地质灾害防治体系精选(九篇)

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第1篇：地质灾害防治体系范文

Abstract: Combined with the efforts of propaganda for geological disaster prevention knowledge, this paper analyzes existing problems, and offers corresponding proposals.

关键词:地质灾害;宣传;成效;问题分析

Key words: geological disaster;propaganda;effect;problem analysis

中图分类号:P694 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)09-0171-01

0引言

根据广东省人民政府《关于进一步加强我省地质灾害防治工作的意见》(粤府[2007]68号)的要求:“各地、各有关部门要加大对国务院《地质灾害防治条例》、《广东省地质环境管理条例》等政策法规的宣传力度,通过举办多种形式的活动,充分调动广大人民群众自觉参与地质灾害群测群防工作的主动性和积极性,增强科学防灾避灾意识,提高地质灾害的应急处置能力,逐步实现地质灾害防治工作‘以管促防、以管促治’的目的”,科学地安排、开展地质灾害防治宣传工作计划对于增强广州市相关单位和市民主动防治地质灾害的意识具有越来越重要的意义。

1工作成效

笔者所在单位自2007年正式开展有关地质灾害防治知识的宣传工作以来,在将近三年多的时间内,已编制、发放地质灾害防治知识宣传挂图1500套(每套5幅)和宣传手册13800册,发放宣传台历、挂历10000多份,环保袋10000个。配合各区、县级市国土房管部门举办了42期地质灾害防治知识培训班,培训人数5495人次。另外,在花都区梯面镇、从化市鳌头镇、增城市派潭镇、白云区永泰村磨刀坑和金沙洲、荔湾区大坦沙等地区设置了永久性地质灾害知识宣传墙(栏)15个。

2008年汛期期间,广州市遭受罕见的强台风强降雨等严重自然灾害,降雨量远超往年水平。5月29日,从化市良口镇胜塘东区群测群防网络成员监测到位,在灾害发生前及时动员人员临时撤离,成功避免人员伤亡。南沙区深湾村泥场边坡于汛期初发生多次小型崩塌,影响中船输电线蝴中线29号电塔的安全,国土房管局南沙区分局于6月11日协请专业地质灾害调查技术人员前往现场调查,提出针对隐患点的防治措施,预见性地避免了灾害的发生。从广州市2008年的两次成功预报地质灾害的案例来看,随着群测群防网络的建设和不断完善,宣传面的扩大,群众识别灾害、主动防灾避灾的意识和能力也随之提高,较以前已有明显改观。

2存在问题及建议

自笔者所在单位设立专项从事地质灾害防治知识宣传工作以来,地质灾害科普知识在一定程度上发挥了积极作用,但该项工作仍存在如下三个方面的问题:

2.1 宣传主题不明确

2.1.1 内容主题。从过去编制的与地质灾害科普知识读物或者与其他部门联合举办的宣教活动来看,宣传内容总是力求全面,却忽视了宣传力度和深度。反复地罗列方方面面的条款式定义或说明等容易让宣传对象对其失去兴趣,产生排斥。建议考虑制作宣传读物、宣传栏、举办培训时采用“一次一主题”形式,将地质灾害防治知识内容进行分解宣传,做到宣传内容主题明确、深入浅出。

2.1.2 周期主题。宣传工作开展已有四年之余,基本是按照年度计划进行的。宣传工作其实是一项长期工作,有必要根据城市规划建设或者地质环境的变化等进行适当的调整,在不同时期、不同的阶段对社会所需的地质灾害相关知识进行宣传。建议今后采用“一阶段一主题”形式,为社会及群众提供更具有时效性的科普知识。

2.2 宣传形式缺乏针对性

2.2.1 区域针对性。广州市地质灾害的类型分布具有较强的区域特征。广州市北部山地丘陵地区,如从化市、增城市、花都区多发生崩塌、滑坡等斜坡类地质灾害;在番禺区、南沙区等珠江三角洲冲积平原地区则易发生地面沉降,在花都区、白云区、从化市良口镇和鳌头镇以及增城市派潭镇等隐伏岩溶区,发生的地质灾害以地面塌陷居多,广州市近年来实施的主要地下工程建设项目也容易引发地面变形类地质灾害。根据各类地质灾害的区域性分布,我们应该有针对性地在当地开展相应的地质灾害防治知识宣传,而不是以同样的内容在各区、县级市进行模式化的巡讲、宣传。

2.2.2 对象针对性。地质灾害科普知识的宣传是面向全市范围的,宣传对象不同,其内容和形式也应该有所区别。我们不应统一地以专业技术人员的角度准备宣传材料,那样容易致使信息接受方出现理解困难,可以给自己假定一种角色进行宣传策划。比如面向学校师生,可考虑用活泼的画册、简易文字的宣传单或动画短片;面对社区群众,可考虑用张贴宣传栏、挂横幅标语、发放科普读物等形式;对于城区周边相对分散的村镇居民可考虑发放宣传挂历、科普读物等方式;再如对于国土部门内部相关工作人员,可用培训讲座配合科普读物的方式,从管理和技术的角度进行宣传。如此根据对象有侧重点地开展工作可保证其作用发挥得更到位。

2.3 资源有限

地质灾害防治知识宣传作为广州市的一项长期专门项目,工作面对的群体范围广、差异大,与纯技术类工作不同的是它不仅要求体现一定的专业性,还需要在形式上有好的点子,并不断的出新,目前,此项工作通常由不固定人员组织,因而难以做细、做深、做实,而是停留在程序化的层面上。

3结束语

第2篇：地质灾害防治体系范文

关键词地质灾害；物联网专网；通信模组；开放云平台

1业务分析

1.1业务需求分析

依据《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》要求，地质灾害防治工作主要包括地质灾害调查评价、监测预警体系建设、避让搬迁与工程治理、基层能力建设和应急体系建设等。地质灾害调查评价以查清地质灾害发生发展的地质环境条件，评价其稳定性危险性及发展趋势，进行地质灾害风险区划，确定重大地质灾害隐患点为主要工作。监测预警体系建设主要包括群测群防监测预警体系建设以及专业监测预警体系建设，通过群测群防终端设备及自动化专业监测预警设备完成对地质灾害监测数据收集、上报、分析、预警等工作。搬迁避让及工程治理是针对危险性大、危害严重的地质灾害隐患点采取搬迁避让的措施，按轻重缓急，有计划地分期、分批实施工程治理，从而彻底消除地质灾害隐患。应急管理体制通过建设应急处置平台，实现语音通信、视频会议、图像显示、预警预报、动态决策、综合协调与应急联动等功能。

