技术的推广、应用；其三，相关技术规范和评价标准不完善，没有考虑到前后衔接的问题，比如，有关无公害农产品、绿色食品、有机食品的标准常常政出多门、前后不一，这也在很大程度上制约了低碳农业的发展。
3．5人力资本的障碍
与一般农业相比，发展低碳农业需要较高素质的劳动力，或者说经过培训、具有一定知识的人力资本是发展低碳农业必须投入的前期成本之一。但在我国农村，目前的现状、劳动者的素质令人忧虑。首先，素质较高的青壮年劳动力大量流向城市，留在农村的基本是老人、妇女和小孩，农业劳动力呈现“老弱妇孺”化倾向，根本没有能力发展低碳农业；其次，与城镇居民相比，我国农村居民接受教育的年限普遍较短，文化程度较低，接受新知识、新观念的速度较慢，不利于低碳农业的发展；其三，农村的教育培训机构不健全，农民接受新知识、新观念、新技术的培训渠道和培训机会都不多，这也在一定程度限制了农村劳动力素质的提高，影响低碳农业的发展。
4促进低碳农业发展的对策
发展低碳农业，农民是主体、政府是主导、技术是关键，低碳农业在实践中所面临的各种问题，几乎都与这3个方面密切相关。所以，在推进低碳农业发展的问题上，任何思路的设计、对策建议的提出，都要充分考虑到这3个主要因素，综合协调，汇聚共识，使低碳农业真正成为带动农民增收、农业增效、农村发展的可持续农业发展模式。
4．1形成有利于低碳农业发展的政绩考核导向低碳农业
能不能顺利发展，政府的主导作用至关重要，而政府作用的充分发挥，归根结底还是要靠各级领导的重视和推动。这就涉及到一个很重要的问题，也可以说是核心问题，即如何才能使各级领导高度重视并全力推动低碳农业的发展，最好也是最有效的办法就是考核，把低碳农业的发展纳入到各级领导干部的政绩考核体系，以考核机制的刚性转变保证低碳农业的发展。就目前来讲，政绩考核机制的转变，首先必须有助于从根本上消除长期以来形成的4种偏好，即：GDP偏好，以实现经济的片面增长为核心；投资偏好，以盲目扩大投资为动力；外资偏好，以超国民待遇吸引外国直接投资；外贸偏好，以不计成本的出口创汇为功劳，把各级领导干部的注意力切实引向科学发展、和谐发展的主题。其次，要加大“三农”问题，特别是农业的转型升级、农村的生态保护、农民的培训教育等事关农业长远发展问题在领导干部政绩考核中的比重，引导各级领导干部真正从思想上、行动上重视农业、发展农业。
4．2建立有利于低碳农业发展的激励约束机制
制度经济学理论认为，制度比技术更重要，好的制度会促进创新，不好的制度则会遏制创新。其中，最根本的原因就在于制度具有激励和约束功能。制度构成了社会的保护和激励结构，使人们对创新具有可以预见的期待，从而极大地激发整个社会的创新热情和创新积极性。就发展低碳农业而言，激励约束机制的建立，关键是要通过激励与约束手段的运用，达到鼓励低碳发展、限制高碳发展的目的，从而有效地引导农业低碳化发展。比如，可以通过政策优惠、金融支持、生产补贴等各种措施，旗帜鲜明地对低碳发展予以鼓励和奖励。也可以通过生态补偿等手段，对高碳农业征收生态补偿费用，加大高碳农业的成本，通过经济利益的反差，引导各经济主体自觉走向低碳发展。
4．3完善支撑低碳农业发展的技术创新体系
低碳农业是以低能耗、低排放、低污染为基础的一种新的农业发展模式，低碳技术是其最重要的支撑。所以，发展低碳农业就必须牢牢抓住科技创新这个关键，通过技术创新、引进、吸收、消化等多种途径，关注低碳技术前沿，跟踪低碳技术趋势，尽快完善我国的低碳农业技术体系，为低碳农业的发展提供坚实的技术基础。完善我国农业低碳技术体系，亟需解决以下问题：首先要加大对农业低碳技术的研发投入，确保农业低碳技术的开发、应用、推广有足够的资金支持；其次，要制定促进农业低碳技术发展的税收优惠政策，对低碳技术的研究、开发、引进、转让和使用予以税收方面的优惠；其三，要优先开发通用性强、使用范围广、经济效益高的低碳农业技术，比如种养殖清洁生产技术、农业固碳减排技术、农村新能源技术等。
第5篇：农业的经济功能范文
[论文摘要]现代农业园区的合理建设与理性发展已经成为实现新阶段农业的跨越式发展、加速农业结构调整、提高土地的利用效率，增加农业整体效益、增强国际竞争力的有效途径。简要介绍农业园区的概念和种类，探讨农业园区项目规划的内容与要求，并提出建议。
目前，在世界经济格局发生巨大变化，国际竞争日趋激烈的新形势下，世界各国都把发展现代农业园区作为农业快速持续发展的重要途径，精心组织，统筹规划，投入大量的人力、物力、财力，采取有效措施，建设高水平的园区，以此来带动整体经济的发展，提高在国际市场中的竞争实力。
在我国，现代农业园区的建设是近10年来农业现代化建设中涌现出来的一种新的生产经营模式，是实现农业向商品化、专业化、现代化转变的重要措施，是推动新的农业科技革命的迫切需要，也是实现我国农业新突破的重要途径。通过园区的建设，应用现代科技设施装备传统农业，改善动、植物生长环境，采用先进技术成果提高农产品产量和质量，实现高技术、高投入、高产出的产业化经营[1]。所谓现代农业园区，就是以调整农业生产结构、增加农民收入、展示现代农业科技为主要目标，在农业科技力量较雄厚、具有一定产业优势、经济相对较发达的城郊和农村划出一定区域，以农业科研、教育和技术推广单位作为技术依托，由政府、集体经济组织、民营企业、农户、外商投资，对农业新产品和新技术集中开发，形成集农业、林业、水利、农机、工程等高新技术设施、国内外优良品种和高新技术于一体的农业高新技术开发基地、中试基地和生产基地。
一、农业园区的种类
农业科技园区：也称为示范农场(Demonstratefarm)，是以推广先进农业技术为主体的试验示范基地。这种形式其主要特点是：政府或企业对一定面积的农业用地进行全面规划，通过高科技的投入，对有限上地进行综合开发和高效利用，形成集研制、开发、生产、加工、营销、示范、推广等功能为一体的高投入、高产出、高效益、运行机制创新的农业种植区或养殖区。
观光农业园：经营者开放自身的农园、农场或牧场，以满足市民观赏农村景致、体验农业生产过程、采摘或购买农副产品的愿望。
二、园区规划的定位
