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关键词:城市道路;工程项目;管理问题;分析
Abstract: along with the development of economy, the course of urbanization, urban road construction is developing rapidly, and the engineering project management to bring an unprecedented challenges. In view of this, this article the author on the urban road engineering project management problems are analyzed.
Keywords: the city road; Engineering project; Management problem; analysis
中图分类号:TU984文献标识码:A文章编号:
1、安全管理
城市道路建设项目当中首要任务是做好项目安全管理工作。顾名思义安全管理是牵扯每一个人的人身安全,而其他管理则是涉及每一个人的实际利益。安全生产警钟长鸣,常抓不懈。尽管道路施工的安全风险相对其他工程施工而言略低,但绝不能因此放松警惕,作为业主应重点督促监理单位抓好施工用电,机械运行以及基坑周围的围护与安全防护工作的落实,确保安全生产。
2、合同管理
城市道路建设项目中合同管理的重要性是不言而喻的。如果没有了它那么整个项目管理就不复存在,它也是整个项目管理的根本。在整个建筑工程施工之前项目人员要对合同进行深入了解和细致的研究分析,对于合同内的重要条款、出现纰漏的地方和可能产生经济纠纷的地方做到了然于胸。按照合同约定支付工程进度款;根据合同约定解释处理合同纠纷。在处理合同纠纷时发挥监理工程师的调节作用,本着公正的原则,协商解决合同纠纷。
3、质量管理
建筑工程的百年大计,质量第一。尽管道路工程安全性与桥梁、房屋建筑工程等相比较略低,但工程质量问题同样重要,因为道路工程质量的优劣直接涉及到交通的舒适与安全,影响交通的安全与舒适性,以及道路工程的使用寿命,降低道路工程的价值。业主对道路工程的质量管理只要是进行宏观管理,即选择工程质量可靠性高,信誉好的设计、监理和施工单位,并在工程施工过程中及完工后进行必要的试验及功能性检测;审核主要的施工技术方案以及重要的技术方案;掌握工程质量动态,及时解决重大技术处理措施。 这样可以及早及时的发现问题,并且及早及时的解决问题。
1)工程材料验收一定要按照图纸设计的规定和合同要求来完成,对材料从采购开始到订货直至材料的使用必须要严格的进行工程材料质量的控制。2)生产设备基本上与工程材料的质量控制相一致,也是从设备采购开始到订货直至设备投入生产,不一致的地方就是生产设备还要在使用的过程中定期进行调试,这样才能确保高生产率。3)要不定期的到施工现场勘察,随时掌握工程质量的情况、安全管理的情况,对于存在的问题及时地进行调查研究、准确分析、报告上级、妥善处理四个步骤.
4、投资管理。
1)承包商做出的投资统计由监理工程师审核和确认之后要定期的按时上报,并且要不定期的对实际工程完成情况进行抽查是否与上报的情况完全吻合。2)要对合同内容的变更和相关索赔的情况进行细致深入的研究,然后核实报告内的工程项目、产生原因、数量多少等内容,然后提出针对性意见上报有关部门审批。要认真听取监理工程师的合理化建议,并予以适度鼓励,以调动监理工程师的工作积极性;设计代表是设计单位派驻为本工程服务的设计人员,其水平的高低直接体现设计单位的服务水平,因此,设计代表的选派对合理控制投资保证工程质量十分重要。
二、城市道路工程项目管理中存在的问题
1、管理体制不规范
1)管理体制仍然套用以前的传统模式,因人设定岗位,这样难以做到互帮、互助、互利,也会造成各职能部门的责任和权利划分不清楚,导致内部混乱的现象发生。2)缺乏考核激励。现在的考核机制还是存在着一些不合理的现象,公正性有失偏颇。对优秀员工的激励方式单一化,起到的作用不大,使员工在职位晋升和各方面的福利待遇等较难实现。3)培训机制不完善。培训机制不完善导致了员工不能在第一时间掌握新的专业知识、新的科学技术、新的发展动态、新的管理经验,这样会使员工与企业的经营管理背道而驰,与企业战略管理方向不一致,发掘不出来员工的内在潜力。
2、成本管理不规范
一种原因是现在大多数成本管理都是以项目经理在工程施工结束之后的结算为根据,这种方式在实际工作中效果并不好。另一种原因是以承包核算为依据,然后在工程施工结束后的核算为准,这样对承包商造成不利因素较多。
3、劳务问题
有些管理人员对合同内的劳务相关条款内容理解不够和缺乏运用,导致了劳务相关条款太过于复杂化,让人难以理解,而且有些条款的具体内容不符合《合同法》的规定。
三、加强城市道路工程项目管理的建议
1、资金方面
1)劳务资金分配。要将劳务资金制定好相关的计划报表,将报表内的借用金额、领取的材料费用和整体的资金收入明细以及关于合同的约定等所有内容,都要交于上级领导部门审查。2)劳务合同负责人要将工程在施工当中的具体情况和下属劳务以及工程材料的供应商还有机械设备承租商的资金情况进行具体的详细编制,并制定报表,交由工程项目的上级领导进行审查核实。报表的具体内容应该含有各项承包商和材料供应商,还要把应该支付款项的金额数目,已经支付过的金额数目,还没有支付的金额数目,和当次预算的金额数目,在截止到上报日期的时候全部清算清楚。3)支付资金。上级部门审核后应由劳务责任人办理取走资金的相关手续,财务人员将资金的分配情况和相关报表交给最基层的承包商和供应商。工程施工人员的工资必须要由负责人直接交到每一个员工的手里,让每一个领到工资的员工签字或者是按手印保留存档。
2、材料方面
1)为了将材料的质量控制好,钢筋和水泥等施工主要材料都由专门的职能部门进行统一采购。可以使用供应模式采取限制价格,而在合同内必须明确的说明所限制的材料价格。如果是带有一定的市场风险,那么有关职能部门应该得到材料供应商的认可并且签字。2)材料的监控管理。材料的使用数量超出应有的的使用范围,出现这种现象的时候,说明相关职能部门和相关管理人员的管理意识没有得到应有的提升。相关职能部门必须要建立好在材料使用方面的管理报表,定期定时地进行库存盘点,做到心中有数,对于盘点时发现的缺少材料或者是超出使用范围,要及时进行调查研究,妥善处理。
3、监督方面
企业的各级职能部门应该做到相互监督,相互督促,对每个职能部门进行良性的指导和帮助,以确保每个管理程序的正常运作。还要不断地提高自身的管理水平和对工作的敏锐度,最终在共同的努力下实现企业的管理目标。
4、文明施工的管理方面
文明施工是对施工单位综合能力的检验,这点对市政道路施工尤其重要,因为市政道路工程施工地点位于人口居住密集的市区,文明施工关系到居民生活环境与城市形象,因此,作为业主应在招标时充分考虑这一因素,并将文明施工管理费用单独列入工程报价清单,在施工时督促施工单位落实文明施工措施,尽量减少对居民生活环境的干扰,给市民一个整洁的人居环境,维护好城市形象。
四、结束语
城市道路工程项目施工过程中,安全管理已经受到行业内越来越广泛的重视。安全管理在整个城市道路工程中起到了承上启下的作用,同时它也具有复杂性,因为它牵扯到了整体项目施工人员的人身安全。因此,我们更加要建立起完善的安全管理体系,严格遵守建筑企业规定的制度,加强对企业各部门员工的安全意识教育。只有这样,才能使城市道路工程项目在施工的过程中发生事故率降到最低,保证了全体员工的人身安全和公司财产安全。
参考文献
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[2]赵宝玉.对市政工程施工企业在工程活动中的合同管理[J].建筑与文化,2010,(12).