1.2物联网技术的应用需求分析

2015年，四川省国土资源厅《关于加强地质灾害防治工作的实施意见》中提到，在地质灾害防治工作中应积极采用地理信息、全球定位、卫星通信、无人飞机、遥感遥测等先进技术手段，探索运用物联网等前沿技术，提升地质灾害调查评价、监测预警的精度和效率。因此随着物联网技术的发展以及基于物联网技术的专业设备商业化，结合物联网技术手段完善自然灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系，成为地质灾害防治及应急救灾信息化建设的新思路。目前全国各省围绕地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系已基本建成信息化平台，本文则是基于信息化平台为依托，将NFC、物联网专网、通信模组、开放云平台、无人机等物联网领域技术应用于国土地质灾害防治及应急救灾中，以实现地质灾害防治及应急救灾标准化、智能化管理，从而提高对自然灾害的综合防范和抵御能力，最大限度地减少人民群众生命和财产损失。

2物联网技术在地质灾害防治及应急救灾应用中的分析

2.1群测群防人员智慧管理

在地质灾害防治管理工作中，群测群防监测体系是针对灾害点完成野外巡、排查、监测等工作的管理体系，传统的群测群防监测是通过终端设备，采集所负责的地质灾害隐患点的信息，并上传到后台系统，经过分析以实现对地质灾害隐患点的日常管理、监测预警等功能。通过对现有信息技术的分析，传统的群测群防信息管理技术不仅无法实现对群测群防野外工作的监管，也难以确保群测群防人员采集数据的真实性、准确性及实时性，这将影响地质灾害防治工作实际落地。结合应用NFC、GPS与移动基站的动态耦合定位技术的地质灾害隐患点调查、巡查、排查、监测方案。一方面应用NFC技术，通过为每个地质灾害隐患点建立一张基于NFC芯片的识别码，群测群防人员在进行地质灾害隐患点的调查、巡查、排查、监测时，通过终端设备扫描识别码，采集界面将自动生成该地质灾害隐患点的基本信息，群测群防人员无需选择地质灾害隐患点，仅需上传调查、巡查、排查、监测结果数据，完成数据采集工作，基于NFC技术的地质灾害隐患点信息采集技术，确保了采集数据的真实性、准确性及实时性。另一方面，利用GPS和移动基站动态耦合技术，实现群测群防人员工作轨迹的查询和动态定位，以达到野外人员工作监管，提升群测群防数据采集工作的智能化监管，为地质灾害的防治工作开展提供了技术保障。

2.2监测设备的智能化管理

在地质灾害防治工作中，使用如地表位移监测设备、降雨量监测设备等专业的地质灾害监测设备对灾害点进行实时监测，利用监测设备针对灾害点进行数据实时采集及海量存储，结合大数据分析手段提供灾害点的监测预警功能，从而达到对灾害点的实时管理能力，提升专群结合的监测预警水平。伴随大量监测设备的部署实施，业务在监测数据的时效性、安全性及专业监测设备的精细化管理上提出了新的要求。第一，目前的专业监测设备回传监测数据是通过传统的2G/3G/4G传输渠道，在公用信道的情况下，如何保障专业监测数据能够以最快的速度传回到后台系统进行分析预警，以达到对地质灾害的时效性管理要求。第二，在信息化飞速发展的现状下，信息安全是当前信息化发展的必须要求，专业监测数据属于业务保密数据，如何保障监测数据在传输过程中的安全性。第三，大量的专业监测设备都部署在野外，如何保障专业监测设备的精细化管理。基于物联网技术的自动化专业监测平台是在上述业务需求背景条件下，结合运用了物联网专网卡、物联网通信模组、开放云平台技术，志在解决监测数据传输的实时性及安全性，以及监测设备的精细化管理三大问题。图1所示是物联网专网组网架构图，中国移动物联网专网是指中国移动为满足物联网发展所需的丰富码号资源、物联网“规模性、流动性、安全性”特点以及业务个性化需求、客户高质量的网络保障而搭建的一张网络。通过建设物联网短信中心、物联网GGSN、物联网HLR等物联网专用网元，实现物联网用户与大众用户的网络分离，为行业客户提供可靠性和稳定性的高质量网络。专业监测设备使用物联网芯片、通信模组，即可将专业监测设备采集的灾害点数据通过物联网专网进行传输，将传输渠道与大众用户使用的网络分离，不仅提高了网络传输效率，同样也保障了数据传输的安全性，对地质灾害监测数据的时效性及安全性提供了有力的保障。图2所示为中移物联网开放云平台架构，该云平台支持泛连接和大数据存储，可满足海量设备的大并发高吞吐量地快速接入，支持将分散在各地的设备通过云平台进行集中式管理，完成高效的资源管理和数据的安全存储。实现设备的监控管理、在线调试、实时控制；并且云平台提供消息路由、短彩信推送、APP信息推送等多种方式将数据分析结果、预警告警消息等快速推送给移动终端。针对分散的地质灾害监测设备，利用云平台提供的泛连接功能方便快捷地接入云平台。结合物联网专网提供的各个监测设备物理位置（GPRS定位）、数据交互流量等信息，通过Model_Bus等工业控制器集中控制网络协议，实现远程对监测设备状态监控及集中管理。随着物联网技术的蓬勃发展，在地质灾害专业监测工作中积极探索运用物联网技术，不仅可提高监测设备的精细化管理，同时保障了专业监测设备的数据采集传输的实时性及安全性，从而提高了地质灾害防治监测预警的精度和效率。

2.3地质灾害隐患点可视化管理

为了实现信息对称，国土地质灾害防治及救灾工作中，对灾害点的可视化管理以地质灾害隐患点的实时现场监管，从而在室内可查看地质灾害现场情况，提高了地质灾害隐患点的预警预报能力。实现地质灾害隐患点可视化管理，是从多个维度来监控地灾隐患点，使得监管部门在办公室或者应急指挥调度中心就可全面的了解地灾隐患点或者地灾现场的情况。这就包含前面我们所述的通过专业监测设备和现场监管人员反馈的信息，还可通过无人机快速的飞临现场结合物联网专网卡、通信模组，开放云平台技术。将该监控设备或无人机中灾害点的实时画面，利用通信模组及专网卡，实时传回开放云平台中，业务人员可以通过云平台查看实时的地质灾害现场数据，从而实现对地质灾害现场的实时监管。

