地籍测绘实施方案精选(九篇)

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第1篇：地籍测绘实施方案范文

关键词 地籍；农村地籍调查；农村地籍调查的技术方案；技术路线

中图分类号 F301 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2013）011-0214-01

1 农村地籍调查的技术方案

1.1 农村地籍调查方法

现阶段农村地籍的重点一方面应能确保土地权属的管理，保障土地的社会主义公有制，另一方面要有利于农业用地的保护和发展生产。因此在地籍调查上，主要是对非农建设用地的保护的集镇土地登记和集体所有制土地自然村落――宅居地的权属确定。

1.1.1 详查资料与地籍资料的差异

为弄清在土地利用现状调查资料中有哪些可借助于于地籍调查中，使其不仅能达到经济、快速的目的，而且还有技术上和法律上的保证，有必要首先弄清楚这两种资料的差异。

1.1.2 自然村落―宅基地的地籍调查

1）农村宅居地的地籍调查。农村宅居地调查可将核实丈量和权属结合进行，调查的同时添写地籍调查表或调查记录，相邻宅基地界线及时由双方法人或法人代表指界确认并因地制宜设立界标，在调查表上签字盖章，至于在村内、外厂矿企业单位用地仍应采用先申报，后进行权属调查，确立权属界址点位置，再进行地籍测量。

2）宗地界址边的勘丈及宗地草囝的绘制。宗地草图是以权属界为主要内容的实地勘丈图。宗地图形与实地大约成比例，在相应位置注记实量的界址边长和确定界址点的条件距离及界址边与实地相邻地物的关系距离。

3）村庄地籍测量。村庄地籍测量的方法要考虑具有一定的选择性和灵活性，同一地区视其具体情况采用不同的测量方法。

1.2 方案的实施

农村地籍调查方案确定以后，就会用于实际生产中，在实际生产中到底如何去实施以及在实施中遇到的问题如何去处理，介绍如下。

地籍调查实施方案：

1）土地权属调查。①土地的确权。土地的确权是指在主管部门的主持下，由权属主、相邻土地权属主、地籍调查员或其他必要人员参加的集体依法对土地权属的认定，包括权属类别和权属主的确认。②有争议宗地界线处理方法。农民集体所有土地与国有土地之间的土地权属界线，双方有边界协议或正式文件或国有土地使用者已办结土地登记手续的，其协议、法定界线、界址等作为确权依据。③界址点设置。权属界线走向明显变化处及2个以上权属界线交叉处，应设置界标，并在工作底图上标注界址点。

2）地籍测量。地籍测量分为地籍控制测量和地籍要素测量。地籍控制测量是地籍图件的数学基础，是关系到界址点精度的带全局性的技术环节，因此，地籍控制测量必须做到“精心设计、从高到低、分级布网、严密实施”。地籍要素测量必须满足：①测出每宗地的界址点、界址线的准确位置，以及宗地内主要建筑物的位置，以满足地籍图的要求；②测出每宗地内的建设用地、农用地及未利用地的范围，以满足土地利用现状图的要求。测图者要与调查者配合，对每宗地都要进行严格的测量。

1.3 农村地籍调查方案的实例

农村地籍调查在实际生产中应该如何实施，本节将通过实例来探讨。

1.3.1 测区情况

本次调查的地点是土桥镇，土桥镇位于榆树市的东南边陲，东与黑龙江省五常市，南与吉林省舒兰市接壤，是两省三市六乡镇的结合部。全镇幅员面积135平方公里，现有九个行政村，103个社员小组，人口2.6万人，耕地面积7600公顷。省级榆山油柏公路在本镇通过，村村沙石路，村村通公路，交通便利，四通发达。

1.3.2 测绘资料及利用情况

1）控制测量资料。原有吉林省测绘局提供的C、D级GPS控制点（2005年施测）做为本测区首级控制的起算点。

2）图件及其它资料。①由榆树市国土资源局提供的1：10000地形图（1993年航测），做为本次地籍调查的设计用图和工作标图。②榆树市国土资源局提供的1：1000地形图（1988年精测），用于本次地籍调查的街坊划分和外业工作参考图。③各级政府颁发的有关地籍调查、测绘的政策、法规和有关文件。④地籍档案：申请书、权源文件、地籍调查表等档案。

2 技术依据

1）GB/T7929-1995《1：500 1：1000 1：2000地形图图式》；

2）GB14804-93《1：500 1：1000 1：2000地形图要素分类与代码》；

3）《全国土地分类》国家土地管理局土资发[2001]255号；《试行》

4）《中华人民共和国土地法》、《吉林省土地管理条例》；

5）CH1002-95《测绘产品检查验收规定》；

6）CH1003-95《测绘产品质量评定标准》；

7）《吉林省地籍调查成果验收办法》；《试行》；

8）本项目专业技术设计书。

3 地籍调查的步骤

1）权属调查。2）地籍测量与勘丈。3）打印数据、表格，成果输出。4）质量检查。5）提交成果。

4 结论

通过本次对农村地籍调查的研究，本论文得出以下结论：

1）本文就农村地籍调查提出了一套比较完善的调查技术方案，其中运用了比较先进的地籍测量方法，在实际工作当中有重要的指导意义。

2）农村地籍调查工作可按以下步骤来展开：

权属调查――地籍测量――成果输出――质量检查――提交成果

基于现行的土地管理存在的问题，将提出一些建议和意见。

1）完善地籍管理制度。

2）实现地籍管理系统化、信息化以及管理信息的数字化。

3）提高地籍管理人员专业素质，大力培养专业型人才。

4）加强群众对地籍管理的认识 地籍管理涉及千家万户，服务面向全社会。

参考文献

[1]张炳元.农村土地调查之浅谈[J].土地管理：科技情报资料汇编，1990，1：19-21.

[2]第二次全国土地调查总体方案[A].新华社北京，2007，6，26.

[3]徐冬妮.谈我国现行地籍管理[J].安徽农业科学，2007，24：7633，7635.

第2篇：地籍测绘实施方案范文

关键词：地形测量；地籍测量；测量成果；验收方案

Abstract: the topography measurement, cadastral survey is the main body of the project based measurement laid, but at present the country has not yet been regulations of the surveying and mapping rules and regulations on surveying and mapping engineering make independent supervision. How to ensure the proper use of the funds, and qualification of surveying and mapping in the product quality is to research and solve the problem. According to many years of work experience, and design measure results acceptance scheme, to better assess surveying and mapping the quality of the products.

Keywords: topography measurement; Cadastre survey; Measuring results; Acceptance scheme

中图分类号： P271文献标识码：A 文章编号：

一、引 言

地形测量、地籍测量是“十一五” 基础测量的规划要求，其成果是市县城乡规划、国土管理的重要基础资料，各地方测管部门历来都积极地向当地政府申请财政预算经费，来开展这一城乡建设的前期性和基础性工作。测量数据既要满足1：500地形图的要求，又要满足地籍测量的需要，如何做到一图多用、节省投资，又能保证产品的质量，这是工作中迫切需要解决的问题。所以我们在工作中采用监理机制进行测量成果的监督检查 。

二、 检查验收的前提条件和步骤

1 ．验收的前提条件

1 ．工作法律程序正确；

2 ．按合同的要求完成各项工作；

3 ．权属调查没有外承包；

4 ．成果资料齐全；

5 ．成果经专检合格；

6 ．书面申请检查验收的报告。

2 ．检查验收的步骤

1 ．听取被验收单位的工作总结、自检和成果质量自评的情况汇报；

2 ．填写验收记录；

3 ．作出质量评价；

4 ．写出验收报告。

三、 分区和抽样方法

1 ．分区、分类检查验收地形测量作业区的面积大约定为15km 左右。地籍测量则以村(居) 委会为单位分批检查验收。

2 ．样品抽样方法确定检查验收区后，在测区接图表上采用随机抽样方法确定被抽查图幅(样品)，首幅采取抛硬币法确定或根据实际情况确定。

四、 检查项目和质量评定

1 ．检查验收项目

1 ．文字部分(10分)，包括技术设计、工作技术总结、各种资料、仪器鉴定。

2 ．权属调查部分(35分)，包括权属来源、界址调查、宗地草图、地籍调查表。

3 ．控制测量部分(21分)，包括E级控制，首级高程控制5”网、8”网和图根控制。

4 ．地形要素测量和电脑资料(25分)，包括数字化地形图测量和计算机内部属性和拓扑关系。

5 ．地籍图部分(9分)，包括地籍图、宗地图和面积统计。

2 ．质量评定

对文字资料、权属调查、控制测量、地形要素测量、地籍图测量情况分别在质量评分表中，评定各项目质量分数，加总分后评出本项目的成果质量总分。成果评定质量等级的标准如下：总分大于95分(含)为优；总分大于85分(含)，低于95分为良；总分大于80分(含)， 低于85分为合格；总分低于80分为不合格。