关键词:道路工程施工;项目管理;分析;幸福指数
道路工程是我国的基础性工程,对于国计民生有着重要影响。企业生存和发展靠在市场竞争中取得建设工程项目,而建设工程项目能否取得可观的经济效益和社会效益,靠的就是管理。因此,严谨和谐的项目管理,能够创造出满意的经济利润,是项目盈利、企业创收的根本保障,更是提升员工幸福指数的前提。工程项目管理是在项目的建设周期内,采用科学的管理方法和管理理论,对工程项目进行控制、协调、组织、决策和规划,进而使工程项目施工质量和施工周期满足要求,并在工程成本、进度、质量、安全和环境之间之间找到平衡点。本人结合自己多年从事道路工程施工项目管理的经验,从道路工程施工项目的特点简要论述如何有效的进行工程项目管理。
1道路工程施工项目的特点
对于道路工程施工来说,因其施工和管理的产品为道路,因而具有自己的特点,主要表现在以下几个方面:①复杂性:由于道路工程项目线状布设在野外,一般一个合同段就是几公里,甚至十几公里,不同项目和同一项目沿线的自然、地质、水文、人文环境等因素变化大,涉及范围广。②项目经理部组织机构的临时性以及参加单位的多样性:项目经理部组织机构随工程项目的确定而产生,随项目的完成而撤消;建设项目的任务往往有多个,甚至很多个单位共同完成,比如业主方、监理方、材料供应方及项目员工等。③工程计划的动态性:道路工程属于露天产品,绝大多数都需要进行室外作业,施工环境比较差,较容易受到外界环境变化的影响,如洪水、暴雨、雷电、大风、雪灾等,这就使得预先制定好的施工计划经常发生变化,有的工作受外界影响而被迫中断,进而就需要对工程施工计划进行更改,所以说,道路工程施工计划的动态性较为突出。④工程项目建设周期长:道路工程施工的建设周期比较长,所以就需要花费较长的时间,因而道路工程施工项目部的管理人员和施工技术人员配置比较固定,不会出现频繁变动情况,这就使得工程项目可以一直采用同一种管理方法和理念进行管理,有助于工程项目的顺利展开。
2 道路工程施工项目管理的主要内容
2.1成本管理
在进行道路工程施工管理过程中,应当注重进行工程项目的成本控制。道路工程施工项目施工成本管理应该从工程投标报价开始,直到项目竣工结算为止,贯穿于项目实施的全过程。在工程项目施工阶段,应当以工程项目经理为主要责任人,综合运用组织措施、经济措施、技术措施,以费用开支、材料消耗定额、劳动定额、施工预算以及施工图预算等为标准,对工程项目实施阶段的成本进行分析,贯彻落实开源节流的项目成本控制原则。对于施工项目材料用量的管理应当预先估算工程项目需要的材料量,落实工程材料限量领取的制度,将材料用量控制的责任落实到各部门;开工建设前应依据工程项目的实际情况确定用工量,将因零星施工、文明施工、安全生产所需的用工量,按照合理的比例承包给劳务分包队;工程现场的施工机械,要做到有序调动、合理利用,防止出现窝工现象。
2.2 道路工程施工的合同管理
一个建设项目的任务往往由多个,甚至很多个单位共同完成,它们的合作多数不是固定的合作关系,并且一些参与单位的利益不尽相同,甚至是对立的。比如与业主的合同管理、与供应商之间的合同管理、与劳务队之间的合同管理、与项目员工之间的合同管理,在这些参建单位的合同管理中采取必要的措施才能够保证项目的利益不受损失,争取项目利益最大化,使项目经理部和众参建单位之间的合作关系和谐稳定 。所以在进行道路工程施工项目管理时,应当格外注重工程项目的合同管理,若没有有效的实施合同管理,就无法保证工程项目的顺利展开。所谓合同管理,不仅包括对每个合同的签订、履行、变更和解除等的控制和管理,还包括对所有合同进行筹划的过程,因此合同管理的主要工作包括:根据要求确定选择合同文本、确定合同计价方法、合同履行过程的管理和控制、及索赔等内容。工程项目所签订的合同主要有与承包商签订的承包合同、劳务分包合同,以及与项目部人员签订的劳动合同。工程项目管理人员应当对这些合同进行研究,以合同为依据开展管理工作。在工程项目开展期间,应当将工程实际情况与合同中的要求进行对比,注重合同意识的培养。
2.3 工程项目的质量控制和进度控制
在进行道路工程施工项目施工中,经常出现只注重质量而忽略工程进度,进而导致不能按期完工;或者只注重工程的施工进度而忽略工程施工质量,导致工程质量不满足要求,控制好质量就使得工程施工进度较慢,跟上了工程施工进度就不能有效控制施工质量;为此,在进行道路工程施工项目管理时,不仅要注重工程质量管理,而且要保证工程施工进度。在进行道路工程施工质量控制时应先确定质量控制目标,这一般取决于工程项目设计要求的质量标准以及工程项目质量管理水平高低;同时应结合现场实际情况采取必要的措施,如制定施工现场质量责任制,制定施工方案,进行质量技术交底,编制测量控制方案,做好测量控制,建立健全和完善计量管理的规章制度,严格做好计量控制,认真做好工序施工质量控制,定期召开施工质量会议,对员工进行施工技术规范的学习等措施,以便达到施工质量符合设计及规范的要求;道路工程施工的进度控制的好坏,影响着工程项目的施工进度,决定了工程项目能够按照预定工期完工。在进行工程项目进度控制时应采取必要的组织措施保证工程施工进度,如制定奖励制度,落实计划,追究责任等,同时在经济措施中保障资金到位,在组织措施中保证人员和设备的投入,在技术上提供切实可行的方案和施工技术等方面来保证进度要求。
2.4 工程项目的职业健康安全管理和环境管理
由于道路工程施工线路比较长,施工环境又较为恶劣,因而必须注重施工环境安全建设,如加强民工安全教育,减少工程施工中的噪音污染,保障当地交通畅通,搞好与当地村民之间的关系等。对于工程施工现场的安全管理,要建立必要的安全管理制度,在每天开工前要进行技术安全交底,施工结束以后要开会对一天的工作情况进行总结;定期对施工人员进行安全继续教育,以便能够提高其安全生产意识,避免安全生产事故的发生;对于施工危险性较高的工种,项目部应当为其购买伤害保险等。工程项目部的环境好坏,不仅影响到项目部的总体形象,也会对施工现场的环境带来影响。由于道路工程施工的偏僻性特点,工程项目施工地点远离都市,缺乏生活娱乐场所,施工企业应为员工提供必要的娱乐和休闲场所及配套设施,进而为项目管理人员营造一个良好的生活和工作的环境。加强对工程项目人员的后勤保障服务,因施工地点环境较为恶劣、工程施工较为辛苦,所以要注重施工人员的伙食保障,科学合理的搭配其日常饮食;对上下班的人员,要为其提供免费班车接送。
2.5道路工程施工项目管理的信息化建设
道路工程施工项目信息化管理有利于提高道路工程施工项目的经济利益和社会效益,以达到为项目建设增值服务,通过道路工程施工项目信息化建设,使项目信息能够更有效的获取、存储、存档、处理和交流。能够使项目管理者更方便更有效的进行成本控制、进度控制和合同管理。通过对道路工程施工管理信息资源的开发和信息资源的充分利用,可吸取类似项目的正反两方面的经验和教训,利用有价值的组织信息、管理信息、经济信息、技术信息和法规信息,将有助于道路工程施工项目建设前期的方案选择,有利于项目建设期的目标控制。
关键词:道路桥梁;项目管理;工程
Abstract: the engineering management in construction in the key position, and project management is to management departments and their staff use their knowledge skills and related laws and regulations, and with the least amount of investment to create the greatest profit for the purpose, in the construction period, construction project quality and benefit between looking for a best balance. Project management is to improve the management of the main project control level, the content and the development of the enterprise management relates in together, promote enterprise the healthy development of the company.