2.4综合应急救灾指挥平台

突发地质灾害将造成人民群众生命及财产损失，通常在地质灾害发生后，清晰、全面、直观的数据展示能力将提升地质灾害应急指挥效率，同样可为领导、专家提供科学有力的决策依据。随着地理信息系统的发展，应急救灾指挥平台利用WebGIS平台，集成了地灾主客体数据于一体，在“一张图”上，实现了对地质灾害防治到救灾全业务流程的管理。图3展示了综合应急救灾指挥平台架构图。

3结束语

第3篇：地质灾害防治体系范文

1 地质灾害防治体系建设

1.1 我国目前地质灾害现状

我国国土面积较大，边界线较长，与此同时也深受地质灾害的困扰。从灾害的规模、强度和生命财产安全等方面的受灾程度看，在世界范围内都相对严重。西南等山区地区常因暴雨等发生滑坡泥石流等地质灾害，严重损害到人民的生命财产安全，破坏了当地的经济建设和通信设备。制约了我国各地区的综合发展。为此，政府不断加强山区建设，尽力减少地质灾害的影响程度。目前构建地质灾害防治体系十分重要，其包含调查区划、监测预警、搬迁治理、应急处置和科学技术研究等方面的体系建设。

1.2 调查区划建设

建设调查区划体系作为其中的重要环节是为了对频发区域做出准确科学的调查判断。通过调查地质情况和周边情况，预测其危险程度，进行危险等级区域划分。确定各个地区地点易发生地质灾害的可能性和危害性，提供相应的解决预警方案和理论依据，配合相关部门作出第一时间的预警应急。

1.3 监测预警建设

监测预警体系的建设是直观反映地质灾害防治成效的一个指标。构建监测预警体系要在技术和管理上重点投入。在监测区域发生异动变化时，通过实时的技术监测对其进行灾害信息收集和反馈，第一时间做出灾害预警。争取最短时间内发现灾害，从而赢取宝贵的救援避险时间。

1.4 搬迁治理工程建设

如果监测系统发出了报警提示，要对相应的区域进行灾情分析。一旦发现其灾害波及程度较广，危害较为严重，就需要采取搬迁以及其他的避险措施。搬迁等措施可以有效保障人民的生命安全，防止出现意外不必要的人员损失和伤亡。综合考虑各方面因素，将灾害的治理和灾后的恢复等因素考虑在内，将环境与重建相结合。

1.5 应急处理建设

随着我国科学技术的发展和经济实力的提升，在重大的地质灾害发生后，建立相应完善的科学的地质灾害应急处理体系是十分必要的。在灾害发生后，迅速做出回应，安排相应人员和部门到达现场，进行必要的前期和后期救援处理准备。尽量降低经济损失和人员伤亡程度，减小灾害波及范围。

1.6 科学技术研究体系完善

针对地质灾害的防治工作，加强科学技术研究体系的建设显得十分重要。构建高效科学的地质灾害防治体系，需要加强科学技术研究能力作为其技术支撑保障手段。无论是监测预警系统的开发，应急处理的实况模拟、灾害成因分析，还是后期的灾后重建和地质环境恢复重建都需要科学技术作为保障。

2 地质环境评价体系建设

保障人民生命财产安全是首要的任务，而地质安全的重要性直接影响到生存安全。为了保障地质安全性，就需要加强对于地质环境安全性和变化性的了解。

2.1 区域地质环境利用的评价

对于区域地质环境利用的评价要考虑其自身特点。其本身具有公益、基础和服务等特性，在地质勘查和环境调查中利用不同方式方法，分析判断其地质环境的安全情况。通过区域地质环境利用评价体系充分了解监测区域的地质环境利用情况，并对其实施分类建设，充分利用其地质环境。加强地质环境的利用可以更好的为经济建设和社会发展服务，同时最大程度上降低地质灾害的波及范围和危害程度。在开展区域环境评价的过程中要注重其评价的实用性和可操作、可行性。在充分完成地质灾害危险性的控制监控任务后，还要实现当地的地质环境可持续发展。在对其进行环境评价过程中不能局限于固定思维的研究视野，勇于探求不同的新思路。区域地质环境评价体系建设基本可以在以下几个方面进行研究：工程地质环境的质量；工程功能区域划分；地质环境工程容量评价；灾害防治调控。依据不同的区域特征和对象进行工作任务划分和对策选择。

2.2 工程地质环境安全建设

工程的地质环境安全问题包括环境相关的地质信息和区域内外等因素以及存在的相关的可能性和风险性。地质环境安全性评价是为了最大限度的规划避免工程带来的地质灾害风险。为了降低地质灾害的风险性，要树立可持续发展利用地质环境的思想观念。在构建体系和利用地质环境中，时刻注意人与自然环境的和谐共处，将人类自身行为与顺应和改造自然相结合。不仅限于对工程和地质进行评价体系建设，要充分以可持续利用的眼光来发展保护地质环境的利用。综合各方面的研究，提炼出建设工程地质安全评价分析的相关要求和注意事项，建立健全的工程地质环境安全体系。规范化建设，促进地质环境的规范化开发利用。

第4篇：地质灾害防治体系范文

关键词:地质灾害;灾害防治手段;灾害预警;划分防治区域

造成地质灾害发生的原因有两方面，一是自然因素，二是人为因素。而现阶段，随着社会经济建设的不断发展，地质灾害的发生都是两种因素综合的情况居多。地质灾害的发生无论是对自然环境，还是对人类的正常生产生活都会造成很大程度破坏。因此，相关科研人员不仅要注重降低地质灾害的影响范围方面的研究，还要对当前的地质环境进行可持续性发展利用的研究。只有这样才能将人为和自然因素的负面影响降到最低。

