高速公路路政管理精选(九篇)

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第1篇：高速公路路政管理范文

【关键词】高速公路；路政管理；信息化

【中图分类号】U415.1【文献标识码】A【文章编号】1672-5158（2013）02-0370-01

1 引言

近年来我国公路建设有了突飞猛进的发展，有力地推动了经济社会的发展。特别是高速公路发展趋势强劲，到2007年底，我国高速公路通车里程达五万四千公里，位居世界第二位，到2008年底，我省高速公路通车里程已超过二千五百公里，位居全国第九位。

2 高速公路路政管理实现信息化管理

主要建设内容：省公路路政总队、省高速公路路政支队、各条高速公路路政大队（一条高速一大队建制）等部门的协同办公系统建设、路政综合业务系统建设（超限超载治理系统建设）辅助决策支持系统建设、路政公众服务平台建设、路政数据子中心建设等。

2.1 协同办公

以协同办公网络为基础建立统一应用集成平台，统一授权、单点登录、短信服务、即时通信。

2.2 路政综合业务平台

路政综合业务应用平台包括路政机构管理子系统、路政人事管理子系统、路政网上审批管理子系统、路政执法管理子系统（包括超限超载治理管理子系统）、路政巡查管理子系统、路产管理子系统、路政上报信息管理子系统、路政评价管理子系统、路政练兵管理子系统、路政装备管理子系统、标志管理子系统等系统。

2.2.1 高速公路路政巡查

（1）以3G传输方式实现以车载无线视频，并以此为信息终端，实现现场办案结算，及时对路政管理信息进行采集、、传递。

（2）路政内业人员通过路政巡查车、关键路段、部分路段的高速公路收费站视频监控的视频管理，实现对超限超载车辆的监控，同时根据执法需要，基于GIS平台，对相关视频图像进行调用展现。

（3）路政内业人员也可通过车辆GPS卫星定位系统来管理路政巡查车和应急调度，并通过车载视频对路情、路况实施远程监控和动态管理。

2.2.2 信息交换和资源共享

实现和与高速交警、地方公安等职能部门进行信息交换和资源共享。

（1）以协同办公、路政网上审批管理子系统、超限超载治理管理子系统及通阻信息子系统等为平台，应用WEB SERVICES技术，通过交警专网电子网闸的数据摆渡功能，实现与交警双向数据接口的成功对接，为有效遏制车辆超限超载的违法行为提高技术支持。

（2）从省高速公路北网收费结算分中心挖掘收集全省高速公路计重收费站点的联网数据中的超载车辆信息，通过SDH专线接入全省超限数据库，并与高速交警通过协同办公的接口进行信息交换，共同加强对高速公路养护作业等监管。

2.2.3 实施全程监控

高速公路全路段监控系统，监控车辆的行驶速度、施工发生的地点、路面作业、货运车辆的超载、沿路设施的遭受破坏等的情况，准确分析交通事故原因，并将发生事故和其它异常情况的信息迅速、即时反馈110，在发生事故和其它异常情况时交通警察、路政人员能够迅速出击，形成快速反映机制。

高速公路经营业主沿全程每2公里布置监控设施，在所有视频前端安装视频服务器、分配器，由经营业主、路政、高速交警组成监控值班小组，相互联动，最大限度的节约人、财、物的资源，并预留接口，能使路政、高速交警能通过电信全球眼平台共享全程监控数据。

2.2.4 强化路政部门内部管理

（1）路政考评 省公路路政总队、省高速公路路政支队根据各条高速公路路政大队所有指标的完成情况，系统自动调用并执行计算，最终定出考评情况。

（2）路政练兵 主要是通过半军事化动作练习、内务练习、礼仪接待、交通手势资料库、路政相关业务知识等网上考试，达到提高全体路政人员整体水平之目的。

2.3 路政公众服务平台

2.3.1 路政信息

路政新闻、通知公告，执法和审批结果公示公开、法律法规查询、案例处理，交通标线、事故处理及驾驶等方面的公路知识，工作经验交流。

2.3.2 路政网上办事

路政网上办事主要面向需要申报的相关业务单位和相关个人，设置网上办事信息公开、办事指南、网上咨询、网上申报、公告公示等板块，可以提供表格下载、在线受理与咨询、状态查询等功能。

2.3.3 路政网上互动

提供路政信息的反馈、监督，提供路政网上投诉、事故隐患举报平台，实现公众与领导的直接互动，为公众提供路政业务办理、法规及政策等方面交流的平台，提供公众对路政工作态度、服务水平、工作效率评价的平台，及时对信息的正确性和时效性的进行验证。

3 实现路政管理信息化的部分设想

3.1 雨雪雾天安全设想

在高速公路进口，发放给驾驶员通行磁卡的同时发放类似PDA终端机的提醒器（由省局统一开发定制，各高速公路经营业主按里程比例购置），最大限度的减少交通事故的发生。这种提醒器具有GPS定位功能，雨雪雾天雷达扫描每200米、100米、50米语音提醒前方有车辆的功能，及按下交通事故报警键迅速定位功能等，利用点烟器做电源接口，但要建立、健全提醒器随通行磁卡回交的制度。

3.2 遥感技术用于路政巡查

高速公路路政巡查任务非常繁重，如何让路政员从繁重的巡查任务解脱出来，把更多的精力用于为公众服务中，一直是困扰路政上级主管部门的难题。使用遥感技术建立从公路中心点到建筑控制区的数据库，在路政巡查中每日进行比对，不能覆盖的点或面呈现红色，视为可疑点进行查看，当确认是可接受的数据时，追加到数据库中，如是违法建筑等，视为不可接受的数据，立案查处。

3.3 集成信息服务

高速公路集成信息提供的信息要具有普遍性，覆盖领域广，其对象不仅包括驾驶员或旅行者个体，还包括众多的机构、团体。譬如，驾驶员可通过其车载设备与信息提供者保持双向信息交流，提供根据用户指定的起点、终点等条件，查询出最佳的通行路线，也为拟申请不可解体超限车辆的司乘人员定制条件，设置道路的通行和桥梁通行的条件，限高、限宽、限载重等条件，查询出最佳的通行路线，并可以在车辆行驶过程中查看到自己所处的位置，从而使自己行驶在最佳路径上。

第2篇：高速公路路政管理范文

从今年开始，湖北京珠管理处开始试行标准化建设。路政标准化建设的核心是促进各项路政管理工作更加科学、规范，目的在于进一步规范执法行为，提升路政管理效能。实施路政标准化管理，要延伸到高速公路路政管理工作的方方面面，使路政管理工作的各个岗位、各个环节有据可依、有章可循，逐步让标准化体系成为路政管理的一种理念和约束。

1 实施标准化建设之前存在的主要问题

1.1 制度体系建设不完善。在未执行标准化大队建设之前，各个大队的管理制度各自独立，没有一套统一的制度来指导工作，部分制度也与当今工作不相适应。一是部分管理制度的制定不能很好与实践相结合，存在制度空洞、形式主义的现象，落实到实际的管理中时，出现的可能就是学习制度是一回事，但是真正按照制度来执行却是另外一回事，违背了制定制度的本身意义。二是制度建设未涉及到路政工作中的方方面面，日常的、较常见的路政工作制度建立的较充分、完善，运用起来比较方便，但是在一些疑难问题及较罕见的问题上，缺乏一定的理论制度来进行规范和指导。以致出现一些平时没遇见或者较少遇见的情况时，就容易出现错误或者随意性比较大，从而影响路政执法规范性。三是部分已建立的制度体系还缺乏深度，紧紧停留在表面上，不能扩展到同类问题及同根源的问题上去。

1.2 政治思想不稳定。随着工作时限的增长，有些队员思想出现了滑坡，对自身的要求开始放松。比如，执法过程中，对发现的问题要么视而不见，要么敷衍了事，缺乏责任感；对各项规章制度，要么熟视无睹，形同虚设，要么不能自觉服从，或在执行上打折扣，结果导致违规违纪现象时有发生，损害了执法队伍的形象。随着高速公路的不断发展和社会法制水平不断提高，路政执法任务越来越重，面临的矛盾和问题越来越多，在困难和压力面前，部分执法人员的工作积极性和主动性有所下降。有些队员认为路政执法工作干的都是些琐碎小事，工作中不能体现自身价值；还有的认为，执法工作辛苦，干多干少一个样，工作缺乏动力等等，这些思想问题都或大或小的影响了执法人员的积极性和创造性，从而导致了路政管理执行力不高。

