城乡环卫一体化服务精选(九篇)

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第1篇：城乡环卫一体化服务范文

结合当前工作需要，的会员“wangoudy”为你整理了这篇市容环卫服务中心近五年工作总结及下步工作计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

“十三五”期间，在县委、县政府的坚强领导下，县市容环卫服务中心着力在提升城区环卫保洁精细化管理、健全城乡环卫一体化监管体制、完善环卫基础设施建设等方面创新管理，扎实开展工作，各项工作均有长足发展，使得我县城乡环境卫生面貌明显改善，人居环境明显提升。连年被评为县直部门先进集体、群众满意单位，2017年被评为省总工会评为“省级工人先锋号”，2018年获得“省级文明单位”荣誉称号，2018年、2019年连续被省住建部门评为全省环卫系统“先进集体”荣誉称号。

一、“十三五”期间重点工作完成情况

（一）环卫管理体制机制进一步优化

为解决长期困扰农村城乡环卫一体化监管问题，2018年初，县两办联合印发了《关于加强镇街城乡环卫一体化考核工作的实施办法》、《城乡环卫一体化属地考核办法》，强化了对镇街城乡环卫一体化工作的监管考核，同时明确了镇街城乡环卫一体化监管的主体责任，环卫主管部门从直接管理环卫保洁公司作业质量中解脱出来，集中精力发挥好行业监管和业务指导。2020年下半年，针对农村卫生保洁和生活垃圾清运分别由2家公司承担，垃圾清运经常出现推诿扯皮现象，严重制约了我县城乡环卫一体化工作的持续提升这一问题，我们及时对农村环卫保洁体制进行调整。将全县13个镇街分成东西2个片区，分别由2家公司负责卫生保洁和垃圾清运，各镇街直接与保洁公司签订合同，保洁经费直接拨付到镇街，镇街负责对环卫保洁工作进行监管，有权根据保洁质量对保洁公司进行奖惩。此举既解决了出现问题互相推诿扯皮的现象，又形成了互相竞争，提高保洁质量的氛围，城乡环卫一体化市场化运作体系更加完善。

（二）城市环卫管理实现了精细化

1、推行湿式保洁、以克论净，开展道路深度保洁

一是制定严格的考核标准。根据《济宁市城市道路保洁标准化分级管理工作导则》，制订了严格的考核办法，由督查考核办公室具体实施。主次干道实行“湿式保洁”，人工全天巡回捡拾，要求达到“五净、五无”，城区道路深度保洁率由62%提高至73%，。

二是采取规范的考核方式。每周抽取各片区不同等级道路，推行“以克论净”。每周考核情况存档，月底汇总后排名，以“红黄兰”三色印发考核通报，考核情况与每月的经费拨付挂钩，极大地调动了各保洁公司加强内部管理的积极性，保洁质量大幅度提升。

三是强化考核的精细化。对考核办法再细化，针对公厕设施和保洁管理、垃圾桶的摆放、果皮箱的擦拭与清掏、人行道杂草的清除、路沿石积尘的清洗，均制订了明确的标准，考核人员按照细化的保洁标准进行考核，使环卫保洁精细化落到了实处。

2、创新公厕管理，开发、运行了“找厕所请扫我”微信服务平台

2018年，为了助力全国文明城创建，在完成公厕升级改造的同时，大力提升公厕服务水平，精细设计开发了了“找厕所请扫我”微信服务平台。市民通过扫描张贴在公厕外面的二维码或者长按二维码点击“识别二维码”就可以直接打开“找厕所请扫我”程序。该程序不占用系统内存，无需安装，一次性存入手机后，随用随找，方便快捷。平台涵盖城区全部厕所、城区公共厕所和城区单位对外开放厕所三大板块，直接与导航地图实现共享连接。这一创举得到群众，尤其是来金客商的一致好评，被《农民日报》、《农村大众》、《济宁日报》、齐鲁电视台、济宁电视台、闪电新闻等多家媒体宣传报道，并且在创城测评中加了分。

（三）农村人居环境卫生日益提升

2018年推行城乡环卫一体化属地化监管以来，各镇街对辖区内环卫工作监管力度明显加大，健全了卫生保洁和垃圾清运各项管理制度，在人员和资金上大力倾斜，配齐了管理考核人员，加大了农村环境卫生整治力度。县环卫主管部门每天对镇村环境卫生质量进行检查，发现问题及时反馈，督导整改，检查情况汇总后报给县人居环境综合整治指挥部办公室，每月对镇街进行排名通报。对排在前3名的进行表扬，对排在后3名的进行批评；对连续3次排在后两名的镇街主要负责人和分管负责人进行约谈；对在集中考核中排在后10名的村主要负责人进行约谈。全县农村人居环境日益改善，群众对生态居住环境的满意度进一步提升。

（三）环卫基础设施建设进一步完善

公厕建设方面：2017年以来，立足高定点定位、着眼高标准规划，投资近800万元，在城区建设生活垃圾中转站6座（10箱），高标准公厕7座，增设果皮箱1500余个，并完成了城区所有公厕的升级改造。所有公厕增设了轮椅通道、扶手、缘石坡等无障碍设施和方便残疾人、老年人或孕妇儿童使用的带扶手的坐便器或蹲便器等设施的配置；在显著位置张贴了管理规定、须知等行业规范；在醒目位置设置文明提示标识；配置了面镜、洗手液、手纸、灭蝇灯；新增设地风机60个；安装公厕指引牌120个。