园区作为新兴生产方式的代表，其示范和辐射功能都有一定区域性，为区域经济服务是其主要宗旨[2]。现代农业园区的快速发展是一件好事，但在创建的初期，一定要定位科学、规划合理，要明确建成一个什么样的园区，不能一味地求新、求高、求大，避免出现可看不可学、高档次低效益的现象。因此，在园区的规划和选项过程中一定要充分考虑当地的自然资源状况、农业生产特点和社会经济水平，因地制宜地进行规划设计。
（一）功能定位
功能定位是园区规划的基础，园区建设的一切准则都要以功能定位为起点。园区的主要功能应包括：
展示示范：通过项目建设，把国内外先进适用的生物工程技术、设施栽培技术、节水灌溉技术、集约化种养技术、农畜产品精加工技术以及信息管理技术等引进园区进行展示示范，以带动区域农业科技水平的提高和农村经济的发展，促进农业科技成果的推广和应用。
龙头带动功能：一是园区引进的国内外优良品种进行工厂化种苗的快速繁育，带动周边和辐射区名特优品种的普及与推广；二是通过园区在产后加工、销售方面的独特作用，以经济为纽带把周边农民组织起来参与种植和养殖业的生产，逐步形成以科技园区为龙头的产业化生产流通体系，促进和带动区域农村经济向前发展。
教育培训功能：科技园区要把农业高新技术培训作为园区的主要功能之一，要建设有一定规模的技术培训中心，用于进行农业科技培训和对青少年的教育等。休闲观光功能：园区在规划过程中，除保持农业的自然属性外，还可利用新型农业设施和高新技术展示的现代气息，加上园林化的整体设计和常年进行的名特优瓜果、蔬菜、花卉、特种珍禽、水生植物和现赏动物养殖的生产与示范，形成融科学性、艺术性、文化性为一体的、天人合一的现代化农业休闲观光景点。
（二）产业定位
农业科技园区一般总是与当地的主导产业紧密相连，产业定位应根据区域性主导产业特点和自身的优势来进行定位，突出一业，兼顾其它，形成特色。为了解决园区产品结构雷同、区域产业带动能力差等问题，可以运用区域经济学和产业经济学理论，以区域资源察赋为基础，以发挥比较优势为原则，分层次对园区功能定位、分区域和时序对产业发展定位进行研究。
三、园区规划的重点
在规划思想上，要明确农业园区规划不是对农业生产做出具体的指令性计划安排，而是通过规划形成一种市场导向的农业生产经营组织载体，这一组织载体承担着两方面的重要职责，其一是向农民传达政府信息，其二是为农民提供市场信息。在向农民传达政府信息方面，农业园区要体现政府的有关决策，将政府决策具体化为符合市场经济要求的生产经营活动，对农民起到示范带动作用，如政府决定推广某种新作物（产业结构调整）、新技术新工具（科技推广）、新的产品标准（食品安全）等，就可以将这些新项目按照符合市场规则的方式集中展示在农业园区中，供农民学习模仿。在向农民传达市场信息方面，农业园区由于其规模效应，拥有比分散经营的农民丰富的市场信息。农业园区作为农产品市场信息中心，需要将分散的农民组织起来，提高农业生产的信息化程度和组织化程度，参与市场竞争。而具体生产什么产品，这在不同时期是不同的，没有人可以准确地预料到农产品明年的市场需求会怎样变化，这个问题应该在农业园区的运行过程中遵循市场安排。因此，农业园区规划的关键内容在于寻求一种符合市场经济需要的农业生产经营组织载体和运作机制，将高新技术和产品寓于园区中，组织农民参与市场竞争。
农业园区总体规划的主要思路应该是：凸出功能定位准确、优势产业突出、空间结构清晰、区域城乡联动的发展理念，重点构筑产业、技术和服务三大平台，吸引技术、人才、资金等多方位的投入要素和政府、企业、科教机构、村集体、农户等多元化的建设主体，聚集区内外各种资源，培育龙头企业，带动区域农业和农村的发展。
参考文献：
第6篇：农业的经济功能范文
【关键词】家庭农场 农业多功能性 功能分类
随着现代农业建设步伐的不断推进，为满足经济社会发展和人们生活水平提高对农业的新要求，开发农业的多功能性已成为了当今农业发展研究的重点问题之一。现代农业不仅应该具有对国民经济的发展作出产品、市场、要素和外汇四大贡献的传统经济功能，还应该具有拓展就业渠道，促进农民就业，保障国家粮食安全和食品安全，改善农村生产生活环境，保护和改善农业资源和生态环境，传承农业丰富的文化资源等社会、政治、生态、文化多种功能。家庭农场作为我国农业新型经营主体之一，是我国未来农业发展的力军。发展家庭农场就是发展农业的多功能性。
目前，我国对家庭农场的研究主要从历史变迁、性质、制约因素、存在的问题及对策、发展方向等方面去研究，其中很多角度的研究成果早已达成共识，但在探索家庭农场应该起到什么作用，即如何对家庭农场进行定位问题上还未有研究。本文通过对湖北家庭农场的功能分析，发现家庭农场能够提高农业比较收益能够吸引并留住农业人才，有效的解决农村“谁来种地”的问题；有利于优化农村资源配置，提高资源使用效率，实现农业可持续发展；通过土地流转，实现农业规模化经营，提高农业生产效率；注重农产品质量安全，有利于增强产品市场竞争力；有利于农村基础设施建设和农村社会化服务体系建设；有利于农民增收、生活品质的提升，农村社会的稳定和发展；有利于保护生态环境，传承农耕文化等。
一、湖北家庭农场的多功能性
根据农业功能经济性和社会性的二元结构，可以将农业功能划分为经济和社会（尹成杰，2007）。农业的经济（基础）包括生产粮食和纤维、提供就业、农民增收等。农业的社会（拓展）包括形成田园风光、农耕文化传统、环境保护和生态建设等具有公共产品性质的非经济产品。
二、湖北家庭农场的经济
湖北省作为全国的农业大省，拥有长江流域最大且富饶的汉江平原，农业发展具有优越的自然条件。在湖北农业有传统农业向现代农业转变的过程中，作为新型生产经营主体的家庭农场正在蓬勃发展。据湖北省统计局调查显示，截止2012年末，全省共有家庭农场43370个，其中种植业、养殖业、综合类家庭农场分别占比32.5%、58.1%、9.4%。全省家庭农场经营耕地总面积250.24万亩，数量最多的种植业、养殖业家庭农场两者合计占比在90%以上，平均每个种植业家庭农场经营规模178亩，5%的种植业家庭农场规模超过500亩。家庭农场年共收入为98.2亿元，平均每个家庭农场22.6万元，年收入在50万以上的达9.8%。家庭农场劳动力19.84万人，平均每个农场4.6人；其中常年雇工6.93万人，平均每个农场雇工1.6人。由表一数据可以看出，每千个家庭农户中有4个从事家庭农场经营，每千名农业从业人员中有23人在家庭农场中劳作，每千亩耕地中有49亩隶属于家庭农场，平均每个家庭农场耕地经营规模是全省农户平均水平的38倍，平均每个家庭农场劳动力创造的总收入是全省农民人均总收入的4.7倍。