1.3 路政执法规范性不够。有些执法人员对执法业务知识掌握不够，因而造成不按法定程序办案，认为只要执法行为实际效果合法，违反法定程序无关紧要，主要体现在不亮证执法，不表明身份，对执法相对人的履行告知执行的不够，执法人员在执法时不履行事先告知义务、执法的依据、实施处罚的依据等，这些都体现了我们执法人员面对执法相对人时，服务意识和行为都没到位。

1.4 路政考核监管力度不大。实施标准化管理之前，路政大队的考核应该说还处于初级阶段，还未上升到一定的层面，由于没有健全对考核实施的制约机制和对考核结果的简单处理，考核范围也比较狭隘，考核最终成了搞形式、走过场。最突出的表现是为考核而考核，不是为管理而考核。例如对在路政执法责任、执法过错等方面的监管体系还没完善，主要表现在监管体系的建设还不够完善，在执行监管考核时考核的力度小，以致造成路政执法管理中存在一些瑕疵。

2 高速公路路政标准化管理的意义

2.1 标准化管理的必要性

随着高速公路的发展，公路建设和管理呈现出了投资多元化、路政管理法制化的新格局。在新形势下不断出现的新情况、新问题、新矛盾层出不穷，特别是高速公路沿线违法建房、违章经营、行人违章上路、损坏路产等现象时有发生，给公路的发展和良好的运营秩序带来困难，群众的依法护路意识还有待提高，依法治路的方法有待加强。同时，高速公路畅通面临很大压力，随着社会的发展，高速公路车辆流量增大，交通事故、故障车、超限运输车辆、危化品车辆等都存在安全隐患，极易造成交通堵塞。这些问题对高速公路管理者的要求越来越高，群众的维权意识也越来越强，给路政执法带来了巨大压力和新的挑战。为了更好地提供更畅通、更安全、更快捷、更舒适、更绿色的交通环境,就必须做到发展有新思路、改革有新突破、创新要有新起点，实现管理创新、制度创新、服务创新、科技创新、体制创新，使路政执法工作逐步走向规范化、法制化轨道。

2.2 高速公路路政标准化管理的定义

路政标准化管理是指在实施路政管理过程中，对路政管理的职责、队伍建设、执法理念、制度建设、工作考评等工作项目，用制度来规范每项工作的目标、标准、程序、环节和要求等。使组织行为和个人行为得到有机的统一，形成合力，统一到集体的意志和具体目标上来，通过标准化管理的方式来完成高质量、高效力的目标任务。路政标准化管理包括：

2.1.1 路政体制及职责标准化：路政体制及职责标准化包含各项管理制度的完善统一，硬件的标准化配置以及人员和机构的标准化设置。路政管理机构必须建立统一的标准、规范、制度和装备，机构设置精简高效，在整个路政内部树立真正的统一管理。

2.1.2 路政队伍建设标准化：从事路政管理工作的执法人员要有良好的综合素质，通过严格的考核并取得执法资格后，才能从事路政执法工作。路政队伍建设必须通过加强业务培训，实行军事化管理，严格执行岗位规范，使每位执法人员精通业务知识，形成一支思想作风硬、业务技能高的路政管理队伍。

2.1.3 路政外业巡查标准化：路政巡查是路政管理工作中最常见的日常工作，由外业路政员具体实施。主要目的是通过巡查，对高速公路实时情况进行全面具体的了解，便于及时发现和处理问题，确保高速公路出现临时状况或者安全隐患能够得到反映和了解。

2.1.4 路政执法程序标准化：路政执法必须按照规范程序办事，按流程管理，减少执法过程中出现的错误，在具体执法的过程中，每位执法人员必须严格按程序执法，依法管路，避免出现法律纠纷、执法不规范等现象，将法律风险降到最低。

2.1.5 路政内业管理标准化：路政内业管理是路政管理工作的重要组成部分，主要涉及路政公文的写作、各项路政档案和台账的建立、路政信息统计分析、

财务票据管理等方面，在路政工作中运用现代化信息及科学管理手段，利用网上办公系统对路政数据自动统计和分析，对路政装备、票据、档案进行规范管理。2.1.6 路政考核评价标准化：路政岗位考核是对执法人员和执法单位进行考核，结合了路政管理工作的特殊性，对执法过程以及日常操作进行全面系统的考核评价。通过标准化管理考核，达到路政执法规范、路政工作质量提升和路政队伍素质增强的目的。

3 如何执行高速公路路政标准化管理

3.1 执行路政标准化管理的原则

3.1.1 统筹兼顾、突出重点。实施路政标准化管理，既要延伸到高速公路路政管理工作的方方面面，使路政管理工作的各个岗位、各个环节有据可依、有章可循，逐步让标准化体系成为行业管理的一种理念和约束，特别是高速公路路政执法管理工作中的薄弱环节和容易引发矛盾和问题的方面，强化措施，堵漏补缺。

3.1.2 以点带面、稳步推进。路政大队在组织实施具体标准规范的基础上，可以选择重点内容作为示范点先行一步，逐步规范，稳步推进整体的标准化体系实施。一是要找准突破点，即结合大队实际情况，确定最能体现管理特色的内容作为重点实施内容，起到带动和推进的积极作用。二是要顾全基础面，在突破特色的同时，应做好标准化体系的基础性建设工作，否则如果太专注于某一方面得发展时，其他基础建设工作停滞、怠慢，会拖整个路政标准化建设的后腿，影响到整体的实施进度和质量。

3.1.3 立足当前、着眼长远。在实施各项制度规范时，要考虑到当前高速公路路政管理工作的实际需要和行业发展的未来，有超前意识和战略眼光。一是在制定大队内部管理制度时，不能只局限于当前，要从路政管理以及大队今后的发展考虑，制定的制度要具有长远性和指导性。二是在实施标准化建设时，措施要科学、合理，应进行深入调研，摸清楚应该从哪些方面着手、应该怎么着手、重点是什么，否则实施起来只会事倍功半，既伤人力又浪费财力。

3.1.4 上下联动，全员参与。实施标准化管理，人人是管理主体、岗岗是管理对象。要充分发挥大队班子的主观能动性，带动全队人员投入，形成上下联动、齐抓共管、人人参与的工作格局。

3.2 推进路政标准化建设的具体措施

高速公路路政标准化建设的核心是促进各项路政管理工作更加科学、规范，目的在于进一步规范执法行为，提升路政管理效能。因此，应注重将标准化建设融入路政管理工作之中，规范工作程序和标准，推进路政队伍、日常管理、业务流程向更深层次发展。

3.1 完善路政大队硬件设施建设。一是加强路政装备标准化建设。统一配置路政巡查设备、排障装备、救援抢险装备、勘察设备、作业标志、通信设备。对照配置标准，对现有的装备进行清查，对缺少的装备补齐，对已损坏的装备维修，对已不能使用的装备进行更新，重点对巡查车进行维修和保养、对勘验相机及办公设备做到每月检查，发现问题及时修理，确保路政装备随时能投入使用状态。二是完善办公、生活、学习设施标准化建设，按照要求完善配置图书室、电子阅览室、荣誉室、多功能厅以及电脑、复印机、打印机、照相机等办公设备，按标准配置空调、热水器、洗衣机等生活设施。

3.2 完善标准化大队软件建设。规范制度建设，建立科学系统的管理体系制度，提升按章办事能力。一是健全制度体系，以路政队伍建设、路政执法规范、内业管理、外业管理、路警共建、综合管理六项制度为主体，规范路政巡查标准化、路政执法标准化、路政内业管理标准化、路政队伍建设标准化、路政标准化考核评价。二是明确制度方向，遵循相关法律、法规、规章和条例，制定相应的法律依据，由法律条款向管理事项、管理制度、管理标准、管理程序、管理考核制度不断转变的模式。三是完善制度内容，由不科学向应用型转变、由不规范向合法性转变、由粗放型向精细型转变，不断完善制度的科学性、合法性、细节性。四是强化制度考评机制，发挥制度的生命力，坚持制度与职责、目标、效果挂钩，落实日常考核、月度考核、年度目标考核，实现奖优罚劣。五是强化激励措施制度，实行检查、提示、互检、考评四原则，并设立月度执法标兵和月度先进班组等奖励措施，不断激励队员的工作积极性和主动性。