Keywords: road and bridge; Project management; engineering
中图分类号:K928.78文献标识码:A 文章编号:
道路桥梁工程的建设是关系到社会主义建设的重要工程,是关系到国计民生的重要组成部分,因此必须引起我们足够的重视。项目管理指的是"在建设项目的生命周期内,用系统工程的理论、观点和方法,进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理活动,从而按项目既定的质量要求,动用时间、投资总额、资源限制和环境条件,圆满地实现建设目标"。本文就近几年来我国的道路桥梁的项目管理作出探索研究,希望能对我国的道路桥梁建设事业有所裨益。
一、浅析工程项目与管理
(一)工程项目计划管理与综合协调
无论是一个大型工程建设还是一个小型工程施工,其中的工作内容随时都会发生变化,工作的过程中可能出现的意外情况更是让人始料不及。因此,没有一套科学合理的完整的工作计划就没法协调好工作内部的变动,在工作中也会夺走很多弯路,导致工期的延长,致使企业受到不必要的损失。因此,一个建设工程中必须要有一个好的计划编制,坚持在工程进行期间实行实事求是的工作原则,其编制要符合工期总体安排,符合工期的进度计划,对施工图的交界以及劳动力、施工工具、材料设备都要有一套与工程计划相协调适应的管理制度。
(二)工程项目各阶段任务划分及目标确定
就施工的程序而言,一般包括开始施工,施工进行,竣工以及责任期。为了保证整个施工计划的实现,首先要做到将工程项目所涉及的全部工作具体化,将其管理工作分配到具体部门的具体管理人员职责上,确定工作的范围、工作目标,以及工作标准。各部门之间既要相互协调又要相互牵制,彼此独立彼此制约,对各项任务的完成进度及时的进行信息收集、分析以及作出相应的调整,以确保整体目标的按期实现。
(三)工程项目进度管理及过程控制
工程项目从建议书批准的那一天起就应该把管理进度作为重点抓紧管理,确定各类项目的完成时间预测,分析每个工程项目之间的存属关系,确认这期间的过程所需要的时间,以及相关制度的制定完成情况,调整好工程进度,针对大型工程建设,不能仅对工程施工进度进行控制管理,更要注意项目的全部条件的行进程度。比如建筑图纸的设计,双方的谈判情况、设备设施的购置情况、能源供应是否到位、生产技术人员是否全部各就各位等等。在施工期间还要定期的做好月调度大会,对工程的进度、质量、安全以及文明施工状况做一个综合检查,及时协调休整施工期间出现的问题,并且做好信息记录和整理,以便采取相关措施时有所依据,以使工程按原总进度计划进行。
二、道路工程项目管理的内容
道路建设工程项目管理主要包括以下几个方面:施工安全管理,合同管理,质量控制管理,进度控制管理,投资控制管理,以及其他方面的管理。这其中业主的项目管路虽然和监控的管理项目有一些内容是相同的,三九管理方法和手段及其管理制度上的具体工作都还有严格的区分。只有真正的认识这些管理内容,区别它们的差异,才能做好管理工作。
(1)安全管理
任何一项工程建设中,安全管理是重中之重,是项目管理中的重要任务之一。安全管理关系到人员的生命安危,人是工程建设中最主要的因素,只有做好人员的安全管理工作,整个工程建设才能顺利的进行,相比较而言,合同管理、质量控制管理、进度管理以及投资控制管理是从物质财产上来进行相关的控制的,关系到的也是经济上的利益。工程质量和工程安全是建筑工程两大永恒的主题,工程管理部门应该设置安全管理小组,全面对工程的安全管理从制度上开始落实,定期组织工作人员进行相关制度的培训学习,将"安全第一、预防为主"和坚持"管生产必须管安全"的原则牢牢地安放在员工的生产观念中,做到生产与安全工作计划同时制定、同步实施,有计划的布置相关的工作任务,定期检查安全措施的实施情况,对于有缺漏的地方及时汇报及时修正,把"安全法规、安全技术、卫生安全"的安全生产原则全面贯彻到工作之中并要做到在设计时考虑安全因素,在审批时关注安全工作,在施工时做到安全施工,验收及使用期间做到安全检查,及时发现各种存在的安全隐患,避免安全事故的发生。
(2)合同管理
在道路桥梁建设中,合同管理的地位是不言而喻的,没有合同管理一切管理工作都无从谈起,一份科学合理的合同是管理工作的依据,是项目管理进行中的准则。项目管理人员要对合同理解熟悉,对其进行深入以便上级部门能够尽快的作出调整。在工程进行期间,要对合同的条款按照实际情况作出认真的比对和修改,树立强烈的合同意识,但同时也要注意,业主和承包方在合同面前是平等的,双方既然签订了合同就要以合同为准则,按照合同办事。第一,要做到项目管理人员有权但是不乱用权,以手中的权力逼迫承包方接受合同以外的条件;第二,承包方也要谨遵合同行事,不能在合同实施的过程中埋设陷阱,使项目管理人员被迫接受其各种各样的条件,项目管理人员要提高自身的警惕性,出现问题时要首先想到合同上的相关条例,遵守合同,对承包方提出的建议要再三的考虑特别是经济问题要有充分的估计。
(3)质量控制管理
业主的质量控制目标取决于道路桥梁工程全面的质量管理以及保证竣工项目到达投资者所预定的质量标准。道路桥梁在施工阶段,业主也要对项目管理展开一系列相关的管理工作,多方面的对工程项目管理进行监督控制,做好事前控制和主动控制工作,把控制的重心放在施工的准备阶段,这样做有利于早发现问题早防治,以防患于未然。
(4)进度控制管理
工程进度控制管理是工程施工阶段的重点内容,是将工作内容、工作秩序以及工作时间进行合理的安排,处理好各要素之间的衔接并按照计划付诸实施,然后再按照实施计划进行检查施工进度或者工程进度,一旦出现有偏差,就应该着手进行分析,排除产生偏差的障碍,对原计划不合理的地方进行修改,如此周而复始,直到工程竣工交付使用。
(5)其他目标的管理
道路桥梁工程管理中还有其他的一些管理项目,但是不管是什么目标的管理,都应该遵循科学的安排,合理的调配使用的管理原则。比如文明施工管理,就应该从施工实际情况对监理工程师和承包商明确合同上的相关要求,按照国家标准的法律法规实施管理,使施工现场的施工秩序井然,文明安全,其场地卫生和施工环境都达到要求标准,让各部门以及各相关单位和人员之间协调好工作关系,为工程建设创造出一个良好的环境。
三、结语
关键词:桥梁工程;项目管理;方法措施
中图分类号: U445文献标识码: A 文章编号:
道路桥梁工程建设是社会主义建设当中非常重要的工程,也是国计民生当中的重要关键部分,所以我们必须对桥梁工程项目管理重视起来,这也是道桥梁工程建设项目在一定的周期内,用科学的工程性理论与观点方式上的表现,实行合理有效的计划、决定、调节和组织,科学的项目管理活动,根据工程项目质量上的要求,在时间、投资的总额和资源的环境条件中,落实工程建设的目标,本篇文章在近些年我国的道路桥梁项目建设管理做出了分析研究
道路桥梁工程建设项目管理的重要性