（四）城乡生活垃圾处理实现了无害化、资源化

2019年8月份，金乡县生活垃圾焚烧发电厂建成运行，该项目占地100亩，建筑面积25000平方米，总投资约4.5亿元，配套装机容量为1台15MW汽轮发电机组、两台锅炉，采用国内最先进的“五段顺推”炉排炉工艺，烟气排放、危废处理均高于国标，达到国际最新的欧盟2010标准，设计日处理能力800吨。项目运行以来，共处理垃圾约19万吨，农村生活垃圾得到了资源化利用，无害化处理率达到了100%。

二、存在的困难和问题

1、环卫项目是民生项目，投资额度普遍较大，由于财政资金相对不足，目前欠账较多。

2、生活垃圾分类关系到每一个人，与人的思想意识、生活习惯密不可分，决定了生活垃圾分类是一个长期持之以恒的过程，不可能短时间内来完成，需要各级各部门密切配合、共同推进。

三、“十四五”时期工作计划

（一）“十四五”时期任务目标

1、巩固创城成果，进一步完善环卫管理体制，持续提升城乡环境卫生水平。

2、根据实际情况，逐步推进城乡生活垃圾分类工作，建立完善的的分类收集、分类运输、分类处理体系。

3、建成并运营生活垃圾飞灰填埋项目。

4、完成金乡县生活垃圾填埋场的后期处置工作。

5、根据实际情况，筹划建设餐厨垃圾处理项目。

（二）“十四五”时期工作思路

1、统筹考虑，提前谋划，建设完成一批重大环卫基础设施。

第2篇：城乡环卫一体化服务范文

一、任务目标

围绕城乡环卫一体化目标，建立垃圾收集、运输和处理一体化机制，加快建设垃圾中转站、村级收集点、环卫队伍，实现“村收集、镇转运、市处理”的垃圾处理模式，为人民群众创造清洁优美的生产生活环境。

二、环卫基础设施和组织建设

（一）加强环卫基础设施建设。根据各村人口规模、垃圾产生量，在村级人员相对集中的区域设置垃圾收集池，1000人以下的村建设2个垃圾池，1000-2000人的村建设3-4个垃圾池，2000人以上的村建设4-6个垃圾池（垃圾池的标准为长宽高2:4:1.2或2:3:1.2，垃圾池开口为1米或1.2米，外墙统一刷草绿色涂料）；有条件的村可以购买垃圾收集桶。对于各村按照标准建设的垃圾池，镇财政每个给予500元的补助资金；购买垃圾收集桶40个以上（含40个）的，给予1000元的补助。同时，镇政府给每个党总支配备1-2辆垃圾运输车。

（二）加强环卫组织建设。镇政府成立环卫所，各党总支设立环卫一体化工作站，党总支主任兼任工作站站长，负责所辖区环卫日常工作。各村按照人口总数的2‰配备保洁员，具体负责村内环境卫生的保洁、垃圾的收集以及垃圾收集点的卫生清理，实行定人员、定标准、定路段、定责任，做到日产日清，保洁常态化。

三、运作模式

（一）实行环卫有偿服务制度。根据市物价部门核定的标准，结合村级实际，由村级负责向每户每月收取8元的环卫服务费，其中4元上交镇环卫所，用于支付各村收集点到镇垃圾中转站的运输、车辆保养等费用；各村自留4元用于支付村级保洁员的工资及管理维护费用，做到专款专用，任何人不能截留、挪用。

（二）建立科学的运作程序。按照村收集、镇转运、市处理的运作程序，建立科学的环卫一体化运作程序。一是村收集：坚持每天一保洁、一天一清理的工作制度，各村保洁员每天定时保洁、定时收集垃圾，并运送到指定的垃圾收集池内。二是镇转运：各环卫工作站定时将所辖村垃圾收集池内的垃圾运至镇垃圾压缩中转站。三是市处理：垃圾经压缩后，由市统一进行无害化处理。

(三)建立村民自治长效机制。大力倡导文明卫生的生活方式，引导群众自觉摒弃乱扔垃圾、乱堆乱放等不良习惯，树立公共卫生意识，形成人人爱护环境、户户遵守制度的浓厚氛围。各村要把环境卫生工作纳入《村民自治章程》，对于乱扔垃圾、不按规定上交环卫保洁费的群众，采取相应的村民自治措施。