3.3 严格管理，推进路政执法队伍管理军事化。为了培养路政执法人员打硬仗、吃苦耐劳、快速反应和应急管理的能力，提高路政执法人员综合素质，打造一支令行禁止、团结协作、素质精良、快速反应的路政执法队伍，实行路政队伍军事化管理。一是加强作风建设。为了保证道路的安全畅通，必须做到集中、统一、高效、特管。强化军事化管理，通过对军训、操练、交接班、休息、内务卫生、一日工作制、管段责任制、请销假等方面，制定实行一系列严格的制度，从路政人员的一言一行抓起，将岗位责任落实到个人，规范路政执法人员的工作和生活，增强组织纪律性，培养了步调一致、团结协作、一切行动听指挥，办事雷厉风行的作风。二是加强培训，提高执法人员综合素质。坚持抓好日常培训工作，制定学习计划，明确学习内容和任务，并结合考试，将标准化建设内容纳入到日常培训工作中，在营造路政标准化管理氛围的基础上，循序渐进地推进标准化体系内容，让路政人员人人熟知。三是积极实践，增强实际工作能力。积极开展业务技能培训，以标准化制度为教科书，引导路政人员按照岗位标准，深入实践，改进工作方式方法，不断增强业务水平，提高执法效率。

3.4 精细管理，推进路政执法程序化。执法程序化要求路政大队严格依法办案、依法办事，进一步完善管理制度、统一工作标准、规范工作流程、严格执法程序，全面提升路政管理效能和执法水平。推行落实标准化建设中，应将路政执法业务作为工作的重中之重，严格管理，加强措施，对路政业务工作处理流程进行进一步规范。一是由专人负责研究各项工作流程，出台一系列的工作方法，如行政处罚案件流程、超限车处理流程等等，在路政人员之间广泛展开业务流程知识的培训。二是要加强执法程序规范化建设。在推进依法治国的今天，法律程序，作为保障人权，捍卫正义，建设和谐社会，具有不可替代的重要作用，存在着独立的价值。这样的价值需要路政人员在执法过程中用公平、公正和客观事实去体现。因此在实施标准化管理过程中，一定要从细节抓起，从每一个环节抓起，确保按程序执法，执法规范。例如，可以通过制作具有强针对性和操作性的执法手册去强化学习，并统一规范每个执法环节；还可以通过对交通事故案件、超限运输案件等常见、多发性的案件卷宗分析，结合办案程序和执法实践，编制执法卷宗样板，从案件办理的基本流程、基本规范、证据要求等方面制定标准格式，为路政人员规范执法提供直观的参考。

3.5 注重考核，推进路政执法行为规范化。随着人们法制意识的不断增强，对执法人员的要求越来越严格。如果路政人员在执法工作中不严谨、不规范，很容易引起投诉、行政诉讼等隐患。因此，在推进标准化

建设中，我们应从细节抓起，狠抓考核，促进路政执法行为日益规范化。一是建立监督制约机制，健全绩效评价体系。确定科学高效的绩效考核标准，全面系统的评价每一个具体的工作岗位和执法人员。在考核方法上坚持日常考核与综合考核相结合、定期考核与动态抽查相结合，考核形式上有一日工作检查、一班一检查、月度暗访、标准化工作员工相互评比、月度标准化检查、月度标准化标兵，让考核方法日益完善。二是建立业务考核多层监管制，重点针对案件处理程序、执法文书处理、路政监管工作等，由执法人员相互监督，小组长、外业办主任、综合办主任和大队长分别进行多层次复查考核，纠正并尽量杜绝路政业务差错的出现，推进整个大队业务流程处理的标准化。三是严格实行月考核与季考核制度，每月由大队考核领导小组牵头召集各办对本月执法情况进行考核，当场打分评出优劣；每季度由路政支队业务组进行考评，解惑释疑，提出整改意见，以此促进执法质量提高。同时，采取互查的办法，对具体案件进行评析，取长补短，堵塞漏洞，互相学习，相互促进。4 实施标准化建设的成就与展望

4.1 打造品牌，提升素质。

实施标准化管理，对路政队伍素质提出了更高的要求。可以说，路政队伍素质的高低直接影响着标准化工作的深度和广度。推行标准化的过程，也是个学习提高的过程，学到的东西越多，路政队伍的素质就会越高。而路政队伍整体素质是执法形象和品牌好坏的最基本体现。实施标准化管理，可以促进工作方式由行政命令为主，向规范程序管理转变，对减少工作失误、提高行政效率等方面都将产生积极作用，可以促进路政执法服务质量的提高，使执法人员的言谈举止更加得体，以一定的标准规范行为准则，与社会发展及精神文明建设相得益彰。

4.2 精简统一、岗责清晰。

按照标准，每个职责应该干什么、怎么干，干到什么程度非常清楚，既明确了组织和个人的职责，确保各司其职，各尽其责，又为个人自我管理、自我约束创造了条件，改变了干多干少、干好干坏没有具体的衡量标准的现象。每个人工作质量的高低，通过标准就能检验出来，对照标准时时找差距、处处找不足，不断解决完善，可以强化每个人的责任意识，增强每个人的主动意识，真正把标准化的各项规定化为自身的目标，不仅对工作负责，更要按标准把工作干好，从而提高路政人员的工作积极性。

4.3 科学考核、有效激励。通过实施标准化管理，建立科学的绩效考核评价体系，努力达到多劳多得、少劳少得、不劳不得和优劳优得的结果，最大限度激发广大执法人员工作积极性。岗责具体到人，考核检查具体到人，扣分和责任追究具体到人，结果直观明晰，减少了考核与被考核之间的摩擦，提高了考核实施、汇总、计分、兑现奖惩工作的效率和质量。考核打破了平均主义，使大队各执法人员的责、权、利紧密相连，克服了“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的“大锅饭”状态，充分体现了个人的价值，增强了广大干部职工的竞争意识，激发了广大干部职工的创造性。

第3篇：高速公路路政管理范文

关键词：高速公路；管理；可持续发展

中图分类号：U41 文献标识码：A

如何更好地适应国民经济的发展，最大限度地满足人民对现代交通的需求，是公路管理者应着重研究的重要课题。通过深入地研究与实践，认为只有着力解决好以下几个问题，才能推动实现高速公路健康、有序、快速地可持续发展。

1 养护

养护管理是高速公路管理中的一项重要基础工作，是保证高速公路快捷、安全、舒适，达到“畅通、平整、洁净、美观”的行驶质量的重要手段。高速公路管理部门应通过对高速公路及其附属设施进行经常性、及时性、周期性的预防、养护与维修，保持其正常的使用质量、路容美观。从目前来看，在养护管理过程中，主要存在以下几个方面的问题：

一是如何保证快捷。关键在于对紧急事件处治的力度。除雪除冰、防洪抢险分别是冬季和夏季常规性的养护工作，从而实现预防为主、排查有效、反应迅速、快速畅通的目标，达到“下雪不封路”或“雪后快速开通”。二是如何提高高速公路桥梁等构造物二期检测频率和密度，以提高安全设施被损坏后的恢复速度。三是如何保证舒适。要保证高速公路路面质量、行驶指数达标及抛洒物清理及时，提高路面行驶的舒适度和车辆的行驶安全。四是如何保证畅通。在高速公路日常养护路面维修中关并车道实属必要，但施工时应体现高效管理、快速施工、热情服务，以确保高速行驶的车辆在施工路段不出现拥堵点和安全隐患源，真正做到道路通畅安全。

2 收费

高速公路收费管理不仅关系到通行费征收，同时也是各个高速公路管理部门直接面对社会展示文明形象的重要窗口。因此收费队伍的人员素质至关重要，关键是对收费人员的制度管理、激励机制及素质培养，其中包括业务技能培养、日常行为规范、文明形象塑造、作弊行为处理等，都是影响管理水平提升的重要因素。除此之外，还必须结合实际，注重收费员工的人本管理，深入研究探讨和解决下列问题：

一是建立合理有效的薪酬制度，提高收费员工的工作积极性；二是培养收费员工参与社会化就业的技能和能力，为员工创造再就业的条件和机会；三是加强收费员工劳动保护，防止职业病发生；四是最大限度地提高收费站快速放行能力，使高速公路真正实现“高速”，避免和消除对公众时间和社会资源的浪费。要从多方面入手，在设备配置、收费站车道的开放使用、收费人员配备和技能、紧急预案、服务承诺等方面完善制度，建立有效机制，保证快速放行；五是提高收费设备维护能力，保证收费系统正常运行；六是在收费路段内维修里程达到10公里以上时，考虑对通行车辆收费实行优惠；七是对收费作弊行为如何进入司法程序，以确保收费的质量和回收资金安全，稳定收费队伍。

