公路养护管理意见和建议精选(九篇)
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第1篇：公路养护管理意见和建议范文
【关键词】高速公路工程；管理工作；措施；衔接问题
引言
高速公路建设对于国计民生都有重要影响,而建设前、后的管理对于高速公路建设具有重要影响。本文基于建设前、后管理工作的内容,首先分析建设缺陷责任期的管理存在的因素，随后论述了养护与建设的对接（养护实践对建设工程的建议），希望建设单位在建设过程中可以听取后期接管单位的意见和建议，采取有效的措施做好建设前、后的管理工作。
1 建设缺陷责任期的管理
1.1 建设缺陷责任期的管理现状
相关制度的不够完善使建设缺陷责任期内施工缺陷得不到及时处理。高速公路缺陷责任期一般为两年，一些施工中存在的问题在两年时间内不会出现，即使出现了，施工单位也是应付了事，能拖就拖，拖过责任期就算，不彻底解决问题，两年后病害大面积出现，虽然可以扣除质保金，但对建设成品以及接管单位带来了影响。特别是绿化施工，如果督促不力，多数施工单位在这两年内很少花力气认真养护，仅仅保证存活，接养单位接管后，才发现多数苗木和草坪已处于萎缩状态或长势不佳。房建维修缺陷责任期内问题多一些，而且小而杂，施工单位不愿意为了小项目从外地赶过来。相关单位和部门尚未出台缺陷责任期管理的相关制度，对缺陷责任期的管理带来了难度。
1.2 建设缺陷责任期的管理思考
加强制度监管。江苏省高速公路建设指挥部（以下简称“省高指”）已于2002年印发了《江苏省高速公路项目缺陷责任期管理办法》，《办法》明确了施工缺陷管理的组织机构及相应职责，建立了由省、市高速公路建设指挥部和接管单位参加的月度例会制度，通报本月中出现的问题及处理情况，听取接管单位的意见，协调解决存在的施工缺陷问题。建立了巡查制度，明确了缺陷维修实施程序，特别说明在原施工单位不具备缺陷维护能力的情况下，省高指可以另行委托施工单位进行维护，有关费用在原施工单位的保留金中列支。《办法》要求施工单位应及时编制施工组织设计，取得省高指和接管单位批准后方可实施，施工过程中应采取足够的安全措施保证高速公路安全畅通。
进一步完善管理机制。实行在省高指领导下，实行由市高指负责、监理单位控制、施工单位保证、接管单位配合的管理机制。省高指成立专门机构、指定专人负责缺陷维修的各项管理工作，并与沿线市高指、县高指、施工单位、监理组、接管单位建立了联系网络，高指、接管单位、施工单位均做好缺陷责任期维修工作台帐登记工作。通过施工单位和监理组自查，高指检查，接管单位反馈，使信息网覆盖全线的每个项目，信息及时汇集到省高指，进行分类登记，现场核查，通知相关单位限期维修，并跟踪督查。
接管单位充分发挥主观能动性。为更好地做好工程接管后的维护和管理工作，接管单位应利用缺陷责任期的有利条件，提前收集施工单位联系电话，除了施工现场项目经理部的电话外，还应留下施工单位本部的地址及电话，防止电话号码变动；想法设法收集齐全机电设备的使用说明书及维护保养手册等，邀请施工厂家对接管单位人员开展操作技能培训。
2 养护与建设的对接（养护实践对建设工程的建议）
2.1 高速公路人行通道洞底设计标高不宜过低。为减少路基填土高度，又使下穿通道净空达到设计要求，建设时往往降低通道底面标高，导致积水严重，而且后期难以改造，影响百姓通行，群众反映强烈。
2.2 高速公路路线设计时直线距离不宜太长。建造高速公路不宜选择点与点之间最短的直线，有时需要特意增加路线的弯度，连续几十公里路线较直，驾驶员易疲劳或懈怠，该路段交通事故发生比例相对较高。
2.3 路基边坡暗排水沟后期清理难度大。部分高速公路建设时在边坡上设置暗排水沟，即在边坡土方下面埋置PVC管，填土后种植草皮，但在使用过程中发现，暗排水沟易淤积泥沙、不易清理，而且出现病害难以被及时发现，导致很多暗排水沟无法继续发挥功用，接管单位已逐步将其改造成明排急流槽。
2.4 排、灌渠处宜安装异形隔离栅网片。排、灌渠处由于地形特殊，连续安装护网时，在护网下面会形成空洞，难以阻止人蓄进入高速公路，建议在排、灌渠处安装异形网片。
2.5 高速公路绿化施工时苗木密度不宜过高。为追求即时景观效果，打造“生态高速”品牌，建设时对大、小乔木以及色块苗种植偏密，造成后期苗木没有生长空间、死亡较多，得不偿失。
2.6 建设时房建施工单位与路桥施工单位应加强施工衔接。房建施工单位与路桥施工单位衔接不够，造成一些难以解决的遗留问题。如服务区排水沟与高速公路主线排水沟衔接不上，造成服务区内部生活用水排水不畅。
2.7 收费站、服务区尽量不要使用地下深井水。高速公路的收费站、服务区因地处农村等远离市区的地方，初期安装自来水投资比较大，建设时多采用地下深井水，但水质较自来水相差甚远，特别是钙含量严重，不宜长期饮用，一般后期接管单位多安装净化水设备，投资也大，建议在建设时直接将自来水一次性安装到位。
2.8 收费站、服务区生活污水经过处理后宜形成内循环。收费站、服务区的生活污水目前多经过污水处理设备处理达标后排放到地方河流，老百姓以为是废水会污染河流、田野，经常阻止排放，建议建设时采用内循环式污水处理设备，回收的污水可以用来浇灌树木或冲洗厕所。
3 建设单位在建设过程中可以多听取后期接管单位的意见和建议
人是直接参与施工的组织者、指挥者与操作者，人们常说，事情成败与否关键在于后期管理，因此，在工程的建设过程中，建设单位应多听取后期接管单位的意见。
对养护工作重要性的认识需要不断提高。作为行业管理部门，需要正确处理建设与养护的关系，不断加大对养护工作的管理力度。不仅建设是发展，养护也是发展。
第2篇：公路养护管理意见和建议范文
一、乡村公路管理养护职责
（一）县交通局主要职责是：负责组织实施农村公路建设规划，编制农村公路管理和养护建议性计划，报送上级交通主管理部门审批；监督检查工程质量和养护质量；指导农村公路管理办公室对乡村公路进行管理；协调各乡镇政府做好乡村公路及其附属设施的管理养护、保护宣传工作。
（二）县乡公路管理所具体承担县道日常管理和养护工作，受乡镇政府委托养护管理重要乡道，组织养护工程的招投标工作，对公路养护质量进行监督检查，负责路政管理和路产路权保护，确保所养护的公路安全畅通；负责开展相关技术指导和技术培训；负责指导乡镇的乡村公路养护招投标工作；监督乡村公路养护，组织技术管理人员每月对乡村公路进行一次养护质量检查，并签出意见。
（三）乡镇人民政府是其辖区乡村公路管护的责任主体，承担乡村公路管理和养护职责，负责乡村公路的日常管理和养护工作。组织乡村公路组织养护的招投标工作，监督乡村公路养护管理；协助公路管理机构做好辖区内公路路政管理工作。
二、养护方式
（一）县乡公路管理所负责受委托的乡道油路日常养护工作，由公路管理所指定或通过招投标方式确定养护人员，实行养护目标管理；小修工程由公路管理所组织实施。
（二）乡（镇）人民政府负责乡村公路养护，通过招投标的方式进行养护管理。
三、农村公路养护资金的筹措及使用管理