（四）扩大环卫工作的覆盖面。对于全镇范围内的企事业单位，参照有关规定购买垃圾箱，上交保洁费，由环卫所负责实施。

第3篇：城乡环卫一体化服务范文

［关键词］城乡一体化;环境卫生;市场化;思考

1龙文区城乡环境卫生管理现状分析

目前，龙文区的环境卫生管理主要分成三个部分:一是城市主、次干道(街道)和公共区域的保洁由环卫部门负责管理;二是商品房住宅小区、机关事业单位大院由相应的物业公司负责管理;三是农村、安置小区、城乡结合部等区域由环卫部门和镇村联合多级管理。目前，龙文区的环境卫生管理已基本实现了城乡一体化，环卫市场化率达100%，即通过政府公开购买服务，由有资质的保洁公司承包运作，从而形成了保洁公司负责作业、环卫部门或镇村监督考评的管理模式。应该讲，龙文区垃圾管理体制和主体是明确的，但垃圾随处可见、随处倾倒的现象仍然大量存在，那究竟问题出在哪里?龙文区现有常住人口18.29万人，流动人口约4万人，常住人口和流动人口共计22.29万人，按每人每日产生1公斤的生活垃圾测算，该区每日约产生223吨的生活垃圾。但是，每日进入蒲姜岭垃圾焚烧厂的生活垃圾平均只有174吨，这意味着每日仍有近50吨的生活垃圾囤积在区内的某个角落，一年就达18250吨，这还不包括农村和企业大量的建筑垃圾、生产工业垃圾、生活杂物等。长此以往，人们将被垃圾包围，垃圾也将逐步腐蚀生活的环境。

2龙文区城乡环境卫生问题成因

2.1保洁经费无法保障市场化的高标准

龙文区目前执行的保洁单价是城市道路4.86元/㎡.年、公园景区1.34元/㎡•年、农村和城乡结合部1.3元/㎡.年，这在全省乃至全国都处于较低的水平。省内一些城市(区)保洁单价如表1所示。以城市道路保洁单价为例，龙文区按照城市中心区的功能定位，城市道路需执行二级以上的标准，按照国标配套的定额是:每个环卫工人每班次的清扫保洁面积是3125㎡，每天至少需2.5个班次(每班次有效工时为6.5小时)，根据国家和福建省定额标准进行测算，保洁单价将达到了12元/㎡•年以上。而龙文区现行清扫保洁的招投标成本是按照每人每班次负责清扫保洁面积8000～8500㎡(四级道路保洁标准为3375㎡•/人•班)每天1个班次进行预算，而实际中标额每人每班负责的清扫保洁面积超过了10000㎡。对照国标，相当于不到0.4个班次的环卫工人配备数量需要去完成2.5个班次的工作量。因此目前龙文区道路的保洁档次仍然较低，清扫保洁时间大多只有8～10小时，保洁空点仍大量存在。财政缺口使保洁经费受限，使保洁质量和标准都难以有效提升。

2.2城乡保洁责任体系存在多头管理

目前按照龙文区的城乡保洁责任体系划分:城市道路属环卫部门管理、公园景区和绿地属市区园林部门管理、下水道属市政部门管理、公路的机动车道属市公路局管理，农村、安置小区、镇道、城乡结合部等属环卫部门和镇、村共管。这种保洁责任体系的弊病:一是路面作业相互影响;二是作业时段不同，使区域洁净度不一;三是作业的质量标准不同;四是保洁专业程度不一致。各管理部门交叉管理，各自为政，推诿扯皮，使保洁合力难以形成实效。

2.3非生活性垃圾渣土管辖机制缺失

非生活性垃圾主要有建筑渣土、装修垃圾、工业垃圾等，其行业主管部门有执法部门(渣土办)、建设(房管)部门、环保部门。但是目前应管部门对垃圾渣土的专业性管理不够重视，管理机制处于失控的境地，而龙文区正处于城市建设的快速推进阶段，但路面滴、撒、漏现象相当严重，小区物业和工业企业垃圾杂物、土头随处乱倒在工地、港道，严重影响了市容、市貌。

2.4基层环卫管理机制缺失

镇村对于垃圾治理重视不够，有严重的“一包了之”的“大爷”情绪，同时镇村尚未配备专职的环卫管理机构和人员，未建立完善的镇村环境卫生综合考评机制、市场化的委托监管，也使区镇两级推诿扯皮的现象增多。而治理责任和服务思想的缺失，构成了卫生监管的盲区。这在一定程度上也使各镇村将突击式的应付检查作为农村垃圾管理的重点，而不是将心思放在长效机制的构建上。同时，群众(甚至保洁人员)卫生意识不足，对垃圾治理参与度较差,有的甚至破坏创卫成果，从而在垃圾治理上造成了恶性循环。

3解决城乡环境卫生问题的对策思路

3.1公布和保障环卫市场化指导价标准

环卫服务质量与当地财政状况息息相关，因此要在环卫劳动定额的基础上，公布全国各城市的清扫保洁市场化指导价，以确保财政资金足额供给。各地再根据区域差、人流量进行适当系数调节，严格执行。我们以龙文区为例，推算全国各城市的指导价以供参考。由于环卫清扫保洁是以人工为主，配合机械作业，因此，可在原市场化价格标准的基础上，以最低工资标准和保洁时间、密度的提高幅度为依据，确定龙文区的环卫指导价。对此，根据龙文区的人口密度，笔者因地制宜，认为城市范围内的道路、广场、公共区域等清扫保洁时间须达到16～18小时;农村保洁时间只需12小时。考虑到从2011年至今，龙文区最低工资标准提高了4次，从950元/月提高至1350元/月，如表2所示。因此，2018—2020年新一轮市场化运作，最低工资标准预计将比目前提高25%～30%，同时增加50%的保洁密度。据此，相应的清扫保洁市场化指导价(城市)的合理取值范围应在8～10元/㎡.年;农村的保洁单价应在2～3元/㎡.年;风景园林的保洁单价可保持25%～30%的增幅(与最低工资标准的增幅持平)，维持在1.7～2元/㎡•年。按此标准，龙文区每年的清扫保洁经费需增加3000万元左右，扣除最低工资标准和物价指数的增长因素，实际用于提高保洁质量的投入估计在30%以内。2016年龙文区完成一般公共预算总收入15.3亿元，而用于环卫清扫保洁约4000万元，按照目前的增幅，到2020年一般公共预算总收入将近30亿元，而7000万元的保洁费应是在区财政的可控范围。综上，按城市线类划分，漳州应属三线弱城市，应比龙文区(漳州的新区)提高一个档次。因此，一线城市保洁市场化指导价应在25元/㎡•年以上，二线18～25元/㎡•年，三线12～18元/㎡•年，四线7～12元/㎡•年。