表1 湖北省农村家庭农场基本情况表
全省 家庭农场 占比
家庭农户数（万户） 1084.79 4.34 0.40%
农业从业人员（万人） 863.49 19.84 2.30%
耕地（万亩） 5085.09 250.24 4.90%
户均耕地（亩/户） 4.69 178 38倍
家庭人均总收入（元/人） 10525 49498 4.7倍
作为农业经营主体，农产品生产尤其是粮食生产是家庭农场的首要任务也是对其的基本要求。湖北家庭农场通过土地流转，在一定程度上实现了适度规模经营；通过购置现代机械设备，实现了全程机械化服务；采用现代生产、管理技术，实现了土地生产率和劳动生产率的双重提高。湖北省第一个独资形式的家庭农场蕲春阳丰家庭农场，共经营耕地186亩，早稻、中稻、再生稻2012年产量共达22万斤，不仅解决了全家四口的工作问题，还为其带来了年28万元的经济收入。孝感市经营规模在50亩以上的有8户，户均劳动力2人，全部种植粮食。在2012年，粮食作物种植面积为1711亩，从产量194.1亩，每亩产粮1134斤，劳动力平均产粮12.1，全年纯收入98.3万元，每户平均12.3万元，人均纯收入3.1万元。
湖北省家庭农场通过现代化技术及机械设备的使用，高效率实现了农业基本功能即农产品生产功能，在释放农村剩余劳动力的同时提供更多的剩余农产品。湖北家庭农场通过规模化、集约化经营，在家庭成员及雇工提供工作的同时提高了农业比较收益，使农民增收，很好的解决了“谁来种地”、“无人种地”等问题。
三、湖北家庭农场的社会
（一）形成田园风光，发展观光农业
随着社会经济的不断发展，城镇环境日益恶化，注重生活品质的城镇居民渴望从喧嚣、污染的环境、工作生活压力中解脱出来，远离浊世，享受舒适恬静的田园生活。他们希望利用短暂的节假日回归自然，在空气清新、景色宜人的近郊享受充满田园情趣的休闲生活；通过参与农业活动，放松身心，亲近自然，体验乡村生活，感受农耕文化。湖北家庭农场尤其是近郊的家庭农场就为城镇居民提供了这样一个观光、休闲、体验、娱乐、健身的好去处。春晓家庭农场坐落于交通便利、人杰地灵、气候宜人的湖北红安县七里坪镇周家墩村。春晓家庭农场占地1000余亩，将农业和旅游业紧密结合，利用农业景观和农村空间，吸引大批城镇居民前来观赏、游览、品尝、休闲、体验、购物。在家庭农场内，有生态家庭农场生产基地、水果采摘区，游客在技术人员的指导下在家庭农场中除草、修枝、采摘、品尝，使人们在劳动当中回归大自然，置身田园中；有“红安苕”繁殖示范基地、无公害蔬菜生产示范基地、农作物培育区，游客身处其中，在采摘的同时观赏各种奇特的瓜果蔬菜，各基地由曲径的田间小路相连接，在各小路的节点处还设置了桌椅及老井水供客人使用；有绿色养殖示范基地、垂钓区，游客在这里不仅可以体验垂钓的乐趣，还能品尝到大量优质的家禽及娱乐。像这样集种植、养殖、休闲观光于一体的家庭农场在湖北省并不少见，他们为身处环境污染、高压生活的城镇居民提供了一个放松身心、亲近大自然、体验农村生活的捷径。
（二）保护生态环境
传统农户在从事农业生产过程中存在化肥超量使用、农药滥用、畜禽粪便处置不当、不科学的水产养殖等现象，化肥的超标使用已经导致地表及地下水污染加剧，农药的滥用使得环境及农副产品中的农药残留日益严重，处置不当的畜禽粪便形成恶臭气体污染空气，不科学的水产养殖使水质被污染。湖北通过发展种养结合、循环型家庭农场，废物变宝物，既解决污染环境的问题，也节约了种养成本，保护了生态环境。如江夏张大户家庭农场，该农场用村里打豆腐的豆渣来喂猪，猪粪在池里发酵，做成农家肥种菜，蔬菜的残叶投入鱼塘养鱼。类似家庭农场在湖北层出不穷，目前，湖北共有综合型家庭农场4098个，他们通过修建沼气池，用沼气生活照明、用沼液灌溉农田、用沼渣喂鱼养鸡，完美的解决了生态环境污染问题。
（三）传承农耕文化
农耕文化是中国农民几千年来生活生产的智慧结晶，具有深远的历史意义和现实意义。西北师范大学的彭金山教授将农耕文化的内涵概括为“应时、取宜、守则、和谐”八个字。“应时”指农业生产活动应遵循节气而开展。农业具有自然再生产与经济再生产相交织的特征，决定了农业生产具有强烈的季节性特征，农业活动时间性极强。“取宜”包括因地、因时、因物制宜，主要指在农业生产中要因地制宜，根据不同地质、地形进行相适宜的农业生产活动。“守则”指准则、规范、秩序，它是人与自然长期互动形成的实践原则。“和谐”是农耕文化的精髓，是农业的本质。农业是农业生物、自然环境与人构成的相互依存、相互制约的生态系统和经济系统。湖北家庭农场通过提高农业比较收益，使大批种植大户和离乡务工农民留在农村继续从事农业生产活动，是农耕文化传承的载体；通过发展观光休闲，吸引大量城镇居民身体力行体验农业生产活动，从中了解乡村建筑、农村生活方式、节庆习俗等；通过大力发展种养结合、循环型家庭农场，减少生态环境污染，实现农业可持续发展。
（四）农民教育培训
湖北省财政厅制定的《2013年湖北省农村劳动力培训阳光工程项目实施方案》，明确将全省已登记注册的4.3万个家庭农场主纳入培训范围，《方案》指出，培训内容将包括理论培训、实践操作、实习观摩等，培训结束后将对其进行考核，考核合格将授予证书。培训班均邀请农业领域专家进行授课，农场主通过培训班了解国家相关惠农政策、农场经营管理机制、农业产业发展趋势、家庭农场运营机制、粮食生产全程机械化技术、农作物高产高效栽培技术、农作物主要病虫草害防控技术、农业减灾避灾技术、测土配方施肥技术等内容，为进一步发展壮大家庭农场奠定坚实基础。
四、结论
通过对湖北家庭农场的多功能性研究发现，家庭农场不仅承担着农副产品供给、提供就业、农民增收等基础的经济，同时承担着形成田园风光、保护生态环境、传承农耕文化、教育培训、社会保障等拓展的社会。因此，在家庭农场未来的规划及发展道路上，应由简单的追求农副产品尤其是粮食产量向全面发展家庭农场多功能性转变。在保障家庭农场基本农业生产数量和质量的基础上，加大对开发家庭农场其他功能的投入，实现家庭农场实现经济效益和社会效益双丰收。
参考文献：
[1]尹成杰.农业多功能性与推进现代农业建设[J].中国农村经济，2007，（7）.
