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关键词:公路;工程;管理
中图分类号:TU47 文献标识码:B文章编号:1009-9166(2010)023(C)-0082-02
质量是公路工程永恒的主题。在公路建设中,施工单位要想在强手如林的市场中立于不败之地,就必须保证对工程质量常抓不懈。下面结合某高速公路工程质量管理的做法谈几点体会。
―、强化工程质量检测手段,完善质量保证体系
为了搞好质量管理,我项目部从组织、人员、制度三个方面抓起,建立健全了质量保证体系。项目经理部设总工,负责全段技术管理和质量工作,并兼任督导;工程部负责全段质量检验和技术管理工作,下设测量、试验、质检三个班组,具体负责本工区质量控制、检查和验收工作。各部人员严格执行本岗位职责,严格执行项目部的各项质量管理制度,形成“横向到边,纵向到底”的质量体系,对整体质量实行全方位的控制。
在建立完善的质量保证体系基础上,进一步强化质量检测手段,主要做法是:
1、开工前,依据《合同文件》制订各项工序德操作细则,明确各施工工序、各项技术指标的允许误差、检测频率和方法。
2、制定了工序间的交接验收办法和奖惩措施。如水泥碎石完成后15天内,对其段落各项技术指标进行检测,符合要求的认真清扫、冲洗,做沥青封层。不符合要求的进行处理,合格后方可进行下一道工序施工。
3、加强对原材料的控制与检测。所有原材料进场前一律经过取样检验,必须由试验室主任和质检工程师签字后方可进场。进料过程中随时抽检。拌和场所进砂石料严格分类堆放,并备有苫布覆盖。
4、加强对施工工艺操作过程的控制与检测。如在沥青混凝土路面施工中,根据规范要求,在拌和站和摊铺现场设专人负责沥青混合料质量。严格控制沥青混合料的施工温度。在沥青混凝土路面碾压完成后,按规范要求对其各项技术指标进行检测,并及时填写各项检测记录和原始记录。尤其是现场对基层和面层平整度的检测,由3米直尺改为6米直尺逐一检测。
5、采用先进的施工设备,提高施工质量水准。为了提高施工质量,加强工程质量的检测,几年来,我公司先后从国外专门引进了摊铺机、压路机、沥青拌和机、平地机、灰土拌和机、全站仪、多功能击实仪、自动控温沥青混合料拌和机、连续式路面平整度仪等一批具有国际国内先进水平的施工设备,从而为提高和保证施工质量创造了条件。
二、抓好工序管理,把施工管理重点放到第一线
1、要求各级技术干部现场盯岗。在施工中,要求各级领导干部和工程技术人员坚持现场办公。提出工程技术人员不盯施工现场就等于脱岗。关键工序开工前,必须有项目经理部总工、部门技术负责人在现场。各级领导死盯现场,与职工同甘共苦,及时解决施工中出现的各种问题。
2、把工序管理作为施工管理的重要一环来抓。主要做法是:
(1)坚持开工前进行技术交底。在各分项工程开工前,由总工程师及部门负责人向工长及施工人员、机械人员进行技术交底,详细讲述施工工艺、施工方案、技术标准及质量保证措施,使所有参加施工人员做到底码清楚。
(2)加强现场工序管理,明确分工,责任到人。各关键工序设置盯岗主任,各工序均设置岗位职责牌。牌子写着负责施工的工序、工序负责人、质量负责人、工长的姓名,各级领导到现场后一看就知道是谁在这里干的活。通过设置岗位职责牌,增强了每位职工的责任心。
(3)合理安排工序顺序,文明施工,减少污染。各工序实行流水作业。每道工序施工完,不给下道工序留有尾巴,施工现场始终保持干净整洁。附属工程,如安装路缘石、浆砌工程及通讯管道安装,必须采取防污染措施。
三、严格落实规程,实施规范化的质量管理
为确保高速公路创精品工程目标的实现,我们坚持在认真执行操作规程,实施规范化、制度化的质量管理上下工夫。
1、根据工程技术要求,都制定一部创精品工程实施方案,将此方案发放到全体技术干部和施工人员手中,使大家对各项奋斗―目标心中有数。
2、要求工程主要质量指标合格率达到95%以上,均比业主规范要求高出一个档次,一般指标达到90%以上。表面层平整度用平整度仪检测,标准偏差小于0.6mm的路段达到90%以上。工程内在质量要做到全部合格,优良品率95%以上,外观工程质量做到整洁平顺,线面规范,界面分明。
3、坚持质量检查制度。项目经理部每月定期进行一次质量检查,每次检查结果通报,并与奖惩挂钩。处每月进行二次质量检查。做到施工过程中工序、班组间的自检、互检、专检相结合,对重点部位、关键工序建立质量管理点,设立质量专管人员。
4、为增强职工的质量意识和竞争意识,对关键岗位、关键工种在奖金分配上进行大幅度倾斜。为执行质量否决权制度,从综合奖中抽出50%奖金实行单独工程质量奖,每月由总工根据当月质量检查结果发放。对是否达到质量标准的工程制定出具体、详细的内容,如:下道工序交接不能通过验收的施工段;上级领导、监理认为不满意,并指出具体缺点的施工段;不能文明施工、违章指挥、违章作业的施工段;免发班组主要负责人及其直接责任者的质量奖。
四、注重质量动态宣传
首先,从质量教育人手,把“质量第一”的观点溶化到每个职工的自觉行动中,让职工们认识到质量问题不仅是经济技术问题,而是关系到公司的前途和发展。第二,利用多种形式搞好质量宣传。每周利用学习日组织职工学习质量管理知识。利用黑板报、《施工简报》对身边的质量问题及时宣传报道,在职工驻地、工作现场制做了质量宣传标语。第三,开展评选“质量优胜班组”流动红旗活动,每月一次;开展评选“十佳质量标兵”和“质量管理积极分子”活动。对“十佳质量标兵”、“质量积极分子”给予奖励。第五,项目经理部、处定期召开质量讨论会,对施工中出现的质量问题进行研讨。通过参观、学习、宣传,提高了全体职工的质量意识。
通过我们在施工中制定的一些强有力的质量保证措施,质量上层层有人抓,责任明确,使得整个工程质量处于受控制状态,工程质量合格率保证在95%以上,整体工程质量受到了业主的好评。
作者单位:广西展鸿建设有限公司
关键词: 公路;施工;项目管理;成本控制
Abstract: in the highway construction project cost formation process, to ensure the realization cost objective to increase economic efficiency, how to manage the production of material resources consumption, human resources and other expenses of scientific guidance, strict supervision and reasonable regulation and limit, so that the cost of production control plan within the range of the cost, is the current is worth deeply discusses the important research subject.
Keywords: highway; The construction; Project management; Cost control
中图分类号:U412.36文献标识码:A文章编号:
在公路施工项目的实施过程中,对项目成本进行科学的管理和有效的控制是施工企业得以生存和发展的重要基础。公路施工项目的成本控制,就是在工程项目的施工过程中,采用科学的管理技术和手段对生产经营所消耗的物质资源、人力资源以及其它费用支出等进行科学的指导、严格监督以及合理的调节和限制,从而使生产中的各项费用都控制在计划成本的范围之内,以提高企业的经济效益。它的目的是在保证工程项目的质量和工期的前提下,通过科学的管理措施最大限度的减少成本耗费,从而实现预定的目标成本,提高企业的经济效益和市场竞争力。
1 公路施工项目管理的内容及特点
公路施工项目管理的内容是研究如何以施工项目为对象,以项目经理负责制为基础,利用现代化的管理技术和手段,为高效益地实现项目目标而对施工项目进行科学的计划、精心的组织,以及合理的协调和控制,使施工项目的各生产要素得到合理的配置及优化的组合,保证施工生产的均衡性,从而提高施工企业的经济效益和社会效益。公路施工项目的管理是在项目工程质量和工期得以保证的基础上,为实现预先的目标成本而进行的全方位的规划、组织和协调以及控制的全过程。公路施工项目管理具有系统性、科学性和全面性的特点,其生产要素主要包括材料、劳动力、机械设备和技术及资金,这些要素之间是一种具有目的性、集合性、相关性和环境适应性的立体多维的关系。加强公路施工项目管理,必须认真分析和研究施工项目的生产要素,从而对其进行合理的配置、优化的组合以及动态的管理。从而高效的利用资源以提高施工项目的综合效益。
2 公路施工项目的成本控制原则
公路施工项目的成本控制,是指在公路施工项目成本形成的过程中,为了保证实现成本目标以提高经济效益,而对生产经营所消耗的物质资源、人力资源以及其它费用支出等进行科学的指导、严格的监督以及合理的调节和限制,从而使生产中的各项费用都控制在计划成本的范围之内的全过程。成本控制的最终目的是最大限度地降低项目施工成本,从而提高施工企业的经济效益和社会效益。作为施工项目成本管理的基础和核心,施工项目成本控制具有以下几方面的基本原则。
(1)成本的节约及全面控制原则。通过采用各种先进的管理手段对项目成本进行有效的控制,从而最大限度地降低项目的施工成本,是施工项目成本控制的根本目的。为此,在实施成本节约原则时,应注意既要保证工程项目的施工质量,还要保证施工项目如期完成。一方面,要大力挖掘各种降低成本的可能性,使其变为现实。另一方面,要以实际情况为出发点,科学制定各项可能达到最低成本的合理措施和优化的施工方案。
(2)成本的动态控制及目标管理原则。在施工准备阶段,成本控制只是根据施工组织设计的具体内容来确定成本的目标和编制成本的计划,以及制订成本控制的方案,而在施工项目竣工时,成本盈亏已基本定局。因此,在对这种具有一次性特点的施工项目进行成本控制时,应该注意强调项目成本的动态控制。成本目标管理包括目标的设定与分解、目标责任的执行、目标执行结果的检查,以及目标的评价和修正等。
(3)责、权、利相结合的原则。责、权、利相结合的原则是项目成本得以有效控制的重要保证。项目经理各部门及各项目管理人在项目施工过程中,都肩负着一定的成本控制责任而形成成本控制的责任网络。同时,责任人也享有一定的成本控制权力。只有这样真正做到责、权、利相结合的成本控制,并定期对其进行业绩检查和考评,实行奖罚并存的制度,才能收到预期的效果。
3 公路施工项目的成本控制措施
公路施工项目的成本控制措施主要包括组织措施、技术措施和经济措施等三方面。
(1)成本控制的组织措施。作为施工项目成本管理的首要责任人,项目经理要全面负责组织项目部的成本管理工作,及时掌握和分析施工项目的盈亏状况,并果断采取相应的应对措施。而作为整个项目施工进度和技术的负责部门,工程技术部应在施工项目的质量和工期得以保证的基础上,通过采取先进施工技术最大限度地降低成本。项目经营部负责合同的实施及管理工作,包括申报工程进度款和催款,以及处理施工赔偿等。经济部和财务部应重点加强合同的预算管理,随时对项目的财务收支进行分析,以及合理调度资金等。总之,各部门都应精心组织,为施工成本控制尽责尽职。
(2)成本控制的技术措施。优化的施工方案是降低成本的关键之一。因此,为了达到提高项目施工质量、缩短工期,从而降低成本的目的,而制定先进、完善及经济合理的优化的施工方案,其包括方法的确定、机械的选择、施工顺序的安排以及流水施工的组织等方面的内容。除此之外,在项目施工的过程中,通过采用新技术、新材料,以及新工艺等各种技术措施来降低成本的消耗。同时,还要对施工质量进行严格把关,避免返工现象,从而缩短验收时间以节约成本费用。
(3)成本控制的经济措施。成本控制的经济措施主要包括人工费的控制和材料费的控制两方面。对于人工费的控制管理,主要是通过精简管理机构,合理确定管理层次,并实行合理的奖惩制度以改善劳动组织,从而减少不必要的施工管理费。而对于材料费的控制管理,则主要通过改进材料的采购、运输及保管等方面的工作,同时还要合理选用机械设备并做好相关的保养和修理工作,从而尽可能地减少各个环节的损耗。
4 结束语
在公路施工项目管理中,通过项目成本控制对生产经营所消耗的物质资源、人力资源以及其它费用支出等进行科学的指导、严格的监督以及合理的调节和限制,从而使生产中的各项费用都控制在计划成本的范围之内,无论是对于提高施工企业的经济效益,还是促进社会经济的发展都具有十分重要的意义。
参考文献:
[1]施工项目管理概论[M].全面建筑业企业项目经理培训教材,2003.