3.2提高市场化准入门槛

改变按道路、镇街、村落划分标段，由不同资质保洁公司分别承包的方式，引进上市公司或大型国企，整合市场和资源，以县区为单位一个标段统包，由真正有实力的公司承担保洁任务。同时，在市场化中采用PPP的模式，中转、设备、车辆由中标企业一次性投资，按折旧纳入市场化预算，环卫部门按合同每月核拨，以减少财政压力。推行先进的“桶换桶”垃圾不落地收集方式，以高品质的公司管理来提高保洁标准。

3.3建立多渠道筹资新体系

对环卫市场化资金应改变政府大包大揽的体系，转为区、镇、村三级负担的筹资新体系。按区域划分经费负担体系:城市道路、景区公园由区财政全额负担;农村、安置小区、镇道等由区、镇(村)各负担50%。村按村规民约的形式向村民收取20～30元/年的卫生费，不但能增强群众的卫生意识，也能弥补镇(村)级的配套资金。

3.4实施齐抓共管的市容监管体系

一是将原属各部门管理(公路、园林、市政等)的环卫保洁职能全数划归环卫部门管理，配套资金同时划转环卫部门，整合环卫保洁职能，形成一把扫帚扫到底的一体化管理模式;二是城建、房管、执法、(渣管)部门应加强建筑工地、拆迁工地、小区装修以及渣土车的管理，推广湖南、广东等地的模式实施建筑渣土押金管理制度，规范建筑土头临时堆放点的管理，强化文明施工和扬尘的管控，实施“痕迹”执法，全面杜绝渣土撒、漏和乱倒的现象。

3.5建设“智慧环卫”管理模式

充分依托“互联网+”技术，应用GPS定位，对接“数字城管”，建设以“智慧环卫”为核心的大公共事业管理平台，以云服务方式随时为管理者及作业人员提供所需服务。及时分配任务，反馈整改成果，同时对管理范围所涉及的人员、设备、车辆到作业面和垃圾多发点以及工作流程进行全过程实时管理。合理规划管理和考评模式，提升作业质量，降低运营成本，提高突发事件应急能力，形成规范化、智慧化、精细化、标准化的管理模式。

3.6建立并完善大环卫长效管理机制

一是加强镇级环卫机构建设，实行“以块为主，条块结合”的区镇分级管理模式。二是在加强区级乡镇综合考核的基础上，推广四川等地先进经验成立城乡整治办，将市容环境卫生纳入镇一级的政绩考核评价，从而形成“镇村日常巡查监督、环卫部门定期考评、区整治办协调监管”的分级管理模式，建立“一级抓一级、层层抓落实”的常态化工作格局。三是将小区、店面、企业垃圾上门收集纳入市场化范围，使整个市场化运作体系不留死角。四是应用群众喜闻乐见的方式如风水学、致富学等，利用网络、动漫、壁画、LED、广告车走村入户，进学校、入企业，开展“美丽庭院”“卫生家庭”评选，进行铺天盖地的宣传推介，引领群众从配合垃圾治理到参与治理、美化家园的工作中来。城乡环境卫生治理是一项长期的系统工程，只有建立完善的监管机制，配以强力的执法以及群众的宣传发动，才能将此项利国利民的民生工程转变为城市化进程的助推器。

参考文献:

［1］马庆斌.我国城乡一体化的现状、问题与对策建议［J］．中国市场，2012(3).

第4篇：城乡环卫一体化服务范文

一、工作目标

立足于建立健全长效机制，进一步巩固成果，以垃圾无害化处理为切入点，拓展领域、规范管理、建章立制、多元投入，努力提升广大城乡居民文明卫生意识，形成人人参与，人人支持的好风气，实现“全民管理、全民参与、全面覆盖”目标，为建设经济繁荣、环境整洁、社会和谐的乡共同奋斗。

二、工作机制

（一）组织保障机制

为加强对“城乡清洁工程”工作的领导，加快推进城乡市容环卫一体化进程，根据区委、区政府的指示精神，乡党委、政府决定调整成立乡市容环境整治工作领导小组。由乡长任组长，副乡长任副组长，集镇管理办公室、环卫所为市容环境整治领导小组办公室，由同志担任办公室主任。负责对全乡范围市容环境管理工作进行指导、监督、考评，并及时掌握全乡市容管理动态，制订全乡下一步工作计划。