第7篇：农业的经济功能范文
摘 要：都市现代农业是产业升级和经济发展到一定程度的必然产物，且已成为现代农业发展的重要走向。在了解都市现代农业的起源、发展、内涵的基础上，针对国内外各大城市目前都市现代农业发展现状的特点作出简要概述，提出天津都市现代农业发展新策略。
关键词：都市现代农业；发展现状；趋势；战略
中图分类号：f303.3 文献标识码：a doi编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.05.006
在工业化和城市化高度发展的过程中，都市现代农业是产业升级和经济发展到一定程度的必然产物[1]。都市现代农业在城市非农产业中抢占着部分生存空间，在充分发挥大中城市资金、技术、市场、信息和人力资源集中优势的基础上，借助高新技术应用功能的多元化、经营的国际化、生产的智能化诸多趋势，都市现代农业已成为现代农业发展的重要走向[2]。目前，都市现代农业在国内外几大城市初见发展，其中一些都市现代农业发展比较成熟的城市提出了适合自己的发展模式和措施，这将极大地带动现代都市经济社会发展，对我国农业的发展与新农村建设具有重要战略意义。
1 都市现代农业起源与发展
“都市农业”一词在20世纪30年代由日本学者青鹿四郎[3]率先在《农业经济地理》一书之提出。二战后，随着世界各国相继加快了城市化进程，部分国家的农业学者也随之开展了与都市农业相关的一些研究。20世纪50—60年代美国的经济学家griffin等[4]也提出如“都市农业区域”、“都市农业生产方式”等与之相似的理念，直至1977年美国的农业经济学家艾伦·尼斯[5]将“都市型农业”明确提出；而我国台湾也较早地将都市现代农业提出，20世纪70年代开始启动并大力发展[6]。20世纪80年代，随着城市化进程的加速推进，日本、韩国、新加坡等一些国家的经济学家陆续系统研究了都市现代农业，而我国国内关于都市现代农业的学术研究开始较晚，始于20世纪90年代，最早将都市农业纳入城市发展规划的是北京、上海、深圳等一些经济发达的大城市[7]。经过近20年的发展，都市农业已具备一定规模，发展态势良好。进入21世纪，中国的城市化迈进了一个全新的发展时期，上海、北京等直辖市和济南、杭州等诸多省会城市均已拥有现代化都市所应具备的特征和功能[8]。与此同时，都市现代农业也迈入一个全新的发展阶段，上海、北京、天津等大都市均提出农业新要求，并将“十一五”、“十二五”中与农业相关的发展规划和部署制定出台[9]。其中，天津很多学者对新阶段的都市现代农业做了进一步研究，这对理清都市现代农业的思路与发展对策极为有利。
2 都市现代农业的定义
近年来，各国学者从不同学术角度定义都市现代农业的概念，并不断完善都市现代农业概念的内涵，主要有： （1）都市现代农业是一个广义的与地域经济相关的概念，它包括涵盖在都市内部的零星小块状农田、庭院绿化与城市美化的绿地，也包括城乡结合地区范围内的邻近郊区的农业，还包括那些远郊乃至大都市经济圈内的为适应大都市市场需求而发展的农业；（2）都市现代农业是一个动态的与地域经济相关的概念，随着科技、经济、社会进步而分阶段逐步发展起来的农业；（3）都市现代农业作为现代农业的一个缩影，除动植物外，还可扩展到在产前、产中、产后共三个领域为农业发展提供全部服务的内容总和；（4）都市现代农业是一个集生态、观光、旅游、休闲、创汇、设施为一体的总概念，可集中反映发达地区的农业生产力水平；（5）都市现代农业是城郊农业发展到高级阶段的一个农业大系统，依托于大都市又服务于大都市，以与城市统筹和谐发展为目标，以农业为基础，以城市为依托，具备生产、娱乐、生态等多功能性，是知识、科技、资金密集的现代集约型可持续农业，在农村城市化进程中逐步发展起来 [10-13]。事实上，上述观点均从不同角度反映都市现代农业的形式、功能以及作用，进而深刻揭示都市现代农业的内涵。随后，都市现代农业的概念便被世界各国广泛接受，但迄今为止仍然没有统一界定都市现代农业的概念和内涵。
综合诸多学者的观点后，笔者认为都市现代农业（urban modern agriculture，简称uma），是社会经济发展到较高水平时在大城市的周围与边缘地带或大中城市群间形成、依托并服务于城市，以大都市的市场需求为导向，以农业产业化为依托，以科学发展理念为指导，以现代新型农民为主体，以现代物质装备和科学技术为支撑，以现代产业体系和经营形式为载体，以高科技农业相关的园艺化、工厂化、设施化生产为主要手段，以规模经营为条件，以城市生态保护、海外出口创汇、市民观光休闲为特色，最终形成融生产、生活、服务、观赏、休闲、消费于一体的经济和生态等多功能并存的、高产高效和可持续发展相结合的现代农业模式，目标是形成优良生态、优美景观、优势产业、优质产品。
3 国内外都市现代农业发展现状
从国际发展趋势看，现代农业在世界各国，尤其是欧美和东南亚等发达国家[14]，随着社会后工业化发展的趋势，现代农业要日渐强化提供新鲜优质、绿色安全的农副产品的经济发展战略，强化文化、服务及生态环境等多种功能，在世界各国中，以色列的都市现代农业发展最为显著突出，而我国都市现代农业在四大直辖市和各大省会均有发展，其中上海、北京、广州和济南发展尤为迅速且鲜明特色、创新性强。
3.1 以色列的都市现代农业发展现状
以色列强调生态环境治理，大力倡导发展特色农业，现已寻觅到一条都市现代农业发展的新路径，在世界各国都市现代农业的发展特别是对我国干旱地区现代农业的发展上极具前瞻性和指导性，有很多值得我们借鉴的宝贵经验与教训。现将以色列都市现代农业模式重点阐述如下[15]。
3.1.1 经营组织模式 基布茨（kibbutz）和莫沙夫（mashav）经营组织模式是以色列农业经营的主要组织形式。其中，基布茨模式最主要的特征有：一是包括土地的所有生产资料归集体所有；二是包括其成员个人收入的所有收入全部归集体所有，除每月发给每个农民生活津贴、必需品外的剩余积累主要用于扩大再生产；三是实行内部民主管理、民主理财，每2年重新组建管理委员会，以便民主管理内部事务。与此同时，莫沙夫模式也有3点特征：一是土地和水资源归国家所有，但家庭个人拥有经营权；二是农户拥有其他生产资料及收入；三是集体统一提供教育、医疗、文化、产品供销等服务。