[2]单宝元、秦远非、胡增利,工程施工阶段的成本控制[J].辽宁交通科技,2005(02).
乌蒙山区地形、地质条件复杂,给建设者们增加了管理难度。通过对乌蒙山区高速公路施工特点进行调查研究,提出了施工项目管理建议,为成功管理好乌蒙山区高速公路项目提供了经验。
关键词:
乌蒙山区;高速公路;项目管理
贵州乌蒙山区高速公路所处地貌为典型的喀斯特地貌,山高谷深,沟壑纵横,地形起伏较大,地质和气候条件复杂,且高速公路曲线半径较小,填、挖方较大、桥隧密布、视距不良,施工场地狭小、施工点分散等情况,给建设者们增加了施工难度。本文就亲身经历的杭瑞高速贵州省毕都段公路谈谈乌蒙山区高速公路项目管理的一点心得。
1桥隧比高,场地狭小,致使“三通一平”难度大
“三通”指路通、水通、电通。乌蒙山区项目地处深山区,地形起伏较大,跨越山谷和河流修建桥梁,穿越山脉修建隧道,施工工点位于交通极为不便的山沟或山谷中,材料设备进出场极为困难,基本没有既有道路保证材料设备进场,即使有既有道路,但往往由于道路等级低而无法保证大型车辆通行,故进场后均需修建新的便道,或将既有道路加宽硬化。这就要求新建的便道要认真规划、精心选线。乌蒙山区为典型的喀斯特地貌,溶洞、溶槽遍地,施工用水也是一个难题,当地村民饮用水均为山里的地表水及溪水或泉水,这种水的特点是受季节性影响较大,雨季水量大,旱季水量极小甚至断流,而施工的黄金季节多在旱季,因此水源也是施工中必须解决的一个问题。施工用电是项目部进场后最难解决的一个问题,乌蒙山区高速公路的施工地点均在人烟稀少的地方,主要以农电为主,极少有高压线可直接使用,而桥隧又比较多,用电量极大,施工用电采取就近原则进行搭接,没有高压线则积极与供电部门进行沟通,单独拉线到工地。“一平”指场地平整,场地对施工影响较大的是场、站、库以及隧道、桥梁的施工场地。这些场地因考虑材料的运输问题和预制梁的架设问题以及标准化要求,实际可选择的范围较小,加之乌蒙山区施工场地狭小,合适位置的场地平整往往需要深挖高填,处理难度大。针对以上特点和施工中存在的问题,应该做到以下三点。
1.1要重视“三通一平”工作,做好前期规划勘察“三通一平”工作应作为专项方案进行认真研究。例如便道的选线、线形、最小转弯半径,纵坡、便道的边坡防护、排水、路面等都要进行专项设计。施工用水对水源的选取、蓄水池的设置、旱季时的水源情况都要进行认真调查,施工用电对进度和成本影响极大,首先了解当地电力情况,尽量采用原有高压线路进行连接,另外要结合运营期的用电需求,永临结合,专线费用由业主全部或部分承担,解决电力问题越早,创造的效益就越大。乌蒙山区施工场地要结合工程施工需要考虑的场地面积、标高、场内设备布置、车辆进出场便道、施工用水用电、场地硬化范围和硬化方式等因素。
1.2施工便道是“生命线”便道是生命线,乌蒙山区便道修建费用是由现场实际情况决定的,实际费用比平原项目要多得多,如果减少投入,其结果就是便道等级低,雨季车辆无法正常通行。如果便道投入不足对施工过程造成影响,再补救不仅影响工期,而且增加成本。山区的便道如果选线不好,线性不顺,纵坡过大则只能从新选线。
1.3梁场要充分利用挖填方路基,并有效设置存梁场乌蒙山区高速公路预制梁场均设置在路基上,个别设置在互通区,梁场面积受路基宽度影响,所以进场后应立即选址,一般梁场位置大多需大挖大填,工程量极大,该标段共设置2个梁场,均位于挖方段路基上,路基挖方量近50万m3,长度约400m,有效设置存梁场可确保施工进度,标段2号梁场在规划时未考虑存梁场,2014年赶工期期间,严重影响了进度,最后将梁体存在桥面上。
2施工进度压力大,施工组织要求高
2.1施工点分散,管理人员组织管理难度大乌蒙山区高速公路桥隧较多,该标段主线共设置大中桥9座/2700m,隧道1座/1300m,造成项目部各工点分散,工程也因桥梁和隧道不连续而分为7段,项目部从一个工点到另一个工点需要较长的时间。这对项目部管理人员而言,要将项目各工点都处于受控状态有一定难度。这就要求项目管理者要在现场配备足够的有丰富经验的施工管理人员。
2.2桥隧多,进度管理难度大桥梁工程的特点是梁体分片预制、安装,每片梁有固定的时间,预制梁进度滞后再增加底座等措施又受到场地限制而延误。因此对于控制项目整体工期的大桥,从三通一平到基础、下部、上部施工的每个环节的衔接都要紧凑,避免前松后紧,不要待上部施工时才意识到进度滞后了,这时再抢工期,成本高、难度大。乌蒙山区由于地质条件复杂,勘察设计阶段对地质的勘察又比较粗糙,在隧道施工中,地质情况可能比设计的好,也可能比设计的差,所以自购超前地质钻就非常必要。地质情况一旦比设计差,就要适时合理地进行围岩变更,但这势必会造成隧道工期延长。因此对合同工期有影响的隧道要尽早开工。
2.3施工技术含量高,施工组织难度大乌蒙山区高速公路路基工程基本都是高挖高填,而复杂地形加大了路基的施工难度,多数路基工程都涉及到爆破作业,爆破工艺控制不好、地质条件不好、边坡防护不到位都会造成边坡垮塌,甚至会引起周围山体出现大的滑坡。而且当地村民的房屋随地建,爆破前必须做好炮损调查。路基填方中高填方较多,适当强夯还是必要的。大跨径桥梁、特大桥、大桥在乌蒙山区高速公路极为常见,桥址一般位于地势陡峭的山谷之间,桥梁除了本身技术难度较大外,狭小的施工场地、起伏的地形都造成现场机具模板进场困难,加大了施工组织难度。隧道工程基本上是每个标段必有的工程。许多隧道涉及到不良地质情况,如高瓦斯、岩溶、煤系地层、软弱围岩、地质断裂带、破碎带等地质情况。这些都会使施工管理难度加大。该标段某隧道为高瓦斯煤层隧道,施工期间购置了瓦斯自动监控系统、超前地质钻,聘请了专业咨询机构进行指导,确保了高瓦斯段安全优质通过。
2.4分项工程之间相互影响大,现场施工组织要求高分项工程之间相互影响大,要施工桥梁桩基,可能便道或者工作平台、吊车就要在另一个桩位处,因此要规划好便道和桩基施工顺序。忽略这些影响,能施工的就施工,往往就会使关键工序无法施工,工期滞后。乌蒙山区高速公路预制梁的架设一般只有主线全部或者半幅贯通后才能实现,路基要基本成型,桥梁下部完工等诸多条件。哪个环节进度滞后都会影响到预制梁的架设和梁场的正常生产。
3施工水保、环保要求比较高
乌蒙山区高速公路路基施工中需要开挖山岭形成路堑,利用土石填筑路堤,破坏了原有植被;桥涵桩基开挖时泥浆及废渣排放对环境形成污染,跨越河流和溪沟时,结构物必然有一部分坐落于河谷内,势必造成水流不畅。弃土场的选择和施工直接影响着当地生态。针对此特点,施工前要调查好当地的水源、地形、地貌,必须先保证排水通畅。存在挤压河道的桥涵施工,必须避开雨季,在雨季来临前确保施工区域内河道畅通。存在弃渣施工时,弃渣场的选择要充分调查,设计弃渣场不合理时积极与设计方及业主进行沟通,尽量避免弃渣场位于高速路的上方,并及时砌筑防护,确保弃渣场的稳定,在施工中尽量不破坏原有地貌。
4成本压力较大
⑴主材一般由业主公布入围厂家,项目部要在入围厂家中多家比对保证货源的数量和价格,在具备条件下可以在淡季备货。另一方面,合同文件中往往会规定材料调价方式。例如招标文件中一般规定施工一段时间后才能调价,如果进场后材料就涨价,就必须注意调整项目的施工进度,在保证关键线路的正常施工,保证项目总体进度的前提下,尽量减少非关键线路的产值,将这些非关键线路工程的完成调整到合同规定的调差时间内,减小材料涨价对成本的影响。乌蒙山区交通极其不便,堵车、道路塌方经常发生,供应商都会提高运费(贵州一般在300元/t左右)。⑵变更机会较多。乌蒙山区高速公路由于前期测设的难度,设计文件往往存在较多与实际不符的问题。例如清单中一般挖土石方为统一单价,这就要对现场的土石比充分预估,做到土石分别报价分包。变更机会较多。因此要配备经验丰富的施工管理人员专门负责此项工作。⑶临时占地费用高。乌蒙山区高速公路临时占地均是按永久征地的价格进行临时征地,贵州全省基本在28000元/亩。因此进场后要对弃土场等临时占地位置进行认真规划,尽量让业主在运营期能利用最好。⑷乌蒙山区粗细集料一般为自采加工,进场后要根据地勘报告和现场情况摸查路基范围石方能否利用,否则就要立即另寻合格的料场。