1当前地质灾害的现状

由于我国的国土面积大边界线长，因而，在全世界的地质灾害中处于严重的受灾地区。对于受灾程度的确定，主要从灾害的强度以及灾害给人们群众的生命财产安全所带来的损失来进行衡量。相关研究表明，我国西南山区经常会因为暴雨等自然灾害造成泥石流滑坡等地质灾害现象的发生。在严重损害人民群众的生命财产安全的同时，还破坏了当地的通信设备，这就在一定程度上影响了经济的稳定建设。针对这种现状，政府部门应加大山区的建设力度，以降低地质灾害所带来的各方面损失。其中建立防治体系是将地质灾害的影响降到最低的有效措施，具体来说其所包含的内容有:灾害的监测预警、调查区域的划分、相关的应急处置、集体的搬迁治理以及进行科学研究等。

2地质灾害的防治要点

2．1灾害的监测预警

地质灾害的监测预警体系是反映地质灾害防治效果的一个重要内容。这一监测预警系统的建立，需要在技术领域和管理领域上进行重点投入。系统建成后，当所监测的区域发生异常变化时，就需要通过技术手段对其进行判断，并把生成的灾害数据信息结果进行收集和反馈。其目的是在第一时间，对可能发生的灾害做出预警。这样一来，就能为灾害的处理、救援争取更多的时间。具体地质灾害监测预警流程。

2．2划分防治区域

划分防治灾害的区域，是进行灾害防治的重要组成部分。其中最为重要的防治环节，是对灾害频发地区的异常现象进行调查判断。具体在调查灾害频发地区和周边地区的情况两方面。首先，要对划分的地质灾害频发的地区做出准确科学的调查判断，并以数据信息的形式展示出来。其次，还要通过调查灾害发生地的地质情况和周边的影响问题，预测所划分的地质灾害频发区域发生灾害的可能性，并进行灾害发生危险等级的区域划分。这样一来，就能够明确各个区域地点发生地质灾害的可能性以及影响的危害性。相关人员就能够基于此，研究出了相应的灾害预警方案，并传达到当地的人民群众中间。这就极大的降低了地质灾害所能造成的影响。

2．3相关的应急处理

随着社会的发展，科技的进步，对于突发性地质灾害的灾后处理和重建工作内容，要建立其相关的应急处理制度。这一制度的建立，能在灾难发生后按照科学合理的流程迅速做出回应。把地质灾害所造成的经济损失和人员伤亡程度降到最低，同时还为灾后的重建提供了一定的物力和人力方面的资源。

2．4集体的搬迁治理

当地质灾害监测系统发出了灾害的报警提示，相关部门应立即组织当地居民撤离。如果发现其灾害波及程度较广的情况，就通过其他的设备调用和避险措施对其进行处理。集体搬迁是保障人民群众的生命财产安全的有效措施，避免了不必要的人员伤亡。

3地质环境的利用要点

3．1工程地质环境的安全建设

工程地质环境的建设，首先，要对工程所处环境的地质信息和周边区域的地质影响因素进行详细分析。只有在充分了解工程建设的地质环境存在的风险以及风险出现的类型后，才能实现对其的安全建设。由此可以看出，对工程地质环境的安全性评价能够在最大限度上，避免工程建设所带来的地质灾害发生。其次，工程的建设人员要树立起地质环境的可持续性发展观念，这也是降低地质灾害发生风险性重要内容。就目前来说，人为因素的影响已经成为造成地质灾害发生的主要原因之一。基于此，对于工程地质环境的利用就要注重人与自然资源的有效融合。这一目标的实现，使得人们在进行的经济发展建设的过程中降低了与生态环境的利用冲突。最后，在构建工程地质利用体系的过程中，不能仅限于对工程方面和地质方面进行安全评估，还要以可持续利用的长远发展眼光来提高地质环境的利用效果。工程建设者综合各方面的研究成果后，还要提炼出工程进行地质安全建设的要求和施工注意事项。

3．2区域地质环境的利用

对于区域地质环境利用的评价过程，要充分考虑到工程建设的自身特点。首先，要做的是分析和判断工程建设地质环境的安全情况，并通过区域地质环境利用评价体系充分的了解所监测区域的地质环境。这样一来，工程建设就可以按区域且具有针对性的对其进行分类建设。其次，在充分了解地质资源的前提下，就可以将其他的地质环境进行科学利用。事实证明，细化地质环境的利用能够使自然资源更好的为社会发展和经济建设提供服务。在此过程中，对于地质环境容易发生灾害的区域就可以进行区别建设，在很大程度上降低了地质灾害的波及范围和存在的危害程度。由此可见，区域性地质环境的开发建设方法，具有操作可行性、实用性。最后，在完成了地质环境利用的灾害危险性调查后，就要着手进行当地地质环境的可持续性建设。这一过程不能局限于传统的价值思维和研究视野，要勇于探究先进科学技术的发展思路。在分区域进行地质环境建设的过程中，可对工程地质环境的质量问题、工程地质区域的功能性划分以及地质环境工程的建设范围等方面进行分析探讨。

4结语

总而言之，地质灾害具有突发性和影响范围广的特点，相关部门必须做好对其的防治工作。此外，还要根据地质环境的应用特点，对发生过地质灾害的区域、时间、条件进行分析以总结出地质灾害的发生规律。对可能发生的地质灾害的地区进行及时而有效的处理。这些控制地质灾害影响范围的方法手段都需要科学技术的支持，因而，不断完善灾前预防、灾后处理重建的科学技术体系，是相关科研人员研究重要工作内容。

参考文献:

［1］刘传正，刘艳辉．论地质灾害防治与地质环境利用［J］．吉林大学学报(地球科学版)，2012(5):1469－1476．

［2］韦仕川，栾乔林，黄朝明，等．地质灾害防治的土地利用规划软措施研究综述及展望［J］．自然灾害学报，2014(3):159－165．

第5篇：地质灾害防治体系范文

一、**年地质灾害灾情和2007年地质灾害趋势预测

**年，我县发生滑坡一起，造成4户民房共32间毁坏，直接经济损失30余万元，206国道K927+300m—K927+400m路段部分遭到破坏，交通、行人受到威胁。

根据我县地质环境条件、气候条件、人类经济活动情况，以及地质灾害发生的规律和特点，结合**年地质灾害灾情、隐患点稳定状况分析预测：2007年我县地质灾害仍以河湖（水库）灾害即路桥堤坝水利工程地质灾害为主，地质灾害发生时间主要集中在汛期（一般在5一9月份，具体灾害发生情况将受降雨量影响）,主要地质灾害发生地点为淮河干、支流沿岸，部分危险区段与历年发生水害区段基本相同，灾害类型以路桥堤坝边坡失稳为主。其次是特殊岩土体灾害、地质环境污染（地下水污染）以及由于不合理开采地下水形成降落漏斗，产生地面沉降等缓性地质灾害，随着城市发展和经济活动的深入，此类灾害的危害性也将随之加大。各类矿山企业，尤其是采石场应进一步加强安全生产管理、规范操作，防患于未然，防止滑坡、地面塌陷和危岩崩坍灾害的发生。