3.1.2 经营模式 农业生产的高度集约化是以色列都市现代农业经营模式的集中体现。一是土地高度集约化，即土地全部归国家所有，再由国家分配给基布茨和莫沙夫中的各个家庭，土地禁止买卖；二是水资源利用高度集约化，以色列虽三面环海但淡水资源较匮乏，因此，污水处理再利用率非常高，经处理净化后的城市污水可用于农业灌溉，但主要利用以色列
都市现代农业发达的节水灌溉系统；三是生产组织高度集约化，主要表现在整个国家的全部农业生产经营施行订单制生产，既拥有基布茨从生产到销售的统一组织，又拥有莫沙夫的农户与公司签订销售合同的组织模式，再将绝大部分的农副产品出口至欧美各国。
3.2 上海都市现代农业发展现状
近些年来，上海的都市现代农业明显呈现出以功能发展理念为引领，以农业产业化为依托，以现代科技、物质条件为支撑，以经营规模为条件，集生产、经营、服务于一体，充分发挥经济、服务与生态等多功能新趋势，充分体现了复合功能的都市现代农业的新趋势和特点[16]。其中，上海的都市现代农业发展过程中，生态复合功能作用日趋重要。以水稻的生产模式为例，既能发挥稻米自给功能，同时又充分发挥湿地功能，而农业系统内的其他任何产业都无法取代。
此外，上海都市现代农业非常重视创新性发展。其中，以生态、旅游、观光、度假、休闲及务农教育为主体的农业游玩项目，包括农业庄园、休闲农庄、主题农园、传统建筑等，目前已成为保存历史和传承农村文化的重要载体，同时也成为保存非物质文化遗产如：农村民间文化的一种绝佳形式。其中，上海鲜花港是都市农业复合功能的集中体现和典型案例。
3.3 北京都市现代农业发展现状
北京的都市现代农业主要体现食品生产、生态屏障和服务都市三大功能[17]。随着都市建设的不断发展，城市不断向郊区扩展，服务功能更为重要，主要体现在：（1）修建农副产品交易批发市场、兴建公园及新增绿地等，以便能够为市民提供更舒适、完善的服务；（2）利用地理优势以生态农业、观光农业、体验农业为形式主体服务城市，如观光果园、垂钓乐园、森林公园、少儿农庄等；（3）“品牌化”服务，如平谷大桃、大兴西瓜、燕山板栗、房山蘑菇等；（4）主打文化创意牌，北京都市现代农业未来发展与文化创意产业结合，热带水果如火龙果、枇杷、荔枝、番石榴等在北京成功种植[18]。
此外，北京还重视可持续发展都市现代农业[19]。首先，大力推行植树造林，提高森林覆盖率至38%，且80% 以上的农田实现了林网化，以改善生态环境；第二，开发研制低毒、低残留的农药产品，大力倡导生物防治替代农药防治，减少农药使用量，进而减少农药对农村环境的污染，以便能够从根本上解决环境污染问题，保证农业的可持续发展；第三，采取科学施肥、提高肥料利用率的措施，以减少化肥使用量，进而保护土地和水资源；第四，综合开发农村新能源和可再生能源，减少传统燃料的使用量，降低废气排放量，以改善农村生态环境。
3.4 广州都市现代农业发展现状
广州都市现代农业，已从城郊型农业逐步发展转变为集约化、市场化、产业化、高科技化、机械化的现代农业。目前，整体正从布局规划、生态环境保护、农业标准化建设、农业产业结构优化、农业品牌及物流体系建设、投融资机制等多方面共同推进[20]。主要发展特色在于开创新型农业经营模式——“庄园经济”，类型主要有：观光农园，主要以生产、生态功能为主，同时提供农业观光服务，如森林公园、设施农业基地等；体验农园，主要以休闲功能力主，旅游者可参与农业劳务活动或租赁耕种一些土地，种植某种农作物，体验农民的生活，如市民农园、农户乐园等；科教农园，体现科技交流和教育功能，主要以农业技术学习和青少年教育为主，如农业技术园、高科技农艺观光园、青少年农科基地等；产品农园，以某种农业资源产品生产为主，游客可以采摘、品尝、购买农产品，如花卉园、果园、园艺园等；庄园农园，综合生产、观光、休闲、体验、教育等多种功能，其最大特点是实行社会多渠道、小规模融资，游客可购买庄园内的果林或园地。这种经济依靠土地的规模经营，通过开发商、投资者、经营者及农民形成紧密的经济利益共同体，融资渠道多样化，使普通农村居民投资的可能性增大。“庄园经济”目前已经成为广州都市型现代农业发展的新亮点。
3.5 济南都市现代农业发展现状
山东省是农业和经济大省，济南市作为山东省省会，率先发展都市现代农业具备明显优势，且在满足市民需求、改善生态环境、促进农民增收等方面发挥着重要作用。目前，济南发展都市现代农业成效显著，已形成一系列新格局，主要体现在：重质量求效益、重特色打品牌、重融合拓功能、重科技转方式、重统筹建机制，以特色品牌基地和都市农业示范园区两型“农业”为基础，以农业品牌打造为重点，注重“三品”认证管理，强化科技和文化创意，形成以生态农业、设施农业、休闲农业和特色农业为核心的新模式[21]。
济南都市现代农业发展势头迅速，目前已进入新的发展阶段，主要倡导理念如下：以基地园区建设为重点，走好农业产业区域聚集路子；以农业品牌打造为重点，走好农业高端高质高效的道路；以推广能力建设为重点，走好农业科技化支撑的道路；以发展休闲观光农业为重点，走好拓展农业多功能化的道路；以资源循环利用为重点，走好农业可持续发展的道路，这将对部分大城市发展都市现代农业具有一定的指导及借鉴意义。
4 探讨天津都市现代农业发展新模式
天津发展都市现代农业，要紧紧围绕加快推进“四个率先”和实现国际现代化大都市目标的要求，依托本市的综合优势，加快农业发展形式转型，坚持用现展理念引领农业、用现代科技改造农业、用现代物质条件基础装备农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用新型已培育农民发展农业，着力发展高效、绿色型都市现代农业，整体提高农业经济、服务和生态功能。这是天津农业和农村发展进入新阶段的客观要求，也是建设现代化港口城市和北方重要经济中心的必然选择。
4.1 树立走在全国前列的发展目标
天津处于中国渤海沿线，拥有丰富的人文与社会资源以及广阔的市场基地。同时，天津科技实力强、工业化程度高、城市化进程快，有基础、有条件依托其综合优势在推进都市现代农业中走在全国前列，形成“一圈两带”的沿海都市现代农业，即环城经济圈要重点培育农产品集散功能、整体带动功能和文化传播功能；综合经济带要着力拓展沿海型都市现代农业的经济功能，重点发展精细产品、农副产品加工业尤其是食品加工业生产；滨海经济带要积极开拓海洋旅游产业、渔业繁殖产业、海产品加工产业及拓宽海产品市场，使其成为滨海魅力型都市现代农业。