各村（居）、驻乡企事业单位、各相关部门要求按照覆盖式管理模式，继续健全相应的工作机构，层层落实责任，确保城乡清洁工程各项工作继续深入推进。

驻乡企事业单位负责庭院、厂区和经营场所范围内的环境卫生保洁，接受乡市容环境卫生整治领导小组的指导和检查。

（二）考核激励机制

1、建立目标责任制。年初各村（居）与乡党委、政府签订市容环境卫生管理目标责任书，将市容环境卫生管理工作纳入年度目标考核。凡年度市容环境卫生管理目标考核不达标的村（居），必须向乡党委、政府提交未完成市容环境卫生管理目标任务的书面情况说明，制订限期整改措施，接受复查。市容环境卫生目标考核60分。

2、推行两级考评管理模式。根据《乡实施“城乡清洁工程”考核办法》乡对村（居）实行半月一反馈一通报、一月一排位一调度。每月不定期对村（居）市容环境卫生工作进行监督和检查，发现问题及时纠正，并予以在全乡范围内通报。各村要认真落实“三定一包（定地段、定人员、定标准、包责任）”，每月定期进行自评和检查。各村（居）要加强对市容环境卫生的日常巡查和文明劝导。

（三）财政投入机制

经费投入实行分级负担。按照市容环境卫生管理城乡一体化和全覆盖的要求，配齐配足人员设施，每年按照实际需要合理安排必要的市容环卫专项经费。环卫所及市容协管队所需经费必须纳入乡年度财政预算。市容环卫工作经费投入应根据经济增长每年适当增加。各行政村、社区工作经费由各行政村、社区负责，乡政府给予适当补助。各行政村的临时清扫保洁人员所需工资经费支出由乡、村按5：5的比例分担。乡、村两级投入由乡政府统筹安排。环卫经费列支标准按照每个新农村建设点1名环卫人员，2个标准垃圾池，每年1万元列支环卫保洁经费，其他自然村按照标准垃圾池设立数量（人口数的0.2%），全年环卫经费每个垃圾池1000元，每个自然村临时保洁清扫员每人4000元，乡村5：5负担工资支出。企业单位和居民收费标准参照上年度下发的《乡集镇管理办法》执行，所有经费来源按照本年度财政预算拨入环卫经费专帐，由环卫所负责安排经费支出。

（四）日常管理机制

1、乡政府对集镇重点区域实行专业化清扫保洁。乡环卫所是乡环卫工作具体责任单位，负责管理环卫清扫保洁队伍和乡垃圾转运工作，并定期对各村、社区进行指导、监督和考核；对于集镇主要道路以及重点区域、地段必须实行每天“两清扫、两保洁”、10小时清扫保洁和垃圾日产日清作业制度，做到“五无”：即无卫生死角、无垃圾污物、无人畜粪便、无渣土堆积、无果皮纸屑。清扫保洁人员按照常住人口（含流动人口）的0.3%配齐。

2、各行政村、社区负责本行政村、社区内道路的清扫保洁和垃圾的收集清运。实行8小时工作制全天候流动保洁，做到垃圾定期清扫，定时保洁，垃圾无积存、无死角。临时清扫保洁人员统一由环卫所聘请；人员配备按常住人口的0.2%配齐。

3、积极充实和完善市容整治专业队伍。乡市容整治办公室配备协管队员8名。采取自荐和推介方式，经乡市容整治领导小组审核后，挂牌上岗，着装统一。

（五）社会参与机制

建立政府主导，社会参与的工作机制，全力推行“门前三包”责任制，鼓励城乡居民、志愿者积极参与城乡清洁工程的义务监督工作，参加各种有组织的实践活动。完善控诉举报机制，鼓励群众对我乡市容管理提出宝贵意见和建议，坚持24小时值班。

（六）应急保障机制

乡政府要以市容整治队伍为基础，加强市容环境卫生突发事件应急处理能力，配备专用车辆强化集镇整治力度，防止三乱反弹，对不规范的摆摊设点和流动性大的三乱等影响市容管理的行为要迅速治理。同时及时受理市民服务中心有关举报、投诉，及时办结和回复。确保群众投诉回复率达到100%。

三、工作要求

市容环境卫生管理是一项复杂的全局性的系统工程，要以高度的责任感，不断进取，合力推进，把各项工作任务落实到实处。

（一）思路创新

运用科学发展观来指导市容环境卫生管理工作实践，整合资源，优化配置，提升市容环境卫生管理水平，切实改善人居环境。一是必须坚持因地制宜，科学决策，防止和克服盲目性、随意性，要注重长效。二是善于根据属地个性管出特色，管处实效。三是要使市容环境卫生管理工作更好地为群众造福，服务经济社会发展大局，让城乡居民更多地分享实施管理的成果。

（二）精细操作

市容环境卫生管理工作面临许多亟待解决的难点和困难。各村居、部门、单位要发挥政治优势、组织优势、法制优势，开动脑筋、迎难而上，采取有效措施，切实化解矛盾；要发挥机关、企事业单位、村干部的带头作用，在全社会努力营造全民管理良好氛围。

第5篇：城乡环卫一体化服务范文

1．加强规范执法，打造公平公正的法制环境，保障经济发展

城市管理执法部门必须树立正确的执法理念，提高行政执法水平，做到严格执法、公正执法，为城市经济发展保驾护航。仅去年一年，淮北市市容管理执法部门共查处渣土运输违法行为4200余起，拆除违法建筑51处，清理非法小广告2．7万余处，教育处罚乱停车辆8300多车次，取缔占道摊点70余家。同时，在城市执法中始终坚持“服务群众、规范管理”的原则，使人性化执法、亲情执法的理念落实到执法中的每一个环节。淮北市市容管理执法部门坚持利民便民原则，在城区规范设置餐饮摊群点21个、自产自销瓜果销售点36处、“六小行业”摊点75处，变马路摊点为马路风景，既服务群众、规范管理，又能做到人性化执法，保障我市社会经济稳定发展。