二、地质灾害重点防范区域、防范重点和防范期

淮河以南重点防范区域是马城镇（大杨家、禹庙北官山），荆涂风景区上洪村，灾害类型以山体滑坡、崩塌、地面塌陷（采空塌陷）、不稳定斜坡为主。淮河沿岸重点防范区域是淮河干流及支流水系堤坝，灾害类型以渗漏、崩塌为主。

地质灾害的威胁对象为上述区域内重要交通干线以及行人、住户、农田等。

重点防范期为5一9月份。

三、地质灾害监测、预防责任

按照属地管理原则，各有关乡镇政府要将本行政区域内重要地质灾害隐患点的监测、预防工作落实到具体单位和责任人并注明联系方式。对工程建设等人为因素引发的地质灾害，按照谁引发、谁治理的原则，由工程建设单位将监测、预防责任落实到具体单位和责任人，当地政府要做好监督、检查工作。

四、地质灾害防治措施

各乡镇要切实按照《2007年度蚌埠市地质灾害防治方案》的要求，一是要加强对地质灾害防治工作的领导，落实地质灾害防治工作责任制，主要负责同志对本行政区域地质灾害防治工作负总责，分管负责同志具体负责。各有关部门要按照各自职责，认真做好有关地质灾害防治工作。二是要根据本地区地质灾害防治工作的实际需要，在年度财政预算中安排一定的地质灾害防治专项经费，用于地质灾害监测、预防、应急和治理工作。三要认真开展汛前地质灾害调查工作，组织制定2007年地质灾害防治方案、突发性地质灾害应急预案并抓好落实。要制定每个危险区（段）和隐患点的防治方案和应急预案。一旦发生地质灾害或出现险情，相应启动突发地质灾害应急预案，成立地质灾害抢险救灾指挥机构，各有关部门和单位按照预案做好相应的抢险救灾工作。四是加强宣传培训，完善群测群防体系建设。各乡镇、各有关部门要加大对地质灾害防治知识的宣传普及，提高群众的防灾水平和自救能力。要加强地质灾害监测人员的业务培训，努力提高监测和预防的水平。要建立和完善县、乡、村三级群测群防体系，落实地质灾害监测的责任单位和责任人。

五、突出重点，做好汛期地质灾害防治工作

（一）开展地质灾害巡查和督查工作。在重点防范期内，各有关部门、乡镇要对地质灾害隐患点和居民点、交通干线、旅游景区、重要工程等进行巡查，特别是对中小学校址要作为重点区域加强巡查，因地制宜，采取避让或应急治理等有效措施。对于地质灾害隐患点，要制定相应的应急预案，及时划定危险区，设置明显的警示标志并予以公告。要将“地质灾害防治明白卡”发放到每个受威胁的群众手中，并组织防灾常识宣传普及，增强防灾意识和救灾能力。

第6篇：地质灾害防治体系范文

我国地域辽阔，地理地质情况复杂，灾害多发。党的十提出，建设生态文明，加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力。在今年“两会”期间，众多政协委员聚焦防灾减灾，针对完善防御机制纷纷发表真知灼见。

梁建华：构建防灾减灾网络体系

“目前我国的防灾减灾工作还存在体系不完善、应急避难场所功能不全、网络化程度不高、节点之间联动性不强、信息化程度不好、应急避难体系建设与发展振兴需求衔接度不够等问题。”全国政协委员梁建华在向“两会”提出的提案中如是说。

他表示，防灾减灾措施与设施应与地区实际相结合，充分融入地区环境、文化与经济实际，提高设施利用率。要将建设与长期运营发展相结合，科学规划，充分考虑灾后重建的人员安置、社区构建、文化保持、资金安排、产业复兴，将近期需求与长期科学发展的目标进行统一。

他认为，防灾减灾网络体系的建设应在坚持政府主导的同时，充分调动各类社会主体的积极参与。要在平时服务其所在地区的经济社会发展，在灾害发生时发挥其防灾减灾功能。

“对于地震灾区而言，应在灾后重建资金中预算一定比例设立社区重建发展基金，用于社区防灾减灾网络体系建设和长期运营管理等。”梁建华说。

支建华：大力促进巨灾保险发展

“巨灾通常指突发的、无法预料和避免的且损害严重的灾害事故。据民政部统计数据显示，自上世纪90年代以来，我国由巨灾所造成的直接经济损失呈逐渐上升趋势。”全国政协委员支建华建议，应大力促进巨灾保险业发展。

支建华说，在国外，保险公司在巨灾赔付中占重要地位，保险赔偿的平均水平通常在经济损失的30%～40%左右，一些发达国家甚至达到了60%～70%。但是我国保险业本身起步就较晚，发展水平和层次还处于较低程度，巨灾保险更是近乎于空白状态。

支建华建议，应建立以政府为主导、商业保险公司为运作主体的合作分担机制，实际操作上可效仿交强险做法，在政策、法律和经济多方面全力提供支持与保障，以商业保险公司为运作主体，确立巨灾保险政策性与商业性运作的模式。“提高参保率是巨灾保险顺利运行的关键因素之一。建议政府、保险监管机构、行业协会对居民和企业加强引导和宣传，让防灾减灾深入人心，增强公众对巨灾风险采取主动防范措施的能力。”支建华表示。

姜其和：建设气象灾害预警终端

“防灾减灾，预警先行。在重大自然灾害中保护民众生命，预警是否有效往往起决定性作用。”全国政协委员姜其和则建议，建立全国性的以无线广播为主要手段的终端气象预警体系，构建使用具有预警功能的收音机为终端的气象预警信息平台。