（一）县道养护资金由上级交通主管理部门拨付。县交通局征收的小机养路费安排一定的比例用于农村公路养护管理。
（二）县级财政对乡村公路按每年每公里500元补助，用于日常维护。
（三）乡镇人民政府负责辖区内各行政村“一事一议”制度的落实，筹集的资金用于乡村公路水毁等自然灾害引起的损坏修复。
（四）资金拨付和监督。各乡镇委托县乡公路管理所养护管理的乡道养护资金，由县财政局根据乡镇的委托函将资金直接拨付给县乡公路管理所。小机养路费由县交通局根据全县的公路建设及养护的实际情况确定具体比例拨付给县乡公路管理所。乡村公路的养护经费（每公里500元）由县财政局直接拨给各乡镇，并根据县乡所对养护质量检查结果发放养护人员工资。各乡镇要做到专款专用，确保全部用于乡村公路的养护。县财政局和交通局要共同加强对养护资金使用情况的监管，防止截留、挤占和挪用。
第3篇：公路养护管理意见和建议范文
1、村组公路的管护指导上还不够深入。
2、村组公路旁农户建房规划差，布局不合理。
3、街道危房整建方案不具体。会议建议，***同志要加强以下几个方面工作：
1、加强建筑法等有关法律法规的宣传，既要坚持原则，又要因地制宜地开展工作，要善于化解矛盾，努力推进工作。
2、工作重心要有所转移，思考引导农民新村建设的新方向。加强服务意识。
3、加强村组公路管护指导，合理规划村组公路沿线建房布局，加强弃土堆放 管。
4、古镇保护与古镇危房整建并重，制定科学方案。
5、加强镇内施工企业清理整顿，加强违章建筑清理，加强安全生产监管。会议要求：***同志应认真落实和办理评议建议意见，拟定整改措施并于200x年*月 ** 日前书面报镇人大办公室。
第4篇：公路养护管理意见和建议范文
关键词：公路管理；公路养护；对策
中图分类号：X734文献标识码： A
公路是国民经济建设最重要的基础设施，随着我国城镇化进程的不断加快，我国公路建设量越来越多，对公路的管理与养护工作日益重要。只有高度重视公路的管理与养护工作，对其特点及现状等进行深刻分析，对如何提高公路管理与养护水平进行探究，才能保证公路的正常使用，使公路的各项功能得以充分发挥。
一、公路管理与养护的特点、病害和现状
1、公路管理与养护的特点
一是强制性。根据我国公路法的规定，公路管理机构必须对公路进行管理和养护，保证公路的良好工作状态。
二是全面性。对公路的管理与养护工作不仅是对公路的路面和路基进行管理养护，还要对桥梁、沿途绿化带、沿线附属设施进行管理养护。
三是时效性和针对性。不仅要做好基本的管理养护工作，还要及时发现公路病害，有针对性进行修复，保证公路的工作状态。
四是复杂性和专业性。公路的管理与养护工作是一项技术工作，不仅要注重机械化养护，还要注重对新工艺、新技术、新材料的应用，不断提高公路管理与养护水平。
2、公路管理与养护的常见病害及原因
一是随着车辆增多，繁重的交通量或超限超载车辆的行驶对公路造成较大伤害。早期建设的一些公路，因为设计、施工技术、使用材料受到限制，建设质量不高，为公路出现病害埋下了隐患。
二是微小损害修复不及时引发的公路损害，受到台风、洪涝、暴雨等恶劣天气的影响，特别容易对公路产生损害。现有的公路管理与养护人员专业素养不高，对公路的应急修复能力不强，一些微小损害不能及时发现并快速修复，容易引起更大的损害。
3、公路管理与养护的现状
一是管理与养护体制陈旧。我国的公路管理与养护工作采用事业单位管理体制和经费拨款的方式，较为封闭的管理体制不适应市场化的发展需要，影响了公路管理与养护水平的提高，特别是在落后地区，公路管理与养护观念滞后，分配机制僵硬，缺乏活力，加大了公路管理与养护工作的难度。
二是“重建轻养”现象严重。重视公路的建设，对公路的管理与养护工作重视不够，忽视了公路管理和养护是保证公路通畅运行、整洁使用的关键，缺乏足够的资金投入。同时，对公路管理与养护工作的科技创新不够重视，限制了公路管理与养护技术的提升。
三是机械化水平不高。由于对公路的管理与养护工作不重视，资金投入不足，公路管理与养护工作的机械化水平不高，日常的管理与养护基本是靠基层养护站完成，养护人员的年龄偏大、专业素养较低，基本上是靠人力和手工操作进行维护，缺乏必要的机械设备，不能满足日益繁重的交通量对公路造成损害的养护需要，制约了公路管理与养护水平的提高。
二、提高我国公路管理与养护水平的对策建议
目前，我国的公路管理与养护水平不高，还处在一个认识较低的层面，资金投入和科技创新不足，达不到标准要求。公路管理和养护单位只有提高认识、加强重视、创新机制、加大投入，才能不断规范公路的管理与养护工作，提高公路管理与养护水平，确保公路的安全畅通，为人民群众的安全出行提供有力保障，为我国的城镇化建设和经济社会的发展打下坚实基础。
1、创新管理体制，转变管理和养护理念
从我国现有的公路管理与养护体制来看，多头管理、权责不清的现象比较普遍，横向上管理与养护的部门设置过多过细，纵向上部门职责比较模糊，不利于分清职责，落实管理与养护责任。因此，要创新管理体制，转变养护理念，实行大部门制的管理体制，整合现有的管理与养护资源，进行统一管理，强化管理和养护力量；实行决策和执行分离机制，适应市场化的发展趋势，把养护工作推向市场，通过竞争提高管理与养护水平。要转变管理和养护理念，在思想上高度重视公路的管理与养护工作，以公路管理与养护市场化为导向，逐步建立健全公路管理与养护的规则体系，以公路管理与养护的体制创新和理念创新来提高养护和管理水平。
2、提高思想认识，树牢“建养并重”意识
公路属于社会公益事业，是国民经济发展的基础设施，要提高对公路管理与养护工作的重视，树立“建养并重”的意识，将公路的管理与养护工作摆上重要议程，创新思路，完善方法，制定一套切实可行的管理办法和工作意见，用科学的办法管人，用高效的制度养路，努力形成统一领导、分散管理、措施得力的管理养护体制。层层落实责任，从源头抓起、抓好公路管理与养护工作，一方面，强化周期性和预防性养护，在保证日常管理与养护的同时，加强预防性和周期性养护，适应重型载货车辆增多的实际，加大投入，提高养护水平，实现公路养护和使用的良性循环。另一方面，重视绿化和修复投入，因地制宜、多方筹资开展公路绿化，在加强道路养护的同时，注重对沿途绿化的养护。要继续加强基层公路管理站点建设，提高损害修复能力和水平，确保公路始终处于良好的工作状态。
3、坚持机械化养护，适应新的养护要求
公路养护工作量越来越大，单纯依靠人力难以达到良好的养护效果，因此，要建立一支技术娴熟、反应迅速的机械化管理养护队伍，负责对路面、路基、桥涵、防撞护栏、隔离栅等设施进行维护。同时，要适应环保要求，大力推广机械化湿扫，避免机械清扫车打扫路面过程中造成扬尘污染。
三、结论
综上所述，公路管理与养护工作关系到公路的使用寿命和使用状态，作为一项技术性很强的工作，其本身有一些自己的特点，现有的公路管理与养护制度也存在一些弊端，只有适应新的发展要求，提高思想认识，创新管理体制，才能不断提高公路管理与养护水平，保证公路的科学高效使用。
参考文献：
[1]宋桂杰,李云汉.浅谈基于环境保护的公路养护策略[J].黑龙江科技信息,2010(10).