在我国道路桥梁工程建设项目中,在数量的代表上都是有典型性的桥梁工程项目的建设管理,当中桥梁工程的建设项目管理中是重要的来源,道路桥梁项目工程的建设中管理,综合性的利用工程项目管理在实践中的经验和基础的理论,同时会为道路桥梁工程项目管理提供了比较重要的理论性的实行,在道路桥梁工程的项目建设的管理上让项目管理逐步的向系统和科学性的方面转化。我们就项目工程建设的企业来说,想要道路桥梁工程的建设有系统化的理论性的依据来进行,道路桥梁工程项目的管理上是确定了整个项目工程实行的主要的条件,所以,在不断发展的现代化的社会,不论是企业中的工程项目的管理还是道路工程的建设项目的管理已经成为了一个企业和一个施工工程的成败的关键部分。
道路桥梁工程项目建设管理的方法
、项目的经理责任制
对于道路桥梁工程建设项目管理来讲,工程项目管理采用的责任制是全世界工程项目管理中的重要的形式,而这样方法的实行也是对道路桥梁工程项目承包商而言,道路桥梁工程建设项目经理是通过专业性的资格考试,合格并且注册之后任用的,这就要求承包单位在工程项目经理的责任制上进行解决,为整个建筑工程的重要内容,在工程项目经理上任以后,就会对工程项目经理进行管理方面的工作。明确的指出工程项目经理岗位的责任,实行考察措施,加强监督管理,进而避免这一问题的再一次的发生。
、道路桥梁工程的项目建设上,工程项目中经理是这个工程的中心
工程项目经理的工作是和整个工程中桥梁工程项目紧密的联系在一起的,在工程项目团队的成员的选择上,只有这样做才会保证整个项目工程的进一步协调与交流,才会确保道路桥梁工程项目管理的进一步发展。
、道路桥梁项目建设的管理材料和设备的选择
道路桥梁项目建设是否成功的完成对项目建设材料和劳动力的要求,基于工程施工设备的选择的要求是在一定的基础上实行的,但是对项目工程建设来说,劳动力的选择和文化程度的选择也有很高的要求,但是在素质的要求上也是相当高的,应该避免那些素质比较低的项目施工工作人员。素质相对较低的施工人员会导致建设施工单位在信誉和形象上造成严重的损失,但是在项目工程的原材料选择上,应该采用没有招标底线方法的进行采购,确保建筑材料有很高的性价比,机械化设施的采用也是整个项目工程建设中的一部分,高性能的机械化设施对整个道路桥梁工程的质量和进程的速度都是不能忽视的因素,所以,对于机械化设施的选择上,监督管理制度是不能缺少的。
(四)、道路桥梁项目工程建设中对施工人员的约束制度
道路桥梁项目工程的建设对整个项目工程而言,也是非常典型的项目建设,在整体的道路桥梁项目工程施工建设中,应该合理的计划和明确的规定实施目标,这就要求我们管理层,和实行调控的工作人员进行具体的实施方案。所以,施工人员的积极性就要在很大的程度上得到提高,合理有效的制约并且提高施工人员的积极性有效办法。
三、道路桥梁项目工程建设管理的措施
(一)、道路桥梁建设项目工程管理中各式的责任制形成是加强整个项目工程管理中的主要的条件,在项目的建设过程中,质量和经济的效益是项目工程的主要核心内容,在建设的过程当中,我们对项目工程质量的管理应该落实到每一个施工工作人员的身上,此时,在责任制度方面上,应该确保明确的制度,当中我们对桥梁工程建设建筑材料和管理人员可以直接的接触到项目工程人员的身上,确保各个职位的分工进行。
(二)、做好技术上的存储,技术的存储就是在工程的技术管理中的技术人员,对新兴的技术和新兴的工艺进行培养,对技术方面来讲,技术人员的工作素质也是确保项目工程是否成功的基本条件,不仅可以使工程施工的技术性人员对整个项目工程原材料和工艺的深刻了解,还可以在一定程度上确保项目工程的质量。
(三)、道路桥梁工程的质量检测制度的确立,我们从技术方面来说,道路工程的质量是否达到有关规定的要求,从施工建设中对程序的要求也是非常严格的,这时的质量检测制度优势就显现出来,在一定的情况下,这对道路桥梁的项目工程进行质量的检测,也是工程质量达到指标的保证。
(四)、在对项目工程的质量上,项目管理应该对现代化科学技术重视起来,目前,现代化社会是信息飞速发展的时代,桥梁的项目工程质量的管理对于信息技术的应用也达到很高的地位,道路桥梁工程的质量管理和信息化技术紧密结合,在信息资源共享的过程当中,应该对道路桥梁的项目质量管理提供了相对较高的决定和信息资料的管理,还必须要建立工程质量的管理的信息系统,我们把信息技术融合到对道路桥梁建设上是加强工程建设的意义。
总结:
道路桥梁工程的项目管理也是我国长期以来建设工程的任务,因此,我们要加强我国的道路桥梁建设工程,项目中的管理在我国道路基本的建设中是非常重要的,在道路的施工中是有成效的,合理有效的道路桥梁项目工程的管理,也是非常重要的,在道路桥梁的实行管理方法,通常可以说需要实践性的经验和长时期的探索才能够达到的。
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1.1施工场地窄
项目工程道路是在明确的目标地进行施工的,场地狭窄,需要拆迁旧房的话工程量大,因此影响了道路施工路线周围的环境和交通。这就给市民的生活和生产带来了重要的影响,也影响了道路工程的进度安排和控制,因此难以管理与控制。
1.2地下管线复杂真正的否决权
在道路工程建设过程中,可能会遇到供热、给水、煤气、电力、电信等管线位置不清楚的现象。如果盲目地进行施工可能会出现挖断管线的情况,这会给工程带来极大的损失,也会给道路工程的顺利开展带来消极影响,严重影响道路工程的成本目标和进度目标,因而是需要高度重视的。
1.3原材料投资大
在道路工程施工过程中,需要用到大量的原材料,工程造价中原材料所占的比例就达到了一半以上。因此,在道路工程施工过程中,如何选择原材料,如何进行工程监理,直接影响到工程质量的好坏。此外,施工现场如何布置,运送距离的远近都是选择材料的重要依据,都需要加强注意。
2项目工程道路施工常见质量问题
2.1路基质量病害问题
路基是道路工程的基础,路基的强度与稳定性直接关系到路面结构的稳定性,也是公路工程施工质量控制管理的源头。道路区别于公路的特点在于雨水井、检查井、雨污排水管道等内容较多,路基施工中存在着较多的夯实回填作业,如果路基填料质量控制不严格、碾压密实度不足、不良路基处理不当,很容易造成公路路基出现不均匀沉降、平整度不足甚至是路基坍塌等问题,进而诱发公路路面结构的局部沉陷、水损坏以及路面龟裂等病害问题,影响市政道路的正常通车。
2.2路面质量病害问题
现阶段在道路工程路面施工中,应用最普遍的路面结构形式主要是沥青路面。如果沥青、粗细集料等材料质量有问题、混合料配比设计不合理、混合料生产施工温度不足或者是摊铺碾压管理不当,则容易造成沥青路面出现车辙、开裂、离析松散等病害问题,甚至进一步造成沥青路面出现龟裂、坑槽、唧浆等严重病害问题。
2.3附属工程病害问题
道路附属工程施工内容非常多,施工专业技术性强、工艺标准要求高,如果管理不当很容易出现各种质量病害,甚至影响道路工程施工安全。例如,人行道板安装质量差、路灯设置不合理、护栏形式不当或者是管道回填处理密实度不够等等,都会对道路工程施工质量产生不良影响。
3现阶段项目道路工程施工质量管理应采取的措施