2．实施农村清洁工程，打造干净整齐的农村环境，拉动经济发展

随着城乡一体化的推进，农村经济正在掀起新一轮的发展热潮，农村环境建设已成为影响经济发展的重要因素。以农村清洁工程为抓手，加强农村环境建设，改善农村人居环境，保护农村生态环境，推动农村经济持续、多元发展，实现城乡经济协调发展。去年，市政府投资520万元，积极推进百善镇等农村清洁工程试点镇建设，新建垃圾焚烧场、垃圾中转站，购置垃圾运输车和清运车等，提前一年完成农村清洁率实现全覆盖。今年，为扩大农村清洁工程覆盖面，淮北市又追加投资，修建乡村垃圾池和公厕等，完善村级环卫设施，较大的改善我市农村环境，优化了农村投资环境。淮北市招商亿元以上农业产业项目16个，投资额达24．6亿元；重点打造名优、绿色农产品牌，对外销售额达10亿元以上；以宝迪、思朗等龙头企业为支撑，形成以食品制造、肉类深加工、粮油深加工为主的农业产业集群，拉动我市经济的持续健康发展。

二、创新城市管理工作的有效路径

城市管理工作与城市经济发展之间有着密切的联系，二者是相辅相成，相互促进的关系，做好城市管理工作，能够促进城市经济高速、持续、稳定的发展。

1．推进城市管理系统化

城市管理离不开职能部门的相互配合、统筹协同，必须推进综合化管理，对全市城市管理工作进行统一规划，形成“大城管”体制格局；推进数字化管理，加快数字化城管系统扩容改造升级，进一步优化管理资源，实现城管信息资源共享；推进网格化管理，科学合理设置管辖区域，明确管理责任，落实管理措施，构建两级政府、三级管理、四级网络的条块结合、属地管理新格局。

2．推进环卫保洁市场化

坚持政府主导和市场运作相结合，健全环卫保洁市场化作业机制，实现环卫保洁公共服务优质化、高效化。积极推行道路清扫保洁、护栏清洗、园林绿化带清理等作业为一体的全覆盖、市场化运营模式，彻底解决多头管理现状，实现市区环卫保洁市场化全覆盖的新突破。完善城乡环卫规划，加大环卫基础设施建设和后续管养力度，推进环卫监管规范化、信息化、标准化，实现环卫管理城乡一体化。

3．推进城乡容貌整洁化

围绕精美城市建设，规范机动车辆清洗、工程渣土运输、户外广告设置，集中清理市容“三乱”现象，推进城乡结合部等重点部位环境整治，实施市容管理示范街巷、示范小区等精品创建工程，全面提升城市精细管理水平；围绕美好乡村建设，深入开展“四改、四化、六清理”活动，推进农村清洁工程建设，抓好生活垃圾分类收集转运工作，加强镇（办）市容环卫建设，加大农村改厕工作推进力度，助力美好乡村建设。

4．推进工作机制长效化

城市管理必须坚持长效机制。要建立合理高效的工作责任机制，严格按照属地管理、责任明确的原则，理顺工作职责、明确管理任务，构建良性责任管理架构。建立务实高效的工作落实机制，做到工作流程化、标准可量化，推进管理方式从被动向主动、从粗放向精细、从突击向常态转变。建立科学高效的工作考评机制，完善城市管理考评奖惩标准、督查问责办法，加强督查考核，认真落实奖惩，形成“计划—执行—监控—考核”闭环链条，实现城市的精细化、动态式、超前性管理。

5．推进队伍建设规范化

第6篇：城乡环卫一体化服务范文

一、指导思想

牢固树立科学发展观和构建和谐社会理念，认真贯彻落实中央、市委、区委关于建设社会主义新郊区、新农村的指示精神，大力推进村容整洁达标建设工作。农村地区要建立与完善生活垃圾集中收运系统，实现城乡一体化处置，推进环卫基础设施建设，环卫设施数量和质量完全满足居民使用需要，达到“人居环境良好”目标，全面提升城乡环境面貌。

二、基本原则

（一）建设与管理并重的原则。推进环卫基础设施配套建设，使农村地区具备较为完备的环境卫生功能，满足农村居民生活需求。建立区、镇、村三级农村环境卫生管理体制，完善资金投入机制、设施设备建设机制、日常作业机制和检查考核机制，使农村环境卫生保持常态长效。

（二）完善以农村生活垃圾集中收集和处置系统为核心的原则。农村生活垃圾集中收集和处置工作是农村环境卫生管理的基础性工作，也是村容整洁达标建设的主要内容。要通过建立队伍，配置设备，上门收集，统一处置，解决目前农村垃圾乱堆乱放的现象，全面提高农村生活垃圾管理水平。

（三）区、镇两级财政为主的原则。要加大对农村环境卫生的支持和投入力度，其中对垃圾收集设备和“三合一”（厕所、垃圾箱房、倒粪站）设施建设，由区财政定额补贴8—10万元/座；对生活垃圾集中收集和处置常项费用，按照标准定额，由区财政补贴70%。