3 路政

路政管理的主要功能是保护高速公路路产，维护路权。它具有行政执法效能，更具有服务功能。目前，全国高速公路路政管理体制很不统一，有交通厅设立高速公路路政执法专门机构，与管理者相对独立的形式；有交通厅向高速公路派驻路政执法机构，实行双重领导的形式；也有路政管理职能与巡警合二为一，成立高速公路综合执法队的形式等。但无论是怎样的管理体制，最根本的落脚点就是如何确保保护路产、维护路权的力度，如何做好为高速公路行驶车辆竭诚服务。作为高速公路的管理单位，理顺与路政部门的关系十分重要，一方面，要形成联动机制，管理部门与路政执法有机结合，做好路产的索赔、恢复、路权维护，保证路产、路权不受侵害；另一方面，要形成互动体系，在路政管理中充分体现服务的理念，做好道路巡查、事故快速清障工作，全面保证高速公路高效、安全和畅通。

在路政队伍的内部管理中，强化队伍建设是路政管理的核心。必须以制度管理人，以规范约束人，科学合理地制定相关制度，解决实际管理中存在的诸多问题，如：事故清障的及时性、提高路政人员巡查的责任心、认真负责地对超限车辆管理等问题，特别是要与交通安全管理部门相互配合协调，保证事故现场的快速处理，与驻地政府、医院紧密联系，以保证交通事故的紧急救援。

4 服务区

服务区是高速公路的重要配套设施，从20多年的发展来看，早期的高速公路服务区建设仅仅是从配套设施的要求出发，没有以人为本从服务功能、人性化方面考虑，因而大多存在功能不够完善、布局不尽合理、外观设计不尽美观等缺陷。随着我国国民经济的发展，高速公路服务功能日益提升，服务区不仅承担着高速公路加油、修理、餐饮、休息等重要功能，而且也是高速公路经营者直接面向社会、面对顾客展示文明形象的又一重要窗口。据不完全测算，全国高速公路服务区每年营业额约在50亿元以上，面对如此庞大的消费群体，服务区不仅要做到功能完善、服务到位，而且应从建设期就合理设计、长远规划，在运营后，加强公共设施维护，最大限度地体现人性化服务。同时，高速公路管理单位要根据所辖服务区的情况，做好长久性的资金准备，针对社会经济不断发展以及不断变化的顾客消费需求，本着以车为本、以顾客为本，长期持久地完善服务功能，不断改进服务设施，从而提高顾客在接受服务时的舒适度与满意度。

5 科技

5.1 技术协调

联网收费涉及到的计算机技术、自动化控制技术、通信技术及视频监控、银行结算等，在不同地域对技术程度、水平要求也不同，如何有机地集成应用到高速公路，保证三大系统的统一性、整体性和有效性。

5.2 资源整合

高速公路电子通讯、骨干网建成之后，在收费监控、监控调配、紧急救助、应用通讯等方面，如何把所有资源进行整合，以提高高速公路通行能力为前提，以安全畅通为保障，实现人、车、路全天候无障碍沟通与对话。

5.3 技术拓展

在高速公路建设、管理、经营、服务等方面如何建立以市场为导向、以高速公路企业为主体的高速公路现代电子商务平台，拓展到交通征稽、公路运输、运输管理、交通管理等多方面的管理领域，实现面向社会公众的交通全方位服务。

结语

高速公路是国家的重要战略资源，与每个产业、每个人都密切相关。国家高速公路对我国发展生产力，在经济全球化背景下增强国际竞争力具有十分重要的作用。从长远看，高速公路对中国人民生活方式的现代化也将产生重要影响。国家高速公路网的实现需要凝结大量的智慧、资源和力量。在国家和地方的共同努力下，依靠政府和公众的积极行动，加之国际合作的有力支持，相信建设高速公路网必将在使中国人民享有更好的交通服务的历史进程中扮演越来越重要的角色。

第4篇：高速公路路政管理范文

    加强高速公路路政管理的现实性和必要性主要体现在以下几个方面:

    一、完善我省现行高速公路的管理模式要求加强高速路路政的管理工作。

    目前我国高速公路管理大致采取四种模式,其一是交通主管部门统一领导,公路管理机构实施行业管理,路段公司或事业管理处负责经营管理的管理模式;其二是交通厅下设高速公路管理局直接管理;其三是由集团公司统一管理;其四是交通主管部门统一管理,各路段成立公司或管理段负责管理。而我省采用的是交通主管部门统一领导,公路管理机构实施行业管理,路段公司或事业管理处负责经营管理的管理模式。这种模式下,省级交通主管部门对全省所有高速公路实施宏观管理,路政管理、养护质量考核、收费经营等行业管理职能由省公路局全面承担,各路段由企业性质的公司或省交通斤设立的事业管理单位负责管理。

    我们看到在这种管理模式下存在政企不分,权责不明的问题:我省各级高速公路管理机构是事业编制,而其管辖的部分高速公路经营权已转让给企业。这样就造成在处理某些现实性问题上的混乱,高速路政管理机构一方面代表国家行政机关承担事故案件的调查取证和处理工作,另一方面又代表经营业主收取当事人的路产赔偿费用。这种身份和权责的交叉与混乱往往导致交警部门在对高速公路交通事故进行处理时,又把路政执法人员作为事故的当事人来看待,从长远角度看,这对维护高速路政执法系统的权威性是不利的。因此加强高速路路政的管理,弥补现行管理模式下的不足有很强的现实意义。

    二、高速公路路政管理法制不健全,执法力度不够。

    究其原因主要有以下三个方:一方面是法律规定的不完善,执法依据缺乏:另一方面是路政人员在执法过程中,将法律效力打了折扣;还有就是人民大众的护路意识和法制观念的淡薄。

    我们知道法律制度的发展总是建立在对其所要调整的范围和对象作充足的调查和客观的评价的基础上的,而我国高速公路经过二十年的迅猛发展,我国相应的法律制度也在不断的完善之中,但其速度很难与高速公路的发展相适应,因此高速公路路政管理法制的建立健全也需要一个较为长期的过程。

    在我省所实施的高速公路路政管理模式下,很难形成统一的对外能发挥出各种职能的高速公路路政管理机构。虽然路政部门是高速公路经营单位内设的一个职能部门,但是在人事、财政、装备上都可能受到高速公路经营单位的约束,往往考虑到经营单位的利益而无法对外独立行使执法权。而从经营单位的角度出发,他们为了提高经营效益往往会实施一些与高速路政基本规定相冲突的行为,这样就很难保证执法力度。

    从广大的行使者来说,由于部分人缺乏对高速公路的认识,不符合上高速公路条件的也应要体验一下“速度”带来的;有的为了图一时之快,翻过高速公路隔离栅,大人、小孩走在高速公路上锻炼,串门子;有的甚至骑着自行车上高速,这些都是十分危险的行为,而经常被误认为是快乐的新体验。路政人员发现这样的情况往往是很无奈的,只能以批评教育的形式来劝阻。

    三、装备不完善,路政巡查人员有缺漏。

    由于高速公路是全封闭汽车专线,流量大,车速快、事故突发率高,因此,为保证高速公路及其配套设施不受侵害,及时纠正路政违章以及路产路权案件的执法工作,需要对高速公路全天候不间断地进行路政巡逻,因此需要配备专用的路政巡逻车,现代化通讯设备、勘测设备、急救用品及各种警告、指示、引导标志等。

    但就现有情况来看,巡逻人员从数量到素质上都很难达到现实要求。巡逻中出现由“灰色”区域转为空白”区域的现象,而违章、毁坏路段的逃逸案件也时有发生。在这以过程中损失的价值是可想而知的,这里面固然有装备不完善的问题,但在路政巡查人员方面出现的问题也不容忽视。

    从以上几方面的问题来看,加强高速公路路政管理不管从促进高速公路的自身发展来讲,还是从促进我国国民经济的大局来考虑,都具有很强的现实性和必要性。当然我们也不能一味强调克服困难而使制度安于现状,我们应该积极采取相关措施。

    加强高速公路路政管理我们应该从以下几个方面着手:

    其一、完善公诉公路路政管理模式,使权责分明,提高效率。这方面主要就是要统一领导,统一管理,在行政部门和经营企业间进一步划分权力和责任,避免政策的冲突减少事后的不良影晌。

第5篇：高速公路路政管理范文

【关键词】高速公路；路政管理；经济发展

所谓高速公路路政管理是指公路管理机构根据国家、法规和规章，是维护路产、路权、对公路进行的行政管理。随着商品生产和流通的不断发展，人们已经深刻的认识到“要想富、先修路、公路通、百业待兴”的道理，路政管理对促进当地社会经济发展具有重要意义。然而，随着我国社会主义市场经济的快速发展，当前路政管理中存在的问题日益显现，设备和技术的相对滞后、信息化程度不高、管理人员的素质偏、低年龄偏大等问题已严重制约了我国经济的可持续发展。为此，必须对现有公路路政管理模式进行改革，以提升公路管理的水平。本文在结合自己工作实践经验的基础上，针对当前高速公路路政管理中存在的突出问题，探讨加强高速公路路政管理的相关措施，使其进入科学化、规范化和法制化的良性发展轨道。