目前的市场经济中,经济与质量管理相互联系,而这不是其目的,真正的目的在其手段,在现实的工作操作当中,万万不可把主次位置颠倒。当前在道路工程中有一种现象值得我们格外的重视,那就是好像敲掉多少片梁、砸掉多少个结构物、路基路面来回的返工多少次,以上就能证明了质量工作做的不怎么好,质量工作存在很大的问题。为了让工程不留下遗憾,质量不达标准的结构物砸掉一些,是很合理的。但是如果我们没有根据,不分好坏与轻重缓急的话,敲砸成风,那我们就要好好的反省下了。所以,我们应该要看到问题的两面性,敲、砸、返工就只能证明一件事情,那就是质量管理的工作没有将它做好,管理手段和制约措施都缺少合理性。因此,当前第一件事就是让质量有所保障、提高质量与质量的更高品质作为当前的大前提,不过我们采取的措施符合工作需要。质量管理措施要强硬又要有力,不允许讲任何的人情,不能出现劣质的产品质量问题,否则我们就一票否决,不能有什么任何通融的余地,现在质量管理搞不下去的原因,就是各种的已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了。质量管理工作做的不到位的人就应该马上换掉,施工队工作出现各种劣质现象就应该马上换掉,为了让道路工程施工有更好的发展对他们就绝对不可以心慈手软,不然就会给工程质量带来很大的安全隐患。目前的质量管理体制有一个很严重的弊病,就是真正的否决权不在管理质量的工作人员这里,按常理来说技术与行政是一家的。质量管理措施要有可操作性,过高过低都不能解决实际的问题。现在业主对项目经理和项目经理部有了质量管理目标责任状,项目经理和项目经理部对施工队也要有质量管理目标责任状,仅靠这些大目标是远远不够的,还是要在具体的细化,并且对确定工程实施的过程质量管理定一些小目标。
4项目道路工程施工质量管理措施
4.1建立完善的施工质量管理体系
为了确保项目道路工程施工质量,在质量管理上首先应该建立完善的施工质量管理体系,由项目道路工程项目经理为总负责人,项目总工为第一责任人,技术部门为直接责任部门,负责工程质量检查和监督,完善各级质量责任制。在道路工程项目建设的管理上,应该不断加强项目建设参与人员的质量意识,特别是施工作业技术与管理人员的质量意识;在施工作业开始前,组织技术管理人员认真熟悉图纸及相关规范、标准,主动进行技术交底,明确施工阶段的主要质量控制项目;在项目建设施工阶段严格按照施工规范、规程进行现场的管理,对达不到规定的质量目标要求的立即返工或整修,确保项目施工质量。
4.2加强对关键施工工艺的质量控制
4.2.1确保施工测量的精度
在项目道路工程施工测量中,应该根据设计文件中的导线形式和同等精度进行外业实地测量,准确的进行控制点的测设以及加密。在道路项目施工过程中,应该加强对测量控制点的保护,并定期复验各控制点,发现问题及时补测补设,以确保测量精度,提高施工质量。
4.2.2管沟回填施工质量控制
管沟回填项目也是道路项目建设中最为常见的质量控制项目,在管沟回填的施工过程中,重点确保回填材料的CBR等强度指标合格,同时在回填的过程中应该有效的夯实方法以及夯实设备提高回填的密实度。
4.3加强对项目工程道路施工质量的试验检测
目前最有效手段是试验时检测被动控制道路工程施工质量,试验检测工作要贯穿于道路项目建设施工工作的全部过程,根据各自的情况对施工项目的内容进行合理的选择试验的方案。在工序完工之后,应该立即组织技术工作人员、监理和业主代表进行工序的检查,确保质量合格后方可进行下道工序施工。
5结束语
关键词:道路工程;设计项目;项目管理
工程设计项目,是一项独特的设计过程,各项活动从始到终互相协调、制约。基于预定规划指标实现的前提下,实施项目设计过程受其一定时间、质量及资源等条件的约束限制。设计道路工程项目,有其自身独特之处,对比实际工程项目,其自身设计完成的是图纸,且设计投资成本及其资源损耗较少,相对简单。针对此情况,深入探讨道路工程应用原理到设计项目的全过程情况,合理规范设计过程,有效的提高设计质量,进而实现道路工程以最小的经济投入赢得最大的经济回报。
一、规划道路全程设计方案
按照道路工程设计的需求指标,严格规划项目全程设计方案,明确设计方案实施的具体环节。对此,设计阶段,每项任务的完成需详细罗列出,并一一落实到位。通常情况下,可行性研究阶段排除之外,设计初期、技术设计以及设计施工图,均涉及到测量、观察、设计、编制造价四项小环节,又分为调查外业及设计内业两环节。针对专业的不同,调查外业和设计内业彼此协作,重点罗列主要专业,方便施工分组。
1.探析设计任务的接口
各不相同的专业、部门及阶段,彼此间存有一定的接口。合理协调接口,直接关系到大型道路工程设计项目的管理水平。辨别接口的根本在于分解项目,并将各个接口设计一一罗列出。
2.规划并组织项目设计
道路工程的设计规划,主要建立于平常计划书的制定、施工报告以及设计项目大纲实现的基础之上的。涉及多方面内容,具体包含:项目施工的范围、目标、分解及接口图、进度规划、配置资源规划、信息交流、传递以及保障质量体系等。
与此同时,相关人力资源部门已分解了部分规划设计任务。各个部门所涉及到的专业不同,一定程度上,施加了组织管理任务的难度,影响工程的进度。
3.设计的进度控制
立足道路工程项目实际,规划项目制定的设计,需因时而变,落实较难。依据情况的不同变化,及时有效的调整,进而控制项目的进度,并设计内外两方面条件变化。有业主是外部的,若不及时提供相关条件,未及时处理项目所牵连的利益相关配合的事项等,通过此种情况,业主可予以理解,并适当延长工期。对比而言,内部条件变化较为常见,主体专业工作失误、协助专业的匹配不到位、未及时勘察岩土或提交测量结果,均影响计划落实的程度,对此,需通过一定量的加班加点赶工或增添人工物力进行及时补救。
此项目的进度,主要由项目负责人、领导专业及生产办负责人进行负责。及时辨别条件变化与湿度交流,是控制进度的关键所在。针对如此,控制理念对于项目负责人而言,相对浅薄,理解深度不够,不能及时有效将问题反馈到项目组,或汇报到相关领导、生产办,未及时报告设计文件,影响进度等问题较为常见。
二、保证项目设计的质量
项目设计的质量直接关系到设计企业自身的利益,也是立足市场的核心。对此,就道路工程项目而言,设计的质量也是工程建设质量的根本。同时,管理项目设计离不开项目质量管理。是否合理组织项目,是否合理规划设计,均关联着设计质量的程度。除此情况之外,针对项目管理质量而言,还涉及部分特殊情况。
1.按照相关管理需求指标,严格构建质量管理体系。基于实践证明的情况下,构建项目设计,是工程管理的必要之策,并得到国内外权威公认的管理指标有效认可。同时,立足本道路工程实际,构建切实可行的管理体系。
2.按照工程的实际情况,及复杂程度进行合理分段进行设计,并适时进行审查与检测阶段设计效果。有的业主出于工期的考虑会试图简化这个过程,设计者应从工程质量的角度出发避免这种情况的发生。因为不按程序设计及审批产生质量问题的最直接受害者是设计院,这种损害包括信誉及经济两个方面。阶段设计及评审是人对客观事物认识的阶段性决定的,不是主观随意的结果。对此,严格遵循此规律,是大多数成功设计人员最为明智的设计选择方式。
3.设计质量控制的另一宏观要求是对实地测量及工程地质勘察深度及客观性的控制。缺乏对工程实际的准确把握所产生的质量缺陷一般都是比较严重的,而且在公开招投标的情况下给业主在施工阶段的管理造成极大的被动,给设计声誉带来极大损害。对测量及地质勘察的控制,最有效的方法是过程的控制及成果的验收。
4.相关资源需充分利用,涉及到内外双方面重要资源,构建一定的专项负责资料库。针对专业技术设计方案,需经过专业专家进行深入讨论而定。