5结语
乌蒙山区高速公路项目有其特殊性,自项目进场以来,通过认真研究乌蒙山区的特点,从三通一平、进度、成本、水保环保等方面入手加强管理,对症下药,克服困难,确保了毕都项目安全优质高效的交工,也为同类项目施工提供了一些可借鉴的经验。
作者:武彦龙 单位:廊坊市交通公路工程有限公司
摘要:
乌蒙山区地形、地质条件复杂,给建设者们增加了管理难度。通过对乌蒙山区高速公路施工特点进行调查研究,提出了施工项目管理建议,为成功管理好乌蒙山区高速公路项目提供了经验。
关键词:
乌蒙山区;高速公路;项目管理
贵州乌蒙山区高速公路所处地貌为典型的喀斯特地貌,山高谷深,沟壑纵横,地形起伏较大,地质和气候条件复杂,且高速公路曲线半径较小,填、挖方较大、桥隧密布、视距不良,施工场地狭小、施工点分散等情况,给建设者们增加了施工难度。本文就亲身经历的杭瑞高速贵州省毕都段公路谈谈乌蒙山区高速公路项目管理的一点心得。
1桥隧比高,场地狭小,致使“三通一平”难度大
“三通”指路通、水通、电通。乌蒙山区项目地处深山区,地形起伏较大,跨越山谷和河流修建桥梁,穿越山脉修建隧道,施工工点位于交通极为不便的山沟或山谷中,材料设备进出场极为困难,基本没有既有道路保证材料设备进场,即使有既有道路,但往往由于道路等级低而无法保证大型车辆通行,故进场后均需修建新的便道,或将既有道路加宽硬化。这就要求新建的便道要认真规划、精心选线。乌蒙山区为典型的喀斯特地貌,溶洞、溶槽遍地,施工用水也是一个难题,当地村民饮用水均为山里的地表水及溪水或泉水,这种水的特点是受季节性影响较大,雨季水量大,旱季水量极小甚至断流,而施工的黄金季节多在旱季,因此水源也是施工中必须解决的一个问题。施工用电是项目部进场后最难解决的一个问题,乌蒙山区高速公路的施工地点均在人烟稀少的地方,主要以农电为主,极少有高压线可直接使用,而桥隧又比较多,用电量极大,施工用电采取就近原则进行搭接,没有高压线则积极与供电部门进行沟通,单独拉线到工地。“一平”指场地平整,场地对施工影响较大的是场、站、库以及隧道、桥梁的施工场地。这些场地因考虑材料的运输问题和预制梁的架设问题以及标准化要求,实际可选择的范围较小,加之乌蒙山区施工场地狭小,合适位置的场地平整往往需要深挖高填,处理难度大。针对以上特点和施工中存在的问题,应该做到以下三点。
1.1要重视“三通一平”工作,做好前期规划勘察“三通一平”工作应作为专项方案进行认真研究。例如便道的选线、线形、最小转弯半径,纵坡、便道的边坡防护、排水、路面等都要进行专项设计。施工用水对水源的选取、蓄水池的设置、旱季时的水源情况都要进行认真调查,施工用电对进度和成本影响极大,首先了解当地电力情况,尽量采用原有高压线路进行连接,另外要结合运营期的用电需求,永临结合,专线费用由业主全部或部分承担,解决电力问题越早,创造的效益就越大。乌蒙山区施工场地要结合工程施工需要考虑的场地面积、标高、场内设备布置、车辆进出场便道、施工用水用电、场地硬化范围和硬化方式等因素。
1.2施工便道是“生命线”便道是生命线,乌蒙山区便道修建费用是由现场实际情况决定的,实际费用比平原项目要多得多,如果减少投入,其结果就是便道等级低,雨季车辆无法正常通行。如果便道投入不足对施工过程造成影响,再补救不仅影响工期,而且增加成本。山区的便道如果选线不好,线性不顺,纵坡过大则只能从新选线。
1.3梁场要充分利用挖填方路基,并有效设置存梁场乌蒙山区高速公路预制梁场均设置在路基上,个别设置在互通区,梁场面积受路基宽度影响,所以进场后应立即选址,一般梁场位置大多需大挖大填,工程量极大,该标段共设置2个梁场,均位于挖方段路基上,路基挖方量近50万m3,长度约400m,有效设置存梁场可确保施工进度,标段2号梁场在规划时未考虑存梁场,2014年赶工期期间,严重影响了进度,最后将梁体存在桥面上。
2施工进度压力大,施工组织要求高
2.1施工点分散,管理人员组织管理难度大乌蒙山区高速公路桥隧较多,该标段主线共设置大中桥9座/2700m,隧道1座/1300m,造成项目部各工点分散,工程也因桥梁和隧道不连续而分为7段,项目部从一个工点到另一个工点需要较长的时间。这对项目部管理人员而言,要将项目各工点都处于受控状态有一定难度。这就要求项目管理者要在现场配备足够的有丰富经验的施工管理人员。
2.2桥隧多,进度管理难度大桥梁工程的特点是梁体分片预制、安装,每片梁有固定的时间,预制梁进度滞后再增加底座等措施又受到场地限制而延误。因此对于控制项目整体工期的大桥,从三通一平到基础、下部、上部施工的每个环节的衔接都要紧凑,避免前松后紧,不要待上部施工时才意识到进度滞后了,这时再抢工期,成本高、难度大。乌蒙山区由于地质条件复杂,勘察设计阶段对地质的勘察又比较粗糙,在隧道施工中,地质情况可能比设计的好,也可能比设计的差,所以自购超前地质钻就非常必要。地质情况一旦比设计差,就要适时合理地进行围岩变更,但这势必会造成隧道工期延长。因此对合同工期有影响的隧道要尽早开工。
2.3施工技术含量高,施工组织难度大乌蒙山区高速公路路基工程基本都是高挖高填,而复杂地形加大了路基的施工难度,多数路基工程都涉及到爆破作业,爆破工艺控制不好、地质条件不好、边坡防护不到位都会造成边坡垮塌,甚至会引起周围山体出现大的滑坡。而且当地村民的房屋随地建,爆破前必须做好炮损调查。路基填方中高填方较多,适当强夯还是必要的。大跨径桥梁、特大桥、大桥在乌蒙山区高速公路极为常见,桥址一般位于地势陡峭的山谷之间,桥梁除了本身技术难度较大外,狭小的施工场地、起伏的地形都造成现场机具模板进场困难,加大了施工组织难度。隧道工程基本上是每个标段必有的工程。许多隧道涉及到不良地质情况,如高瓦斯、岩溶、煤系地层、软弱围岩、地质断裂带、破碎带等地质情况。这些都会使施工管理难度加大。该标段某隧道为高瓦斯煤层隧道,施工期间购置了瓦斯自动监控系统、超前地质钻,聘请了专业咨询机构进行指导,确保了高瓦斯段安全优质通过。
2.4分项工程之间相互影响大,现场施工组织要求高分项工程之间相互影响大,要施工桥梁桩基,可能便道或者工作平台、吊车就要在另一个桩位处,因此要规划好便道和桩基施工顺序。忽略这些影响,能施工的就施工,往往就会使关键工序无法施工,工期滞后。乌蒙山区高速公路预制梁的架设一般只有主线全部或者半幅贯通后才能实现,路基要基本成型,桥梁下部完工等诸多条件。哪个环节进度滞后都会影响到预制梁的架设和梁场的正常生产。
3施工水保、环保要求比较高
乌蒙山区高速公路路基施工中需要开挖山岭形成路堑,利用土石填筑路堤,破坏了原有植被;桥涵桩基开挖时泥浆及废渣排放对环境形成污染,跨越河流和溪沟时,结构物必然有一部分坐落于河谷内,势必造成水流不畅。弃土场的选择和施工直接影响着当地生态。针对此特点,施工前要调查好当地的水源、地形、地貌,必须先保证排水通畅。存在挤压河道的桥涵施工,必须避开雨季,在雨季来临前确保施工区域内河道畅通。存在弃渣施工时,弃渣场的选择要充分调查,设计弃渣场不合理时积极与设计方及业主进行沟通,尽量避免弃渣场位于高速路的上方,并及时砌筑防护,确保弃渣场的稳定,在施工中尽量不破坏原有地貌。
4成本压力较大