五、 检查比例和内容

1 ．文字部分的检查包括技术设计书(实施方案)、技术总结、自检报告、工作报告、测量仪器检验报告及成果的整理和归档，作100％的检查。

2 ．控制测量部分的检查控制测量成果作100％检查；外业手簿、计算资料等：E级作100 ％、5”控制作50％、8”作30％、图根作15％的内业抽检；外业检查比例：E级为30％，5”、8”为lO％，图根3％～5％。

3 ．地形要素测量部分的检查

1 ．内业检查：建成区为50％、非建成区为30％；

2 ．外业检查：建成区外业作30％、非建成区作10％～30％的外业检查，外业检查包括野外巡视、量边和野外散点测量。外业量边时每幅图至少要量边50条，量边分为一级界址点、二级界址点、地物点间分别注明和统计。外业散点测量分为界址点、地物点、地形点高程、等高线高程分别注明和统计。每幅图测大约100点左右，每测区打点和量边的总量不少于500条(点) 。

4 ．权属调查部分的检查

1 .内业检查的抽样比例为30％～50％主要对样品进行街道、街坊、宗地号的划分是否正确，权属调查确定的土地所有者、使用者、土地使用现状和申请书是否一致，宗地草图、 地籍调查表填写的内容是否齐全、准确、规范，与地籍图上注记的内容是否一致，权属文件是否齐全、有效、合法等；

2 ．外业检查的比例为5％～10％，主要对样品进行实地界址认定、门牌号、界址边长、 相关边长、宗地内建筑物、界址线位置、类别、使用现状等检查，核对实地、宗地草图、地籍调查表三者是否一致。

5 ．地籍图部分的检查

1 ．内业抽查比例为30％-50％，主要检查原图的内容、符号的应用及图面整饰是否标准，地籍要素及宗地内部注记、宗地面积和面积汇总及分类统计之间的一致和正确，宗地图的内容及和宗地草图的关系；

2 ．外业检查比例为5％～10％，主要到实地检查宗地图和实地的一致性、实测宗地面积精度、地籍要素是否齐全等。

6 ．电脑资料的检查

包括文件资料的有序、齐全性检查，平差计算、成图等软件的正确性检查，地形图、地籍图、宗地图的一致性检查，G1s接口的双向读写等方面进行100％检查，对图形属性进行30％的抽查。主要检查：

1 ．电脑资料是否齐全有序，包括控制测量的起算数据、计算资料、平差结果，当采用电子记录时有原始数据文件；地形地籍图的块图、分幅图、GIS接口文件，以及宗地图、汇总表及界址点坐标册是否齐全。

2 ．电脑资料的一致性，主要是与分幅图、地形图内容应一致，地籍图与宗地图及块图的内容应保持一致，地籍图中地形要素应与地形图一致，宗地图和调查表内容一致。

3 ．资料的正确性，包括采用的各种软件是否符合要求；地形地籍图中的符号运用、地物属性编码、图层放置是否正确，图中是否有垃圾；宗地落界时是否严格标定，是否有漏或重界址点。

六、 计分方法

1 ．重要因子的计分办法

地形、地籍测量质量评定的重要因子包括：地形、地物点的点位精度，地物点的问距精度，地形、地物点的高程精度，界址点实地认定。

2 ．普通因子的计分办法

对普通因子的计分应尽量根据检查出来的错误的数量来扣分，抽检的错误为1％，扣应得小项分的4％，对于没有办法用数据评分的小项，则根据资料详细程度和正确与否适当扣分或给分。

七、 结束语

以上方法是笔者在多年的实际工作中探索和总结出来的测绘成果验收方案，经过几年的施行，证明该方案可行且易于操作，且能较实际地评定测绘产品的质量。

参考文献：

[ 1 ] 詹长根．地籍测量学[M]．武汉：武汉大学出版社，2OO1 ．

[ 2 ] 乔仰文．数字化地籍测量[M].沈阳：东北大学出版社，2004 ．

第3篇：地籍测绘实施方案范文

一、目标任务

在原有土地登记发证、全国土地调查成果及年度土地利用变更调查成果的基础上，按照土地总登记模式，依据有关技术规范标准，全面完成本市集体土地确权登记发证工作，同步建立城乡一体化的地籍管理信息系统。年月前完成农村集体土地所有权确权登记发证工作；年月前完成农村集体土地使用权确权登记发证工作；年月前完成宅基地使用权确权登记发证工作。

二、登记范围

农村集体土地确权登记发证包括集体土地所有权和集体土地使用权。农村集体土地所有权包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地。农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权，其中集体建设用地使用权包括镇、街道办事处企业集体建设用地使用权，镇、街道办事处与村的公共设施和公益事业集体建设用地使用权等。

三、登记依据

《中华人民共和国物权法》，《中华人民共和国土地管理法》，《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国家土地管理局《关于印发〈确定土地所有权和使用权的若干规定〉的通知》(〔〕国土〔籍〕字第26号)，国土资源部《关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》(国土资发〔〕359号)，《土地权属争议调查处理办法》(国土资源部令第17号)，国土资源部《关于印发〈加强农村宅基地管理的意见〉的通知》(国土资发〔〕234号)，国土资源部《关于加强土地权属争议调处工作的通知》(国土资发〔〕94号)，国土资源部《关于贯彻实施〈土地登记办法〉进一步加强土地登记工作的通知》(国土资发〔〕70号)，国土资源部《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》(国土资发〔〕146号)，国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(国土资发〔〕60号)，国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》(国土资发〔〕178号)，《省土地登记办法》，《省土地登记条例》，省人民政府《关于加强农村宅基地管理的通知》(政发〔〕89号)，省人民政府办公厅《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(政办字〔〕103号)，省国土资源厅、财政厅、农业厅《关于印发〈省农村集体土地确权登记发证工作实施方案〉的通知》(国土资发〔〕129号)，市人民政府办公厅《关于印发市农村集体土地确权登记发证工作实施方案的通知》(政办字〔〕3号)等法律、法规、规章和有关文件。

四、工作原则

要精心组织，周密安排，集中时间、人员和地点，认真开展农村集体土地确权登记发证工作。

(一)全面覆盖原则。农村集体土地确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地，涉及全部具有所有权、使用权的农民集体经济组织、村委会、村民和镇村企业等相关土地权利人。

(二)依法依规原则。集体土地确权登记发证要严格把握有关法律和政策界限，依据相关法律、法规和政策进行，严禁通过土地登记将违法违规用地合法化。

(三)申请审查原则。农村集体土地确权登记发证由集体土地所有权、使用权主体向所在镇、街道办事处国土资源所提出申请，经国土资源所调查初审、市国土资源局复审并公示后，依法登记发证。集体经济组织或村委会不健全的，由镇政府、街道办事处代为行使所有权；土地权利人要依法履行提供资料和现场指界等相关义务。

(四)便民高效原则。各镇、街道办事处要联合现场勘查测绘，就地解决实际问题。为方便权利人申请登记，各镇、街道办事处可在各便民窗口设立专门的调查登记机构，专项负责此项工作，也可在各国土资源所设置登记窗口受理登记申请，为权利人申请土地登记提供便利条件。要及时将登记发证工作情况进行公告，切实保障农村群众的知情权。

(五)和谐稳定原则。各镇、街道办事处要本着尊重历史、面对现实和实事求是的原则稳妥推进，及时妥善处理权属争议问题和各类历史遗留问题。对短期内无法调处的权属争议，要做好说服工作，维持土地现状，暂缓确权登记发证。要建立健全应急预案，做好稳控工作。