[2]高运,丁先宾,刘波.建立农村公路养护管理长效机制[J].交通企业管理,2008(10).
第5篇：公路养护管理意见和建议范文
关键词：高速公路 交通安全设施 养护与维修
随着我国经济的发展，对交通的需求也日益增加，高速公路作为基础建设项目之一，在我国国民经济与交通系统中发挥的作用也越来越大。与此同时，高速公路交通安全设施的养护与维修，也已经成为我们不得不关注的问题。交通安全设施在营运期内的养护和维修对高速公路安全、舒适、快速以及高效运行有重要的影响。
1 高速公路交通安全设施的种类
高速公路交通安全设施主要包括高速公路护栏、隔离设施、交通标志、路面标线以及防眩设施、视线诱导标志等。
2 高速公路交通安全设施的养护与维修
高速公路交通安全设施种类和项目多，采取科学而有效的养护与维修，是发挥交通安全设施应有效果的基础和前提。在这里仅说明防撞护栏、隔离栅、标志和标线的养护与维修。
2.1 对防撞护栏的养护与维修。波形梁护栏是我国高速公路采用最普遍的一种护栏，这种护栏主要是对土基、立柱以及横梁的变形加以利用来对能量进行吸收，通过这一能量强迫出现失控现象的车辆对方向进行改变，直到该车辆恢复正常的行驶情况。这种防护栏的主要作用是能够对车辆冲出路面或穿越中央分隔带进行一定程度的阻止，尽最大可能地保护车辆和乘客，最大限度地降低事故可能造成的各种损失。波形护栏的损坏是高速公路上常见问题，也是高速公路最常进行的设施维修项目，通常是由于车祸等原因造成的。为了避免在同一地方出现二次事故，波形护栏的及时修复便成了至关重要的事。24小时内抢修完善波形护栏的要求是必然的，故有一支24小时待命进行抢修任务的施工队伍必不可少。当然，常备波形护栏原材料也是不可或缺的。同时，注意对施工质量的控制，包括原材料的厚度、镀锌；立柱基础的大小尺寸及强度要符合要求。
2.2 对隔离栅的养护与维修。隔离栅是高速公路上常见的设施，主要目的是为了防止在高速公路上出现与公路无关的人或者动物进入高速公路干道上给车辆行驶的安全带来隐患。隔离栅在保证车辆高速行驶安全的同时，还能对非法占用土地等现象进行阻止。隔离栅被盗，是隔离栅最经常出现的问题。这种问题除了给管理者造成经济上的损失外，最重要的是会给车辆的安全行驶带来不利的影响。
基于以上的各种情况来考虑，及时对隔离栅进行修补是安全的保障前提。根据以往经验，每个星期巡查一次隔离栅缺失情况，并登记后派人及时修补为妥。并需要加强巡查管理，不能让非法分子偷窃隔离栅，另外可根据实际情况，把部分偷窃较严重的地方换成刺铁丝隔离栅，既达到隔离的作用，也能防盗。
2.3 对标志的养护与维修。在整个交通安全设施中，交通标志起着十分重要的作用。交通标志不仅能给高速公路的使用者提供明确、及时与最足够的信息，还能对交通流进行组织和引导，对高速公路交通运行状况和道路使用者对道路的认识与理解有直接的影响。所以，做好对交通标志的维修与养护是一件十分重要的工作。首先是需要对螺栓进行养护，包括螺栓的防锈处理，以及老化后的更换工作。其次是标志牌的清洁，建议每年进行标志牌的清洗工作，如果发现污染严重的，需要更换反光膜，以达到清晰显示的效果。标志的清洗应以指路标志为主。
2.4 标线的养护与维修。在标线翻新养护工作中，须以虚线翻新养护为主，因为虚线工程量较小，但起到分隔车辆，引导车流的作用，效果比翻新边实线效果要好。另外，标线翻新必须铲除旧标线，因为铲除旧标线后，新标线才能更好地与路面粘结，耐磨损而不轻易脱落。在危险路段适当设置减速标线、出入口设置地面文字信息标线，均能起到引导车流，保证行车安全的作用。
3 交通安全设施养护与维修的管理建议
3.1 建议建立完善相关的制度，给高速公路交通安全设施养护与维修提供一定的制度保证基础，以便能够更好地保证高速公路交通安全设施在管理工作上的实效性。比如：要建立和完善交通安全设施管理台账和巡查制度，指定巡查频率。高速公路交通安全设施养护与维修单位需要每天都对设施进行至少一次的巡查，特殊天气要加大巡查力度，以及时排除安全隐患。
3.2 建议培养高速公路交通安全设施工程专业人才。在交通安全设施这个行业，施工技术含量相对较低，许多从事交通安全设施养护与维修的单位缺少真正的专业人才。培养合格的专业人才，善于管理并提供专业意见，对养护与维修起到事半功倍的作用。
3.3 建议设置专门的部门进行该项目的养护与维修工作，以保证养护与维修的及时性和实效性。此外，养护与维修单位还要加强与高速公路收费、路政、交警等部门的沟通和协作，采取多种管理手段同时并举，这样才能确保交通设施的完整性，给高速公路交通提供最安全的行车环境。重点要加大对偷盗交通安全设施行为的打击力度，保证高速公路设施的完整；加强夜间巡查频率，确保高速公路反光交通设施的完好。
合理的交通安全设施在对交通环境进行美化的同时，还能对各种景观进行协调，起到活跃行驶人员视觉的作用，给司乘人员提供最舒适、安全和快捷的服务。所以，交通安全设施的养护与维修工作必须要引起大家的高度重视，并及时地解决存在的问题，全面做好高速公路交通安全设施的养护与维修工作。
参考文献：
[1]周志高.高速公路安全管理对策初探[J].改革与开放，2011（16）.