⑴主材一般由业主公布入围厂家,项目部要在入围厂家中多家比对保证货源的数量和价格,在具备条件下可以在淡季备货。另一方面,合同文件中往往会规定材料调价方式。例如招标文件中一般规定施工一段时间后才能调价,如果进场后材料就涨价,就必须注意调整项目的施工进度,在保证关键线路的正常施工,保证项目总体进度的前提下,尽量减少非关键线路的产值,将这些非关键线路工程的完成调整到合同规定的调差时间内,减小材料涨价对成本的影响。乌蒙山区交通极其不便,堵车、道路塌方经常发生,供应商都会提高运费(贵州一般在300元/t左右)。⑵变更机会较多。乌蒙山区高速公路由于前期测设的难度,设计文件往往存在较多与实际不符的问题。例如清单中一般挖土石方为统一单价,这就要对现场的土石比充分预估,做到土石分别报价分包。变更机会较多。因此要配备经验丰富的施工管理人员专门负责此项工作。⑶临时占地费用高。乌蒙山区高速公路临时占地均是按永久征地的价格进行临时征地,贵州全省基本在28000元/亩。因此进场后要对弃土场等临时占地位置进行认真规划,尽量让业主在运营期能利用最好。⑷乌蒙山区粗细集料一般为自采加工,进场后要根据地勘报告和现场情况摸查路基范围石方能否利用,否则就要立即另寻合格的料场。
5结语
关键词:公路施工企业项目管理现状问题措施
中图分类号:X734 文献标识码:A 文章编号:
公路建设行业实施项目管理也随着我国公路建设市场的不断发展而日趋完善, 已经建立起以项目法人、承包单位和监理单位为市场主体, 普遍实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。它改变了传统的以政府集中管理为中心的计划管理方式, 极大地解放和提高了我国公路建设的生产力, 为我国这十年来的公路发展、特别是高速公路的建设发展起到积极的推进作用。与此同时, 项目管理在公路建设行业的实施也存在着不尽人意之处。如预算失控、质量缺陷、环境污染、行业亏损与各种经济纠纷等, 因工程施工而造成“三角债”、拖欠民工工资的现象在公路施工行业中时有发生。
一、国内外公路施工企业项目管理现状
1、公路施工企业项目管理发展现状
国外的公路施工企业项目管理, 通过30多年的管理实践和经验总结,加之项目管理理论的不断发展,目前已经形成较为完整的项目管理系统,管理模式和方法。鉴于网络化,信息化的迅猛发展,西方发达国家正逐步开始研究人工智能。与发达国家的水平比较,目前我国的公路项目管理起步较晚,对公路工程项目管理的研究还不系统,在信息化,计划管理过程管理方面虽然有一点的基础,但是还是存在着很大的差距。以信息管理为基础综合考虑计划管理与过程管理,进行系统化研究,是实施项目管理系统发展的必然趋势。
2、公路工程项目管理的特点和模式
(1)公路施工企业项目管理的特点
由于公路工程的特殊性,公路施工项目管理具有以下特点: 第一, 管理的灵活性较强。公路施工企业生产产品必须组织施工队伍进入公路施工现场, 是人随物动的生产模式。第二,管理的涉及面广,难度较大。由于公路施工企业的产品投资大,建设周期长,各个时期的不可预见因素就会相应增多,这无疑就增加了公路工程项目管理的难度。第三,公路项目财务管理的特殊性。公路工程项目的资金流动是单向的。也就是说,公路施工企业资金流动的源头是建设方,而通过项目的建设逐步流向建设产品。
(2)公路施工企业项目管理的模式
目前的管理模式主要存在着两种,即两层的管理模式和三层的管理模式。两层的管理模式是指各独立核算的子公司在承揽到项目以后,直接成立项目经理部,由子公司直接进行项目管理,项目部只需要对分公司负责。而三层的项目管理模式,则是子公司承揽到项目以后,授权给下属的施工处进行项目的组织管理,施工处组建项目经理部,负责项目的施工和管理,项目部不仅对法人代表负责,而且对施工处领导负责。
二、公路施工企业项目管理存在的主要问题
1、项目管理观念滞后
规范项目管理是施工企业提升整体管理水平、完成由粗放经营向集约经营转变的关键环节, 对培育企业核心竞争力、取得良好经济效益至关重要。然而, 一些企业经营者对此认识不深, 观念滞后, 导致长期以来项目管理无序。项目经理部管理目标不明确, 项目经理只管产值, 不管成本, 短期行为严重。有的项目甚至严重亏损, 给企业造成巨大损失。
2、项目管理目标错乱
企业经营是以提高利润为中心, 项目管理则应以降低成本为中心。但是, 目前许多项目经理部却以部门利益为管理中心。当项目利益同企业利益发生矛盾时, 项目管理者往往作出不利于企业整体利益的决策。项目经理部管理目标偏离企业总体利益, 不是为企业多创利润, 而是以项目部自身利益的最大化为目标。项目人员固化, 借用成本转移企业利润。
3、企业对项目的成本核算不合理
项目的成本要求做到“量价分离、成本细分、对比控制、审核正确” 。然而目前企业对项目的成本核算尚无规范科学的划分依据和原则, 对项目的成本核算常常是: 预算定额套成本( 并不是市场和企业的实际成本) 或者经验估算当成本( 实际的真正本不知道) 。显然, 这种成本核算既无原则, 又不规范, 既不合理, 又不科学, 项目的成本控制自然也就无从谈起。
4、项目管理的运营体系不完善
目前大多数施工企业对项目管理还是习惯于采用项目承包制的办法, 这实际上恰是制约项目管理提高的问题所在。但是由于总承包管理体系还不健全, 项目经理部的专业承包如何适应总承包要求的问题未能很好解决, 企业对项目管理仍难以控制, 对项目的支撑作用也十分脆弱。虽然项目管理的前期策划工作正逐步规范, 但还缺乏全盘化的统筹和客观的预测, 企业集团对项目的最终运行结果心中无数。此外, 项目管理的手段还十分落后,项目管理由文件化向电子化、网络化发展才刚开头。
5、项目合同管理不规范
项目在合同管理上法律意识淡薄, 项目管理人为的主观随意性较大, 企业又没有建立起规范的管理制度来保证合同管理的稳定性、科学性和可靠性, 从而造成大量的合同纠纷, 并且在合同纠纷发生时, 难以妥善解决, 最终给项目和企业带来不必要的损失。
三、加强公路施工企业项目管理措施
1、在项目实施前就必须确定明确的目标, 特别是对工程项目的费用、进度、质量三大目标要精心论证, 详细设计, 优化和计划,不允许在项目实施中仍存在目标的不确定性。由于项目实施过程中主客观条件的变化是绝对的, 不变则是相对的, 因此在项目实施过程中必须随着情况的变化进行项目目标的动态控制。动态控制的过程分为三个基本步骤: 确定目标、检查成效、纠正偏差。纠正偏差的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施、技术措施等。
2、必须重视以业主满意为中心的问题。原因有三, 首先, 业主是投资方, 追求好的产品和优质的服务是业主的永恒目标。达不到业主的满意程度, 业主是不可能白白花钱的。其次, 强调以业主为中心增加了再次合作的可能性。若项目成员尽量让业主满意, 他们的努力将会受到业主的赞赏。业主则会考虑通过再次同项目部开展业务以示回报。其三, 让业主满意意味着能更快结束项目, 实现真正意义上的双赢。每一个有项目经历的人都会碰到类似的情况: 业主拒绝在接收项目的成果上签字, 因为他们认为还存在某种问题。例如, 他们也许会觉得项目成果没有完全具备所承诺的特点或在质量上有缺陷。这种僵局的结果便是项目的拖延, 最终导致项目末期付款的延期支付或增加额外的开支。更多地关注业主的感受则会减少类似事件发生的可能性。
3、风险管理意识急待加强。工程项目的立项、各种分析、研究和计划都是基于将来情况( 政治、经济、社会、自然等各方面) 的预测之上的, 基于正常的、理想的技术、管理和组织之上的。而在实际实施以及项目的运行过程中, 这些因素都有可能产生变化,各个方面都存在着不确定性。这些变化会使得原定的计划、方案受到干扰, 使原定的目标不能实现。这些事先不能确定的内部和外部的干扰因素, 人们将它称之为风险。
风险在任何工程项目中都存在。风险会造成工程项目实施的失控现象, 如工期延长、成本增加、计划修改等, 最终导致工程经济效益降低, 甚至项目失败。而且现代工程项目的特点是规模大、技术新颖、持续时间长、参加单位多, 与环境接口复杂, 可以说在项目过程中危机四伏。因此, 在项目管理中, 要在以下四个方面做好风险管理工作: a. 确定项目的风险种类, 即可能有哪些风险发生; b. 风险评价, 即评价风险发生的概率及风险事件对项目的影响; c. 制定风险对策措施; d. 在实施中的风险控制。