五、时间安排

(一)准备阶段

1.设立机构。成立农村集体土地确权登记发证工作组织领导机构，明确职责，科学分工，层层落实责任制。

2.拟定方案。研究制定农村集体土地确权登记发证工作实施方案，将实施方案上报市集体土地确权登记发证工作联席会议办公室。

3.前期准备。全面搜集整理1：500至1：10000基本比例尺的正射影像图或数字线划图及相应比例尺的土地利用现状图等各类图件资料，购置开展工作所必须的设备(GPS接收仪、电脑、打印机等)，印制调查表格，购置登记证书等。

4.培训人员。结合实际对相关人员进行业务培训，包括权属界线调查、现场指界、GPS定位技术操作等。充分发挥中介机构的作用，利用现有技术优势，保障专项工作的顺利开展。

(二)实施阶段

按照通告、地籍调查、登记申请、初审和公告、审核审批、颁发证书、资料归档和登记信息整理入库等工作步骤，合理安排，压茬进行。

1.通告。充分发挥新闻媒体的作用，在全市范围内农村集体土地确权登记发证工作通告。

2.地籍调查。各镇、街道办事处负责召集专题会议，研究确定权属界线的办法和措施，并调查确定每个集体土地所有权主体权属界线和集体建设用地使用权、宅基地使用权界址。

村委会负责具体实施工作。在指定时间内，按照历史形成及目前实际拥有的土地权属范围，协商划定各集体土地所有权主体之间的权属界线，按规定完成指界人签字盖章确认手续。组织完成村内集体土地使用权和宅基地使用权的界址调查、设定和指界人签字盖章确认等工作。

市国土资源局聘请有资质的专业队伍，采用GPS定位技术实测所有权界址坐标，完成集体建设用地使用权、宅基地使用权的地籍调查等有关测量工作。

编绘宗地图，生成权属调查表。宗地划分、宗地编号、地类编号、界址点编号、宗地图编绘及要素内容等按有关规定执行。

3.登记申请。登记申请人按照土地登记机关的统一要求，在规定的时间内到集体土地登记受理点申请集体土地登记，填写土地登记申请书。

4.初审和公告。土地登记机关的工作人员按规定对申请资料和地籍调查成果进行审核，填写土地登记审批表，如实填写初审意见。在完成权属审核的基础上，以一个调查区域或一个村为单位，将该区域或村内的土地所有权、使用权的权属审核结果在一定范围内进行公告，公告期为15天。

5.审核审批。公告期满无异议，符合登记条件的，由市国土资源局填写土地登记审批表，签署审核意见，报市政府审批。

6.颁发证书。集体土地所有权确认到每个具有所有权的农民集体经济组织。集体建设用地使用权和宅基地使用权应确认到每个土地使用权人。

7.切实做好对争议地、插花地、飞地及无权源土地的处理。加强对土地权属争议的调处，对协商不成无法确认权属的土地，以争议地单独划出统计造册，暂不确权发证。插花地及飞地，能够确定权属的，应予登记发证；暂时无法划定权属的，可维持现状，但应调查统计造册。

对无权属来源的集体建设用地、宅基地，可调查上图，统计造册，暂不确权登记。

8.建设农村地籍管理信息系统。依据农村集体土地所有权、建设用地使用权和宅基地使用权调查成果，建立数据库，并据此开展所有权、使用权登记发证工作。在完成土地登记工作的同时，建立城乡一体的地籍管理信息系统。

(三)总结检查阶段

农村集体土地确权登记发证工作采取分段实施、整体汇总的方式进行。年月对集体土地所有权确权登记发证工作进行总结检查；年月对集体建设用地使用权确权登记发证工作进行总结检查；年月对宅基地使用权确权登记发证工作进行总结检查，整体检查汇总工作于年月完成。

六、组织形式

(一)组织机构。为加强对农村集体土地确权登记发证工作的组织领导，市政府成立由分管市长任组长，市公安局、民政局、财政局、建设局、国土资源局、交通运输局、农业局、林业局、水利局、海洋与渔业局、规划局、公共资源交易领导小组办公室、公路局及各镇、街道办事处为成员的农村集体土地确权登记发证工作领导小组，负责农村集体土地确权登记发证工作的组织、协调、督导。领导小组办公室设在市国土资源局。各镇、街道办事处也要成立相应的机构，加大对农村集体土地确权登记发证工作的组织、协调力度，推进各项工作落实。

(二)责任分工。市国土资源局负责日常工作，牵头制定工作方案，明确任务分工，加强业务指导和检查，推进工作落实。市财政局负责将工作所需经费列入预算，确保资金落实到位，并监督资金使用情况。市农业局负责协助确定集体土地地类、位置和面积。市公安局、民政局、建设局、交通运输局、林业局、水利局、海洋与渔业局、规划局、公共资源交易领导小组办公室、公路局等部门依照职责，协助开展有关工作。各镇、街道办事处承担确权登记发证的具体落实工作，发动本区域内集体土地权利人申报权利，组织权属调查，协调权属争议，动员权利人履行指界、签字盖章等法律手续；各村委会负责组织确定集体土地所有权权属界线，协助国土资源所对集体建设用地使用权和宅基地使用权申请情况提出初步意见和建议。

七、工作措施

(一)广泛宣传，层层发动。市广播电视台、新闻中心要充分发挥新闻主力军的作用，积极宣传农村集体土地确权登记发证工作的重要意义、工作目标和法律政策，创造良好的舆论环境。各镇、街道办事处也要采取行之有效的方式进行宣传，充分调动广大农民群众参与的积极性，发挥农村基层组织在登记申报、土地确权、纠纷调处等工作中的重要作用，为农村集体土地确权登记发证工作创造良好的工作氛围。

(二)强化管理，确保质量。切实加强对农村集体土地确权登记发证工作的质量管理，认真执行省国土资源厅、财政厅、农业厅《关于印发〈省农村集体土地确权登记发证工作实施方案〉的通知》(国土资发〔〕129号)中提出的技术质量要求，统一使用国土资源部制发的土地登记表格。加强农村集体土地确权登记发证资料的管理，保证资料的全面、完整、规范。建立专项工作进度统计、汇总、通报制度。

(三)统筹安排，保障经费。要统筹安排，切实将农村集体土地确权登记发证工作有关经费足额纳入财政预算，确保经费及时足额拨付到位。加强对专项经费使用的管理和监督，严格财经纪律，做到专款专用。严格执行国家有关收费标准，严禁借机乱收费用。

八、有关要求

(一)加强土地调查成果应用。充分利用全国土地调查及年度土地变更调查中形成的村集体土地权属调查资料、图件等成果资料，实现土地调查数据库与土地登记信息数据库的整合互补。加快村土地调查工作进度，为农村集体土地所有权确权登记发证提供基础资料。

(二)强化土地登记规范化建设。规范登记行为，提升规范化水平。登记要件及土地证不规范的，及时完善；对原登记内容发生变化的，及时变更登记；对登记客体灭失的，及时办理注销登记。严防错登、漏登现象发生。严禁弄虚作假，乱发证书。

第4篇：地籍测绘实施方案范文

在科学技术不断进步的影响下，土地测量中日益应用数字化测绘技术，进而有效地统一土地测量与数字化测绘技术。为此，本文阐述了土地测量中数字测图的事项，以及土地测量中数字化测绘技术的应用。

【关键词】

土地测量;数字化;测绘;事项;应用

1 土地测量中数字测图的事项

1.1 地形图数字化

以固有的普通地图作为前提条件，通过绘图仪、扫描仪、数字仪等矢量化地处理固有图件，转变图形的数据为矢量数据，进行一系列的编辑之后，得到数字化地籍图的方法就是地形图数字化。通常在缺少经费和时间时对某地实施数字地图测绘中应用，借助一系列矢量软件，使得图形数据矢量化，然而一些误差不可避免会出现，进而导致地图的精确度比较低。在数字化地图精度较低的情况下能够以补测的形式重新地测量一些事物的坐标，最终使得数字化地图的精度提高。

1.2 航测数字成图

在我国不断发展航天事业的影响下，数字化测绘获得了契机，不但在一些方面获得了成就，而且还在以后的发展中会越来越普及。测绘小组通过航空技术得到图像，在室内完成大量的外业测量，并且通过计算机网络得到信息资料，然后对各个方面的数据进行综合，将数字化地图绘制出来。航测数字成图有着受环境影响小、费用少、精度高、成图速度快等的特性，通常在有着较大地图面积的时候应用，而在较小面积的情况下，费用过高，而航测数字成图是以后大区域土地测量的发展趋势。