5.业主委托的设计咨询或施工图审查单位是外部的质量保证,必须充分注重其反馈的意见。建立良好的沟通常常能使我们把错误主动地改正。
6.在施工阶段要十分注重施工单位及项目管理单位的反馈意见,这也是设计评价信息的重要来源。同时,回访组织设计是获取意见及时反馈的有效捷径之一。
当前,专业设计形式,是大多数设计企业所使用的设计组织框架形式。立足矩阵式管理模式实际,需要在项目设计期内把项目部从专业所独立出来。由于所领导掌握本所的主要资源,独立的项目组无法正常运行。因此,目前实际存在的并相对能够较好运转的是矩阵式管理模式,称之为改进的矩阵模式。其主要特征是项目负责人及项目部不独立于所(室)之外,而设在这个项目的主体所之中,所谓主体所即涉及设计工作量大,而且是整个项目的主要部分的承担者。这样可以把最多的协调工作放在主体所中,充分利用该所领导的管理权限。对比其他部门的接口,较小的协调量,便于控制,易于操作,效率较高,可广泛应用于工程项目中。
三、控制投资成本
对于工程设计来说,有形资源及成本的矛盾不是主要矛盾,它是从属于进度与质量的次要矛盾。通常而言,项目能够按计划完成,不出现较大的返工,不出现由于设计失误造成的质量安全事故,设计的成本投入就不会失控。道路工程项目在设计过程中,投资成本合理控制的同时,需合理组织协调设计过程,并规范信息管理。具体工作,涉及以下几方面:
1.协调交流
根据项目的结构分解图,可以清楚看到项目的主要接口。按照接口的重要程度分清主次进行协调。这种协调包括外部的与内部的。应建立会议沟通制,建立文书沟通制,还要利用个别谈话的传统沟通方法。项目管理理论告诉我们,一个合格的项目经理有75%~90%的时间应用于沟通与协调。
2. 管理信息
信息管理与沟通协调是相辅相成的。沟通协调可以达到传递信息的作用,准确通畅的信息是有效协调的基础。信息有两个方面的信息流,一是项目与外部的信息交流,二是项目内部的信息交流。
项目外部信息,来源途径较广,主要涉及到政府主管部门、项目业主与主要管理负责人、审批及审查单位、项目沿线的单位、策划、交管等各个相关部门。一般情况下,多以书面形式传递外部信息,具体有会议纪要、信函等。
内部信息涉及多方面形式,具体包含:记录会议、硬盘、磁带、照片、通知及便条等,有效的真实口头信息也包含在内。若道路项目管理条件准许,内部项目需设定专业文员协助工作,否则,由项目的主要负责人担任文员工作,及时有效的传达与归档整理信息。
关键词:道路桥梁;风险;控制;研究
中图分类号:K928 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)015-0000-01
风险是由于人们预期和结果之间的差异,桥梁工程又具有投资规模大、运营时间长、工期比较长、规模比较大、复杂因素多等一系列影响因素的影响,因此道路桥梁工程的风险更高,影响更广。风险隐藏在施工过程中的每一个环节,从规划到设计,从勘察到施工、完工。国内道路桥梁工程风险管理还存在严重的不足,理论和实践经验缺乏,专业人才不足等因素影响了我国道路桥梁工程项目风险的控制影响了桥梁工程的发展。
一、工程项目风险识别
首先工程项目的风险具有必然性,每个由于其行业特征和自身施工特点,在施工过程中的不确定性,信息的不对称性导致管理人员无法观察到项目的全况,容易引实际与预期的偏差,这种风险从根本上是无法彻底消除的。其次,风险有一定的潜伏性,并非所有的风险都能通过一定的识别手段认识出来,大量的风险不可识别或者是不能完全识别的,总是有一些风险没被发现,增加了风险的不可控程度,再次,由于施工周期和环节的影响,风险总是随之变化的,这就是风险的周期性,不同的建设施工周期不同,风险的大小也不尽相同,由于施工过程中多种因素的影响,风险的类型也呈现出多种多样的特点。风险识别的依据,道路施工工程建设中风险识别的过程要依据不同,主要是一下几个方面的内容,首先是工程项目的规划和风险控制规划,施工规划指规划、设计、勘察、施工、检测。风险规划是指设备的管理、人员的管理、组织规模和形式。行动规划风险识别的具体程序,风险的识别可以根据风险的种类逐个排查,由于风险种类的多种多样,相互影响形成错综复杂的结构,因此可以对工程项目得风险进行排查,这样的排查方式可以最大限度的减少风险的误判和遗漏,识别过程一般包括收集资料,分析资料并归类风险。根据风险的严重程度确定权重,编写风险识别报告。
风险识别的方法一帮包括以下几个,风险调查法相对简单,把工程项目风险来源分为人财物大类,然后既定的风险因素对本项目在人财物方面可能存在的风险进行评估,找出道路桥梁施工项目与预期结果之间的差别,挖掘出大量 的风险因素,风险调查法需要专业的调查团队,深入到工程的一线中,调查大量的信息和资料。
二、工程项目风险评估方法
通过上述调查方法查出潜在风险后对风险进行评估,评估的程序一般是要经过一下几个,首先要对风险的发生概率和影响作出初步判断,对风险初步判断只是简单预判,只有用事前确定的风险评估模型对风险进行精准的判断才能得到准确的数据。每个项目的风险都不止一个,调查评估不能单一对某一个风险进行判断还要对风险进行整体评估和分析,分析各个风险之间相互关系和相互影响综合作用,因此风险评估需要对整体项目进行评价,弄清楚各个风险的关系,防止发生叠加和综合效应。工程项目的风险确定后,一般用下列方法进行评估。首先是专家评价法,利用专家在某个行业内的专业知识,对风险进行评估判断,对风险的影响严重程度进行判断,按照不同的等级赋予不同的权重,可以分为轻微、一般、不严重、严重、等层次,根据各项风险的综合得分得出风险的大小并根据风险的大小进行整体评价,但是该方法是根据个人经验得出的评分,无法得到专业精确的分数具有一定的主观性。可以增加一些客观评价法,增加风险评估的准确性和客观性。
三、工程项目风险的处理
风险处理一般有三种方法,控制、转移和自留,不同的方法有不同的应用场景和后果。首先是控制法,控制法也有很多种手段,主要是进行风险预防,防范于未然是最佳状态,项目开始前对各种风险进行提前通知,在项目的施工过程中逐个预防,增加各级单位的责任意识和专业防范意识,把预先防范的各种知识进行宣传推广,风险缓解是通过对已知封信采取补救措施,改变施工规划和施工环境,提高施工的技术标准。风险转移要,风险转移只是将风险从一方转移到另一方,并不能减少任何风险。对于风险转移方和风险接受方来说,双方都有可能通过不同的风险处理措施获得收益。对于风险转移方,在只付出一定的经济代价,而不用冒任何风险条件下就能使工程完建对于风险接受方,由于自身很强的风险专项处理能力,虽然面对一定风险,可通过风险控制获得风险转移方付出的经济代价。但是风险接受方一般会处于更为不利的局面,因为他们并不能如风险转移方那样全方位地认识工程项目所处的风险状态。介于此,风险转移双方都会仔细认真思考是否应该转移或接受风险。
四、结束语
道路桥梁工程项目风险管理是一项系统工程,需要对不同的施工特点进行研究,需要专业人员和高科技技术的引进,不能独自借助经验也不能只靠技术手段。掌握多种风险的特征,分析风险的影响程度,运用多种风险评估手段,积极采取预防手段进行风险处理,是提高道路桥梁工程项目风险控制能力的重要方法。
参考文献:
[1]谭金华.道路风险管理研究[D].清华大学,2011.