第6篇：公路养护管理意见和建议范文
关键词：统计分析；公路养护；合理应用；信息化
统计工作是国家社会运行中的一项重要工作，它承担着用客观数据描述经济社会发展状况，反映国情国力的重要任务，是国家管理者实施宏观社会管理和社会大众了解社会经济活动参与社会经济活动的重要基础工作。这些年，随着我国经济社会发展不断前进，社会主义建设不断取得新成绩，统计工作作用也逐步得到社会重视，在社会生产生活的各个方面展示出巨大作用，迎来了历史性的发展机遇。同样的，伴随着国家经济实力的提升，我国的公路基础设施建设也迎来了重大发展机遇，公路建设里程年年递增，公路养护里程也大规模增加，现代化的公路养护技术不断得到提升和普及，统计分析在公路养护有关工作中显得越来越重要，承担着越来越多的任务。
一、统计分析工作意义
统计分析是一门科学，主要研究的是如何对需要统计的资料进行原始收集、整理，并加以分析的理论和方法的科学。长期以来，统计分析就是通过合理的运用统计资料以及统计方法，来对社会经济情况进行研究和反映。统计分析工作一般有三个步骤，一是原始资料收集，二是对原始资料的整理，三是对统计数据的科学分析并提出有用的分析结论以供参考。长期的实践证明，统计分析并不仅仅只是统计报表以及向上级部门提供一些统计数字而已，而是除了运用科学方法统计各项数据指标以及进行统计调查、搜集原始资料、处理数据、传递和提供需要的统计数据这些基本方法外，还需要利用通过调研掌握的统计资料，采用科学的分析方法，对数据进行综合分析和专题研判，从而及时、客观、准确地反映统计对象的运行情况，以及当前市场的需求。因此，统计分析，早已不再是单纯的数据统计，而是在新时期具有了更加广泛的内涵。统计分析中既有统计数据，又同时包含资料分析，只有将两个方面结合起来处理，才能满足各级部门和社会大众对统计资料的需求。
二、统计分析对公路养护的重要意义
如上文所说，公路养护工作的日益发展，不仅在养护工作的方式方法上不断创新，也同时带动了公路养护统计分析工作的发展，逐步建立起了一套完整的公养护统计分析系统，对公路养护工作进一步规范化起到了促进作用。公路养护工作与其中的统计分析工作具有天然的必然联系，公路养护工作完成情况需要通过统计分析来客观反映和评价，即就是说，公路养护工作的成果由统计分析工作来展现，而公路养护工作开展进行是公路养护统计进行的前提与基础，同时，公路养护工作人员又会根据统计分析的结果制定下一年度的公路养护计划和目标，作为有关决策的依据，可以说，公路养护工作与统计分析工作是相辅相成，缺一不可。
三、当前公路养护中应用统计分析的现状与不足
1.当前公路统计分析工作所面临的新情况。一是公路建设要不断实现新的大发展。近年来，随着我国经济社会的快速发展，交通基础设施建设投入不断加大，未来公路投资不断多元化，高速路、国省干道、县乡公路等等都将迎来新的发展机遇，这对统计分析工作提出了更高更细致的要求，统计分析的质量和时效性都需要提升。二是公路养护管理制度改革必将进一步深化。在社会改革进入深水区的情况下，公路养护工作体系体制改革也必将走入新阶段，随着养护管理体制的变动，统计分析工作也需要进行相应的调整并同时为养护管理体制改革提供有力的参考。三是公路养护管理的信息化建设不断加速。公路养护管理信息化建设是提高公路养护管理工作水平、工作效率的必然化选择，也是新时期公路养护管理工作的必然要求，因此，统计分析工作也需要尽快普及信息化手段和技术，采用信息化工作方法。
2.我国公路统计分析工作面临的主要问题。一是重视程度不够。在实际工作中，部分养护单位负责领导并未真正认识统计分析工作的重要意义，只是把统计分析作为数据上报工具，统计分析工作没有得到应有的地位和重视。二是统计分析队伍自身建设不足。部分统计工作人员，并没有经过专业系统的统计知识培训，统计知识结构不系统不完善，造成统计数据以及分析数据产生的结果和采用的处理措施不够合理。三是对统计数据不重视。部分统计工作人员和部门负责同志法制观念淡薄，为了完成任务指标，随意编造各种数据，严重影响数据的真实性、可靠性。四是统计体系尚不完善。当前公路养护工作领域早已发生了巨大变化，而公路养护统计分析指标和参考数值却没有相应调整，公路养护统计分析出现混乱，各部门各单位统计数据来源多、口径杂，缺乏统一规范化标准。
四、完善公路养护中统计分析应用的建议
1.建立规范化原始资料数据库。各级公路部门，应设立相对独立的统计信息管理部门，实行集中统一，分级负责的管理体制。建立合理统一的统计分析工作标准，更新统计分析参考数值，规范化统计数据来源，对每项原始数据资料都要进行仔细核对，有疑问的或者不明确的一定要重新统计、合适，在此基础上，建立统一标准的数据库。
2.注重将统计分析数据运用。各级养护管理部门以及养护施工单位，都要正确认识统计分析工作对于揭示公路养护、公路管理等方面的有效作用，同时，要注重把统计分析结果运用到管理工作中去，深刻认识到只有被充分运用的统计结果才是好的统计，没有使用的统计数据就只能是一堆数字罗列。
3.加强统计人员队伍建设。建立一支素质高、业务精的养护内业统计工作人员队伍，是公路养护统计分析的重要基础。好的制度需要人去执行，因此，要不断加强统计人员队伍建设，定期举行统计业务知识培训，学习相关专业知识，不断提高统计人员综合水平。
4.普及信息化手段运用。实施科学、规范的公路养护统计管理，还需要将现代化的信息技术和手段不断运用到具体工作中来，建立充分发挥利用网络信息管理资源，不断提高公路养护统计分析工作的时效性和工作效率。
参考文献
[1]朱理平：《公路统计工作实务四》，人民交通出版社出版2009年版。
第7篇：公路养护管理意见和建议范文
第二条本细则适用于交通主管部门管养的国道(含国家高速公路网,下同)、省道、县道、乡道的桥梁养护管理工作。其他公路的桥梁养护管理可参照执行。
第三条桥梁养护管理应贯彻"预防为主,安全至上"的工作方针,努力提高桥梁结构的耐久性和安全性。
第四条自治区、市级和县级的交通主管部门、公路管理机构、高速公路管理机构、收费公路经营管理单位,应高度重视桥梁养护管理工作,严格执行桥梁养护管理的各项规章制度,采取科学有效的管理手段和技术措施,对所管辖的公路桥梁及时组织实施检查、检测和养护维修,确保公路畅通和桥梁安全。