1.3 地面数字测图

我国当今测绘单位应用最多的一种就是地面数字测图。通常在无合乎要求的大比例尺地图的地方应用，这样的测量方法有着较高的精度，通常能够控制5cm以下的地物精度。传统意义上的地面测量可能由于测绘点平面区域误差而影响物点距离方向，以及测绘的过程中误差难免，这不利于测图精度的提高。数字借助计算机自动站点，缩小方向与距离误差。重点依赖于全站仪和GPS等软件测绘规划图与专题图，是较为具备发展方向的数字测图途径。然而，这样的方式需要消耗比较大的财力、物力，人力。

1.4 计算机辅助制图

传统意义上的土地测量中的手工制图方式精度低、工作量大、花费时间长，而数字化测绘能够借助计算机辅助制图，然后加上测图仪，有着线条规范、精度高、过程快、操作便捷的优势。并且在测量土地成图之后能够加以存储，以及能够查找和搜索所引起范围的图形以及其它的一些信息。

1.5 数字化地球

数字化地球立足于计算机，对地理坐标进行统一创建世界性的数字化地图，能够储存一定的地形和社会信息，用户借助信息网络来访问数据。在测量土地的时候，应用数字化地图十分便捷，一部分测量数据仅仅要求在储存信息中搜索就可以。然而，这种技术需要消耗比较多的时间和有着较强的工程综合性，以及要求各个部门的协调、配合，参与。

2 土地测量中数字化测绘技术的应用

2.1 测量碎部

2.1.1测量地根

能够借助PTK技术在平坦开阔的范围设定图根控制网，然后跟GPS动态观测网相统一，能够对一些点位的误差进行发现，以及误差比较大，难以实现5cm以下的误差临近范围。为此，对于一部分密集建筑或者是城市街道区域，以全站仪的形式进行布局，再设置图根布局成结点网，如此能够防止误差造成结合边界周围发生超限的现象。

2.1.2数字化采集

通常借助测界址点的策略测量一个封闭属权单位，而借助测量地形点的方法测量其它的地物。在测量采点的时候，为了方便记忆，测量者一般会编制不同地物为相应属性的点。在打点测量的时候，要求在测量完一个地物之后再对另一个地物进行测量，将点通过内业实施数据转换，防止过多散点的出现而不利于绘图。

2.1.3内业数据处理

在采集完数据之后输入到计算机当中，以因为使用不一样的侧量仪器，所以会导出差异性的数据格式。这就要求转化所有的数据格式为SCS的标准，进而便于将来处理数据。在转换数据之后，能够绘制地图。测量者能够结合树木、房屋、街道等的打点次序对初始的数字化地图进行绘制。

2.1.4外业调绘

在实现内业数据处理之后，大概完成了整个地图的70%，只要打印初始的数字化地图且相比较于实体外景，然后打点补充一些空白范围之后连接就可以了。

2.2 控制外业测量精度的方法

在野外工作的过程中，应当对转站次数进行有效地控制，通常不要超过三次;在测量碎部的时候，务必根据要求应用立镜，首先对地物的进行测量，再通过制高点打散点对内部进行测量，最后的时候以丈量的形式测量精确，工作者在设计的过程中应当统计全面，且精确地统计界址点间精度检查表。

2.3 土地测量中数字化测绘技术的优势

2.3.1升级和应用非常方便

数字化测绘的操作形式是智能化的，这让工作者在测绘土地的时候非常便捷。因为持续地进行技术的创新，特别是针对借助计算机智能绘图的数字化测绘形式，它有着非常快的更新速度。数字化测绘仅仅要求简单地升级处理软件就能够同步于技术的创新。

2.3.2测绘结果更加形象和直观

因为都是在计算机上呈现数字化测绘技术结果，且呈现形式是直观性的，这涵盖了地籍、地貌形态、地形特征等因素，为此非常地便于查看测绘结果，非专业工作者也能够看得懂。

2.3.3测量结果更具适应性

因为任何工程针对测量结果当中一系列环节的侧重点不一样，以往的测量方法不可以一次多用，而数字化测量的方法能够结合要求的侧重点来加工数据，从而更加符合它的应用需要。

2.3.4分析结果的基础性

立足于数字化测绘地图，能够借助软件实施加工，以地图充当底图加以规划，在上面模拟实施方案，在探究一系列要素的基础上，能够获得一个比较真实的方案模拟结果。

3 结语

总之，数字化测绘技术兼顾了计算机技术与信息技术的特点，可以减少测绘费用、确保成图的精度、提高测绘效率，为将来规划土地提供有效的数据，并且有利于提高土地的社会效益与经济效益。数字化测绘技术正在持续地发展，它要求测绘人员在工作实践中根据理论内容，不断地创新数字化测绘技术，从而奠定我国土地测量的基础。

【参考文献】

[1]余斌.基于航空LiDAR数据提取建筑物边界的方法研究[J].北京测绘.2014（02）

[2]张训虎，章磊，郝树宾，裴玉.合成孔径雷达干涉（InSAR）测量技术应用及展望[J].北京测绘.2014（02）

第5篇：地籍测绘实施方案范文

工程测量技术的服务领域不再仅仅包括水利、交通、建筑等行业，随着经济和社会的进步，测量技术融合高科技后发展出了多样化的测量技术，被广泛应用于工程测量中。

关键词 测绘技术 工程测量应用分析

Abstract：Engineering measurement technology services include not only the water conservancy, transportation, construction and other industries, with the economic and social progress, measurement fusion tech developed measurement technology diversification, is widely used in engineering measurement.

Keywords analysis of Surveying and mapping engineering measurement applications

中图分类号： [TU198+.2] 文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

测绘，是指对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性等进行测定、采集、表述以及对获取的数据、信息、成果进行处理和提供的活动。测绘技术按照测量的进行方式可以分为直接比较测量技术和非直接比较测量技术。直接比较测量技术包含替代法、换位法等测量技术，它的准确度受标准量值的影响，能够克服由于测量装置的状态不后和动态化带来的非线性误差。非直接比较测量技术包含微差法、补偿法、谐振法等测量方法。

新型测绘技术的优越性

随着我国科学技术的不断发展，我国的测绘技术也不断朝着数字化和高科技的方向快速发展着。新型测绘技术是以全球定位系统(GPS)、遥感(RS)、地理信息系统(GIS)核心技术为主的一种与高科技深度结合的新型技术。这三种测绘技术被称之为3S技术。

新型测绘技术包含有三个特点：专业性、数字化、网络化。数字化是指结合计算机信息领域的高科技技术，建立健全的数据采集模式并且获得最具专业性的测量数据，最终建立测量数据的数据库，并且通过网络可以及时共享和传播，以此来实现测量工作的网络办公自动化。这机种新型测绘技术能够更好是适应环境和作业单位的背景实力，使测量工作更加经济高效。

各类新型技术测绘技术的运用

在如今的工程测量中，新型测绘技术主要包含GPS测量技术、遥感(RS)、地理信息系统(GIS)以及高程控制测量技术。

GPS测量技术的终端设备由GPS接收机、数据处理软件组成。其工作原理为通过GPS接收机捕获和截止角所选择的待测卫星信号，经过一系列放大和相关处理后再通过无线电缆信号经过计算机与软件的计算，最终显示在测站点显示屏上的的三维坐标。

GPS RTK测量技术基本原理，其依赖于GPS高精度并快速地测定各级控制点的坐标的基础上，应用RTK新技术，通过少量数量的基准控制点，以实现高精度快速测定地形点和地物点三维坐标，并且测图软件测绘处电子地图，最后通过计算机和绘图仪将电子地图以一定比例尺的方式输出各种图件。采用RTK技术可以严格控制测量精度到达厘米级精度，相较于传统控制测量，节约了大量人力物力，提高了测量效率。

GIS是在计算机科学、空间平面学信息科学、测绘遥感科学基础学科的基础上，集地理数据采集、储存、管理、分析、三维可视化显示、成果输出为一体的测绘技术。GIS技术被广泛应用于各行各业，已经发展成为一门成熟的科学技术。其技术优势在于全面的数据流程，应用提高工程测量成图效率，简化了繁琐的内业数据处理与绘图工作，并且能够对空间提示的预测预报以及对测量工程的辅助决策功能。这样全面性、多功能性使其分布在各种科学领域中，在测绘、气象海洋、环境监测、水利工程、城市规划工程等方面应用度极高。GIS可以在对地球上存在的东西合发生的事件进行成图和分析，相当于将整个地球资源和环境在计算机中的化为缩影。为专业信息系统提供及时、准确、标准化、数字化的基础空间信息，从而实现管理的科学化、标准化、信息化。