一、加强路政管理，提高经济效益

一是公路建设拉近了人与人之间的关系，提高了劳动生产效率，促进了经济快速发展，在各国、各地都积极制定相关政策保证公路建设，推进经济发展；二是优化公路建设技术，引进专业化人才，组建一支高水平、高素质的执法队伍，加强相关的法律法规和职业素质培训。来提高他们的政治、业务和法律素质，为这支高素质、高水平的执法队伍奠定夯实人力资源基础；三是需要加强各部门之间的相互配合，例如高速养护中心、高速交警、应急保障大队、修理厂、地方政府等。走综合治理之路，按需求出发，制定详细、科学的发展计划。

基于以上问题的分析，本文就从以下几方面采取措施：

1.加大资金投入”数字路政”稳步推进

近年来，路政部门十分重视智能交通建设，相继建成公路路政执法管理系统，信息系统、电子巡查系统、执法车辆监控定位系统、超限监测站视频监控系统、OA办公系统和门户网站，开启了数字化管理模式 ，为路政管理擦上了信息化翅膀。千方百计挤出资金用于“数字路政”建设，为一线执法单位配发了，便携式笔记电脑、路政人员和执法车辆都配了执法记录仪、录音笔等执法设备。建立了电子巡查系统、车载视频、执法车辆卫星定位、监测站视频监控，实现了路政巡查、案件查处、应急处置、执法监督、车辆定位的信息化管理，改变了路政管理有原来模式，确保了执法的公平、公正性和证据的合法性，同时较好地发挥了执法监督职能，促进了廉洁、阳光路政队伍建设。

2.建立健全高速公路的路产路权制度

建立和健全高速公路产路权制度是由高速公路的经济学属性决定的。公路的路产路权主要包括公路、公路用地、公路附属设施，以及所有权、经营权、和管理权，也表现为交通主管部门为清除非法侵占公路路产而拥有的行政管理和民事权益。在利益的驱动下“谁占路、谁先富、要快富、快占路”的错误思想也在慢慢滋长，大量的生产经营服务性单位千方百计的申请占用公路用地、路基和公路设施，搭接公路经营现象越来越多，路政管理的难度加大、任务繁重。现代产权制度要更多地吸收民间资本进入高速公路行业，真正建立起适应社会主义市场经济发展要求的高速公路管理体制和运行机制。目前，我国的高度公路已经摒弃之前单纯由国家全额投资建设的做法，允许企业资金、银行资金、民间投资及部分外资的进入，有利于推进各种性质的资本间的收购、兼并和相互参股，在一定程度上促进了高速公路融资渠道的多元化发展。国家将高速公路资产所有权和收费权分离，不仅保障了高速公路国家所有权的完整性，维护了公路路网的完整性，同时还不失公路建设投资主体多元化的灵活性。总之，建立健全高速公路现代产权制度，不仅是高速公路产权行政保护的重要途径，也是高速公路行业深化交通投资体制创新、实现高速公路可持续健康发展的重要保障之一。

3.规范高速公路的收费标准和路政管理

路政管理是我国行政管理的重要组成部分，直接关系着交通运输系统的发展，甚至对国家整体经济和社会的发展具有不可忽视的作用，所以各部门要重视路政管理工作，尤其是完善其收费标准和管理。一是加强路政人员具有专业知识和科学的管理方式；二是建立长效的宣传机制，营造依法治理的环境。例如，在公路沿线、收费站口；三是重视收费管理体制和运营机制问题，这将提高经济效益和社会效益、提高服务质量和管理水平，从而保障了收费效果实现。例如，打破区域限制，实现网络化收费，统一管理的联合经营模式。根据供求关系灵活制定价格，合理确定收费标准，提高利用率。充分利用价格杠杆合理调配车流量。四是依法对冲卡逃费车辆进行严厉的打击。

二、路政管理中从在的问题

一是 对路政管理的重视不够，一些基层路政管理人员只看重短期的经济利益，缺少对高速公路的总体战略规划和设计，甚至在高速公路入口处违章建房，直接造成路产不明晰和路权不完整的事件发生，也为以后的公路使用和管理带来一些困难；二是公路路政管理是一个复杂的综合性系统，在管理中需要众多专业人才的参与，当前部分的路政管理人员缺乏专业知识，及相关的技术理论知识，业务不够精通，法律文书制作不够规范，等都影响了执法工作，因此必须保证人员编制的完整性做好人才储备工作，避免因为人员流失造成管理上的混乱。培养全面综合型人才。对重要的工作尽量避免交给一人从事，最好分摊给众人，在人员流动时保证有足够的人员及时补充，保证管理工作的顺畅进行。同时对内部员工实行定期培训，提高员工的专业素质，并通过一些激励手段，让员工产生归属感，减少离职率； 三是涉路工程监管和建筑控制区管理难度加大，随着经济的发展公路沿线、收费广场等一些商业用户为了扩大经营场所，擅自乱搭滥建，导致房外房、棚外棚，摆摊设点、强买强卖等情况屡屡发生；四是一些路政管理人员将路政管理工作过于简单地等同于管理公路，认为只需保证公路的畅通即可，忽视了高速公路的社会经济价值，更是达不到路政管理工作科学化、规范化和法制化的要求。

三、加强高速路政管理的对策

一是重新认识新时期、新阶段赋予路政管理者的新内涵，认真研究对策，不断解决发展中的难题，加强执行力、创新力、工信力本着实事求是的态度，不断的推进路政管理工作实现新的跨越和发展；二是端正理念，规范执法行为，随着经济的发展，对公路服务的标准要求也在不断的提升，高速公路是全封闭24小时不间断信息服务、应急保障、应急处理、公路保畅等服务，所有路政人员要有很强的责任心、正确的理论知识和能力、严格的管理制度，是一支具有高综合素质和执法水平的队伍；三是加强宣传，利用广播、电视、报刊杂志、宣传单、宣传标语等，对沿线居民进行教育，利用法律手段打击破坏公路附属设施，坚持对管辖路段24小时监控、录像，为路政工作提供直接证据，威慑、遏制违法行为；四是路政管理工作还要积极争取当地方政府及收费 、公安、消防、养护、等部门的积极配合支持，建立部门联动、各尽其责、齐抓共管的工作机制；五是加强廉政建设，杜绝违法违纪，吃、拿、卡、要，大力实施“阳光路政”。

四、结束语

综上所述，在发展过程中路政管理与经济发展二者是相辅相成的有机整体，传统的管理制度已经脱离时代的发展，在制定路政管理时不能再依据以前的标准，必须根据实际情况制定相应的制度体系，并定期进行更新维护。从实际出发，结合市场经济的基本特点，制定目前有效的管理制度，通过调查研究参考西方发达国家成功经验来丰富自己，争取让我们国家在这一领域通过较短时间来赶上差距。正确处理二者关系，保证二者处于高速协调发展状态。

第6篇：高速公路路政管理范文

1.1交通管理。

开展高速公路交通管理工作的目的是维护好高速公路的交通秩序，保证高速公路上车辆行驶的畅通性和安全性。进行交通管理工作时要善于应用先进的工作方式，这样可能高效的处理好突发交通问题，对交通状况进行科学的指导和管理。

1.2路政管理。

高速公路路政管理工作的目标是贯彻落实好国家及地区的有关法律和法规，保证高速公路系统工作的完整性，并维护好高速公路的路权，防止出现侵权行为。此外，还要维护好养护管理工作中的现场秩序，若天气情况较差还要进行交通管制，及时撤离故障车辆并进行环境监督工作。

1.3收费管理。

收费工作是高速公路中极其重要的工作内容，它主要是对来往的车辆收取通行费用。收费管理工作中要尽可能的使用高科技的设备，这样不仅能提高工作效率还能优化工作方式。进行收费管理工作时要将工作重点放在避免漏收、错收和乱收方面。

1.4监控及通信的管理。

进行高速公路的监控和通行管理工作时要使用先进的电子设备来实时的监控工作情况，以此保证信息的采集、处理及运输工作能顺利进行。这样能够为行者创造一个良好的服务环境，提高行车的效率及安全性。要想保证高速公路监控工作和通行工作的质量，必须贯彻好平时的维护管理工作。