4.2 扬长避短发展可持续绿色生态的都市现代农业
天津的农业科技化、农业产业化的水平均在不断的提高，天津的都市现代农业具有资金、技术、物质、市场等方面的全面综合优势，但同时也面临着土地资源短缺与城市休闲娱乐范围狭小的困扰，这就决定了天津建设都市现代农业必须走可持续绿色生态道路。根据国内外都市现代农业发展的经验和天津市的资源条件，可开展海洋资源综合开发模式、以乡村自然景观旅游带动农业功能拓展的模式、农耕文化体验和乡野休闲模式、乡村文化景观开发带动模式、绿化产业模式、农业高新技术产业化带动模式；国际市场导向模式，最终得以推动天津农业向都市型现代农业迈迸。通过建设可持续绿色生态农业，这既满足市民需求，又将进一步展现天津都市现代农业的经济、服
务与生态等集成性功能。
4.3 健全农业产业，强化农业标准化生产和管理
首先，在确保粮食安全生产基础上继续优化种植业、养殖业结构，调整优化农业结构如积极培育农副产品和工业龙头企业、拓展生态农业旅游作为发展重点。其次，要加快推进制定并完善农副产品地方标准、保障农副产品质量安全的生产技术与操作规程要求的进程，推广生产标准化。再次，施行农产品生产、加工及流通环节的全流程监控，强化对农业产地环境、农业投入产出和产后加工、包装实施全过程的标准化管理。此外，还要加速执行农产品生产环境检验和产品质量检测，加强绿色无公害农副产品、优质安全农副产品、绿色有机食品等的认证。
4.4 发展农民专业合作组织，加强推广服务体系
响应号召贯彻实施《农民专业合作社法》，加大扶持力度，鼓励筹建农民专业合作社、农业龙头企业和农业中介服务组织。随后，依托农业科学院、农业大学的人才资源优势，支持“产学研一体化”发展的同时，强化农业科技创新体系建设，提高农业科技创新能力，倡导各类农业科技人才创办现代农业企业。此外，还要逐步强化基层农业技术推广体系建设和改革，积极探索农业科技成果，有效进村入户的机制和措施，加强农业先进实用技术的推广应用（其中包括加强先进适用农机具的示范推广、普及农业机械装备等），加快农业科技进村入户，努力构筑集农技、农机、农资、农信为一体的村级为农综合服务体系。
4.5 搭建农业重点项目工作服务平台
积极将农业政策、资金、技术等资源条件整合起来，搭建农业重点项目工作服务平台。此平台需政府主管部门牵头、农委统筹协调、农机中心等相关涉农部门参与。平台不仅要有农业生产常识、各农业专业合作组织、农业休闲场所介绍，还要搭建农牧渔产品售卖窗口，以便消费者通过网络购买或预定农产品，拓宽农产品销售渠道、加速农副产品售卖速率。但每一项工作都需要分别确定负责人、牵头单位、参与单位，同时工作任务要分配明确。
目前，农业已经由一个单一生产农副产品的原料性产业，逐步向既提供农副产品又同时具有生态产出，还能提供休闲、娱乐场所及保存传统文化遗产等多方位功能化方向发展。若能充分利用农业资源，充分发展好天津的都市现代农业，这势必将为天津居民提供安全、时令适宜的果蔬和粮食等，也将为天津城市发展做出巨大贡献。
参考文献：
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第8篇：农业的经济功能范文
【关键词】循环经济 可持续发展
一、发展农业循环经济，发挥农业的多功能性
农业循环经济是科学地安排不同生物质在系统内部的循环、利用或再利用，最大限度地利用农业环境条件，以尽可能少的投入得到更多更好的产品。
我国农业生产的现状要求我们必须发展农业循环经济。随着农业社会向工业社会的演变，现代工业的成果应用于农业生产，在生产过程中大量运用农业机械，施用化肥、农药，使用石油燃料、塑料薄膜，使农业劳动生产率大幅度提高，农产品产量大幅度增长。但同时也带来了许多新问题：过多施用化肥、农药，使用塑料薄膜，造成土壤质量下降；农产品农药残留量的增多使食品安全性受到影响；农机具、石油燃料的广泛应用增加了对大气的污染；养殖业的迅猛发展造成了畜禽粪便无法全部用作农家肥，排入河中又造成了新的污染，等等。上述问题如不尽快解决，将严重影响农业的可持续发展，因此，必须大力发展农业循环经济。
国家发展农业循环经济的几个探索：其一、在农村的各种生产要素中，土地是最重要而宝贵的资源，如何充分利用资源，发挥耕地的最大效益。一直以来政府进行了不懈改革与努力：土地二轮承包、发放农业补贴等。不久前，中央深改组召开了第五次会议，此次会议第一次明确提出了在坚持农村土地所有制前提下，促使承包权经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置的新格局，为未来的制度创新奠定了基础。通过土地流转，可以开展规模化、集约化、现代化的农业经营模式。其二、鼓励农作物秸秆的综合利用。我国秸秆产量大，很多农作物秸秆因不能及时处理而废弃或焚烧，因燃烧秸秆而造成的烟雾不仅是对环境与人体健康的侵害，也是对土地肥力的损害，耕地长期依靠化肥来取得产量，使土壤质量恶化，影响了农业的可持续发展。针对这一现象，国家新出台了一个政策，对秸秆机械化粉碎还田的农田实施补贴，从根本上解决了这一问题。
由传统农业向生态农业转变，着眼于人、动物、植物及土壤之间的有机联系，应用系统工程方法，建立和发展起来的，与自然和谐相处的农业生产体系。大力发展“白色农业”――开发利用微生物资源。中外专家将微生物视作“宝贝”，给它取了个新名词：“白色农业”。利用它，可以生产出无公害绿色食品、无污染饲料、肥料、农药以及取之不尽的能源。专家认为，开发微生物资源，可以缓解能源与环保的矛盾。如杭州的蚕桑生态循环经济模式就是很好的典范，其中的桑基鱼塘是一种传统的综合养蚕模式，从种桑开始把桑、蚕、鱼三者之间密切联系起来，形成池埂种桑、桑叶养蚕、蚕沙和蚕蛹养鱼、塘泥肥桑的较完整的能量传递系统，达到“桑茂、蚕壮、鱼肥大、塘肥、基好、蚕茧多”的目标，实现了生态系统的良性循环，也具有较好的经济效益。近几十年来，中国在发展农业微生物能源――沼气方面已取得巨大成绩，在利用农业废弃纤维质资源用微生物发酵技术生产酒精来替代日益枯竭的石油资源方面也取得进展。
农业的多功能性特征日益显现。近年来农业的多功能性得到拓展，除食品保障功能、原料供应功能、就业增收功能、市场供求功能之外，农业的娱乐、休闲、观光、美食、文化等功能得到大大拓展。通过发展农业的娱乐休闲观光功能，发展第三产业，同样可以为农民创收，增加就业机会。