遥感（RS）技术由于大面积的同步观测、时效性、数据的综合性和可比性及经济性等优势，得到快速的普及，多光谱航空摄影的遥感卫星将成为对地观测获取基础地理信息的重要手段。这种通过数字摄影测量与模式得到的地籍图信息丰富，实时性强；大部分工作均在室内完成，降低劳动强度与人工成本，还能大幅度提高工作效率，是一种非常实用的地籍测量模式。

高程控制测量技术主要是根据需要在测区内每隔一定距离设高程控制点，两相邻水准点间组成水准路线，由各水准路线构成的控制全测区的一种现代测量技术。高程控制测量在工程测量中的应用包含建立高程控制网、测站计算与检核、高差计算、水准测量的检核四个部分。值得注意的是，高程控制网的首级网应布设成闭合环线。

三、数字技术在工程测量中的运用

在工程测量中的数字技术主要包含地图数字化技术和数字化成图两种技术方法。对原有的地图进行数字化加工处理，得到更多样化的产品，对于已有纸质地图，若已经不能满足实时性的需求，则可以利用数字化将其输入计算机，编辑、修补后生成新的数字地图。这些仅仅针对于小比例尺地图，对于大比例尺地形图，则采用数字化成图技术方法。常规的成图方法工作量大，作业艰苦，程序复杂，繁琐的内业数据处理和绘图过程，成图时间长，缺点远远多于优点。而数字化成图技术可以完全避免掉这些缺陷，具有精度高、劳动强度小、便于保存管理及应用等特点。是一种通过直接将基本数据转化为数字，通过计算机的处理直接成图的一种数字化技术，主要设备是全站仪、电子手簿、PAD。

数字化测绘技术给工程测量提供了许多便利，让工程测量操作起来没有传统方法那么繁琐复杂，显得简便易懂。首先，数字化测绘是使用计算机的软件模拟，通过显示器直观呈现被测地区的地形、地貌的特点和地籍要素，能够使数据更直观有规律的呈现给用户，为用户提供文理清晰的数据，其次，数字化测绘生成产物高速，富有多样性，不是只有单一的地况图像，而且还可以随意对图形进行拼接、缩放，用途更广泛，能够为不同客户提供不同的用处。最后，数字化测绘图形的用处更为广泛，不仅仅用在工程测量累积资料方面，可以广泛运用与生活各个方面。设计人员可以将数字划测绘图形作为基准物，利用计算机进行加工和规划，对于测量工程中可实施方案，进行全方位的比较。

四、结束语

综上所述，伴随着测绘新技术的不断进步，现代工程测量必将朝着数据获取及处理自动化、测量成果和产品数字化的趋势发展。测绘技术在工程测量中占了相当重要的地位，因此不仅是测绘技术人员要重视测绘技术的工作，而且管理人员也需要关注其重要性。新型测量技术虽然使测量过程相对来说的简便化了，但仍旧需要工作人员运用过程中不出差错。

参考文献

第6篇：地籍测绘实施方案范文

关键词 农村土地承包经营权登记试点；工作现状；问题；对策；山东临沂

中图分类号 F321.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）24-0339-02

按照农业部、财政部等六部门《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农经发〔2011〕2号）和2012年山东省委1号文件的要求，临沂市学习先进地区的改革经验，自2012年5月开始，在全市开展农村土地承包经营权确权登记发证工作试点，经过1年多的时间，在12个县区114个村庄开展了2轮试点。共计完成27 776户的土地承包合同的认定和土地权属、界址、面积调查确认，发放《农村土地承包经营权证》27 721本，建立农村土地承包经营权登记簿114本。目前全市正在加快推进农村土地承包经营权登记工作，计划用1年多的时间完成全市农村土地承包经营权确权登记发证工作，并要求通过全市该工作的实施，彻底摸清底数，确保产权清晰，得到群众认可，做到证书、亩数、地块、四至、土地性质、土地质量清晰一致，档案齐全，制度规范，信息化管理[1]。首轮登记试点工作取得初步成效，累计梳理发现共性问题96个、个性问题28个，大多数得到了有效解决，试点村农民承包地经营权确权发证率100%，农民宅基地使用权确权发证率85%，农民房屋所有权确权发证率83%，9个试点村没有出现一起因改革而上访的案件。

1 临沂市农村土地承包经营权登记试点工作现状

1.1 初步总结出一套程序和办法

综合政策规定、外地经验、本市实际，总结出了包括宣传动员、调查摸底、制定方案、梳理问题、勘测编绘、张榜公示、确权颁证、归档总结“八步工作法”，“一图十二表”、“三书十二表”测绘程序，改革方案公示、测量结果公示、确权登记公示“三榜公示定案”，户主四邻、村民监督委员会成员、试点推进办公室、测绘公司“四到场、四签字”，测量图、表册、证书、电子档案“四对应”等在内的试点工作基本规程，指导试点工作按照统一标准，环环相扣，步步深入，稳妥推进[2]。

1.2 明晰了试点村的产权关系

由于历史等方面的原因，临沂市农村产权状况纷繁复杂，产权关系混乱、界限不清、账实不符等问题普遍存在。以前，老百姓拥有农村土地承包经营权未进行确权登记发证，仅仅是“虚权”，无法进行正常的交易、融资等活动，制约了农村经济的发展。通过农村土地承包经营权确权登记发证，将老百姓的土地承包经营权以“产权证书”的形式固定下来，明确了产权主体，让老百姓的土地有了法律意义上的“合法身份”，让农村的一草一木都有了自己的“合法主人”。农村产权交易、融资服务平台健全后，农户就可以凭借个人意愿进行交易、融资，必将激活农村生产要素、增加农民财产收益。

1.3 摸清了试点村的资产底数

长期以来，农村资产主要表现为以台帐为基础的各类报表，即便进行了测量，也大多采取人工丈量的方式，缺乏精确性，家底不清。试点中，充分利用全国第二次土地利用现状调查影像图、GPS定位等先进技术，按照画“鱼鳞图”的办法，重新核实确认，准确掌握了农村土地承包经营权现状数量等实际情况，彻底摸清了农村土地的家底，掌握了农村产权的第一手资料[3]。如第一轮试点中农村承包地原发证面积745.00 hm2，实测后多出47.67 hm2，特别是山区村户均多出近333.35 m2。

1.4 维护了农村社会和谐稳定

在农村区域，邻里承包地边界不清、权属关系不明等问题历来是导致村民纠纷、影响农村稳定的“重灾区”。通过确权颁证，农户的承包地面积、界址、形状等信息全部记录在“产权证书”上，明晰了权属，避免了邻里之间的矛盾。即便以后因交易引发纠纷，也能通过产权证书上的记载，按图索骥的找到矛盾所在，为解决纠纷提供了准确仲裁依据，维护农村的和谐稳定。此外，本着“干部在一线服务、问题在一线解决、业绩在一线树立、形象在一线塑造”的原则，大量干部深入基层，与老百姓面对面交流，不仅密切了干群关系，而且锻炼了干部，试点工作得到了老百姓的一致拥护和认可。

2 临沂市农村土地承包经营权登记试点工作存在的问题

2.1 思想认识不到位

很多农户、部分干部对农村土地承包经营权登记试点工作的意义和目的认识不够，没有充分认识到农村土地承包经营权登记试点工作的重要性。同时，由于农村土地承包经营权登记试点工作时间紧、任务重、情况复杂，部分干部存有畏难发愁情绪。

2.2 历史遗留问题和现实情况与政策相抵触

例如，在土地承包法实施以前，许多村根据以往的做法，对于村民死亡、子女考上大学的人员抽回土地，用于补给迁入、出生等新增加的人口，违背了《农村土地承包法》的规定，有些农村承包土地未经批准就进行非农业建设，其中部分还通过房产交易或租赁发生实际产权转移，这些现象与土地政策与发展城镇经济相悖，同时也违背了社会公平性，如果处理不好极易引发新的矛盾，影响农村社会的稳定。