4、对项目经理的权限要合理界定。就目前情况看, 真正授予项目经理上述权利的施工企业是少之又少。由于项目组织的临时性特点, 项目经理往往会碰到“责大权小”的问题, 以致项目经理常常处于被动状态, 能动性无法发挥, 在这种条件下, 项目经理就很难有效的保证业主满意, 不可能有更好的措施来很好的实现工程项目的费用、进度、质量三大目标。可见, 依法、合理地对项目经理的权限予以界定并授权, 对按时完成工程承包合同是多么重要。
5、重视协调与沟通工作, 加强信息管理。协调是项目管理的一项重要工作, 要取得一个成功的项目, 协调具有重要作用。协调可使矛盾的各个方面居于统一体中, 解决它们之间的不一致和矛盾, 使系统结构均衡, 使项目实施和运行过程顺利。
总之,施工项目管理的关键是保证工程质量, 降低工程成本, 缩短施工工期, 使企业的利润最大化。这要求企业加强自身的管理, 在实践中不断发现问题并加以改进, 不断地自我完善, 使企业项目管理水平不断提高, 取得竞争优势, 使企业不断发展壮大。
参考文献:
[1] 龚先兵,张建华.高速公路建设精细化管理EMTS模型研究[J]. 长沙铁道学院学报(社会科学版). 2011(01)
为适应我国经济发展的需求,国内高速公路的工程建设也在大力推进。一条高速公路的好坏
能直接影响到国家的经济建设。因此,有必要加强高速公路施工时的项目管理,建设一条
高质量的高速公路。
[关键词]:高速公路项目管理
中图分类号:U412.36文献标识码:A
一、高速公路施工项目的目标管理在高速公路项目管理中直接控制的管理目标有工程进
度、工程质量、施工成本、施工安全、施工环保。它们同样都是工程管理的核心。在高速公
路施工项目管理中
应该将这五个大的目标细分为多个子目标,落实到每个负责人,建立起一个科学,完善
的管理体系。(一)、进度目标管理。首先要制定一个科学、合理的进度目标,编写保证工程
进度所需要的材料供应计划,控制进度。因为在一个工程的计划实施过程中,其目标管理是
明确的,但因资源有限和施工过程中存在的不确定因素,导致在工程中经常会出现工程变更,
所以在施工中管理人员需不断掌握工程的实施状况,确保工程进度目标的实现。
(二)、目标目标管理。在项目施工前,进行成本分析,亏盈预测,严格按照规范编制
计划书,企业中标后,要对施工环境,交通状况,材料成本等进行调查。然后根据甲方对工
期要求,结合自身施工水平,编制出一份能保证质量、按时交工和经济的施工方案,方案要
细分到每一道工序。建立完善的机构跟责任控制制度。对施工成本的控制管理一直贯穿着整
个高速公路施工周期,完成项目管理机构的建立后,以项目经理为主建立起成本控制管理体
系和成本控制责任体系。达到施工成本的目标管理。按照规范严格控制支出。一般施工材料
费用支出是所有支出中占据比列最大的,在不影响工程质量的情况下让材料消耗降到最低,
是节约成本的关键所在,所以在项目设计阶段,要严格参照预算来计算材料支出费用;合理
地控制施工人数,提高生产效率,提升项目管理机构的管理水平,严格控制成本支出;依计
划安排施工顺序,避免施工机械设备闲置;对机械规范操作,定期维护,确保其在施工中能
正常运作;对间接成本进行严格审核。确定其真实性,避免谎报跟多报的情况出现。
(三)、安全目标管理。对工人进行安全教育培训,提高他们的安全意识,对在特殊岗
位的工人,要加强安全操作培训;在执行特殊操作作业时,做好安全防护措施;安检人员需
对大型的机械设备进行定期维护和检查;工地的生活区和工作区不能靠的太近,施工设备和
材料的放置要整齐,合理。保持通行道路顺畅;制作安全标语,并放到醒目位置。
(四)、质量目标管理。采用全面的工程质量管理机制、建立完善的质量保证体系。在
施工前让所有的施工人员了解自己岗位的质量目标,根据资料分析在高速公路施工过程中所
有可能会出现的质量问题,并制作成表。在日后施工过程中如果出现问题,马上通报并处理。
(五)生态目标管理。在一般施工过程中,往往会产生如废水、化学物质、燃油、噪音
等各类污染,应该采取有效举措,最大程度减少在施工中产生的污染,降低其对周边环境的
影响。
二、高速公路施工项目管理中存在的问题
(一)、不正当竞争和有效竞争力不足。在现有建筑行业中,普遍存在“不正当的竞争”
问题,由于很多地方政府跟主管单位对自身利益的考虑,不按照相关法律法规,插手工程项
目的投标,干扰了项目投标的公平竞争原则。这样的情况可能会造成高速公路工程施工项目
被一些施工水平较低的单位承包。致使另外那些施工水平高的企业不能很好的融入到市场竞
争机制中,导致企业缺乏对自身竞争力能力培养的动力。
还有一些部门或单位有意或无意地降低标底。使得施工企业的利润空间很小,有时甚至
可能会出现亏损的状况。但一些企业为了占领市场,明知会出现亏损,还进行承包。把希望
寄托在工程变更和其他手段上来弥补出现的亏损,甚至是盈利。因此,许多项目管理开始都
是在目标偏离的情况下进行的,在工程成本无法保障的情况下,想要使施工质量、施工进度
和施工安全达到预期效果已经不可能了。
(二)、业主和施工单位的自主性差。合同管理是项目管理的基础,依据是双方签订的
施工合同,但某些地方政府为了自身需要,便要求施工单位在工程施工设计程序还未完善的
请情况下开工,还有一些业主利用自身有利条件,不顾法规,在施工合同添加许多不公平的
条款;有的还公然违反合同规定,比如没有按合同规范及时向施工人员提供技术资料,导致
施工不能正常进行;项目款没有及时支付,致使施工单位资金周转困难,而且还在工期结束
后拖欠款项。
(三)施工单位的管理水平、施工效率低。施工单位本身施工水平不高缺乏核心竞争力
和专业的人才,由于业主将工程项目划分的过细,致使竞争激烈,造成标价过低,施工单位
为了生存,在外大量承包工程,导致单位的管理人员不够用,经常出现一个管理人员同时在
多个工地挂名,这样必定会对工程的正常施工产生影响。
三、探究如何解决高速公路施工项目管理存在的问题
(一)、选拔一个优秀的项目经理,组建一个专业的管理团队。单位在选拔项目经理时,
应该按照公平、公正原则,竞争上岗。对其进行职业化管理。一个优秀的项目经理,应该从
投标阶段便开始介入,对工程项目的风险进行预测,对施工地点进行实地考察,了解当地市
场,依据投标前对各方的考察情况做出评估编,之后编制标书和施工计划。在施工过程中当
因施工材料价格政策性涨价造成损失,或是因业主未按照合同规定行使自己的义务所造成的
损失,向业主申请索赔,获得补偿,维护企业自身的合法利益,是项目经理的职责所在。同
时,还需要以项目经理为核心,组建一个专业管理团队。管理团队在施工管理中需要要明确
管理目标,实行最优化管理。保证团队的管理水平能力得到充分发挥。
(二)对施工中的质量、安全、进度、成本进行有效控制。工程项目施工时涉及到很多
方面,其施工的过程非常繁杂,任意一个不稳定因素的出现都会对工程结果造成很大的影响,
严重时会出现工程事故。所以在项目建设的过程中对施工安全、质量以及对其有影响的施工
进度、成本控制显得尤为重要。
(三)建立合理的激励和约束制度。建立激励制度目的在于提高作业和管理人员的工作
积极性和主动性,尽可能使他们在工作中能充分发挥潜能,促使他们的个人目标跟单位目标
方向一致,而约束制度的建立的目的在于,规范作业和管理人员的行为,抑制其行使职责以
外权利。
四、结束语在高速公路施工中,缺少项目管理是造成工期延误、工程质量不合格等一系
列问题的主要原因,要想在施工中避免出现这类状况,需要加强项目管理的质量,确保施工
顺利完成。
参考文献:
[1]郝劲光.我国高速公路施工项目管理中成本管理的措施分析[J].城市建设理论研究(电子
版),2012,(6).