1.5其他方面。

高速公路的运营管理除了以上几方面，还包括：停车区经营、服务区、沿线广告经营、日常行政、党务、人事、办公以及财务等方面的工作。

2电子政务在高速公路管理中的应用措施

2.1对信息网络意识进行强化。

高速公路管理机构要设立一个网络平台，为提高信息的透明度，将可公开的信息都公布出来，借助先进的管理方式，使高速公路管理机构的行政工作得到很好的贯彻落实。有关管理机构必须做好自己的分内工作，并和各机构沟通好，借助技术部门的支持和邀请专家等方式，来建立一个信息化强的高速公路管理咨询部门，使道路的运行能够更加科学规范。

2.2加强技术设施建设，借鉴先进国家的先进经验。

要加快基础设施的建设速度，这样才能为电子政务的发展奠定坚实的物质条件。分析现今我国高速公路的发展状况可以发现，在发展电子政务的过程中仅靠管理者有较强的信息化技术能力是不够的，还要建设公路专用网络，这样不仅可以促进宽带、高速的政务网络系统在短时间内产生，还可以使电子政务的发展更加顺利。还要对高速公路的通信系统及社区网络建设实施规划及指导，这不仅是数字化发展的需求，也是高速公路科技化的工作目的。

2.3加强公路管理部门规划与领导，整合信息资源。

在设立高速公路管理部门的电子政务机构时，要对各个公路管理机构进行统一的管理，借助共同运筹、分工协作等方法来增强管理机构的指导和监督工作。还应制定好电子政务的规划和指导方案，并贯彻落实好各种工作标准和工作规范，不允许划分政务资料。要注意对政务信息资源实行整合，摒弃传统的密闭性、垄断性的高速公路管理信息，把要开工工作的电子政务向总体中整合，实现公共信息平台的统一。

2.4高速公路电子政务法制及法律环境的实施建立。

法制及法律的形成在电子政务中发挥着基石作用。从我国电子政务立法的现状进行分析，现阶段仍未具备完善的电子政务法制及法律。在现今的社会主义市场经济环境下，一定要依法开展工作，落后或不健全的立法一定会给电子政务的建立和落实产生恶劣影响。因此，必须进行电子政务的立法工作。现今，必须适当的提高电子政务方面各种法规及法律的制定速度。此外，电子政务与互联网之间是有着非常紧密的联系的，可现今的法律尚不健全，科学技术的快速发展进步，必然使互联网中频频出现犯罪行为，对电子政务的发展产生不利影响。现今我国的各项法律对于计算机违法行为的处罚方式仍然不够科学完善，这使得实际工作中的难度很大。为了增强其综合性和健全性，合理的处罚计算机犯罪行为，保证网络的安全性，必须立即制定一套科学、合理、可信的网络犯罪处罚规定，这样也能为电子政务的快速发展提供另一层保障。要加速信息化的建设力度，并且善于引进高科技管理理念和技术方式，这样才能促进高速公路信息化发展速度的加快。借助标准化的信息化服务平台，也能够大幅度的增强对外信息的服务水平。

2.5逐步完善公共服务合作治理模式。

要建立一个创新型的体制，这样才能促进管理模式有较大的进步，并降低多元化的管理方式所带来的矛盾和不利影响，进而产生一个高效、科学、健全的新型合作管理模式。

3结语

第7篇：高速公路路政管理范文

摘 要 因为社会、市场经济的不断发展而引起了人们总体生活水平的提高，人们的私家车拥有数量，出行量不断增加。这就对公路的级别和行驶有了更高的要求，为了满足人们的使用需求，相关单位加强了对公路建设的的监管力度。政工管理作为公路建设中不可或缺的重要组成部分，对其的监管力度不断增加。只有不断的对公路政工管理问题提出更新、可行的管理方法，才能更好的促进市场经济的发展要求。政工管理工作的不断改进同时也赋予了该工作的某些新特性，随之而来的还有一系列的管理方面的问题。本文主要从分析政工管理工作中遇到的一些困境、困难分析，并且提出针对性的解决措施，以期待能更好的进行政工管理工作。

关键词 高速公路 政工管理 困境 对策

一、高速公路政工管理过程中遇到的困境

（一）缺乏统一指导标准

高速公路的政工管理工作虽然得以重视，可目前还是没有能对政工工作进行系统、统一的指导的标准，已经出台的管理机制虽然起到一定的约束作用，还远远达不到统一，目前公路单位政工管理工作“各自为政”的现象较为普遍。政工管理工作的工作站点相对的分散，所要维护的线路一般都是比较长的，特别是处于城市边缘的站点，在进行政工管理工作时更加的困难。目前高速公路的政工管工作的相关标准较为宽泛，没有进行更为详细的规范，内容大多泛泛而谈，一般性特点较为突出，并不能真正的发挥其在政工管理工作中的指导性和指导作用。这就导致了较多的政工管理工作人员在进行政工管理工作时，缺乏统一的指导标准对其工作进行系统、统一的指导。大部分的管理工作人员依赖性较强，有的管理工作人员则是因为缺乏较为丰富的工作经验，这就造成了在进行政工管政工作时某些方方法的使用不恰当，因而造成了一定的负面影响。政工管理工作的特点以及广泛的分散工作环境阻碍了政工管理工作的良好展开，总体的管理模式倾向于“站点式”的管理特性。

（二）政工管理考核机制尚未完善

考核机制也是政工管理工作非常重要的部分，而目前的政工管理相关的考核机制仍然缺乏对应的考核标准，整体呈现不完善的总体趋势，考核机制有待健全。部分的高速公路相关的机构主要还是依赖于主观评价的方式对政工管理工作进行评价、考核，普遍认为政工管理工作难以用量化的方式进行评价，并不重视政工管理工作的考核。较为完善的考核机制不仅能提高管理工作的整体效率，还增加了政工管理的有效性，有利于提高高速公路在政工管理方面的总体水平。缺乏拥有较强的针对性的考核机制，导致了无法对高速公路政工管理工作进行评价，管理工作没有相应的标准要求、约束工作人员，不利于调动工作人员的管理工作积极性。综上可知，一个较为完善的考核机制对于政工管理工作是十分重要且非常必要的。缺乏对管理工作的全面认识会影响管理工作的顺利展开，政工管理工作本来就是需要长期实行才能看到效果的，短期内想要达到对政工管理工作量化考核相对困难，这也提高了政工管理工作相关的考核标准的制定难度。

（三）员工思想普遍较为复杂

由于高速公路政工管理的性质，造成了参与管理工作的工作人员较多的现象，由于站点分布分散，工作人员工作的环境存在较大的差异性，从而导致了员工思想的复杂、多样性，同样提高了管理、服务工作的难度。高速公路收费员的态度，直接的反映了公路管理机构的整体形象。作为一个服务性的窗口，接触的人是较多的，收费员能否做好管理服务工作，对公路管理服务工作非常重要。然而，现实中许多收费员因为长期重复相同的工作，显得十分的枯燥乏味，又或者因为环境恶劣等问题，较难长期保持较好的服务态度，从而阻碍了高速公路整体服务质量的重要原因。基于种种影响，收费员工想要良好的展开政工管理、服务工作显得尤为困难。政工管理工作其他方面的员工也很容易受到环境的影响，从而产生消极怠工的情绪，长此以往，将会影响员工整体工作，这个时候就需要人为的进行干涉。然而，除了环境会给员工带来影响之外，其他的因素，工作、生活上的一系列问题也会给员工带来各式各样的思想方面的影响，某些员工的工作性质导致了员工长期离家，这些问题都是造成员工思想复杂化的一系列原因。

二、解决高速公路政工管理困境的对策

（一）制定具有指导性的统一标准

想要较好的开展高速公路政工管理工作，就需要建立具有较强的系统性、统一性的管理工作指导标准。制定管理标准时需多方面考虑，细化各种可能出现的管理问题，有针对性的制定政工管理工作的指导标准，要特别注重工作管理的方法、沟通、技巧等方面的标准制定。建立统一的政工管理工作系统的指导标准以解政工管理工作中管理人员工作经验不足、良好工作技巧却缺乏等问题。制定的管理工作的指导标准要能较好、相应的体现出政工管理工作的特点，通过有针对性的管理工作的展开，从而达到提高高速公路政工管理工作的有效性的目的。在建立系统、统一的管理工作指导标准时，必须充分的考虑当地政工管理工作的实际情况，针对线路、分布等特点，制定具有“差异性”的管理标准，以便于政工管理工作更好的展开。制定管理标准时，“统一”和“差异”两者是并立存在的，适宜的将两者进行组合，以便于整体的管理工作能够更好的展开。