2.3 需要大量的工作经费作为保障

前期，邀请有关专家经费进行测算，如果在全市全面推进农村土地承包经营权确权登记发证工作，约需经费近3亿元，根据国家规定和市政府要求不能收取村民的费用，在目前财政状况下，工作开展有一定困难。

3 临沂市农村土地承包经营权登记试点工作对策

临沂市地域广阔、人口众多，各县区的经济发展水平、集体产权情况和区位地域特色都各不相同，决不能简单照抄照搬，必须立足实际，因地制宜地制定工作方案，深入细致地开展工作，避免“一刀切”、简单化，更不能流于形式、走过场。

3.1 提高思想认识

农村土地承包经营权登记试点工作，政策性强、工作量大、任务艰巨，事关农村土地承包关系稳定并长久不变，稍有不慎极易引起社会不稳定。各级政府务必充分认识，层层成立领导小组和办事机构，认真制定实施方案，精心操作，切忌掉以轻心。要加强宣传培训，尤其要把土地承包政策法规和登记试点工作的精神宣传到户到人。工作既要不等不靠，集中时间、集中力量、加快推进，更要保证工作质量、时间服从质量，确保万无一失。

3.2 将土地承包经营权落实到户

当前，不少地方存在着土地承包政策法规落实不到位的问题，如：超5%多留机动地，随意抽回、调整承包地，增人增地、减人减地，有的农户无地、有的多占地，强行流转、截留收益，四至不清、面积不实、空间位置缺乏，承包地块与合同、经营权证书不一致，承包合同和经营权证书发放不及时、承包档案不健全不完善等。各地一定要认真查找土地承包中存在的问题和矛盾，严格按政策法规进行整改完善，确保实现承包地块、承包面积到户，承包地块与权证合同相符，四至清楚无争议，土地承包关系清晰无纠纷。在此基础上，全面查清承包地块面积、四至和空间位置，为长久不变奠定基础。

3.3 保证工作经费

国家和山东省《登记试点方案》要求查清承包地块面积、四至和空间位置，以第2次全国土地调查成果为基础，因地制宜开展土地承包经营权权属调查勘测。地籍勘测的具体方法，可以采用GPS定位、人工测绘等方式进行。目前临沂市农村承包地块普遍比较零散，山区和丘陵地区地块更多，登记试点工作需要大量的人力物力投入，各地必须认真研究测绘方式，确保登记试点正常工作经费。一定要注意把好事办好，防止层层转包，不但增加财政负担，而成造成不良影响。

3.4 严格程序

坚持严格标准，依法办事，对法律法规和现行政策有明确规定的，严格按照政策办事；对没有明确规定的，本着尊重历史、实事求是的原则，依照法律法规和现行政策的基本精神，结合当地实际妥善处置。坚持严格程序，宣传发动、现状摸底、权属调查、地籍测量、结果公示、确权登记、颁发证书，该走的程序必须走，不以各种理由减少工作环节、简化工作程序，更不得逆向操作。坚持公开透明、阳光操作，通过公示改革事项、实施方案、工作程序、时间范围、确权内容等情况，形式上可在村内上墙、报纸公告等。坚持农民群众是农村土地承包经营权确权登记发证的直接受益主体，从“为了群众、依靠群众、发动群众、群众满意”出发，充分保障农民群众的主体地位和知情权、参与权、监督权、决策权，做到政策宣传到户到人、每个步骤都与群众反复酝酿讨论、每个环节都请群众参与，每个争议事项都由村民协商解决，每项成果都经村民代表签字确认，发挥农民群众的主观能动性。农村土地承包经营权确权登记发证政策性强、敏感度高、涉及面广。坚持“既尊重历史、又不改变农村现行政策”的方针，如农村土地承包经营权，坚持“三不变、一严禁”，即原土地承包关系不变，承包地块、面积相对不变，承包合同起止年限不变，严禁借机违法调整和收回农户承包地。对有争议的，畅通诉求反映渠道，加强争议调处，及时调查取证，公布办理结果，最大限度地消除抵触情绪[4]。对可能出现的矛盾纠纷，制定应急处置预案，拿出切实可行的应对措施，引导当事人依法有序表达意愿，努力把问题解决在基层和萌芽状态。

3.5 加强沟通交流

为了及时了解情况，加强交流，促进工作，应该定期不定期的调度、检查、通报登记工作情况。各地也要建立调度、检查、通报制度，及时向上级领导小组办公室报送情况，对工作中遇到的重大问题要随时报告，确保市、县、镇、村4级信息畅通，确保确权登记发证工作积极稳妥、不出问题。

4 参考文献

[1] 市人民政府关于印发贵阳市农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案的通知[J].贵阳市人民政府公报，2012（11）：6-13.

[2] 张掖市人民政府办公室关于批转市农业局等部门全市农村土地承包经营权登记颁证试点指导方案的通知[J].张掖市人民政府公报，2013（7）：18-22，1.

第7篇：地籍测绘实施方案范文

关键词：GIS; 地理信息系统；数据库；专家系统

Abstract: in recent years, with the development of satellite technology and other high-tech, influenced the development of cadastral surveying and mapping science to a great extent. Combined with the cadastral surveying and modern surveying and mapping technology closely, make the cadastral surveying and mapping from theory to practice has been a fundamental change, cadastral surveying and mapping technology will also have a broader space for development. This paper briefly introduces the application of geographic information system in geotechnical engineering exploration, for reference only.

Keywords: GIS; geographic information system; database; expert system

中图分类号：K825.89文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

一、 引言

地籍测绘为土地管理提供了精确可靠的地理参考系统，在其发展史上有着不同的任务和模式。一般的岩土工程勘探信息, 包括地形地貌、地层界面、断层、地下水位、风化层厚度以及各种物探、化探资料等,这些信息是直接从室外勘探测量获得的。当工程结束后勘探资料将不会在被重复利用，不同的单位在同一地段施工将要重复的勘探却取得相同的测量结果，这样将会浪费大量的人力资源和物力资源。

本文以沈阳为数据库建立背景建立沈阳地铁沿线数据库，沈阳的地质条件优越，相当长的一段时间内地质条件改变不会很大，所以重复的勘探浪费资源。因此将已经勘探过的岩土工程信息进行汇总就会节省很多资源，建筑工程中的岩土工程工期也会大大缩短。基于沈阳地质的优越性，相同地域的岩土工程设计是相近的或可以拿来参考的以节省工作时间，那么除了勘探结果的汇总外进一步的设计将已有勘探结果的地段的岩土工程设计集中建立数字化的三维数据库。

二、 GI S 在岩土工程的应用现状

南京大学地球环境计算工程研究所应用三维地质建模技术,对某工程进行三维地质分析,并通过数据转换接口,将其美国Prt er Dougl asC等用GIS对工程数据进行分析评价2并取得良好效果。1989年和 1991年美国科学基金会与联邦高速公路管理处利用GIS建立了美国岩土工程试验现场信息系统,该系统对美国所有岩土工程试验现场所得的数据进行处理、管理、演示及输出。美国科罗拉多州立大学Mar ioMejia-Navarro和Ellen.Wohl(1994年)利用GIS对哥伦比亚麦德林地区地震灾害进行了分析和研究。1997年加拿大的Trevor JDavis和CPeterKeller运用GIS的最新技术———模糊分类和虚拟现实技术,再现斜坡的形态,从而为工程勘察及评价提供依据。而在我国,姜云和王兰生利用GIS的信息存储、查询、空间叠加运算等功能,作出移入GIS数据库中进行各项空间分析,从而为工程设计和施工提供依据。

三、 我国岩土工程现状及存在的问题

我国岩土工程勘察的现状及存在的问题很长一段时间以来,岩土工程勘察设计工作在我国岩土工程领域取得了长足的发展和进步, 特别是计算机技术和现代科技技术的应用,使岩土工程勘察、设计工作发展更是迅猛,工程勘察在装备和先进技术应用上有很大提高,在进入20世纪90年代以来,各勘察设计院在勘探、测量、设计等方面均应用计算机处理使得研究方法和技术有了显著的进步;随着RS、GI S,GPS(3S技术)的发展,使岩土工程勘察进入到以数据库为核心的勘察设计一体化产业体系。