第五条桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度。
桥梁养护工程师和有关技术人员应按照交通部《公路桥涵养护规范》的要求和规定,及时、全面掌握桥梁技术状况,保障桥梁安全运行。
第六条公路梁养护管理实行"统一领导,分级管理"。自治区交通主管部门负责全区公路桥梁养护管理工作的行业管理与监督。
自治区高速公路管理机构负责全区高速公路桥梁养护管理工作的管理与监督,其所属的高速公路管理处负责所管养高速公路桥梁养护管理工作,高速公路管理所(区)负责所管养高速公路桥梁养护管理的具体组织工作。
自治区公路管理机构负责全区专业管养公路(含普通收费公路,下同)桥梁养护管理工作的管理与监督,其所属市级公路管理机构负责所管养公路桥梁养护管理工作,所属县级公路管理机构负责所管养公路桥梁养护管理的具体组织工作。
市级交通主管部门负责本行政区域内所管养公路桥梁养护管理工作的管理与监督,县级交通主管部门负责本行政区域内所管养公路桥梁养护管理工作,其所属的公路管理机构负责所管养公路桥梁养护管理的具体组织工作。
收费公路的桥梁养护管理工作,由收费公路经营管理单位具体负责组织实施。
第七条各级交通主管部门和收费公路经营管理单位,应安排专项经费用于桥梁养护管理工作,保证桥梁安全运营。
高速公路上的桥梁养护管理经费在高速公路车辆通行费中列支。专业管养公路上的桥梁养护管理经费在自治区统一征收的汽车养路费中列支。县级、市级交通主管部门所负责管养公路上的桥梁养护管理经费在市、县征收的拖拉机养路费和摩托车养路费以及市、县(区)人民政府安排的财政资金中列文。
收费公路桥梁养护管理经费在所收取的车辆通行费中列文。
第二章管理责任划分
第八条公路桥梁养护管理的管养单位是具体承担公路桥梁养护管理任务的公路管理机构、专门的桥梁养护管理单位或收费公路经营管理单位。
高速公路管理所(区)是其管养高速公路桥梁养护管理的管养单位。
级公路管理机构(含县级交通主管部门所属的公路管理机构)是其所管养公路桥梁养护管理的管养单位。
收费公路经营管理单位是收费公路桥梁养护管理的管养单位。
第九条公路桥梁养护管理监管单位是主管桥梁养护管理工作的县级以上交通主管部门及受其委托承担监管职责的公路管理机构。
自治区高速公路管理机构是全区高速公路桥梁养护管理的监管单位,其所属的高速公路管理处是所管养高速公路桥梁养护管理的监管单位。
自治区公管理机构是全区专业管养公路桥梁养护管理的监管单位,其所属市级公路管理机构是其管养公路桥梁养护管理的监管单位。
县级、市级交通主管部门是本行政区域内所负责管养公路桥梁养护管理的监管单位。
第十条公路桥梁管养单位疏于养护管理,不按相关规定准确掌握桥梁技术状况,或未及时采取相关措施,而导致的桥梁安全事故,由管养单位承担主要责任,监管单位承担监管责任。
负责公路桥梁养护经费的投资决策单位未根据桥梁技术状况和管养要求安排相应投资而造成的桥梁安全事故,由投资决策单位和具体管养单位共同承担主要责任,监管单位承担监管责任。
收费公路经营管理单位是收费公路桥梁养护经费投资决策单位。
第十一条公路桥梁管养单位和监管单位必须明确负责桥梁养护管理工作的分管行政领导和具体技术人员,保证桥梁养护管理的各项职责得以贯彻落实。
第三章桥梁养护工程师制度
第十二条公路桥梁养护管理实行自治区、市、县三级负责制。
县级及市级交通主管部门、各级高速公路管理机构和公路管理机构、收费公路经营管理单位和桥梁养护管理单位,应设置专职的桥梁养护工程师,并保持人员的相对稳定。
第十三条高速公路管理所、县级公路管理机构、收费公路经营管理单位和桥梁养护管理单位的桥梁养护工程师履行以下主要职责:
(一)负责组织公路桥梁的经常检查与评定工作。根据检查结果编制并上报养护维修建议计划,提出须进行特殊检查的桥梁的申请报告,组织编制桥梁养护、维修方案和对策措施。负责向上一级桥梁养护工程师报告三类以上桥梁的病害状况。
(二)协助做好桥梁定期检查及特殊检查与评定工作;
(三)负责组织实施桥梁的小修保养质量考核工作,及时上报辖区的桥梁受自然灾害和其他因素损坏的情况,协助做好桥梁抗灾抢险和桥梁养护质量考核等工作;
(四)监督桥梁养护大、中修和改建工程的实施,协助做好桥
梁大、中修和改建工程的中间检查和交(竣)工验收;
(五)负责所管辖桥梁技术档案的补充、完善和保密工作,定
期对辖区内桥梁技术状况进行综合评价与分析;
(六)负责桥梁管理系统的数据收集、更新,以及其他技术档
案管理工作。
第十四条县级交通主管部门、高速公路管理处、市级公路管理机构的桥梁养护工程师履行以下主要职责:
(一)负责检查下级管养单位桥梁养护职责履行情况;
(二)负责组织公路桥梁的定期检查及特殊检查与评定工作,根据检查结果编制并上报养护维修建议计划,提出须进行特殊检查的桥梁的申请报告,组织编制桥梁养护、维修、改建方案和对策措施;
(三)负责组织桥梁抗灾抢险和桥梁养护质量考核等工作,及时上报辖区的桥梁受自然灾害和其他因素损坏的情况;
(四)负责组织实施超重车辆通过桥梁的有关技术工作;
(五)监督、组织桥梁养护大、中修和改建工程实施,组织桥梁大、中修和改建工程的中间检查和交(竣)工验收;
(六)负责所管辖桥梁技术档案的补充、完善和保密工作,定期对辖区内桥梁技术状况进行综合评价与分析;
(七)负责桥梁管理系统的数据更新、系统维护、系统运行以及桥梁养护报告编写等工作;
(八)负责对下级单位桥梁养护工程师的技术业务培训、考核工作。
第十五条市级交通主管部门、自治区高速公路管理机构和公路管理机构的桥梁养护工程师履行以下主要职责:
(一)负责辖区内桥梁养护管理的技术工作,监督检查管养单位桥梁养护职责履行情况;
(二)负责组织审核公路桥梁养护管理工作计划,并监督实施;
(三)负责复核四、五类技术状况桥梁的评定工作;
(四)负责审核重要桥梁的大、中修和改建工程技术方案和对策措施,并组织审验其科学合理性;
(五)负责组织辖区内桥梁养护工程师及有关技术人员的技术业务培训;
(六)负责桥梁技术档案管理,推进桥梁养护科技进步与技术信息交流等工作.