二、借鉴西方国家，发展工业循环经济模式
当今世界上，付诸实践的热循环经济有四种模式：杜邦企业内部的循环经济模式，即通过组织公司内各工艺之间的物料循环，延长生产链条，减少生产过程中物料和能源的使用量，尽量减少废弃物和有毒物质的排放，最大限度地利用可再生资源，提高产品的耐用性等。丹麦卡伦堡工业园区模式，按照工业生态学的原理，通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成，形成产业间的代谢和共生耦合关系，使一家工厂的废气、废水、废渣、废热废弃物或副产品成为另一家工厂的原料和能源，建立工业生态园区。德国回收再利用体系（DSD，由专门组织回收处理包装废弃物的非盈利社会中介组织），将企业组织成为网络，在需要回收的包装物上打上绿点标记，然后由DSD委托回收企业进行处理。日本循环型社会模式，由政府推动构筑多层次法律体系。在西方发展循环经济的几种模式中，德国经济模式值得我们借鉴。1991年，德国首次按照从资源到产品再到资源的循环经济思路制定了《包装废弃物处理法》，要求生产商和零售商对于商品的包装物要尽量减少并回收利用，以减轻填埋和焚烧的压力。1994年，德国公布了循环经济思想从商品包装拓展到社会相关领域，规定对废物管理的手段首先是尽量避免产生，同时要求对已经产生的废物进行循环使用和最终资源化的处置。
循环经济遵循“4R”原则，即减量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循环（Recycle）、再思考（Rethink）的行为原则。
减量化原则，即减物质化，为循环经济的首要原则，也是最重要的原则。该原则以不断提高资源生产率和能源利用效率为目标，在经济运行的输入端，最大限度地减少对不可再生资源的开采和利用，尽可能多地开发利用替代性的可再生资源，减少进入生产和消费过程的物质流和能源流。
再利用原则，就是尽可能多次或以多种方式使用人们所购买的东西。坚持并灵活运用再利用原则，就必须做强农产品加工业。根据再利用原则的要求，对各类农产品、山区土特产品、林产品、水产品及其初加工后的附产品及有机废弃物，利用生物技术、工程技术、核技术等高新技术手段，进行成分分析，开发新的产品，延伸产业链，反复加工，不断增值。这样做不仅加工企业本身不再产生污染，而且可扩大企业规模，提高经济效益。
第9篇：农业的经济功能范文
[关键词]都市农业多功能化经营价值分析
近三十年的改革开放，中国经历着从传统的农业大国向新兴工业国家与商品经济国家的演变。在市场经济浪潮冲击下的中国农业，也发生了剧烈的变化，开始走上现代化之路。上世纪90年代以来，作为现代农业的一个重要经营领域，都市农业在我国得到迅速发展，尤其在一些大城市的发展，取得了良好的效果。一些发达国家较早实现了农业现代化，都市农业的发展也日趋成熟，并逐渐形成了都市农业的理论；在中国，都市农业也成为农业现代化的一个新发展方向。我国一些大城市特别是北京、上海、深圳等地的都市农业已有一定规模。以北京市房山区为例，2005年，该区农业工作根据新的功能定位，把发展都市型现代农业作为主线，投入大量人力、资金和技术，在设施农业、旅游农业、采摘农业等农业领域走出了一条特色鲜明的可持续发展之路，获得了良好的效益。2007年8月，笔者在北京市房山区进行了都市农业的专题实证研究和考察，对都市农业多功能化经营的价值有了更清晰具体的认识。
一、都市农业及其多功能化经营
都市农业(urbanagriculture，简称UA)一词最早见于1930年日本出版的《大阪府农会报》，“以易腐败而又不耐储存的蔬菜生产为主，同时又有鲜奶、花卉等多样化的农业生产经营”，称之为都市农业。尔后，有的学者以与城市中心的远近距离作为界定“都市农业”的标准，并提出“城郊农业”的相关概念（孙仲彝，1996）；有的学者从行业属性和产品特征等方面来界定都市农业的内涵（党国印，1998）。
综合众多学者观点并结合实地考察，我们认为，都市农业是这样一种经济产业：它处于城市内部或城郊地带，为城市居民提供食物资源和非食物资源与服务，农民与市民直接互动、两地资源流通共享。相对传统农业经营模式而言，都市农业具有如下特点：（1）从地理空间来说，都市农业不限于近郊或远郊，可在足够短的时间内进行信息、资源的流动和市场互动的地理空间都是都市农业的地理范围。（2）都市农业以城市为目标市场，具有突出的区位优势、多重的产业功能、复合的经济结构、高投入高产出等主要特征。（3）都市农业在产业功能上有了进一步的拓展和延伸：除了传统农业的生产、生活功能，为市场提供基本的食物资源，还具备生态屏障、社会文化等多重功能和价值。
经过不断发展和完善，都市农业呈现多功能化经营的趋势。多功能化经营即指该产业突破传统的经营理念、经营内容和经营机制，构筑多元化的产业链条，以多元的产品和服务赢取更大的效益空间。在新的发展时期，都市农业完全按照市民的多种需求构建培育，成为融生产、生活、生态、科学、教育、文化、休闲旅游、出口创汇等功能于一体的现代化农业体系。以北京房山区都市农业为例，当地最常见的现象是经营者同时兼营食物生产、科技产品开发、旅游观光休闲、体验教育等多项内容，相应地生产和提供多种不同农业产品和农业服务。这与传统农业相比不单是经营内容的拓宽，它在经营管理机制和动力、对科技和信息的利用以及生产效益等方面的优势都是传统农业所不能企及的。
二、都市农业多功能化经营的价值分析
都市农业多功能化经营的价值是指：由开展都市农业多功能化经营所引致的、当前技术和理论能够衡量或者预见的社会、经济等方面的作用效能（程度），包括可货币化度量的直接经济价值、生态价值和非货币化度量的社会价值、人文价值。从内容角度讲，这一价值评估是人们对都市农业多功能化经营的过程和结果进行识别、确认和评定的一种价值观念反映。通过实地调研分析和理论归纳，笔者将都市农业多功能化经营的价值总结为以下几个主要的方面：
（一）经济价值