他介绍，目前美日等发达国家已建立了气象预警信息专用频道和高音喇叭广播等配套预警系统，其优点是全国民众熟悉，便于收听，缺点是投入巨大，且不能主动控制播放，紧急情况难以随时随地通知到每个地方。

我国由于同类信息传播的途径基础设施投入有限，导致覆盖范围、沟通效率低下。

对此，他建议，建立包括农牧林地区居民以及易受灾地区城乡居民在内的预警信息发送接收体系。同时，气象预警体系应由国家气象部门牵头完成布置，以利于达到快速推进的目标。

李冬玉：支持西部地区地灾防治工作

全国政协委员李冬玉则在提案中呼吁支持西部地区地灾防治工作。

李冬玉介绍，目前西部地区地质灾害防治中存在着两大突出问题：一是地质灾害治理投入大，资金不足；二是地质灾害防治装备差，基础薄弱。

对此，她建议，一是进一步出台地质灾害防治相关法规、制度。制定地质灾害防治法，提升地质灾害防治再生态文明和发展建设中的规划红线作用。进一步完善地质灾害危险性评估制度，在工程建设等活动中，强制开展地质灾害危险性评估和地质环境安全评价工作，防止城镇、新村和重大工程因选址不当，造成重大损失。

二是加大中央财政支持西部力度。西部地区多数省份都是经济相对欠发达的省份，地质灾害防治要投入的资金大。建议国家加大对西部省份地质灾害防治经费的投入，同时取消对各省在防治项目上的资金配套。

第7篇：地质灾害防治体系范文

【关键词】岩土工程；地质灾害；防治措施；预防

1 岩土工程地质灾害的概述

自古以来人们都是依靠着自然、改造自然、利用自然而生存的，人是自然的所产物，同时又是高于自然一种存在。人类的沿途工程学很早就出现了，在原始人、古代人的洞穴、木屋、土屋中就知道造屋的重要性，而现代社会所延伸的巨塔、高坝以及摩天大楼已经完全取代了传统筒子楼、平方等，从房屋建设的发展过程中，我们不能难发现地基处理是建筑物的关键，直接影晌到整个建筑物的安全性和质量性，为了保证地基处理的专业性、合理性，我们建立了一门岩土工程的学科。岩土工程技术是根据工程的安全运行和地基的改良建立起来，虽然它保证了建筑的整体性、安全性、舒适性，但是却破坏了环境，造成地质灾害的发生，从观念来说，岩土工程缺乏地质灾害的概念、环境保护的概念以及地质的概念，从工程学来说，岩土工程高频率出现了工程边坡和工程地基的巩固问题，使得更严重的地质灾害被诱发出来。地质工程学是一门关于工程问题的学科，它主要对地质问题、工程运行、施工规划、竣工验收以及运行过程进行问题的解决和研究，其主要研究范围是地质环境、地质体，主要研究对象是工程体统的整体以及组成部分。地质工程学也是一门大系统思想的工程学，它主要涉及地质灾害的防止工程和岩土工程，从工程建设项目来说，地质工程学涉及岩土的加固以及岩土的开挖，从地质灾害的防治工程来说，地质工程学是可以把人类或者自然破坏所形成的地质灾害进行有效的防治与防范，它涉及管理者的思想、生态环境、地质环境以及合理开发。

2 我国地质灾害的危害

地质灾害的危害是从地理环境的特点、复杂性、独特性、强度大、类型多、频率高、分布广、我国的经济状况、地理环境以及我国的人口数得来的，这些条件众多，又不好分析，从而给我国的地质灾害防治带开了巨大的压力。通过实际地质灾害的分析，可以知道我国地质灾害的危害主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面变形。滑坡产生的主要原因是人工切坡的人工原因和河流冲刷的自然原因，滑坡的特点是：①离水源越近，地形高差就越容易产生，且高差就越大；②造山带的地质区，例如断裂带和地震带；③岩石和土块越多就越容易发生滑坡；④暴雨地带和强降雨地带的雨量越大就越容易发生滑坡。崩塌产生的主要原因是滑坡的出现导致岩土不结实、中空现象陡坡的裂痕，从而引发稳定性、破碎性以及移动性都大范围降低，它的特点是：①矿产的过度开采；②道路边坡的工程开发；③渠道的渗漏和水库的蓄水；④填土的堆弃和堆渣：⑤震动的强烈发生。泥石流的出现会带来大量的石块、泥砂等固体化洪流，从而造成地质灾害的出现，它的特点是：①开挖的不合理；②弃石、弃渣以及弃土的不合理放置；③乱砍乱伐。地面变形由城镇地面的塌陷、他显得规律以及人工活动所形成。

3 岩土工程地质灾害的防治措施

地质灾害是通过地球这个大系统所发生的能量交换和物质运动引起的，它是由受灾体以及灾害体两方面来决定受灾的严重性，所以地质灾害的防治措施是通过灾害源的限制、灾害体能量的减弱、灾害威胁的缓解、灾害威胁的接触、灾害体能量的消除和受灾体的防御、受灾体的保护两个方面进行的。地质灾害的防治措施有四种，分别是地质灾害勘查的加强、地质环境的治理和保护、地质灾害信息的完善以及地质灾害的歼灭和管理体系的完善。

3.1 地质灾害的加强

地质灾害的加强是指完善地质灾害的勘查作用，明确知道我国地质灾害的形成条件、灾害点特点、灾害的发育状态以及灾害的分布情况，并从全国进行地质灾害的检查，让检查深入到所有环节。勘查主要是进行地质灾害的危险度、性质、稳定状况、成因、规模、边界以及变形机理等，从而全面掌握我国地质灾害的特征、分布以及种类，实现了地质灾害预警中数据信息的建立。

3.2 地质环境的治理和保护

地质环境的治理和保护是指通过我国自然环境的治理、保护和防护措施，使地质灾害的发生率、活动率、发育条件得到减少或者制止。地质灾害防护的基本措施是通过对生物资源、土地资源、工程建设活动、水源资源、区域条件、科学技术以及资源开发的分析得出，为了避免资源的过度浪费，就需要大范围进行涵养水土、植树造林、宜林则木、治山治水、宜牧则牧以及宜农则农，保证水土流失的想象减少或者制止。