关键词:公路施工 项目管理成本
在公路施工领域,越来越受到普遍关注。这源于国家已经逐渐让公路给相关企业自己经营,相关企业在获得这种经营权后,同时必然面临项目管理与成本控制问题。如何有效而全面地施工领域利益最大化,如何使得用路方、施工方和相关政府三方受益,平衡各单位的利益差别,管理和控制将会是最核心的一块。公路施工成本分成很多种类,包括很多方面,只有各方面综合考虑,开源节流才能有所收益。项目管理方面也是有着异曲同工之妙。管理的直接目的就是为了项目成本控制。
一、公路施工成本类别
1.直接费用。直接费用包括众多方面。第一方面是人员工资费用。这一费用具有最直接性和最不可或缺性。项目上人员工资的最简单构成要素包括基本工资、奖金。人员又包括不只是生产人员,也包括留守人员和管理人员。当然在工资设置上面会有一个阶层性质,生产管理人员的薪酬应当偏高。第二方面则是原材原料费用。这一部分费用的支出直接构成了公路施工费用的主体。包括建造公路所必须的石灰水泥等等。原料原材的物流运输费用应当也会占据很大一部分。第三方面是机器费用,而且这一部分费用将会越来越大并且还会持续攀升。
2.间接费用。这一部分费用是为了协调各方面施工工作以及施工管理而产生的费用。比如说招待费、餐饮费、施工管理费、材料损耗费、出差费等等。费用的支出会有财务明细,根据财务明细对其进行应有的合理控制已经是各个公司财务工作的重点。因为这部分费用并不像直接费用那么明显而明晰,因此需要给予足够的关注。
3.税费。税费包括公路施工过程中需要交纳的营业税,附加税等,当然必要的财务费用也是需要支出的。税费和直接费用一样具有不可或缺性,只要开展正常的公路施工运行,这部分费用将不可免。税费还有就是具有确定性,有多大的收益额,多大的成本额等等都会产生一个具体的税费数字,因此这一块将会比较可控。
二、公路工程的成本控制措施
1.人工费的控制
项目里面的工资控制可以采用两种方式。第一种是整个项目平均工资要和整个行业的平均工资相协调,不能因为调动积极性过于高于本行业水平。这是一个大前提,它为成本控制方面奠定了一个基础。第二种便是对项目各类人员进行一个统筹费配,实行项目内部工资差距。比如高尖端的施工生产队伍,将会给他们发相对足额高水平的工资,在奖金这一块讲差距较大,这将大大促进他们的生产积极性,他们的生产同时又是和企业的经营效益紧密挂钩的,这样的效果将是整个项目将会做得有声有色。对看守人员可以采取比较低水平的基本工资形式,因为这部分人力比较容易获取,工作时间也比较稳定,跟实际的生产经营效益也不会有太大挂钩。对管理人员,可以采取介于二者之间的一种薪酬水平,同时采取奖金制度。当然,整个项目的管理人员班子那还是得给予必要的奖励和较高的薪资水平。
2.工程材料费的控制
工程材料费,是整个项目的主体,因为它的支出关系到整个项目能否顺利运转的问题。材料费用的控制特别讲究,也可以采取两种方式对其进行必要的管理。
第一方面是要有市场最熟悉又最合格的稳定供应商。稳定的供应商会使你的材料费用支出水平维持在一个常态水平,不会受太大的供需市场的影响。项目部也可以利用这一层面关系获得良好的材料来源和材料优惠。
第二方面也是最重要的方面,就是规范化采购和运用材料流程。采购方面要配备专业的采购人员,最好是施工人员提计去采购,这类人员对材质熟悉,会做到一个良好的质量把关。另一方面,在运用过程中,要实行传帮带的模式,对新进人员要在老员工的带领下开展工作,老员工对原材料的节省还有原材料的合理利用方面有着丰富的经验,经年累月下来这将是一笔可观的收入。
3.机械使用费的控制
由于现代社会公路施工操作基本是使用机器化进行操作,机器化在这一领域将会被大大施用。对机器使用费用进行足够的控制将会被放在重要的位置。这些控制方面也可以主要从以下两种情形着手。
第一方面,配备专业的机器设备采购人员。机器设备的质量还有寿命两要素是相当关键的,还有工程施工的流利程度也是非常重要。选择对这一方面有这也研究的人员进行采购,将会对后续的一系列不必要的费用取到一个很好的控制力。
第二方面就是配备专业的维护人员。机器注重维修和保养。日常的维修和保养显得非常重要。机器是处在不断地磨损构成中,不断地给机器于必要的氧量或者能量是必须的,这会延长机器的使用寿命,也会节省因为大修而花费的昂贵代价。
4.加强工程资料管理
工程资料管理费用再大多数人来看是不直接和必要的,这种思路是错误的。对一个企业来说,哪怕是一个项目来说,资料管理也是相当重要的。资料包括项目在运行过程中签订的一系列合同,包括施工合同,监理合同,委托合同,招投标合同等等,一旦发生纠纷,相关的手续资料如果不能及时找寻,那么一方面进行补办要花费代价,另一方面是可能面临败诉被索赔的危险。这方面的成本控制比较容易,一方面就是配备专职对项目资料进行分门别类进行管理,做到有据可查。另一方面就是重要的工程资料注意多留存几份,多保留几份,这样因为诉讼需要手续资料的时候也不至于面临窘境。
三、公路施工成本管理
1.成本管理责任制
落实必要的成本责任制度,是推动整个项目合法合规管理的依据。设岗轮岗,对在岗位上有突出贡献的应当给予必要的奖励,另外,对在岗位上没有尽到应有的责任和义务的要给于必要的惩戒措施。在年终考核的时候,要严格依据成本管理责任制,按照岗位要求和设置对员工进行相应的应对。按照责任制的要求严格把关成本运行状况。把成本偏高的项目内容扼杀在萌芽。
2.公路成本管理的技术措施
技术措施里面就是在施工项目里面配备专业的技术人员。对现场进行必要的勘探,设计。科学合理的规划是一个大方向,做的不好,会对整个的项目运行造成不可估量的损失。技术人员对项目的开展技术部分也应当严格。按照国家规定或者行业要求的技术标准来运行,以节约成本当做最终的努力目标。
3,公路成本管理的经济措施
经济措施包含多方面要求,有对人员方面的,有对施工方面。对项目的经济运行状况要有一个稳定的供需关系。项目在运行过程中对经济的控制,包括经济的前期策划、经济的运行中期控制以及经济方面时候的弥补方面。前期策划最为关键。经济措施因以详细的市场调研成果为前提和基准。
4.公路成本管理的合同措施
对合同的管理,应当分门别类。施工项目一般会涉及到出让合同,采购合同,租赁合同,施工合同,委托合同,监理合同以及相关的招投标合同。对这方面的运行要有法务班子在签订合同的时候进行严格审查,反复推敲。以不要引起相关的诉讼作为最重要的控制方向。从而节约成本。
四、小结
从我在社会实践中得出的经验,公路施工项目管理和成本控制应该注意人工费的控制、工程材料费的控制、机械使用费的控制、加强工程资料管理控制等方面。对技术、经济、合同方面也应当规范化管理。这样,才能把其成本降到最低。
参考文献
关键词:高速公路;项目管理;成本控制;生命周期 文献标识码:A
中图分类号:F540 文章编号:1009-2374(2015)24-0100-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.24.049
随着现代社会经济水平的日益提高,越来越多的工程项目在社会发展中应运而生,所以行之有效的项目管理方法非常重要,因为这是项目工程能够顺利开展的必要条件。有一个科学的项目成本管理方法,不仅能够减少资金的浪费,还能增加项目收益。我们本着可持续性发展和资源节约的原则,高速公路项目在建设过程中需要实行成本管理控制,这必须以保障项目建设的安全质量为基础,充分发挥成本优势,创造最大利润,使之实现建设的最高效益。
1 高速公路项目管理中成本控制的原则
成本管理控制在高速公路建设过程中需要考虑整体性,项目成本、项目安全质量、项目范围和工序工期等,要做到各个方面的资源能够协调统一。一般在项目建设实施期间,当项目的一个因素发生改变时,往往会使整个系统中的其他因素产生关联性改变。项目控制系统要最大限度地实行动态控制每个影响因素,让它们能从整体上协调一致,每时每刻都能达到整个系统的最佳状态。项目成本管理控制必须做到目标明确,高速公路建设企业在项目建设中需要一个成本管理目标,同时这个目标应该具有科学性和针对性。在实行成本管理时,要做到实事求是,制定合理的目标,这就需要考虑项目建设的合同环境、工程背景和施工队伍状态。制定成本目标要合理,不能一味追求管理效益,忽略现场管理的机动性和积极性,也不能只是照搬“工程类比”的经验方法,无视实际背景存在的差别。成本管理期间,要整体考虑各系统因素的平衡性,做到平衡管理,同时也要制定出符合企业自身生产现状的管理控制目标。
2 高速公路项目管理成本控制中存在的问题
2.1 成本控制意识严重不足
一般情况下,高速公路在项目管理工作期间,很多管理者没有良好的成本控制意识,同时缺乏成本控制理念。管理者只是从项目任务的分配制度方面来实现项目建设,但恰恰忽略了对成本控制的重视,在实际项目开展期间,有关人员成本管理意识的不足在某种程度上逐渐增加了工程管理的整体成本和造价,使工程的经济效益大大降低。
2.2 成本控制水平较低
成本控制工作具有系统性,它主要体现在项目建设的各个环节之中,每个环节都需要用全过程跟踪的方法进行控制。另一方面,有效的成本控制工作也需要一个合理的成本控制制度来制约。然而,许多企业目前的成本控制水平还比较低,成本控制体系还有待完善,不能真正在项目运行过程中发挥相应的作用。
2.3 生命周期成本控制有待提高
在我国工程建设项目管理的研究机构中,生命周期成本理论变得越来越普遍,而且取得的成就也是有目共睹的,但是,我国现行的还是一个建管分离的体制,在高速公路建设运营管理实务中并没有充分利用其理论思想。许多省份在建设高速公路过程中成立了一个单位来控制监督建设工程,高速公路竣工后交付管理处等单位对其进行维护与管理。站在建设单位的角度考虑,控制建设成本是本职工作,然而生命周期总成本控制的动力仍有待提高,即便是想要尝试进行控制,也没有整体的控制思路,没有对建设项目进行真正意义的全生命周期的成本分析,所以产生各种隐患:一个独立的各个阶段中产生很多个管理界面,各个阶段成本控制的主体独自完成自己的工作,而缺少应有的联系和合作;决策及设计时没有严格按照项目实施的要求,造成了许多不必要问题,即更改、索赔和返工,项目在实施过程中没有充分考虑运营管理的需要,而使养护的难度提高。高速公路是全生命周期无法由建设单位独自承担,所以高速公路生命周期成本的总体优化变得越来越困难。