关键词:市政道路 施工组织 管理探究
城市市政道路项目工程是一项涉及多方因素的工程,需要做大量的协调配合工作。工程质量比一般的工程要求更高,管理难度较大,因此,要确保工程质量,就必须加强施工组织与管理。
一、概述
在进行市政道路项目工程的组织设计时,主要应做好以下几个方面的工作。第一,全面了解工程整体概况,预先爱对道路路况和施工环境进行勘测,然后设定整体技术标准,对路面结构进行规划设计;第二,制定切实可行的施工要求,要求施工单位严格按照施工设计图纸和方案施工。假如在施工中发现异,施工管理人员及时向监督部门进行请示,再做出处理。第三,拟定切实可行的施工方案,设定相应的施工方法,做好各项准备工作,为正式施工奠定良好的基础。
二、城市市政道路项目工程的施工组织与管理中存在的主要问题
第一,由于城市市政道路项目工程中每条道路的重要性都可忽视。不管是对施工材料还是对施工设备的对于设备要求都比较严格,这就使得城市市政道路项目工程的施工组织与管理面临着客观上存在的困难;第二由于城市市政道路项目工程比较复杂,在施工环节中如果协调得不好,就极其容易使各个单位之间出现矛盾,加上新产品、新技术的不断引入,施工人员对其熟悉程度参差不齐,也会影响工程的进度;第三,从目前的施工模式来看,转包和分包现象比较普遍。在分包时,往往因为施工组织和管理不够细致,使划分的责任项目界限不清晰,工作范围不明确,极易在利益的驱动下产生一些不良的现。譬如利用界限不清,想方设法把一些施工任务推诿给其它施工单位,存在着拈轻怕重思想,这就极其容易导致施工工序的疏漏;第四,施工的组织管理机构不够完善,相关的责任人的责任不明确,存在着项目或工序上的交叉管理和空白管理。有的管理人员责任意识不强,就其原因就是缺乏完善的激励机制和约束机制,导致管理人员的积极性不高。第五,随着科学技术的不断进步,一些高科技含量的技术、设备和材料在城市市政道路项目工程中应用得越来越广泛,各种专业性的问题在工程日益凸显,专业项目与专业项目之间的配合直接影响着工程的质量和进度,因此,更需要施工组织的协调和管理。
三、加强城市市政道路项目工程的施工组织与管理相应策略
(一)加强不同专业的协调配合,确保施工规范有序
城市市政道路项目工程需要不同的专业、不同的是施工单位、在不同或相同施工时段进行分工合作,才能完成整个工程项目的施工。特别是在上下工序的交接、有时甚至需要临近施工、场地重叠、交叉施工等,若一旦配合协调不到位,极易出现工程质量问题。因此,必须加强不同专业的协调配合,确保施工规范有序。第一,划清任务界限,明确各种职责。合作的前提是良好的分工,只有分工得细致,才能确保各自责任明确,没有相互推诿的空子可钻,协调配合才可能落实到位。对于不同施工单位、不同专业方面的施工和不同程序的施工,必须对各自的施工工艺流程的每一个环节进行细节化管理;第二,重点对项目的临界点的技术交底和任务交接工作、工序间的交接验收、交叉施工方面的相互配合环节等,进行重点化、规划化管理,严格制定相应的施工规范和管理措施,让各专业在团结协作中体验到组织协调的重要性和必要性。例如,尽量做好资源共享,根据需要,不同专业施工单位之间共同租赁一些可以共享的资源,如推土机、挖掘机等。这样不仅节约了大家的施工时间和施工成本,更重要的使不要专业之间真实体验到团结协作带来的实际好处,让大家在合作中尝到合作的甜头,从而是不同专业从内心认识、理解和支持施工的组织协调配合管理工作。
(二)优化工程项目的组织管理,充分发挥组织管理的积极作用
一是加强各责任人的协调配合。加强发包人、分包商、设计单位、材料供应方等之间的协调配合。其中,分包人必须加强与发包人的配合,因为发包人是代表项目的所有者,在项目管理中具有特殊的权利和地位,项目的成功与发包人的大力支持是分不开的;二是项目经理必须全面理解和准确把握发包人的意图,对项目的相关文件进行详细地研读,做到心中有数,才能手中有法。项目经理部应协调好与分包人的关系。重点协调好合同的执行问题,正确处理好经济关系、技术关系、项目进度控制、成本控制、安全控制和质量控制等方面的关系;三是项目经理部应与分包人加强沟通,及时掌握分包人的动态,若发现问题必须及时进行处理,并从平等的合同关系出发,支持承包人的生产活动,同时,强化监管措施,将一些安全隐患、质量隐患、利益纠纷等问题尽可能地消灭在萌芽状态;四是项目经理部应加强同材料供应人的协调沟通,应该依据供应合同,充分利用供求机制、竞争机制和价格招标搞好配合关系;四是在项目管理规划的指导下,项目经理部应认真拟定好材料需求计划,认真进行市场调查,在确保供应和材料质量的前提下,这优选择材料供应人;五是项目经理部与设计单位搞好协作交流。特别是在设计交底、设计图纸会审、设计问题洽商、地基处理问题和工程验收等环节与设计单位进行密切地配合,对设计方面的问题,应主动和设计单位沟通,相互支持,相互协作。
(三) 工程项目施工的进度控制
1、施工进度控制的组织措施
项目组中应充分考虑进度控制的需要,设立进度控制部门或进度控制人员。该部门或人员应与企业、子项目团队、各职能部门保持紧密的沟通关系, 形成进度控制组织体系,进行有效的进度控制。在建立项目管理组织设计的任务分工表和管理职能分工表时,明确并落实进度控制的各环节责任。编制项目进度控制的控制流程。进行有关进度控制会议的组织设计, 目的是充分发挥会议的组织协调作用。
2、 施工进度控制的管理措施
科学地编制工程网络进度计划, 分析工作之间的逻辑关系, 发现关键工作和关键线路, 认识非关键工作可使用的时差,实现进度控制的科学化。注意分析影响进度目标实现的风险, 在分析的基础上采取风险管理措施以减少进度失控的风险量。影响进度的风险有: 组织风险、管理风险、合同风险、资源风险和技术风险。重视信息技术在进度控制的应用。
(五)工程项目的安全生产施工的管理
坚持安全管理原则即坚持安全与生产同步, 管生产必须抓安全,安全寓于生产之中, 并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全” 动态管理, 安全工作不是少数人和安全机构的事, 而是一切与生产有关的人的共同事情。生产组织者在安全管理中的作用固然重要, 全员性参与安全管理也是十分重要的。生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。要落实安全责任, 实施责任管理, 加强安全教育,例行安全检查。
总之,城市市政道路项目工程是一项涉及多方因素的比较复杂的工程,它需要发挥施工组织与管理的协调配合作用,需要相关单位、部门的密切才能确保整个工程的质量和进度。因此,我们应不断加强施工组织与管理,积极发挥组织管理的协调功能,不断提高工程质量。
参考文献:
[1]黄伟. 试论市政道路质量通病及防治措施[J]. 经营管理者, 2011,(06) .