（三）建立健全考核机制

积极的制定政工管理工作相关的考核机制，针对政工工作的特点和不断变动的内容，选择最适当的方法进行考核评估，最大限度的提高管理工作人员的工作积极性，以解决当前高速公路政工管理工作缺乏完善性的问题。想要更好的完善政工管理工作有关的考核机制，需要在现有的基础上引进一些新式的方法。政工管理工作本身的长期性的特点，导致了在短期内无法达到显著的管理效果，造成了政工管理工作短期内难以进行量化的考核、评估。因此，高速公路政工管理相关工作的考核机制还要具备一定的“耐心性”。引入较为良好的管理评估制度，参与评价的不仅仅限于政工管理员，还有普通的工作人员，这样进行的评价将更加的公平、客观，具有全面性。定期对政工管理工作进行专业性较强的考核、评价，力争能及时的发现在政工管理工作中的问题，及时、积极的记性工作改进。在内部完善员工的激励制度，通过一定的奖惩条例，激发员工的竞争意识，从而更好的提高员工的工作积极性。

（三）开展员工培训学习活动

基于各种影响因素的相互作用，从而导致的政工管理工作人员的思想复杂多样，为了解决这一问题，提高政工管理工作的总体水平，需要积极的展开有关的学习活动，组织员工进行相关的学习、培训。可以开展运动会、联欢会等活动，通过鼓励员工参与相关的活动和工作方面的学习和培训，达到潜移默化的提高工作人员的向心力、责任感、使命感，同时也有利于提高员工的自身素质和总体素质。定期的聘请专业培训人员对政工管理工作人员进行专业化的培训，在升华工作人员的道德水平的同时，促进工作人员树立起良好的服务意识，端正管理服务态度。另外，还应该重视和员工的沟通，在内部制定相关的交流沟通机制，组织专业的管理人员对工作人员，特别是深处恶劣环境的工作员人进行思想方面的动态观察，通过对工作人员心理的一定理解，从而对工作人员展开针对性的心理方面的辅导。

三、结语

高速公路政工管理工作的特点造成了管理中的一系列问题，各种问题相互作用，共同影响着政工管理工作的顺利展开，造成了不利影响。公路管理部门在进行政工工作的管理时应从实际情况、针对困难进行全面、深入的研究，并且及时的提出相应的解决对策以解决政工管理工作中的困难。公路管理相关部门也应该加强对政工管理工作的重视程度，针对政工管理工作的特点，进行较为全面、科学的分析，不断的完善政工管理工作的考核机制。加强对工作人员的培训，提高工作人员的总体素质，从而达到提高政工管理水平的最终目的。

参考文献：

第8篇：高速公路路政管理范文

关键词：高速公路；运营管理；思想政治工作；思考

党的十以来，文化强国战略逐渐受到越来越多的关注，在这样的发展背景下，对于思想政治工作也提出了全新的发展要求。高速公路近年来在我国发展形势十分迅猛，对于国民经济水平的整体提升也起到了十分积极的作用，由于承担关键职责的高速公路人员众多，并且相关的运营管理部门庞杂，所以思想政治工作显得尤为重要。因此，深入分析和探讨高速公路运营管理中思想政治工作的有效对策，对于促进高速公路不断提升服务质量，保证国民经济健康持续发展，都具有十分积极的理论和现实意义。

一、高速公路运营管理中思想政治工作存在的主要问题

1.对于思想政治工作的认识存在一定不足。随着经济形势的发展，在新的运营和管理环境下，对于高速公路运营管理工作来说，思想政治教育正在发挥着越来越重要的作用，良好的思想政治教育质量是高速公路运营管理工作得以顺利开展的必要条件。但是，多数高速公路运营管理部门并未意识到思想政治教育工作的重要性，对于思想政治教育存在一定程度的忽视，这是影响高速公路运营管理质量的主要原因，也是思想政治工作发展过程中面临的主要挑战。在高速公路运营管理工作开展过程中，绝大多数的精力基本都放在了如何提升高速公路服务效能方面，日常的管理工作也基本都围绕这一目标展开，并且管理者普遍存在对思想政治工作认识不够的情况，认为思想政治工作并不是高速公路运营管理过程中必不可少的工作内容，甚至是可有可无的，也与社会形势的发展没有必然联系，因此普遍忽视思想政治工作。2.高速公路运营管理中的思想政治工作素质有待提升。因为高速公路在运营管理中，对于思想政治工作普遍忽视，从事思想政治工作的相关人员素质也不高。在思想政治工作开展过程中，工作人员的整体素质是思想政治工作质量的重要影响指标，但是从当前的情况来看，多数高速公路运营管理都存在思想政治工作人员素质不高的情况，有些甚至都没有专门从事思想政治工作的人员，只是一些其他工作人员进行兼职，这样的思想政治工作质量很难得到保证。在这种形势下，要想使思想政治工作在高速公路运营管理工作中发挥其应有的价值，基本是无法实现的。3.高速公路运营管理中思想政治工作的方式落后。正如上文所述，高速公路运营管理过程中面临的重要问题是对于思想政治工作不够重视，但是除此之外，工作形式落后也是高速公路运营管理过程中面临的主要问题。具体来说，在高速公路运营管理的过程中，即使有的管理者认识到了思想政治工作对于提升高速公路运营质量的重要性，但是在具体的工作过程中依然采用传统的工作模式。在新的教育和管理形势下，这种传统的思想政治工作方式已经暴露出了诸多的缺陷和弊端，无法适应当前高速公路运营管理发展的整体形势。因此，思想政治工作依然无法起到提升高速公路运营管理质量的作用。

二、加强高速公路运营管理中思想政治工作质量的有效对策

1.强化人文关怀，为思想政治工作的开展提供良好的前提条件。在当前的发展形势下，有效提升高速公路运营管理中的思想政治工作质量，对于提升工作人员的综合素质具有十分重要的作用，但是，其实际的应用效果还依靠一线的工作人员，他们才是保证和贯彻思想政治管理理念的直接践行者。因此，在高速公路运营管理的政治思想工作中，应该给工作人员提供一定的保障，为相关工作者有效发挥以人为本的服务精神解除后顾之忧。这种保障是多方面的，既包括满足工作人员的物质需求和精神需求，还要强化人文关怀，实施人性化管理，尤其在政治思想工作中，应该充分重视他们的主体地位，促进高速公路运营管理服务质量不断提升。2.优化高速公路运营管理中思想政治管理工作机制。在高速公路运营管理的政治思想工作中，良好的工作机制是保证工作质量的关键。因此，有关部门应该在原有的思想政治管理工作基础上，对工作机制和工作方式进行不断的优化，从高速公路运营管理的实际情况出发，根据管理工作中出现的具体问题，制定针对性的思想政治管理工作体系，设置并完善工作人员的工作考核机制，注重对员工的人文关怀，并且将以人为本理念纳入其中，从而不断提升高速公路运营管理的工作质量。3.通过思想政治管理提升高速公路运营管理工作人员的整体服务意识。政治思想工作是高速公路运营管理的主要工作内容之一，因此，为了有效提升工作人员的整体素质，提高服务质量，应该强化政治思想工作的力度。在具体的工作中，应该将以人为本管理理念融入并贯穿到政治思想工作的全过程，并且结合工作人员的实际思想状态和工作特点，进行有针对性的教育和培训工作，在单位内部营造一个良好的思想政治工作和管理环境，从而促进政治思想工作质量不断提升，提高工作人员的整体思想素质。除此之外，还可以有效的利用并发挥先锋模范的作用，树立学习的标杆，对于在日常工作中服务质量较高，服务态度良好，并且能够在工作中贯彻以人为本管理理念的工作人员，应该给予一定的物质奖励。以此来鼓励其他工作人员，不断提升思想政治素质和自身的专业水平。4.强化开展思想政治工作的体系性思维。从内容和性质来看，高速公路运营管理中的思想政治工作体系建设强调思想政治的层次性和针对性，强调对于工作人员个体的关注。将体系性建设应用于高速公路运营管理的思想政治工作中，强调满足员工的多元化需求，提升思想政治工作的针对性。在传统的高速公路运营管理思想政治工作中，管理者往往忽视员工的个性需求与个性差异，而采取普适性的工作方式，缺乏对员工个体的关注。而在现代经济发展理念指引下，高速公路运营管理中思想政治工作更加强调促进员工的个性解放与个性发展，重在提升员工的自由与活力，进而实现思想道德水平的总体提升。5.提升思想政治工作的实效性。从当前的高速公路运营管理工作情况来看，影响思想政治工作质量的一个重要原因是思想政治工作缺乏实效性，因此，应该首先在提升思想政治工作实效性方面下功夫。在高速公路运营管理的思想政治工作过程中，要想充分发挥文化的作用，将传统文化融入到高速公路运营管理活动中是一条行之有效的路径。纵观当前的思想政治工作形势，影响工作质量的主要原因之一就是工作的方式出现问题。因此，针对这个问题，可以把传统文化与思想政治工作完美结合，并且逐渐渗透到高速公路运营管理的工作过程中，让员工在接受专业教育的同时，潜移默化的提升思想政治素质，达到预期的教育作用，也为思想政治教育在高速公路运营管理中应用创造良好的前提条件。

三、结语

综上所述，思想政治工作是高速公路运营管理过程中的重点内容，应该给予足够的重视。在工作实践中，应该不断创新和探索提升思想政治工作质量的有效途径，优化高速公路运营管理中思想政治管理工作机制，促进高速公路运营管理质量进一步提升。

参考文献：

[1]宋涛.高速公路运营管理单位如何做好员工思想政治工作[J].中国管理信息化,2015(4):121-121.