3.3 地质灾害信息的完善

地质灾害信息的完善是指建立拥有地质灾害信息量较为完全的系统和对地质灾害进行预警的系统，但是这两种系统都是我国比较缺乏的，我国的地质灾害偏重于预防，这就造成许多地方的地质灾害危险点和隐患点因为得不到治理而出现严重的灾害问题，所以需要对地质灾害的信息加大完善力度。目前，我国的地质灾害信息库需要对省级和国家分别进行考察，而信息库则需要把地质灾害防治数据库和地质灾害灾情相结合起来，并利用GIS技术成功为地质灾害信息库的覆盖全国做出了杰出贡献，保证了灾情评估的正确性、动态区域的服务性、预防评估的技术性、国内外交流的畅通性、国内外合作的渠道性以及防治决策的支持性。灾情预警的完善和加强需要结合覆盖地的扩大、我国实际的结合、预防体系的完善、社会力量的组织、灾害群的测控、预防体系的发展才能提高它自身的效率。

3.4 地质灾害的歼灭和管理体系的完善

地质灾害的歼灭和管理体系的完善是目前我国发展的重中之重，而建设减灾系统的准则、推进我国社会化发展是地质灾害加强防护手段的有效方法，同时也是我国最需要进行加强的环节。通过对实际地质灾害的分析，发现要想加强法制规定的建设就必须加强地质灾害的防治、防治工作的完善、地质灾害的评估、管理工作的促进、地质灾害的调查等方面，并保证灾害发生时防治工作的规范化、法制化，坚决避免发生因为人为活动而引起的地质灾害。地质灾害的防治工作是一项有发展要求、涉及面广的系统工程，所以它必须要求全体社会都进行地质灾害的防治和力量的参与，这样建立起来的防治措施才能符合政府要求、减少地质灾害以及逐步的发展。地质灾害的减灭法则主要包括产业化形式的灾害减灭、分级管理在各级政府的责任制、专业化形式的灾害减灭、灾害减灭在企业的责任制、灾害减灭在民众的责任制、资源保护的个人责任制、环境保护的个人责任制、资源保护的团体责任制、环境保护的团体责任制、资源保护的单位责任制、环境保护的单位责任制、地质灾害防治工作的实施。

4 结束语

综上所述，地质灾害的出现主要受人为活动和自然因素所引起，它能破坏掉人们生存环境的发展和资源，使地质遭受到严重的破坏，甚至还引发危机人类生命安全、财产安全的事故。因此，我们必须采取一些有效的措施来防治地质灾害的发生而对人民造成的损害，只要长期坚持下去，地质灾害防治工作就一定能做好。

参考文献：

[1]李海龙，苏明会，马心德.岩土工程地质灾害防治技术探讨[J].施工技术，2012（11）.

[2]张贻昌，高明阁，王英林.探讨岩土工程地质灾害防治问题与措施[J].油田、矿山、电力设备管理与技术，2010（13）.

第8篇：地质灾害防治体系范文

以科学发展观为指导，以构建“平安、和谐”为目标，以“监测预防”、“搬迁避让”与“工程治理”为措施，尽量避免和减少地质灾害发生，切实维护人民生命和财产安全，为我县加快南明珠、临港新城建设保驾护航。

二、地质灾害点分布情况

截至目前，通过搬迁避让、工程治理等措施，全县原有的36处地质灾害点已减少至34处。

1、滑坡。全县共有22处，即中型1处，小型21处。

2、地面塌陷。全县共有5处，均为小型。

3、崩塌。全县共有6处，均为小型。

4、泥石流。全县共有1处，为小型。

以上34处地质灾害点的具体分布情况见《县地质灾害防治基本情况一览表》（附表一）。

三、灾害威胁的对象、范围

1、滑坡、崩塌可能发生点（块段）低处的固定居民、采矿工人、路过群众、建筑物及其它财物。

2、地面塌陷可能发生区域上部耕作与居住的村民、放养的牲畜以及建筑物。

3、可能被泥石流冲击的公路、农田水利设施、农作物、过往群众以及建筑物等。

四、灾害重点防范期限、对象

5至9月份，是地质灾害防范重点时期。全县34处地质灾害点均纳入本年度的防范对象。其中，根据全县地质灾害点的实际，鱼岳镇北街社区文庙山滑坡、鱼岳镇南门村四组狮子山采石场崩塌、鱼岳镇南门村五组白云山采石场滑坡、县自来水厂梁家山周边崩塌、陆溪镇铜山村二组陈家湾矿区不稳定滑坡以及高铁岭镇临江村二组滑坡等6处要作为全县地质灾害的重点防范对象。

五、防治措施

1、强化宣传力度，增强防灾意识。县国土资源局、各相关镇人民政府要充分利用“世界地球日”、“全国土地日”、《地质灾害防治条例》、《省地质环境管理条例》颁布日等重要纪念日，采取拉横幅、贴图片、开动宣传车广播等多种形式，向人民群众宣讲地质灾害科普知识、防灾的重要性和必要性，切实提高人民群众防灾意识和自救能力。

2、健全机构，加强领导。县政府成立以县政府办、国土资源局、安监局、住建局、民政局、水利局、交通局、教育局、气象局和各镇人民政府为成员单位的“县地质灾害防治领导小组”，领导小组下设办公室,办公室主任由县国土资源局分管地质灾害防治工作的领导兼任,具体负责全县地质灾害防治日常工作。县住建局、民政局、交通局、水利局、教育局和各镇人民政府以及全县所有采石企业在内部相应组建地质灾害防治工作专班，明确专班责任人(见附表二、三)，落实工作经费，切实加强本行业、本管辖区范围内地质灾害防治工作的领导。

第9篇：地质灾害防治体系范文

1 地质灾害与地质环境

一般而言，地质灾害是由自然因素和人为因素共同作用对地理环境造成影响，从而使得地表层发生移动形成的灾害，对人们的生命安全和财产安全具有很大的威胁性，如果不加以防治必然会影响到社会的发展，所以需要采取有力的措施加以解决。但是地质环境也有积极的一面，所以应该把地质灾害防治和地质环境保护利用积极地结合起来，既能减少和降低地质灾害发生的频率，又能使地质环境得到可持续发展。在分析如何防治地质灾害和利用地质环境之前，首先来分析地质灾害和地质环境的形成与现状。