第十六条县级公路桥梁管养单位及监管单位的桥梁养护工程师应为公路桥梁专业,具有三年以上从事桥梁养护管理工作经历,具有公路桥梁专业助理工程师及以上技术职称。
市级桥梁养护管理监管单位的桥梁养护工程师应为公路桥梁专业,具有五年以上从事桥梁养护管理的工作经历,具有公路桥梁专业工程师及以上技术职称。
自治区级桥梁养护管理监管单位的桥梁养护工程师应为公路桥梁专业,具有五年以上从事桥梁养护管理的工作经历,具有公路桥梁专业高级工程师及以上技术职称。
第十七条自治区交通厅委托自治区高速公路管理局和自治区公路管理局定期分别对高速公路和其它公路持证桥梁养护工程师进行技术培训,核发上岗证,并报自治区交通厅备案。
桥梁养护管理技术人员经培训并参加考核合格后,才可持证上岗。
第四章桥梁检查与评定
第十八条公路桥梁检查分为经常检查、定期检查和特殊检查。
经常检查主要对桥面设施、上部结构、下部结构和附属构造物的技术状况进行日常巡视检查。
定期检查是指按照规定周期,对桥梁主体结构及其附属构造物的技术状况进行定期跟踪的全面检查,评定桥梁技术状况等级。
特殊检查指在特定情况下对桥梁技术状况进行鉴定,以查清桥梁的病害成因、破损程度、承载能力或抗灾能力等。
经常检查和定期检查应符合交通部《公路桥涵养护规范》的规定。
第十九条公路桥梁技术状况由桥梁管养单位负责组织评定。
第二十条非收费公路、政府还贷收费公路上评定为四类和五类的桥梁按以下规定进行复核。复核期间,管养单位应采取应急保障措施,保证桥梁运营安全。
在高速公路上的技术状况为四类的中、小桥梁以及结构较简单、病害清楚的大桥,由自治区高速公路管理机构所属的高速公路管理处的桥梁养护工程师负责组织复核;技术状况为四类的特大桥、结构或病害较复杂的大桥,以及技术状况为五类的桥梁,由自治区高速公路管理机构所属的高速公路管理处的桥梁工程师提出初步复核意见后报自治区高速公路管理机构,由自治区高速公路管理机构的桥梁养护工程师负责组织提出最终复核意见。
在专业管养公路上的技术状况为四类的中、小桥梁以及结构较简单、病害清楚的大桥,由市级公路管理机构的桥梁养护工程师负责组织复核;技术状况为四类的特大桥、结构或病害较复杂的大桥,以及技术状况为五类的桥梁,由市级公路管理机构桥梁工程师提出初步复核意见后报自治区公路管理机构,由自治区公路管理机构的桥梁养护工程师负责组织提出最终复核意见。
在县级、市级交通主管部门管养公路上的技术状况为四类的中、小桥梁以及结构较简单、病害清楚的大桥,由市级交通主管部门所属公路管理机构的桥梁养护工程师负责组织复核;技术状况为四类的特大桥、结构或病害较复杂的大桥,以及技术状况为五类的桥梁,由市级交通主管部门所属公路管理机构桥梁工程师提出初步复核意见后报市级交通主管部门,由市级交通主管部门的桥梁养护工程师负责组织提出最终复核意见。
第二十一条经营性收费公路桥梁技术状况由收费公路经营管理者负责组织评定。对评定为四类的特大桥、结构或病害较复杂的大桥,以及技术状况为五类的桥梁,应将评定结果报自治区高速公路管理机构或公路管理机构备案。
第二十二条特大桥、特殊结构桥梁和单孔跨径60米及以上大桥的检测评定工作应符合以下规定:
(一)在桥梁上下部结构的必要部位埋设永久性位移观测点,并定期进行观测,一、二类桥每三年至少一次,三类桥每年至少一次,四、五类桥每季度至少一次,特殊情况时应加大观测密度。
(二)应安排专项经费委托有资质的单位进行定期的特殊检查。一、二类桥每五年至少一次,三类桥每三年至少一次,四、五类桥应立即安排进行特殊检测。
(三)对特别重要的特大桥,应建立符合自身特点的养护管理系统和健康监测系统。
第五章桥梁养护工程管理
第二十三条桥梁养护工程分为小修保养、中修、大修、改建。
对技术状况为一、二类的桥梁应加强小修保养,防止出现明显病害。对技术状况为三类的桥梁应及时进行中修,防止病害加快扩展,影响桥梁安全运营。
对技术状况为四类和五类的桥梁,要立即研究提出具体的车辆通行或交通管制方案。并依据桥梁特殊检查结果和技术论证分析,安排大修或改建。
对荷载等级、宽度、抗灾能力、安全防护标准等技术指标低于所在公路技术标准的桥梁,应有计划地进行技术改造。
第二十四条桥梁小修保养、中修工程由管养单位组织实施,大修、改建工程由市级及以上公路管理机构、自治区高速公路管理机构所属高速公路管理处或收费公路经营管理单位组织实施。
第二十五条大修、改建工程应通过竞争方式选择施工单位,逐步实行招标投标制度。
情况特殊经批准不进行招标投标的项目,应对被委托人的资质、业绩和信誉等有关情况进行审查。
第二十六条县级和市级交通主管部门、各级高速公路管理机构和公路管理机构、收费公路经营管理单位应加强桥梁养护工程的施工管理。
对需要封闭交通或长时间占用行车道施工的桥梁养护工程,除紧急情况外应在项目开工前15天,相关信息,并制定车辆绕道方案,保证公路行车有序、通畅。
县道、乡道上的中断交通施工信息应及时按规定报公路桥梁所在地县级人民政府备案。
高速公路、国道、省道上的中断交通施工信息应及时按规定报自治区交通主管部门备案。属高速公路、国道上的中断交通施工信息应同时报交通部。
第二十七条公路桥梁养护管理监管单位应加强对桥梁养护工程施工单位的监督管理。
第六章技术档案管理
第二十八条桥梁管养单位和监管单位应建立健全公路桥梁技术档案管理制度,大力推广应用公路桥梁管理系统,及时更新桥梁技术数据,保证公路桥梁技术档案真实完整,实现电子化管理。
特别重要的特大型桥梁应建立符合自身特点的电子档案管理系统和养护管理系统。
第二十九条公路桥梁技术档案应包括桥梁基础资料、管理资料、检查资料、养护维修资料、特殊情况资料等。
第三十条基本资料缺失的桥梁,应根据历年检查、养护资料,逐步建立和完善其技术档案。必要时,可专门安排有针对性的检测、试验或特殊检查,补充、完善桥梁技术资料。
第二十一条收费公路经营管理单位应根据规定,及时向有关部门或机构提供桥梁技术档案。
高速公路上的收费公路经营管理单位应及时向自治区高速公路管理机构所属的高速公路管理处提供桥梁技术档案。
专业管理公路上的收费公路经营管理单位应及时向市级公路管理机构提供桥梁技术档案。
其它公路上的收费公路经营管理单位应及时向市级交通主管部门所属的公路管理机构提供桥梁技术档案。
第七章应急处置管理
第三十二条桥梁突发事件的处置工作应在政府的统一领导下,由县级和市级交通主管部门、各级高速公路管理机构和公路管理机构具体负责,实行条块结合、以块为主。