第9篇：高速公路路政管理范文

关键词：高速公路；行政管理；成本控制

一、引言

高速公路是我国城市化建设与社会整体经济发展过程中不可或缺的重要基础设施，对于我国社会的发展与建设具有重要意义。随着我国高速公路的不断增多，人们在重视高速公路的建设与施工时，往往会忽略高速公路运营过程中的行政管理工作，致使行政管理成本严重降低了高速公路运营与建设的整体质量。本文主要对高速公路运营期间行政管理工作中的成本控制途径进行探究，以此为我国高速公路今后的运营与发展提供合理化参考。

二、高速公路运营期间行政管理的成本控制要素

高速公路运营过程中的行政管理对于我国社会的整体经济发展具有重要意义，在行政管理的成本控制工作中，企业部门应积极完善成本控制的相关工作细则，在明确成本控制诸多要素的前提条件下，确保高速公路运营期间的行政管理工作能够顺利实施。通过对高速公路运营过程中的成本控制原则进行实践探究可知，高速公路企业在实施成本控制的过程中，往往需要将工程建设与运营管理的成本放在首位，在注重经济效益提升的同时，确保项目不会遭受质量问题等不利因素的影响。笔者通过对高速公路运营期间行政管理的成本控制原则进行探究与分析，并在此基础上对高速公路运营期间行政管理的几点成本控制要素进行研究。

1.整体性要素

在高速公路的运营过程中，企业为了确保行政管理的可靠性与有效性，在对高速公路工程项目进行成本控制的过程中，理应从项目的整个生命周期入手，确保成本控制能够做到综合全面的考虑，充分降低成本计划与成本指标当中可能出现的不利因素与安全隐患情况。为了更好地提升高速公路运营过程中的行政管理质量，企业在制定成本标准之前，理应以相关规定为依据，在对比分析实际成本与标准成本之间的差距后，充分发挥成本控制整体性要素的实际作用，积极采取有效的科学手段来减少行政管理工作中的误差。

2.经济要素

经济效益是高速公路整个运营过程中最为重要的内容。通常情况下，经济效益所产生的成本应当少于成本控制时所缺少的收益，这样才能确保企业实施与开展成本控制的有效性。在高速公路运营期间的行政管理工作中，企业理应对可能影响成本控制的诸多重要因素进行分析，在明确经济效益原则的重要性后，积极开展科学化的成本控制，确保高速公路的经济效益能够保持较小的偏差，以此降低高速公路运营的实际成本，提升企业的整体经济效益。

3.全员参与要素

高速公路的成本控制在具体实施过程中往往需要企业全体员工共同努力，如果仅仅只有企业高层和管理部门对其加以重视，那么在实践工作中，高速公路的成本控制方法就无法得到有效落实，高速公路运营过程中的行政管理工作就难以发挥出实际作用。因此，企业员工在实践工作过程中，理应积极改变思维方式，在行政管理工作以及成本控制工作中积极运用创新性思维，对工作方法加以改进，充分提高工作效率，并将高速公路运营期间的行政管理工作作为重点工作内容，充分实现企业内部全员的积极参与，促使企业全体员工共同努力，确保高速公路的运营成本能够得到有效控制。

三、高速公路运营期间行政管理的成本控制实践工作中存在的问题

我国在高速公路相关的法律法规制定上仍存在诸多不完善与不合理的情况，这就导致高速公路的运营与收费管理呈现出较为混乱的状况。此外，在我国社会环境当中，不同地域和不同市场环境内，高速公路的通行费价格管理部门也都不尽相同，这就导致高速公路的收费标准无法统一，长此以往，逐渐造成我国高速公路权限管理与属地管理之间的矛盾，致使高速公路的运营管理与行政管理需要耗费大量的资金成本，这也给企业增添了极大的运营压力。高速公路企业在运营过程中，通常都会对高速公路的成本进行控制管理，在传统基础上开展相应的成本控制与行政管理工作，以此确保高速公路运营与维护的稳定性与科学性。但是，随着我国高速公路的运营与发展，传统的管理理念在实践环节已经无法满足高速公路行政管理的实际需要。部分企业的行政管理部门在实践工作中缺乏成本意识，无法建立有效的成本指标控制体系，这进一步降低了高速公路运营期间行政管理工作的整体质量。高速公路运营过程中的复杂地形，也给路面的养护工作增添了极大难度，车辆超载、路面损坏、道路氧化等因素都在很大程度上增加了高速公路运营过程中的养护成本。

四、高速公路运营期间行政管理的成本控制途径

1.充分加强企业岗位劳动评估技术的应用

针对我国现阶段高速公路运营过程中的成本控制问题，相关企业及政府部门理应积极采取相应的治理措施，结合成本控制的具体情况进行分析，从企业岗位劳动评估技术方面入手，通过加强岗位劳动评估技术的应用，从企业内部进行治理和完善，通过进行劳动定员定额的工作时，有效引入科学化的岗位劳动评估技术。同时，企业部门还需要对劳动要素的价值加以确定，确保岗位具有可比性。在高速公路运营期间，采用增收节支的方式，从而提高企业的经济效益；同时结合服务水平以及运营管理，对管理人员、生产人员进行合理科学配置。

2.积极完善企业的成本控制管理制度

高速公路企业的财务部门在预算成本的过程中，理应充分细化处理成本，并将高速公路的运营成本落实到实践环节，以此形成成本管理体系，促使更多的企业工作人员能够对自身成本与工作职责有一个清晰的认知，逐步实现企业全员共同努力，逐步降低高速公路的运营成本，提高经济效益。在高速公路企业的运营过程中，必须要加强员工的成本节约意识，使员工能够对岗位的价值加以正确认识，在生产经营活动中有效贯穿成本节约意识，确保全体员工树立成本效益理念，积极参与到成本控制活动中，从而降低高速公路运营期间行政管理的成本，杜绝无预算及超预算支出，保证成本控制工作的制度化、常态化以及长效化。一般而言，成本管理涉及到部门利益的权力的合理分配，因此要加强部门间的交流与沟通，有效规避恶性竞争，降低成本，提高效益。

3.定岗定员定额提升企业的人力资源配置

通过对我国现阶段的高速公路运营与成本控制情况进行研究与分析可知，我国高速公路在运营期间，多采用“铁饭碗”式的用工制度，这种传统的人力资源配置方法在现阶段的社会环境中，往往会造成企业难以适应市场环境的激烈竞争，给企业增添了极大的运营与管理风险。我国高速公路运营市场，在实践环节理应建立和完善现代企业制度，在逐步完善高速公路成本控制制度的过程中，更需要深化企业用工制度的改革，有效实现定岗定员定额。同时，高速公路运营企业还需要对企业内部的人力资源进行合理配置，确保人力资源能够得到最优化的分配与利用，并且能够逐步实现以市场化方向为依据的民主、科学化的管理形式。充分尊重和保护员工的合法权益，确保员工流动合理性，优化劳动组合式，合理配置生产要素，通过这些方法途径更好地提升企业的人力资源配置，以此降低高速公路运营过程中可能出现的成本偏差与经济损失。

五、结语

综上所述，高速公路运营过程中的行政管理工作在实践环节理应得到充分重视，在开展成本控制的过程中，相关企业必须遵循全员参与的控制原则，充分利用科学有效的经济效益原则，合理运用成本控制方法，不断完善固有的成本控制管理制度，确保企业的成本控制手段能够在实践环节充分发挥作用，以此提高高速公路运营企业的经济效益。

作者:毛莉 单位:四川成德绵高速公路开发有限公司

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