GIS的研究对岩土工程发展的贡献，收集、获取准确的当前数据和历史数据；维护、共享各种数据和信息；分析空间、统计和时态环境下的数据和信息；为设计和施工做出参考；节省各方面的资源；形成有商业价值的成型软件。但是在注视上述发展的同时也应该发现, 目前虽然计算机辅助设计(CAD)已广泛应用于岩土工程勘察设计中, 功能日益完善。但是,由于多种原因,岩土工程勘察设计之间仍有许多问题有待完善,我们需要克服这些存在的问题,使我国岩土工程勘察一体化成果取得长足进展。存在的问题主要是如下：

(1)勘察资料过于地质化。

(2)各专业设计系统间封闭。

(3)数字化地图与数字化设计系统间不够贯通。

(4)设计软件不够完善。

(5)软件的系统封闭性。

(6)勘察信息数字化程度低。

(7)系统综合能力差。

(8)现有的岩土工程勘察设计系统基本不具有空间分析能

力。

(9)研究成果和软件与实际使用脱节。

随着计算机技术、网络技术、数据库技术以及图形处理技术的快速发展,科技人员越来越重视GIS在岩土工程勘察设计中的应用。由于岩土工程勘察设计需要涉及到大量的勘察数据处理、图件绘制、自动计算及辅助决策等,所以给GIS技术提供了广阔的应用空间。将GIS技术引入岩土勘察设计领域,可以大大提高工作效率,节省人力物力资源,提高勘察设计结果的准确性。建立工程勘察信息系统,对于实现地学信息资源共享,支持工程规划、建设的科学决策,完善单项工程勘察等都有非常重要的现实意义。

四、 专家系统方案的建立及优点

解决岩土工程存在问题的关键是建立一个集数据、设计为一体的岩土工程专家系统。首先需要建立一个统一的数据库及协同工作环境,进行系统的总体设计和制定切合实际的实施方案,另一方面要充分利用大量的已经成熟的技术并寻求新的或有待开发的先进技术的支持,虽然这些技术的出现只不过是几十年, 甚至是十几年、几年的事情, 但它们在岩土工程勘察的应用中争取得了很大的进展。

根据近年来的研究结果初步建立了研究方案。

专家系统建立的方案：

1、将数据用 excel汇总；

2、利用已有的数据与理正软件建立完整的岩土工程设计方案；

3、利用以上两步骤应用 GI S软件建立立体的 3D 模型；

4、形象的 3D 模型能够更加明显的凸显出地质条件下，地基基础处理方法集中于数据库中方便随时查看，避免重复勘探设计；

岩土工程专家系统的建立需要大量的现有数据和岩土工程勘探设计结果作为依据， 专家系统建立有以下优点

1、将已经勘探的数据进行整理建库，无需二次勘探；

2、已建立的数据库可以再多方面得到应用；

3、将建立的数据库与岩土工程设计软件建立连接直接将已有的设计结果直接输出，一边节省设计时间，缩短工期；

4、建立岩土工程专家系统方便日后对工程的检查和纠偏，数据库建立后，应用GIS软件的强大功能将会体现出三维的空间数据模型，在模型成熟以后，将数据库模型与岩土工程设计软件结合，这样勘探设计将不再分家，勘探设计一体化得到实现。如将勘探设计一体化实现那么将节省大量的人力和物力，这将是研土工程领域的里程碑。

五、 结论及展望

GIS在岩土工程应用中的发展趋势与岩土工程学科的发展及GIS本身的发展密切相关。未来的岩土工程发展将加深力学、化学、环境科学、地质科学乃至社会等科学的交叉和融合。如何建立一个准确的模型数据库,并将其恰如其分地应用到GIS系统中去,这是解决岩土工程专业问题的关键所在。

随着岩土工程理论和技术的进一步完善,以及GIS技术的飞速发展,GIS在岩土工程中的应用将会更加广泛和深入。但是,GIS在岩土工程中应用的同时依然需要基础资料的收集、必要的野外调查试验及室内分析实验等传统的研究方法;只有在全面深入的基础研究条件下进行GIS分析才能真正应用到工程实践中。由此可见,GIS技术在岩土工程中的应用具有广阔的前景。

参考文献：

[1] 雒林林,陈情来,张春生.GIS在我国岩土工程中的应用.东北测绘，2002,3（25）.

[2] 包惠明,胡长顺.GIS支持下岩土工程勘察设计一体化.水文地质工程地质，2002,2.

[3] 段辉云石东虹。基于GIS的岩土工程勘察一体化系统构建思路研究.工程技术，2010,5

第8篇：地籍测绘实施方案范文

关键词：权属核查；权利人；界址线

1 引言

为进一步全面掌握温岭的土地利用现状，建立和完善土地调查、统计和登记制度，达到对土地信息采集、处理、、应用全过程的数字化，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济发展及国土资源管理的需要。根据《浙江省人民政府关于开展第二次全省土地调查的通知》（浙政发[2007]15号）的要求，结合省国土资源厅《浙江省第二次土地调查实施方案》和台州市政府关于开展全市第二次土地调查的相关规定，温岭市国土资源局在已完成中心城区120平方公里范围内地籍测量和权属调查工作的基础上，对温岭下属的八个乡镇共计56平方公里范围内的地区进行温岭市1∶500城镇数字地籍调查（二期）工作。受台州市国土资源温岭市分局的委托，浙江省测绘大队承担该项目的实施工作。

2 权属调（核）查

权属调（核）查是依据有关法律程序对测区范围内宗地进行实地的权属核查，核查的主要内容包括土地权属状况、利用状况的调查，土地使用权合法性的调查及界址调查等；目的是查清每宗（块）土地的具置、界线、数量、四至关系、用途及其四周违法建筑物、附着物等基本情况，从而满足土地登记、管理的日常需要。

2.1 权属调（核）查的流程

2.1.1 资料整理：对于有档案信息的宗地，进行归纳整理、打印；对于没有档案信息的宗地，需要到实地确定权利人姓名、土地坐落等信息后，进行判绘。

2.1.2 根据已有的地形图，核实规定范围内每间房屋权利人的姓名。

2.1.3 根据打印的档案资料和实地调查结果对地形图进行界址线的判绘。

2.1.4 制作调查底图。

2.1.5 进行外业核查，根据核查情况如实填写核查表信息。

2.1.6 复核界址线，复核并更新核查表信息。

2.1.7 根据要求，重新划定街坊线的位置。

2.1.8 按街坊编写新宗地号、编制新老宗地对照表。

2.1.9 以街坊为单位，按宗地号从小到大的顺序整理核查资料，做到图表一致，移交内业建库。

2.2 内业界址线判绘的基本原则

2.2.1 宗地现状与原发证信息一致的，以发证四至及界址位置描述为准。如边长有差异的，经实地核实地形图无误的，按现边长为准，核查表备注栏种注明边长有误的相关信息（如：宗地本次核查面积为95.28，原登记面积为92.1，南北方向原边长有误（与发证边长相差0.36米）引起了面积误差，建议宗地面积以本次调查为准）。地形图有误的，根据实地量取的数据对地形图进行修改后再判绘。

2.2.2 房屋出现部分变化的，按原发证信息进行判绘，备注栏中描述房屋改建相关信息（如：该宗房屋北面扩建，超占面积为10m2）。

2.2.3 现状完全变化的，能够确认实地房屋已经重建的，按虚拟宗地进行上图。

2.3 外业核查

外业调查工作是权属核查中最辛苦的一个环节，也是最重要的一个环节，只有通过调查人员不辞辛苦的耐心工作，才能清楚的掌握调查区域内房屋、权利人的现状与发生的变化。

调查员利用1：500地形图为底图，逐户核实宗地的相关信息（如：土地坐落、土地权属性质、权利人姓名等）。针对原权利人已故，房屋由其子女继承或房屋已转卖他人但未做土地变更的情况，需要重新确定权利人信息，进行权属上图图的同时在备注栏中加以说明；对于宗地四周出现的违章建筑，也要确认到户，按虚拟宗地进行上图，为国土局日后的处理工作提供方便。

2.4 核查表填写

权属核查表是内业数据录入的重要依据，填写的是否详细直接关系到最终成果的好坏，所以填写的内容一定要保证图、表、实地的一致，一定要做到没有遗漏与准确无误。对于共有宗地，要将每位户主的姓名、土地证书号、发证日期等信息输入到表格内，附在核查表后。