第三十三条县级和市级交通主管部门、各级高速公路管理机构和公路管理机构应制定以预防和处置桥梁场塌事故为重点的突发事件应急预案。自治区高速公路管理机构和公路管理机构的应急预案应报自治区交通主管部门备案。
具体的桥梁养护管理单位应单独制定针对重要和特大型桥梁的应急预案。对技术状况为四、五类的桥梁,以及超过使用年限的危旧桥梁,除采取相应的管理措施外,还应分别制定应急交通组织方案,确保一旦发生事故,交通组织工作井然有序。
第三十四条对于存在安全隐患严重影响正常通行安全的桥梁,应立即报请县以上当地人民政府同意后,协调当地公安交通管理部门,实施交通管制,禁止或限制车辆通行,同时向社会公告,组织车辆绕行,避免交通堵塞。能继续维持使用的危桥,要在桥头设置明确的限载标志,并通过多种渠道向司乘人员发出警告,必要时派专人值守,保证安全。
第三十五条发生以下突发事件,县级及市级交通主管部门、各级高速公路管理机构和公路管理机构、收费公路经营管理单位和桥梁管养单位应在接获有关信息后立即上报自治区交通主管部门,发生在高速公路和国道上的应同时立即上报交通部:
(一)桥梁损毁中断交通的;
(二)大型、特大型桥梁出现严重病害危及桥梁安全的;
(三)车辆或船舶与桥梁设施相撞,造成严重后果的。
第三十六条县级和市级交通主管部门、各级高速公路管理机构和公路管理机构、公路桥梁养护管理单位要按照职责分工和相关预案切实做好应对桥梁突发事件的人员、物资、资金保障工作,确保应急工作正常有序进行。
第八章监督检查
第三十七条县级和市级交通主管部门、各级高速公路管理机构和公路管理机构应依据有关法律法规的规定,对管养公路桥梁的养护管理工作进行监督检查。
桥梁管养单位、监管单位应自觉接受有关交通主管部门和公路管理机构依法实施的监督检查。不得以任何理由推诱、拒绝。
第8篇：公路养护管理意见和建议范文
农村公路（包括县道、乡道和村道）是全市公路网的有机组成部分，是农村重要的公益性基础设施。为巩固农村公路的建设成果，加强农村公路的管理和养护，保障农村公路完好畅通，更好地为农村经济社会发展服务，根据《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》（〔20*〕49号）和《*省人民政府办公厅关于推进农村公路管理养护体制改革的意见》（*政办〔2007〕76号）精神，现就我市农村公路管理养护体制改革提出以下实施意见：
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想。以党的*精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持农村公路建设、管理、养护并重的原则，明确各级政府对农村公路管理养护的责任，加强各级交通主管部门的管理养护职能，建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道，逐步推进公路养护市场化进程，促进农村公路持续健康发展。
（二）工作目标。力争用2至3年时间，基本建立符合我市农村实际和要求的农村公路管理养护体制和运行机制，保障农村公路完好畅通，实现农村公路“村村通、天天通、路路通”目标。
（三）主要任务。为实现上述工作目标，农村公路应着力加强日常养护和养护工程工作。日常养护主要包括路面保洁，路肩、边坡培修，沿线设施维护，绿化修剪，涵洞疏通等；养护工程主要包括水泥（沥青）路面病害处治、路面改善及大中修工程、危桥改造和安保工程等。
二、管理养护责任
市政府负责统筹、协调、监督全市农村公路管理养护工作及养护资金使用，各县区政府、管委承担本县区农村公路管理养护的主要责任，各级交通主管部门按照分工履行相应的农村公路管理养护职责。
（一）在市交通主管部门领导下，所属的农村公路管理机构具体负责，并会同市发展改革、财政部门编制全市农村公路养护计划和工程补助资金计划，审查批复县区农村公路养护计划，汇总后报省政府交通主管部门备案，监督检查各县区农村公路养护计划执行情况、养护资金使用情况和养护质量。
（二）各县区政府、管委是本县区农村公路管理养护的责任主体，负责筹集和管理农村公路养护资金，监督农村公路管理养护工作。各县区交通主管部门负责农村公路的管理养护工作，制定本县区农村公路管理养护实施细则，组织协调乡镇政府做好农村公路及其设施的保护工作。各县区交通主管部门所属的农村公路管理机构具体负责编制农村公路养护建议计划并按照批准的计划组织实施，指导、监督乡镇政府做好所辖乡村公路的管理养护工作，检查养护资金使用和养护质量。
（三）各乡镇政府具体负责本乡镇乡村公路管理、养护、保护以及养护资金筹集等工作，并配合县区农村公路管理机构共同做好农村公路管理养护工作。
三、养护资金筹集和使用
农村公路养护资金分为日常养护资金和养护工程资金。
（一）资金标准。日常养护资金不得低于下列标准：县道每年6000元/公里，乡道每年3000元/公里，村道每年600元/公里。
养护工程资金不得低于下列标准：县道每年7000元/公里，乡道每年3500元/公里，村道每年1000元/公里。
省级补助养护工程资金分别为县道每年7000元/公里、乡道每年3500元/公里、村道每年1000元/公里；市级补助日常养护资金分别为县道每年1000元/公里、乡道每年500元/公里、村道每年100元/公里；县区补助日常养护资金分别为县道每年5000元/公里、乡道每年2500元/公里、村道每年500元/公里。
（二）资金筹集。日常养护资金由各县区政府、管委负责筹集，主要来源于县区交通主管部门征收的小机养路费、县区财政预算安排、市级财政预算补助、社会捐助等。
养护工程资金由省交通主管部门从汽车养路费中切块补助专项资金和各地财政配套资金等组成。
根据《*省公路养路费征收管理办法》的规定，小机养路费由市、县区交通主管部门征收，市、县区公安、农机部门依法协助征收，在扣除正收成本后必须全部用于农村公路养护。
（三）资金管理。日常养护资金中的市、县区两级财政预算资金和小机养路费等由相应的财政部门，按计划拨付到市、县区交通主管部门所属的农村公路管理机构，专项用于农村公路日常养护管理。
养护工程资金中的省级补助资金由市交通主管部门所属的农村公路管理机构，按计划和养护工程进度拨付到县区交通主管部门所属的农村公路管理机构，专项用于农村公路养护工程。
农村公路养护资金实行专户存储，独立核算，专款专用，并接受各级财政、审计部门和上级交通主管部门的监督检查。