作为一个经济产业，和其他产业一样，都市农业也通过生产和经营自身特有的产品和服务并推向市场，满足市场需求，实现产业效能，获得经济价值。主要体现在通过合理布局生产产业，调整并优化种植业结构和养殖业结构，生产粮食、蔬菜、肉禽等常规食物，开发名特优、鲜活嫩农副产品，提供新鲜、卫生、安全的蔬菜、水果、豆奶制品等来满足中心城市人们不同层次的物质需求。和传统农业相比，都市农业凭借突出的区位优势、畅通的信息平台和大量的资金技术投入，能较快地实现产业的集约化和市场化，从而具备更高的经济价值和更大的市场潜力。如北京房山区长阳镇2005年开始种植花卉，每月向市场推出花卉上万盆，仅“十一”假期卖出花卉12万盆；为迎接2008年奥运会，房山区的花卉订单达到500万盆，为当地创造了巨大的经济效益。同时，都市农业的发展还有利于城市农业产业结构的升级与更新。如北京房山区大部分农庄在基础生产之外还开辟了旅游观光、采摘体验等经营项目，为城市居民的周末、假期提供了上好休闲娱乐之处，第三产业顺势拉动起来，为该区经济结构的优化创造了有利条件。不少农场或农业科技公司打造了自己的名优品牌，产品畅销国内外市场，创造了良好的收益。地处窦店镇的富恒农业技术开发有限公司即通过都市农业的多功能化经营实现了每年800多万元的产业利润。
（二）社会价值
都市农业多功能化经营不仅向市场提供物质劳动产品，也为市民打造了“精神家园”，还创造了大量就业岗位，起着社会劳动力“蓄水池”和稳定“减震器”的作用。
1．食物保障和食品安全。都市农业为城市居民提供日常所需食物、蔬菜、牛奶、水果等，满足不同层次的物质需求，改善家庭食物摄入，提高儿童营养。城市人口密集、工商业繁荣，相对而言远离了农村，但食物及资源的供给大部分仍来源于农村，不管从时间还是空间的维度来说，都市农业与乡村农业和外国提供给城市的食物资源形成了互补，有效缓解了城市居民生产和生活需求。从房山区的情况来看，截止到笔者调查时，该区累计已建立各种设施大棚10000栋，常年四季向市区甚至向外地供应蔬菜、水果及牛奶等各类食物和营养物质。
2．为城市居民提供第二个生活和休闲空间。都市农业区往往辟有景观绿地、采摘农园、花卉公园等，有的还建造了别墅式农居，为市民下乡度假休闲提供了良好的环境。现代都市农业不再是一般意义上的经济活动，它们还成为城市居民接触自然、观光休闲、体验农业、减轻工作与生活压力、放松身心、强健体魄的休闲产业。我们在房山考察看到，每到周末，就有不少市民涌向城郊农业园区，享受田园生活。
3．增加就业机会。都市农业的多功能化经营拓展了产业的发展空间，延伸了产业链条，这就意味着需要大量不同层次的从业者，也就为社会提供了大量就业机会。据统计，2006年房山都市农业解决了10000余劳动力就业问题，全区人均累计增收8000元，实现了经营者、劳动者和社会的多方受益。
（三）生态价值
有专家指出都市农业对城市生态发展是非常重要的（底斯特拉，吉拉德特，2000)。在现代社会，由钢铁水泥构筑的城市往往遭遇诸多生态、环境方面的困扰：如环境污染、热岛效应、公共空间缩小等等，使城市生态日益恶化，严重影响了市民生活和城市经济社会发展。于是都市农业的生态功能和价值开始凸显并引起人们的高度重视。现在世界上一些大城市的都市农业部门都探索出了一些改善城市生态环境的具体经营模式，使都市农业在为城市提供食物供应的同时，也产生了强大的生态价值。主要表现在：为城市涵养了水源、为城市提供了天然的生态屏障、为市民提供了绿地、净化了城市空气等。据房山区相关部门介绍，房山是北京的“肺”，对北京气候有重要影响。到2006年底，生态环境建设、节能减排工作取得很大成果，全区建设大型秸杆气化站、沼气工程多处，推广太阳能光电、户用生物质炉近万户，同时还建设生态家园富民工程2处、四位一体生态模式工程1处，这为当地的生态环境保护和节能减排提供了坚实的基础条件，创造了巨大的生态和社会价值。（四）人文价值
都市农业的人文价值主要表现在它能提高农民素质和增加农民收入以及传播农耕文化。在主观上，都市农业多功能化经营要求经营者有更高的科学文化素质、更先进的经营管理理念、更高的经营技能和市场运作能力。发展都市农业，政府就要重视新型农民的培养，这种行为的直接结果就是农民整体的综合素质和技能得到了很大的提升，农业和其它相关科技被充分运用到产业链中的每个环节，极大提高了农业劳动生产率和产业效益。如2005年初，房山区为了发展都市农业，邀请农科院农林专家给当地技术人员和农户讲课、培训，还和清华大学、北京大学及各类农林业院校合作，定期举办大型培训和讲座，从开发育种、温室栽培到产业合作、市场营销，从投资经营、节能减耗到企业责任与社会效益，为都市农业从业者进行系统深入讲解，使其专业技能和综合素质由此快速提高，房山区的都市农业相应得到较快增长。相比乡村农业来说，都市农业的商品率、劳动生产率、土地产出率都很高，农民发展都市农业，可以获得较高收入。如，房山富恒农业公司依托强大的首都市民消费群体和农产品消费市场，发展有机农业，生产出来的“迷你小黄瓜”在首都市场上可卖到4元1斤；生产的“牛奶草莓”可卖到100元12个。足见发展都市有机农业能够给经营者带来丰厚的回报。使经营者获得较高利润是一种产业的人文价值最重要体现。此外，都市农业多功能化经营还促进了农耕文化在都市社区的传播和影响。随着都市农业的发展，房山区建立了多个农业文化展览馆，一些都市农业企业辟有农业生产展览区和体验区。也就是说，房山都市农业可为首都市民提供了解农业生产、学习与体验农业生活、感受农业文明的场所和机会，较好地传播了农耕文化。
三、总结
如上所述，都市农业多功能化经营指人们突破传统的农业经营理念、经营内容和经营机制，构筑多元化的农业产业链条，以多元的产品和服务在城市区域发展农业的经营模式。与传统农业经营模式相比，都市农业多功能化经营具有经济、社会、生态、人文等几多方面的社会价值。但是要使都市农业产生多方面价值，需要建立一种平衡经营者私人利益与社会公共利益的产业运行机制。因为都市农业经营者追求的产业价值与政府追求的产业价值存在一定差别。比方说，政府希望农民能生产足够的粮食以保障城市供应，而经营者可能认为粮食生产并没有很大的盈利空间而选择放弃或者减产。这就需要政府提供各方优惠和扶持，以保障粮食产量。可见政府和社会找到符合全局利益的平衡点是都市农业发挥多方面价值的基本条件。
参考文献
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[2]谷中原，多功能农业理论分析与实证研究[M]，中南大学出版社，2008年
[3]林耀初，胡月晓，都市农业产业定位研究[J]，山东经济，2006年04期