三、主要任务

根据《**市新郊区村容整洁达标建设标准》，提升农村公共环境设施设备建设标准和环卫保洁服务水平，发动农村居民支持参与环境建设与管理，提高农村居住区环境质量，达到“村容整洁、设施标准、服务完善，管理有序”的创建目标。

（一）建立农村生活垃圾集中收集和处置系统。按照“定点投放，定时收集、定向处置”的作业流程，为农村每家每户配置统一的垃圾收集容器；制作统一的专用收集车，由保洁员每天上门收集至垃圾箱房；再由专业环卫车辆定时清运，运送至大型生活垃圾终端处理设施进行无害化处理。

（二）推进环卫设施建设。按照“满足需求、方便作业、环境整洁”的要求，确定农村环卫设施整体布点方案，统一标准、统一设计、统一建设环卫设施；各行政村以生产队为单位，建造垃圾箱房、公共厕所和倒粪站；取缔全部农村垃圾临时堆点、旱厕和小粪缸。试行村容整洁达标建设先行村工作，推进面上工作全面展开。

四、实施步骤

（一）**年4月，召开区、镇、村三级干部动员大会，全面部署村容达标建设各项工作任务。

（二）**年4月，在全区110个村中选择自然村宅完整、居住相对集中的10个村先行试点。召开试点村村主任座谈会，确定各村工作方案，启动环卫设施建设和保洁队伍重组，试行生活垃圾集中收集和运输作业流程。

（三）**年4月至6月，结合“爱国卫生月”活动，在全区农村开展以清除暴露垃圾为主要内容的“人人动手、清洁家园”大行动，重点对主要道路、河道、景观绿地、小集市和屋前宅后进行环境卫生集中整治。

（四）**年底，基本建立全区农村生活垃圾集中收集和处置系统。

（五）**年底，全区所有行政村完成村容整洁达标创建。

五、工作措施

（一）领导重视、组织有力。要从建设社会主义新郊区、新农村的高度，切实加强村容达标建设工作的领导，做到思想到位，组织到位，措施到位。按照“两级政府，三级管理，条块结合，以块为主”的原则，落实管理职责，从资金、技术、人力等方面予以保证和支持，全面推动村容整洁达标建设工作的开展。

第7篇：城乡环卫一体化服务范文

关键词 科学发展观城区环卫长效管理

南丹县环境卫生管理站成立于1992年，现有正式在职干部职工25人，临时聘请人员170人，“4050”人员20人，下设办公室、收费组、管理组、车队、卫生监察组等。担负着城区80多万平方米公共区域的清扫保洁任务，日均70吨生活垃圾的收集、清运和处理任务。近年来，我站以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为目标，紧紧围绕搞好城区环境卫生这个中心工作，自力更生，艰苦创业，开拓创新，科学发展，积极建设人民满意的环卫，为南丹的经济和各项事业发展做出了应有的贡献。作为树立城区形象“聚焦点”的环卫管理部门应从自身的角度出发，深入分析创建优美环境过程所面临的挑战和所遇到的机遇，抓住有力时机，运用科学发展观，根据城市客观条件，采取分步进行实施，逐步提升城市环卫长效管理水平。我们将立足实际，以科学发展观推进城区环卫长效管理。

一、对环境卫生管理工作持之以恒，常抓不懈

1.全方位整治街容街貌，取缔占道经营、店外经营与马路市场。我们在管理上必须采取标本兼治、堵疏结合的办法，通过科学规划、合理布局，在城区适宜地段（块）开辟必要的经营地点，扩大经营场所，引导经营者入点、入室、入市经营，彻底根治流动摊点、占道经营与马路市场等突出问题。

2.强化监督检查职能，抓好垃圾源头管理。（1）认真搞好路面的清扫保洁工作；（2）抓好垃圾清运管理工作：①加强对生活垃圾的管理。强化生活垃圾袋装收集，试行向垃圾分类收集过渡。②对建筑（含零星）垃圾、渣土实行统一管理。③垃圾清运严格实行垃圾日产日清，并做到垃圾无害化处理填埋工作。（3）强化清扫、清运、清卫质量的监督检查，建立行之有效的考核制度。

3.开展群众性的卫生清洁活动，坚持周末卫生日制度。要利用周末时间，组织辖区机关、企事业单位和社区居民群众开展必要的环境卫生整治活动，清理垃圾死角，维护市容市貌。

二、深化环卫体制改革，推进市场化模式，健全监督检查机制

1.加强专业化保洁队伍建设。按照“在深化整治中建立长效机制，在机制创新中提升管理水平”的原则，因地制宜地针对管理难点和薄弱环节，加大经费投入，加强保洁力量，落实保洁责任，完善绩效考核，切实打造一支高素质、专业化的保洁员队伍，不断提升城乡环境形象。

2.推行市场化保洁模式。按照“作业市场化、运营企业化、服务社会化、发展产业化”的环卫体制改革总思路和“政企、事企”分开的原则，逐步推进管干分离的市场化运作模式。

3.健全督促检查机制，进一步统筹力量，落实责任，抓实抓好。完善多层面的督促检查制度，把监察队伍的经常性监督与群众监督、举报等紧密结合起来，并开通环卫举报、服务热线，设立意见箱，不断拓宽监督力度。