2.5 街坊线的划定

街坊线的划分一般尊重历史，因为便于档案的管理和减少地籍变更的工作量，这是在老街坊划分正确的基础上而言的。如果街坊的划分不符合要求或乡镇内街道和宗地变化过大，则需要重新划分街坊。

街坊界线一般以道路中心或边线、河流中心或边线为界进行划分，划分街坊的界线一定不能切割到房屋的地形线与权属线，所划分的街坊内的宗地也不要超过9999个。

2.6 宗地编码

编写宗地号，相当于给街坊内的每个宗地一个新的“身份”编号，从而方便国土局日后便捷的查询和跟踪掌握土地使用情况，真正做到对土地的实时全程监管，最终实现地籍管理的信息化。

这次乡镇编码采用三层11位层次码结构，分别表示为镇区号（3位）、街坊（3位）、宗地号（5位），如018-001-00001，表示为城南镇第1街坊的第一宗地。

2.7 数据建库

数据建库软件采用“杰思科地籍调查软件”。按照《浙江省地籍调查数据库规范》和甲方地籍管理信息系统的要求开展数据建库工作。地籍数据建库包括地形建库、地籍建库、地类建库。地形建库包括点状地物、线状地物、面状地物、文字注记等要素建库及其属性入库。地籍建库包括宗地面、宗地界址线、宗地界址点、街坊面、街道面等要素建库及其属性入库。地类建库包括地类图斑构面及其属性录入。地籍数据以街坊为单位进行建库并保存。

3 权属调（核）查中常见的问题与解决

3.1 因为原有的档案资料大部分都是手工绘制的，所以导致证书内的宗地草图形状、面积与实际的形状、面积存在较大的差异，这种情况则需要根据调查的结果对其进行确认。

3.2 个别宗地存在多次发证的情况，也就是说原有土地证没有被注销就又给该宗权利人发放了土地证书，最令人不解的是相同宗地被发过五次证的情况都出现过，对于这样的宗地根据最后一本证书对其进行确认。

3.3 个别宗地登记信息为79年建造的石质房屋，但经过重建后、房屋的形状和面积都发生了巨大的变化，对于这样的宗地建议上级主管部门注销原有证书的同时对其补发土地证。

3.4 工业区新建厂房多为临时土地证，按宗地资料中界址点坐标进行绘图后发现，相邻厂房的权属线有交叉的情况发生，说明坐标成果不够准备，需要对其重新测量后在做确认。

4 结束语

权属核查的目的是全面查清区域内土地的利用现状，掌握真实的土地基础数据，并对调查成果实行信息化、网络化管理，建立和完善土地调查、统计制度和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展、土地宏观调控及国土资源管理的需要。虽然说权属核查工作单调、辛苦，有时甚至还会被他人误解，但是本着对宗地权利人和地籍工作负责的态度，既要有一颗持之以恒的心，又要有一股不怕辛劳的韧劲，这样才能将核查工作完成好，才能为实现地籍管理的信息化贡献出自己的力量。

参考文献

第9篇：地籍测绘实施方案范文

一、指导思想

按照全市国土资源工作会议提出的“全省争第一、全国争先进”目标要求，牢固树立“加快发展、国土先行”的工作理念，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持行业媒体、党报党刊“双管齐下”，切实加大保护耕地、节约集约用地、依法依规管地宣传力度，唱响国土管理主旋律、打好国土宣传主动仗，强化舆论引领作用、推介国土工作成就，培养“六会”干部、打造“六型”国土，为“强有力保护资源、高水平保障发展”营造浓厚氛围，为全市大建设、大发展提供有力保障。

二、工作目标

全年力争在国土资源部主办的《中国国土资源报》、网站等媒体上发稿不少于12篇，在省国土资源厅主办的《国土资源》、网站等媒体上发稿不少于40篇，在《日报》、电视台等市级媒体上发稿不少于50篇，并按时完成市委办、市政府办下达的政务信息报送任务。

三、组织领导

成立以局长为组长，副局长为副组长，各分局、机关各科室、局属各事业单位负责人为成员的领导小组。局办公室负责宣传工作的联络、协调及组稿。各单位务必高度重视国土资源宣传工作，主要负责人亲自抓，任务落实到人。

四、宣传重点

1、国土资源政策法规。即如何贯彻土地、矿产资源管理等法规，如何坚持依法行政，如何加强法治国土建设，如何贯彻执行土地利用总体规划和各类专项规划等。

2、“四模”创建工作。即重点围绕实施“853”工程，如何促进发展方式转变，服务经济建设；如何加强耕地保护，推进土地整治，坚守耕地红线；如何加强土地出让、供后监管、节约集约用地等。

3、矿政管理工作。即如何加强矿业秩序整治、矿产资源勘查开采监管、矿业权整合和出让、矿山地质环境保护和综合治理等。

4、重点领域和关键环节改革工作。即根据“顺畅有序国土资源管理机制建设年”活动要求，如何推进行政审批、国土资源管理基础工作重心下移等15项制度机制改革创新；如何推进工矿废弃地调整利用、“三旧”改造和规划区内集体建设用地审批、低丘缓坡地开发利用等试点。

5、国土执法监察工作。即如何推进2011年度土地矿产卫片执法检查整改，如何加强国土资源联合执法、动态巡查、违法用地综合防控等。

6、基础业务工作。即如何加强地籍、测绘、信息化建设等基础工作。

7、保障和改善民生工作。即如何开展地灾防治、维稳、政务公开等工作。

8、干部队伍和党风廉政建设工作。即如何深入推进“创先争优”活动，培养“六会”干部；如何加强党建和廉政工作，打造“六型”国土等。

五、宣传方式

以深入开展“四模”创建等活动为契机，着力实施国土资源宣传“274”工程：即利用行业媒体、党报党刊“2个宣传阵地”，开展常态化宣传报道；利用国土要务、国土快报和土地整治、土地出让金清缴、闲置土地清理、工业项目开竣工、土地报批专报“7个宣传载体”，加强对上级和国土系统内外的宣传；利用地球日、土地日、测绘法宣传日、法制宣传日“4个主题日”做好专题宣传。着力通过舆论引导，加强对社会公众的宣传教育，强化公众参与国土资源管理工作。

（一）充分利用行业媒体、党报党刊2个宣传阵地

1、加强与《国土资源》、《国土资源通讯》和土地网的联系，在做好日常宣传和政务信息报送的基础上，就我市国土资源工作亮点在《国土资源》刊物上开展深度报道，发表2-3篇理论文章或通讯。

2、加强与《中国国土资源报》、国土资源部网站等的联系，做好专题宣传，开展1-2次有份量的报道，发表1-2篇理论文章或通讯，扩大在全国国土资源系统的影响。

3、加强与《日报》、《皖江晚报》和《信息》、《政务信息》等报刊的联系，在做好全市国土资源工作动态新闻宣传的同时，组织2-3次专题宣传，充分展示基层国土资源管理的举措和取得的成就。

4、加强与省市级其他媒体的联系，力争不定期刊载我市国土资源工作经验、做法和成就，扩大影响，塑造“品牌”。

（二）精心编写好国土专刊

1、国土每周要务（局办公室负责编写，相关科室、单位提供材料）；

2、国土工作每周快报（局办公室负责编写，相关科室、单位提供材料）；

3、土地整治每周专报（开垦中心负责编写，相关县局、分局提供材料）；

4、土地出让金清缴每周专报（发展中心负责编写）；

5、闲置土地清理每周专报（三项办负责编写）；

6、工业项目开竣工每周专报（发展中心负责编写）；

7、土地报批每日专报（征地科负责编写）。

（三）开展好专题日宣传活动

1、开展第43个“4·22”地球日宣传活动（矿环科牵头，有关科室、单位配合做好宣传工作）；

2、开展第22个“6·25”全国“土地日”宣传活动（政策法规科牵头，有关科室、单位配合做好宣传工作）；

3、开展“8·29”测绘法宣传日和“12·4”法制宣传日宣传活动（政策法规科、测绘科按要求做好宣传工作）；

4、开展安全生产月宣传活动（局机关工室牵头，政策法规科、矿环科、储量科、监察支队等科室单位，按照全市统一安排，组织好相关宣传工作）。

开展专题日宣传，要确立一个主题、组织一些活动、刊发一期专版、印制一批宣传资料等，营造氛围，形成声势，确保实效。

六、工作要求

1、落实工作经费。为确保本方案实施到位，安排相关的宣传工作经费。