四、管理和养护分离
（一）农村公路路政管理由各县区交通主管部门负责，所属的农村公路管理机构具体落实。乡村道路的路政管理工作要结合养护管理，充分发动所在地乡镇政府、村委会和沿线群众，可采取委托管理等多种方式，综合整治超载超限等涉路问题，切实在广大农村形成爱路护路的良好氛围和工作合力。
（二）在对各级农村公路管理机构科学定岗、核定管理人员的基础上，逐步剥离各级交通主管部门及其公路管理机构中的养护工程单位，将直接从事大中修等养护工程的人员和相关资产进行重组，按《公司法》规定成立面向市场的公路养护公司，通过招投标方式获得农村公路养护权。
（三）各县区交通主管部门所属的农村公路管理机构负责农村公路中所有等级公路的大中修等养护工程的招标、发包。逐步取消养护包干费，全面实行养护工程费制度。养护工程费由农村公路管理机构按照养护定额和养护工程量核定，依照养护合同拨付。对等级较低、自然条件特殊等难以通过市场化运作进行养护作业的路段，实行与干线公路捆绑，或公路建设、改造和养护一体化联合招标，或由个人（农户）分段承包等方式进行养护。
第9篇：公路养护管理意见和建议范文
关键词: 高速公路，管理体制，存在问题，对策
中图分类号： X734 文献标识码： A 文章编号：
一、公路管理体制现状
随着经济和运输业的发展，在高速公路、高等级公路建设步伐也迅速加快，工作重点转向重点工程建设的情况下，我们坚持“建养并重”的工作方针，加强养护管理，提高养护人员素质，顺利的完成了养护工作的各项任务。我们严格按照建设标准，确保路况完好的同时，加强公路两侧的综合治理，拆除公路控制红线内的违章建筑，开挖边沟实现路宅分家，扭转了穿村路段的脏乱差的状况，基本实现了畅、洁、绿、美的实施效果，得到人们的高度评价。在整个公路养护工作中，我们注重了养护资金的投入和日常管理工作的考核，在养路费分成资金中，来安排一定的资金对部分路线实施大中修工程，保证了路况质量的稳定提高。
二、存在的问题
通过对我国现有的几种高速公路管理体制的调研和分析，并结合我们在实际工作中所遇到的种种情况，不难发现，目前我国所采用的一些高速公路管理机制还是存在着一定的问题和不足，主要体现在以下几个方面:
（一）高速公路的建设和管理相互分离。中国高速公路的建设和管理互相脱节，缺少一定的关联性，使高速公路建设规划很难和高速公路管理相协调。
（二）高速公路建设运营体制不完善，运营机制不顺畅。高速公路是一个网络化的体系，在很大程度上是不可分割的，这就要求高速公路管理也需要具有统一性、高效性、集成性以及跨区域的协调性。当前我国的高速公路管理大多数都是实行分段式建设、分割式运行的管理体制，虽然有一小部分实行了跨省联网。造成的结果就是高速公路管理的幅度无法扩大，而其管理的主体却比较混乱，出现了一路多制等现象，让按路管理与按线管理的矛盾逐渐加剧。
（三）政企不分。政府在监管方面不够严格，使高速公路的盈利特征更加明显，掩盖了高速公路本身的社会公益性属性。造成了社会和民众对高速公路管理单位的不满和误解，从而又增加了高速公路管理的难度。
（四）高速公路在投资和融资体制方面也存在着问题。目前我国高速公路的主要管理体制都是高速公路所有权和高速公路经营权分离，高速公路的融资主体和建设经营管理主体也是分离的，这种情形下造成了高速公路建设的贷款到期后，主要由融资主体承担一定的风险，但高速公路建设经营主体只是在消耗大量的资金，不节约利用，从而增加了融资风险。
（五）在养护方面也存在着一些问题。比如，养护效率低，养护机构不够精简; 维护管理方面没有进行科学的规划和决策，对高速公路使用性的评价预估系统不完善，没有办法保证在养护周期内费用最低的科学化计划。另外，养护管理设备比较陈旧，工作效率不高，技术水平不到位，养护手段的科技含量低。造成上述问题的根源在于: 首先，经济的快速发展产生了大量的交通需求，高速公路的供给与需求之间矛盾日益凸显。其次，高速公路网前期研究储备不足，存在一定的滞后性，需要加大研究的投资力度。再次，高速公路建设过程中管理部门之间缺乏有效协调。另外，高速公路的投融资体制变革滞后于市场发展。
三、高速公路管理对策建议
基于以上分析，高速公路相关管理部门要认识到随着我国高速公路在国民经济和社会发展及人民生活中作用的日益发挥，管好高速公路对于高速公路作用发挥的重要作用。特别是要逐步实现对高速公路的特管制，建立健全一个统一、规范、科学、精简、高效的高速公路管理体系和模式是解决高速公路管理体制当前存在问题的途径和出路，这也是进一步促进我国高速公路蓬勃发展，更大更广的发挥其在社会主义现代化建设中的作用的前提。基于此，笔者结合多年的高速公路管理工作经验，对我国高速公路管理机制及模式提出以下一些建议和策略:
（一）做好高速公路建设的规划和资金的管理计划工作。开展投资体制改革是促进高速公路快速发展的重要途径。积极拓展高速公路投融资渠道，确保高速公路建设资金的充足和到位，对于高速公路的发展有着重要的作用。
（二）高速公路管理体制上应该实行统一领导，政企分开。高速公路的规划建设不仅仅是一个地区或城市的个体问题，而是整片区域的统筹规划问题。因此，高速公路运行整体的系统性和不可分割性决定着高速公路管理必须实行统一的领导。政府要负责好宏观调控和法规的制定，并监督执行。同时高速公路管理单位对企业实行比较全面的管理以提高其经济效益，也可以考虑建立一定的高速公路特许经营公司，不断的激励完善其运行机制，使其向着现代化企业管理发展。
（三）建立健全的高速公路管理法规体系。高速公路管理相对于一般公路管理，具有内容复杂、专业性强等特点，更需着重加强高速公路方面的法律法规体系。通过加快高速公路立法工作，既是我国高速公路获得良性发展的保障，有利于实现高速公路管理的有法可依，也是建立健全高速公路管理体制的前提和基础。
（四）建立信息化管理程序。随着高速公路建设里程的增加，高速公路业务的日益繁多，传统的人工高速公路信息采集、整理、分析的办法已经不能满足其发展需求，容易造成工作效率低、容易出错等一系列的问题。在智能交通系统快速发展的今天，需要建立起一套系统，用以管理高速公路的相关业务数据，实现不同部门的工作人员可以查询、共享相关信息，进而提高管理质量和管理效率。
参考文献:
［1］王文武．高速公路管理［M］．北京:花城出版社，2006．
［2］武玉琴，夏洪胜．国外高速公路发展对中国的启示［J］．集团经济研究，2006(19)