3 高速公路项目管理中成本控制方法
3.1 宣传提高成本控制意识
成本控制意识要想得到真正意义上的提高,就必须大力宣传成本控制的理念,在建设过程中要不断地渗透进去,同时在技术、管理方面也要进行合理的控制与提高,必要时也要用经济学与统计学进行研究,这样才能让工程成本的控制和调节变得更好。项目管理期间应该具备良好的成本控制意识,因为它可以提前预知工程项目中存在的隐患,并对其进行针对性的更改,使工程预算能顺利进行。所以,在高速公路建设期间,宣传加强成本控制和管理在企业管理中是十分重要的,因为它能使参与项目的全体人员都养成良好的成本控制意识,并将其理念在实际建设的每一个环节中都能深入体现。企业应该大力开展日常宣传和培训工作,使相关人员的成本控制技能水平不断提高,使项目管理人员在项目建设期间能自主进行成本的控制,从而增强企业的凝聚力,这才是实现成本控制的最终目的。
3.2 完善成本控制体系
一个完善的成本控制体系是让成本控制工作科学、高效开展的垫脚石,企业要时刻完善自己的成本控制制度,建立一个合理的成本管理控制框架。高速公路项目建设规划时期,应该对其成本进行分析和研究,从而提出一个合理科学的项目预算。在建设实施期间,严格按照预算进行管理就显得非常重要。而成本控制体系中的重要环节就是全过程的成本控制工作,同时也是直接执行成本控制工作的关键一步。企业在项目管理期间,各个部门之间应该进行紧密的联系和协调,这能使整体成本控制制度落实到实践中,从而让成本控制体系日益完善。
3.3 掌控高速公路全生命周期成本
3.3.1 规划准备时期全生命周期成本控制。规划准备时期是全生命周期成本的重要环节之一,对其有重要的影响,基本确定了项目成本和作用,对拟建项目做出明确的投资决策,同时对设计方案进行升级优化,合理招标,使项目的生命周期成本大幅度降低,使项目具备功能性、经济性和安全性。本文认为应该在以下五个方面加强:(1)在投资估算方面考虑未来运营维护成本的情况,考虑如何才能上调建设成本的数量;(2)在方案设计优化方面应该考虑价值工程理念,使成本降低就必须消除一些不应该出现的功能,同时还要改进缺陷从而增加利润;(3)加强和优化设计,重点考虑施工时期和运作时期的影响因素;(4)在每个方案的选择中,全生命周期最短作为优化方案的核心;(5)招标期间选择有实力、信誉好的承包商,这样才能达到全生命最小的宏伟目标。
3.3.2 工程实施时期全生命周期成本控制。工程实施时期主体建设成本发生和获得相继确定,主要从以下五个方面控制全生命周期成本:(1)严格控制材料的选择来源,不论是承包商自行采购材料还是经销商提供的材料都可以对全生命周期成本造成损失,因为材料是项目实施的根源、形成工程职能的根基;(2)科学的工艺方法必不可少,施工方必须保证质量和杜绝不安全隐患;(3)在施工的同时,还应保护本地区的生态环境不被破坏和污染,做到“绿色施工”;(4)应妥善处理施工单位和当地农民之间的关系,做到“和谐相处”,从而减少破坏施工的概率;(5)成本应该注重过程管理制度,积极采用经济、组织、技术和合同等方式,减少工程建设之中不必要的损失。
3.3.3 工程竣工时期全生命周期成本控制。工程竣工时期,项目资源已经进入最后时期,建设成本已经全部完成,项目进入运营阶段。项目公司应该把项目建设周期内的全部情况报告给运营单位,从而让运营单位对项目的功能和质量等有一个系统性的了解,知道该工程在以后维护中的核心和基础,这样就能极大地减少运营维护的成本。提交给运营单位的重要内容应包括:项目的经济技术目标、项目的建设方案、项目的建设管理记录资料、项目的工程进度表、项目的不安全因素记录、项目的建设投资情况、项目的利润计算资料等。当工程建设完成后,项目公司应监督施工单位、材料供应商家等做好隐患发生期的维护工作,高效控制隐患期间的维护资金,这样才能确保工程质量,减少不必要的使用费用,同时也会保证高速公路在以后的使用中运行良好。
4 结语
每一个企业经营管理都有一个共同的目标,那就是获取较高经济效益,这也是企业长远发展的核心。高速公路建设项目是一个系统项目,具有一定的综合性,成本控制工作要想做大做强,就必须进行整体项目的合理研究分析,制定出一个科学合理的预算,从而不断完善成本控制体系,控制相关成本措施的有效实施,这样才能实现全过程的成本控制工作。成本控制工作既要保证工程质量,又要考虑工期的成本,积极建立成本控制数据库,企业才能在未来的管理工作中得到一个执行依据,最终使企业的自身发展潜力和企业之间的竞争力日趋提高。
参考文献
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关键词:;公路桥梁管理;养护对策
中图分类号:U412文献标识码: A
我国经济正飞速发展,交通运输任务日益繁重,交通量的剧增和车辆荷载加大,使公路桥梁的损害也日趋严重。正确地分析病害发生的成因,认真调查桥梁技术状况,科学全面地制定养护对策,对确保公路桥梁的安全畅通具有重要的意义。
一、桥梁病害成因分析
1.动载因素
车速的提高,交通量和超重车辆迅速增加,很多桥梁的承载能力远远不能适应现实的要求。由于荷载作用引起的桥梁梁体开裂和桥面铺装混凝土损坏等,会使桥面产生坑槽、裂缝,这些裂缝包括正、斜截面裂缝和支座处局部开裂。当静载与动载之和长期超过支座的抗压容许应力上限时,支座就会表现为永久性非弹性变形直至严重损坏。
2.环境因素
外界环境条件恶化,表现为:一是气候条件异常,如气候突变,干湿环境交替频繁;二是自然环境恶化,随着工业化和城市化的发展造成酸雨,空气质量下降,结构物遭受到CO2、SO2等气体的侵蚀;三是建筑场地有害物质的侵入,如地基土有侵蚀性水,碳酸盐及碱溶液侵入等等。
3.设计施工因素
设计构造上的原因主要有:钢筋的混凝土保护层厚度太小;沉降缝、伸缩缝构造不正确;构件开孔洞的洞口边缘未配筋或配筋不当等。
材料质量方面的原因有:使用的水泥品种不当,水泥含碱量过大;使用不合格的水泥,加水拌和后水化加速,放热加剧,干燥收缩增大,导致混凝土开裂;使用含有碱活性矿物的骨料;骨料颗粒级配不当。
施工质量方面的原因有:水灰比过大;单方水泥用量过大;过早拆模;浇捣不当、养护不当,会产生蜂窝、孔洞和沉降微细裂缝,在干燥气候下养护或气温太低未加保护等;施工组织不当,造成不应出现的施工缝(冷缝);使用含有氯离子的早强剂;使用不合格水搅拌混凝土等。
服务期养护管理方面的原因有:检查不到位,养护不及时,措施不妥当等。
二、桥梁损坏的主要形式
按桥梁构造部位来分,公路桥梁病害主要形式有以下内容:
1.桥面系统的损坏
主要原因及表现:一是由于铺装层局部厚度偏薄,铺装层钢筋下沉,结构不均匀沉降等原因,在车辆冲击作用下,造成沥青铺装层出现开裂、坑槽,沥青面层下钢筋混凝土碎裂、钢筋网外露;二是由于雨水侵蚀和施工过程中混凝土养护不到位等原因,造成防撞栏混凝土开裂、构造钢筋锈蚀、钢管油漆脱落锈蚀;三是伸缩缝产品质量问题或安装不良,在台后填土下沉,导致路面不平整情况下,车辆持续冲击造成伸缩缝橡胶条老化、开裂以及伸缩缝混凝土与沥青层结合处开裂;四是泄水管安装时未对孔口周围混凝土进行封闭处理,泄水管安装位置附近混凝土松散、箍筋外露。桥面未及时清理垃圾,造成泄水孔堵塞。
2.桥梁上部结构的损坏
公路桥梁的上部结构主要采用预应力混凝土板梁、T梁和箱梁等形式,其损坏原因及表现分述如下。
预应力混凝土板梁的主要病害为:梁底混凝土保护层厚度不足,造成梁底局部空洞、露筋、露波纹管;梁顶混凝土厚度不足,造成梁顶局部空洞;预应力张拉和混凝土养护原因造成梁底通长的纵向开裂。
预应力混凝土T梁的主要病害为:混凝土保护层厚度不足,造成梁底局部空洞、露筋、露波纹管;施工质量缺陷导致横隔板露筋;泄水管水流经梁侧腹板,引起混凝土表面生青苔,构造钢筋锈蚀胀裂;由于主筋不足或预应力损失过多和抗剪强度不足,造成腹板竖向开裂,腹板斜向开裂。
预应力箱梁的主要病害是:梁底主筋或波纹管下面混凝土砂浆不足,形成蜂窝、空洞;混凝土保护层厚度不足造成梁底局部空洞、露筋、露波纹管;泄水管水流至梁侧腹板,构造钢筋锈蚀胀裂,流白灰;主筋不足或钢索预应力损失过大,腹板抗剪强度不足,造成箱梁腹板竖向、斜向开裂和底板横向开裂。施工不良、支座水平约束不足造成结构整体侧移。结构整体受力原因使结构跨中截面下挠。
3.支座系统的损坏
公路桥梁支座系统主要分板式橡胶支座和盆式橡胶支座两种。
板式橡胶支座由于产品老化、结构局部受力过大,造成橡胶体水平向倾斜变形和竖向变形、橡胶体外鼓、开裂,安装不良导致橡胶板局部脱空或完全脱空,安装偏位等。
盆式橡胶支座由于四氟板表面不清洁,造成水平向倾斜变形,竖向变形;安装不良易导致安装偏位、四氟板外移、脱空;固定螺栓过长,导致上下支座板顶死或纵向伸缩位移不足,严重时导致支座螺栓剪断。
4.下部结构的损坏
下部结构分为盖梁、墩台身、基础等。
盖梁部分主要由于施工缺陷出现空洞、露筋;盖梁抗弯、抗剪强度不足造成盖梁竖向开裂、悬臂根部斜裂缝、防滑挡块斜向开裂。
墩身部分主要由于施工缺陷,使墩身出现空洞、露筋;在墩基础不均匀沉降情况下,墩身会产生环状裂缝。台身基础不均匀沉降、局部应力过大,造成台帽竖向开裂;施工缺陷造成台身空洞、露筋、流白灰。
基础有桩基础和扩大基础。桩基础的主要病害是由于施工放样不精确造成桩基偏位;桩基础施工缺陷使桩身混凝土松散、离析,粗骨料外露。扩大基础的主要病害由于地基沉降导致扩大基础竖向或斜向开裂,施工不良导致混凝土松散、空洞。
三、高等级公路桥梁养护对策
1.建立规范性的桥梁养护管理制度,加强桥梁检查力度
公路桥梁竣工交付使用后,建立规范性的桥梁养护管理制度是桥梁养护与管理的重要工作。桥梁检查的目的在于随时掌握结构的技术状况和安全状态,检定桥梁的承载能力和通过能力,指导对桥梁的正确使用、管理与维修等。要严格按照交通部颁布的相关技术规范落实好桥梁的经常性检查、定期检查和特殊检查。我们日常对桥梁养护检查时,主要是先目视检查,然后对有缺陷的部位或结构再做特殊检查。
目视检查是指通过目力对结构物进行彻底的,视觉的和系统的检查,评定结构、构件破损和使用的总体状态。主要包括如下内容:检查桥梁结构是否有不正常变形;检查全桥混凝土有无风化、剥落、破损和裂缝;测试裂缝的长度、宽度,并绘制裂缝图;橡胶支座工作是否正常,有无错位,损伤;检查墩台是否倾斜、开裂和破损。