[2]容伟强. 市政道路土基施工质量问题的研究[J]. 科技风, 2010,(03) .
[3]董何亮. 市政道路施工的质量问题及防治措施[J]. 建设科技, 2010,(16) .
[关键词]市政道路 工程质量 监管难点 改进措施
中图分类号:U445.4 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)17-0073-01
引言
所谓的工程质量实际包含了施工质量、工作质量、工序质量三方面内容,是指实施的项目工程按照国家法律及技术规定,以及工程合同及文件要求施工完成达到指定的工程安全、工程美观度以及工程经济实用性。施工质量的达标并不意味着工程质量的最佳状态,除了满足建设单位提出的质量标准及要求之外,还应考虑施工技术的可能性以及项目工程的经济实用性,同时还需对社会生产条件及工程实际施工环境加以权衡,以此来确定最佳的施工方案,确保以最低的工程造价完成高要求的施工质量。
1 市政道路工程质量的影响因素
市政道路工程质量的影响因素多而复杂,既包含了施工前的设计与决策,也包含了施工中的施工技术、材料与机械设备状况,除此之外,还有施工工序与环境、劳动力情况等。总之,内、外两方面因素共同决定着整个市道路政的工程质量。概括市政道路工程质量的主要因素有以下几个方面:
(1)材料因素:材料是施工的基础,材料费用也占到整个工程资费的60%左右,包括了基础材料、配件、构件以及成品、半成品等,材料质量是整个施工质量的先决条件[1]。因此应加强对材料的监管,包括对材料的选择、材料的运输、材料的使用与保管等的监管。施工控制单位应严格把关材料的进货来源,一律选购符合国家质量标准的基础材料与半成品,严格监控水泥、钢筋、砂石料的来源地,一旦发现问题,及时纠正。
(2)人员因素:人员是施工过程的执行者,包含了施工项目的组织者、指挥者及操作者,人员素质的高低决定了工程质量的好坏。人员素质包括施工人员的技能水平、实际操作能力、思想水平高低、职业道德水准以及管理、指挥和沟通能力。施工人员也存在很大的可变因素,施工过程中的监管人员要争取将这些可变因素控制在允许的范围之内。
(3)机械设备因素:施工中的机械设备是施工的关键,包括施工设施、运输设备、操作工具、测量仪器以及检测仪器等,设备性能越高,测量、检测仪器越精准,就越能接近施工要求,施工质量也才能越高。同时机械设备性能与质量的好坏也决定着工程进度与造价控制,因此机械设备因素不容忽视。正常施工中,除了引进性价比高、质量优的机械设备之外,还应注意对设备的维修与保养,确保不因为机械设备故障而耽误工期。
(4)施工技术因素:施工技术涵盖了施工方案、施工工艺以及流程控制等,施工方案影响着施工造价与进度,施工工艺与流程控制影响着施工的质量与工程合理性。因此应根据工程项目的具体方案选择合适的施工流程与施工工艺。传统的施工方法已经无法跟进现代高速发展的建筑形式,去陈求新应是现代施工单位的管理理念,不断更新新技术、新方法也是市政道路质量控制的关键点。
2 市政道路工程质量的监管难点
2.1 高空作业难度较大
现代城市建设中,由于车流量与人流量的密集,导致很多道路建设需要高空作业,而伴随高空作业的是道路两边川流不息的人群与车辆,这也就加大了高空作业的难度。虽然作业中有防护网和脚手架的防护,但不免偶尔会有事故的发生,一旦发生事故,必将祸及行人或车辆,这些都对高空作业人员加大了心理负担,在保证自身安全的同时还得顾忌安全事故的防范,因此难度较大。
2.2 施工现场环境复杂,施工过程零散
市政道路施工中往往是半封闭式管理,同时顾忌道路行人及车辆,因此施工连续性较差。同时,各种通讯线路、煤气管道、水管及排污管道以及有线电视线路等布满道路两旁,造成施工环境的复杂多变,稍不注意就会导致管道破裂,在影响整个市区供水、供电的同时,还加大经费的投资,给施工过程带来较大压力。
2.3 施工现场受地质条件的影响较大
同一路段的市政道路,不同时间点、不同施工人员以及不同的施工设备所采用的施工工艺也不尽相同,这导致整个施工安全管理存在着方法的差异。同时道路施工也受到外界天气、温度及气候的影响,不同地区的地址条件,不同的外界因素都将决定着不同的施工安全管理方法。
2.4 施工环境苛刻,施工精度较高
市政道路工程施工一般都位于市区内部,工作区域较为狭窄,大多为围挡施工。同时市政道路的施工进度大多要求苛刻,为不影响市区居民的正常作息,监管部门一般要求工期不准延迟,只准提前,这也给施工作业带来一定难度。
3 提高市政道路工程质量监管的措施
由于市政道路施工的影响因素较多,且工程质量监管难度较大,为便于市政道路工程项目的快速推进,就需要对整个过程质量实施优质的全面监管,保证地方基础建设的稳定发展,特提出以下几点监管措施:
3.1 健全监管机制,保证监管公正
对市政道路工程质量的监管制度加以完善和修正,能够保证质量监管过程中做到有据可依、有理可查。不像以往的监管,仅凭监管部门的单方面说词,没有确实可行的制度和法律去靠,这也是质量监管市场混乱及现象丛生的根源[2]。加强监管机制的完善与管理,可以保障监管市场的公平与公正,确保工程质量监管的顺利开展。
3.2 改革政府监管模式
社会化和市场化是政府监管模式的发展趋势,工程质量监管部门应不断引进新的监管模式,使监管部门企业化,提高市场准入的门槛,设立独立法人来承担监管的责任和义务,建立专业化较强的机构进行统一管理,保证有限资源的最大化利用,确保多集团利益的和谐发展。
3.3 提高监管部门的有效性及监管人员的专业素质
工程质量监管虽不直接从事工程施工,但监管涵盖着从施工前的可行性分析到施工结束工程验收的整个施工过程,包含了勘察、测量、管线布置、施工技术等多方面专业知识,因此要求监管人员具有较高的专业素质,不断加强监管人员的专业学习,提高监管人员的进取心与责任心就是提高监管质量的有效保障。同时应加强监管企业的资质确认,提高监管企业的市场准入门槛,保证监管部门的有效性,促使监管机构职能的较好发挥[3]。
总之,质量管理是市政道路项目建设的关键环节,是贯穿于道路建设管理始终的一项重要工作,为克服交通基础设施对我国经济发展的制约,必须不断完善市政道路基础设施,加大对工程质量的监管力度与投资,保证监管部门职权的有效施行。
参考文献:
[1]李贵平.创新方向市政道路工程中的质量管理体系研究[J].四川水泥,2015,03:174.