1.1 地质灾害的形成和现状

地质灾害是一种由于地表作用或者人为不正当行为导致地质环境发生恶性变化，引起地表的变化，引发比如泥石流、滑坡等的自然灾害。这种自然灾害具有不可抗性和不可预测性，目前为止，受到我国经济发展和技术水平的限制，很难及时预测到地质灾害的发生，只能采取有效的措施把这种灾害带来的破坏降到最低，减少对人们、对经济的不利影响。近年来，一方面是我国本来就幅员辽阔，部分地区得不到有效的环境监测，一旦发生灾害又很难采取有力的措施加以防治，所以地质灾害带来的影响非常严重，灾害的强度很大，受灾的面积越发被放大；另一方面随着经济的快速发展，人们的一些不正当行为也在加剧地质灾害的发生，泥石流、滑坡等自然灾害频发，给人们的生命财产安全以及社会的发展带来极大的桎梏。所以政府应该加大对地质灾害防治的资金和技术的投入，加大对环境的监测控制，采取措施规范人们的生产生活行为，尽量减少对地质环境的破坏。对于受灾比较严重或者容易发生地质灾害的地区建立地质灾害防治体系，实施对地质灾害的监控与防治。

1.2 地质环境的形成和现状

地质环境指的是岩石、水和大气等物质所组成的体系，在这种体系中，岩石圈、生物圈和大气圈发生作用，互相交换能量，随着地球的运动，地质环境也在发生变化。地质环境的形成是在一个相对比较开放的环境中，是由于生态环境中各种物质、各种能量发生作用形成的，其存在于岩石圈、生物圈和大气圈中。所以对地质环境加以研究能够了解地质运动的特点和规律，从而可以对可能发生的地质灾害做出科学预测。

2 地质灾害防治

2.1 建立地质灾害调查区

为了降低地质灾害发生的频率，从而减少地质灾害带来的破坏，相关地质灾害防治部门需要在地质灾害发生频率较高的地区建立地质灾害调查区，并成立专门的?{查小组对地质灾害发生频率高的地区进行水土、地质特征的调查分析，从而可以提高对地质灾害预测的准确性。在调查中需要把可能发生的地质灾害按严重程度进行分级，对所发生的地质灾害进行研究分析，得出地质灾害发生的规律，并建立应急防治方案，为之后的地质灾害防治工作提供依据。

2.2 建设地质灾害警报装置

地质灾害防治的另一关键措施是要建设地质灾害警报装置，通过高效的警报系统及时地预测到地质灾害的发生，并通过发出警报能够使相关地质灾害防治部门及时得到灾害信息。在警报装置建设部分，主要是预警的管理和预警的技术，也就是要采取先进的科学技术对地质灾害进行监测，根据地质灾害发生的特点以及地质灾害的层级，再采取先进的设备仪器准确地定位地质灾害发生的位置，并捕捉到地质灾害发生时详细的灾害信息和当时的地质环境情况。同时还需要采取行政手段对所捕捉到的地质灾害预测信息进行公布，上报给有关部门进行决策，然后及时采取措施加以灾害控制。

2.3 建立健全搬迁机制

在对地质灾害进行科学预测之后，需要对预测到的信息进行研究，分析出地质灾害可能发生的具置，所波及的范围以及可能造成的影响程度。对于那些地质灾害发生中心地带，波及范围广，造成后果严重的地区应当按照搬迁机制组织当地居民进行搬迁，把居民有组织地安全地转移到预先设置的安全区域，并对受灾人民进行安抚工作。如果受灾地区受灾严重，还需要加强灾后重建工作，可以从人文环境建设和自然环境建设两方面着手。加强对房屋建设质量的监控，保证灾后工作得以顺利展开。

2.4 完善应急处置方案

地质灾害的发生具有隐蔽性和不可测性，尽管这些年我国在预测地质灾害上投入了很多资金和技术成本，但受到目前技术和经济水平的限制，还是无法做到精确预测。所以应该要完善应急处置方案，完善信息收集平台，建立应急设备，能够在灾害发生之前做好充足的准备，在灾害发生之后较快进行应急行动，紧急撤离到安全区域，能最大限度地降低地质灾害带来的损害，确保受灾地区人民的财产生命安全。建立应急处置方案一般是在受灾比较严重的区域将人力财力和技术结合起来，建立紧急响应机制。

3 地质环境利用

3.1 工程地质环境安全建设

在原则的基础上，阶段是工程运营阶段。主要涉及不同影响因素下的现状评价和预测评价。可以采用机理分析和数学力学解析方法。

在地质环境利用中，工程地质环境安全建设是其重要的组成部分，主要可以分为三个方面：首先，要对工程所处的地质环境进行信息分析，既要了解工程的风险性以及风险的类型，又要对工程周边的环境做宏观的把握，了解影响工程安全性的因素，对工程的安全性进行评价可有效降低工程地质环境建设的风险；其次，在工程地质环境安全建设的过程中，建设人员需要有可持续发展的理念，因为对工程地质环境建设造成影响的除了自然地质环境，还有人为因素的破坏，如果建设人员可以重视对工程地质环境安全建设，以长远可持续性的眼光对待建设和管理工作，工程地质环境的建设就有安全保证；最后，除了要对工程地质环境安全建设有关风险和地质环境做出评价，还要综合各种因素，以可持续性发展为原则，利用工程建设安全评价技术，比如建设工程区域地质安全评价、建设工程场址地质安全评价、建设工程单体地质安全评价等（如表1所示）。注意工程地质建设中的注意事项以及相关标准要求，使地质环境得到有效的利用。

3.2 区域地质环境的利用

区域地质环境在利用之前首先要对该地区的特点进行研究分析，然后再根据地区的特点进行地质环境的勘察利用。比如说如果该地区具有公益性、服务性，那在勘察利用的时候就要根据这两点采取妥善的方式，避免破坏该地区原有的特征属性，在利用该地区地质环境的时候仍然要保证它的公益服务性质；其次，建立地质环境的评价机制，也就是通过对该地区的地质环境评价了解监测地区的地质情况，然后再对这些评价得到的信息分类汇总，进行合理的管理与建设。在进行评价的时候要注意评价的可操作性和可行性；最后，在区域地质环境的有效利用中需要注意经济和社会的发展以及发展的可持续性。在建设区域地质环境利用体系中，还可以通过工程地质环境的质量、地质环境中的工程容量评价、工程功能的区域划分、灾害防治的调控等方式。