2.建立公路桥梁养护管理系统,提高桥梁养护管理科技水平
建立公路桥梁养护管理系统,在对桥梁进行科学预测、制定桥梁中长期养护规划、编制桥梁工程大、中修工程计划、合理利用养护资金等方面有着十分重要的意义,也是公路桥梁纳入科学化管理的重要举措。正确的数据是关系运行评价结果是否与实际情况相符的根本条件。因此,正确认真采集桥梁的静态数据、桥梁检测的动态数据是保证桥梁养护管理系统正确运行的关键。
3.及时维修桥梁病害,加大桥梁预防性养护力度
对检查中发现的桥梁病害要做到维修及时、方法得当,保持桥梁的技术性能处于良好状态。注意做好桥梁的预防性养护,将桥梁安全隐患消灭在萌芽状态。
4.加强公路桥梁维修技术研究,积极探索桥梁养护的新方法、新工艺和新材料
桥梁的缺陷或病害有些是普遍存在的,而有的则具有一定的特殊性。为了保证公路正常运行,保证桥梁因缺陷或病害造成恶性事故的发生,也为了延长桥梁的服务期,公路管理部门和科研部门必须做好公路桥梁的评价、维修、加固等技术科研工作。
5.加强桥梁养护管理技术人员培训工作,提高从业人员的专业技能
公路桥梁结构复杂、技术标准高,这就对桥梁养护管理技术人员提出了更高的要求。因此,公路管理部门必须配备专职桥梁养护管理工程师,同时应加强工程技术人员的技术培训工作。
四、结语
我国现阶段公路的通车里程正在突飞猛进跨越式的发展,公路桥梁的数量在快速增加,交通流的情况也在不断的发生变化,这就要求公路桥梁的养护管理水平必须与时俱进,提高桥梁的耐久性,延长桥梁的使用寿命。
参考文献
关键词: 公路;项目管理;成本;质量
Abstract: with the deepening of the development of highway construction and economic system reform situation, the connotation of modern highway construction more abundant, it is restricted not only by the theory, technology, organization, economic and other aspects, and both consulting, consultants, staff, control implication. Enterprises can obtain greater economic benefits, the key lies in the management control. Project management control is a comprehensive index to measure the management level of construction enterprise, is directly related to the survival of enterprises. This paper respectively from three aspects for the highway project management are discussed in more detail.
Keywords: highway; project management; cost; quality
建设项目管理重点
建设项目管理是指在建设项目的生命周期内,用系统工程的理论、观点和方法,进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理活动,从而按项目既定的质量要求,动用时间、投资总额、资源限制和环境条件,圆满地实现建设目标。公路工程实施阶段的项目管理是指,在公路工程的实施阶段,项目办和项目管理人员,按照工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求,根据已签订的工程承包合同、工程监理合同、其他合同及合同性文件,调动各方面的综合资源,对项目工程从开工至竣工的工程质量、进度、投资及其他方面的目标进行全面控制的管理过程。建立项目管理工作体系,绘制项目管理工作体系图和项目管理工作体系流程图。编制项目管理规划,确定管理的重点和难点,选择适当的管理手段和方法,形成书面文件,以利执行。1、进行项目管理规划
公路建设项目管理规划是对项目管理组织、内容、方法、步骤及重点进行预测和决策,做出具体安排的纲领性文件,其内容包括:列出项目管理工作清单,并对工作进行分类。将各项工作落实到人。工作的目标、程序、深度、标准、时间和质量都应有明确规定。
2、实施对监理工程师的管理
督促监理单位根据工程建设的需要科学地组建监理项目管理机构,制定监理项目管理规划和监理工作实施细则,并与监理工程师讨论具体问题。
3、项目管理的终结
公路建设项目工程的竣工验收和总结是项目管理的一个重要阶段,其目标是对项目成果进行总结评价,对外结清债权债务,结束交易关系。公路建设项目管理的内容归纳起来有以下方面:安全管理、合同管理、信息管理、质量控制、投资控制、进度控制及其他方面的管理等。
二、公路项目工程控制具体要点
公路项目工程控制的若干建议提高公路工程的质量和效率可以从两个方面来分析,一个是提高工程的投资效益,即促使建设工程收益最大化,一个是降低工程投资的建设成本,即促使公路工程成本最小化。
1、工程投资控制阶段
任何工程投资控制都关系到项目投资效益,在建设项目前期决策中,有关部门应该深入调查研究,反复认真地进行全面决策,最后在审批可行性报告的同时,审批建筑项目的投资估算。(1)优化工程设计,是减低工程投资的主要途径。优化建筑工程设计,减少工程量,无疑可以降低工程投资,还减少了许多其他相应的费用。(2)健全预算管理。施工图预算是安排施工计划、统计工程进度、办理工程结算、进行成本计算的依据。对于工程已开工,应在一个月内编制出施工图预算并据以编制责任成本范围内的工程或部分项工程的工料、机械及有关费用的预算, 1~5日内编制出工程项目经济责任成本计划,报分公司审核,批准后作为财务部门控制成本、核算成本的重要依据。
2、工程的成本控制阶段
就投资控制而言,公路工程的成本控制一般发生在公路项目设计以后,即是一种“事后”控制,更体现在工程施工阶段,控制公路工程成本可以从以下方面入手。
(1)认真核定工程投资,实施项目承包。承包内容包括投资、工期和质量三部分,在保证工程质量的前提下,进行成本控制,坚持依据工作量,制定工期要同生产需要结合起来,依据设备周期、工程难易程度而确定,整个工程质量必须合格,标准一律按国家质量验收规范执行。承包内容中,控制投资既是难点,也是重点,只有把建设单位积极性调动起来,共同把关,才能收到实效,基于此,将总投资分解切块、细化管理,将总投资分解到土建、安装等各个单位工程中,使总承包人作到心中有数,总承包人可将分项指标落实到各专业工程负责人,实现靠分项控制达到总目标控制的目的。
(2)建立项目调度会制度,对建设过程实行有效控制。在地形复杂,施工难度大的公路项目要实地考察,有些问题涉及设计、机动、安全、运输等部门,需要共同解决,建立现场调度会制度,及时解决施工中的问题,每次调研会都要认真检查上次调研会所安排的各项工作的完成情况,下一步需要解决的问题。通过项目调研会, 实施对工程进度、工程材料等的控制。
严格公路工程质量控制
质量控制目标是通过公路工程施工全过程的全面质量管理、协调和决策,保证竣工项目达到投资决策所确定的质量标准。公路工程实施阶段,业主的项目办要开展多方面的工作,对工程项目的质量进行控制和监督,特别强调事先控制和主动控制,控制的重点放在施工前的准备阶段,以便及早发现问题,防患于未然。加强质量控制加强施工质量控制对工程质量起着保证作用,其核心是贯彻“预防与把关相结合,以预防为主”的方针,其目的是控制影响工程质量的各种因素,以保证工程质量达到预定的目标。
1、建立以工程监理为核心的质量管理体系。建立一个严密的强有力的质量管理体系,是确保质量的关键,有利于工程监理工作的开展和全过程质量管理的监控作用。
2、加强质监基础工作。基础工作是有计划、有目的、有步骤地实施细则等文件资料,统一印发至建设单位和施工单位,使其人人目标明确,有章可循,有法可依。现代工程建设要注意技术美学,强调审美功能和实用功能的统筹考虑。各施工单位编制的施工组织设计和现质量管理总目标,也是为质量管理创造前提条件的最基本的工作。
3、明确技术标准、强化标准工作,各项工程的设计资料、施工规范、操作规程、工艺要点,质量检验方法和评定标准,以及工程监理办法和实施工方案等文件,在开工前送交建设单位和监理工程师。
4、强化检测手段,做好计量工作。计量检测工作的强与否,直接影响工程质量和质量检验评定的准确性。
5、重视质量信息,用数据指导施工:项目建设在开工前,由建设单位将各种原始记录表、检验记录表、测试报告表及统计表格等发至施工单位,并规定向建设单位和监理单位定期报送各种资料。
6、加强设计质量的控制。对路基、路面、桥涵结构设计的图表、资料文件因未经施工实践,不尽合理及遗漏、错误部分往往不易暴露,除开工前通过设计文件会审控制外,在施工过程中发现的问题应要通过以下途径解决。
①重大变更应要严格按设计变更报批手续,按规定程序办理。
②非重大变更由设计、施工、监理三方现场会审处理,也可以由设计单位授权监理工程师审处。
③对设计中不详、漏误及容易引起误解的问题,监理工程师可以书面明确解释或补充规定。
7、加强材料质量的控制。原材料是工程实体的组成部分,对工程质量有着直接关系,要求施工单位:一是把好材料采购关;二是对各种原材料进行测试鉴定;三是严禁使用不合格材料和半成品。
8、加强施工质量的控制。抓好各施工阶段。对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比,对重点突击的问题进行现场检查、评比和交流,对存在的问题,施工要点、注意事项等。对影响质量的要害问题或带普遍性问题,要坚持质量第一。对虽未发生但根据质量情报信息预测可能发生的问题,要及时采取预防控制措施,避免事故发生。