三、以人为本，强化管理，创新模式，增强后劲

1.努力为环卫职工办实事、办好事，不断改善环卫职工的作业和生活条件，调动全体干部职工投身环卫工作的积极性。

2.规范环卫内部管理、提高工作效率。管理人员要不断创新管理方法，将科学管理模式应用于环卫内部管理实践中，促进管理效率的显著提高，带动环境卫生工作的快速发展。

3.建立环卫质量检查体系。管理人员要认真到岗检查填报临时工考核表，以达到大幅度提高城市环卫管理作业效率和质量。

4.创新模式，调整、增强发展后劲。创新环卫自身工作新模式，着力推广到道路清扫、垃圾压缩、垃圾清运，公厕管理服务等环卫各项工作的方方面面，增强自身的竞争实力。

5.借鉴管理先进技术，创新城市环境卫生管理长效机制，实现环卫事业可持续发展。借鉴其他地区、县市的长效管理先进技术和经验，力求探索出适合城市环卫管理实际和环卫事业发展需要的科学高效的环境卫生管理长效机制。

6.创造条件，逐步形成垃圾产业。努力创造条件，通过政策优惠、政府指导、企业投入等途径，建立垃圾处理厂。目前，我县垃圾处理厂的各项前期工作已就绪，估计今年年底可以破土动工，新垃圾场的建成将有效的遏制垃圾场对周边环境的污染程度，实现垃圾的无害化处理，提高环境卫生质量。

四、加强宣传，提高市民素质

市容环境卫生的主体是广大市民，全面提高市民文明意识，是实现我市市容环境卫生长效管理的根本措施。一是开办文明学校，分阶段对市民进行文明卫生教育；二是各新闻媒体设置“市容环境卫生专栏”，坚持正面教育、典型引路，也要进行反面曝光，开展市容环境卫生管理法律、法规的宣传；三是开展“文明卫生单位”、“文明卫生家庭”的评比活动，增强广大市民爱护商城、美化家园的自觉性与责任感；四是在幼儿园、中小学中设置文明卫生课程，培养未来的文明卫生市民。

五、重视环卫规划，加强环卫基础设施

第8篇：城乡环卫一体化服务范文

今年以来，在镇党委、政府的正确领导下，镇环卫办公室围绕高铁新区建设大局，立足本职，扎实苦干，较好完成了辖区内保洁任务，城乡环卫一体化建设进程不断加快。现将工作情况和打算总结如下：

一、主要工作开展情况

一是充实强化人员队伍。镇党委、政府高度重视环卫工作，将环卫所列为财政全额拨款事业单位，向社会定向招聘专业保洁人员，环卫队伍得到进一步强化。目前，全所共有工作人员17人，其中，正式工2人（均为行政管理人员），临时工15人（均为保洁人员），有效满足了辖区环卫保洁需要。二是大力完善环卫设施。镇党委、政府在财力相对紧张的情况下，不断加大环保工作投入，新上了一批环卫保洁设施，有效解决了我镇原来环卫设施不足的问题。目前，全镇共建有垃圾中转站1处；各村共建有垃圾收集点138处，平均每个自然村3个以上，全部采用半托管或自我服务等方式，定期将垃圾运送到市垃圾处理场集中处置，形成了较为完备的环卫保洁网络。三是切实抓好日常保洁。根据辖区实际，建立长效保洁机制，围绕北辛东路、镇驻地、东木路等重点区域，将保洁区域分组划片、责任到人，每天早上6：:0-9:00、下午2:00-4：00，组织保洁队伍集中进行清扫，清扫保洁总面积达到22.24万平方米，清扫质量达到了部颁标准及上级要求，做到了垃圾日产日清，垃圾清运率和垃圾无害化处理率达到100%。四是认真做好工作保障。按照高铁新区规划建设需要，镇党委、政府坚持将环卫工作作为提升我市窗口形象的重要工程来抓，划拨了专项经费用于开展环卫工作，做到了专款专用。今年又投资30余万元，添置了运输车、推土机、保洁三轮车、卫生箱等保洁设施，确保了环卫工作的正常运转。

二、下步工作打算

下一步，随着高铁新区建设的持续深入，我所将牢固树立大局意识、服务意识、奉献意识，加强对环保队伍的培训和管理，强化对环保机制的执行和完善，在保洁质量上标准再提升，在保洁区域上范围再扩大，在保洁时间上节点再科学，切实为高铁新区建设营造良好的外部环境。

第9篇：城乡环卫一体化服务范文

文明城市创建，归根结底是为了实现和满足人的发展和需要。只有把群众满意作为文明创建的最终目的，搭建群众广泛参与的活动平台，才能真正把创建活动开展成接地气、连民心的群众性实践活动。

（一）加强组织领导，制定工作方案。街道召开专项工作会议，安排部署具体工作，并成立专项领导小组为使群众广泛参与和支持创建活动。

（二）加大宣传力度，发动群众积极参予。为提高政府工作群众参与度、满意度，我街道通过在城乡公共场所利用多种形式宣传展示精神文明创建内容，将创建工作规划、重要举措、所办实事等事项公开，让群众第一时间了解创建工作内容及进度，以得到群众的支持与宝贵意见建议。